Оглавление
Введение
Предыстория международно-правовых актов
Англия
Америка
Эпоха просвещения
Характеристика современныхмеждународно-правовых актов
Всеобщая Декларация прав человека
Конвенции о защите прав человека
Правовые акты о международномгуманитарном праве
Влияние международно-правовых актов наРоссию
Заключение
Список используемой литературы
Введение
Права человека – ихгенезис, социальные корни, назначение – одна из вечных проблем исторического,социально-культурного развития человечества, прошедшая через тысячелетия инеизменно находящаяся в центре внимания политической, правовой, этической,религиозной, философской мысли.
Каждый человек имеетприрождённое неотъемлемое право на определённый объём материальных и духовныхблаг, обеспечению которых должно содействовать общество и государство. Объёмэтих благ всегда измеряется положением индивида в классовой структуре общества,в системе материального производства. Резкая поляризация общества на различныхэтапах его развития (рабовладение, феодализм), своеобразие цивилизаций(европейской, азиатской и др.) не давали возможности правам человека обрестипризнак универсальности, основанный на принципе формального равенства, получитьсовременное звучание.
Однако само зарождениеконцепции прав человека в V-VIвв. до н.э. в древних полисах (Афины, Рим), где впервые возникли идеидемократии, и появление принципа гражданства были значительными вехами движенияк прогрессу и свободе. В древних полисах с гражданством были связаны, преждевсего, политические права: свобода, право на решение государственных дел,участие в отправлении правосудия и т.д.
Первоначальныепредставления о гражданстве и правах человека, заботе каждого гражданина облагополучии полиса формировались в общем русле теорий, подчёркивающих высокуюценность закона и законности (Платон, Сократ, Аристотель и др.) Последующееразвитие подтвердило неразрывность взаимодействия прав человека и господствазакона в обществе. Каждая новая ступень исторического развития добавляла новыекачества правам человека, распространяла их на более широкий круг субъектов.
На сегодняшний день,каталог прав человека, зафиксированный в международно-правовых документах,явился результатом длительного исторического формирования эталонов истандартов, которые стали нормой для современного демократического общества. «Всемирнаяистория, — писал Гегель, — это прогресс в сознании свободы, прогресс как всмысле познания объективной истины, так и внешней объективации достигнутыхступеней познания свободы в государственно-правовых формах.» Современноемеждународное право предлагает нам целый ряд международных конвенций, призванныхзащищать права детей, женщин, нормы трудового права, они же устанавливают изакрепляют статус беженцев, права заключенных и т.д.
Целью данной курсовойработы является характеристика одних из самых важных международно-правовыхдокументов о правах и свободах человека и гражданина. Её задачами – выявлениеосновных естественных прав человека, необходимых каждому для нормальнойжизнедеятельности, рассмотрение основных положениймеждународного права, этапы его развития, становления международно-правовыхдокументов. Исследование осуществляется на основе анализа основных документов инормативных актов международного права.
Предыстория международно-правовых актов
Англия
Первопроходцем на пути развития свободы и правчеловека, признании его естественной неотъемлемой природы стала Англия: в 1215году была принята Великая Хартия вольностей. Она заложила основы, создавшиепредпосылки для дальнейшего утверждения свободы и господства закона в жизниобщества. Например, статья 39 содержит положение, имеющее значение для защитыправ человека – признание его виновным не иначе, как по приговору суда и позакону страны.
Впервые говорится об ответственности человека засовершённые проступки:
Статья 20. Свободный человек будет подвергатьсяштрафу за малый проступок только сообразно роду проступка и за крупныйпроступок не иначе, как соразмерно важности проступка; при нём должнооставаться его основное имущество.
В свою очередь, в статьях 21-27 идёт речь о судах,мостовой повинности, наследствах, движимости, статья 45 – о назначениях.
Хартия предусматривает право каждого выезжать изКоролевства и возвращаться в полной безопасности (статья 42).
Главная идея была выражена в статьях 40 и 60,которые обещают соблюдение всех обязательств: «никому не будем продаватьправа и справедливости, никому не будем отказывать в них или замедлять их».
Великая Хартия вольностей отличаетсяфеодально-сословной направленностью в силу исторического этапа, в котором онабыла создана. Однако, она послужила отправным документом, вынудившим монархадать обещание соблюдать законы и вольности.
Дальнейшим шагом в области усиления гарантий правчеловека и ограничения произвола властей явилось принятие Акта о лучшемобеспечении свободы подданного и о предупреждении заточений за морями 1679 г. ( HabeasCorpus AmendmentAct). Этот документ закрепил одну изнаиболее значимых процессуальных гарантий неприкосновенности личности, котораязатем прочно вошла в практику многих зарубежных государств.
HabeasCorpus – это судебный приказ,который направляется должностному лицу, ответственному за содержаниеарестованного под стражей. Он был призван пресекать длительное задержание лиц втюрьме, когда по закону они могли быть взяты на поруки.
Процедура HabeasCorpus явилась неоценимымсредством ограничения произвола и беззакония властей, призванная исключитьтайные расправы королевской власти. Не случайно и в современном мире онасохраняет своё значение в качестве одной из важнейших гарантий неприкосновенностиличности.
В 1689 г. был создан Билль о правах (TheBill ofRights). Он был направлен навозрастание роли парламента, без ведома которого нельзя приостанавливатьзаконы, взимать налоги и сборы «в пользу или распоряжение короны»,набирать и содержать армию в мирное время, «разбирать в суде королевскойскамьи дела и тяжбы». Обращение с петициями к королю есть право подданныхи потому «всякое задержание и преследование за такие петиции незаконно».
Билль содержал также ряд гарантий против чрезмерныхштрафов, жестоких или необычных наказаний, конфискаций, налагаемых на отдельныхлиц до осуждения.
Он же установил свободное избрание членов парламента«и для пресечения всяких злоупотреблений и для улучшения, упрочнения иохранения законов парламент должен быть созываем достаточно часто».
В Акте о дальнейшем ограничении короны и лучшемобеспечении прав и вольностей подданного 1701 года (Actof Settlement)впервые содержаться положения, признающие естественный характер законов Англии,которые «являются прирождёнными правами её народа, и все короли икоролевы, которые будут занимать престол этого королевства, должны управлятькоролевством сообразно сказанному законами, и все служащие и должностные лицаобязаны служить соответственно этим же законам».
Перечень актов, провозглашающих верховенство законови гарантии прав личности, дополняется упоминаниями Петиции о праве 1628 года иАкта об устроении 1701 года.
Несмотря на сословно-классовый характер этихправовых актов и невозможность их реализации в тех исторических условиях, вкоторых они были созданы, хотелось бы привлечь внимание к тому богатству идей ипринципов в области прав человека, которые вошли в современный каталог иконцепции прав человека. В трудах выдающихся мыслителей этой эпохи – Дж. Мильтона,Т. Гоббса, Дж. Локка – были выдвинуты идеи свободы, естественных прав человека,возникновения государства из свободного соглашения людей и опирающегося наестественные законы. Эти концепции оказали огромное влияние не только наразвитие законодательства о правах человека в Англии, но и на законодательнуюпрактику в этой области других государств.
Америка
Свой вклад в развитие свободы и прав человека внеслинекоторые колонии Северной Америки, находившиеся под господством Англии. Перваяколониальная Хартия, принятая в Виргинии в 1601 году, предоставляла жителямколонии «все права, привилегии и иммунитеты…, как если бы они соблюдалитребования законов и родились в пределах Англии». Массачусетский сводсвобод 1641 года детально зафиксировал круг основных прав, многие из которыхбыли впоследствии включены в американский Билль о правах. Другие хартии, вчастности, Хартия Пенсильвании, оказали определённое воздействие на способызащиты прав личности.
Во всех этих документах ярко прослеживается влияниеВеликой Хартии вольностей, а также более поздних актов и прецедентов, принятыхв Англии.
Эпоха просвещения
Выдающийся исторический документ, развивающий идеисвободы и неотчуждаемых прав человека и народа, — Декларация независимости попроекту Т. Джефферсона, принятая единогласно тринадцатью Соединёнными Штатами иутверждённая Третьим Континентальным конгрессом 4 июля 1976 года. Она воплотиланачала свободы личности, её автономии и установила, что они подлежат защите отлюбых посягательств государства. Идеи свободы, прав человека и гражданина вединстве с принципами разделения властей и федерализма составляют основныепостулаты американского конституционализма.
В Декларации провозглашается идея о возможностисамоопределения народа, «когда ход событий приводит к тому, что один изнародов вынужден расторгнуть политические узы, связывающие его с другим народоми занять самостоятельное и равное место среди держав мира, на которое он имеетправо по законам природы и её творца…» Она провозглашает право народаизменить или упразднить такую форму правительства, которая становитсягубительной для обеспечения прав человека, и учредить новое правительство,основанное на таких принципах и формах организации власти, которые наилучшимобразом обеспечат людям безопасность и счастье. "… Когда длинный рядзлоупотреблений и насилий, неизменно подчинённых одной и той же цели,свидетельствует о коварном замысле вынудить народ смириться с неограниченнымдеспотизмом, свержение такого правительства и создание новых гарантийбезопасности на будущее становится правом и обязанностью народа".
В Декларации подробно изложены как «наборбесчисленных несправедливостей и насилий», так и те факты иобстоятельства, которые привели к разрыву с британской короной и провозглашениюсоединённых колоний свободными и независимыми штатами. Весь наборнесправедливостей и насилий Декларация связывает с ущемлением правзаконодательных органов, навязыванием несправедливых законов, препятствованиемпринятию законов, отвечающих «общему благу». Поэтому необходимоучреждение правительства, черпающего свои полномочия из согласия управляемых,основная цель которого – обеспечение неотъемлемых прав человека.
Сутью документа явилось провозглашение и соблюдениеестественных прав человека, на которые и опирались свободолюбивые американцы.Под естественными правами Т. Пейн понимал «все интеллектуальные и духовныеправа, а равно и право человека добиваться своего благосостояния и счастья,если это не ущемляет естественных прав других».
Конституция США 1787 года не содержит ни упоминанияо естественных правах человека, ни их перечня. Их отсутствие связано сестественно-правовой трактовкой в американских доктринах. Некоторые изоснователей Конституции (А.Гамильтон и др.) считали, что естественные права человекане должны закрепляться в позитивном законе. Поэтому, важнейшие ценностныепринципы, без которых невозможно обеспечение прав человека послужили основойКонституции. «Мы, народ Соединённых Штатов, с целью образовать болеесовершенный Союз, установить правосудие, гарантировать внутреннее спокойствие,обеспечить совместную оборону, содействовать всеобщему благоденствию изакрепить блага свободы за нами и потомством нашим провозглашаем иустанавливаем настоящую Конституцию для Соединённых Штатов Америки».
Но полного одобрения она не вызвала. Было решеносоставить и внести серию поправок к Конституции. 15 декабря 1791 года вступил всилу американский Билль о правах, — «великая американская хартия личнойсвободы и человеческого достоинства», содержащая десять первых поправок кКонституции.
Билль о правах провозглашает свободу слова, сужденийи актов в парламенте, которая не должна быть стесняема или «подвергаемарассмотрению в каком-либо суде или месте, кроме самого парламента». Такпоправка I гласит: «Конгрессне должен издавать ни одного закона относящегося к установлению религии либозапрещающего сводное её использование, либо ограничивающего свободу слова илипечати, или право народа мирно собираться и обращаться к правительству спетициями об удовлетворении жалоб». Поправка IIотмечает, что не должно ограничиваться право народа хранить и носить оружие. Впоправках IV, Vвстречаются такие же формулировки: так «не должно нарушаться» правонарода на неприкосновенность личности, бумаг и имущества от необоснованныхобысков и арестов, «ни одно лицо не может привлекаться к уголовнойответственности… иначе как представлению или обвинительному заключению большогожюри».
Таким образом, Билль о правах зафиксировал важнейшиеосновные права человека. Характерно, что некоторые из этих прав сформулированы,как запреты федеральным властям издавать законы, ограничивающие естественныеправа человека. Такая форма была в значительной мере определена недовериемамериканцев к государственной власти, стремлением ограничить произвол властейпо отношению к человеку. Поэтому права человека формулируются не как правилоповедения индивида, не как право на определённые действия, а как ограниченияполномочий власти, которая не должна преступать границы свободы индивида.
Все вышеперечисленные документы (Декларациянезависимости, Конституция США, Билль о правах) заложили основы правил защитыправ человека и гражданина.
В этот же период в Европе произошла Великаяфранцузская революция, значение которой вышло далеко за пределы одного государстваи оказало огромное воздействие на изменение общественной ситуации во многихстранах: революция выдвинула принципы равенства, справедливости, на которыхдолжно формироваться новое общество, утвердившееся после победы революции.
Французская революция оставила за собой великийправовой документ – Декларацию прав человека и гражданина 1789 года. Еёсодержание отразило гуманистические идеи эпохи Просвещения – свободу,равенство, народный суверенитет, авторитет закона, права человека. Декларацияотмечает, что только соблюдение прав человека и гражданина может предотвратитьобщественные бедствия и обеспечить нормальную жизнь общества. Вследствие этогопредставители французского народа образовали Народное собрание, которое «принялорешение изложить в торжественной Декларации естественные, неотчуждаемые исвященные права человека», чтобы действия законодательной и исполнительнойвласти соответствовали целям политического института, чтобы требования гражданустремлялись к соблюдению конституции и всеобщему благу.
Статья Iпровозглашает, что «люди рождаются и остаются свободными и равными вправах», статья II,в свою очередь, говорит, что «цель всякого политического союза –обеспечение естественных и неотъемлемых прав человека. Таковые – свобода,собственность, безопасность и сопротивление угнетению».
Декларация излагает права человека в очень ясных ичётких формулировках: «Свободное выражение мыслей и мнений есть одно издрагоценнейших прав человека; каждый гражданин поэтому может свободновысказываться, писать, печатать, отвечая лишь за злоупотребление этой свободойв случаях, предусмотренных законом» (статья XI);«Закон должен устанавливать наказания лишь строго и бесспорно необходимые;никто не может быть наказан иначе, как в силу закона, принятого и обнародованногодо совершения правонарушения и надлежаще применённого» (статья VIII);«поскольку каждый считается невиновным, пока его вина не установлена, то вслучаях, когда признаётся нужным арест лица, любые излишне суровые меры, неявляющиеся необходимыми, должны строжайше пресекаться законом» (статья IX)и др.
Статья IVДекларации впервые формирует принцип, вошедший в Конституции многих стран мираи международно-правовые акты о правах человека и гражданина: «свободасостоит в возможности делать всё, что не наносит вред другому, таким образом,осуществление естественных прав каждого человека ограничено лишь темипределами, которые обеспечивают другим членам общества пользование теми жеправами. Пределы эти могут быть определены только лишь законом». Такжепределы свободы выражены и в статье V:«Закон имеет право запрещать лишь действия, вредные для общества. Всё, чтоне запрещено законом, то дозволено, и никто не может быть принуждаем делать то,что не предписано законом».
Очень чётко и доступно закреплены гарантии неприкосновенностиличности и её имущества (статьи VII,VIII, IX,X, XII,XVII).
Немаловажно, что Декларация признаёт и подчёркиваетроль государства в обеспечении гарантий прав человека: «Для гарантий правчеловека и гражданина необходима государственная сила, она создаётся винтересах всех, а не для личной пользы тех, кому она вверена» (статья XII).Соответственно «общество имеет право требовать у любого должностного лица отчётао его деятельности» (статья XV).
Статья XVIвыражает важнейшие принципы правового государства: обеспечение гарантий прав иразделения властей: «Общество, где не обеспечена гарантия прав и нетразделения властей, не имеет Конституции», то есть правовой организации. Вразличные исторические эпохи понятие, содержание и объем прав и свобод не былиодинаковыми. Все вышеперечисленные юридические акты по правам и свободамчеловека и гражданина, созданные в различное время и в разных государствах,заложили основу международного права: признание виновным лица лишь по приговорусуда, соразмерность правонарушения и наказания, презумпция невиновности идругие гарантии неприкосновенности личности, свобода слова, печати,вероисповедания, право покидать свою страну и возвращаться в неё,ответственность должностных лиц за нарушение прав человека. Эти и другие прававошли в золотой фонд гуманистических ценностей. И до начала XX века правачеловека реализовывались внутригосударственными правами и нормами.
Характеристика современных международно-правовыхактов
Всеобщая декларация прав человека
Начало XX века обусловилосьпринятием Генеральной Ассамблеей ООН Всеобщей декларации прав человека от 10декабря 1948 года, провозгласившей её в качестве «задачи, к выполнениюкоторой должны стремиться все народы и все государства». Она призывает всегосударства – члены и народы мира содействовать уважению и обеспечитьэффективное признание и соблюдение прав и свобод, воплощенных в Декларации. Этопервый документ, закрепивший перечень гражданских, политических, экономических,социальных и культурных прав и свобод личности, послуживший важным толчком вразвитии международных отношений после окончания Второй Мировой войны. Декларацияпровозгласила: «каждый человек должен обладать всеми правами и всемисвободами без какого бы то ни было различия, как то: в отношении расы, цветакожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального илисоциального происхождения, имущественного, сословного или иного положения».
В первую очередь она отмечает, что «признание достоинства,присущего всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав ихявляется основой свободы, справедливости и всеобщего мира». Статья Iпровозглашает идею естественной доктрины: «Все люди рождаются свободными иравными в своих достоинствах и правах. Они наделены разумом и совестью и должныпоступать в отношении друг друга в духе братства». В преамбуле данногодокумента воспроизводится положение, впервые сформулированное Великой Хартиейвольностей, впоследствии провозглашённое Декларацией независимости: "…Необходимо,чтобы права человека охранялись властью закона в целях обеспечения того, чтобычеловек не был вынужден прибегать, в качестве последнего средства, к восстаниюпротив тирании и угнетения".
Всеобщая декларацияправ человека 1948 г. зафиксировала общий принцип, ранее неизвестный:
1. «Каждыйчеловек имеет право на гражданство;
2. Никтоне может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить своегражданство».
3. Правона дипломатическую защиту.
Этим она установила,что главная обязанность государств в отношении своих граждан на международномуровне состоит в их защите во время нахождения в другом государстве. Правогражданина на защиту и соответствующая обязанность государства вытекают извнутреннего законодательства, а международное право определяет правогосударства в отношении других государств на осуществление такой защиты.
ВсеобщаяДекларация прав человека стала критерием для определения степени уважения исоблюдения международных норм, касающихся прав человека. С 1948 года она являлась,и правомерно по-прежнему является наиболее важной и всеобъемлющей из всехдеклараций ООН, а также основным источником, вдохновляющим и международныеусилия, направленные на поощрение и защиту прав человека и основных свобод.
Декларациясодержала обогащённый перечень прав и свобод, но большое влияние на это оказалии правовые идеи и нормы других стран: конституции Италии, Японии, ФРГ, гдеправа человека были представлены в широком объёме; Конституция Франции 1946года, в преамбуле которой были закреплены политические и гражданские права соссылкой на Декларацию прав человека и гражданина; Конституции СССР 1936 и 1977годов провозглашали гражданские и политические права и свободы человека( однаков условиях тоталитарного режима, они носили формальный характер). Это позволяетсделать вывод, что для процесса развития внутригосударственного имеждународного права характерны взаимодополняемость и взаимодействие.
Но, не смотря на идеально выстроенную структурудекларации, Генеральная Ассамблея изменила своё первоначальное решение ирекомендовала подготовить два Пакта о правах человека. Такой выбор объяснялсятем, что США и некоторые другие члены ООН считали, что гражданские иполитические права должны незамедлительно претворяться всеми государствами вобязательном порядке. Такая точка зрения в то время была преобладающей,вследствие чего Генеральная Ассамблея в 1966 году приняла два договора – Пакт огражданских и политических правах и Пакт об экономических, социальных икультурных правах. Не смотря на различное толкование согласованного в Пактахкомплекса прав, в преамбулах этих международных договоров записано, чтогражданские и политические и социально-экономические права тесно связаны междусобой и что «идеал свободной человеческой личности…, свободной от страха инужды, может быть осуществлён только, если будут созданы такие условия, прикоторых каждый сможет пользоваться» всеми этими правами.
Всеобщая Декларация послужила источником вдохновениядля создания различных международных пактов им договоров о правах человека, втом числе и Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Конвенции о защите прав человека
Основой всей европейской системы по защите основныхправ и свобод человека и гражданина является принятая Советом Европы 4 ноября1950 года Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Какподчёркивается в её преамбуле, все участники поставили перед собой цельпредпринять «первые шаги» для осуществления «некоторых прав»,зафиксированных во Всеобщей декларации прав человека. Но основное еёдостоинство заключено в том, что она постоянно развивается и дополняется новымидокументами. Для России эта Конвенция особенно важна, учитывая длительныйпериод существования тоталитаризма. Нормы и принципы этого правового документаслужат ещё и основой для развития демократических структур гражданскогообщества, ограничением правовой компетенции государства, гарантом защиты прав исвобод.
Среди важнейших международных документов также стоитвыделить Конвенцию ООН 1984 года против пыток и других жестоких, бесчеловечныхили унижающих достоинство видов обращения и наказания. Здесь даётся определениепонятия «пытка», а государства обязуются предпринимать эффективныезаконодательные, административные, судебные и другие меры для предупрежденияпыток (ст. 1 и 2 Конвенции).
Среди последующих конвенций и деклараций, касающиесяправ женщин, брака и семьи, наиболее развёрнутым международным соглашениемявляется Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации в отношенииженщин, которая устанавливает равноправие женщин и мужчин в политической,социальной, экономической, культурной и других областях на основании того, чтовсе люди рождаются равными и свободными в своём достоинстве и правах, агосударства обязуются принять соответствующие меры для ликвидации любойдискриминации в отношении женщин. Ряд документов, содержащихся в этом разделе,также регулирует вопросы брака, семьи и семейных отношений: свободный выборсупругов, вступление в брак с полного и свободного согласия, одинаковые права вотношении детей, свободное решение о количестве детей, одинаковые права иобязанности в период брака и другие(статья 16).
Вопрос же об отдельном рассмотрении прав детейвозник сравнительно недавно. Только в результате демократических движений зареформы в XIX веке, государства взяли на себя ответственность по защите ребенкаот произвола родителей. Еще до образования ООН, права детей рассматривались, восновном, в качестве мер, которые необходимо было принять в отношении рабства,детского труда, торговли детьми и проституции несовершеннолетних. Нос течением времени политики разработали документ по защите прав ребёнка (один изсамых важных документов XXвека) — Конвенция о правах ребёнка, которая была принята ООН в 1990 году. Онаобязует государства предоставлять всем лицам, не достигшим 18 лет, все права,указанные в Конвенции, без какой-либо дискриминации и принять в этих целяхзаконодательные, административные и иные меры. В ней признается, что «чторебенку для полного и гармоничного развития его личности необходимо расти всемейном окружении, в атмосфере счастья, любви и понимания,…, ребенок долженбыть полностью подготовлен к самостоятельной жизни в обществе и воспитан в духеидеалов, провозглашенных в Уставе Организации Объединенных Наций, и особенно вдухе мира, достоинства, терпимости, свободы, равенства и солидарности». Такжекак и по отношению ко взрослым людям, в статье 2 Конвенция провозглашает: «Государства-участникиуважают и обеспечивают все права, предусмотренные настоящей Конвенцией, закаждым ребенком, находящимся в пределах их юрисдикции, без какой-либодискриминации, независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии,политических или иных убеждений, национального, этнического или социальногопроисхождения, имущественного положения». Конвенция определяетобщие стандарты, нравственные и правовые нормы, которые способствуют политике взащиту детства.
Благодаря этому международному акту человечествостремится и осознает проблему обеспечения достойного существования детей какпроблему глобальную. Разумеется, в разных государствах и социальных условияхположение детей неодинаково, очевидно, что многие негативные явления, связанныес положением ребенка в обществе, порождены экономическими причинами, для ихрешения недостаточно доброй воли законодателя и четкого исполнения правовыхпредписаний. Однако, как свидетельствует мировой опыт, реальное и стабильноеулучшение жизни детей возможно только на основе четких и недвусмысленных норм.И поэтому каждая страна, с учетом этих мировых стандартов и своих возможностей,совершенствует национальное законодательство, осуществляет практическуюдеятельность в интересах детей в соответствии с конкретными требованиями.
Конвенция о правах детей — международно-правовой акти универсальный стандарт, который служит мерилом основных прав детей в мире.Конвенция – правовой документ высокого международного стандарта. Онапровозглашает ребенка полноценной и полноправной личностью, самостоятельнымсубъектом права. Такого отношения к ребенку не было нигде и никогда. Основнаяидея Конвенции заключается в наилучшем обеспечении интересов ребенка, ПоложенияКонвенции сводятся к четырем основным требованиям, которые должны обеспечитьправа детей: выживание, развитие, защита и обеспечение активного участия вжизни общества.
Другие вопросы: вопросы занятости, социальногоблагосостояния и прогресса урегулированы в целом ряде международных документов,принятых Организацией Объединённых Наций, Международной организацией труда иВсемирной продовольственной конференцией, и зафиксированы в Конвенции о защитевсех трудящихся-мигрантов и членов их семей. Государства в свою очередьобязуются в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международногоправа уважать все предусмотренные там права трудящихся, которые находятся на ихтерритории или под их юрисдикцией, без дискриминации и каких-либо различий.
Правовые акты о международном гуманитарном праве
Международное гуманитарное право — совокупность обязательных для государств правовых норм, которые направлены на защиту жертв вооруженных конфликтов международного и немеждународного характера и на ограничение средств и методов ведения войны. Эта отрасль права защищает лиц, которые не принимают участия в военных действиях, запрещает средства и методы ведения войны. В основе международного гуманитарного права лежит обязанность защиты жизни гражданского населения, а также здоровья и неприкосновенности мирных жителей, оно призвано обеспечить равновесие между военной необходимостью и гуманностью. Международное гуманитарное право может обеспечить дополнительную защиту лиц в ситуации вооруженного конфликта. Начало развития этого права исчисляется с середины XIX века принятием 22 августа 1864 года Женевской Конвенции об улучшении участи раненых и больных воинов во время сухопутной войны. В конвенции 1864 г. содержалось всего 10 статей, но они заложили фундамент, который послужил основой для дальнейшего развития
международного гуманитарного права. Эти статьи затрагивали существенные
моменты: военные санитарные повозки и госпитали были признаны нейтральными, им обеспечивались защита и уважение; нейтральность распространялась на армейских священников, исполняющих свои обязанности; если они попадали в руки противника, они должны были быть освобождены и возвращены в собственный лагерь; необходимо было с уважением относиться к мирному населению, пришедшему на помощь раненым; раненым и больным воинам необходимо было обеспечить уход, независимо от того, на чьей стороне они сражались; знак красного креста на белом поле должен был обозначать
госпитали и медперсонал для обеспечения им защиты. Первый военный конфликт, в котором Конвенции придерживались обе воюющие стороны, была сербско-болгарская война 1885 г. Смертность в ней составила не более 2 %.
После Второй Мировой войны 12 августа 1949 года были приняты ещё одна Женевская Конвенция и два Дополнительных протокола к ним от 8 июня 1977 года.
В основе всех вышеперечисленных конвенций лежит обязанность защиты жизни гражданского населения. Статья 3, общая для всех актов, предусматривает:
1. гуманноеобращение с лицами, которые не участвуют в военных действиях, чтоподразумевает:
а) запрещениепосягательств на жизнь и физическую неприкосновенность, в частности убийства ипытки;
б) запрет на взятиезаложников;
в) запрещениепосягательств на человеческое достоинство, в частности оскорбительного иунижающего обращения;
г) запрещение осужденияи применения наказания без судебного разбирательства, проведенного присоблюдении судебных гарантий;
2. оказаниепомощи раненым.
Так как международное гуманитарноеправо по своей природе предназначено для применения в условиях вооруженногоконфликта, оно не содержит общей оговорки о возможности отступления отобязательств в отношении ряда прав, которая применялась бы в случае войны.
Сейчас международному гуманитарномуправу уделяется огромное внимание в связи с последними событиями в Ираке иЮжной Осетии.
Говоря об опасных деяниях всемирного значения,совершение и признание которых оценивается в качестве международныхпреступлений, также нашло закрепление в ряде международных соглашений. Согласноэтим договорённостям в понятии «международное преступление»включаются «преступления против мира и человечества и преступления противмеждународного права». Они выражаются в нарушении принципов и норммеждународного права, имеющих основополагающее значение для обеспечения мира,защиты прав человека и жизненно важных интересов международного общества вцелом. Например, Конвенция о предупреждении преступлений геноцида и наказанияза него относит к категории международных преступлений также геноцид, которыйсогласно статье 1 является преступлением, нарушающим нормы международногоправа. В 1973 году Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию 3074 (XXVIII),в которой сформулировала девять принципов международного сотрудничества вотношении обнаружения, ареста, выдачи и наказания лиц, виновных в военныхпреступлениях и преступлениях против человечества. В результате развитиямеждународного права перечень действий объявляемых международнымипреступлениями расширяется: Конвенция о рабстве, Конвенция о принудительномтруде, Конвенция о борьбе с торговлей людьми и эксплуатацией проституциитретьими лицами.
Влияние международно-правовых актов на Россию
Немаловажным документом, явилась КонституцияРоссийской Федерации 1993 года – первый в отечественной практике правовойдокумент, воплотивший широкий перечень прав и свобод человека, которыйсформировался как под воздействием законодательства демократических зарубежныхгосударств, так и международных стандартов в сфере прав и свобод. В России доэтого момента не было демократических традиций признания значимости прав исвобод человека и гражданина. Значимым достоинством Конституции является признаниеих естественной природы. Часть вторая статья XVIIпровозглашает: «Основные права и свободы человека неотчуждаемы ипринадлежат каждому от рождения». Первая часть этой статьи подчёркиваетнеотделимость прав и свобод, вошедших в Конституцию из международного права: «ВРоссийской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека игражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и всоответствии с настоящей Конституцией». В соответствие с частью четвёртойстатьи XV общепризнанные нормы ипринципы международного права и международные договоры Российской Федерацииявляются составной частью её правовой системы. Вторая часть сборника,озаглавленная как «Международные документы универсального характера»,начинается с изложения Устава ООН и Международного Билля о правах человека.
В главе 2 «Права и свободы человека игражданина» содержится широкий комплекс прав, необходимых для нормальнойжизнедеятельности человека. Их огромное влияние на общественное развитие, напризнание свободы личности и её достоинства показывает, почему важно знатьистоки и корни тех ценностей, которые были рождены в борьбе, для утверждениякоторых было принесёно столько жертв. В настоящее время пред нашим государствомвстала очень важная задача – реализация всех установленных прав и свободчеловека и гражданина на практике и для этого, позднее, был принят ещё ряднемаловажных документов и кодексов.
Принятая 26 мая 1995 года государствами-участникамиСНГ Конвенция Содружества Независимых государств о правах и основных свободахчеловека, закрепила практически весь перечень как гражданских и политических,так и социально-экономических прав. Многие положения этого документасформулированы в общих чертах и не конкретизированы, для того чтобыгосударства-члены СНГ сами разрабатывали и принимали конкретные соглашения. Этово многом помогает странам-участницам подстроить все необходимые для нормальнойжизнедеятельности права и свободы под уклад своего государства, и тем самымскорее адаптировать их для своего народа, в том числе и Российской Федерации.
Заключение
Права человека как отрасль международного правасостоят из совокупности принципов и норм, определяющих обязанность государствпо обеспечению и соблюдению основных прав и свобод человека и гражданина безвсякого рода дискриминации и ущемления интересов. Стандарты поведения,содержащиеся в международных правовых актах, служат моделью для разработкипринятия государствами национального законодательства в этой области.
Хочется отметить,что задача эффективной защиты прав человека носит главным образомобщенациональный характер и за ее решение, в конечном счете, должно отвечатьгосударство. Само по себе закрепление прав человека в Конституции или законах идругих нормативных актах не является гарантией того, что эти права не будутнарушаться на практике. Поэтому всем государственным органам и должностнымлицам особенно необходимо придерживаться соблюдения международных стандартов вобласти прав человека.
В этой курсовой работе были рассмотрены наиболееобщие положения одних из самых важных международно-правовых документов о правахи свободах человека и гражданина, о целях их создания, направлениидеятельности, сферах регулирования. Из этого можно сделать выводы, что созданиеи провозглашение международных деклараций, соглашений и других актов направленона безоговорочное установление приоритета социальных и личных прав, свобод иобязанностей человека и гражданина, а их безусловное признание и соблюдение намировом уровне есть обязанность, долг любого государства.
Огромное влияние оказали вышерассмотренные правовыеакты и на Россию: она присоединилась к общепризнанным принципам и нормаммеждународного законодательства. Например, принятие Конституции 1993 года,провозгласившей человека, его права и свободы как высшую ценность;предоставление каждому гражданину права в соответствии с международными договорамиРФ обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека имногие другое.
Общий же анализ рассмотренных документов объединяетих и показывает, что же все они стремятся установить:
1. признаниечеловеческой жизни, права и свободы личности высшим достоянием, соблюдение,признание, защита которого является обязанностью любого демократическогогосударства, а само право на жизнь следует признать неотъемлемым правом;
2. установитьправо любого человека, в случае нарушения его прав и свобод, на судебную защитус полным, всесторонним, объективным исследованием обстоятельств дела и насправедливое, компетентное, беспристрастное судебное разбирательство;
1. предоставлениекаждому человеку право на защиту гражданских прав: право на жизнь на свободу иличную неприкосновенность, право на имущество, на собственность и их защиту,право на свободное передвижение, право на определение национальнойпринадлежности, право на защиту частной информации о личности и на защиту отвмешательства в семейную и личную жизнь;
3. провозглашениеправо всех индивидов на защиту трудовых прав;
4. гарантиячеловеку право на чистую, «здоровую» окружающую среду;
5. предоставлениевсем гражданам основных общепризнанных политических свобод.
И в заключении необходимо признать неоценимый вкладмеждународно-правовых документов в жизнь современного человека, а вместе с ними всего государства в целом.
Список используемойлитературы
1. Гражданскиеправа человека: современные проблемы теории и практики. Под редакциейРудинского Ф.М. М., 2006.
2. Сборникдокументов. Международные акты о правах человека. М., 2000.
3. Основныемеждународные документы. Права человека. М., 1994.
4. КонституцияРФ от 12 декабря 1993 года. М., 2007.
5. Хрестоматияпо всеобщей истории государства и права. Под редакцией Черниловского З.М. М.,1998.
6. УставООН. Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. – М.,1990
7. Международноеправо. Элементарный курс. Лукашук И.И., Шинкарецкая Г.Г. – М., 2000.
8. Международноеправо. Учебник. Ушаков Н.А. – М., 2000.