Введение
Государство Мароккорасположено на стыке африканского Средиземноморья, Атлантики и Сахары. Междупобережьем и пустынными районами простираются самые высокие цепи гор Атласа сбелоснежными большую часть года вершинами.
Арабы называют странуАль-Магриб, или Аль-Магриб-аль-Акса, т. е… «дальний запад», европейцы — Марокко, по несколько измененному имени одной из ее древних столиц — Марракеш,что означает «красный» или «прекрасный».
Марокко занимает крайнюю северо-западную часть Африканского континента,расположенную наиболее близко к Европе. Гибралтарский пролив, ширина которого вразных местах не превышает 14 — 44 км, отделяет Марокко от Испании. В отличиеот других стран Северной Африки Марокко имеет непосредственный выход как кСредиземному морю, так и к Атлантическому океану. Наличие двух фронтов морскихрубежей — средиземноморского (протяженность около 450 км) и атлантического(более 1300 км) — имеет важное значение для внешних связей страны,транспортного обслуживания ее приморская районов, а также для развития морскогорыболовства.
Территория Марокко 445,5 тыс. кв. км. По размерам Марокко уступает Алжирупочти в пять раз, но превосходит Тунис примерно втрое.
Марокко — одно из древнейших государств Африки, исторические корникоторого уходят вглубь веков.
В 1912 — 1956 гг. Марокконаходилось под колониальным господством (протекторатом) Франции и Испании. Врезультате упорной борьбы марокканского народа против колонизаторов в марте1956 г. Франция и в апреле того же года Испания были вынуждены признатьгосударственную независимость и территориальную целостность Марокко. В октябре1956 г. марокканское государство добилось воссоединения с национальнойтерриторией международной зоны Танжера, в апреле 1958 г. — бывшего испанскогоЮжного Марокко, а в январе 1969 г. — бывшей испанской территории Ифни. СегодняМарокко ставит вопрос о возвращении ему некоторых земель на Средиземноморскомпобережье — городов Сеута и Мелилья, ряда прибрежных островов — остающихся ещепо владении Испании.
Марокко — конституционная монархия. По конституции король является главойгосударства, верховным главнокомандующим и духовным повелителем правоверных(Амир Аль-муминин). Ислам объявлен государственной религией страны. Высшийзаконодательный орган — парламент, исполнительная власть осуществляетсяправительством. Для политического строя характерна многопартийная система.
Столица Марокко — Рабат. Государственным языком является арабский, но подавляющеебольшинство населения владеет и французским… Основная часть жителей страны вповседневной жизни говорит на марокканском диалекте арабского. Значительнаячасть населения, берберы, владеют и берберским языком.
Глава1. Местное самоуправление Марокко
МАРОККО, Королевство Марокко (араб. — Аль-Мамлака Аль-Магрибия, или Аль-МагрибАль-Акса, букв. — дальний запад).
МАРОККО- гос-во на С.-3. Африки, одна из стран Магриба. На Севере омываетсяСредиземным морем, на 3ападе — Атлантическим океаноМарокко От Европы Мароккоотделено Гибралтарским проливоМарокко На Востоке и Юго-Востоке граничит сАлжиром, на Юге — с Западной Сахарой. Площадь 446,5 тыс. км. Столица- г. Рабат.В. Адменестративном отношении территория. Марокко разделена на 36 провинций и 1префектуру.
Марокко- конституционная монархия. Действующая конституция, одобренная на референдуме1 марта 1972 (с изменениями 1980), объявляет неприкосновенным правособственности, декларирует ряд буржуазно-демократических прав и свобод,предусматривает многопартийную систему.
Верховнаявласть принадлежит королю, личность которого объявлена священной. Король — глава государства и правительства, главнокомандующий вооружонными силами. Онобъявляет чрезвычайное положение, назначает и смещает премьер-министров идругих членов правительства, гражданских и военных должностных лиц,дипломатических представителей, заключает и ратифицирует международныедоговоры, промульгирует законы, принятые парламентом, обладает правомотлагательного вето.
Законодательныйорган — однопалатный парламент (палата представителей), 1/з депутатов к-рогоизбираются населением, а 2/3 — коллегией выборщиков, состоящей из депутатовместных выборных органов и представителей проф. палат и профсоюзов. Срокполномочий Палаты представителей 6 лет. Активное избирательное правопредоставлено лицам, достигшим 21 года, пассивное — достигшим 25 лет.
Палатапредставителей может принимать законы по вопросам, указанным в конституции, атакже законы-рамки, касающиеся основных областей экономической, социальной икультурной жизни. Свои законодательные полномочия Палата представителей вправеделегировать правительству. Законодательная инициатива принадлежитпремьер-министру и депутатаМарокко
Правительствосостоит из премьер-министра и министров и несет ответственность перед королем иПалатой представителей. Премьер-министр осуществляет регламентарную власть повопросам, не входящим в законодательные полномочия Палаты представителей. Впериод между сессиями парламента правительство может принимать декреты-законыпо вопросам, входящим в законодательные полномочия Палаты представителей (приусловии их последующего одобрения на очередной сессии).
СуществуетВысший совет национального развития и плана, возглавляемый королеМарокко Онразрабатывает проекты планов, которые передаются на одобрение Палатыпредставителей.
Административно-территориальныеединицы возглавляются назначаемыми королем губернаторами (в провинциях), мэрами(в префектурах), кайлами и пашами (в общинах)…
Судебнаясистема включает Верховный суд, апелляционные суды и т. н. суды садада (судынизшей инстанции). Вопросы личного статута мусульман решаются шариатскимисудами, а дела немусульман подлежат юрисдикции т. н. мировых трибуналов. Длярешения трудовых и некоторых других споров в частном секторе созданы трудовыетрибуналы. Конституционная палата Верховного суда осуществляет конституционныйнадзор, а также контроль за проведением референдумов и выборов. Длярассмотрения дел членов правительства создается Высокая палата правосудия в составедепутатов Палаты представителей. Имеется специальный суд для рассмотрения дел окоррупции среди должностных лиц. Возглавляемый королем Высший советмагистратуры рекомендует судей, продвигает их по службе, привлекает кответственности и т. д.
Абсолютное большинство населениясоставляют марокканские арабы (св. 18 млн. чел.) и берберы (св. 6 млн. чел.).Различие между этими группами стирается вследствие ассимиляции, особенноязыковой. В крупных городах живут французы (св. 50 тыс. чел.), евреи-сефарды (св.20 тыс. чел.), испанцы и португальцы. Официальный язык — арабский.Государственная религия — ислам (подавляющее большинство населения — сунниты,небольшая группа берберов — хариджиты-ибодиты); христиан (преиМароккокатоликов) около 100 тыс.
Правительство состоит из премьер-министра иминистров и несет ответственность перед королем и Палатой представителей.Премьер-министр осуществляет регламентарную власть по вопросам, не входящим взаконодательные полномочия Палаты представителей. В период между сессиямипарламента правительство может принимать декреты-законы по вопросам, входящим взаконодательные полномочия Палаты представителей (при условии их последующегоодобрения на очередной сессии).
Существует Высший совет национального развития и плана, возглавляемый королем.Он разрабатывает проекты планов, которые передаются на одобрение Палатыпредставителей.
Административно-территориальныеединицы возглавляются назначаемыми королем губернаторами (в провинциях), мэрами(в префектурах), кайлами и пашами (в общинах).
Судебная система включает Верховныйсуд, апелляционные суды и т. н. суды садада (суды низшей инстанции). Вопросыличного статута мусульман решаются шариатскими судами, а дела немусульманподлежат юрисдикции т. н. мировых трибуналов. Для решения трудовых и некоторыхдругих споров в частном секторе созданы трудовые трибуналы. Конституционнаяпалата Верховного суда осуществляет конституционный надзор, а также контроль запроведением референдумов и выборов. Для рассмотрения дел членов правительствасоздается Высокая палата правосудия в составе депутатов Палаты представителей.Имеется специальный суд для рассмотрения дел о коррупции среди должностных лиц.Возглавляемый королем Высший совет магистратуры рекомендует судей, продвигаетих по службе, привлекает к ответственности и т. д.
Абсолютное большинство населениясоставляют марокканские арабы (св. 18 млн. чел.) и берберы (св. 6 млн. чел.).Различие между этими группами стирается вследствие ассимиляции, особенноязыковой. В крупных городах живут французы (св. 50 тыс. чел.), евреи-сефарды(св. 20 тыс. чел.), испанцы и португальцы. Официальный язык — арабский.Государственная религия — ислам (подавляющее большинство населения — сунниты,небольшая группа берберов — хариджиты-ибодиты); христиан (преим. католиков)около 100 тыс.
Естественный прирост населения 2,9% в среднем в год. Экономического активногонаселения занято (%) в сельском и лесном хозяйствах и рыболовстве 40,3, впромышленности, строительстве и на транспорте 23,2, в торговле, управлении,услугах и а прочих отраслях 36,5.
Средняя плотность населения свыше 55 чел. на 1 км*. Основная масса населенияМарокко проживает в Северной и Западной частях страны, особенно наприатлантических равнинах и в сев-западных предгорьях Эр-Рифа и Атласа, гдеплотность достигает 200-300 чел. на 1 км*, а в прав. Касабланка — 615 чел. на 1км'. Наименее заселены пустынные и полупустынные территории Юго-Востока, гдеплотность не превышает 1-2 чел. на 1 км*, хотя в отдельных оазисах плотностьдовольно высока.
В сельском населении преобладают оседлые земледельцы, занятые также разведениеммелкого и крупного рогатого скота. Кочевники и полукочевники-скотоводы населяютв основном юго-восточные и центральные горные районы страны. Горное насел 42,7%сосредоточено главным образом в крупных городах: Рабат, Касабланка, Марракеш,Фее, Мекнес, Кенитра, Тетуан, Танжер, Сале, Уджда, Сафи.
Общая характеристика хозяйства. МАРОККО — аграрная страна с относительноразвитой промышленностью, особенно горнодобывающей. Структура и специализациямарокканской экономики формировались в 1-й пол. 20 в. в условиях колониальнойзависимости и территориальной раздробленности страны, с 1956 — в условияхполитической независимости. В Марокко развивалось однобокое агросырьевоеразвитие капиталистического типа — производство экспортных сельскохозяйственныхкультур и расширенную добычу полезных ископаемых, главным образом в районахСеверо-Запада страны при сохранении на большей части территории феодальных идофеодальных укладов и форм производства. Это привело к тому, что в середине 20в. на долю сырьевых отраслей (сельского хозяйства и горнодобывающейпромышленности.) приходилось свыше 50% всей валовой продукции Марокко. Послепровозглашения независимости экономика страны направлена на постепенный переводна путь капиталистического развития на основе его ,включая мероприятия по ограничению господства иностранного капитала, в томчисле выкуп государством и национальными частными предпринимателями частииностранной собственности в МАРОККО, экономическое объединение различных зонстраны, выдвижение на руководящие посты марокканцев взамен иностранцев и т. п.Но главную роль продолжал играть французский капитал (общая сумма французскихинвестиций в Марокко в конце 50-х гг. 3,6 млрд. долл.), его доля составляла св.1/3 всех иностранных капиталовложений. В 70-80х гг. заметно увеличилисьинвестиции США, ФРГ, Италии, Бельгии и других как в горнодобывающей, так и вобрабатывающей отрасли промышленности. В 80х политика экономики выражалась в укреплении национального контроля над экономикой путемчастичной национализации некоторых иностранных промышленных компаний иограничения деятельности иностранцев в ряде отраслей х-ва (в отраслях не менее 50% капитала должно принадлежатьмарокканским физическим и юридическим лицам). В общем объеме капитала участиеиностранных вкладчиков сократилось с 76 до 41 %.
В 1983 принят новыйпромышленно-инвестиционный кодекс, разрешивший иностранным предпринимателямпользоваться льготами, предоставлявшимися ранее только предприятиям, и вывозить прибыли из страны.
Марокко — крупный производитель иэкспортер ценных видов минерального сырья и сельскохозяйственных продуктов,особенно фосфоритов и продукции из них, свинцового и кобальтового концентратов,марганцевой руды, цитрусовых, ранних овощей, рыбных консервов и т. п. Вотраслевой структуре хозяйства Марокко наметилась тенденция к сокращению долисельского хозяйства и росту промышленности, в том числе и обрабатывающей. Долясырьевых отраслей сократилась до 30-35% валовой продукции.
В экономике Марокко выделяются 2 основные группы укладов: 1) укладыдокапиталистического (потребительского) типа, охватывающие и мелкотоварныехозяйства марокканцев, и 2) уклады капиталистического типа, включающиегосударственный сектор, частный иностранный и национальный капитал (средне- икрупнокапиталистическое предпринимательство). Государственному секторупринадлежат электроэнергетика, современные виды транспорта, фосфатная инефтеперерабатывающая промышленность и некоторые перерабатывающие предприятия.К кон. 80-х гг. в Марокко 460 фирм и предприятий с государственным участиемобеспечивали 60% ВВП. Частный сектор контролирует главным образом предприятиялегкой и пищевой промышленности, отчасти металлообрабатывающие производства икустарно-ремесленное производство, но около 75% национального частного капиталапомещено в сельское хозяйство (высокотоварное земледелие), торговлю, сферуобслуживания и городское домовладение. Поощряя создание смешанныхгосударственно-частных предприятий с участием национального и иностранногокапитала, государство проводит т. н. политику . В кон. 70-х гг. на долю капиталистических укладов (около 1/3экономически активного населения) приходилось ок. 70% ВВП. В 1985 банковскийкапитал в МАРОККО принадлежал (%): государству 35,0, иностранцам 37,5,марокканским частным лицам 27,5.
Общий объем капиталовложений запоследние пятилетие ( млрд. дирхамов) 110,9; из них на долю государственных инвестициичастного и смешанного капитала — 76,3 (68.8%). В предыдущих пятилетних планахгосударственные инвестиции обычно превышали 50--60% общей суммы. Отраслевоераспределение инвестиций (в среднем %): обрабатывающая и горнодобывающаяпромышленность, энергетика — 29; сельское и водное хозяйство — 16; транспорт исвязь — 1 1; образование, подготовка кадров, здравоохранение, жилищноестроительство и другие социальные нужды — 25; региональное развитие иорганизация территории — 5; туризм — 2 и т. д. Одна из главных задач такогоплана — ослабить возникшие структурные диспропорции в национальной экономике, вт. ч. территориальные (региональные). Западный и северной Марокко -наиболееразвитая часть страны (50% всей территории), где размещено свыше 90% населения,почти все сельское хозяйство (95% обрабатываемых земель) и промышленноепроизводство (свыше 80% фабрично-заводской промышленности), кроме кочевогоскотоводства, оазисного земледелия и добычи многих видов полезных ископаемых,распространенных в юго-восточных, районах Марокко. Но и в районах западного исеверного Марокко размещение населения и хозяйства отличается большойнеравномерностью, которая еще больше усилилась во 2-й пол. 20 в. в результатемассовой миграции сел, жителей внутренних районов в прибрежные города.Европейская колонизация и развитие капитализма способствовали сдвигуэкономической и политической жизни из центральных районов (Фее, Мекнес,Марракеш) к западному побережью, где в 1-й пол. 20 в. появились крупныепортовые города и новые промышленные и административные центры (Рабат, Кенитра,Мохаммедия. Сафи, АгадИр). В приморской зоне находится часть товарногосельского хозяйства, особенно его экспортные отрасли. С начала 70-х гг. вМарокко уделяется важное внимание территориальному планированию на основе 7главных экономических районов с ведущими административно-промышленными центрами().
Проблема планирования и регулированиятерриториальных, отраслевых и других структурных пропорций в национальномхозяйстве Марокко во многом осложняется растущим дефицитом торгового иплатежного балансов, сокращением внутренних источников финансированияинвестиций. Доля внутренних накоплений в финансировании инвестиций, сократиласьпри одновременном росте доли внешних источников, которые в обеспечиваютпоступление около 50% общей суммы инвестиций. Французский частный капиталпродолжает занимать главные позиции среди иностранных инвесторов, обеспечиваясвыше 20% притока внешних прямых инвестиций. Наибольшее участие французскийчастный капитал принимает в страховом деле, торговле, коммунальном хозяйстве.Капитал США предоставляется в виде государственной финансовой (займы, субсидии). С середины 70-х гг. быстрыми темпами увеличивались займы икредиты, получаемые Марокко на международном рынке частных капиталов.
Сельское хозяйство, в котором занято свыше 48% экономически активного населенияобеспечивает в среднем около 2\3 ВВП и свыше1\3 экспорта Марокко. Земельныйфонд страны составляет 44 635 тыс. га, в т. ч. (тыс. га); пахотные земли (включаяпары) 7269 (16%), многолетние насаждения 430 (ок. 1 %), пастбища и выгоны 12500 (28%), леса и кустарники 5195 а (12%), прочие — 19 241 (43%). Около 95%;всех пахотных земель находится в северо-западной части страны. Аграрныеотношения отличаются многообразием традиционных (докапиталистических) исовременных форм землевладения и землепользования. Земли подразделяются (тыс.га) на частновладельческие (мульк) — 7000, государственные (мамой) — 7200,общинные (джемаа, или арш) — 5800, церковные (хабус) — 72, остальные не имеютчеткого юридического статуса по мусульманскому и обычному праву. Землиевропейской колонизации составляли около 1020 тыс. га (в т. ч. 750 тыс. гаобрабатываемых), включая земли т. н. государственный колонизации (около 290тыс. га) и земли частной колонизации (около 730 тыс. га). После 1956 эти землибыли частично выкуплены марокканскими землевладельцами, частичнонационализированы с выплатой иностранным колонистам компенсации. Около 300 тыс.га выкупленных государством земель было передано различным государственнымслужбам и компаниям, 370 тыс. га образовали государственный фонд аграрнойреформы и были постепенно распределены среди безземельных и малоземельныхфеллахов.
В традиционном (потребительском) секторе сельского хозяйства занято свыше 80%сел, населения на него приходится около 70 процентов обрабатываемых земель.Хозяйства этого сектора — основные поставщики традиционных культур, особеннозерновых. Наряду с мелкими и мельчайшими хозяйствами феллахов здесь имеютсякрупные феодальные, полуфеодальные или помещичьи хозяйства. Современный секторсельского хозяйства, где представлены госкапиталистический и частнокапиталистическийуклады, располагает 1,5 млн. га. Здесь преобладает среднее и крупноеземлепользование, основанное в значительной мере на бывших хозяйствахевропейских колонистов. Высокодоходные фермы, расположенные в приморской полосеили в северо-западных, предгорьях, специализируются на экспортныхсельскохозяйственных культурах и продукции (цитрусовые, ранние овощи, виноград).Хозяйства секторов, использующие современную агротехнику, производят около 50%всей товарной продукции сельского хозяйства.
Модернизация сельского хозяйства вгоды независимости затронула в основном хозяйства капиталистического типа (вних сосредоточено св. 80% всех с.-х. машин). В мелких хозяйствах сохраняетсястарая агротехника (тягловый скот, деревянный плуг и т. п.). Быстро растущиепотребности Марокко в продовольствии вынуждают его импортировать до 1 ,5-2 млн.т зерна в год. Недостаточная агротехническая вооруженность сельского хозяйстваво многом обусловила относительно низкую урожайность зерновых — в среднем в год8 — 11 ц/га (в урожайные годы).
Земледелию принадлежит основное место в сельскохозяйственном производстве. Сним связано около 80% сельскохозяйственного населения. Под зерновыми культурами(твердая и мягкая пшеница, ячмень, кукуруза, сорго, просо и рис) занято около80% обрабатываемых земель; зерновые составляют свыше 50% продукциирастениеводства по стоимости. Важную дополнит, роль среди пред. культур играюттакже бобовые. Значительное место отводится также овощеводству (помидоры,картофель, огурцы, артишоки, лук и др.), и особенно техническим культурам(сахарная свекла, сахарный тростник, хлопчатник, подсолнечник и др.). Ведущееместо среди экспортных культур принадлежит плодовым насаждениям илисубтропическому садоводству (возделывание цитрусовых, винограда, оливковыхдеревьев и т. д.). По их сбору (в среднем около 1 млн. т в год) Мароккозанимает одно из главных мест среди стран Средиземноморья и 1-е место в Африке.
Основные посевы однолетних культурразмещаются на приатлантических равнинах, причем в посевах зерновых наСеверо-3ападе страны (Гарб. Шавия) преобладает пшеница, а на Юго-Западе (Абда,Сус) — ячмень и кукуруза.
Животноводство относится почти полностью к традиционному сектору. Для негохарактерны низкая продуктивность, многочисленность стада, разнообразие типовскотоводства. Скудная кормовая база — одна из причин низкой продуктивности ичастых падежей скота, достигающих нередко 25% всего поголовья. Числ. стада в1986 (тыс. голов, в скобках — в 1980) составляла: овец 12 611 (16 100), коз4911 (5600), кр. рог. скота 243* (2930), верблюдов 51 (200). На равнинах и впредгорьях северо-запада Марокко животноводство, тесно переплетающееся страдиционным земледелием, представлено главным образом различными типамиотгонно-пастбищного и горно-пастбищного скотоводства, на юго-восточных склонахВысокого и Ср. Атласа и в полупустынях Предсахарья преобладают кочевой иполукочевой типы скотоводства, лишь частично связанного с оазисным земледелием.
Король Марокко, Мохаммед Шестой
Король Марокко, Мохаммед Шестой,родился 21 августа 1963 года. Он взошел на престол 30-го июля 1999года послесмерти отца — Хасана Второго. Монарх принадлежит к Алауитской династии, котораяправит Марокко с 1666 года. Основателем династии стал в 1640 году Мулайар-Рашид. Мохаммед Шестой является 18-м королем Марокко, 22-мпотомком династии Алауитов и 36-м потомком Пророка Мухаммеда. Бабушка королябыла берберской принцессой, на которой женился в 1926 году его дед — султанМухаммед бен Юсуф.
В четыре года он начал обучаться вкоранической школе при королевском дворце. В 1981 году, завершив среднееобразование, он получил диплом бакалавра. Затем учился в Раббатском университетеимени Мохаммеда Пятого на факультете юридических, экономических и социальныхнаук по специальности юриспруденция. Позднее продолжил образование во Франции,где в 1993 году защитил диссертацию на тему сотрудничества Европейского Союза истран Магриба. Помимо родного арабского, свободно владеет французским,английским и испанским языками.
В 1985 году будущий король былназначен на пост координатора бюро и служб генерального штаба марокканскихвооруженных сил. В 1994 году ему было присвоено воинское звание«дивизионного генерала».
Мохаммед Шестой, по мнению знающихего людей, весьма скромный и осторожный человек. Любитель гольфа и«бодибилдинга». Однако, несмотря на увлечение спортом, являетсязаядлым курильщиком. Марокканцы очень любят своего короля, он прославилсяхорошим политиком и руководителем страны.
12 Июля 2002 года ЕгоВеличество Мохаммед VI женился на девушке из простой марокканскойсемьи. Королеву Марокко зовут Лалла Сельма, она молода, но успела ужеполучить очень хорошее образование. Лалла Сельма первая марокканскаякоролева, лицо которой не скрывается — до этого жена короля никогда непоказывалась публично.
8 мая 2003 года у королевской четыродился сын-первенец, которого назвали Хасан, в честь отца Короля, умершего в1999 году Хасана Второго. Малыш родился весом 3750 г, 51 см в Королевскойбольнице Рабата около 6 часов утра. Все Королевство праздновало рождениенаследника
Политическая система
Современное Королевство Мароккоэто конституционная монархия, располагающая развитым аппаратом внутреннейбезопасности, традиционными монархическими институтами, парламентом и слабоструктурированной системой политических партий.
Монарх
Политическая система Мароккохарактеризуется прежде всего неограниченными полномочиями короля в отношенииправительств и номинальным объемом полномочий премьер-министра. В странезапрещены критические высказывания в отношении членов королевской фамилии,концепции монархии, имущественного достояния короля и права Марокко натерриторию Западной Сахары.
Власть монарха в Мароккобазируется на системе управления, при которой признание религиозногопревосходства короля и подчинение ему как Амиру аль-Му'уминин (главеправоверных мусульман) служит основой личного авторитарного управления знатью инаселением в целом. В соответствии со статьей 2 Конституции Марокко, корольпризнается религиозным главой страны и «верховным представителем нации,символом ее единства, гарантом прочности и жизнеспособности государства». Корольявляется важнейшей фигурой в системе управления и жизни марокканского общества,а монархия несет основной груз политической власти. Государственная религияМарокко – ислам.
Конституция/>
Основы жизни королевства Мароккозакреплены конституцией, впервые обнародованной Королем Хасаном II в 1962 году,через год после вступления на престол. В 1970 в текст конституции был внесенряд поправок. По результатам другого референдума, проведенного в сентябре 1972,в текст конституции были внесены изменения, расширяющие полномочия парламента ипремьер-министра.
В результате конституционныхпоправок в 1997 году в стране был сформирован двухпалатный парламент, аизбиратели получили возможность более активно влиять на выборы руководящихорганов как на национальном, так и на местном уровнях.
Исполнительная власть. СоветМинистров
Исполнительная власть в странеосуществляется премьер-министром, назначаемым Королем. Премьер-министрвозглавляет Совет министров и формально имеет право самостоятельно подбиратьминистров, но тем не менее, назначение ключевых министров находится в ведениикороля. Кроме того, король обладает правом осуществлять управлениестраной при помощи указов.
Парламент
Парламент в Марокко существует с1956. В 1997 году был сформирован двухпалатный парламент в составе верхнейПалаты советников (270 мест) и нижней Палаты представителей (325 мест).Депутаты верхней палаты избираются на девятилетний срок непрямым голосованиемпо спискам городских и сельских советов, Торговой палаты, промышленных,ремесленных и других профессиональных союзов. Депутаты нижней палаты избираютсяна пятилетний срок всеобщим голосованием.
В сфере компетенции парламентанаходятся: принятие годового бюджета, который вносится королем, утверждениесостава кабинета министров, обсуждение вносимых правительством в парламентзаконопроектов, осуществление законодательной деятельности и формированиекомитетов по разным вопросам. Парламент Марокко, в котором с начала 1960-хгодов большинство мест принадлежало представителям прокоролевских партий,обычно не решался выступать с инициативой принятия каких-либо важных законов идо 1997 лишь механически утверждал предложения правительства.
Местные органы власти
Административно-территориальноеделение Марокко на провинции, округа, каидаты и общины сохранилось со временфранцузского протектората. Крупнейшие города, Касабланка-Мохаммедия иРабат-Сале определяются как вилаи и делятся на префектуры. С 1994 системапрефектур введена также в других городах, например в Ужде, Агадире,Тетуане.Города делятся на районы. Власть на местах осуществляют чиновникиминистерства внутренних дел: в провинциях – губернаторы, в городах – мэры, вокругах – каиды.
Судебная система
Законодательство Марокко несет насебе отпечаток мусульманской, традиционной племенной и французской судебныхсистем. Значительная часть статей кодексов торгового и административного праваМарокко заимствована из французских кодексов, в то время как вопросы личногостатута мусульман решаются шариатскими судами.
Судебная система Марокко включает всебя местные суды, функционирующие в каждой общине или же городском районе,региональные суды, апелляционные суды и Верховный суд в Рабате. Существуеттакже система военных судов. Высшая палата правосудия рассматривает злоупотреблениядолжностных лиц. Cудьей в Мароккомогут стать только граждане страны, язык судопроизводства – арабский, судебноеразбирательство, как правило, ведется одним судьей.
Заключение
(Королевство Марокко) — государство в Северо-Западной Африке. Независимость провозглашена 2 марта 1956г. Столица — г. Рабат. Административное деление: 37 провинций. ДействуетКонституция 1972 г. (с изменениями, принятыми на референдуме 13 сентября 1996г.), по которой М. — конституционная монархия. Глава государства — король.Король назначает и смещает премьер-министра, министров, имеет право созывать ираспускать парламент. Парламент — Палата представителей — состоит из 325депутатов: из них 270 избираются сроком на 6 лет прямыми всеобщими выборами,остальные избираются коллегиями выборщиков коммунальных советов, палат, а такжепредприятий. Исполнительная власть — Совет Министров — формируется королем. (А.К.)