ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
РАЗДЕЛ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБ АВТОРСКОМ ПРАВЕ ДО1 ЯНВАРЯ 2008 г
РАЗДЕЛ 2. СОВРЕМЕННОЕЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В СФЕРЕ АВТОРСКИХ ПРАВ
РАЗДЕЛ 3. ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯПРАКТИКА АВТОРСКОГО И СМЕЖНЫХ ПРАВ В БЕЛГОРОДСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УНИВЕРСАЛЬНОЙНАУЧНОЙ БИБЛИОТЕКЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Библиотекиявляется в России одним из наиболее распространенных и действенных социальныхинститутов, призванных предоставить каждому свободный доступ к отечественным имировыминформационным ресурсам. Во все времена общественнымназначением библиотеки было формирование, сохранение собираемых в библиотечныефонды источников, информирование об их наличии и предоставление пользователям.
Но в процессе реализации своей миссии библиотекаристалкиваются с рядом взаимосвязанных правоотношений, среди которых: публичноеправо (право граждан на доступ к информации); частное право (право автора назащиту его произведения).
Ранее, когда информациявоспроизводилась только на твердых носителях и не копировалась с помощьютехнических средств, такие правоотношения сосуществовали достаточно мирно:автор издавал произведение, читатель получал к нему доступ в библиотеке и т.д.Однако с развитием технологий у людей возникла потребность в полученииинформации в более полном объеме и в более сжатые сроки, что побудилобиблиотеки развивать новые технологии библиотечного дела. Сначала появилосьрепродуцирование произведений, затем произошла революция в области МБА — удаленные читатели стали обслуживаться с помощью электронной доставкидокументов. В результате публичное право стало конфликтовать с частным:читатели заинтересованы в получении информации наиболее мобильным способом,библиотеки заинтересованы в предоставлении читателю информации способом,наиболее удобным и для читателя, и для самой библиотеки, а автор заинтересованв соблюдении его личных и имущественных прав.
Интересбиблиотек к законодательству об авторском праве связан с тем, что читатель, получаянужный ему документ в библиотеке (вне зависимости от его формы и носителя)должен быть уверен, что получает и использует его на законных основаниях, знатьсвои права на какие-либо действия с документом и обязанности перед библиотекой.
Должны знатьправа на использование хранящихся документов и библиотекари. Ибо только такимобразом можно обеспечить гарантированно легальное использование всехдокументальных ресурсов.
Авторскоеправо для библиотек — это право на определенные действия (распространение,воспроизведение, копирование и т. д.) по отношению к объектам права(произведениям — результатам творческой деятельности, зафиксированным наматериальных носителях с реквизитами, позволяющими их идентифицировать) —обнародованным и введенным в общественное пользование произведениям.
Руководителям и специалистам библиотек в последние годыприходится сталкиваться с рядом проблем в сфере авторского права: обеспечениенормативно-правового обоснования организации и функционирования разнообразныхинформационных ресурсов и услуг; регулирование прав владельцев, собственников ипользователей электронными библиотечно-информационными ресурсами; решениемвопросов авторского права, в основном касающихся доступа к информации вэлектронной форме; а так же недостаточным знанием, как российскимибиблиотекарями, так и российскими читателями, законов по защите авторских прав;отсутствие правовой культуры, заставляющей задумываться о необходимостисоблюдения основных положений существующего законодательства.
Степень научной разработанности темы. Активноеизучение законодательства об авторском праве в деятельности российскихбиблиотек началось с середины 90-х гг. Проблемы его правоприменения началиактивно обсуждаться библиотечной общественностью и находить отражение в профессиональнойпериодической печати. В мае 1996 г. на Международной конференция «Библиотеки,издательства и авторское право», а затем и в мае 1998 г. на Международном семинаре «Авторское право, библиотеки и издательства в век электронныхкоммуникаций» [11] впервые был поднят вопрос правоприменения нормзаконодательства авторского права в библиотечной практике. Впоследствии вопросыавторского права в контексте практической деятельности библиотек становилисьпредметом обсуждения на различных по своей основной тематике конференциях исовещаниях, и прежде всего на тех, где рассматривались проблемы использованияновых информационных технологий [10, 73, 87].
В 2000 г. Российской государственной библиотекой быласоздана межведомственная рабочая группа по проблеме «Доступность библиотечныхфондов и авторское право». Ее основные задачи заключались в анализеотечественного и международного опыта в области авторского права с учетом интересовбиблиотек, экспертиза действующего законодательства, выработка предложений пообеспечению доступности документов в библиотеках с соблюдением авторских иимущественных прав владельцев. В составе рабочей группы изучением вопросовавторского права занимались следующие специалисты: А.Б. Антопольский, О.Ф.Бойкова, Н.О. Ерохина, Л.И. Подшибихин, Н.З. Стародубова, В. М. Хургин, а также Я.Л. Шрайберг и другие.
А.Б. Антопольский отмечал необходимость разработкиметодического пособия для библиотек по правовым основам воспроизведения ипредоставлению пользователям разнообразных информационных объектов, исходя изспецифики охраны авторских прав электронных изданий [13, 14].
Проблемы авторского права и доступности библиотечных фондовв связи с использованием новых информационных технологий, созданием электронныхбиблиотек, вопросы копирования, а так же вопросы защиты авторских правсотрудников библиотек – составителей разнообразных библиографических пособий иметодических рекомендаций, поднимает в своих статьях О. Ф. Бойкова [17 — 32].
Необходимость соблюдения интересов библиотек прикопировании документов для восстановления библиотечных фондов, выдаче их помежбиблиотечному абонементу, доставке документов по электронным сетям отмечалаН.О. Ерохина [49].
Л.И. Подшибихин рассматривал проблемы приведенияроссийского законодательства в области авторского права в соответствие смеждународными документами (Женевской и Берноской конвенциями). Имподчеркивалась необходимость введения в российское законодательство правовойнормы, разрешающей библиотекам и архивам репродуцировать особо ценные изданиядля создания цифровых копий, применять положение о копировании документов дляобеспечения деятельности электронных библиотек [70, 71, 72].
Н.З. Стародубова анализировала опыт зарубежных библиотек вправоприменения норм авторского права [78, 79].
Проблемы полноты и доступности предоставляемой библиотекамиинформации, связанные с авторскими правами рассматривал В.М. Хургин [84].
Вопросы открытого доступа к информационных ресурсов, а также вопросы соблюдения авторских прав при работе с электронными документами,базами данных рассматривал Я.Л. Шрайберг [86, 87, 88].
Объектом исследования является авторское право.
Предметом исследования является авторское право в библиотечной деятельности.
Цель дипломной работы проанализировать правоприменительнуюпрактику норм законодательства об авторском праве в библиотеке.
Данная цель обуславливаетрешение следующих задач:
— рассмотретьзаконодательство об авторском праве до 2008 г.;
— рассмотретьновые нормы законодательства об авторском и смежных правах и их влияние надеятельность библиотек;
— проанализировать правоприменительную практику Белгородской государственнойуниверсальной научной библиотеки (БГУНБ).
Методы исследования: анализ теоретических источников попроблеме исследования, обобщение и систематизация полученных данных,контент-анализ, синтез, интервьюирование сотрудников библиотеки, наблюдение.
Структура дипломной работы: введение, три главы, заключениеи приложение.
В первой главе«Законодательство об авторском праве до 1 января 2008 г.» рассматривается история развития авторского права, первые известные в этой сфере документы,состояние законодательства в советские годы. Субъекты и объекты авторскогоправа. А так же нормы Закона РФ «Об авторском праве и смежных правах» вредакции от 20.07.2004 г.
Во второй главе«Современное законодательство в сфере авторских прав» рассматривается новоезаконодательство, регламентирующее вопросы авторского права, анализируется егонововведения, а так же влияние этих нововведений на деятельность библиотек.
В третьей главе«Правоприменительная практика авторского и смежных прав в Белгородскойгосударственной универсальной научной библиотеке» рассматривается изменения,произошедшие в библиотеке после принятия нового законодательства в сфереавторского права, реакция пользователей на нововведения, а так же соответствиедеятельности БГУНБ новым правовым нормам.
Библиографический список состоитиз 88 библиографических записей.
ГЛАВА I. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБ АВТОРСКОМ ПРАВЕДО 1 ЯНВАРЯ 2008 г.Понятиеавторского права можно рассматривать в двух смыслах: в субъективном иобъективном. В объективном смысле авторское право представляет собойсовокупность правовых норм, регулирующих отношения по поводу создания ииспользования произведений науки, литературы и искусства. В субъективном жесмысле авторское право — это неимущественные и имущественные права конкретных лиц,создавших конкретные произведения литературы, науки и искусства [64, с. 34].Авторскоеправо является подотраслью гражданского права и регулирует правоотношения,связанные с созданием и использованием (изданием, воспроизведением,копированием и т. д.) произведений науки, литературы или искусства, то естьобъективных результатов творческой деятельности [35].Главнымдействующим лицом авторского права является автор. Автором же признаетсягражданин, творческим трудом которого оно создано. А также лицо, указанное вкачестве автора на оригинале или экземпляре произведения, если не доказаноиное.
Развитие авторского праваначалось с появлением книгоиздательского дела. Так до 1816 г. в России правоотношения авторов и издателей не являлись предметом регулирования. И отсутствиекаких бы то ни было правовых норм, обеспечивающих интересы авторов, неизбежноприводило к полному произволу издателей. Когда, например, А.С. Пушкин готовилновое издание «Кавказского пленника», некий Естафий Ольдекоп получил от цензурногокомитета разрешение на выпуск «Кавказского пленника» с приложением немецкогоперевода. По просьбе А.С. Пушкина его отец, С.Л. Пушкин, заявил протест противтакого разрешения и подал в цензурный комитет жалобу о том, чтобы никакиесочинения сына не печатались без письменного позволения самого автора. В ответцензурный комитет сослался на отсутствие такого законодательного положения,которое обязывало бы рассматривать права на произведение. Участившиеся в первойчетверти ХIХ века случаи явного мошенничества состороны отдельных издателей, в частности, сознательное введение публики взаблуждение относительно авторов распространяемых книг, вынудили правительствопринять соответствующие меры. В 1816 г. Министерством народного просвещениябыло издано распоряжение о том, чтобы при представлении рукописей на цензуру кним прилагались доказательства прав издателя на подачу рукописи к напечатанию.Таким образом, с появлением указанного распоряжения вопрос о правах издателявпервые ставился в зависимость от авторского права создателя произведения.
Однако первыйпрогрессивный в России законодательный акт, касающийся вопросов авторскогоправа, появился 22 апреля 1828 г. Это был Цензурный Устав, который содержалспециальную главу «О сочинителях и издателях книг». По данному законусочинитель или переводчик книги (закон касался только литературныхпроизведений) имел исключительное право пользоваться всю жизнь своим изданием иего продажей по своему усмотрению. При этом срок авторского праваустанавливался в 25 лет со дня смерти автора, после чего произведениестановилось «собственностью публики» [51, с.18-19].
Первым же законом обавторском праве считается акт, изданный ранее в Англии в 1710 г. во времена королевы Анны, что нашло отражение в его названии – «Статут королевы Анны». Этотзаконодательный акт впервые закрепил личное право автора на охрануопубликованного произведения от неразрешенного использования другими. Авторубыло предоставлено исключительное право разрешать переиздание и копированиесвоего произведения в течение ограниченного времени, определенного законом.Охранялись, согласно «Статуту королевы Анны», только книги. Охрана,предоставленная Статутом, была обусловлена рядом формальностей, а именно:регистрацией авторами произведений под своим собственным именем идепонированием девяти экземпляров произведения для университетов и библиотек.
В числе стран, где ухе в XVIII в. были приняты первые законы илидекреты об авторском праве, можно назвать также Францию, США, Германию, Данию,Норвегию, Испанию. К началу XIX в.многие государства приняли национальные законы об авторском праве, которыевпоследствии пересматривались и изменялись под влиянием новых техническихсредств и технологических достижений [39, с. 145].
Вернемся в Россию. Черездва года после принятия Цензурного Устава, в 1830 году было утверждено новоеПоложение о правах сочинителей, переводчиков и издателей, которое значительнодополнило существовавшие правила, решив вопросы об охране статей в журналах,частных писем, хрестоматий и т. д.
В дальнейшемзаконодательство пошло по пути расширения авторских правомочий, признаваемыхзаконом. В 1845 г. авторство было признано на музыкальную, а в 1848 г. – и на художественную собственность. С 1857 года срок защиты авторского права был увеличен до50 лет, что по существу опережало соответствующие законодательные нормы рядастран Европы [51, с. 20].
Первый специальный законв сфере авторского права в России был принят 20 марта 1911 г. и назывался «Положение об авторском праве». Оно содержало Общую часть, в которой раскрывалисьосновные понятия – круг охраняемых объектов, срок действия авторского права,вопросы правопреемства, возможные нарушения авторских прав и средства защиты, атак же отдельные главы посвященные авторским правам на литературные,музыкальные, драматические, художественные, фотографические произведения [64,с. 36].
После Октябрьскойреволюции в 1917 г. Положение об авторском праве 1911 г. было отменено. Кроме того, был принят ряд декретов ЦИК и СНК, многие из которых былинаправлены на установление государственной монополии на произведения науки,литературы и искусства.
С середины 20-х годоввплоть до 1962 г важную роль в регулировании отношений в области авторскогоправа играли Основы авторского права 1925 и 1928 гг., а также Закон РСФСР «Обавторском праве» 1928 г., одной из особенностей которого являлось наличие норм,вводящих государственное регулирование отрасли, а так же то, чтоустанавливалась возможность принудительного выкупа авторского права напроизведение правительством Союза ССР.
Совершенно новый этапразвития советского авторского права начался с внесения изменений в 1973 г. в Основы гражданского законодательства, а в 1974 г. — в ГК РСФСР и в гражданские кодексыдругих союзных республик. Эти изменения были связаны с тем, что СССРприсоединился с 27 мая 1973 г. к Всемирной конвенции об авторском праве, апотому потребовалось увеличить срок охраны авторских прав (до 25 лет, считая сгода смерти автора), ввести охрану права на перевод, несколько сузить сферусвободного использования произведений.
В СССР было созданоВсесоюзное агентство по авторским правам (ВААП), которое не только являлосьпосредником при заключении договоров о приобретении прав иностранных авторовдля использования в СССР и о продаже за рубеж прав советских авторов, но изанималось сбором и распределением авторского вознаграждения за публичноеисполнение произведений в СССР, а также общими вопросами защиты авторских правв СССР [51, с. 41-42].
В 80 гг.законодательство об авторском праве было представлено Основами гражданскогозаконодательства Союза ССР и союзных республик, типовыми авторскими договорами,разделами «Авторское право», содержащимися в Гражданских кодексах союзныхреспублик, многочисленными республиканскими постановлениями об авторскомгонораре. Это законодательство было излишне зарегламентировано и содержалозначительные изъятия из сферы авторских прав. Вместе с тем, оно неплохообслуживало административно-командную систему, существовавшую в СССР.
К началу 90-хгг. в Российской Федерации начинается постепенная смена законодательства. Так 3августа 1992 года на территории России были введены в действие Основыгражданского законодательства Союза ССР и республик. Раздел IV Основ(«Авторское право»), предусматривал новую регламентацию авторских прав, а такжевводил правовую охрану смежных прав. Однако он действовал на территории Россиинедолго, всего один год. С 3 августа 1993 г. вступил в силу Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах», который приобрел ключевое отраслевое значение.Указанный Закон состоял из 5 разделов: общие положения, авторское право,смежные права, коллективное управление имущественными правами, защита авторскихи смежных прав [68]. Позже в закон вносились поправки. Последние измененияЗакон претерпел в 2004 г.
Рассмотримболее подробно данный Закон, так как он лег в основу современного законодательствав сфере авторских и смежных прав.
Начнем с того, чтоавторские права на произведения науки, литературы и искусства возникают в силуфакта их создания (ст. 6) Для возникновения и осуществления авторского права нетребуется регистрации произведения или какого-то другого специальногооформления произведения или соблюдения каких-либо формальностей.
Как следует из ст. 6, п.1 Закона, произведение – это результат творческой деятельности. Творческаядеятельность есть мыслительный процесс создания нового, ранее неизвестного,оригинального.
Творческая деятельностьдает не материальный, а идеальный, интеллектуальный результат, поэтому самопроизведение является не материальным, а интеллектуальным объектом.
Вместе с тем, охрана поавторскому праву возникает лишь с того момента, когда этот идеальный результатбудет выражен в какой-либо объективной (материальной) форме. Наиболее типичныеформы выражения произведений указаны в ст. 6 п. 2 закона. Это следующие формысуществования произведений:
— письменная (рукопись,машинопись и т, д.);
— устная (публичноепроизнесение, публичное исполнение и т. д.);
— звуко- или видеозапись(механическая, магнитная, цифровая, оптическая и т, д.);
— изображение (рисунок,эскиз, картина, план, чертеж, кино-, теле-, видео- или фотокадр и т, п.);
— объемно-пространственная (скульптура, модель, макет, сооружение и т. д.);
— другие формы.
Эта же статьясвидетельствует, что авторское право на произведение не связано с правомсобственности на материальный объект, в котором произведение выражено. В томслучае, если будет осуществлена передача права собственности на материальныйобъект или права владения на материальный объект передачи каких-либо авторскихправ может и не произойти.
Законодательствопредоставляет перечень произведений, которые могут быть объектами авторскогоправа (ст. 7, п. 1):
— литературныепроизведения (включая программы для ЭВМ);
— драматические имузыкально-драматические произведения, сценарные произведения;
— хореографическиепроизведения и пантомимы;
— музыкальные произведенияс текстом или без текста;
— аудиовизуальныепроизведения (кино-, теле- и видеофильмы, слайдфильмы, диафильмы и другие кино-и телепроизведения);
— произведения живописи,скульптуры, графики, дизайна, графические рассказы, комиксы и другие произведенияизобразительного искусства;
— произведениядекоративно-прикладного и сценографического искусства;
— произведенияархитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства;
— фотографическиепроизведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии;
— географические,геологические и другие карты, планы, эскизы и пластические произведения,относящиеся к географии, топографии и другим наукам;
— другие произведения.
Говоря об объектахавторского права, необходимо указать на возможность различной «природы» ихсоздания, в соответствии со ст. 7, п. 3 Закона произведения могут бытьсамостоятельными и несамостоятельными, это зависит от того, были ли присоздании произведения использованы какие-либо другие произведения (не всегда — других авторов). Произведение считается самостоятельным в том случае, если егоформа — оригинальна, а содержание (полностью или частично) — заимствовано.
К объектам авторскогоправа закон относит производные произведения (переводы, обработки, аннотации,рефераты, резюме, обзоры и другие переработки произведений науки, литературыискусства) и сборники (энциклопедии, антологии, базы данных) и другие составныепроизведения, представляющие собой по подбору и расположению материаловрезультат творческого труда. Законом установлено, что производные произведенияи составные произведения охраняются авторским правом независимо от того,являются ли объектами авторского права произведения, на которых они основаныили которые они включают (ст. 7, п. 3). Эти документально-информационные формывыражения других, ранее изданных произведений, являются производнымипроизведениями, если в них использованы элементы формы этих другихпроизведений. Однако краткие аннотации, рефераты, резюме, обзоры часто бываютсамостоятельными по форме, и тогда они не являются производными (зависимыми)произведениями.
Таким образом, всяинтеллектуальная продукция библиотеки (в том числе, каталоги и картотеки наразличных носителях информации, библиографические указатели, аннотированныесписки литературы, текстовые обзоры, рефераты, научно-практические пособия,сценарии праздников, вечеров и т. п.) логически вписываются в основныеформулировки закона.
Как уже отмечалось, длявозникновения авторского права регистрации не требуется, однако для оповещенияо существовании исключительных авторских прав их обладатель (автор или инойзаконный владелец авторского права) вправе испрашивать специальный знак охраныавторского права, этот знак помещается на каждом экземпляре произведения исостоит из трех элементов (ст. 9, п. 1):
— латинской буквы «C», в окружности;
— имени (наименования)обладателя исключительных авторских прав;
— года первой публикациипроизведения,
В соответствии со ст.6,п. 4 авторское право не распространяется на идеи, методы, процессы, системы,способы, концепции, принципы, открытия, факты.
По российскомузаконодательству не все произведения охраняются авторским правом. Не получаютохраны следующие объекты (ст. 8):
— официальные документы(законы, судебные решения, иные тексты законодательного, административного исудебного характера), а также их официальные переводы;
— государственные символыи знаки (флаги, гербы, ордена, денежные знаки и иные государственные символы изнаки);
— произведения народноготворчества;
— сообщения о событиях ифактах, имеющих информационный характер.
Официальные документы неохраняются авторским правом с даты вступления в силу (а зачастую и с даты ихпринятия), что объясняется масштабностью их использования.
Произведения народноготворчества не являются объектом авторского права ввиду отсутствия субъектаправа. Сообщения информационного характера в основной своей массе не являютсярезультатом творческой деятельности, т, е. не оригинальны.
Не охраняются закономтакже произведения, срок действия авторского права на которые истек (ст. 27).
Помимо этого в РоссийскойФедерации не охраняются произведения автора страны, не участвующей во Всемирной(Женевской) конвенции по авторскому праву и не заключившей о Россиейдвустороннего соглашения в отношении охраны объектов авторского права, приусловии опубликования произведения в этой стране. Кроме того, учитывая, чтоВсемирная (Женевская) конвенция по авторскому праву вступила в СССР в силу 27мая 1973 года, в Российской Федерации не охраняются опубликованные до этой датыпроизведения автора, являющегося гражданином страны, участвующей во Всемирнойконвенции, или произведения, опубликованные после этой даты, но доприсоединения той или иной страны к Конвенции.
Субъекты (носители)авторских прав подразделяются на первоначальные и производные.
Автор произведения,физическое лицо, интеллектуальным трудом которого оно создано, является главнымсубъектом авторского права.
В соответствии с Законому юридических лиц (в том числе библиотек) может возникнешь право только начасть авторских прав (право на использование), что свидетельствует опроизводном статусе этих владельцев авторских прав [24, с. 199].
Рассматривая вопрос осубъектах авторского права, необходимо кратко остановиться на вопросахсоавторства, а также авторах несамостоятельных и служебных произведений,поскольку именно эти случаи наиболее часто встречаются в практике работыроссийских библиотек.
Авторское право напроизведение, созданное совместным творческим трудом двух или более лиц(соавторство), принадлежит соавторам совместно. При этом не имеет значения,является ли произведение целостным (неделимым) или оно состоит из частей,каждая из которых имеет самостоятельное значение, Закон установил, что частьпроизведения может быть использована независимо от других частей произведения (ст.10).
Самостоятельная частьпроизведения может использоваться создавшим ее автором по своему усмотрению,если иное не было предусмотрено соглашением между ними.
В случае еслипроизведение является неделимым, право на его использование принадлежит соавторамсовместно. Закон содержит указание на возможность заключения соглашения междусоавторами, которое будет регулировать отношения по использованию произведения,включая распределение вознаграждения. Закон содержит обязательное условиесовместного использования – «если произведение соавторов образует однонеразрывное целое, то ни один из соавторов не вправе без достаточных к томуоснований запретить использование произведения» (ст. 10, п. 2).
В соответствии со ст. 11,п. 1 авторское право на осуществленный подбор или расположение материалов,представляющих результат творческого труда, принадлежит автору сборника(составителю). При этом составитель обязан соблюдать права авторов каждого изпроизведений, включенных в составное произведение. В свою очередь авторывключенных произведений, вправе использовать свои произведения независимо отсоставного произведения, если авторским договором не предусмотрено иное.
При этом взаконодательстве отмечается, что авторское право составителя не препятствуетдругим лицам осуществлять самостоятельный подбор или расположение тех жематериалов для создания своих составных произведений.
Переводчикам и авторамдругих производных произведений принадлежит авторское право на осуществленныеими перевод, переделку, аранжировку или другую переработку. Указанные субъектыпользуются авторским правом на созданные ими произведения при условиисоблюдения ими прав авторов произведений, подвергшихся переводу, переделке идругой переработке (ст. 12, п. 1).
Авторское правопереводчиков и авторов других производных произведений не препятствует другимлицам осуществлять свои переводы и переработки тех же произведений (ст. 12, п.2).
В библиотеках оченьмногие произведения (библиографические указатели, списки литературы, обзоры,рецензии, методические рекомендации, сборники научных трудов,научно-практические пособия, монографии, аннотации, рефераты, резюме) создаютсяработниками в процессе выполнения ими своих служебных (трудовых) обязанностей.Такие произведения, созданные автором в порядке выполнения служебныхобязанностей или служебного задания работодателя считаются служебнымипроизведениям. Они находятся в особом правовом режиме (ст. 14).
Основная особенностьэтого правового режима состоит в том, что исключительные права на использованиеслужебного произведения переходят к работодателю, т. е, библиотеке, еслидоговором между автором и работодателем не установлено иного. Автор cохраняет за собой лишь личныенеимущественные права, да и то не все, поскольку к работодателю переходит иправо на опубликование произведения (т. е. библиотека решает: готово липроизведение для того, чтобы его издать).
Отсюда следует, что еслинет особого договора (заключение такого договора не является обязательным), тоисключительное право на использование произведения, причем в полном объеме и навесь срок действия, по закону переходит к работодателю, т. е. к библиотеке.
Обратим внимание на тотфакт, что если автор не состоит с библиотекой в трудовых отношениях, тосозданное им для этой библиотеки произведение не может в принципе считатьсяслужебным.
Трудовыми называютотношения, в которых работник (автор) подчиняется внутреннему трудовомураспорядку, вливается в трудовой коллектив, получает не авторскоевознаграждение за созданный результат, а заработную плату за свой труд, за сампроцесс труда. То, что организация ведет трудовую книжку, оплачивает отпуск,несомненно, свидетельствует о трудовом характере договора. Отметим также, чторабота бывает и по совместительству, без ведения трудовой книжки.
По совокупности приведенныхвыше признаков можно отделить трудовой договор от авторского договора, при этомследует учитывать, что служебные произведения могут появляться только в рамкахтрудового договора.
Поскольку служебное — этотакое произведение, которое создается автором в соответствии с конкретным илиобщим заданием, полученным по трудовому договору, то произведения, созданныеавтором сверх норм отработки, хотя бы в рабочее время и с использованиемслужебных материалов, не считаются служебными произведениями.
Договор также можетпредусматривать обязанность работодателя (библиотеки) выплачиватьвознаграждение за использование им служебного произведения, возврат авторуправа на использование через определенный срок (например, через 3-5 лет послесдачи произведения) и другие права (ст. 14, п.2).
Работодатель можетпередать по авторскому договору полученные им по закону права на использованиеслужебного произведения любому лицу (ст. 30). При этом, безусловно, должны бытьвыполнены обязательства работодателя по отношению к автору служебногопроизведения, зафиксированные, например, в договоре о выплате авторскоговознаграждения за использование произведения.
Законом за работодателемзакреплено право указывать свое наименование либо требовать такого указания прилюбом использовании служебного произведения (ст.14, п.2).
Законом установлено, чтонормы, регламентирующие статус «служебных» произведений, не распространяются насозданные в порядке выполнения служебных обязанностей или служебного заданияработодателя энциклопедии, энциклопедические словари, периодические ипродолжающиеся сборники, научные труды, газеты и другие периодические издания(ст. 14, п.4).
Как уже говорилось выше,исключительные права на использование таких составных произведений принадлежатиздателю. При этом авторы произведений, включенных в такие издания, сохраняютисключительные права на использование своих произведений независимо от изданияв целом.
Среди имущественных правв отношении авторского произведения зафиксировано право на его свободноеиспользование в любой форме и любым способом, в том числе, распространениеэкземпляров произведений, продажа, сдача в прокат и т, д.; сообщениепроизведения, включая показ, исполнение или передачу для всеобщего сведения вэфир, по проводам или с помощью иных аналогичных средств; перевод произведения,переделка, аранжировка или, другие способы его переработки; использованиепроизведения путем репродуцирования, воспроизведение базы данных, программы дляЭВМ; цитирование в оригинале и в переводе; использование правомерно обнародованногопроизведения и отрывков из него и т. д. (cт. 16).
Всего в законеперечислено 18 случаев свободного использования произведений. Многие из нихимеют очень узкую сферу применения, поэтому не будем на них останавливаться.Обратим внимание только на основные случаи свободного использованияпроизведений, широко применяемые в библиотеках.
В различных изданияхбиблиотек (аннотированных списках и обзорах литературы, рекомендательныхбиблиографических указателях, сценариях, памятках) большое распространениеполучил такой случай свободного использования произведений или отрывков изнего, как цитирование, включение отрывков, фрагментов из произведений другихавторов. В связи с этим для работников библиотек, занимающихся подготовкой исоставлением таких изданий, особое значение имеет положение ст. 19 Закона,касающегося цитирования. Рассмотрим их подробнее.
Цитирование допускаетсябез согласия автора и без выплаты ему вознаграждения (ст. 19, п. 1).Цитирование разрешается как в оригинале, так и в переводе. Оно допускается лишьв научных, исследовательских, политических и информационных целях. Цитата можетбыть взята лишь из обнародованного произведения. Объем цитаты определяетсяцелью цитирования, т, е. цитата не должна быть неопределенно большой.
В музыковедческойлитературе допустимо включение нотных цитат.
Интересен такой случайсвободного использования, как использование произведения или отрывка из него вкачестве иллюстративного материла. Законодательство делает акцент на учебномхарактере произведений, использующих иллюстрации. Их вид не имеет значения — это могут быть издания, радио- и телепередачи, звуко- и видеозаписи (ст. 19, п.2).
Значительный интерес длябиблиотечных работников, занимающихся составлением библиографических обзоров поопределенным проблемам, темам, направлениям, в которых наряду с авторскимтекстом приводятся цитаты из произведений или отрывки из них, представляетзнакомство с положениями закона, касающимися свободного использованияпроизведений или отрывков из них в обзорах печати.
В соответствии со ст. 19,п. 1 Закона обзор печати — это составное произведение, включающее отрывки издругих произведений. Если эти отрывки взяты из газетных или журнальных статей иимена их авторов, а также источники заимствования указаны в обзоре, то их использованиеможет осуществляться свободно. Возможен и перевод этих отрывков на тот язык, накотором составлен обзор.
Если обзор печати, кромеуказанных отрывков из произведений других лиц, включает оригинальный авторскийматериал, то этот случай свободного использования аналогичен цитированию,подходит под норму цитирования. Но, если обзор печати состоит из однихотрывков, то это не цитирование, а воспроизведение в обзоре печати.
Большой интерес длязначительного числа библиотек представляет использование произведений путемрепродуцирования.
Определение понятиярепродуцирования приведено в ст. 4 Закона, Под репродуцированием(репрографическим воспроизведением) понимается факсимильное воспроизведениеоригиналов или копий письменных и других графических произведений путемфотокопирования или с помощью других технических средств (например,ксерокопирование), иных, чем издание. Статьей определено, что воспроизведениеможет быть осущёствлено в любой форме или в размере в количестве одного илиболее экземпляров. Приведенное в законе определение содержит уточнение, котороенеобходимо принимать во внимание при установлении факта использованияпроизведения тем или иным способом. Репродуцирование или, как сказано взаконодательстве, репрографическое воспроизведение, не включает в себя хранениеили воспроизведение копий в электронной (включая цифровую), оптической илимашиночитаемой форме.
Так же, как и ввышеописанных случаях «свободного» использования, такое использованиедопускается без согласия автора и без выплаты ему авторского вознаграждения, нос обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, иисточника заимствования.
Многие российскиебиблиотеки широко используют в практике своей работы ксерокопированиепроизведений и их фрагментов как по запросам своих читателей, так и длясобственных нужд, в связи с этим особое значение приобретают положения,сформулированные в ст. 20, п. 2 Закона, в соответствии с которыми допускаетсясвободное репродуцирование, осуществляемое библиотеками и архивами по запросамфизических лиц в учебных и исследовательских целях.
Библиотекам также данольготное право безвозмездного использования произведений печати путемрепродуцирования для восстановления, замены утраченных или испорченныхэкземпляров, предоставления аналогичных материалов другим библиотекам.
Объектамирепродуцирования могут быть: 1) отдельные статьи и иные малообъемныепроизведения, опубликованные в сборниках, газетах, журналах и другихпериодических изданиях; 2) короткие отрывки из опубликованных письменныхпроизведений (в том числе с иллюстрациями). В первом случае объектомрепродуцирования может быть произведение целиком, а во втором — лишь частьпроизведения.
Те же произведения могутбыть репродуцированы образовательными учреждениями для аудиторных занятий (ст.20, п. 3). Но при этом речь идет об изготовлении не одной копии, а некоторогочисла копий (по количеству учащихся). Образовательное учреждение может лишьсамо, либо через свои структурные подразделения, в частности и через библиотеки(вузовскую, школьную, техникума или лицея и т. п.), изготавливать необходимыекопии, а не заказывать их у различных организаций.
Четко проработаны взаконе так называемые смежные права, (раздел III), что позволяет библиотекам полномасштабноиспользовать фонды аудиовизуальных (кино-, фото-, фоно-, аудио-, видео- и др.)носителей информации, легализовать деятельность фонотек, видеотек и медиотек вструктуре библиотечно-инфрмационных учреждений. Так, допускается без согласияисполнителя, производителя фонограммы и без выплаты вознагражденияиспользование исполнения, постановки, передачи в эфир, передачи по кабелю и ихзаписей, воспроизведение фонограмм в целях обучения и научного исследования,цитирование в форме небольших отрывков из исполнения, постановки, фонограммы, передачив эфир или по кабелю в информационных целях (ст. 42).
В отличие от правасобственности на материальные предметы, действие которого никаким сроком неограничено, авторское право является срочным правом. Оно действует в течениесроков, указанных в ст. 27, п. 1, после чего авторское право прекращается ипроизведение становится неохраняемым (ст. 28, п. 1), т. е. оно переходит вобщественное достояние.
Общий срок охраныавторского права начинается со времени создания произведения, продолжаетдействовать в течение всей жизни автора и прекращается через 70 лет после егосмерти. При исчислении этих 70 лет отсчет ведется от 1 января года, следующегоза годом смерти автора. Таким образом, срок действия авторского права истекает31 декабря соответствующего года.
Правило о такомисчислении срока применяется к произведениям, которые были обнародованы втечение жизни автора, если при этом личность автора таких произведений прямообозначена или не вызывает сомнений.
Если произведениеобнародовано анонимно или под псевдонимом и личность автора неизвестна широкомукругу лиц, то срок его охраны истекает через 70 лет (также исчисляющихся с 1января года, следующего за годом обнародования) с даты обнародования. Вместе стем законодательством установлено, что в случае раскрытия автором своейличности или в силу каких-либо обстоятельств личность автора более не оставляетсомнений, срок действия авторского права будет определяться по общемуописанному выше правилу.
Произведения,обнародованные после смерти автора, получают льготный правовой режим. Ониохраняются в течение 70 календарных лет, следующих за годом обнародования. Приэтом не имеет значения, когда именно умер автор.
Эти положения Законаявляются общими для всех произведений, в том числе и созданных в библиотеках.
В связи с тем, что вбиблиотеках многие произведения создаются в соавторстве, обратим внимание наположение ст. 50, в соответствии с которой авторское право на произведение,созданное в соавторстве, действует в течение всей жизни и 70 лет после смертипоследнего автора, пережившего других соавторов.
В соответствии с Закономавтороте права на интеллектуальную продукцию библиотеки, также как и другихорганизаций, подлежат охране и защите, поэтому знакомство библиотечныхработников с основными нарушениями авторских прав и мерами их защиты вполнезакономерно.
Любые действия,противоречащие нормам закона, являются нарушением авторского права. Занарушение авторских и смежных прав наступает гражданская, уголовная иадминистративная ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации (ст. 48, п. 1).
Нарушением авторских исмежных прав являются любые действия, противоречащие нормам закона, аэкземпляры произведения, которые изготовлены или используются в нарушениезакона, называются контрафактными экземплярами (ст. 48, п. 3).
Самые распространенныенарушения авторских и смежных прав связаны с имущественными правами наиспользование. Это производимое без согласия правообладателя изданиепроизведения, распространение экземпляров произведения, запись произведения,показ кинофильма или видеофильма, в том числе по телевидению, по кабельной сетии т. п.
В таких случаях следует,прежде всего, добиваться того, чтобы нарушитель прекратил совершать действия,нарушающие права (например, прекратил изготовление тиража книги). Запретсовершения таких действий может быть вынесен судом (арбитражным судом) илиединолично судьей до рассмотрения дела по существу (cт. 50, п. 1).
Другая мера защиты — наложение ареста на контрафактные экземпляры, а также на материалы и оборудование,служащие для их изготовления. Эта мера также может быть осуществленапредварительно, до рассмотрения спора по существу. Решение по этому вопросуможет быть вынесено либо судом (арбитражным судом), либо единолично судьей (ст.50, п. 2).
Закон содержит переченьмер, которые могут быть применимы в целях защиты нарушенных авторских прав.
Правообладатель вправепотребовать также признания прав; восстановления положения, существовавшего донарушения права; возмещения убытков, включая упущенную выгоду; взысканиядоходов, полученных нарушителем вследствие нарушения авторских прав. Эта мераможет быть использована взамен возмещения убытков; выплаты компенсации в суммеот 10 до 5000 минимальных размеров оплаты труда, устанавливаемыхзаконодательством Российской Федерации. Конкретный размер компенсацииустанавливается судом (ст. 49, пп. 2,3).
Рассмотрев историюразвития законодательства об авторском праве на протяжении последних столетий,можно сказать, что история развития авторского права – это поиск разумногобаланса интересов между автором и обществом, это ряд попыток сбалансироватьпотребности общества в свободном потоке идей и значений с заинтересованностьюавтора в справедливом вознаграждении за творческий труд. И Закон «Об авторскоми смежных правах» был немаловажной вехой в развитии авторского права. Онпозволил Российской Федерации создать современную, на тот момент, системуправовой охраны авторского права, гармонизировать соответствующеезаконодательство на международном уровне, включиться в информационный итехнологический обмен. Но время идет, меняется мир, меняются отношения,появляются новые технологии, и соответственно, происходят изменения взаконодательстве.
ГЛАВА II. СОВРЕМЕННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ВСФЕРЕ АВТОРСКИХ ПРАВ
С 1 января 2008 годавступила в действие IV частьГражданского кодекса РФ, которая отражает все основные современные тенденции всфере интеллектуальной собственности и вносит существенные изменения вдеятельность библиотек.
Часть IV Гражданского кодекса РФ состоит изодного раздела VII «Права нарезультаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации» (9 глав,327 статей), который объединяет и систематизирует законодательство РФ в областиправовой охраны интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации. Каждаяглава раздела устанавливает специфические особенности, касающиеся прав нарезультаты интеллектуальной деятельности (авторское право, права, смежные савторскими, патентное право, право на селекционные достижения, право натопологию интегральных микросхем, право на секрет производства (ноу-хау) исредства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий,право использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единойтехнологии) [2].
Часть IV Гражданского кодекса РФ основана наконцепции полной кодификации действующего гражданского законодательства обинтеллектуальной собственности. Включает положения всех специальных законов вобласти правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средствиндивидуализации. В связи с этим признаются утратившими силу с 1 января 2008года целый ряд законов: РФ «Об авторском праве и смежных правах» от 09.07.1993года № 5351-1, Патентный закон от 23.09.1992 года № 3517-1, «О правовой охранепрограмм для электронных вычислительных машин и баз данных» от 23.09.1992 года№ 3523-1, «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях местпроисхождения товаров» от 23.09.1992 года № 3520-1 и др.
Кроме того, с 1 января2008 года признаются не действующими на территории РФ «Основы гражданскогозаконодательства Союза ССР и республик» от 31.05.1991 года № 2211-1, в которыхбыл раздел IV «Авторское право» [5].
Новые нормы права,включенные в часть IV Гражданскогокодекса РФ, с одной стороны, направлены на инновационное развитие интеллектуальнойсобственности, отражают не только правовые положения экономического иинтеллектуального развития российского законодательства, но и учитываютправовые аспекты международного права. С другой стороны, содержат жесткиеправила защиты интеллектуальной собственности, строго регулирующие деятельностьроссийских библиотек по использованию информационных ресурсов на электронныхносителях и свободному доступу к ним в электронной среде. Предусмотренысерьезные санкции за нарушение авторских прав, в частности допускаетсявозможность ликвидации юридического лица, в том числе библиотеки, на основерешения суда (ст. 1253). Так же допускается возможность предъявления требованийо публикации решения суда о допущенном нарушении прав, причем даже приотсутствии вины правонарушителя (ст. 1250).
Новыми являются и положения Кодекса обответственности за нарушение смежных прав. В случаях нарушения исключительногоправа на объект смежных прав обладатель исключительного права наряду сиспользованием других применимых способов защиты и мер ответственности,установленных ГК РФ (ст. 1250, 1252, 1253), вправе в соответствии с пунктом 3статьи 1252 ГК РФ требовать по своему выбору от нарушителя вместо возмещенияубытков выплаты компенсации:
— в размере от десяти тысяч рублей до пяти миллионоврублей, определяемом по усмотрению суда;
— в двукратном размере стоимости экземпляровфонограммы или в двукратном размере стоимости права использования объектасмежных прав, определяемой исходя из цены, которая при сравнимыхобстоятельствах обычно взимается за правомерное использование такого объекта[60].
В соответствии с новым законом объектами авторскихправ являются произведения науки, литературы и искусства независимо отдостоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения. Вданном случае по сравнению с формулировками статьи 6 Закона РФ «Об авторскомправе и смежных правах» законодательство фактически не претерпело существенныхизменений.
Стоит отметить, что в статье 6 Закона РФ «Обавторском праве и смежных правах» более подробно детализировались формывыражения произведений. Так, в частности, под письменной формой понималасьрукопись, машинопись, нотная запись и т.д. Кроме того, сам список формвыражения произведений был открытым и предусматривал (с расчетом на научно-техническийпрогресс человечества) и «другие формы» выражения произведений. Редакция ч. 4ГК РФ исключает такую возможность и, по сути, предусматривает закрытий переченьформ выражения произведений (cт.1259).
Статья 1298 ГК РФ в качестве особого, не известногоранее действовавшему законодательству объекта авторского права предусматриваетпроизведения науки, литературы и искусства, созданные по государственному илимуниципальному контракту. Так, исключительное право на произведение науки,литературы или искусства, созданное по государственному или муниципальномуконтракту для государственных или муниципальных нужд, принадлежит исполнителю,являющемуся автором либо иным выполняющим государственный или муниципальныйконтракт лицом, если государственным или муниципальным контрактом непредусмотрено, что это право принадлежит Российской Федерации, субъектуРоссийской Федерации или муниципальному образованию, от имени которых выступаетгосударственный или муниципальный заказчик, либо совместно исполнителю и РоссийскойФедерации, исполнителю и субъекту Российской Федерации или исполнителю имуниципальному образованию. Если в соответствии с государственным илимуниципальным контрактом исключительное право на произведение науки, литературыили искусства принадлежит Российской Федерации, субъекту Российской Федерацииили муниципальному образованию, исполнитель обязан путем заключениясоответствующих договоров со своими работниками и третьими лицами приобрестивсе права или обеспечить их приобретение для передачи соответственно РоссийскойФедерации, субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию. При этомисполнитель имеет право на возмещение затрат, понесенных им в связи сприобретением соответствующих прав у третьих лиц (cт.1298).
Опыта созданияпроизведений науки, литературы и искусства на основе государственного имуниципального заказа в библиотеках пока не имеется. Тем не менее, поступаютзаказы на проведение различных культурно-просветительных и образовательныхмероприятий, организацию книжных выставок и тому подобное от исполнительныхорганов государственной власти и местного самоуправления. Это требует написаниясценариев, программ проведения мероприятий, составления каталогов книжныхвыставок, библиографических указателей и других произведений. И в соответствиисо ст. 1298 Части IV ГК РФ для выполнения таких работ в библиотеке необходимозаключать государственный или муниципальный контракт [21, с. 58].
Что же касается нормсвободного использования произведений в информационных, научных, учебных иликультурных целях, они прописаны в статье 1273, в которой сказано: «допускаетсябез согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждениявоспроизведение гражданином исключительно в личных целях правомернообнародованного произведения». Как видно ее нормы не отличаются от норм,существовавших до 1 января 2008 г.
Важным пунктом,существенно повлиявшим на деятельность библиотек, является п. 2 статьи 1274,который гласит: «В случае, когда библиотека предоставляет экземплярыпроизведений, правомерно введенные в гражданский оборот, во временноебезвозмездное пользование, такое пользование допускается без согласия автораили иного правообладателя и без выплаты вознаграждения. При этом выраженные вцифровой форме экземпляры произведений, предоставляемые библиотеками вовременное безвозмездное пользование, в том числе в порядке взаимногоиспользования библиотечных ресурсов, могут предоставляться только в помещенияхбиблиотек при условии исключения возможности создать копии этих произведений вцифровой форме».
Таким образом,современное законодательство сужает права пользователя библиотеки в техслучаях, когда предоставляемое читателю произведение существует в цифровойформе. При этом на библиотеки накладывается обязанность отслеживатьиспользование электронного произведения и обеспечивать невозможность егокопирования [46, с. 13-14].
Данная нормаустанавливает запрет на свободное изготовление электронных цифровых копийпроизведения, его сканирование и оцифровку. Это положение распространяется напроизведения, являющиеся охраняемыми объектами авторских прав
Следует такжепрокомментировать тот факт, что копирование фрагментов официальных документовгосударственных органов и органов местного самоуправления, в том числе законов,других правовых актов, решений судов, иных материалов законодательного,административного и судебного характера, официальных документов международныхорганизаций, а также их официальных переводов, содержащихся в правовых системах«Консультант Плюс», «Гарант» и других, произведений фольклора, народноготворчества возможно, поскольку они не являются объектами авторского права (ст.1259 п. 6).
Библиотека, соблюдая этиположения Гражданского кодекса РФ; очевидно, может предоставлять во временноебезвозмездное пользование экземпляры произведений, которые выражены вэлектронной форме, только в помещении библиотеки, то есть в читальном заме. Этомогут быть экземпляры лицензионных электронных изданий на DVD, СД-ROM,находящиеся на постоянном хранении в библиотеке, а также полученные библиотекойв порядке взаимного использования информационных ресурсов [27, с. 35].
Пункт 2 статьи 1274 ГКзапрещает создание копий дисков, которых теперь становится все больше убиблиотек в таких новых структурах, как медиатеки. Именно там хранятся ииспользуются аудио- и видеозаписи художественных, музыкальных произведений,которые существуют в цифровой форме и записаны на физические носители. Этидиски созданы коммерческими структурами, распространяются через торговые сети,и авторы получают доход от продажи лицензионных дисков. Покупая такие диски,библиотека не имеет права их самостоятельно распространять, т. е. позволятькопировать, чтобы не наносить ущерба материальным интересам правообладателя.
Так же в связи с даннойнормой среди библиотекарей-практиков распространено убеждение, что копированиеинформации из сети Интернет запрещено. В некоторых библиотеках даже закрываютзаписывающие дисководы на компьютерах для пользователей. Однако в глобальнойсети есть масса источников, которые являются общественным достоянием.Ограничения на копирование таких материалов в учебных и исследовательских целяхничем не обоснованы, кроме как неправильным пониманием библиотекарямизаконодательства. Возможность копирования информации в учебных и научных целяхчрезвычайно важна. Так как человеческий мозг не в состоянии после прочтениязапоминать мегабайты научной информации. И студенту, и ученому необходимовозвращаться к прочитанному, переосмысливать изучаемый материал, поэтому ондолжен иметь возможность его копировать (если это специально не запрещеноправообладателем).
При записи произведенияиз сети Интернет читатель, возможно, создает экземпляр произведения на своемдиске, но делает это в личных целях. А ст. 1273 ГК гласит: «Допускается безсогласия автора и без выплаты вознаграждения воспроизведение гражданиномисключительно в личных целях правомерно обнародованного произведения». В ГК нетстатей, запрещающих свободное использование сети Интернет [50, с.11].
Конечно, не следуетударяться и в другую крайность, полагая, что все размещенные в Интернетматериалы, находятся в общественном достоянии, или «свободно» доступны.Ошибочно думать, что поскольку документ свободен для просмотра, он так жесвободен для использования. Материалы, опубликованные в Интернет, защищеныавторским правом и их нельзя воспроизводить без разрешения, разве что на сайтеимеется специальное заявление.
Одна веб-страница можетсодержать множество различных видов авторских прав, например, текстовая статьязащищается как литературное произведение; графика, диаграммы и фотографии — какхудожественные произведения; звуковое сопровождение – как музыкальноепроизведение; HTML-кодирование и метаданные – каклитературная работа. И каждая из этих составных частей веб-сайта защищена [54,с. 119-120].
В отношении электронныххранилищ библиотек. Они не находятся под запретом. При их организации главноеразумно применять закон. У библиотеки имеются, по крайней мере, три источникакомплектования своего собственного электронного хранилища: издания, на которыеистек срок охраны авторского права и они перешли в общественное достояние,издания, на которые с правообладателями заключены договоры и самыйперспективный источник — журналы и депозитарии открытого доступа [50, с. 12].
К объектамавторского права, как уже отмечалось выше, относится также и информация нанетрадиционных носителях (аудио- и видеоматериалы; компакт-диски; все видыпрограмм для ЭВМ, включая электронные варианты литературных произведений идр.). При их библиотекарям следует учитывать, что в соответствии ГК РФ продавцыпрограммного обеспечения, компакт-дисков, аудио-, видеоматериалов вправераспространять их только на основании договора с правообладателями,заключенного в письменном виде, где оговариваются их права на дальнейшее использование.При работе библиотек с данными фирмами или физическими лицами, библиотекидолжны убедиться в наличии подобной лицензии. Более того, если при покупкепродуктов библиотека выступает как юридическое лицо, она должна заключать спродавцом соответствующие соглашения, где оговариваются дальнейшие права наиспользование [82].
Применительнок массовым пользователям (а библиотека часто выступает и в такой роли)допускается особый порядок заключения договора: путем изложения его типовыхусловий на передаваемых экземплярах. Речь идет об особом виде авторскогодоговора, так называемой «оберточной» лицензии. И здесь необходимо обратитьвнимание библиотек на необходимость знакомства с условиями этого договора и ихвыполнением, что особенно важно при определении перечня видов работ библиотек сэтими носителями. Оберточная лицензия, обычно, не дает покупателю широких правна дальнейшее использование.
Нормы ГК РФтак же затрагиваю вопросы организации работы библиотек с нетрадиционныминосителями. Необходимо помнить, что без заключения лицензионного соглашения справообладателем (изготовителем или распространителем) некоторые вариантыиспользования объектов авторских прав являются нарушением законодательства, таккак законом не предусматривается поправки (исключения), дающие библиотекамопределенные права в этом плане (исключением является изготовление библиотекамив единственном экземпляре страховой копии или копии взамен утерянной ирепродуцирование при посредничестве библиотек для учебных и исследовательскихцелей отдельных статей и других малообъемных материалов) (ст. 1275).
Некоторыебиблиотеки изготавливают копии видеоматериалов аудиоматериалов в качествестраховых (в законодательстве сделано исключение на воспроизведение фонограммыдля учебных и научных целей) (ст. 1274). Надо отметить, что практически во всехприобретаемых кассетах в оберточных лицензиях оговаривается запрет на снятиекопий. Это, безусловно, ограничивает перечень услуг, которые библиотеки моглибы предлагать своим читателям. В некоторых библиотеках, например,предполагалась такая услуга, как перезапись имеющихся в фондах грампластинок нааудиокассеты и выдача этих материалов на дом (грампластинки с уникальнымизаписями на дом не выдаются), а также изготовление высококачественных копийаудиокассет и видеоматериалов, имеющихся в библиотеке, и также их выдача надом. Такая услуга может осуществляться при наличии соответствующей лицензии.Еще одна немаловажная деталь — выдавая аудио-, видеоматериалы и компакт-дискина дом, библиотеки не ставят читателям никаких ограничений (помимо сроков),связанных с условиями их дальнейшего использования в соответствии сзаконодательством.
Всоответствии с ГК РФ без соответствующего договора библиотеки справообладателем она не имеет права выдавать материалы на нетрадиционныхносителях и брать за это плату. Сдача всех материалов в прокат — исключительноеправо правообладателя. Хотя в существующих в нашей стране экономическихусловиях это может быть выгодно и читателю, и библиотеке. И в законодательствеможно было бы оговорить определенное количество экземпляров материалов нанетрадиционных носителях, предоставляемых библиотеке для выдачи в прокат безспециального разрешения правообладателя. Сейчас же библиотеки, которыеоказывают платные услуги, выдавая компакт-диски, пытаются выйти из этогоположения, оговаривая, что плата берется не за использование компакт-диска, аза машинное время [82].
Не правомернаи такая распространенная в библиотеках платная услугу как «ночной абонемент».Читатель получает на руки на ночь хранящийся в библиотеке материал — это можнорассматривать как предоставление в прокат. Сдача же материалов в прокатявляется исключительным правом правообладателя (ст. 1299).
Среди прав наиспользование, также очень близко касающихся библиотек, особенно публичных,исключительное право правообладателя на публичный показ и публичное исполнение.Практически на всех приобретаемых библиотеками материалах на нетрадиционныхносителях (в первую очередь, это касается видеокассет) в оберточной лицензиистоит запрет на публичную демонстрацию (причем не указывается, что это касаетсялишь платных публичных показов). В законе же исключения для библиотекспециально не оговариваются (ст. 1317).
Следовательно,можно сделать вывод, что библиотеки, в соответствии с законодательством,осуществляющие эту деятельность, должны оговаривать это в договоре или получатьспециальное разрешение у правообладателя.
Это жеотносится и к публичному исполнению, например, музыкальных произведений,записанных на аудиокассетах или копакт-дисках. Случаи публичного исполнения безсогласования с правообладателем в законе перечисляются, но различныемероприятия библиотек, предусматривающие публичное исполнение, в законе неоговариваются (ст. 1324).
Стараясь бытьзаконопослушными, некоторые библиотекари ставят под сомнение правомерностьслужб ЭДД в новых условиях. Но это преувеличенный страх. Ст. 1275 ГК РФ,разрешающая репродуцирование, допускает создание в цифровой форме временныхкопий произведений, предназначенных для осуществления репродуцирования. Оцифровкаможет использоваться как промежуточный технологический процесс дляосуществления репродуцирования [50, с. 13].
Безусловно, услуга ЭДДпретерпела существенные изменения. Раньше пользователь приходил в библиотекуодин раз, заключал договор и в течение определенного времени получалнеобходимые для работы материалы по электронной почте на домашний или рабочийкомпьютер. По новому законодательству это делать запрещено. Теперь,пользователь каждый раз должен приходить в библиотеку, получать распечатанныйдокумент или читать его с монитора компьютера в библиотеке, с исключениемвозможности сделать копию. При этом сам смысл услуги – электронная доставка –теряется. Конечно, существует специальное ПО, которое удаляет автоматическиисходный файл, что бы не допускать копирования и за рубежом давно разработанысистемы контроля за обслуживанием, но все это недоступно для российскихбиблиотек, за неимением достаточного финансирования [81, с. 16].
Одна из сфер, которую также затрагивает ГК РФ, это базы данных.
Работа с базами данных — неотъемлемая часть библиотечной технологии: достаточно назвать процессформирования библиотечных каталогов или пользование заимствованными каталожнымизаписями.
По сравнению спредыдущими версиями законов об авторском праве Часть 4 ГК РФ содержитсущественные уточнения в разделе о базах данных.
Статья 1260 «Переводы, иные производные произведения.Составные произведения) дает ключевое определение: под базой данных понимается объективнаяформа представления и организации совокупности данных (cтaтeй, расчетов ит.д.), систематизированных таким образам, чтобы эти данные могли быть найдены иобработаны с помощью ЭВМ». При этом требование оригинальности отсутствует.
Помимо ужеиспользовавшихся в предыдущем законодательстве понятий автор, правообладатель, введенопонятие составителя, что формулируется следующим образом «составителю сборникаи автору иного составного произведения (антологии, энциклопедии, базы данных,атласа или другого подобного произведения) принадлежат авторские права на осуществленныеими подбор или расположение материалов (составительство)» (cт. 1260).
Статья 1286 дает правобез разрешения и без оплаты вносить (технические) изменения в БД дляобеспечения ее функционирования и копировать для архивных целей или взамен утраченной.Но применение настоящей статьи не должно наносить неоправданного ущербанормальному использованию БД и не должно ущемлять законные интересы автора илиправообладателя.
Очень серьезно впрописаны вопросы служебных БД, т.е. созданных в порядке выполнения служебногозадания работодателя, данного работнику (автору) в пределах установленных длянего трудовых обязанностей. В таких случаях исключительное право принадлежитработодателю, если договором не предусмотрено иное. Работник имеет право навознаграждение за создание и использование БД: размер определяется договором(или судом). Тот же подход используется и для БД, созданных по заказу, договоруподряда (приоритет — заказчику), а также по государственному или муниципальномуконтракту (приоритет в данном случае исполнителю (ст. 1296, 1297, 1298).
В разделе о смежныхправах (ст. 1333) законодателем помимо автора, заказчика, работодателя,вводится новое понятие изготовитель БД (ее автор или иное лицо, организовавшеесоздание базы данных и работе по сбору, обработке и расположению составляющихее материалов). Различие понятий автор, составитель и изготовительзаконодателем не прописывается.
Что касается определениядлительности сроков защиты произведения (ст. 1335), то все множество баз данныхможно условно разделить на два типа — перманентные (постоянные) и обновляемые. Какая-тонебольшая часть баз данных создается один раз и навсегда, т. е. однократно. Дляпримера, это может быть БД «Полное собрание сочинений А.С. Пушкина с научнымикомментариями». Ее сделали, и она может использоваться без существенногоредактирования 16-20 лет и более. В этом смысле такая БД очень близка кобычному литературному произведению.
Однако большинство БДпринципиально имеют другой характер. Они обязательно должны обновляться и пополняться(иногда используется термин актуализироваться), в этом зачастую основной смыслих существования. Примерами могут послужить БД «Законодательство по авторскомуправу и соответствующие судебные решения», «Метеонаблюдения на территорииРоссийской Федерации», «Электронный каталог ГПНТБ России»: можно привестиогромное количество и других. Без постоянного обновления использование базданных такого типа теряет смысл, они будут невостребованными (разве чтоостанется исторический интерес). Установленный в ст. 1335 срок защиты таких базданных 15 лет после последнего обновления [53, с. 25].
Еще однановация: исключительное смежное право изготовителя БД, содержащей более 10 тыс.самостоятельных информационных элементов (материалов), извлекать из БДматериалы и осуществлять их использование в любой форме и любым способом. Подизвлечением понимается перенос содержания (всего или существенной части) надругой информационный носитель (ст. 1334).
Но не совсем ясно, что такое — «самостоятельные информационные элементы (материалы)» — ведь с равнымоснованием это могут быть отдельные слова, фразы, элементы записи в полях,запись в целом. Далее законодателем вводится показатель «10 000 самостоятельныхинформационных элементов» в качестве правоприменительного параметра, которыйозначает, что закон по отношению к маленьким базам не действует и онифактически не защищены.
В даннойглаве мы рассмотрели новое законодательство в сфере авторских и смежных прав,вступившее в силу 1 января 2008 г., лишь в тех моментах, где ононепосредственно затрагивает деятельность библиотек: приобретение ииспользование библиотеками материалов на нетрадиционных носителях; вопросырепродуцирования; изменения в работе ЭДД; охрана законом базы данных; права наматериалы, размещенные в сети Интернет. И стало понятным, сколько вопросов,требует детального рассмотрения, обсуждения и правового урегулирования.Остается надеяться, что эти вопросы будут решаться законодателями принепосредственном участии библиотек и с учетом накопленного в различных странахопыта.
ГЛАВА III. ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКААВТОРСКОГО И СМЕЖНЫХ ПРАВ В БЕЛГОРОДСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УНИВЕРСАЛЬНОЙ НАУЧНОЙБИБЛИОТЕКЕ
Белгородскаягосударственная универсальная научная библиотека (БГУНБ) имеет статусцентральной библиотеки региона и является крупнейшей библиотекой области,региональным хранилищем произведений печати, научно-методическим инаучно-информационным учреждением, центром общественной и культурной жизни.Сотрудники библиотеки стремятся предоставить каждому свободный доступ котечественным и мировыминформационным ресурсам.
Библиотека располагаеткрупнейшим в области универсальным научным фондом изданий, насчитывающим 2,5млн. единиц хранения. Фонд включает книги, газеты, журналы, ноты, грампластинки,аудио- и видеокассеты, нормативно-технические документы и патенты. Ежегодно вбиблиотеку поступают свыше 20 тысяч экземпляров документов, в том числе –местный обязательный бесплатный экземпляр печатной продукции.
Диапазон правоприменениязаконодательства по авторскому праву в деятельности библиотеки обширен,охватывает все основные направления: комплектование, доступность библиотечныхфондов, библиотечно-информационное обслуживание, издательскую деятельность и т.д.
Для того, чтобы болеедетально изучить правоприменительную практику норм законодательства обавторском праве в БГУНБ, рассмотрим работу структурных подразделений библиотеки.
Отдел комплектования.Сотрудники отдела комплектования тщательно следят за тем, что бы все документы,которые заказывает, приобретает и получает в дар библиотека, являлисьправомерно введенными в гражданский оборот, т.е. не были контрафактнойпродукцией. По комплектованию фондов, особенно на традиционных носителях,никаких особых трудностей не возникает.
Что же касаетсядокументов в электронном виде, в настоящее время существует множество пиратской(не лицензионной) продукции на оптических носителях (CD и DVD-дисках). Поутверждениям специалистов, в США уровень контрафакта составляет 20-25 процентовот общего числа продаваемых дисков, а в России – 60 процентов [42]. Отличитьконтрафактный CD от лицензионного по внешнему виду сложно, но сотрудникибиблиотеки в процессе своей деятельности выработали некоторые способыопределения подлинности товаров на оптических носителях.
При определенииподлинности диска необходимо обратить внимание на следующие факторы:
— Место покупки дисков.Если диск приобретен на рынке, в подземном переходе или в ларьке, вероятностьтого, что он не является лицензионным, весьма велика. Однако большая частьлицензионной продукции продается через сеть специализированных магазинов. Лучшедоговориться с издательством и приобретать продукцию непосредственно уофициального изготовителя. Именно так чаще всего поступают сотрудники отделакомплектования.
-Упаковка. Лицензионныедиски обычно упакованы в серые пластиковые боксы keep case с 2-3-х лепестковымидержателями диска или в прозрачные jewel case (R5), запаянные в целлофан. Дискимогут быть в подарочных картонных боксах или многодисковых коробках. ПиратскиеDVD обычно продают в коробках абсолютно черного цвета с четырехлепестковымдержателем (диск снять с него весьма сложно). Часто у пиратских копий упаковкагремит и рассыпается сама собой. Нелицензионный диск обычно имеет разводы наповерхности, вызванные неравномерностью нанесения алюминиевого слоя,отсутствуют голографические наклейки на упаковке.
— Полиграфия. Вложенный вдиск буклет или описание треков отсутствует. Полиграфия обложки обычно копируетиздания, но часть текста переведена на русский язык, а часть сохранена наанглийском (на лицензионных дисках такого быть не может). При этом разрешениепечати небольшое, картинки могут выглядеть расплывчато. На обложкелицензионного диска цветовая гамма часто намного ярче, чем на пиратской копии.
Печать на самом диске(если она есть) обычно цветная, но низкого качества.
— Лицензия DVD-диска –обычно в комплект к лицензионному диску прикладывается лицензионное соглашениефирмы производителя, в пиратских дисках она отсутствует.
Следуетотметить, что в соответствии с основными принципами, изложенными в российскихзаконодательных актах по защите авторских прав, использование продуктов,являющихся объектами авторских прав, должно осуществляться на основаниидоговора с правообладателем (ст. 1235). То есть продавцы программногообеспечения, компакт-дисков, аудио-, видеоматериалов вправе распространять ихтолько на основании договора с правообладателями, заключенного в письменномвиде, где оговариваются их права на дальнейшее использование. При работебиблиотек с данными фирмами или физическими лицами, библиотеки должны убедитьсяв наличии подобной лицензии. Более того, если при покупке продуктов библиотекавыступает как юридическое лицо, она должна заключать с продавцомсоответствующие соглашения, где оговариваются дальнейшие права наиспользование.
К сожалению,в отделе комплектования, таких договоров не оказалось. Данное обстоятельствосвидетельствует о том, при покупке дисков библиотека выступала как массовыйпользователь, в таком случае допускается особый порядок заключения договора:путем изложения его типовых условий на передаваемых экземплярах. Речь идет обособом виде авторского договора, так называемой «оберточной» лицензии. Нооберточная лицензия не дает покупателю широких прав на дальнейшее использование.
— Сигнатура (подпись)диска. Это надпись на внутреннем ободе издания – с той стороны, котораяпроигрывается в плеере. На пиратских дисках она обычно содержит такой набор –например: Godfather-1-DVD-9-FD-0021; по ней в базе данных антипиратскихструктур легко различить пиратский релиз (впрочем, пираты могут скопироватьсигнатуры с оригинальных дисков).
Помимо сигнатуры наповерхность диска может также наноситься информация во время выплавления. Этоинформация постоянна и не может быть изменена, так как она занесена наповерхность зеркала (часть устройства, в котором при высокой температуре самдиск выплавляется из поликарбоната). Такой информацией, как правило, бывает SIDCODE, который выдается с целью идентификации продукции каждого конкретноголегального завода. Пиратские заводы такие коды, конечно же, не ставят. То естьвнутреннее кольцо диска будет чистым.
Отдел абонемента. Вотделе абонемента читателям выдаются книги прошедшие тщательную проверку еще настадии комплектования.
Фонд отдела насчитываетболее 120 000 экземпляров книг по экономике, политике, государству и праву,языкознанию, литературоведению, религии, а также естественно-научную ихудожественную литературу. Ежегодно объем новых поступлений составляет около 4000 экземпляров книг и более 40 наименований литературно-художественных инаучно-популярных журналов.
Часть фонда отделапредоставлена читателям для свободного выбора.
В отделе читатели могутсвободно реализовать свое право на доступ к информации, не опасаясь получитьконтрафактное издание. Ведь библиотекари четко следят за соблюдением авторскихправ.
А вот что касаетсясоблюдением авторских прав читателем, то тут никто не гарантирует, чтопользователь, взяв книгу домой, не отсканирует ее. Библиотекари простополагаются на порядочность своих читателей.
На наш взгляд, вдальнейшем, дабы исключить возможность такого нарушения авторских прав, иповысить гражданскую ответственность с читателями могут быть заключеныпользовательские соглашения, в которых будет прописана их ответственность за осуществлениепротивоправных действий. А так же в зале можно повесить объявление или плакат свыдержками из IV Части ГК РФ. В таком случае можнобудет сказать, что библиотекари сделали все, дабы обеспечить исполнение нормзаконодательства об авторском праве. Пока же, на наш взгляд, разъяснительнаяработа ведется в недостаточном объеме.
Отдел межбиблиотечногоабонемента (МБА). Выполняет заказы абонентов, используя ресурсы БГУНБ.
Если читатель живет вБелгородской области и в библиотеке его населенного пункта нет необходимойлитературы, то межбиблиотечный абонемент предоставит возможность получитьиздания из Белгородской государственной универсальной научной библиотеки.
Отдел МБА выдаетлитературу предприятиям и организациям города Белгорода и области. Производитсяна основании заключенных договоров.
Пользуясь услугами отделаМБА, любая библиотека России может получить во временное пользование издание избиблиотеки.
Осуществляет так же заказизданий, отсутствующих в фондах БГУНБ. Специалисты отдела МБА находят нужноепользователю издание в крупнейших российских библиотеках: Российскойгосударственной библиотеке, Российской национальной библиотеке, Всероссийскойгосударственной библиотеке иностранной литературы, государственной публичнойисторической библиотеке, государственной публичной научно-техническойбиблиотеке, государственной центральной научной медицинской библиотеке, врегиональных библиотеках.
Читатели получают изданиетрадиционной почтой во временное пользование (от 15 до 45 дней) для работы вчитальных залах библиотеки.
Еще одной формойобслуживания является электронная доставка документов (ЭДД). Благодарявнедрению компьютерных технологий, стало возможным получение копий документов вкратчайшие сроки из крупных информационных центров России.
Со вступлением в силунового законодательства, предоставляемая БГУНБ услуга ЭДД протерпела изменения.Был составлен новый текст договора (см. приложение 1), изменились условияпредоставления и хранения информации. Теперь временные электронные копиидокументов (фрагментов документов) должны быть в обязательном порядкеуничтожены. Данное ограничение не позволяет создавать архив, например, частозапрашиваемых документов. То есть каждый раз, при обращении пользователя,необходимо делать заказ, что уменьшает скорость предоставления информации.
Так же пользовательтеперь не имеет права забрать предоставленную ему копию домой, он можетпросмотреть документ на мониторе компьютера в библиотеке с исключениемвозможности сделать копию или получать распечатанный вариант документа задополнительную плату.
С введением данныхограничений в БГУНБ комфортность услуги заметно уменьшилась, а стоимость засчет распечатки документов увеличилась. Это привело к оттоку пользователей.
Отдел литературы поискусству. Фонд отдела содержит особые объекты авторских прав: нотные издания,аудио- и видеоматериалы, компакт-диски. Фонд насчитывает более 60 000экземпляров книг, альбомов по различным видам искусства. Коллекцию аудио- ивидеоматериалов составляют в основном музыкальные произведения мировойклассики, репродукции из собраний крупнейших художественных музеев мира, фильмыо жизни и творчестве великих композиторов и художников и т.д.
Напомним, чтопри организации работы библиотек с нетрадиционными носителями необходимопомнить, что без заключения лицензионного соглашения с правообладателем(изготовителем или распространителем) некоторые варианты использования объектовавторских прав являются нарушением законодательства, так как законом непредусматривается поправки (исключения), дающие библиотекам определенные правав этом плане (исключением является изготовление библиотеками в единственномэкземпляре страховой копии или копии взамен утерянной и репродуцирование припосредничестве библиотек для учебных и исследовательских целей отдельных статейи других малообъемных материалов) (ст. 1275).
В БГУНБизготавливают копии видеоматериалов аудиоматериалов в качестве страховых (взаконодательстве сделано исключение на воспроизведение фонограммы для учебных инаучных целей) (ст. 1274).
В отделе такжепредполагалась такая услуга, как перезапись имеющихся в фондах аудиокассет. Всвязи с этим следует отметить, что практически во всех приобретаемых кассетах воберточных лицензиях оговаривается запрет на снятие копий. Других соглашений,кроме оберточных лицензий библиотека не заключает, следовательно, данная услуганарушает авторские права и действия библиотекарей можно назватьпротивоправными.
Всоответствии с законодательством не допускается репродуцирование нотных изданий(ст. 1273), исключение составляют издания перешедшие в общественное достояние(2. ст. 1281). В отделе же литературы по искусству пользователю сделаютксерокопию любого нотного издания по его желанию.
В отделе работают 4любительских объединения: клуб Интеллектуального кино, клуб «Ренессанс», клуб«Тепло души», клуб «Апрель» и музыкальная гостиная.
Клуб интеллектуальногокино (см. приложение 2) предлагает аудитории знакомство и обсуждение авторских,элитарных, философских и неоднозначно воспринимаемых кинофильмов. Инициаторамиклуба стали читатели библиотеки Состина Анастасия Евгеньевна и Патиченко СергейАнатольевич, которые предоставляют видеоматериалы из своих частных коллекций.
Следуетотметить, что практически на всех приобретаемых физическими лицами, да ибиблиотеками материалах на нетрадиционных носителях в оберточной лицензии стоитзапрет на публичную демонстрацию (причем не указывается, что это касается лишьплатных публичных показов). ГК РФ гласит, что публичное воспроизведение «вместе, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствуетзначительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи» считаетсянезаконным (ст. 1317).
Конечно,можно сказать, что библиотека лишь предоставляет помещение, а ответственностьза нарушение авторских прав лежит на инициаторах клуба. Но данная отговорка, нанаш взгляд, является спорной.
Неправомерным с точки зрения закона является и публичное исполнению музыкальныхпроизведений, записанных на аудиокассетах или копакт-дисках. Случаи публичногоисполнения без согласования с правообладателем в законе перечисляются, норазличные мероприятия библиотек, «где присутствует значительное число лиц, непринадлежащих к обычному кругу семьи» предусматривающие публичное исполнение, взаконе не оговариваются. Следовательно, библиотека должна заключить соглашениес правообладателем, дающее ей право использовать записи подобным образом.
До принятия ГК РФ вотделе существовала услуга, предоставляющая для просмотра видеоматериалы, а также аудиозаписи из фонда отдела на дом, но в связи с нормами ст. 1274«выраженные в цифровой форме экземпляры произведений, предоставляемыебиблиотеками во временное безвозмездное пользование… могут предоставлятьсятолько в помещениях библиотек при условии исключения возможности создать копииэтих произведений в цифровой форме.», она отменена.
Отдел читальных залов –универсальный читальный зал и зал периодических изданий.
Книжный фондуниверсального читального зала содержит 80 тыс. экз. на традиционных печатных иэлектронных носителях по естественным наукам, медицине, истории, педагогике,психологии, спорту.
Зал периодических изданийрасполагает 483 названиями периодических изданий (173 названия газет и 310названий журналов).
Услугами читальных заловежегодно пользуются 20 000 человек.
Основные категориипользователей: преподаватели вузов и средних школ, студенты, специалистыразличных отраслей народного хозяйства.
Специалисты отделачитальных залов регулярно проводят научные конференции, встречи за «круглымстолом»; литературно-музыкальные вечера, премьеры книг и др.; организуюткнижно-иллюстративные выставки белгородских художников. В оформление книжных выставок,стендов библиотекивключаются произведения искусства (репродукции картин, эстампы, акварель) или фотографии. Такое использованиепроизведений рассматриваетсязаконодательством как цитата. А цитирование разрешается ГК РФ в информационных, научных, учебныхили культурных целях «без согласия автора или иногоправообладателя и без выплаты вознаграждения, но с обязательным указанием имениавтора, произведение которого используется, и источника заимствования» (ст.1280п.2). Таким образом, библиотекари действуют в рамках закона.
БГУНБпредоставляет услуг по копированию документов. Копии производятся всоответствии с нормами авторского права. Копированию подлежат произведения, неявляющиеся объектами авторского права (ст.1259 п. 6):
— официальныедокументы государственных органов и органов местного самоуправлениямуниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты,судебные решения, иные материалы законодательного, административного исудебного характера, официальные документы международных организаций, а такжеих официальные переводы;
— государственные символы и знаки (флаги, гербы, ордена, денежные знаки и томуподобное), а также символы и знаки муниципальных образований;
— произведения народного творчества (фольклор), не имеющие конкретных авторов;
— сообщения особытиях и фактах, имеющие исключительно информационный характер.
А так же копированиюподлежат произведения, которые перешли в общественное достояние (ст. 1282),отдельные статьи и малообъемные произведения, правомерно опубликованные всборниках, газетах и других периодических изданиях, короткие отрывки изправомерно опубликованных письменных произведений (с иллюстрациями или без иллюстраций)в учебных или научных целях (ст.1275 п. 1).
Ксерокопирование книгполностью не производится.
Пользователи библиотекимогут пользоваться в читальных залах собственными цифровыми фотоаппаратами идругими электронными техническими устройствами. Данное позволение увеличиваеткомфортность обслуживания и в прямую не нарушает авторских прав. Но следуетотметить, что ни в одном из залов нет памяток с выдержками из ГК РФ,предупреждающих пользователей об ответственности за нарушение законодательстваоб авторском праве.
Отдел краеведческойлитературы. Фонд отдела насчитывает около 20 тысяч экземпляров документов, в ихчисле традиционные печатные документы, документы в электронной форме, аудио-,видеоматериалы, микрофильмы. В составе фонда не только произведения оБелгородчине, но книги наших земляков, независимо от места их издания и языкапубликации, а также все материалы, выпускаемые полиграфическими организациямиобласти. Ежегодно в отдел поступает около 500 книг и более 100 наименованийобластных, городских, районных и многотиражных периодических изданий.
Сотрудниками отдела былисозданы лазерные диски путеводитель-справочник „Добро пожаловать наБелгородчину“, „Белгородская область в годы Великой Отечественнойвойны: жизнь гражданского населения“.
Их создатели — творческаягруппа специалистов, в состав которой входили библиографы отдела краеведческойлитературы, специалисты отдела автоматизации, редактор во главе с бывшимдиректором библиотеки Н.Т. Чуприной. Консультировали проект начальникдепартамента социальной политики правительства области Д.В. Худаев и начальникуправления культуры администрации области А.В. Кулабухов.
Полная версияэлектронного издания — это настоящая энциклопедия Белгородчины и одновременнопутеводитель по области. 13 разделов, более 150 статей содержатнаучно-справочный, иллюстративный, фотоматериал. Диски создавались с учетомнорм законодательства об авторском и смежных правах.
На дисках проставлен знакCopyright, буква C в окружности, предупреждающий о том, что все материалы наних содержащиеся, находятся под охраной авторского права.
Отдел литературы наиностранных языках. В фонде отдела насчитывается более 25 тысяч книг на 24языках народов мира, а также 40 названий периодических изданий по различнымотраслям знаний: политике, экономике, технике, литературоведению, искусству,языкознанию и методике преподавания иностранных языков. К услугам пользователейсборники научных трудов, справочные и информационные источники, такие как30-томная энциклопедия «Britannica», толковые, лингвострановедческие иотраслевые словари, учебно-методические пособия. Наиболее полно представленахудожественная литература в оригинале. Фонд содержит также учебные ипознавательные аудио-видеокурсы, мультимедийные компьютерные программы.
Ежегодно в отдел поступаетоколо 1 тыс. документов на иностранных языках. С целью пополнения книжногофонда специалисты отдела осуществляют международный книгообмен.
В отделе работаютчитальный зал и на абонемент. В год отдел посещают более 13 тысячпользователей. Среди них – научные работники и аспиранты, лингвисты ипереводчики, преподаватели вузов и учителя, специалисты других отраслей, атакже студенты и старшеклассники.
Произведения иностранныхавторов охраняются на основании Международных договоров.
Российская Федерация, являясь правопреемницей СССР,участвует во Всемирной (Женевской) конвенции об авторском праве (ныне в нейсостоят около 100 стран) [7]. Кроме того, Российская Федерация вступила вБернскую конвенцию об охране литературных и художественных произведений (с 13марта 1995 г.)[6], а также присоединилась Римской конвенции об охране интересовартистов-исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций (с 26мая 2003 г.)[8].
Все международныедоговоры по авторскому праву предусматривают предоставление авторам другойстраны, участвующей в договоре, охраны авторских прав в том же объеме, в какомохрана предоставляется своим собственным гражданам.
Кабинет деловойинформации. Фонд отдела располагает книгами, периодическими изданиями, компактдисками по менеджменту, маркетингу, банковскому, биржевому, рекламному делу,бухгалтерскому учету и аудиту, делопроизводству и деловому этикету, социальнойинформацией.
Ежегодно услугами отделапользуются около 1500 пользователей — юридических и физических лиц.
Специалисты отделапредоставляют информационные материалы по запросам пользователей, выполняютсправки адресно-реквизитного, ценового, тематического, социально–бытовогохарактера, организуют выставки материалов. Вся деятельность ведется всоответствии с действующим законодательством.
Однако средиоказываемых отделом услуг есть те, которые все же нарушают авторские права.Прежде всего, платная услугу «ночной абонемент». Без соответствующего договорабиблиотеки с правообладателем она не имеет права выдавать материалы и брать заэто плату. Читатель получает на руки на ночь хранящийся в библиотеке материал —это можно рассматривать как предоставление в прокат. Сдача же материалов впрокат — исключительное право правообладателя (ст. 1299).
Отделом так жеосуществляются услуги по сканированию произведений, то есть перевод их вэлектронную форму. Для осуществления данной услуги библиотеке необходимозаключить соответствующее соглашение с правообладателем. При чем по каждомуконкретному произведению, с соответствующим правообладателем (ст. 1270).Подобных соглашений библиотека не заключала, из чего следует, что данная услугапроизводится неправомерно.
Научно-методическийотдел. С момента своего образования осуществляет функции областногоисследовательского, научно-методического, организационного, обучающего икоординационного центра для всех муниципальных библиотек области (в настоящеевремя 652), объединенных в 24 библиотечные системы.
Научно-методический отдел:
— участвует вформировании региональной библиотечной политики;
— разрабатываетнормативно-правовую базу по библиотечному делу на региональном уровне,содействует правовой и социальной защите библиотек;
— укрепляетсотрудничество библиотек с органами местного самоуправления;
— осуществляет мониторингсостояния муниципальных библиотек;
— занимается разработкойметодических материалов по вопросам планирования, прогнозирования деятельностибиблиотек и обучения библиотечных кадров;
— организует систему подготовкии повышения квалификации библиотечных кадров;
— осуществляет подготовкуи проведение семинаров, практикумов, конференций библиотечных работников;
— осуществляетиздательскую и научно-исследовательскую деятельность.
В данный момент отделомподготавливается новое методическое пособие по авторскому праву, которое будетсодержать нормы нового законодательства, а так же подробные разъяснения к ним.
На наш взгляд, такоепособие необходимо чтобы помочь библиотекарям разобраться в законодательстве идействовать юридически грамотно. Учитывая тот факт, что IV Часть ГК РФ была утверждена в 2006году, а вступила в силу 1 января 2008 года, то есть действует уже больше года,данное пособие имело смысл подготовить и выпустить раньше.
Следует так же заметить, что в БГУНБ отсутствует документациярегулирующая использование служебных произведений.
Ст. 1295 Части 4 ГК РФ вносит в вопрос о служебныхпроизведениях принципиально новые положения. Так, в соответствии со статьей,если работодатель «в течение трёх лет со дня, когда служебное произведение былопредоставлено в его распоряжение, не начнёт использование этого произведения», тоисключительное право на использование произведения передаётся автору. Напрактике это означает, что необходима документальная фиксация, определяющаямомент предоставления служебного произведения в распоряжение работодателя. Этоможет быть протокол заседаний научно-методического, ученого, редакционногосоветов, или утверждение работы непосредственно руководителем с пометкой«принято», или какая-либо другая форма, позволяющая определить последующий срокв три года. Второй новый момент в данной статье — это то, что «автор имеетправо на вознаграждение», несмотря на то, что произведение подготовлено врабочее время. Исполнение данной нормы предполагает заключение договора савтором, в соответствии с которым в том числе определяется основание и порядоквыплаты авторского вознаграждения.
Во избежание сложных ситуаций, возможно, все же руководствуБГУНБ следует заключить с сотрудниками, пишущими статьи и другие работы,соглашения, в которых будут оговариваться различны аспекты использованияслужебных произведений.
Отдел производственнойлитературы. Отдел располагает книжным фондом (свыше 100 тысяч экз.) по всемотраслям экономики, в том числе сельскому хозяйству; фондомнормативно-технических документов (свыше 70 тысяч экз.): ГОСТ, ГОСТ Р, ISO,СНиП, СанПиН, СП, ГН и др.; фондом патентных документов на электронныхносителях (хронологический охват: с 1924 года по сегодняшний день); фондомпериодических изданий (свыше 500 названий журналов и 100 названий газет).
Обслуживание читателейотдела ведется в читальном зале и на абонементе. Пользователями отделаявляются: ученые; руководители и специалисты всех предприятий и отраслейэкономики Белгородской области; преподаватели и студенты высших учебныхзаведений; учащиеся средних специальных учебных заведений; предприниматели;изобретатели; фермеры и владельцы личных подсобных хозяйств.
В рамках тройственногодоговора Федерального института промышленной собственности, Белгородскойгосударственной универсальной научной библиотеки и Белгородскогогосударственного университета – работа сектора патентных документов направленана популяризацию идей изобретательства; инновационного развития экономикирегиона на основе современных наукоемких технологий.
Отделом осуществляется:
— консультирование повопросам интеллектуальной собственности;
— патентный поиск (повсему диапазону МПК как по библиографическим данным – индексам классификации,публикационным данным, приоритетным данным, заявочным данным, авторам,заявителям, так и по ключевым словам из заголовков рефератов описанийизобретений, а также по любым комбинациям этих элементов; найденные документымогут быть просмотрены с возможностью увеличения фрагментов чертежей ираспечатаны);
— оформление заявок нарегистрацию изобретения, полезной модели, товарного знака, промышленногообразца (см. приложение 3);
— оформление заявок нарегистрацию изобретения, полезной модели, товарного знака, промышленногообразца;
— составлениемотивированных возражений на решение экспертизы Роспатента по данным заявкам навыдачу охранных документов на объекты промышленной собственности;
— составлениелицензионных договоров о предоставлении права на использование промышленнойсобственности.
Отдел автоматизациибиблиотечных процессов Основными задачами отдела являются:
— поддержкаработоспособности локальной сети библиотеки;
— автоматизациябиблиотечных процессов;
— обеспечение доступаспециалистов и пользователей библиотеки к электронным базам данных;
— создание и поддержкасайта библиотеки в Интернет (http://www.bgunb.ru);
— создание полнотекстовыхэлектронных баз данных;
— обучение сотрудников ипользователей библиотеки навыкам работы с информационно-коммуникационнымитехнологиями;
— методическая помощь повопросам автоматизации библиотек области.
Руководством БГУНБ былозакуплено и установлено лицензионное программное обеспечение со скидкой какобразовательному учреждению. Так что сотрудники и пользователи библиотеки могутпользоваться всеми техническими средствами «со спокойной душой».
В структуру отдела входит«Зал Интернет», где пользователям предоставляется выход в глобальную сеть свозможностью копирования информации.
В данном случае, предоставляячитателю возможность копирования правомерно размещенной в Интернете информации,библиотекари не нарушают авторского права, так как не они создают новые копиипроизведений. Читатель это делает самостоятельно в личных целях, а библиотекезакон о библиотечном деле запрещает устанавливать цензуру или дажеинтересоваться запросом читателя. Кто может нарушить право в Интернете, так этолицо, которое неправомерно разместит там информацию. Библиотеки же не являютсяправоохранительными органами, и в их обязанности не входит выслеживатьнарушителей авторских прав в глобальной сети.
С 1998 года библиотекапредставлена в сети Интернет собственным сайтом: www.bgunb.ru. На сайтеорганизован доступ к электронным ресурсам библиотек области, образующим единоеинформационно-библиотечное пространство и виртуальным сервисам.
На каждой веб-страницепроставлен знак Copyright, буква C в окружности, свидетельствующий отом, что все материалы, представленные на сайте, имеют правообладателя.
С 1998 года специалистамиотдела начата работа по созданию полнотекстовых электронных ресурсов:оцифровываются книги редкого фонда библиотеки, прежде всего краеведческойтематики, создается и пополняется база данных «Белгородская область настраницах СМИ», ряд других баз данных.
Все документы, входящие всостав БД, обладают различной степенью защиты, предоставляемойзаконодательством об авторском праве каждому документу.
Все документы,размещаемые в составе БД, можно подразделить на несколько групп в зависимостиот их степени юридической защищенности:
1. Документы, свободнодоступные для использования и воспроизведения любыми третьими лицами. К такимдокументам относятся прежде всего те, которые содержат произведения, неявляющиеся объектами авторского пава в соответствии со статьей 1259 п. 6 ГК РФ.Мы перечисляли их выше.
2. Документы, содержащиепроизведения, сроки охраны которых, предусмотренные нормами статьи 1282,истекли.
3. Документы,доступные для использования и воспроизведения исключительно на основаниизаключенного с автором или иным правообладателем авторского договора обиспользовании.
БГУНБ всоответствии с существующей договоренностью получает от областных издательствстатьи в электронном виде, которые перерабатывает и включает в собственныеполнотекстовые БД.
В БДвключаются так же публикации федеральной прессы, но с ними к сожалению,договоров не существует.
В отделеоткрыт Виртуальный читальный зал, обеспечивающий доступ к электроннойбиблиотеке диссертаций (ЭБД) Российской государственной библиотеки и коллекцииавторефератов диссертаций из фондов Российской Национальной Библиотеки.
ПользователиВиртуального читального зала могут не только производить поискбиблиографического описания диссертаций в электронном каталоге РГБ, но ипосмотреть полные тексты.
С принятием IV Части ГК РФ Российскаягосударственная библиотека заключила новый договор с БГУНБ (см. приложение 4).Теперь тексты диссертаций и авторефератов в библиотеке можно прочитать с экранамонитора, или, за дополнительную плату, сделать печатную копию части документа.
Отсутствие возможностиделать копии частей документа, снизило комфортность обслуживания и вызвалонегативные отзывы пользователей.
Нами была рассмотренаработа структурных подразделений библиотеки, проанализирована правоприменительнаяпрактика норм законодательства об авторском праве в БГУНБ.
Мы убедились, чтодиапазон правоприменения законодательства по авторскому праву в деятельностибиблиотеки обширен, охватывает все основные направления: комплектование,доступность библиотечных фондов, библиотечно-информационное обслуживание,издательскую деятельность и так далее.
К сожалению, деятельностьсотрудников библиотеки не всегда соответствует законодательству, происходитнарушение авторских и смежных прав. Но, на наш взгляд, не стоит винить в этомтолько библиотекарей, так как новое законодательство содержит не мало «белыхпятен» требующих уточнений, нет отлаженной системы получения лицензийбиблиотеками.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Исследование показало,что авторское право с момента своего зарождения сопряжено с определеннымпротивостоянием между автором и обществом, между защитой авторских прав иконституционным правом гражданина на доступ к информации, которое реализуется втом числе и библиотеками. В законодательстве же в определенные периоды развитиянашей страны отдавалось предпочтение то частному, то публичному праву.
Современноезаконодательство пошло по пути защиты частных интересов, при этом из полязрения законодателей выпали публичные интересы – доступность информации для общества.
Часть четвертая Гражданского Кодекса выстроена, прежде всего,в интересах охраны прав авторов. Данное обстоятельство вызывает особуюнеудовлетворённость библиотечных работников, деятельность которых связана спредоставлением гражданам доступа к информации. Очевидно, что в настоящее времярынок авторских прав в России во многом не урегулирован. И прежде всего этокасается спроса на продукцию предметов аудиовизуальной массовой культуры — CD, DVD и тому подобное. Большинство продукции подобного родана российском рынке носит пиратский характер. При этом не предпринимаетсякаких-либо шагов по наведению порядка в данном сегменте рынка. В то же времяделаются весьма кардинальные шаги по осложнению порядка доступности информациидля научных работников, студентов, инженеров-изобретателей и других посетителейбиблиотек.
С одной стороны,вступившая в действие Часть четвертая Гражданского Кодекса Российской Федерацииникоим образом не ограничивает традиционную деятельность библиотек. Этоозначает, что традиционные виды деятельности библиотек никак не ограничиваются.Как и раньше, библиотеки могут и должны пополнять свои фонды, закупаяправомерно выпущенные в торговый оборот издания, предоставлять их во временноебезвозмездное пользование читателям в читальных залах и выдавать черезабонемент и межбиблиотечный абонемент.
Но, в то же времябиблиотеки не могут не развиваться, так как меняются технологии, техника, потребностичитателей. Жизнь предъявляет к библиотекам новые требования — внедрениясовременных форм обслуживания читателей, более быстрого и полногопредоставления документов и информации, совершенствования качества библиотечныхуслуг. С предоставлением же новых видов услуг пользователям возникают проблемы.Так самой актуальной проблемой деятельности библиотек в современной правовойсреде является порядок предоставления информации, прежде всего, в электроннойформе, а так же использование документов на нетрадиционных носителях.
Кодекс устанавливает порядок согласования использованияинформации с правообладателем. И в данном случае, закон носит несколькоопережающий характер. Его применение не должно было бы вызвать каких-либоосложнений в условиях развитого, структурированного рынка авторских прав.Однако таковой в нашей стране пока отсутствует. В нынешних условиях длясогласования каждого вопроса использования информации с правообладателембиблиотеке пришлось бы проводить огромную поисковую работу и заключать договорыс тысячами авторов. Существующие агентства по коллективному управлениюавторскими правами сегодня также находятся в трудной ситуации, так как если онивозьмут на себя посреднические функции между библиотекой и правообладателем, тоим также предстоит заключение огромного количества договоров с собственникамипроизведений, а в наших условиях в подавляющем большинстве случаев это авторы.Сегодня в структуре рынка авторских прав в России не развито ещё одно звено —это издательства. В большинстве стран мира именно издательства, а не авторы,являются правообладателями авторских прав, которые передаются им авторами сразупосле создания произведений. Следовательно, нормальная рыночная структуравыглядит примерно так: издательства аккумулируют права авторов, агентства поколлективному управлению авторскими правами заключают договоры сиздательствами, а библиотеки — с агентствами. Таким образом, вершина пирамидысужается, что создаёт реальные возможности использовать авторские произведенияна законной основе в сотрудничестве с агентствами по коллективному управлениюавторскими правами.
Данный механизм взаимодействия авторов, издателей, агентствпо коллективному управлению правами и библиотек в России не налажен. Библиотекиоказались в сложной ситуации, но закон есть закон и его нужно соблюдать.Информационным работникам необходимо научиться существовать в новых условиях.
В ходе данногоисследования, мы увидели насколько сотрудникам Белгородской государственнойуниверсальной научной библиотеки удалось адаптироваться и реализовать новыенормы законодательства об авторском и смежных правах.
Хотим отметить, что спринятием IV Части Гражданского Кодекса в работебиблиотеки произошли следующие изменения: были заключены новы договоры спользователями и библиотеками об электронной доставке документов и изменилисьусловия предоставления данной услуги; был заключен новый договор с Российскойгосударственной библиотекой по организации доступа к Электронной библиотекедиссертаций.
Данные изменениясвидетельствуют о том, что руководством и сотрудниками библиотеки соблюдаютсянормы нового законодательства, ограничивающие деятельность библиотеки в сфереэлектронной доставки документов и деятельность электронных виртуальныхбиблиотек.
Однако, к сожалению,сотрудниками библиотеки не всегда соблюдаются нормы авторского права, в чем мыубедились, рассматривая работу структурных подразделений Белгородскойгосударственной универсальной научной библиотеки: отсутствуют соглашения,позволяющие оцифровывать защищенные авторским правом произведения; нет лицензиина создание копий нотных изданий; не правомерно существует услуга «ночной абонемент»;нет разрешений на публичное воспроизведение видео- и аудиозаписей; отсутствуетдокументация регламентирующая использование служебных произведений. Так жепрактически не ведется просветительская работа, по ознакомлению пользователей сновым законодательства в сфере авторских и смежных прав.
Нами было отмечено, чтосотрудники библиотеки и пользователи часто не осведомлены о важности законовавторского права и возможных последствиях их действий. Между тем, именно набиблиотечно-информационных специалистов, на наш взгляд, возлагаетсяформирование правовой культуры пользователей, то есть обучение основамавторского права и оказание помощи в интерпретации закона. А потому руководствубиблиотеки, на наш взгляд, можно предпринять ряд следующих мер:
— выпуск листовок,которые помогут подчеркнуть важность авторского права, рассказать, что онопрактически означает для пользователя. В листовке могут содержаться так жессылки на источники, с более подробной информацией и рекомендации;
— создание сетевыхстраниц, посвященных вопросам авторского права, на которых информацию можнопредставить в форме вопросов и ответов;
— создание руководствадля сотрудников библиотеки;
— проведение презерваций,семинаров на тему «Что вы знаете об авторском праве?»;
— беседы на индивидуальномуровне с пользователями и сотрудниками.
Так же можно изложитьнормы об ответственности за нарушение авторско-правового законодательства наспециальных стендах в местах доступа читателей – читальных залах, абонементах,зале Интернет, холле библиотеки.
Защита авторских прав – важнейшаягосударственная задача, решение которой необходимо в том числе для созданияновых, современных и качественных книг, журналов, учебников, справочников,энциклопедий, востребованных читателями библиотек. Вдвойне актуальна эта задачав связи с технологической революцией в сфере информационных технологий –возможностью создания фонда цифровых копий, работы библиотек с графическими,аудио- и видеоформатами. Обращение к таким библиотечным фондам, к сожалению, всложившейся ситуации затруднено. Но будем надеяться, что все сложностивзаимоотношений авторов, издателей, библиотекарей и других участников рынкаавторских прав будут урегулированы. А законодателями будет найден баланс междучастным и публичным правом, баланс позволяющий авторам чувствовать себязащищенными, а пользователям иметь свободный доступ к кладовым мировой культурыи науки.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. КонституцияРоссийской Федерации [Электронный ресурс] – Электрон. текст. дан. – Режимдоступа: www.library.ru
2. Гражданскийкодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] – Электрон. текст. дан. –Режим доступа: www.consultant.ru
3. ЗаконРоссийской Федерации «Об авторском праве и смежных правах» в редакции от20.07.2004 №72-ФЗ [Электронный ресурс] – Электрон. текст. дан. – Режим доступа:www.library.ru
4. Федеральныйзакон «О библиотечном деле» от 29 декабря 1994 г. № 78-Ф3 в редакции от 22 августа 2004 г. [Электронный ресурс] – Электрон. текст. дан. – Режимдоступа: www.library.ru
5. Федеральныйзакон «О введении в действие Части Четвертой Гражданского Кодекса РоссийскойФедерации» от 18 декабря 2006 г. №231-ФЗ [Электронный ресурс] – Электрон.текст. дан. – Режим доступа: www.consultant.ru
6. Бернскаяконвенция об охране литературных и художественных произведений [Электронныйресурс] – Электрон. текст. дан. – Режим доступа:www.copyright.ru/ru/library/megdunarodnie_akti
7. Всемирнаяконвенция об авторском праве [Электронный ресурс] – Электрон. текст. дан. –Режим доступа: www.copyright.ru/ru/ library/megdunarodnie_akti
8. Международнаяконвенция по охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм, вещательныхорганизаций [Электронный ресурс] – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: www.copyright.ru/ru/
library/megdunarodnie_akti
9. Соглашение осотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав от 24 сентября 1993 г. [Электронный ресурс] – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: www.copyright.ru/ru/
library/megdunarodnie_akti
10. Авторское право и библиография.Научный семинар в РГБ // Библиотековедение. — 2002. — № 4. — С.48-56.
11. Авторское право, библиотеки ииздательства в век электронных коммуникаций: материалы междунар. семинара(25-26 мая 1998 г) / Сост. А. А. Викулин; Рос. библ. ассоц.; Амер. центр; Нем.культ. центр им. Гете. — СПб.: Рос. нац. б-ки, 1998. — 135 с.
12. Авторское право. Библиографическийуказатель за 1826-2004 годы / Сост. С. В. Петровский, Е.В. Смылина. – М.:Статус, 2005. – 221 с.
13. Антопольский А.Б. Интернет: культураили бескультурье? / А.Б. Антопольский // Независимый библ. адвокат. — 2000. — №4. — С. 20-22.
14. Антопольский А.Б. Специфика охраныавторского права для электронных изданий / А. Б. Антопольский // Правовыеаспекты деятельности библиотек: сб. науч. ст. — М.: Пашков дом, 2002. — С.68-70.
15. Багронова И.Ю. Библиотеки иэлектронные документы / И.Ю. Багронова // Библиотековедение. – 2000. — № 3. –С. 43–46.
16. Богацкая С.Г. Авторское право в библиотечном деле /С.Г. Богацкая // Библиография. — 2005. — № 2. — С. 34-41.
17. Бойкова О. Ф. Документ в компьютере — чья это собственность? Как защитить авторов / О. Ф. Бойкова // Независимыйбибл. адвокат. — 2000. — № 4. — С. 20-22.
18. Бойкова О. Ф. Интеллектуальнаясобственность и информационные ресурсы библиотек / О.Ф. Бойкова //Университетская книга. — 2008. — №1. — С. 30-35.
19. Бойкова О. Ф. Информационные ресурсы– объект интеллектуальной собственности / О.Ф. Бойкова // Независимый библ.адвокат. — 2008. — № 1. — С. 4-16.
20. Бойкова О. Ф. Информационные ресурсыи международное законодательство об авторском праве / О.Ф. Бойкова //Независимый библ. адвокат. — 2007. — № 1. — С. 2-8.
21. Бойкова О. Ф. Информационные ресурсыкак объект интеллектуальной собственности / О.Ф. Бойкова // Справочник руковод.учреж. культуры. — 2008. — № 6. — С. 48-59.
22. Бойкова О. Ф. Использованиепроизведений в библиотеках / О.Ф. Бойкова // Справочник руковод. учреж.культуры. — 2008. — № 11. — С. 42-49.
23. Бойкова О. Ф. Субъекты авторских правв библиотеках / О.Ф. Бойкова // Справочник руковод. учреж. культуры. — 2008. — № 8. — С. 33-43.
24. Бойкова О.Ф. Авторское право и егоиспользование в деятельности библиотек / О. Ф. Бойкова // Библиотека и закон.Вып. 6: справочник. — М.: Либерея, 1999. — С. 196-208.
25. Бойкова О.Ф. Библиотечная практика иавторскте право: науч.-практ. пособие / О. Ф. Бойкова. — М.: Либерея, 2004. — 115 с.
26. Бойкова О.Ф. Доступность библиотечныхфондов и авторское право / О.Ф. Бойкова // Библиография. — 2001.- № 3. — С.113-114.
27. Бойкова О.Ф. Информационные ресурсы:свободное использование / О.Ф. Бойкова // Независимый библ. адвокат. — 2008. — № 3. — С. 31-39.
28. Бойкова, О.Ф. Правовое регулирование деятельностибиблиотек в условиях выполнения государственного и муниципального заказа / О.Ф.Бойкова // Университетская книга. — 2006. — № 11. — С. 47-51.
29. Бойкова О.Ф. Правовые аспектыиспользования в библиотеках новых информационных технологий / О. Ф. Бойкова //Библиотека и закон. Вып. 6: справочник. — М.: Либерея, 1999. — С. 120-142.
30. Бойкова О.Ф. Универсальностьавторского права / О.Ф. Бойкова // Мир библиографии. — 2005.- № 2. — С. 29-30.
31. Бойкова О.Ф. Электронная библиографическаяпродукция библиотек и авторское право / О.Ф. Бойкова // Библиография. — 2004. — № 3. — С.12-19.
32. Бойкова О.Ф. Электронные документы вбиблиотеках: проблемы авторского права / О.Ф. Бойкова // Библиотековедение. — 2000. — № 6. — С. 32-38.
33. Бугаков С.В. Правовые основы ксерокопированияпроизведений печати из фондов библиотек / С.В. Бугаков // Библиотеки учебныхзаведений. — 2002. — № 2. — С.26-34.
34. Васильченко С. Л. Авторское право иИнтернет / С. Л. Васильченко, В. В. Губинец // Науч. и техн. б-ки. — 2000. — №3. — С. 21-27.
35. Википедимия: on-lain энциклопедия[Электронный ресурс]. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: ru.wikipedia.org/wiki/Авторское
право
36. Гаврилов, Э.П. Постатейныйкомментарий к Закону РФ «Об авторском праве и смежных правах» [Электронныйресурс] / Э. П. Гаврилов. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа:idioma.ru/books/wiev.pl@id=355&rzd=2
37. Гаврилова К.М. Как наша странавступала во Всемирную конвенцию об авторском праве / К.М. Гаврилова // Патентыи лицензии. – 2008. — № 11. – С. 60-68.
38. Газовей Л. Архивные материалы ивладельцы авторских прав / Л. Газовей // Науч. и техн. б-ки. — 2004. — № 5. — С. 107-111.
39. Гениева Е.О. Авторское право ибиблиотеки / О.Е. Гениева // Библиотека и закон. Вып. 13: справочник. — М.:Либерея, 2002. — С. 145-150.
40. Гениева Е.О. Авторское правораспространяется на всех / Библиотека. — 1998. — № 4.- С. 76-78.
41. Гениева Е.О. Интернет: правовые иэтические проблемы // Национальные библиотеки на пороге ХХI века: материалыМеждунар. семинара. — СПб.: Рос. нац. б-ки, 2000. — С. 31-41.
42. Генон: портал вопросов и ответов[Электронный ресурс]. – Электрон. текст дан. – Режим доступа: www.genon.ru
43. Горшков Ю. Законодательная защитаавторских прав при использовании книг / Юрий Горшков // Независимыйбиблиотечный адвокат. — 2008. — № 1. – С. 17-20.
44. Гриханов Ю.А. Правовое регулированиебиблиотечного дела как направление современной библиотечной политики / Ю.А.Гриханов // Правовые аспекты деятельности библиотек: сб. науч. ст. — М.:Пашков дом, 2002. — С. 28-33
45. Гриханов Ю.А. Правовое регулированиебиблиотечно-информационной деятельности как основа международного библиотечногосотрудничества / Ю.А. Гриханов // Науч. и техн. б-ки. — 1998. -№ 1. — С. 44-51.
46. Данилина Е.А. Баланс между интересами автора иобщества: авторско-правовые проблемы современных библиотек / Е.А. Данилова //Библиотечное дъло. — 2007. — № 11. — С.13-14.
47. Данилина Е.Д. Влияние современныхвысоких технологий на развитие правовой охраны объектов интеллектуальнойсобственности / Е.Д. Данилина, В.А. Куликовский, И.А. Носова и др. – М.:Патент, 2006. – 151 с.
48. Дворянкина О.В. Защита авторских исмежных прав: ответственность за их нарушение / О.В. Дворянкина, Э.П.Гаврилова. – М.: Весь мир, 2002. – 464 с.
49. Ерохина Н.О. Доступность документныхресурсов и проблемы авторского права: МБА и доставка документов / Н.О. Ерохина// Правовые аспекты деятельности библиотек: сб. науч. ст. — М.: Пашков дом,2002. — С. 82-84.
50. Захарова Г. М. Законодательство обавторском праве и библиотеки / Г. М. Захарова // Науч. и техн. б-ки. — 2008. — № 7. — С. 10-14.
51. Защита авторских и смежных прав позаконодательству России / Под. ред. И. В. Савельевой. – М.: Экзамен, 2002. –288 с.
52. Земсков А.И. Авторское право — новые термины ипонятия / А.И. Земсков // Науч. и техн. библиотеки. — 2006. — № 4. -С. 72-76.
53. Земсков А.И. Авторское право на базыданных: история российских и зарубежных неудач в законодательстве / А.И.Земсков // Науч. и техн. б-ки. — 2008. — № 6. — С. 23-30.
54. Земсков, А.И. Некоторые особенностиработы с электронными документами / А.И. Земсков // Науч. и техн. б-ки. — 2008.- № 2. — С. 110-125.
55. Земсков А.И. Некоторые особенностиработы с электронными документами: продолжение / А.И. Земсков // Науч. и техн.б-ки. — 2008. — № 3. — С. 45-58.
56. Земсков А.И. Новости из мираавторского права / А.И. Земсков // Науч. и техн. б-ки. — 2006. — № 2. — С.77-81.
57. Ивлев Г.П. Российские библиотеки вправовом поле нового законодательства / Г. П. Ивлев // Науч. и техн. б-ки. — 2008. — № 9. — С. 5-14.
58. Интеллектуальная собственность: учеб.пособие / Под. общ. ред. Н.М. Коршунова. – М.: Норма, 2008. – 400 с.
59. Казаков Ю.В. Защита интеллектуальнойсобственности: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / Ю.В. Казаков. –М.: Мастерство, 2002. – 176 с.
60. Кайл А.Н. Комментарий к четвертойчасти Гражданского кодекса РФ [Электронный ресурс] / А. Кайл. – Электрон.текст. дан. – Режим доступа: lib.aldebaran.ru/
61. Калятин В.О. Интеллектуальнаясобственность: учебник для вузов / В. О. Калятин. — М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2007. –367 с.
62. Клюев В.К. Формирование правовогополя профессии: к выходу в свет монографии В.Р.Фирсова / В.К. Клюев //Библиотека. — 2000. — № 11. — С. 45-46.
63. Кожевникова Е.С. Информационное обеспечениеИнтернет-ресурсами учебного процесса и научных исследований вуза: правовойаспект / Е.С. Кожевникова // Науч. и техн. библиотеки. — 2007. — № 4. — С.45-56.
64. Корнеева И.Л. Право интеллектуальнойсобственности: учеб. пособие/ И.Л. Корнеева. – М.: Юристъ, 2006. – 420 с.
65. Минаев В.А. Авторское право и библиотеки вусловиях развития новых технологий / В.А. Минаев // Библиотековедение. — 2006.- № 3. — С. 32-36.
66. Митрофанова С.В. Учет библиотечныхфондов: проблемы нормативно-правового обеспечения. / С.В. Митрофанова //Библиотековедение. — 2001. — № 1. — С. 23-27.
67. Морган Э. Электронные книги, библиотеки и правособственности / Э. Морган // Науч. и техн. б-ки. — 2001. — № 8. — С. 27-35.
68. Моргунов Е.А. История развитияроссийского законодательства в области авторского права и смежных прав в РФ[Электронный ресурс] / Е. А. Моргунов. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа:www.iprgroup.info/index.php?p=1256
69. Павлов А.А. Электронные библиотеки иавторское право в Интернете / А.А. Павлов // Проблемы информатизации. — 2000. — № 3. — С. 85-86.
70. Подшибихин Л. И. Современные проблемыохраны программ для ЭВМ и баз данных // Патенты и лицензии. — 2001.- № 6.- С.20-22.
71. Подшибихин Л.И. Особенности правовойохраны программ для ЭВМ и баз данных // Патенты и лицензии. — 2001.- № 4. — С.2-9.
72. Подшибихин Л.И. Проблемысовершенствования законодательства Российской Федерации в области авторскогоправа / Л.И. Подшибихин // Правовые аспекты деятельности библиотек: сб. науч.ст. — М.: Пашков дом, 2002. — С. 48-52.
73. Правовые аспекты межбиблиотечного обслуживания и защитыинтеллектуальной собственности: „круглый стол“ на Евразийскоминформационном конгрессе // Библиотечное дело XXI век. — 2008. — № 1. — С. 133-156.
74. Правовые рекомендации для создателей и владельцевэлектронных библиотек // Библиотечное дело-XXI век. — 2007. — № 1. — С. 93-124.
75. Семилетов С.И. Современные правовыепроблемы охраны авторского права в библиотечном деле / С.И. Семилетов //Правовые аспекты деятельности библиотек: сб. науч. ст. — М.: Пашков дом, 2002.- С. 53-59.
76. Семилетов С.И. Современные проблемыавторского права: предоставление документов из фондов публичных библиотекРоссии / С. И. Семилетов // Библиотековедение. — 2000. — № 6. — С. 21-25.
77. Смирнова Н.А. Авторское право в библиотечном деле /Н.А Смирнова // Науч. и техн. б-ки. — 2006. — № 2. — С. 49-53.
78. Стародубова Н.3. Доступностьбиблиотечных фондов в аспекте интеллектуальной собственности / Н.З. Стародубова// Независимый библ. адвокат. — 2001. — № 2. — С. 78-85.
79. Стародубова Н.З. Авторское право идоступность библиотечных фондов: из опыта зарубежных стран / Н.З. Стародубова// Библиотековедение. — 2000. — № 6. — С. 26-30.
80. Степанов В.К. БесплатныеИнтернет-библиотеки: перспективы существования в России / В. К. Степанов //Науч. и техн. б-ки. — 2006. — № 1. — С. 77-79.
81. Устинова О. Copyleft против copyright, или Будутли библиотеки иметь право налево / О. Устинова // Библиотечное дъло. — 2007. — № 11. — С.15-16.
82. Устинова О. Авторское право ииспользование нетрадиционных носителей информации в публичных библиотеках[Электронный ресурс] / О. Устинова. – Электрон. текст дан. – Режим доступа:www.rba.ru/or/od/law/obesp/zeminr/z11.html
83. Устюгова Л. Пиратство начинается смалого / Л. Устюгова // Независимый библ. адвокат. — 2000 — № 1. — С. 71-78.
84. Хургин В.М. О некоторых проблемахсоблюдения авторского права в деятельности библиотек / В. М. Хургин // Правовыеаспекты деятельности библиотек: сб. науч. ст. — М.: Пашков дом, 2002. — С.60-64.
85. Шпанцева, С.М. К вопросу онормативно-правовом обеспечении комплектования фонда НБ электронными изданиямина примере РГБ / С.М. Шпанцева // Науч. и техн. б-ки. — 2001. – № 2. — С.97-103.
86. Шрайберг Я.Л. Авторское право иоткрытый доступ. Достоинства и недостатки модели открытого доступа / Я.Л. Шрайберг,А.И. Земсков // Науч. и техн. библиотеки. — 2008. — № 6. — С.31-41
87. Шрайберг Я.Л. Библиотеки в условиях правовой итехнологической эволюции процессов общественного развития. Ежегодный докладКонференции „Крым“. Год 2008 / Я.Л. Шрайберг // Науч. и техн. б-ки. — 2009. — № 1. — С.7-46.
88. Шрайберг Я.Л. Российские электронныебиблиотечные ресурсы и авторское право / Я.Л. Шрайберг, А.И. Земсков // Науч. итехн. б-ки. — 2005. — № 10. — С. 5-12.