Учреждение
предприятия со 100%-ными иностранными инвестициями в Китае
Введение
Возможность
продажи товаров на китайском внутреннем рынке иностранцами очень ограничена и
жестко контролируется. В основном три вида частных коммерческих организаций
могут заниматься подобным видом деятельности:
1. Китайские
компании с ограниченной ответственностью.Им разрешено продавать продукцию в
соответствии с разрешениями, оформленными на основании их лицензий на
хозяйственную деятельность. Однако такие компании могут быть учреждены только
гражданами КНР или китайскими юридическими лицами.
2. Предприятия
со 100%-ными иностранными инвестициями.Таким предприятиям разрешено продавать
50% своей продукции на внутреннем рынке Китая (некоторые региональные различия
и вступление КНР в ВТО увеличат эту цифру), с обязательным экспортом оставшейся
части продукции за границу. Однако учреждение такого предприятия в одной из
свободных экономических зон приравнивает его в таможенном отношении к
заграничному предприятию. И в этом случае 100% продукции такого предприятия
может быть экспортировано в Китай.
3. Совместные
предприятия.Совместные предприятия могут на основании своей лицензии получить
разрешение на производство и продажу продукции на внутреннем рынке через
лицензирование китайской стороны СП. Однако размер квот на продажу продукции на
внутреннем рынке для СП находятся под внимательным наблюдением, так как Китай
столкнулся с конкуренцией с ВТО, и порой довольно трудно получить квоты на
желаемый уровень продаж на внутреннем рынке. К тому же, возможность для вновь
созданных китайских компаний к вступлению в совместные предприятия все чаще
становится под вопросом, так как китайское правительство желает видеть
подтвержденный стаж работы («послужной список») таких компаний, прежде чем
позволить им получить официальный доступ к иностранным инвесторам. Китайские
партнеры СП имеют решающее слово в производственных вопросах, в дополнение к
тому, что они уполномочены на распределение прибыли.
Сказанное
подводит нас к выбору использования предприятий со 100%-ными иностранными
инвестициями, учрежденных в свободных экономических зонах, в качестве наиболее
приемлемой формы организации бизнеса в Китае.
Предприятия со
100%-ными иностранными инвестициями становятся для иностранных инвесторов все
более популярным механизмом для занятия бизнесом в Китае, главным образом
благодаря возможности осуществления полного контроля за инвестициями и
деятельностью предприятия. Со скорым вступлением Китая в ВТО, популярность
использования предприятий со 100%-ными иностранными инвестициями еще более
возрастет, так для учреждения таких предприятий не требуется наличия китайского
соучредителя: до настоящего времени иностранные инвесторы нуждались в китайском
партнере для того, чтобы получить доступ к внутреннему китайскому рынку, и
только для того, чтобы достичь этой цели, многие предприятия создавались в
форме совместных предприятий. В связи с тем, что со вступлением Китая в ВТО
иностранцы получат более свободный доступ к китайскому внутреннему рынку (это
является одним из условий вступления Китая в ВТО), использование предприятий со
100%-ными иностранными инвестициями и реорганизация существующих СП в такие
предприятия станут наиболее приемлемыми вариантами организации работы в Китае.
Стоит, однако, иметь в виду, что процесс открытия внутреннего рынка Китая
распланирован на срок, более чем в 6 лет, и в связи с этим будут существовать
определенные ограничения на уровень продаж иностранцами на нем в течение
указанного переходного периода.
Предприятия со
100%-ными иностранными инвестициями в основном учреждаются в форме компаний с
ограниченной ответственностью. Они являются юридическими лицами в соответствии
с законодательством КНР и пользуются защитой китайского законодательства.
Учредителями (участниками) таких предприятий могут выступать только иностранные
(физические либо юридические) лица. Минимальное число учредителей – один.
Китайские граждане или организации не могут быть учредителями (участниками)
таких предприятий. Статус «компании с ограниченной ответственности» заключается
в ограничении ее ответственности суммой учредительного капитала, который должен
быть оплачен, как правило, в течение 90 дней с момента получения лицензии на
хозяйственную деятельность (yingye zhizhao). Эта сумма может быть использована
для покрытия текущих расходов предприятия, и директора компании, в случае
неплатежеспособности предприятия, могут быть привлечены к персональной
ответственности по долгам предприятия вплоть до размера ограниченной
ответственности, если их действия по использованию учредительного капитала
привели к неплатежеспособности компании.
Сфера
деятельности предприятий со 100%-ными иностранными инвестициями
Закон КНР «О
предприятиях с иностранными инвестициями», и инструкция по его применению,
определяет, что деятельность предприятий со 100%-ными иностранными инвестициями
«должна быть полезной для развития китайской экономики, приносить ощутимую
экономическую выгоду, и, к тому же, соответствовать, по крайней мере, одному из
следующих условий:
1. Предприятие
должно использовать передовые технологии и оборудование, развивать производство
новой продукции, беречь энергию и природные ресурсы, усовершенствовать и
заменять существующую продукцию, которая может быть использована вместо
аналогичной импортной.
2. Стоимость
продукции предприятия, ежегодно направляемой на экспорт, должна превышать 50%
общего объема продукции, произведенной в течение соответствующего года, с
достижением или превышением валютного баланса».
Предприятиям со
100%-ными иностранными инвестициями запрещено заниматься следующими видами
деятельности (хотя эти положения должны быть пересмотрены после вступления
Китая в ВТО): журналистика, издательская деятельность, радиовещание,
телевидение или кинематограф, внутренняя и внешняя торговля, почтовая связь и
телекоммуникации. Большинство из этих положений, вероятно, останутся
неизменными. Под внутренней и внешней торговлей понимается продажа продукции
исключительно на китайском рынке, хотя в настоящее время по этому вопросу уже
существуют определенные послабления. Виды деятельности, по которым существуют
ограничения для предприятий со 100%-ными иностранными инвестициями включают в
себя предоставление коммунальных услуг, транспорт, недвижимость, трастовую и
инвестиционную деятельность, лизинг. Это также подлежит пересмотру в связи со
вступлением в ВТО, однако в большинстве случаев полный доступ к этим сегментам
рынка будет открываться постепенно и не за один день.
Интересно,
однако, отметить, что, несмотря на эти условия, которые строго определяют, что
указанные предприятия должны быть заняты только в сфере производства, обработки
и сборки продукции, в некоторых свободных экономических зонах применяются более
либеральные правила, интерпретирующие законодательство таким образом, что
рассматриваемые нами предприятия могут заниматься такими «обслуживающими»
видами деятельности, как услуги по подбору кадров, консультации и тому
подобное. Однако получение таких лицензий – дело довольно трудное и
дорогостоящее. Выгода от возможности ведения такой деятельности заключается в
том, что обладатель соответствующей лицензии вправе официально получать в Китае
деньги за эти услуги с возможностью перевода прибыли за границу. Однако имейте
в виду, что хотя такая деятельность может быть разрешена в соответствующей
зоне, она (кстати, в последнее время сильно распространившаяся на бизнес,
связанный с интернет) может связывать вам руки, если вы действуете за пределами
зоны, и представляет трудности в совершении связанных с нею сделок с местными
компаниями. Действуйте осторожно при ведении такой деятельности и лучше для
начала проконсультируйтесь со специалистами, так как предприятия со 100%-ными
иностранными инвестициями, в сущности, не предназначены для использования в
качестве компаний, предоставляющих услуги. И организация вашего бизнеса, с
точки зрения проведения различных операций, должна быть тщательно продумана,
если вы хотите воспользоваться рассматриваемой возможностью.
Учреждение
холдинговой компании для предприятия в Китае
Причиной такого
решения может послужить тот факт, что ответственность за китайское предприятие
лежит на компании, учреждающей это предприятие. В целях защиты материнской
компании можно использовать промежуточную компанию, отодвигающую потенциальный
риск юридической или финансовой ответственности на контролируемую дистанцию.
Если в этом
есть необходимость, то рекомендуется использовать в качестве холдинговой
компании гонконгскую либо оффшорную компанию.
Краткая
информация по вопросу учреждения таких компаний содержится в нашей статье,
посвященной организации представительств иностранных компаний в Китае. В
дальнейшем мы рассмотрим этот вопрос более подробно.
Для
инвестирования в Китае такая компания должна соответствовать определенным
критериям, установленным Торгово-Промышленным Управлением КНР, которые включают
в себя как требование к тому, чтобы компания уже существовала не менее
одного-двух лет, так и требование предоставления определенных документов,
подтверждающих соответствие компании необходимым условиям. Простым решением в
нашем случае является покупка уже зарегистрированной компании, имеющей
определенный возраст (вероятно лучше ранее не использовавшейся), с изменением
(если необходимо) ее имени, и использованием этой организации в качестве
холдингового инструмента для китайского предприятия.
Процедура
учреждения предприятия со 100%-ными иностранными инвестициями в Китае
Первоначальным
этапом учреждения предприятия является подготовка «Доклада о предложении
проекта», который представляется на рассмотрение местному комитету по внешней
торговле и внешнеэкономическому сотрудничеству. Компетенцией комитета является
предоставление разрешения на учреждение предприятия. Указанный доклад должен
отражать следующее:
· Сферу деятельности
предприятия (виды предполагаемой деятельности);· Производимую продукцию;·
Технологии и оборудование, которые будут использоваться;· Расчет экспортных
продаж;· Требования к необходимому земельному участку;· Требования к
необходимой коммунальной инфраструктуре.Следующим шагом является подготовка
«Доклада об изучении возможности», который представляет собой подробный
бизнес-план деятельности предприятия. Он должен содержать информацию по
следующим вопросам:
· Сфера
деятельности, ежегодный товарооборот, коэффициент экспорта;· План производства
и реализации;· Общий объем инвестиций и размер учредительного капитала;· Анализ
предполагаемого иностранного рынка;· Схемы транспортировки и снабжения;· Выбор
места нахождения предприятия и прав пользования землей;· Оборудование и
технологии, которые будут использоваться;· Доклад о защите окружающей среды;·
График выполнения проекта;· Финансовый план и валютный баланс;· Условия найма
работников.Многие местные свободные экономические зоны могут предлагать помощь
в составлении необходимых документов. Будьте осторожны, так как они могут
включить в них положения, касающиеся совместных прав, материального обеспечения
работников или требований к экспорту продукции, которые могут быть невыгодными
для вас. Рекомендуется, чтобы этот процесс контролировался третьим лицом, так
как у китайских служащих имеется собственный материальный интерес в
предоставлении в аренду той или иной собственности, к тому же за свои услуги
они берут определенную плату. Это почти все равно, что попросить вашего
арендодателя обсудить и подготовить за вас договор аренды с ним – иногда вы
можете подписать договор, содержащий довольно неприятные для вас условия, что
случается, когда отсутствует квалифицированная помощь третьей
незаинтересованной стороны. И вообще, при заключении любых договоров в Китае,
как впрочем, и везде, разумно пользоваться услугами квалифицированного
консультанта или юриста.
Следует также
обратить особое внимание на вопрос предоставления права пользования землей. В
зависимости от объема ваших инвестиций, вы, возможно, захотите самостоятельно
владеть правом на землю. В этом случае вам необходимо ходатайствовать о
приобретении вами «Предоставленного права», на основании которого вы можете
владеть землей, а также продать его (это право) в будущем. «Предоставленное
право на землю» заключается в том, что вы получаете возможность владения и
пользования земельным участком, но право собственности на землю остается за
Китаем. В связи с этим будьте внимательны при вложении денег в указанное право,
хотя инвестиции в собственность вам, возможно, сделать придется в любом случае.
Поскольку
предприятия со 100%-ными иностранными инвестициями создаются в форме компаний с
ограниченной ответственностью, необходимо будет далее разработать и представить
на рассмотрение Устав компании.
Уставы
китайских компаний похожи на уставы западных и российских компаний. Устав
должен включать в себя следующие положения:
· Наименование
и адрес компании;· Цели и виды деятельности;· Общий объем инвестиций в компанию
и размер уставного капитала;· Организационная структура;· Принципы управления
финансами, ведения бухгалтерской отчетности,распределения прибыли;· Трудовые
отношения, срок деятельности, порядок ликвидации компании,порядок внесения
изменений в устав.Также необходимо представить следующие документы
компании-учредителя:
· Документ о
государственной регистрации;· Документ о регистрации в налоговом органе,
справка обудовлетворительном состоянии, либо налоговый отчет за последний
период(год);· Учредительный договор (Memorandum of Association) и Устав (Articles ofAssociation);· Регистр директоров и
акционеров (участников);· Письмо из обслуживающего банка о платежеспособности
(Bank Reference);· Резолюция совета директоров об учреждении предприятия;·
Решение (письмо) совета директоров о назначении «юридическогопредставителя»
(обычно вашего главного иностранного менеджерав Китае, ответственного за
проект).Вышеперечисленные документы должны быть заверены нотариально по месту
нахождения учредителя и легализованы в местном консульском учреждении КНР.
В то же самое
время вам нужно будет найти и подготовить производственные помещения, обсудить
условия их аренды (покупки), убедиться, что имеется вся сеть необходимой
инфраструктуры (водоснабжение, электричество и т.п.), согласовать
предоставление прав пользования землей.
После
подготовки всех необходимых документов, их можно подавать на регистрацию
компании. Как правило, согласование и разрешение занимает около месяца, после
чего оформляются корпоративные документы предприятия. После этого предприятие
получает лицензию на хозяйственную деятельность (yingye zhizhao), и открывает
банковский счет, на который в течение 90 дней после получения лицензии должна
поступить сумма уставного капитала. Предприятию не выдается лицензия на занятие
импортной/экспортной деятельностью до полного внесения уставного капитала.
Подтверждение
оплаты уставного капитала
Как часть
регистрационной процедуры подобного предприятия, необходимо продемонстрировать
китайским властям, что предприятие представляет собой серьезные инвестиции.
Получение справки о подтверждении оплаты уставного капитала является важным
этапом учреждения компании, и этот процесс строго контролируется. Данная
справка выдается после поступления средств от учредителя на счет компании в
китайском банке. В настоящее время установлен минимальный размер уставного
капитала для предприятий со 100%-ными иностранными инвестициями в сумме 200 000
долларов США, однако возможно, чтобы до 70% уставного капитала было
представлено в виде оборудования. Для этого необходимо, чтобы оборудование было
доставлено в Китай и оценено таможней, которая выдает собственное заключение об
оценке капитала. Только после этого данное оборудование может быть установлено
на предприятии.
Капиталовложения
в уставный фонд предприятия могут быть использованы для покрытия текущих нужд
предприятия. Данный капитал не должен вывозиться за пределы Китая, так как он
представляет собой размер ограниченной ответственности компании.
Пост-регистрационные
процедуры:
К последним
относится:
· Открытие
банковских счетов компании (как в юанях КНР, так и виностранной валюте);·
Регистрация в таможне;· Регистрация в местном налоговом органе;· Регистрация
права пользования землей;· Получение разрешения на строительство необходимых
сооружений(если необходимо);· Регистрация торговых марок и патентов (если
необходимо).Налоговые льготы
При оплате
уставного капитала предприятия со 100%-ными иностранными инвестициями
допускается в качестве вклада использовать необходимое для производственной
деятельности оборудование – до 70% от суммы уставного капитала. Указанное
оборудование можно ввести в Китай беспошлинно. Это оборудование должно быть
новым и должно быть ввезено по рыночной цене. (Китайская таможня становится все
более искушенной в вопросе определения истинной стоимости различных товаров).
Оставшаяся часть уставного капитала должна быть оплачена в валюте на банковский
счет предприятия.
По общему
правилу, предприятиям со 100%-ными иностранными инвестициями предоставляется
как минимум двухлетнее освобождение от налога на прибыль, ставка которого
составляет 33% от прибыли, с обложением прибыли предприятия в течение следующих
трех лет по льготной 50%-ной ставке (то есть 16,5% от прибыли). Это
общегосударственный стандарт. В некоторых областях на северо-западе Китая
(таких, как Ганьсу и Синьцзян) предоставляется освобождение от налога на
прибыль на срок до 8 лет. В свободных экономических зонах ставка налога на
прибыль понижена до 15%, там также применяется налоговая льгота по 50%-ной
ставке в течение нескольких последующих лет (то есть 7,5% от прибыли).
Свободные
экономические зоны предлагают лучшую инфраструктуру, чем другие районы, и, хотя
это и отражается на уровне арендных платежей, учреждение предприятий в таких
зонах часто является хорошим капиталовложением в обеспечение более высокого
уровня сервиса. Свободные экономические зоны также обычно предоставляют полный
комплекс услуг, связанных с оформлением импортно-экспортных формальностей,
включая таможенные, что ускоряет процесс операций по осуществлению необходимого
вам импорта и экспорта. Они представляют собой действительно развитые
сервис-центры для производственных предприятий.
Еще одна
ощутимая льгота применяется тогда, когда ваше предприятие экспортирует всю свою
продукцию. Предприятие, находящееся в свободной экономической зоне, может
импортировать сырье, необходимое для производственной деятельности,
беспошлинно. И когда готовая продукция направляется на экспорт, она
освобождается от таможенных пошлин и НДС. При продаже товаров на внутренний
рынок необходимо будет оплатить импортные таможенные пошлины и НДС (17%).
Некоторые
свободные экономические зоны (одна из таких – Вайгаосяо в Шанхае) в целях
привлечения иностранных инвесторов применяют схемы скидок по НДС. Выглядит это
следующим образом: 4% от общей суммы собранного налога на добавленную стоимость
остается в распоряжении местного правительства, остальная часть направляется в
центральный бюджет. Местное правительство возвращает свою часть налога
иностранным инвесторам. Однако имейте в виду, что подобная практика осуждается
Пекином, и Центральное Правительство может ее запретить. Поэтому разумнее будет
не закладывать эту льготу в свой долгосрочный бюджет.
Что касается
аспекта использования сырья, то если ваше предприятие расположенное в свободной
экономической зоне, производит составные части для продукции, производимой, где
то другим предприятием с иностранными инвестициями (запчасти для автомобилей –
хороший пример для этого), тогда это предприятие, скажем, производитель
автомобилей, может закупать вашу продукцию как составные части для своей, и,
предоставив документы о том, что готовая продукция была экспортирована, оно
может требовать возврата НДС, оплаченного при покупке вашей продукции.
Согласитесь, что это довольно неплохой механизм, который можно использовать при
переговорах с крупными предприятиями с иностранными инвестициями (совместные
предприятия или предприятия со 100%-ными иностранными инвестициями) в Китае.
Это особенно относится к упаковочной индустрии.
Заключение
Как вы,
наверное, уже заметили, очень важно иметь качественную профессиональную помощь,
как в юридических, так и в финансовых аспектах организации бизнеса в Китае. Это
касается и вопросов составления бизнес-плана деятельности будущего предприятия,
и вопросов прохождения согласовательных и регистрационных формальностей,
получения лицензий. Материал, предоставленный в настоящей статье, является лишь
кратким обзором по некоторым вопросам и не представляет собой исчерпывающую
информацию по рассматриваемой проблеме. Региональные различия в налогах,
льготах, компенсациях по импортным пошлинам, экспортным пошлинам и даже по НДС
по разному влияют на процедуру учреждения предприятия. Со вступлением КНР в ВТО
тарифы и ставки налогов изменятся довольно быстро, поэтому мы не рассматривали
их здесь очень подробно, а концентрировались больше на вопросах организации
структуры, которая позволит вам заниматься производством и, если вы пожелаете,
продажей части своей продукции на местном рынке.
Еще одно
предостережение: некоторые местные правительства в Китае могут показаться очень
гостеприимными, и оказывать прекрасную помощь в регистрации вашего предприятия,
но во многих случаях они имеют только собственный интерес на переднем плане, и
очень легко оказаться обманутым, когда в последствии такой козырь оказывается
неудачной инвестицией. Получите профессиональную консультацию, прежде чем
вступать в подобные денежные обязательства в Китае.
Роман Саяпин
Список
литературы
Для подготовки
данной работы были использованы материалы с сайта http://asiapacific.narod.ru/