Транспортное обслуживание туристов

Н.Н. ПИЛИПУК
Транспортноеобслуживание в туризме
Учебно-методический комплекс
Минск
2009

Содержание
Тема 1. Транспортное обслуживание туристов
1.1.Использование транспортных средств при туристических путешествиях
1.2.Состояние транспортной системы обслуживания туристов
1.3.Классификация транспортных путешествий и транспортных средств
Тема 2.
2.1.Правовые основы регулирования перевозок пассажиров воздушным транспортом
2.2.Договор о воздушной перевозке пассажиров
2.3.Авиационные тарифы. Виды и типы тарифов
2.4.Технология обслуживания авиапассажиров
2.5.Регистрацияпассажиров на воздушный рейс
2.6.Таможенныйдосмотр
2.7.Санитарно-эпидемиологический контроль
2.8.Паспортно-визовыйконтроль
2.9.Специальный контроль безопасности полетов
2.10.Посадка пассажиров на борт воздушного судна
2.11.Обслуживаниепассажиров в аэропорту назначения
2.12.Особенности обслуживания отдельных категорий пассажиров
2.13.Правила перевозки багажа
2.14.Особенности перевозки отдельных групп предметов и вещей
2.15.Чартерные авиарейсы
2.16.Сервис для авиапассажиров
Тема 3. Обслуживание туристов железнодорожным транспортом
3.1.Правовые основы перевозок пассажиров железнодорожным транспортом
3.2.Классификация подвижного состава
3.3.Перевозочные документы
3.4.Тарифы. Льготы. Сборы
3.5. Правилаперевозки пассажиров на железнодорожном транспорте
3.6.Перевозка ручной клади багажа и грузобагажа
3.7. Сервисдля пассажиров
3.8.Особенности обслуживания организованных групп туристов на железнодорожномтранспорте.
Тема 4. Обслуживание туристов автомобильным транспортом
4.1.Правовыеосновы перевозки пассажиров автомобильным транспортом         
4.2.Классификацияподвижного состава и требования к туристическим автобусам
4.3.Организацияперевозок пассажиров в автобусах, предоставляемых по договорам или отдельнымзаказам
4.4.Обеспечениебезопасности пассажиров при перевозках автобусами во внутреннем сообщении
4.5.Организацияперевозок туристов автомобильным транспортом на международных маршрутах
4.6.Документы, необходимые при реализации международных перевозок
Тема 5. Обслуживание туристов водным транспортом
5.1.Правовые основы регулирования перевозок пассажиров водным транспортом
5.2.Обслуживание туристов на морских, круизных судах
5.3.Обслуживание туристов на речных, круизных судах.
Тема 6. Доходы, прибыль, рентабельность и налоги на транспорте
6.1. Экономическиепоказатели и их особенности на различных видах транспорта
6.2. Расчетсебестоимости и перевозок пассажиров, багажа и почты по железной дороге
Тема 7.
7.1. Договорныеотношения с туристами
7.2.Договорные отношения с автоперевозчиком
7.3.Договорные отношения с железной дорогой
Тема 8. Тарифы транспортных услуг
8.1. Тарифына авиационные перевозки пассажиров
8.2.Тарифы нажелезнодорожные перевозки
8.3.Тарифына услуги водного транспорта
Тема 9. Международно-правовое регулирование отношений в области туризма

Тема 1. Транспортное обслуживание туристов
 
1.1.Использование транспортных средств при туристическихпутешествиях
В настоящеевремя туроператору при выборе способа перемещения туристов предоставлен широкийспектр видов транспорта и типов технических средств.
Однакокажущаяся простота задачи выбора транспорта не относит процедуру выбора,требуется тщательный учёт многих факторов.
Перевозчикимогут оказывать транспортные услуги туристам лишь в период нормативного срокаслужбы технических средств, а использование ими объектов инфраструктурыдопускается в период, когда на объектах не проводятсяремонтно-восстановительные или строительные работы.
Взависимости от этапа тура, цели поездки и объема, оказываемых на маршруте услугперевозчиков делят на основных и вспомогательных.
Операциитрансфера туристов:
а) от местприбытия в начальный пункт тура (вокзал, порт, пристань) до места их сбора(пересадка в другое транспортное средство, размещение и временное проживание вотеле, кемпинге, лагере);
б) обратноиз конечного пункта маршрута к месту их убытия из тура;
в) в места(из мест) посещения или непродолжительного пребывания в данной рекреационнойзоне;
-         групповые перевозки туристов на дальнее расстояние в местапосещения или к объектам туристического интереса – в рекреационные зоны, нааттракции, спортивные состязания, к местам поклонения и в другие пункты. Этопространственные перемещения транспортом регулярного сообщения в пределахрасстояний, предусмотренных программой путешествия;
-         автобусные или железнодорожные, или авиационные путешествия помаршруту тура, а также речные и морские круизные туры с предоставлениемчастичного или полного набора услуг, входящих в состав специально подготовленноготуристического продукта;
-         транспортные услуги при экскурсионном (групповом илииндивидуальном) обслуживании в городе, в парковой или заповедно-ландшафтнойзоне и т.п.;
-         грузовые и грузопассажирские перевозки для участниковшопинг-туров.
Всоответствии с определённой тематикой ознакомления или посещения услугитранспорта при экскурсионном обслуживании характеризуются строгоустанавливаемой продолжительностью и упорядоченностью маршрута передвижения.
 К этапампотребления транспортной составляющей необходимо добавить услуги пократковременной аренде транспортных средств – услуги проката, если они включеныв стоимость туристической путёвки.
Данныйперечень транспортных услуг по программе внутреннего туризма (англ. domestic or internale tourism) учитывает ту особенностьвзаимоотношений туроператора со своими клиентами, когда он не берёт на себяобязанности по доставке туристов в начальный пункт тура из мест постоянногопроживания и возвращения их из тура в места постоянного проживания.
По программамвъездного туризма (англ. inbound tourism) туроператор направляющей стороны от места сбора группы в странееё проживания использует различного вида транспортные средства для доставки вначальный пункт тура в стране посещения – самолёты, автобусы, пассажирскиепоезда, речные или морские суда.
Попрограммам выездного туризма (англ. outbound tourism) туроператор также пользуется транспортными средствами для доставки туристов встрану посещения и обратного перемещения их в страну проживания.
 
1.2.Состояние транспортной системы обслуживания туристов
Отношения между туроператором и транспортными организациямирегулируются определенной совокупностью нормативных положений по массовымперевозкам пассажиров и их багажа, индивидуальным или групповым переездам путешественников,которые в совокупности формируют транспортное право.
При этом нормы права, регулирующие перевозочный провес туристов,соотносятся с положениями и нормами права:
— гражданского и, в частности, одногоиз его основных разделов, — обязательственного права;
— гражданско-процессуального, определяющегопорядок рассмотрения исков и претензий;
 - административного, регулирующегоисполнительно-распорядительную деятельность транспортных организаций;
-        международного, определяющего нормы отношений при
осуществлении международных транспортных сообщений.
Главной особенностью транспортного права является его комплексныйхарактер, — регулируются не только транспортно-технологические процессы, ноэксплуатация и техническое содержание транспортных средств.
Большинство норм права по перевозке (перемещению) туристовотносятся к обязательственному праву, формирующему:
— право кредитора насовершение должником определенных действий, образующих в целом перевозочныйпроцесс;
— обязанность должника выполнить все те действия, которые вытекаютиз поручений (на возмездной основе) кредитора.
Транспортное обеспечение туров основывается на положениях:
-        законодательных актов, введенных в действие внутри
государства;
— переезды в (или из) дестинации с целью осмотра, отдыха, развлечений,участия или посещения соревнований и др.;
— использование транспорта с экскурсионными целями в местах,удаленных от дестинации на значительное расстояние;
— перемещения туриста в дестинации и между прилегающими к нейместами туристического интереса на общественном или арендованном транспорте.
Любопытна практика отечественных туристических структур потранспортному обслуживанию туристов по программам выездных туров.
Главной и основной задачей туроператоры и турагентства считают привлечениеи доставку туристов в дестинации.
Немногие белорусские туроператоры сами формируют выездные туры,чаще ориентируются на эксклюзивные (базисные) тарифы зарубежных транспортныхорганизаций и групп гостиничного и ресторанного комплексов, т. е. создаютединый туристический продукт.
Транспортная составляющая в пакете туристических услуг не рассматривается как деятельность по приданию туристическомупродукту новых потребительских свойств.
Это система обеспечения перемещения туристов по определенному маршрутув соответствии с программой путешествия и изначально заданными условиямипредоставления услуг заданного уровня качества.
В турах услуги транспорта по объему и качеству сервиса могутотличаться от обычно предлагаемых транспортной организацией своимклиентам-пассажирам на регулярных маршрутах, в частности:
— в договора включаются только те обязательства перевозчиков,выполнение которых они могут гарантировать как основным своим офисом, так ивсеми причастными филиалами и структурными подразделениями, причем услуги должныпредоставляться в полном объеме и требуемого уровня качества;
— в туре, перед его началом и по его окончании, туристы вначально-конечных пунктах транспортного обслуживания должны получить полнуюинформацию об оказываемых организацией сервисных услугах, а транспортныекомпании должны заблаговременно принимать заказы на их оказание (бронировать);
— в начально-конечных пунктах транспортного обслуживанияпредлагаемые сервисные услуги должны обладать свойством эластичности.
Это означает, что их объем изменяется от минимально необходимогонабора до максимального.
Минимальный пакет услуг, как правило, связан с переездом, амаксимальный объем целесообразных услуг определяет турист в предварительномзаказе (например, услуги носильщика, услуги по временному размещению вгостинице или комнате отдыха, вызов такси);
— сервис на маршруте должен предоставляться точно в оговоренноевремя и в той форме, которую определила туристическая организация перед туром ив ходе его, или турист при оформлении предварительного заказа;
— оформление заказа на сервисные услуги (бронирование) должно бытьобеспечено как в присутствии заказчика (вызов агента транспортной организациина дом или в офис туристской фирмы), так и по телефону, электронной почте черезИнтернет.
Туроператору важно иметь все сведения о технических возможностях итехнологии обслуживания выбранным видом транспорта: вместимость, допускаемыескорости движения, состояние трассы, пункты технического обслуживания, местаполучения оперативной информации о состоянии инфраструктуры или ее зависимостиот внешних условий и др.
Временные затраты на все операции обслуживания транспортомтуроператор планирует с определенным запасом, а его прогнозируемая величинаопределяется либо данными предыдущего опыта, либо расчетным путем.
Однако даже самым тщательным образом рассчитанные временныезатраты из-за непредвиденных ситуаций могут оказаться более продолжительными.
Поэтому обязательным элементом планирования временных затратявляется согласование маршрута перемещения в туре с владельцами транспорта.
Согласованию подлежат аспекты технического и технологическогообслуживания транспортными средствами по маршруту тура. Оно выполняетсятуроператорами совместно с владельцами транспорта и, возможно, транспортнойинфраструктуры.
 
1.3.Классификация транспортных путешествий и транспортных средств
 
Транспортныепутешествия – это путешествияорганизованных групп туристов при наличии путёвок (ваучеров) по разработанныммаршрутам с использованием различных транспортных средств.
Туристическоетранспортное путешествие, как правило, реализуется несколькими видамитранспорта: железнодорожный плюс автомобильный (автобус и легковой автомобиль),авиационный плюс автомобильный, водный плюс железнодорожный, плюсавтомобильный.
Наиболеемобильные виды транспорта – автобус и легковой автомобиль – используются как насамостоятельном маршруте, так и в виде вспомогательного (трансфертного)транспорта по доставке туристов из аэропорта (вокзала) в гостиницу и обратно.
         Транспортныепутешествия классифицируются по:
·         способу передвижения на маршруте;
·         виду используемого транспорта;
·         построения трассы маршрута;
·         продолжительности путешествия;
·         сезонности;
·         других факторов
Всоответствии с Рекомендациями по статистике туризма разработанными ВТО,предлагается следующая классификация средств транспорта:
1.        воздушный транспорт: рейсы, подчиняющиеся расписанию; прочиевоздушные перевозки;
2.        водный транспорт: пассажирские линии и паромы; круизы; прочие;
3.        сухопутный транспорт: железнодорожный транспорт; междугородние игородские автобусы и прочий общественный автодорожный транспорт; частныеавтомашины (вместимостью до 8 человек); прокат автотранспортных средств; прочиесухопутные транспортные средства.
 Наибольшейпопулярностью пользуются автобусные, авиационные и железнодорожные путешествия(около 90 % общего объёма транспортных путешествий).
Припланировании своего путешествия турист учитывает такие факторы как: скоростьдоставки до цели поездки, комфорт путешествия, стоимость, возможность перевозкибагажа и его вес, возможность остановки в пути следования, условия питания,уровень шума, вибрации, условия для сна и отдыха, возможность широкого обзораво время поездки, наличие неблагоприятных экологических факторов ибезопасность.
Поприоритетам эти требования распределяются в следующем порядке:
-         безопасность путешествия;
-         стоимость и наличие различных льгот;
-         комфортабельность;
-         скорость доставки;
-         прочие факторы.
 Чем большенабор положительных факторов, тем выше стоимость транспортного путешествия,однако ни одно транспортное средство не удовлетворяет всему набору требований.
 Высокойпассажировместимости и комфорту путешествия на морских и речных судахпротивопоставляется их невысокая мобильность и скорость сообщения.
Высокаяскорость доставки на самолётах при достаточно высоком уровне сервиса связана свысоким уровнем тарифов.
 Высокаямобильность автомобильного транспорта (автобусов и легковых автомобилей)противопоставляется невысокой пассажировместимости и низкому уровнюбезопасности и др. В целом оценка привлекательности основных транспортныхсредств для международных туристических путешествий по десятибалльному рейтингуприведена в таблице 1.
Таблица 1. Оценкапривлекательности транспортных средств.Критерии оценки Виды транспортных средств речные суда морские суда
Железнодо
рожные вагоны автобусы легковые автомобили самолёты Безопасность движения 7 5 6 4 5 7 Экологическая безопасность 6 6 7 5 6 8 Стоимость перевозки * 8 6 9 8 2 1 Эксплуатационная скорость 1 2 6 4 6 10 Мобильность 1 1 1 8 10 5 Возможность остановки по пути следования по желанию туристов 2 1 1 8 10 1 Возможность длительного жизнеобеспечения в пути 8 10 5 3 2 5 Вместимость 7 10 6 4 1 7 Удельные капитальные затраты * 2 1 5 8 10 2 Уровень комфорта 8 10 2 4 6 6 Всего баллов  50  52  48  56  58  52  *Наиболее низкий балл соответствует наиболее высокой стоимости
Анализируяданные таблицы, следует отметить, что рейтинг перечисленных транспортныхсредств по десяти основным требованиям отличается незначительно. Здесь (как ужебыло отмечено) играет определённую роль влияние взаимнопротивоположных факторов(стоимости, эксплуатационные скорости, вместимости, капитальных затрат и др.)

Тема 2. Перевозка туристов воздушным транспортом
 
2.1. Правовые основы регулирования перевозок пассажиров воздушнымтранспортом
 
Воздушная перевозка представляет собой транспортировку пассажирови багажа, выполняемую авиационными предприятиями на воздушных судах заустановленную плату, а также наземными транспортными средствами перевозчика.
Внутренняя воздушная перевозка — воздушная перевозка, при которой пункт отправления, пунктназначения и все пункты посадок расположены на территории одного государства.
Международная воздушная перевозка — воздушная перевозка, при которой пункт отправления и пунктназначения расположены: соответственно на территории двух государств; натерритории одного государства, если предусмотрен пункт (пункты) посадки натерритории другого государства.
Период перевозкивключает всебя: при перевозке пассажира— период времени с момента входа пассажирана перрон аэропорта для посадки на воздушное судно и до момента, пока он непокинет перрон под наблюдением уполномоченных лиц перевозчика; при перевозкебагажа— период времени с момента принятия багажа к перевозке и довыдачи получателю или передачи его согласно установленным правилам другойорганизации. При этом под перроном понимается часть летного поля гражданскогоаэродрома, предназначенная для размещения воздушных судов в целях посадки ивысадки пассажиров, погрузки и выгрузки багажа, груза ипочты, а такжедля других видов обслуживания.
Регулирование перевозоквоздушным транспортом осуществляется в соответствии смеждународным законодательством (если перевозка носит международный характер)или с национальным законодательством (если перевозка носит внутреннийхарактер).
 
2.2. Договор о воздушной перевозке пассажиров
Воздушная перевозка осуществляется на основе заключения договораперевозки пассажира, груза или почты с перевозчиком.
Перевозчик— это эксплуатант, который имеет лицензию на осуществлениевоздушной перевозки пассажиров, багажа или почты.
По договору воздушной перевозки пассажира перевозчик обязуетсяперевезти пассажира воздушного судна в пункт назначения с предоставлением емуместа на воздушном судне, совершающем рейс, указанный в билете, а в случаевоздушной перевозки пассажиром багажа также доставить этот багаж в пунктназначения.
Срок доставки пассажира и багажа определяется установленнымиперевозчиками правилами воздушных перевозок.
Пассажир воздушного судна обязан оплатить воздушную перевозку, апри наличии у него багажа сверхустановленной перевозчиком нормы бесплатногопровоза багажа — и провоз этого багажа.
Каждый договор воздушной перевозки и его условия удостоверяютсяперевозочными документами, которые выдаются перевозчиком либо его агентами. К перевозочнымдокументамотносятся:
§   пассажирский билет(Passenger Ticket) — при перевозке пассажира.Он представляет собой документ, удостоверяющий заключение договора воздушнойперевозки пассажира и багажа и включающий багажную квитанцию;
§   багажная квитанция(Baggage Check) — часть билета, на которойобозначено число мест и масса сданного багажа и которая выдается перевозчикомкак расписка за багаж, сданный пассажиром;
§   квитанция платного багажа(Excess Baggage Ticket) — документ, подтверждающийоплату провоза багажа сверх нормы бесплатного провоза или предметов, провозкоторых подлежит обязательной оплате, а также оплату сборов за объявленнуюценность багажа;
§   авиагрузовая накладная (Air Waybill) — документ, подтверждающийконтракт между грузоотправителем и перевозчиком на перевозку груза по маршрутамперевозчика. Она оформляется грузоотправителем или его доверенным лицом.
Выполнение условий договора на перевозку является обязательнымнезависимо от того, регулярная это перевозка или чартерная. Следует иметь ввиду, что заключение договора на перевозку пассажира подразумевает правила:
1.      Время отправления, указанное в расписании и билете, не являетсяобязательным условием договора и перевозчиком не гарантируется. В целяхобеспечения безопасности полета рейс может быть отменен, перенесен илизадержан. Причиной этих изменений могут служить плохие условия погоды ваэропортах вылета, прилета или остановочных пунктах, стихийные бедствия,нарушение состояния взлетно-посадочной полосы и т. п.
2.      Перевозчик оставляет за собой право произвести заменувоздушного судна, изменить маршрут перевозки и пункты посадки, указанные врасписании и билете. Это право перевозчика также обосновано обеспечениембезопасности пассажиров в случае поломки воздушного судна или возникновенияфорс-мажорных ситуаций по маршруту следования.
В любом из перечисленных выше случаев перевозчик, принимая вовнимание законные интересы пассажиров, обязан:
-  предупредить их об изменении расписания;
-  выполнить перевозку другим своим рейсом или рейсом другогоперевозчика;
-  организовать обслуживание зарегистрированных пассажиров в аэропортуили обеспечить их гостиницей в установленном порядке. Если обстоятельстватаковы, что пассажир вынужден отказаться от перевозки вследствие изменениярасписания, то перевозчик обязан вернуть ему денежную сумму за несостоявшуюсяперевозку.
 3. Перевозчик имеет право отказать в перевозке пассажиру, если егодокументы неправильно оформлены или представлены не в полном объеме. При этомследует иметь в виду, что наличие, достоверность и правильность оформлениядокументов, выданных государственными органами, зависят только откомпетентности этих органов и самого гражданина, в связи с чем все претензии,предъявляемые зачастую в таких ситуациях к перевозчику пассажиром, являютсянеобоснованными. Перевозчик не несет никакой ответственности за оформлениетаких документов.
 4. Пассажир имеет право прервать путешествие и сделать остановкув любом промежуточном аэропорту, если в нем предусмотрена посадка. Такаяостановка называется «Stopover». Пробыв в пункте посадки необходимое ему время, путешественникможет продолжить перевозку по данному маршруту. При этом он может сразузабронировать место на аналогичном рейсе (если точно известна дата продолженияперевозки) или запросить подтверждение места на данном рейсе на желаемую дату.
Если при покупке билета пассажир не заявил об остановке впромежуточном аэропорту, а решил воспользоваться этим правом в процессеперелета, то он может продолжить полет после возмещения перевозчику разницы втарифе, а также потерь в случае задержки рейса, связанного со снятием ссамолета его багажа который был оформлен до конечного пункта.
Вынужденная остановка, обусловленная болезнью пассажира или членаего семьи, следующего с ним на данном рейсе, является исключением и не требуетвозмещений.
Следует иметь в виду, что право на Stopover распространяется в основномна перевозки, оформленные по нормальным тарифам. Если турист имеет билет,оформленный по спецтарифу, то остановки в пути делаются с учетом ограниченийили вообще запрещаются в соответствии с правилами применения данного тарифа.
Пассажир обязан соблюдать все законы, постановления, правила ипредписания компетентных органов государства, в которое или через территориюкоторого осуществляется его перевозка. Это относится к выполнению требованийспецконтроля, таможенных, паспортных, визовых, санитарных и другихформальностей, а также правил и инструкций перевозчика.
Если государственные органы страны обязывают перевозчикавозвратить пассажира в пункт отправления или какой-либо другой пункт в связи стем, что ему было отказано во въезде в страну назначения, трансфера илитранзита, то пассажир или организация, которая его оформляла, обязанывозместить перевозчику все расходы, возникшие в связи с этой перевозкой.
Пассажир воздушного судна имеет право:
-проезда на льготных условиях в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и установленными перевозчиком правилами воздушныхперевозок,
-бесплатного провоза багажа (в том числе вещей, находящихся припассажире) в пределах установленной нормы в зависимости от типа воздушногосудна (не менее 10 кг на одного пассажира);
— бесплатного перевоза (при международных воздушных перевозках) — ребенка в возрасте не старше 2-х лет без предоставления ему отдельного места.Другие дети в возрасте не старше 2 лет, а также дети в возрасте от 2 до 12 летперевозятся в соответствии с льготным тарифом с предоставлением отдельных местбесплатного пользования услугами комнат отдыха, комнат матери и ребенка, атакже местом в гостинице при перерыве в воздушной перевозке по вине перевозчикаили при вынужденной задержке воздушного судна при отправке и(или) в полете.
При этом порядок предоставления пассажирам воздушных судов услуг ильгот устанавливается федеральными авиационными правилами. Договор на перевозкуможет быть расторгнут по инициативе перевозчика или пассажира. Перевозчик можетв одностороннем порядке расторгнуть договорвоздушной перевозкипассажира в случаях:
-  нарушения пассажиром паспортных, таможенных, санитарных и иныхустановленных законодательством Российской Федерации требований в части,касающейся воздушной перевозки;
-  отказа пассажира выполнять требования, предъявляемые федеральнымиавиационными правилами;
-  состояния здоровья пассажира воздушного судна, которое требуетособых условий воздушной перевозки либо угрожает без опасности самого пассажираили других лиц, что подтверждается медицинскими документами, а равно создаетбеспорядок и неустранимые неудобства для других лиц;
-  отказа пассажира воздушного судна оплатить провоз своего багажа,масса которого превышает установленные нормы бесплатного провоза багажа;
-  отказа пассажира воздушного судна оплатить перевоз следующего сним ребенка старше 2 лет;
-  нарушения пассажиром воздушного судна правил поведения на бортувоздушного судна, создающего угрозу безопасности полета воздушного судна либоугрозу жизни или здоровью других лиц, а также невыполнения пассажиромвоздушного судна распоряжений командира воздушного судна;
-  наличия в личных вещах пассажира, а также в его багаже, грузезапрещенных к воздушной перевозке предметов или веществ.
Если прекращается действие договора о воздушной перевозке поинициативе перевозчика, то пассажиру возвращается сумма, уплаченная заперевозку (за исключением случая, касающегося нарушения пассажиром правилповедения на борту воздушного судна).
Пассажир имеет право сам отказаться от перевозки в аэропорту илипо пути следования. При этом он может получить от перевозчика обратно плату заперевозку или за неиспользованную ее часть в размере, предусмотренном правиламиприменения тарифов.
Отказ пассажира от перевозкиможетносить вынужденный или добровольный характер. Вынужденный отказ— это отказ, обусловленный следующими обстоятельствами:
-отмена или задержка рейса, указанного в билете;
-невозможность предоставить место на рейсе или класс обслуживанияуказанные в билете, ввиду ошибки при бронировании; невозможность выполнитьпосадку в аэропорту, указанном в билете ввиду чрезвычайных ситуаций;        
 - замена типа воздушного судна, осуществляющего данный рейс;
 -болезнь самого пассажира или следующего с ним на воздушном суднечлена семьи;
-неправильное оформление перевозчиком проездных документов — невозможность отправиться из аэропорта трансфера рейсом, указанным в билете,вследствие опоздания воздушного судна или отмены рейса, которым пассажир долженприбыть в аэропорт трансфера.
При вынужденном отказе пассажира от перевозки перевозчик обязанпредложить ему перевозку одним из очередных рейсов на условиях, указанных вбилете, или вернуть стоимость билета без учета штрафных санкций. При этом еслиперевозка не была выполнена ни на одном участке, то возвращается вся уплаченнаясумма, а если перевозка была выполнена частично, то возвращается сумма заневыполненную часть перевозки.
Добровольный отказ — это отказ, обусловленный личными причинами пассажира. При этомперевозчик вправе удержать из возвращаемых денежных средств все причитающиесяему суммы. В частности, если пассажир уведомляет об отказе перевозчика менее чемза 24 ч, но не позднее чем за 3 ч до вылета, то перевозчик может удержать снего сбор в размере 10 % стоимости перевозки; если отказ от полета производитсяменее чем за 3 ч, сбор составляет 25 %. При групповых перевозках сбор приотказе от полета составляет 25 %, если отказ произошел менее чем за 24 ч.
При добровольном отказе пассажира от полета возврат денежных суммпроизводится, если: 1) перевозка не была выполнена ни на одном участке, топассажиру возвращается вся сумма, уплаченная за перевозку, с удержаниемслужебных сборов; 2) перевозка была выполнена частично, то возвращается разницамежду суммой, уплаченной за всю перевозку, и суммой, соответствующей стоимостивыполненной части перевозки, с удержанием относящихся к выполненной частиперевозки сборов. Возврат сумм по билетам, проданным по специальным тарифам,осуществляется в соответствии с правилами применения этих тарифов.
Денежные суммы возвращаются перевозчиком или его агентом в местахприобретения билетов по представлению полетных купонов в той валюте и формеоплаты, по которой производилось оформление перевозки. При этом возмещениепроизводится тому лицу, чье имя указано в билете, или лицу, которое оплачивало билети предоставило на то доказательства.
2.3. Авиационные тарифы. Виды и типы тарифов
 
Тариф— это утвержденная в установленном порядке сумма, взимаемаяавиаперевозчиком за перевозку пассажира в соответствии с применяемым классомобслуживания, от пункта отправления до пункта назначения по определенномумаршруту.
В международной практике воздушных перевозок существуют отдельныегруппы тарифов, которые определяются порядком их разработки и условиямиприменения.
Различают несколько видов тарифов: опубликованные тарифы IATA, опубликованные тарифыавиакомпаний, конфиденциальные тарифы авиакомпаний, специальные предложения.
Опубликованные тарифы IATAустанавливаются Международной Ассоциацией Авиаперевозчиков,призванной защищать коммерческие интересы входящих в нее участников.Международные тарифы, регулируемые IATA, являются базисными; не зависят от авиакомпаний; приводятся вовсех международных системах бронирования и печатаются во всех тарифныхсправочниках, в связи с чем и называются опубликованными. Опубликованные тарифыIATAиспользуются при расчетах сложных маршрутов, где участвуют несколькоперевозчиков.
Опубликованные тарифы авиакомпаний представляют собой тарифы, разработанные конкретнымавиаперевозчиком на конкретном направлении. Правда, они устанавливаются посогласованию с IATA, поэтому отличаются от них ненамного (разница может составлять от2 до 10 $ США). Опубликованные тарифы авиакомпаний, так же как и опубликованныетарифы IATA, применяются при расчете воздушных маршрутов с участиемнескольких перевозчиков.
В некоторых случаях расчет авиатарифа представляет собой довольносложный процесс, осуществляемый в соответствии с определенными правилами.Величина тарифа зависит от расстояния между пунктами перелета, наличияостановок по маршруту (stopover), класса обслуживания, а также от того, осуществляется перелет водин конец или в оба конца. В перевозке, где участвуют авиакомпании разныхстран, при расчете тарифов используют искусственно введенную нейтральнуюрасчетную единицу NUC Neutral Units of Coastcuction), которая позволяет нейтрализовать влияние курсов валют разныхгосударств по отношению друг к другу
Конфиденциальные тарифы авиакомпаний являются коммерческой тайной каждой авиакомпании, нигде непубликуются и не доступны в международных системах бронирования. Предлагаютсяони на простых маршрутах, выполняемых одним перевозчиком. Эти тарифы болеедешевые по сравнению с опубликованными и зависят от спроса и конкуренции наданном направлении. Особенностью конфиденциальных тарифов является выполнениемногих специальных условий их применения, а также возможность приобретениябилетов по ним только в точке начала перевозки.
В последнее время большое распространение получили различные специальныепредложения(по существу — рекламные тарифы). Их основной цельюявляется желание авиакомпаний «напомнить о себе», привлечь пассажиров на новыерейсы, сохранить конкурентоспособность на старом направлении, заполнитьнезагруженные рейсы в несезон. Спецпредложения периодически разрабатывают какотечественные, так и иностранные авиакомпании, как на внутренних, так и намеждународных линиях. Например, в канун 2000 г. авиакомпания «British Midland» предложила своим клиентамв рекламных целях три категории билетов бизнес-класса. Билет категории «А»стоимостью 99 фунтов стерлингов предполагал перевозку из аэропорта Хитроутолько внутри Соединенного Королевства; билет категории «В» стоимостью 159фунтов стерлингов распространялся на перевозки на близкие расстояния изаэропорта Хитроу в Амстердам, Брюссель, Дублин, Кёльн, Франкфурт. Для перелетовна дальние расстояния (из Хитроу в Ниццу, Прагу, Варшаву) предлагался билеткатегории «С» всего за 229 фунтов стерлингов.
Весной 2001 г. отечественная компания «Аэрофлот» провела рекламнуюакцию «В Европу за 99 USD», в которой приняли участие более 7 тыс. пассажиров. Благодаря еймногие люди, которым «Аэрофлот» предоставил возможность совершить путешествие вгорода Западной Европы по этому рекламному тарифу, смогли осуществить то, чтоим не удавалось в силу ограниченных финансовых возможностей. С другой стороны,эти полеты имели большое значение и для самой авиакомпании — она не толькоприобрела новых друзей в лице значительной части участников акции, но идогрузила рейсы, которые не обещали значительной наполняемости, и тем самымполучила прибавку к доходам.
В конце 2001 г. «Аэрофлот» успешно провел еще одно рекламноемероприятие — «пассажиры, которые приобретут билеты на европейские маршруты до20 декабря, получат скидку в 100 $ США на любой регулярный рейс в Европу с 15января по 20 марта 2002 г.». А осенне-зимняя акция, получившая название«Улетные предложения» и проводившаяся в октябре—ноябре 2002 г., позволила перевозчику получить 8%-ный рост занятости кресел.
Рекламные акции, осуществляемые перевозчиками, в целом выгодныобеим сторонам, однако они имеют один существенный недостаток —непредсказуемость их проведения. Невозможно заранее предсказать, какаяавиакомпания, на каком направлении выступит со своим специальным предложением;какие будут сроки проведения акции, стоимость билета, налагаемые ограничения наперевозки. Тем не менее пассажир, заинтересованный в приобретении билета поминимальной цене, может найти информацию, касающуюся спецпредложенийавиаперевозчиков, на интернет-сайтах этих авиакомпаний или в их рекламныхпроспектах.
Все названные виды тарифов по условиям применения подразделяютсяна типы: нормальные (Normal Fares), специальные (Special of Promotional Fares) и льготные (Discounted Fares).
Нормальные тарифы— это полные тарифы первого (F), бизнес- (С) и эконом- (Y) классов обслуживания; тарифы второгоуровня (первого, бизнес- и эконом-класса соответственно), подразумевающиепримечания, оговоренные специальными условиями применения этих тарифов; тарифыпервого, бизнес- и эконом-класса со скидками для детей от 2 до 12 лет иинфантов (детей в возрасте до 2 лет).
Нормальные тарифы предполагают перелет в оба конца («туда —обратно»), не накладывают никаких ограничений на срок действия билета (срокдействия билета — один год с начала перевозки по первому полетному купону, еслиперевозка начата) и разрешают бронировать билеты за 365 дней до вылета сфиксированной или открытой датой. Пассажир, приобретший билет по нормальномутарифу, может изменить дату вылета, вернуть билет обратно в кассу даже послевылета самолета (правда, в этом случае некоторые компании удерживают штраф — 10% стоимости билета), сделать несколько остановок по маршруту, менять маршрут ит.д. Кроме того, в соответствии с нормальным тарифом можно купить билет в однусторону (One Way — OW). Необходимо помнить, что покупка билета в одну сторону всегдареализуется по базовым тарифам, без применения льгот. Однако есть страны, вкоторые продавать билет в одну сторону вообще запрещено (за исключением тех лиц,которые официально прибывают на постоянное место жительства). Нормальные тарифы— это наиболее дорогие тарифы.
Специальные тарифы— это все тарифы, не подпадающие под определение нормальныхтарифов и опубликованные в официальных справочниках перевозчиков и на экранахсистем бронирования.
 Cпециальные тарифы это наиболее дешевые типы тарифов, однако ихдешевизна предполагает довольно большое количество ограничений при ихприменении. Правило, которое используют при этом перевозчики, отражает такуюзакономерность — чем дешевле тариф тем жестче условия его применения. Условия,ограничивающие применение тарифов, устанавливаются для того, чтобы снизитьвероятность приобретения бизнес-пассажирами билетов по дешевым тарифам.
К основным ограничениям специальных тарифовотносятсяследующие:
— спецтарифы имеют минимальный и максимальный сроки пребывания заграницей. Минимальный срок пребывания составляет, за редким исключением, ночь ссубботы на воскресенье (так называемое «Правило воскресенья»), максимальныйсрок — от 1 до 6 мес;
 - спецтарифы, как правило, не допускают остановки в пути следованияили требуют доплату за такую возможность (остановкой в пути — stopover — считается остановка болеечем на сутки). Если же пассажиру необходимо осуществить остановку в каком-либопромежуточном пункте более чем на сутки, то ему предложат тариф, разрешающий stopover, однако он будет гораздодороже спецтарифа;
 - все специальные тарифы имеют фиксированные даты вылета, которыелибо запрещается менять совсем, либо разрешается, но с очень большими штрафами.Если по условиям тарифа изменение даты возможно со штрафом, то на сумму штрафавыписывается специальный бланк строгой отчетности — ордер различных сборов«МСО» (Miscellaneous Charger Order). В нем указывается, какая сумма и за что взята с пассажира.Копию ордера прикалывают к билету пассажира, и он предъявляет ее прирегистрации. Кроме того, на билет наклеивается стикер (самоклеящаяся бумажка),в котором указаны номер рейса и новая дата вылета;
— билеты, купленные по спецтарифам, практически невозможно сдать.Возврат билета, выписанного по спецтарифу, производится авиакомпанией висключительных случаях и с уплатой больших штрафов;
 - спецтарифы нельзя бронировать — как правило, билеты должны бытьоплачены и выкуплены сразу или в течение определенного промежутка времени(24—72 ч);
— иногда у пассажира имеется необходимость прилететь в один пункт,а вернуться из другого. Такой маршрут для специальных опубликованных тарифовобычно разрешен только в пределах одной страны;
— большинство специальных тарифов продаются только «туда и обратно»(RT — Round Trip), и перевозка «обратно»оплачивается одновременно с перевозкой «туда» (а изменение даты возможно толькосо штрафными санкциями);
— количество мест в самолете, которое авиакомпания продает поспецтарифам, мало, в связи с чем приобрести билет по спецтарифу не всегдаудается.
Специальные тарифы можно разделить на четыре основные группы:
 1) экскурсионные тарифы (Excursion fares);
2) молодежные тарифы;
3) групповые тарифы (Group travel fares);
4) тарифы инклюзив-тур (IT fares/Package holiday fares).
 1. Экскурсионные тарифыявляютсянаиболее популярными, они рассчитаны на туристов и имеют ограничения, делающиеих неприемлемыми для бизнес-потоков.Основными особенностями экскурсионных тарифов являются ограничение поминимальному и максимальному срокам пребывания за рубежом обязательный полет воба конца, сокращенный срок годности билета. Минимальный срок пребывания зарубежом по экскурсионным тарифам от 7 до 1 дня, включая воскресенье;максимальный срок пребывания может колебаться от 1 до 6 мес., это зависит отнаправления маршрута и страны пребывания. Некоторые экскурсионные тарифы имеютограничения по срокам выкупа.
Тем не менее билет, приобретенный по экскурсионному тарифу, можетиметь фиксированную или открытую дату. Такой билет можно сдать (даже послевылета), изменить в нем дату вылета в пределах действия срока годности (правда,с уплатой штрафа).
Экскурсионные тарифы более дешевые, чем нормальные, но болеедорогие по сравнению с другими специальными тарифами.
Экскурсионные тарифы делятся на три основные категории: 1) YEE — экскурсионный тариф «тудаи обратно»; 2) специальный экскурсионный тариф РЕХ (YPX) с жесткими ограничениямипо условиям применения и специальный экскурсионный тариф SUPER РЕХ (YSX) с особо жесткимиограничениями по условиям применения; 3) специальный экскурсионный тариф APEX (YAP) с ограничениями по временипродажи и специальный экскурсионный тариф SUPER APEX (YAB) с ограничениями по временипродажи и по условиям применения.
Спецтариф на пассажирские перевозки РЕХ имеет фиксированные датывылета «туда» и «обратно», срок действия, как правило, 2 или 3 мес. По этомутарифу действуют ограничения по минимальному сроку (включая воскресенье) имаксимальному сроку (2 — 3 мес.) пребывания за рубежом. Бронирование и выкупбилета регламентированы специальными правилами; возврат билета до вылетасопровождается очень большим штрафом, после вылета сдать билет невозможно.
Спецтариф APEX еще более дешевый, чем РЕХ, но у него как правило, еще большеограничений. Помимо вышеназванных ограничений APEX имеет лимитированные срокипродажи билетов (период «дедлайна»), после которых не разрешается реализациябилета по этому тарифу. Период дедлайна может составлять от 1до 28 дней взависимости от направления. Дата прилета и вылета фиксированы, их невозможноизменить. Правда, в исключительных случаях авиакомпания может пойти навстречупассажиру и перенести дату обратного вылета ( в пределах срока действия тарифа)с оплатой штрафа, составляющего от 10 до 50 % стоимости билета.
При опоздании на рейс по тарифам РЕХ и APEX авиакомпания никогда неперебронирует билет и не выплатит никаких компенсации за исключением случаев,если человек заболел. В последней ситуации перевозчик может либо продлить срокдействия билета либо все-таки выплатить его стоимость с удержанием штрафа.
Тариф APEX бывает трех видов в зависимости от максимального срока пребыванияза границей: АР1М (максимальный срок – 1 месяц); АР2М (максимальный срок — 2мес); АРЗМ (максимальный срок — 3 мес).
Особенностью специального экскурсионного тарифа SUPER APEX является то, что при егоприменении нет единых правил, разные перевозчики устанавливают свои ограниченияи запреты! Эти запреты в данном случае могут касаться как периода дедлайна (за21, 14, 7 дней и наоборот — не ранее 7, 3 дней), так и установления дней«блэкаутов» (дней, по которым вообще нельзя летать по этим тарифам). Некоторыеавиакомпании в системах SUPER APEX налагают ограничения на номера рейсов, конкретные аэропорты, надни недели и время суток, а иногда даже на цель поездки пассажира и егонациональность. Как правило, этот тариф вводится в низкий для авиакомпаниисезон.
Все ограничения специальных тарифов имеют определенную цель. Так,ужесточение срока действия вводится для ограничения использования специальныхтарифов бизнесменами; ограничение применения по времени суток, дням недели,сезонам используется для оптимизации загрузки самолетов при неравномерномспросе на перевозки; ограничения по бронированию, продаже и выписке билетарегулируют спрос на самые дешевые спецтарифы. В то же время дешевые тарифыпозволяют максимизировать загрузку самолета, а также покрыть возможные потериот неявки на рейс пассажиров, имеющих на руках билеты, выписанные по тарифам слиберальными условиями применения (с возможностью возврата билетов без штрафа,возможностью изменения даты вылета без штрафа и т.д.).
2. Молодежные тарифыимеют ограниченный возрастной ценз,который на разных направлениях составляет от 24 до 26 лет. Срок годностибилета, купленного по молодежному тарифу, составляет год. Бронировать билетможно за 365 дней до вылета, однако ограничены сроки его выкупа (за 2 мес. доначала вылета; за 7 дней, за 3 дня — в зависимости от направления);предоставляется открытая дата обратного вылета; сроки пребывания за рубежом неограничены. Изменение даты вылета возможно при уплате штрафа, однако возвратбилета запрещен. Некоторые авиакомпании устанавливают свои правила применениямолодежных тарифов: предлагают групповые скидки, расширяют возрастной ценз,предоставляют право купить билет в одну сторону с оплатой 50 % полноготарифа, ограничивают количество остановок в пути и др.
Следует отметить, что молодежные тарифы на авиабилеты действуюттолько для владельцев карточек ISIC и GO-25. Студенческое удостоверение ISIC (International Student Identity Card) является формойстуденческого билета, утвержденной ЮНЕСКО. По этому удостоверению турист можетво всем мире получить скидки при приобретении авиа- и железнодорожных билетов;автобилетов при международных перевозках; скидки при размещении в отелях,мотелях, молодежных общежитиях, а также на посещение музеев, выставок,дискотек, спортивных мероприятий, ночных клубов. При этом для владельцев ISIC некоторые авиакомпании либоуменьшают возрастные ограничения (до 34 лет — «British Airways»), либо вообще их снимают(«Трансаэро»). Если же человек не относится к учащейся молодежи, но ему еще нет26 лет, то он может оформить себе Международную молодежную Туристическую карту GO-25, которая дает еевладельцу те же права, что и студенческая карта ISIC.
Аналогичными правами могут воспользоваться учителя, преподаватели,профессора и инструкторы, официально работающие в штате образовательныхучреждений по предоставлению соответствующего удостоверения ITIC (International Teacher Identity Card — Международноеучительское/профессорское удостоверение). Правда, получить специальные тарифыпри авиаперевозках владельцы ITIC могут лишь на рейсах «Lufthansa» и некоторых направлениях «British Airways».
Оформить международные карточки ISIC, ITIC, GO-25 можно в международномстуденческом агентстве STAR (Student Travel Agency Russia) или в какой-либо крупной турфирме. Для этого необходимопредоставить одну фотокарточку, документ, подтверждающий статус студента или преподавателя(для получения ISIC и ITIC), или паспорт (для получения GO-25).
Групповой тарифприменяется,как правило, для групп учащихся школ и других учебных заведений в возрасте до19 лет и сопровождающего их руководителя при полетах в некоторые пункты Европы.Регламентируются минимальная численность группы (10 детей плюс один взрослый,который приобретает билет по льготному тарифу) и цель поездки (повышение уровняобразования и культурный обмен). Скидки для детей в возрасте от 2 до 12 лет поэтому тарифу не предоставляются. Условия применения тарифа для группышкольников определяются специальными правилами. Так, по групповому тарифу можноизменить дату вылета однако для этого необходимо доплатить разницу в стоимостигруппового и индивидуального тарифа.
3.  Тарифы «инклюзив-тур»распространяютсятолько через тур-фирмы-операторы среди индивидуальных и групповых туристов.
Помимо лимитированного срока пребывания за границей эти тарифыпредусматривают ограничения по числу туристов в группе (в зависимости от направленияколичество туристов должно быть не менее 4 — 25 человек), по направлению, атакже предполагают наличие документального подтверждения туристскойпринадлежности. Как правило, эти тарифы не публикуются на основном агентскомэкране и могут быть предложены пассажирам вместе с пакетом дополнительныхуслуг, включающим: бронирование гостиницы и автомобиля; билеты на культурные испортивные мероприятия; питание; экскурсии и услуги по доставке пассажиров отаэропорта к месту отдыха.
Льготные тарифы — это тарифы,взятые в процентном отношении к публикуемым тарифам. К наиболее известнымльготным тарифам относятся следующие:
·         супружеский тариф, применяетсяпри полетах в ограниченное число стран. Одному из супругов предоставляется50%-ная скидка от тарифа первого, бизнес- или эконом-класса. Ограничиваетсясрок действия билета — 1 мес, условия применения тарифа регламентируютсяспециальными правилами;
·         семейный тариф, такжеприменяется на ограниченном числе направлений. Скидка 50 % предоставляется ктарифу эконом-класса для сопровождающего супруга и детей в возрасте от 2 до 25лет. Срок действия билета ограничен 1 мес. Дополнительные скидки к семейномутарифу не предоставляются. Условия применения и возврата билетарегламентированы специальными правилами, зависящими от выбранного маршрута, иоговариваются при оформлении билета.
Большинство авиаперевозчиков предлагают своим клиентам скидки поряду тарифов, учитывающие различные социальные группы, профессиональнуюпринадлежность, национальность и т. п. Прежде всего это скидки для детей.
Скидки для детей до 2 летпредставляютсобой тариф со скидкой 90 % стоимости нормального. По этому тарифу ребенку непредоставляется отдельного места в салоне самолета и права бесплатного провозабагажа.
Скидки для детей от 2 до 12 лет— тариф со скидкой 30—50 % стоимости нормального. Он предоставляетребенку отдельное место и право на провоз бесплатного багажа по общепринятымнормам.
При полетах в Европу (за исключением стран Скандинавии иВеликобритании) применяются скидки(25 %) к полным и экскурсионнымтарифам для лиц, достигших 60 лет.
Рядом перевозчиков предусмотрены скидки(от 50 до 100%) дляработников авиакомпаний, а также для агентов туристских фирм (до 15%).
Некоторые отечественные авиакомпании предлагают скидкиопределенным категориям пассажиров, в частности: 30%-ная скидка припокупке билета «туда и обратно» («Аэрофлот»); 30%-ная скидка иностраннымгражданам;50%-ная скидка многодетным матерям («Пулково»). Помимо этого, натерритории России действуют тарифы основанные на применении государственныхльгот к отдельным категориям пассажиров — депутатам Государственной Думы РФ-героям СССР и РФ; инвалидам войны 1, 2 и 3-й групп лицам приравненным к ним;сопровождающим инвалидов 1-й группы или ребенка-инвалида; детям-инвалидам в возрастедо 18 лет. Следует иметь в виду, что многие перечисленные скидки применяютсяпри полете только в эконом-классе и, кроме того, могут иметь сезонный характер.
 Применение специальных, льготных тарифов и скидок не ведет кснижению качества сервиса: клиента не посадят в сломанное кресло, не подадутоблегченный обед, не обнесут прохладительными и горячительными напитками.Разница в стоимости билетов определяется лишь степенью свободы в действиях —чем дороже билет, тем более свободен пассажир в выборе условий перевозки и визменении своих планов.
Что же касается смысла разработки и применения льготных тарифов иразличных систем скидок, то здесь авиакомпании преследуют две цели. С однойстороны, это, безусловно, коммерческий интерес — ведь лучше продавать билеты поболее низким ценам, чем вообще не найти на них покупателей. С другой стороны,авиакомпании обязаны поддерживать определенную социальную политику, проводимуюправительствами своих государств для поддержания менее обеспеченных слоевнаселения (молодежи, пенсионеров, учащихся и др.).
Как видно из приведенного материала, тариф авиаперелетаопределяется многими факторами. Однако, для того чтобы приобрести билет понаиболее низкой цене, следует придерживаться ряда рекомендаций.
Срок пребывания за рубежом лучше планировать с учетом «правилавоскресенья». Часто выгоднее оплатить лишнюю ночь в гостинице, но затоприобрести билет по льготному тарифу, который будет в 2 — 3 раза дешевле. Дляперелета лучше пользоваться услугами одной авиакомпании, так как она можетпредложить для перевозки конфиденциальный тариф. При перевозке, включающейболее пары городов, следует выбирать такой маршрут, чтобы его траектория былакак можно ближе к прямой линии поскольку это связано с определенными правиламирасчета тарифов. При сложных маршрутах следует стараться не делать остановокпревышающих 1 сут. (stopover). При международных перелетах стараться исключить разрывов вмаршрутах, так как большинство спецтарифов их не допускает. Под разрывоммаршрута понимается ситуация, когда пассажир прилетает в один пункт, авозвращается назад из другого.

Обозначение тарифов
Выше отмечалось, что тариф, по которому осуществляется перевозка,указывается в билете.
В таблице 1 приведены примеры тарифов, применяемых «Аэрофлотом» налинии «Москва—Каир», и обозначение их в графе «Класс бронирования».
Каждый тариф имеет свой код, отражающий класс обслуживания и типтарифа. Код нормального тарифа состоит из основного кода (например, F/C/Y/J и т.д.), который может публиковатьсяавтономно или в комбинации с кодами второго уровня, а также с кодами скидок (Discount).
Основные коды нормальных тарифовподразделяются: R/P/F — коды годовых тарифов для перевозки в салоне первого класса;
C/J — коды годовых тарифов для перевозки вбизнес-классе;
Y — коды годовых тарифов для перевозки вэконом-классе.
Коды второго уровнямогутуказывать сезон (если между одной парой городов в одном и том же направленииустановлено несколько тарифов с одним кодом, действующих в разные сезоны года);дни недели (если величина тарифа с одним и тем же основным кодом различна взависимости от того, в какие дни недели пассажир вылетает из пункта отправленияи возвращается из пункта назначения) и скидку (если она применяется кнормальным тарифам), которая публикуется в конце кода тарифа.
Коды второго уровня могут иметь следующие обозначения:
L — низкий сезон (Low Season);
К — базовый сезон(Intermediate/Shoulder/Basic Season);
Н — высокий сезон (High Season);
W — указатель тарифа, действующего впятницу, субботу и воскресенье (Week-end Period);
X — указатель тарифа, действующего востальные дни недели (Mid-week Period); как правило, рейсы в середине недели продаются по более низкимценам.
Ниже приведены примеры кодов обозначения некоторых нормальныхтарифов:
YL — перевозка по годовому тарифуэконом-класса с началом перевозки в низкий сезон, так как уровень тарифа надату начала перевозки определяет стоимость перевозки по всему маршруту;
СХ — перевозка по годовому тарифу бизнес-класса, начинающаяся изаканчивающаяся в дни, которые не подпадают под определение Week-end. Если перевозка начинаетсяв период Midweek и заканчивается в период Week-end, то тарифы складываются наоснове 1/2RT — СХ + CW;
FCH — перевозка по годовомутарифу первого класса ребенка в возрасте от 2 до 12 лет);(СН — код, обозначающийребенка в возрасте от 2 до 12 лет); YLXIN — перевозка пассажира в возрасте до 2-х лет по годовому тарифуэконом-класса с началом перевозки в низкий сезон в период, относящийся к Mid-week (IN -код, обозначающий ребенкав возрасте до 2-х лет)
Коды молодежных тарифов, как правило, содержат буквенные символы ZZ; экскурсионных тарифов — буквенные символы EE время пребывания пассажира впункте назначения (которое указывается в конце кода). Например:     YHXEE3M — экскурсионный тариф для путешествия всередине недели в салоне эконом-класса в высокий сезон, с пребыванием пассажирав пункте назначения не более 3 мес;
YHAP — экскурсионный тариф сограничением по времени продажи, в высокий сезон в салоне эконом-классасамолета;
YLXZZ — молодежный тариф для путешествияв середине недели в низкий сезон в эконом-классе;
YIT35 — тариф инклюзив-тур напутешествие в эконом-классе с пребыванием в стране назначения 35 дней.
Как отмечалось выше, при оформлении билета в нем отражается классбронирования, характеризующий тип тарифа, и обозначается определенной латинскойбуквой. Так, класс бронирования при обслуживании пассажиров первого классаможет обозначаться: R — сверхзвуковой самолет; Р — улучшенный первый класс (спальныеместа, спутниковые телефоны, индивидуальный монитор); F — первый класс; А — первый класс соскидкой. При обслуживании бизнес-класса применяются литеры: J — улучшенный бизнес-класс (болеепросторные кресла, более изысканное меню, дополнительные развлечения —компьютерные игры); С — бизнес-класс; D — бизнес-класс со скидкой. Обслуживание пассажиров эконом-классаможет обозначаться буквами: W — улучшенный эконом-класс (увеличено расстояние между рядамикресел); Y — эконом-класс; Н, L, W, Q и т.д. — эконом-класс со скидкой.
 
Общие правила применения тарифов
В международной практике существует ряд правил, распространяющихсяна все тарифы:
-        по оплаченному тарифу производится перевозка от пункта отправлениядо пункта назначения. При этом тариф не включает наземное транспортноеобслуживание между аэропортом и центром города, за исключением случаев, когдаэто предусмотрено перевозчиком и предоставляется без взимания дополнительнойплаты;
-        применяемый тариф должен быть действующим на день началаперевозки. Билеты, оформленные и оплаченные до объявленного перевозчикомизменения тарифа или курса валюты, действительны без доплаты до тарифа,действующего на день начала перевозки;
— никакие изменения в тарифах или правилах не влияют на условиядоговора перевозки, если она уже началась;
— пассажир имеет право до получения билета выбрать желаемыймаршрут, если величина тарифа, построенного между пунктами отправления иназначения, содержащими различные промежуточные пункты, при этом не меняется;
 - пассажир имеет право изменить маршрут перевозки. Если при этомтариф изменяется, то пассажиру выписывается новый билет по тарифу,соответствующему измененной перевозке. Если при этом тариф выше ранееоплаченного, то сумма доплаты рассчитывается как разница между первоначальнымтарифом и тарифом измененной перевозки, включая все необходимые сборы. Еслитариф для измененной перевозки меньше, чем тариф первоначальной перевозки, торазница между ними возвращается пассажиру;
-стоимость перевозки и сборы оплачиваются в валюте, определяемойперевозчиком в соответствии с правилами валютного регулирования страны продажи.Если оплата перевозки производится в иной валюте, чем валюта опубликованноготарифа, то используется действующий банковский курс валют, применяемыйперевозчиком. Бюллетень действующих курсов валют должен предъявляться пассажируперевозчиком или его агентом при оплате тарифа за международную перевозку.
Перевозчик не обязан выполнять перевозку пассажира или его багажа и может отказать в продолжении такой перевозки,если: 1) она не была оплачена в соответствии с действующими тарифами; 2) небыли оплачены соответствующие сборы; 3) не была соблюдена кредитнаядоговоренность, установленная между перевозчиком и организацией или лицом,производящим оплату.
Технология расчета авиатарифа довольно сложна. Об этом говорит тотфакт, что в ежегодно рассылаемых рекомендациях IATA раздел, посвященный расчетустоимости авиаперевозок, занимает более 100 страниц. Помимо того что существуютопределенные понятия, которыми пользуются при расчете тарифов («максимальноразрешенные мили», «мили по билету», «сквозной тариф» и т.п.), в реальнойпрактике применяется большое количество проверок и правил для полученияоптимального результата при расчете стоимости билета. Из этого следует, чтооператору надо быть достаточно квалифицированным специалистом, чтобы правильнорассчитать тариф. В последнее время для более быстрого решения этой проблемыиспользуются компьютерные системы расчета тарифов.
2.4. Технология обслуживания авиапассажиров
 
 Обслуживание авиапассажиров при перевозке воздушным транспортом включает целыйряд процедур, направленных на обеспечение гарантии перевозки, соблюдениеусловий безопасности полетов, а также выполнение требований различныхгосударственных органов, предъявляемых к гражданам, пользующимся услугамиавиаперевозчиков.
Для прохождения этих процедур пассажир обязан прибыть в аэропортзаблаговременно. Как правило, на международных рейсах время прибытия пассажирав аэропорт составляет 2,5 ч до вылета воздушного судна, а на внутренних — 2 ч.Это время необходимо для прохождения пассажиром предполетных административныхформальностей и процедуры регистрации.
Время начала регистрации билета и оформления багажа перед вылетомустанавливается перевозчиком и должно быть указано в билете или другомдокументе, вручаемом пассажиру при продаже билета. Если такая информация небыла предоставлена, то в случае опоздания на рейс пассажир (в соответствии сост. 10 «Закона о защите прав потребителей») имеет право потребовать возмещенияубытков, возникших в результате не предоставления информации.
Пассажир международной перевозки проходит следующие административные формальности:
-  таможенный досмотр;
— санитарно-эпидемиологический контроль (при необходимости);
-  паспортно-визовый (пограничный) контроль;
-  специальный контроль безопасности полетов.
На внутренних перевозкахпассажиры проходят специальныйконтроль безопасности полетов и досмотр багажа.

2.5. Регистрация пассажиров на воздушный рейс
 
Под регистрацией понимается сверка пассажиров, пришедших на рейс,со списками забронированных пассажиров, фамилии которых внесены в PNL (Passenger Name List — пофамильный список пассажиров рейса). Эта процедураосуществляется за регистрационной стойкой, снабженной указателем номера имаршрута рейса.
Одновременно с регистрацией пассажиров на рейс происходит и оформлениеих багажа. Для этого зоны регистрации оборудуются весами для взвешивания багажаи ручной клади, установками для досмотра багажа, транспортерами, средствамисвязи, Регистрация пассажиров и оформление багажа пассажиров бизнес- и эконом-класса осуществляются, как правило, за различными регистрационными стойками.Однако если регистрация происходит за одной стойкой, то она проводится вприоритетном отношении пассажиров бизнес-класса.
Порядок регистрации пассажиров на рейс осуществляется следующим образом:
-  оператор регистрационной стойки берет у пассажира авиабилет идокументы, удостоверяющие личность пассажира;
-  сверяет соответствие фамилии, указанной в паспорте (или другомдокументе, удостоверяющем личность пассажира), с фамилией в билете;
-  проверяет действительность билета, место и дату выдачи, наличиеподписи агента, данные бронирования (код перевозчика, номер рейса, дату вылета,статус бронирования, вид тарифа, норму бесплатного провоза багажа, классобслуживания), при необходимости — наличие штампа «Передаточнаянадпись/Ограничения»;
-  сверяет фамилию пассажира по списку забронированных пассажиров в PNL и отмечает их в бланкерегистрации пассажиров (эти бланки составляются отдельно для каждого классаобслуживания).
Если в билете пассажира указан статус ОК, а его фамилия не внесенав PNL и рейсполностью загружен, то оператор, установив причину отсутствия фамилии пассажирав PNL, долженпредложить пассажиру либо перевозку другого перевозчика в этот же день, либоперевозку ближайшим своим рейсом и обеспечение проживания в гостинице за свойсчет, либо сделать возврат денег за оплаченный билет без штрафных санкций. Вдальнейшем устанавливается конкретное лицо, виновное в данной ошибкебронирования.
После сверки фамилии оператор закрепляет за пассажиром конкретноеместо в салоне самолета, исходя из класса обслуживания при этом обычно учитываются интересы пассажиров — место у окна илиу прохода, рядом со спутником (двойные, тройные места) или отдельно, в салонедля курящих или для некурящих. В некоторых случаях оператор сам определяетместо в салоне для пассажира. Так, места у аварийных выходов предпочтительнопредоставлять пассажирам без явных физических или умственных недостатков,способных в случае эвакуации оказать помощь другим пассажирам или, по крайнеймере, не препятствовать эвакуации в силу своего немощного состояния. Пассажиры,которые не смогут ускорить процесс эвакуации из самолета, размещаются наместах, не загораживающих подходы к аварийному оборудованию и выходы. К такимпассажирам относятся лица с явными физическими или умственными недостатками;лица, чье здоровье не позволяет им быстро передвигаться; дети до 12 лет.
В знак закрепления за пассажиром места ему выдается посадочныйталон, где указаны номер конкретного места, дата и номер рейса, порядковыйномер по ведомости регистрации а также номер выхода, через который будетпроизводиться посадка на самолет.
Одновременно с регистрацией пассажира происходит взвешивание всехего вещей и оформление багажа, сдаваемого для перевозки в багажное отделениевоздушного судна. Оператор на стойкерегистрации принимает от приемосдатчика отрывные талоны багажных бирок,навешиваемых на зарегистрированный багаж, и вклеивает их на обложку авиабилета.С этого момента авиабилет пассажира становится и багажной квитанцией.Информация о количестве мест и массе зарегистрированного багажа и ручной кладивписывается в билет.
Затем оператор изымает полетный купон на данный участок полета ивозвращает пассажиру билет вместе с отрывными талонами багажных бирок. Изъятыйполетный купон служит подтверждением того, что пассажир действительно явился нарегистрацию на рейс.
Если у пассажира имеется сверхнормативный багаж, то он обязаноплатить его по соответствующему тарифу и предоставить операторурегистрационной стойки квитанцию об оплате; из нее оператор изымает полетныйкупон квитанции платного багажа.
Если пассажир решил лететь более высоким классом обслуживания, ондолжен обратиться к старшему диспетчеру зоны регистрации с просьбой о повышениив классе обслуживания. При наличии свободных мест в бизнес-классе самолетатакое разрешение, как правило, выдается путем наложения отметки на лицевойстороне билета, в которой указывается дата, номер рейса и фамилия выдавшегоразрешение. Затем пассажиру предлагается пройти в кассу, где он доплачиваетсоответствующую сумму денег. Агент по бронированию оформляет пассажиру ордерразных сборов МСО а в полетный купон вклеивается стикер с изменением классаобслуживания. При регистрации такого пассажира оператор на регистрационнойстойке изымает соответствующий купон МСО и скрепляет его с полетным купономавиабилета. Сам ордер разных сборов остается у пассажира.
После регистрации пассажирам предлагается пройти для дальнейшегооформления на рейс в зону санитарного и паспортного контроля а затем в зонуожидания (пассажирам эконом-класса) или бизнеc-зал (пассажирам бизнес-класса).
Обычно регистрацияпассажиров заканчивается за 40 мин до отправления международного рейса и за 30 мин до отправления внутреннего рейса. Пассажир,опоздавший на регистрацию к перевозке на данный рейс может быть не допущен. Привозврате денег с такого пассажира может быть удержан сбор в соответствии справилами применяемого тарифа. Сбор может не браться лишь в том случае, еслипассажир не прибыл на регистрацию вследствие болезни (о чем должен бытьпредъявлен официальный медицинский документ); вследствие задержки или отменыстыковочного рейса, или из-за непредоставления этому пассажиру забронированногоместа на стыковочном рейсе. Если же пассажир все же желает осуществить перевозку,то он должен отметить на билете время своего прибытия на регистрацию иотправиться в кассу аэропорта перебронировать билет, если это позволяют условиядействия тарифа.
 
2.6. Таможенный досмотр
 
Таможенный досмотрвылетающихпассажиров может производиться до регистрации или одновременно с ихрегистрацией (чаще используется первый случай).
Задача таможенного досмотра— не допустить бесконтрольный вывоз из страны валюты, изделий издрагоценных металлов и камней и запрещенных к вывозу предметов и веществ.
Ввоз и вывоз гражданами российских рублей разрешается в пределахсуммы, не превышающей нормы, установленной Центральным банком РФ. На 1 сентября2003 г. она составляла 50 тыс. рублей (500 МРОТ). Граждане Российской Федерациии иностранных государств, прибывающие в Россию в качестве вынужденныхпереселенцев и беженцев из различных государств, могут ввозить денежные суммы,превышающие указанную норму, однако в таком случае они должны представитьдокументы об источниках образования данных сумм, заверенные консульской службойМИД России в этих государствах.
Что касается иностранной валюты, то нормы ее вывоза могутменяться. С одной стороны, это обусловлено требованиями иностранных государств,предполагающими наличие у въезжающих иностранных граждан необходимогоминимального количества денег на проживание в этом государстве. Так, например,власти Турции требуют, чтобы российские граждане, прибывающие на отдых в ихстрану, имели при себе не менее 500 $ США. С другой стороны, норма вывозимойвалюты регулируется законодательной базой страны, из которой выезжает пассажир.В соответствии с российским законодательством с 15 марта 2003 г. Иностраннуювалюту без заполнения декларации можно вывозить в количестве не превышающем3000$ США (эти правила распространяются и на детей). Сумму от 9000 до 10000$США следует декларировать, а свыше 10000 $ США наличными вывозить запрещается (можно сделать лишь банковский перевод).
Ввозить иностранную валюту разрешается без ограничения.
Следует иметь в виду, что к запрещенным предметам относятся нетолько наркотики, легковоспламеняющиеся, взрывоопасные вещества и т.п., но ипредметы, подпадающие под законы и другие нормативные документы, изданные вданном государстве. В России, например, существует Закон «О ввозе и вывозекультурных ценностей», утвержденный 15 апреля 1993 г служащий правовой основойдля сохранения культурного наследия народов РФ и предусматривающий защитукультурных ценностей (икон, предметов старины и искусства, антиквариата и т.п.)от незаконного вывоза, ввоза и передачи собственности на них. В соответствии сэтим законом существует определенный порядок выезда за рубеж — предметы старше100 лет вывозить нельзя вообще (за исключением предметов быта, домашнейутвари), а на вывоз предметов, имеющих определенную ценность и возраст старше50 лет, необходимо получить разрешение от органов Министерства культуры или отрегиональной службы по сохранению культурных ценностей. Министерство культурыуполномочено выдавать «Свидетельство на право вывоза культурных ценностей изРоссийской Федерации» на те предметы, которые подпадают под действие Закона «Оввозе и вывозе культурных ценностей», а региональные службы после проведенияэкспертизы оформляют справки на вывоз предметов, не подпадающих под действиеназванного выше закона.
Кроме того, таможенная служба не должна пропускать ввоз в странутех предметов, на которые наложен запрет, ограничения или пошлины. Поэтомутаможенный досмотр пассажиров производится и в аэропорту прилета. При этомтакже учитываются законодательные акты, действующие на территории того илииного государства. Так, например, в сентябре 1999 г. власти Кипра ввели запретна ввоз в страну иностранными гражданами растений. Поэтому тем, кто провожаетсвоих близких на Кипр, не стоит дарить отъезжающим цветы, так как они все равнобудут уничтожены кипрскими таможенниками.
До начала таможенного досмотра пассажиру необходимо заполнить ипредъявить таможенным органам таможенную декларацию, которая представляет собойформализованное заявление, где приводятся точные сведения о лице пересекающемграницу (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, из какой страны и в какуюон едет);
-   о наличии и количестве мест сопровождаемого и несопровождаемогобагажа;
-        о наличии товаров, требующих обязательного декларирования(национальная и иностранная валюта, оружие, боеприпасы, наркотические средства,предметы старины и искусства, изделия из драгоценных металлов и камней,транспортные средства, товары подлежащие обложению таможенными платежами, ит.п.). Перечень товаров, подлежащих обязательному декларированию, внесен в«Инструкции по таможенному оформлению и таможенному контролю товаров,перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами и непредназначенных для производственной и иной коммерческой деятельности» иутверждается приказом ГТК (Государственного таможенного комитета).
Сообщение в декларации недостоверных сведении влечет за собойответственность согласно действующему законодательству. Декларация пишется нарусском или английском языке в единственном экземпляре и подписываетсявладельцем товара. Однако если декларируются товары, содержащиеся внесопровождаемом багаже, или у декларанта есть желание получить экземплярдекларации, то последняя может составляться в двух экземплярах. Заполненнуюдекларацию пассажир должен предъявить вместе со своим багажом, билетом ипаспортом инспектору таможни.
Сама процедура проведения таможенного досмотра можетосуществляться с использованием установок для просвечивания багажа,металлодетекторов для обнаружения оружия и изделий из драгоценных металлов,специально обученных собак для обнаружения наркотиков, путем опроса пассажира.После завершения таможенного оформления декларация остается в таможенноморгане, где она хранится в течение срока, определяемого национальнымзаконодательством. Если же товары ввозятся или вывозятся временно, тотаможенная декларация должна возвращаться пассажиру для беспрепятственноговывоза или ввоза указанных в ней предметов. В этом случае она должнасохраняться в течение всего времени пребывания за границей. Утеряннаядекларация не восстанавливается, и дубликат ее не выдается.
Следует отметить, что таможенная декларация может и незаполняться, если у выезжающего или въезжающего лица отсутствуют драгоценныеметаллы и камни, оружие, культурные ценности, наркотические средства и т.п., втом числе валюта, размер которой не превышает установленной нормы.
Согласно рекомендациям Международной организации ICAO в аэропорту для прохождениятаможенного досмотра могут быть выделены два коридора — зеленый и красный. Еслипассажир уверен, что в его багаже не содержаться предметы, запрещенные к ввозуили вывозу из страны, а также не требующие декларирования, он выбирает зеленыйкоридор, где таможенный контроль фактически не производиться. Однако следуетиметь ввиду, что выборочно таможенный контроль может проводиться припрохождении пассажира через таможню и зеленым коридором. Дело в том что,выбирая зеленый коридор, пассажир показывает, что у него отсутствуют товары,подлежащие таможенному контролю и обложению таможенными платежами. Но если врезультате выборочного контроля у этого пассажира будут предметы такого рода,он может быть привлечен к административной и уголовной ответственности.Поэтому, если у пассажира имеются сомнения, лучше ему выбрать «красный коридори предъявить свой багаж таможенному инспектору.
Проходя таможенный контроль, пассажир обязан выполнять требованиягосударственной таможенной службы, присутствовать при досмотре своих вещей. Приотказе пассажира от таможенного досмотра перевозчик имеет право отказать в перевозкетакому лицу. При этом отказ будет считаться добровольным, снимающим сперевозчика ответственность перед пассажиром за убытки, понесенные им врезультате отказа от перевозки.
2.7. Санитарно-эпидемиологический контроль
 
Санитарно-эпидемиологический контроль заключается в проверке упассажиров наличия медицинских сертификатов, необходимых для въезда в странуназначения, трансфера или транзита. Контроль устанавливается в целяхпредотвращения распространения опасных заболеваний, которыми могут заразитьсятуристы, отправляясь в зарубежные поездки. К наиболее опасным заболеваниямотносятся чума, оспа, желтая лихорадка, малярия, холера, брюшной тиф, гепатит«А» и др. В основном эти болезни распространены в странах Африки, ЮжнойАмерики, Юго-Восточной Азии. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ)ежегодно в своих специальных изданиях публикует перечень стран риска, а такжестран, являющихся эндемичными по ряду инфекционных заболеваний.
При поездке в страны, неблагополучные с точки зрения того илииного заболевания, туристам необходимо сделать соответствующие прививки иполучить медицинский сертификат, подтверждающий вакцинацию. Медицинскийсертификат выдается тем медицинским учреждением, где человеку сделана прививка.Согласно российскому законодательству существует перечень стран, посещениекоторых требует обязательной прививки против желтой лихорадки; рекомендуются,хотя и не являются обязательными, прививки от вирусного гепатита «А» и брюшноготифа. Турфирмы, организующие поездки за рубеж, обязательно должны проводить инструктажпо профилактике заболеваний и предупреждать своих клиентов о необходимостипроведения тех или иных прививок и сроках их проведения, так какнекоторые прививки следует делать не позднее чем за месяц до начала поездки.Получить профессиональные рекомендации турфирмы могут в Институте медицинскойпаразитологии и тропической медицины
Медицинские свидетельства требуются ина некоторых внутренних линиях, например при поездках в определенное время годав отдельные районы Сибири и Дальнего Востока. В частности, рабочимгеологических партий, направляющимся в такие районы, предлагается пройтивакцинацию против энцефалитного клеща, проявляющего высокую активность вмае—июне.
В аэропорту отправления санитарный контроль проводится до или вовремя регистрации пассажира, а в аэропорту прибытия — сразу после высадки из воздушного судна.
В ряде ситуаций (подобных той, которая имела место весной-летом2003 г. по причине распространения атипичной пневмонии) санитарный контрольможет проводиться путем визуального выявления пассажиров, подозреваемых взаражении той или иной болезнью. При этом такой пассажир по прилету в пунктназначения по распоряжению санитарного врача, встречающего самолет, может бытьизолирован в принудительном порядке, а в случае необходимости карантину могутбыть подвергнуты и все остальные пассажиры и члены экипажа, находящиеся наданном рейсе.
Помимо этого, существуют и другие способы проведения санитарногоконтроля, осуществляющиеся через службы выдачи виз путем требования справок отжелающих въехать в страну об отсутствии у них тех или иных заболеваний. ВРоссии с 1995 г. действуют правила, согласно которым все иностранные граждане,желающие въехать в страну на срок более 3 мес, должны представить вдипломатические представительства или консульские учреждения РФ, выдающие визы,сертификат, подтверждающий отсутствие у них ВИЧ-инфекции.
Санитарный контроль предусмотрен не только в отношении людей, но ив отношении животных и растений. Так, перевозка пассажирами домашних собак икошек разрешается только при наличии ветеринарного свидетельства иливетеринарного сертификата.
Ветеринарное свидетельство— внутренний российскийдокумент установленного образца, выдаваемый ветеринарным врачом государственнойветеринарной службы Российской Федерации для транспортировки животного потерритории России. Данный документ удостоверяет тот факт, что животное здорово,поэтому получить его необходимо за 2- 3 дня до начала перевозки.
Для международной перевозки животного необходимо иметь ветеринарныйсертификат, выданный в пограничном контрольном ветеринарном пунктеаэропорта в обмен на ветеринарное свидетельство, и справку, подтверждающуювакцинацию животного против бешенства (во многих странах существуют требованиячтобы прививка была сделана не менее чем за 3 мес. до отъезда). Срокгодности международного документа составляет 24 ч.
Ветеринарные свидетельства и сертификаты требуются и при
перевозке животноводческой продукции и живых животных транспортируемых вкачестве груза. Ветеринарные документы выдаются на все виды животных, включаяптиц, пушных зверей лабораторных, домашних и зоопарковых животных, морскихзверей, пчел, рыб и др.                                                                     
Вывоз растений и продукции растительного происхождения(семян, зерна, свежих плодов и овощей и др.) из Россииосуществляется в соответствии с фитосанитарными условиями, предусмотреннымимеждународными конвенциями и соглашениями по карантину и защите растений. Онпроизводится в сопровождении фитосанитарных сертификатовпоформе, предусмотренной международной конвенцией ФАО (Продовольственной исельскохозяйственной организацией при ООН). Ввоз в Россию из-за рубежа товаров,подконтрольных фитосанитарной и карантинной службе, осуществляется при наличииимпортных карантинных разрешений и фитосанитарных сертификатов. Физические лица,провозящие подкарантинные материалы (муку, крупу, сушеные и свежие овощи ифрукты, изюм, специи, орехи, пряности и т.п.), освобождаются от предоставлениявышеуказанных документов, если масса этих продуктов не превышает 5 кг. Категорически запрещено ввозить семена и землю. Срезанные цветы допускается провозить приотсутствии у них корней.
Ветеринарный и фитосанитарный виды контроля производятся, какправило, одновременно с таможенным досмотром.
2.8. Паспортно-визовый контроль
 
Паспортно-визовый контрользаключается в проверке наличия у пассажиров действительныхпаспортов, въездных, выездных, а вслучае необходимости — и транзитныхвиз.
При внутренней перевозке требуетсяпредъявление паспорта гражданина РФ, который удостоверяет личность человека натерритории Российской Федерации. Его обязаны иметь все граждане, достигшие 14лет и постоянно проживающие на территории России. У детей, не достигших 14 лет,документом, подтверждающим их личность, является свидетельство о рождении.
При международных перевозкахпассажирыобязаны предоставлять пограничной службе заграничные паспорта; оформленныеопределенным образом. Существует несколько видов загранпаспортов, отличающихсяцветом,
При паспортном контроле проверяется действительность паспорта срокего действия, который не должен прерываться датой обратного выезда. Некоторыестраны устанавливают ограничения для въезда граждан, срок окончания действияпаспортов которых составляет от 2 до 6 мес. Турфирмы, организующие путешествияза рубеж, должны знать требования по паспортному контролю, предъявляемые встранах транзита, трансфера и пребывания.
Ребенок, следующий с родителями, должен быть вписан в паспортодного из них или в паспорта обоих родителей. При этом, если ребенку более 6лет, в паспорт родителей должна вклеиваться его фотография. Ребенок может иметьсвой собственный заграничный паспорт с самого рождения. При этом до достиженияребенком 6 лет паспорт может быть оформлен с фотографией или без нее, а начинаяс 6-летнего возраста наличие фотографии в документе ребенка являетсяобязательным требованием.
Виза — это документ,разрешающий конкретному лицу въезд на территорию данного государства, выезд стерритории данного государства или проезд через него.В связи с этимвизы бывают въездные, выездные и транзитные. Въездные визыпредставляютсобой отметку в паспорте, которая ставится дипломатическими представительствамииностранных государств или уполномоченными службами и дает право иностранцубеспрепятственного перемещения по стране пребывания (в некоторых случаяхиммиграционные правила могут накладывать ограничения, касающиеся зоныпередвижения). Особенностью транзитной визыявляется то, что она не даетправа пассажиру покинуть зону аэропорта, вокзала или борт судна. Она выдаетсяна определенное время посольством третьей страны после получения основной визы.Выездная визаставится при выезде гражданина из страны.
Визы выдаются на основании приглашений, в которых определяются цели путешествия, в связи с чем они бываютделовые, частные, гостевые, туристские и др. Туристская визавыдается навремя, указанное в турпутевке или туристском ваучере, и бывает, как правило,однократной (многократная виза позволяет пересекать границу государстваограниченное или неограниченное число раз в течение определенного времени).Турфирма получает туристскую визу через ходатайство принимающей стороны иличерез посреднические организации, специализирующиеся на оформлении виз. В рядеслучаев может оформляться групповая виза проставленная на списке туристов.
Документы требующиеся для получения визы: приглашения, анкеты,страховки, определенной суммы денег, справки о зарплате, билета в оба конца,брони в гостинице сведении о родственниках и т.д. Правила выдачи виз частоменяются: вводятся определенные ужесточения или послабления налагаются илиснимаются ограничения на безвизовый режим — все это требует постоянноговнимания турфирм к визовому режиму тех стран, куда они организуют путешествия.
Иногда дипломатические службы отказывают в выдаче визы конкретномулицу. В основном это случаи, когда в анкете указываются ложные сведения, лицочислится в картотеке Интерпола или в списке совершивших какое-либо нарушение.Хотя бывают и неофициальные причины отказа, не всегда поддающиеся разумномуобъяснению.
Паспортно-визовый контроль в аэропорту преследует несколько целей:исключить проникновение на борт самолета лиц, находящихся в международном иливнутреннем розыске, нелегальных иммигрантов, террористов и недостаточнодокументированных пассажиров. В последнем случае необходима депортацияпассажиров из иностранного государства, что может привести не только к лишнимтрудностям, возникающим у авиакомпании, связанным с размещением пассажира нарейсе, но и к применению штрафных санкций к авиаперевозчику со стороны этогогосударства. Паспортно-визовый контроль называют еще иногда пограничнымконтролем.
Процедура прохождения паспортно-визового контроля довольнопродолжительна, так как она требует внимательной сверки документов исопоставления фотографии туриста с самой личностью с целью полученияуверенности в том, что перед пограничником находится именно тот человек, чьяфотография вклеена в паспорт. Особенно утомителен этот процесс для частолетающих пассажиров. Поэтому для туристов, часто пользующихся услугамивоздушного транспорта, разрабатываются новые способы прохождения паспортногоконтроля,
В связи с этим Международная ассоциация воздушного транспортапозволяющие значительно сократить длительность этой процедуры. Проводитотработку новой технологии в международном аэропорту Хитроу, которая даетвозможность по рисунку радужной оболочки глаза человека распознавать людей.Цифровая камера при первом прохождении пассажиром контроля в таком режимеделает снимок радужной оболочки его глаза.
 В малазийском аэропорту Куала-Лумпура отрабатывается другаяпрогрессивная технология паспортного контроля, занимающая несколько секунд. Впаспорта малазийцев теперь вставляют электронные чипы, которые специальныеустройства, установленные в аэропорту считывают мгновенно. Если пассажир незначится в черном списке, дверцы стойки автоматически распахиваются, разрешаяпассажиру пройти на рейс.
После прохождения паспортно-визового контроля пассажирынаправляются в зону ожидания или бизнес-залы, откуда их приглашают на посадку всамолет.
Необходимо иметь в виду, что 11 ноября 2002 г. рядом ведомствфедерального значения (МВД, МИД, Министерство транспорта, МПС, ГТК и ФПС РФ)был издан Приказ о введении в действие миграционных карт для иностранныхграждан, въезжающих в Российскую Федерацию. Согласно этому приказу миграционнаякарта содержит сведения об иностранном гражданине и лице без гражданства,въезжающем в страну, и имеет цель осуществления контроля за их временнымпребыванием на территории РФ.
Выдача бланков миграционных карт прибывающим из-за рубежав пункты пропуска через Государственную границу РФ осуществляетсязаранее с таким расчетом, чтобы исключить дополнительное время, необходимое назаполнение миграционных карт.
Въездные и выездные частимиграционных карт(талоны «А» и «В») заполняются иностранными гражданамина русском или английском языке (если въезжающие не владеют русским языком) накаждого человека независимо от возраста. В заполненных картах должностнымилицами органа пограничного контроля проставляются отметки о въезде иностранца вРФ, после чего талон «А» изымается. Талон «В» остается у владельца карты втечение всего периода его пребывания на территории России. При выезде из РФвыездная часть миграционной карты (талон «В») также изымается у иностранногогражданина при прохождении им выездного пограничного контроля.
Статистические данные, полученные по итогам обработки миграционныхкарт, необходимы для выработки согласованных управленческих решений порегулированию внешних миграционных потоков, а также для принятиясоответствующих мер, предотвращающих незаконную миграцию в РФ.
2.9. Специальный контроль безопасности полетов
 
Специальный контроль безопасности полетов осуществляется службойбезопасности аэропорта и перевозчика.Онзаключается в проверке наличия у пассажиров и в их ручной клади предметов,запрещенных к перевозке воздушным транспортом (огнестрельного и холодногооружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, легковоспламеняющихся, ядовитых,отравляющих, взрывоопасных веществ, сжатых и сжиженных газов), и других веществи предметов, которые могут быть приняты к перевозке только на особых условиях.
Цель данного вида контроля — предотвращение террористических актови захвата заложников на борту воздушного судна, а также предотвращениенезаконного вывоза перечисленных выше предметов и веществ.
Предполетный досмотрпассажирови ручной клади организуется в зоне спецконтроля непосредственно перед посадкойна борт самолета. Зона спецконтроля представляет собой один или два пунктадосмотра, оборудованных техническими средствами досмотра:
1) рентгенотелевизионными стационарными интра-скопами для контроляручной клади;
2) стационарными и ручными металлоискателями для досмотрапассажиров.
При проверке ручной клади в случае отображения на экране оружияили других предметов, запрещенных к перевозке воздушным транспортом, пассажирупредлагается открыть ручную кладь, после чего проводится ее досмотр. Такое жепредложение может быть сделано пассажиру при обнаружении в содержимом ручнойклади предметов и веществ, вызывающих сомнение в их назначении.
Если в вещах обнаружены запрещенные вещества или предметы которыепассажир стремился незаконно провезти, он несет ответственность за это вустановленном порядке. Газовое оружие и газовые патроны, на которые у пассажираотсутствуют соответствующие документы, передаются в органы внутренних дел всоответствии с законодательством, регламентирующим оборот оружия на территорииРоссийской Федерации. Если у пассажира при досмотре обнаружены опасные веществаи предметы, за изготовление, ношение и хранение которых предусмотрена уголовнаяответственность (оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства,ядовитые, наркотические, радиоактивные вещества и т.п.), он снимается с рейса ивместе с материалами (актом и изъятыми веществами и предметами) передается ворганы внутренних дел для решения вопроса о привлечении его к ответственности.
В некоторых случаях, когда провоз опасных предметов является неправомерным,представитель по безопасности может принять решение об изъятии этих предметовна время полета. Факт изъятия оформляется специальным документом — актом,зарегистрированным в журнале. При этом изъятые у пассажира опасные предметы ивещества, которые находятся в свободной продаже, но запрещены к перевозке награжданских воздушных судах (баллоны с газом, газовые баллончики, огнеопасныелакокрасочные изделия, вещества и предметы бытового назначения, не имеющиестандартной заводской упаковки, и т.д.), выдаются провожающим или хранятся ваэропорту в специальных помещениях.
Перед прохождением предполетного досмотра пассажир обязан положитьна досмотровый стол все металлические предметы, имеющиеся при нем, и пройтичерез стационарный металлоискатель. Если прохождение спецконтроля безопасностиполетов прошло благополучно, в авиабилете инспектор по досмотру делает отметкуо прохождении пассажиром предполетного досмотра, пассажир направляется напосадку.
В случае срабатывания сигнала стационарного металлоискателяинспектор досматривает пассажира с помощью ручного металлоискателя. При наличиизвуковых сигналов инспектор предлагает пассажиру пройти в кабину вместе сручной кладью, где проводится личный досмотр пассажира. Личный досмотрпроводится только лицами одного пола с досматриваемым пассажиром в специальновыделенных в аэропортах помещениях, отвечающих требованиям санитарии и гигиены.Запрещается проводить в одном помещении одновременно личный досмотр несколькихпассажиров. В процессе личного досмотра лица, производящие его обязаны бытьвнимательными и вежливыми в отношении пассажира и не допускать действий,унижающих его достоинство. Если в результате проведения спецконтролябезопасности полетов произошло опоздание пассажира на рейс, но в его вещах небыло обнаружено опасных предметов, должностные лица, проводящие досмотр,обязаны принять необходимые меры, чтобы отправить пассажира очередным рейсом.Если же пассажир откажется от полета или от продолжения полета по причинезадержки с отправкой, вызванной досмотром, авиапредприятие обязано по еготребованию полностью возместить стоимость билета или его неиспользованнойчасти.
При отказе пассажира пройти досмотр или предъявить вещи к досмотрупассажира к перевозке не допускают.
Спецконтроль безопасности полетов является последним этапомподготовки пассажиров к перевозке.После егопрохождения пассажирам предлагается пройти на борт воздушного судна.
Следует отметить, что зарегистрированный багаж также проходитдосмотр в специальной зоне багажного отделения с помощью технических и другихсредств досмотра (например, с помощью специально обученных собак). При этом вкрайних случаях, связанных с необходимостью вскрытия багажа, досмотр его можетбыть произведен в отсутствии пассажира, однако в такой ситуации приглашаютсяпонятые. Факт досмотра багажа в отсутствии пассажира оформляется актом ирегистрируется в специальном журнале.
В настоящее время в России имеется единственный аэропортДомодедово, где введен 100%-ный досмотр багажа. С этой целью в цоколеаэровокзала установлена система «Rapiscan in line» со скоростью 0,5 м/с, что позволяет досматривать до 900 единицбагажа в час.

2.10. Посадка пассажиров на борт воздушного судна
 
Посадка пассажиров на борт воздушного судна может осуществлятьсянепосредственно с перрона аэровокзала (когда самолет подруливает к перрону)либо к перрону подаются автобусы, доставляющие путешествующих к трапу воздушногосудна.
Первыми на посадку приглашаются пассажиры с детьми, пассажирыпреклонного возраста и инвалиды.
Если при посадке в самолет используется один трап, то пассажирыбизнес-класса приглашаются на посадку после отъезда последней группы пассажировэконом-класса. Если используются два трапа, посадка пассажиров разных классовможет идти одновременно. Количество пассажиров, одновременно находящихся натрапе, не должно превышать восьми человек.
Доставка и посадка несопровождаемого ребенка на борт самолетапроизводятся по окончании посадки основной массы пассажиров. При этом шефэкипажа пассажирской кабины, принимая несопровождаемого ребенка, ставит своюподпись в соответствующем документе.
В последнюю очередь на борт самолета доставляются пассажиры VIP.
 Все пассажиры перед входом на борт воздушного судна должны предъявить оператору по посадке посадочные талоны.Операторотрывает корешки посадочных талонов и определяет по ним количество пассажиров,явившихся на посадку. В случае неявки пассажира на посадку старший диспетчер налинии регистрации принимает все необходимые меры для розыска пассажира. Еслитакие меры не приносят желаемых результатов, дается команда о снятии багажа неявившегося на посадку пассажира с борта воздушного судна. При этом изъятый багажподлежит обязательному досмотру.
Пассажир, не явившийся вовремя на посадку, может перебронироватьбилет на другой рейс или сдать его. Однако в обоих случаях к пассажиру будутприменены штрафные санкции. Исключением может быть болезнь пассажира или его спутника,а также случай, если неявка пассажира произошла по вине перевозчика. Три этомследует иметь в виду, что за задержку пассажира при прохождении таможенного,паспортного или спецконтроля перевозчик ответственности не несет.
 
2.11. Обслуживание пассажиров в аэропорту назначения
 
После прилета в порт назначения первыми к выходу приглашаютсяпассажиры категории VIP, затем пассажиры бизнес-класса и трансферные пассажиры, а затемвсе остальные пассажиры эконом-класса. На автобусах пассажиры доставляются в зданиеаэровокзала. Если пассажиры прибыли с внутреннего рейса, они сразу проходят взону выдачи багажа. Если пассажиры прибыли с международного рейса, они проходятсанитарно-эпидемиологический (при необходимости) и паспортно-визовый контроль, азатем идут в зону выдачи багажа. После его получения они направляются натаможенный досмотр.
Багаж из зоны разгрузки поступает в зону выдачи, где прилетевшиепассажиры отбирают свои вещи. При выходе работник багажной зоны сверяет номербагажных бирок, прикрепленных к багажу, с номерами на отрывных талонах багажныхбирок, вклеенных в авиабилет пассажира. На практике эта процедура несколькоупрощена — к помощи оператора багажной зоны прибегают, главным образом, вспорных ситуациях или вслучае неприбытия багажа
  Если пассажир не получил свой багаж или получил его внеисправном состоянии, представитель службы розыска багажа или авиакомпанииобязан составить акт о неприбытии или неисправности багажа.
Вещи, забытые пассажирами в салоне самолета или автобуса, сдаютсяна хранение в службу розыска багажа. По предоставлению отрывных талоновбагажных бирок или письменному заявлению пассажиров (в случаенедокументированных вещей) вещи выдаются их владельцам.
Качеству обслуживания пассажиров в аэропортах уделяется большоевнимание, так как этот показатель является одним из элементов, характеризующихработу перевозчика в целом. В мировой практике воздушных перевозок уже давноприменяются стандарты по обслуживанию пассажиров, которые разрабатываютсясамими авиапредприятиями с учетом последних достижений в области сервиса. Всвязи с этим самая крупная национальная авиакомпания «Аэрофлот—Российскиеавиалинии» разработала и с февраля 2001 г. приняла Стандарт предприятия по обслуживанию своих пассажиров в аэропортах и на борту самолетов, соответствующиймеждународным требованиям. Согласно этому стандарту строго обозначены времяработы регистрационных стоек, определены требования к состоянию местрегистрации. Например, время ожидания пассажира у стойки регистрации дляпервого класса — не более 2 мин, для бизнес-класса — не более 6 мин. Документомвведен единый порядок перемещения пассажиров по территории аэропорта; строгорегламентированы звенья технологической цепочки, по которой пассажир «проходит»до кресла в салоне самолета и от трапа самолета до стоянки автотранспорта;четко определены обязательства авиакомпании при задержке рейсов, нормыбесплатного провоза багажа, а также порядок обслуживания пассажиров различныхкатегорий.
2.12. Особенности обслуживания отдельных категорий пассажиров
Категории пассажиров, чье обслуживание отличается отобщепринятого. Оно заключается в том, что этим категориям путешественниковпредоставляются дополнительные удобства и услуги; обеспечивается надлежащийуровень безопасности при перевозке; предъявляются определенные требованиягосударственных органов страны въезда и выезда и др. Некоторые пассажирыперевозятся на особых условиях только по предварительному согласованию сперевозчиком. Кратко остановимся на особенностях авиаперевозки некоторыхкатегорий пассажиров.
 
Обслуживание пассажиров категории VIP
Особенности обслуживания пассажиров категории VIP (Very Important Person) заключаются в том, что дляних создаются максимальные условия комфорта и удобств в полете, своевременнопредоставляется информация о времени вылета и прилета, оказывается содействие впроведении административных формальностей. К пассажирам, пользующимся VIP-услугами приавиаперевозках, в настоящее время можно отнести три группы граждан:
-лица, занимающие видное политическое, общественное, религиозноеположение: руководители политических партий, высокопоставленныеправительственные чиновники, главы религиозных конфессий, губернаторы, послы,депутаты Государственной Думы и т.д.;
-лица, имеющие специальные VTP-карты (представляющие собойнечто вроде кредитных карт), дающие им право получать VIP-обслуживание;
— туристы, которым такую услугу предоставляют туристские компании.
Пассажирам категории VIP разрешается прибыть в аэропорт отправления ко времени окончания регистрацииосновной массы пассажиров. Иногда (при предварительном уведомлении) допускаетсядаже более позднее прибытие пассажиров на перевозку, но не менее чем за 15 миндо отправления рейса.
Если рейс задерживается или отменяется, диспетчер аэропорта обязансообщить об этом в администрацию пассажира VIP (желательно до его выезда ваэропорт), с тем чтобы последний отложил свой выезд.
Регистрация VIP-пассажиров, прием и оформление их багажа, а также проведениеадминистративных формальностей происходят отдельно отвсех других пассажиров в специально выделенных помещениях, где имеются своипропускные пункты таможенного досмотра и паспортно-визового контроля.
Этими специальными помещениями являются Залы официальныхделегаций, VIP-залы.
В Залах официальных делегаций осуществляется в основномобслуживание высокопоставленных чиновников — как российских, так и иностранных.Оплачиваются эти услуги Правительством или Государственной Думой по минимальнымценам. При этом деньги за обслуживание перечисляются, как правило, заранеебезналичным платежом. Обслуживание пассажиров в этих Залах осуществляется наосновании заявок в виде факса или письма на имя начальника аэропорта, которыйнаносит на них резолюцию, разрешающую обслуживание данных пассажиров.
VIP-залыпринимают бизнесменов и других VIP-персон, не имеющихотношения к государственной службе и готовых самостоятельно платить заповышенный комфорт в аэропорту. Кроме того, существует определенный переченьпассажиров, имеющих право бесплатного прохода через VIP-залы, — Герои СоветскогоСоюза, Российской Федерации, социалистического труда и др.
Разные аэропорты организуют сервис VIP-пассажиров по-разному.Например, аэропорт Домодедово имеет только Зал официальных делегаций, беззатруднения в который могут попасть только лишь члены Правительства России,Госдумы и Совета Федерации, а также высокопоставленные иностранные гости.Остальные пассажиры, претендующие на VIP-обслуживание, тщательно отбираются службой безопасности аэропортаи могут пройти в этот зал только по специальным спискам. Аналогичным образоморганизовано VIP-обслуживание в другом крупном российском аэропорту Пулково-1.Здесь имеется Зал официальных делегаций, право на обслуживание в нем имеютправительственные организации, депутаты, члены Межпарламентской Ассамблеи инекоторые коммерческие организации, с которыми были заключены предварительныедоговоры.
В аэропорту Внуково имеются два зала — Зал официальных делегаций иVIP-зал.Первый предоставляет свои услуги в основном высокопоставленным лицам, а второй— всем тем, кто готов заплатить определенную сумму денег за вылет. При этомпосещение VIP-зала стимулируется предоставлением 10%-ной скидки после каждогодесятого его визита (что отслеживается в специальной компьютерной базе данных).
Аэропорт Шереметьево в обоих терминалах до последнего времени имелтолько VIP-залы, сервис в которых организован компанией «VIР-International». При этом залыобслуживают не только высших государственных чинов (президента, министров ит.д.), но и достаточно состоятельных постоянных клиентов. В последнем случае,чтобы получить VIP-сервис, пассажир должен купить именную VIP-карточку за 7000 $ США,которая позволяет ему получать VIP-услуги в течение всего года. Если особого отношения к себетребует и семья постоянного клиента, она может приобрести «Золотую карту» на VIP-услуги за 10 000 $ США.Владельцы таких карт получают право пользоваться услугами 200 крупнейшихаэропортов мира по программе Priority Pass; получать многочисленные скидки; посещать ряд закрытых частныхклубов; участвовать в программе IATA по бронированию отелей и автомобилей.
В VIP-залы аэропорта можнопопасть также через посредничество крупных турфирм-операторов,специализирующихся на приеме официальных делегаций. Эти фирмы заключаютдоговоры с компанией «VIP-International», выкупают у последней корпоративные VIP-карты и продают их туристампо частям за 150 — 200 $ США за разовое посещение.
Следует отметить, что в ближайшее время руководство аэропортаШереметьево согласно соответствующему распоряжению Правительства РФ решилооткрыть специальный Зал официальных лиц для высокопоставленных государственныхслужащих.
В аэропорту Быково также имеется только VIP-зал, однако попасть сюдаможет любой желающий, тем более что вход в него и обслуживание в немотносительно дешевы.
Процедуры регистрации и оформления багажа VIP-пассажиров в принципе неотличаются от стандартных, за исключением того, что их багаж маркируетсябагажной биркой с надписью VIP. Этот багаж заносится в отдельную багажную ведомость. Еслизарегистрированный багаж перевозится на самолетах в контейнерах, то багаж VIP-пассажиров загружается вотдельный контейнер и в багажной ведомости указывается номер контейнера. Влюбом случае багаж VIP-персон загружается на воздушное судно последним, а выгружаетсяпервым.
Административные формальности для VIP-пассажировпроводятся сотрудниками соответствующих служб согласно правилам,приказам и инструкциям Министерства транспорта РФ и Федеральной авиационнойслужбы, регламентирующим перевозки и обслуживание данной категории пассажиров.
Пассажиры привилегированной группы приглашаются на посадкупоследними по окончании посадки всех остальных пассажиров, следующих даннымрейсом. Диспетчер по посадке докладывает командиру воздушного судна оготовности VIP-персон к перевозке, с тем чтобы шеф экипажа пассажирской кабиныпроследил, не заняты ли их места другими лицами. Как правило, доставка VIP-пассажиров к борту самолетаосуществляется на автомобиле или микроавтобусе.
После прибытия в порт назначения VIP-персоны первыми пригашаютсяк выходу, где их ожидает специальныйсотрудник, осуществляющий встречу. В его сопровождении они проходят вспециально поданный микроавтобус или автомобиль и доставляются в аэровокзал в VIP-зал или Зал официальныхделегации для прохождения соответствующих послеполетных видов контроля.
 
Обслуживание пассажиров бизнес-класса
Особенностью обслуживания пассажиров бизнес-класса является то,что им предоставляется дополнительный сервис, повышающий комфорт воздушнойперевозки.
Как уже отмечалось ранее, регистрация пассажиров бизнес-классапроизводится либо за отдельной стойкой, либо носит приоритетный характер заобщей стойкой. В бланке регистрации, поступающем на борт воздушного судна,указываются не просто инициалы путешествующего, а его полные имя и отчество(для удобства обращения к нему членов экипажа пассажирской кабины).
Зарегистрированный багаж пассажиров бизнес-класса загружается наотдельную багажную тележку или в отдельный контейнер. Этот багаж доставляетсяна борт самолета после доставки багажа пассажиров эконом-класса и выгружаетсяодним из первых.
После регистрации для ожидания посадки на рейслица этой категории приглашаются в специальные помещения —бизнес-залы. Пропуском в бизнес-зал является или специальное приглашение,выдаваемое оператором на стойке регистрации, или авиабилет бизнес-класса.
В аэропорту может быть один бизнес-зал (например, во Внуково) илинесколько (три — в Шереметьево и Пулково; два — в Домодедово: внутренний имеждународный). Бизнес-залы могут быть оборудованы кондиционерами,телевизорами, видео- и DVD-плеерами; их обстановка отличается наличием мягких кресел иудобных диванов, окна закрывают жалюзи, на стеллажах разложена свежая пресса.Уют интерьера достигается за счет украшения залов картинами, живымидекоративными цветами, мягким освещением. В последнее время бизнес-залы многихмеждународных аэропортов начали оборудовать небольшими бизнес-центрами ицентрами связи. Питание, как правило, бесплатное (его стоимость включается встоимость авиабилета), однако иногда услуги бара могут предоставляться задополнительную плату.
Время нахождения пассажира в бизнес-зале определяется временемначала посадки на рейс. Информацию о начале посадки сообщают на специальномтабло и через сеть радиовещания.
К воздушному судну пассажиров бизнес-класса доставляют отдельнымавтобусом после доставки пассажиров эконом-класса. На борту самолёта импредоставляется специальное обслуживание, о котором будет сказано ниже. Ваэропорту назначения лица этой категории приглашаются к выходу первыми илисразу после пассажиров, летящих первым классом. Доставка пассажиров бизнес — класса в зал прилета не должна превышать 10 минут после прибытия самолета.
Обслуживание трансферных пассажиров
К трансферным пассажирамотносятся пассажиры, которыесогласно авиабилету прибыли в аэропорт трансфера одним рейсом и продолжаютполет другим рейсом того же или другого перевозчика.
Особенности обслуживания трансферных пассажиров заметны уже прибронировании авиабилетов. Заключаются они в том, что трансферный пассажирдолжен быть проинформирован оператором по бронированию о требованиях,предъявляемых к иностранным гражданам государственными органами страны, черезкоторую осуществляется их транзит. Эти требования изложены в специальномсправочнике TIM (Travel Information Manual) и касаются паспортного, визового и таможенного режимов странвъезда и выезда.
В аэропорту отправления трансферные пассажиры имеют приоритетноеправо вылета перед остальными, особенно вслучае задержки рейса. Регистрация пассажиров этой категории помимо стандартныхпроцедур включает подтверждение бронирования на стыковочный рейс и стыковочноговремени, а также проверку документов, требуемых государственными органами ваэропортах трансфера. При оформлении багажа на него навешивается специ альнаябирка с маркировкой «Transfer», где указывается маршрут следования и номера рейсов. Багажзагружается на борт самолета отдельно, в последнюю очередь, а выгружаетсяпервым. Отслеживание перевозки трансферного пассажира и его багажа возлагаетсяна специальную трансферную службу аэропорта.
После вылета самолета из аэропорта отправления в аэропорттрансфера через диспетчерскую службу передается сообщение о наличии на рейсетрансферного пассажира.
В пункте стыковки представитель трансферной службы встречаетсвоего клиента и оказывает ему помощь в осуществлении пересадки. При этом есливремя до следующего рейса составляет менее 2 ч, пассажира сразу проводят кстойке, где происходит регистрация на стыковочный рейс. В этом случае багажпассажиру не выдают, а перегружают с борта на борт под контролем трансфернойслужбы. Если время между рейсами составляет от 2 до 6 ч, клиента провожают всоответствующую административную зону или зону ожидания; если до следующегорейса остается более 6 ч, работник службы трансфера предлагает путешествующимдоставку и размещение в гостинице за их счет.
Поскольку на трансферную службу возложена определеннаяответственность за организацию такого вида перевозки, интервал времени междустыковочными рейсами, при котором трансферная служба может гарантировать положительныйрезультат обслуживания регламентируется. Это время составляет не менее 1,5 чпри стыковочных рейсах, осуществляемых на маршрутах «Россия — Россия» и«Международный —Международный», и не менее 2 ч на маршрутах «Россия—Международный» и «Международный —Россия».
Следует иметь в виду, что при стыковке внутренних рейсов ивнутренних с международным (а также международного с внутренним) пассажиробязан пройти регистрацию по тем же правилам, что и на первоначальном рейсе. Чтокасается пограничного и таможенного контроля, то очередность ихпрохождения зависит от последовательности видов маршрутов. Так, пассажир,прибывший с внутреннего рейса и продолжающий полет на международном рейсе,проходит сначала таможенный, а затем паспортно-визовый контроль. Пассажир, прибывшийс международного рейса и продолжающий перевозку на внутреннем маршруте,проходит сначала пограничный, а затем таможенный досмотр. Пассажиру, прибывшемус международного рейса и продолжающему полет на международном рейсе, предлагаютпройти в транзитный зал, где в присутствии представителя по трансферуосуществляется его регистрация диспетчером международного аэропорта. В этомслучае при регистрации пассажиру выдается посадочный талон с пометкой «Transfer from… to… ».
Если пассажир потерял стыковку на рейс по вине перевозчика,перевозчик обязан перевезти этого пассажира своим ближайшим рейсом, ближайшимрейсом другого перевозчика, а при длительном перерыве в воздушной перевозке —предоставить клиенту питание и проживание за счет авиакомпании. В некоторыхслучаях (если это предусмотрено правилами перевозчика) трансферному пассажиру втакой ситуации может быть предложена денежная компенсация.
Особенности перевозки детей
Дети в возрасте до 12 лет провозятся со скидкой 33-50% нормальноготарифа с предоставлением каждому отдельного места. При этом на нихраспространяется норма бесплатного провоза багажа в соответствии с классомобслуживания. Следует, однако, иметь в виду, что на чартерных рейсах детямстарше 2 лет, занимающим отдельное место скидки не предоставляются.
При регистрации детей на рейсв специальной графе регистрационных бланков указывается CHD (Child) — ребенок от 2 до 12 лет,или INF(Infant) — младенец-ребенок до 2 лет. Младенец всегда должен перевозитьсяпо специальному билету в сопровождении взрослого. При этом количествомладенцев, перевозимых одним взрослым, ограничивается — не более двух. Этоограничение вводится авиакомпаниями с целью обеспечения необходимого внимания кребенку во время полета и особенно при возникновении чрезвычайных ситуаций. Втом случае если с одним взрослым следуют сразу два ребенка в возрасте до 2 лет,то один из них должен находиться на руках у пассажира, а другой — врасположенном рядом кресле.
Грудным детям до 10 мес, масса которых не превышает 10 кг,авиаперевозчик может предоставить люльку. Люльки необходимо заказывать прибронировании авиабилетов для младенцев, а для взрослого в этом случае должнобыть забронировано место рядом с приспособлением для крепления люльки.
Количество полных лет ребенкаопределяется на день начала перевозки, поэтому при покупке билетаи регистрации необходимо предъявить документ, подтверждающий возраст ребенка(свидетельство о рождении или загранпаспорт).
При выезде ребенка за границу с одним из родителей требуетсяпредставить разрешение (доверенность) другого родителя на вывоз ребенка,официально заверенное в нотариальной конторе.В случае если один изродителей (усыновителей, опекунов, попечителей) заявит о своем несогласии навыезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина (согласнозаконодательству Российской Федерации несовершеннолетним считается гражданин,не достигший возраста 18 лет), то вопрос о его выезде разрешается в судебномпорядке. Если ребенок выезжает без родителей, но в сопровождении взрослогочеловека (родственника, учителя, руководителя группы и т. п.), разрешение наперевозку должно быть подписано обоими родителями и также заверено нотариусом
Согласно ст. 22 Закона «О порядке выезда из Российской Федерации ивъезда в РФ» ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетнихграждан страны, защита их прав и законных интересов за пределами территорииРоссии, возлагается на родителей, опекунов или попечителей. При организованномвыезде групп несовершеннолетних детей без сопровождения родителей, опекунов илипопечителей обязанности законных представителей несовершеннолетних несутруководители выезжающих групп. Как уже отмечалось, иногда дети могутперевозиться без сопровождения взрослых.В этом случае ребенок обязаниметь авиабилет, загранпаспорт с визой и заверенное нотариусом согласие отобоих родителей или опекунов. В последнем документе должны быть указаны сроквыезда (совпадающий со сроком перевозки и пребывания в стране назначения) игосударство, которое ребенок намерен посетить.
Следует иметь в виду, что несопровождаемые дети в возрасте от 2 до12 лет на международных рейсах перевозятся только по согласованию сперевозчиком на основании заключения «Соглашения на перевозку несопровождаемогоребенка» (Unaccompanied Minor Request for Carriage Handling Advice — UM). Иногда по просьберодителей или опекунов такое соглашение может распространяться и на детей до 16лет. Названным документом перевозчик подтверждает свое согласие на перевозкунесопровождаемого ребенка, родители (опекуны) обязуются оплатить перевозку иобеспечить встречу ребенка в аэропорту прибытия, а в противном случае обязуютсякомпенсировать все расходы по содержанию и возвращению ребенка обратно.Перевозка несопровождаемого ребенка в возрасте от 2 до 8 лет оплачивается вразмере 100 % соответствующего нормального тарифа. При этом авиакомпанияотвечает за безопасную доставку юного пассажира, обеспечивая за ним наблюдениес момента принятия его от провожающих родителей или опекунов до передачивстречающему липу в пункте назначения. Перевозка детей в возрасте от 8 до 12лет производится в соответствии с действующими скидками для детского тарифа (30— 50%). В любом случае ребенку предоставляется отдельное место в салонесамолета и право на провоз бесплатного багажа по общеустановленным нормам.
Регистрация несопровождаемого ребенкапроизводится в присутствии родителей (опекунов) при предъявлениидокументов, удостоверяющих их личность, и всех вышеназванных документов. Всписке забронированных пассажиров (PNL) и в бланке регистрации против фамилии ребенка должны стоятьбуквы «UM» (Unaccompanied Minor).Таможенный досмотр, паспортно-визовый контроль для безопасностисопровождаемого ребенка, осуществляется в присутствии представителяавиакомпании. При этом представитель перевозчика передает ребенка на борт самолетачлену экипажа. В порт назначения направляется телеграмма о наличии на рейсенесопровождаемого ребенка.
В аэропорту прибытия юный пассажир передается под расписку всоглашении представителю авиакомпании или аэропорта который сопровождает егопри прохождении всех формальностей, а затем передает встречающему, и тот такжеобязан расписаться в соглашении.
Если по каким-либо причинам встречающий не прибыл за ребенком,представитель перевозчика решает вопрос о размещении последнего в комнатематери и ребенка или гостинице и пытается связаться с встречающей стороной.Если эти попытки не увенчаются успехом, авиакомпания обязана возвратить ребенкав первоначальный пункт отправления и в этом случае она имеет право потребоватьот родителей (или опекуна) возмещения всех расходов, связанных с размещением,питанием ребенка и поиском контактов с встречающей стороной.
Необходимо помнить, что совершать полеты внутри России дети до 12лет могут только в сопровождении взрослого пассажира.
Перевозка беременных женщин
Беременные женщины могут быть приняты к перевозке отечественнымиавиаперевозчиками только в том случае, если срок их предполагаемых родовсоставляет не менее 4 недель с намечаемой даты вылета. Авиакомпания имеет правопотребовать от женщины медицинское заключение о состоянии ее здоровья и срокахбеременности. При этом медицинское освидетельствование необходимо оформлять неранее чем за 7 дней до начала полета. Другим важным условием осуществлениятакой перевозки является то, что перевозчик не несет никакой ответственности заее последствия. Это условие должно быть подтверждено гарантийным письмомпассажирки. «Delta Airlines» не предъявляет никаких ограничений для перевозки беременныхженщин однако на большом сроке беременности их могут просто не пустить всамолет, так как в этом случае есть вероятность наступления родов в Америке. Аребенок, родившийся на территории США, автоматически получает право наамериканское гражданство. В связи с этим у пассажирки могут возникнуть проблемыс иммиграционной службой США, которая не приветствует незапланированныхиммигрантов.
Вообще беременным женщинам, решившимся на путешествие за границу,следует иметь в виду, что возможность преждевременных родов на территориинекоторых государств может создать существенные препятствия для возвращения ихдетей обратно (особенно при незарегистрированном браке), что обусловленозаконодательством, существующим в ряде государств.
Перевозка больных и инвалидов
К категории больных и инвалидов относятся пассажиры, чьефизическое состояние требует особого внимания при подготовке к полету и вовремя него. Перевозчик вправе потребовать от такого пассажира медицинскоезаключение, содержащее разрешение на перевозку воздушным транспортом испециальные требования к ее условиям. Кроме того, пассажир данной категории потребованию авиакомпании должен дать письменное гарантийное обязательство,снимающее ответственность с перевозчика за возможные неблагоприятныепоследствия перелета.
Если пассажир перемещается с помощью костылей или складнойинвалидной коляски, которые могут перевозиться в салоне, то плата за них невзимается. Если же пассажир перемещается с помощью электрической коляски, то онпересаживается в кресло, а электроколяска перевозится на воздушном судне какобычный зарегистрированный багаж. В аэропорт назначения при этом отправляетсясообщение о том, чтобы по прибытии такому пассажиру предоставили коляску впервую очередь. Пассажиры, перевозимые с электрической коляской, принимаются кперевозке, как правило, с сопровождающими.
В том случае, если больной перевозится на носилках его перевозкаосуществляется только с сопровождающими и оплачивается в трехкратном размере.Это связано с тем что носилки устанавливаются взамен трех кресел иотгораживаются специальной ширмой. Перевозка таких пассажиров осуществляетсятолько в эконом-классе. Пункты транзита, трансфера или назначения оповещаютсяперевозчиком о наличии на борту воздушного судна такого пассажира. В Россииспециальные места для людей с нарушением опорно-двигательного аппаратапоявились впервые на ряде маршрутов «Аэрофлота» в мае 2000 г.
Авиакомпания может отказать в перевозке лежачего больного, если всамолете нет условий для размещения носилок. Перевозчик также имеет правоотказать в перевозке пассажирам данной категории, если их физическое состояниеугрожает безопасности полета или создает дискомфорт другим путешественникам.
Посадка в самолет больных, инвалидов и сопровождающих их лицпроизводится в первую очередь, а высадка — в последнюю. При этом им должна бытьоказана помощь. В случае пересадки больного или инвалида с одного рейса надругой первый перевозчик снимает с себя обязанности по оказанию помощи послепередачи пассажира другому перевозчику.
Перевозка слепых и глухих пассажиров
Условием перевозки слепого или глухого пассажира являетсяпредоставление перевозчику соответствующего документа. Пассажиры этой категориимогут перевозиться с сопровождающим лицом, без сопровождающего лица или всопровождении собаки-поводыря. В последних двух случаях оператор по бронированиюдолжен внести эту информацию в досье пассажира с целью оказания ему помощи припрохождении административных формальностей, посадке и высадке.
Собака-поводырь провозится в салоне воздушного судна, при этом ееперевозка не оплачивается. Пассажир, путешествующий в сопровождениисобаки-поводыря, обязан иметь на нее ветеринарный сертификат и сертификат,подтверждающий ее специальное обучение. Место для такого пассажира выделяется взадних рядах кресел. Собака привязывается к ножке кресла пассажира. Собака-поводырьобязательно должна быть в наморднике.
Обслуживание глухих и слабослышащих людей подразумеваетпредоставление им мест, оборудованных дополнительными устройствами световойинформации и сигнализации. Для таких пассажиров предусмотрена выдача специальныхкарточек позволяющих обслуживающему персоналу выделять глухих среди другихпассажиров и оказывать им повышенное внимание.
 
Перевозка пассажиров нестандартнойкомплекции
Как известно, места в самолете рассчитаны на пассажиров обычнойкомплекции. В соответствии с нормами IATA один пассажир весит в среднем 70 кг, с собой он может взять 20 кг бесплатного багажа. В разных странах эта цифра можетварьироваться, например в Нидерландах, где люди крупнее, средняя допустимаямасса пассажира составляет 100 кг. Если же билет на самолет покупает оченьполный человек, авиакомпания иногда сталкивается со сложностями. Связано это стем, что порой тучный пассажир размещается на двух креслах, в результате чегокому-то может не хватить места.
Согласно правилам воздушного транспорта пассажир должен оплачиватьв самолете столько мест, сколько он занимает.Это обусловлено вопросом безопасности — воздушное судно не имеетправа взлетать, если хотя бы у одного пассажира не пристегнут ремень. Однакопутешественнику массой 150—170 кг сделать это довольно трудно. В таком случаеему надо либо оплатить два места и разместиться на них, либо выбрать болеедорогой класс салона в самолете, поскольку салоны бизнес- и первого классовоборудованы более широкими креслами.
Часто авиакомпании стараются не беспокоить нарушителей данногоправила, летящих в эконом-классе, особенно если в самолете есть свободные местаи билет куплен по нормальному тарифу. Однако для тех, кто покупает билет польготным тарифам, такого исключения не делают — им предлагают оплатить дваместа. Иногда это приводит к серьезным судебным разбирательствам. Так,например, одна пассажирка, весившая около 140 кг, подала иск в суд на авиакомпанию «Southwest Airlines» за то, что сотрудники этой компании «морально унизили ее,предложив купить два посадочных места, чтобы не создавать неудобств сидящимрядом пассажирам». Суд Лос-Анджелеса, где рассматривалось дело, встал насторону перевозчика и постановил, что поведение его сотрудников не былодискриминационным. В США подобные ситуации не редкость, поскольку Америкалидирует в мире по числу полных людей. Во всяком случае, слишком полнымпассажирам для реализации их перевозки в комфортных условиях следуетпозаботиться о дополнительном билете.
Проблемы, связанные с перевозкой «нежелательных пассажиров»
Нарушители общественного порядка и вызвавшие отрицательноеотношение к себе со стороны работников перевозчика. Такие пассажиры благодарясвоему поведению заносятся в «черные списки», которыми негласно обмениваютсяавиакомпании, что порой существенно затрудняет в дальнейшем попадание хулигановна борт воздушных судов.
Иногда запрет на перевозку может носить официальный характер.Известен случай, когда в США две сестры-фотомодели были приговорены судом кзапрету на полеты на любых авиалиниях в течение 5 лет (и оштрафованы на 100 000$ США каждая) за то, что они устроили в салоне авиалайнера пьяный дебош, избилистюардессу и пытались задушить пилота.
В другую группу «нежелательных» пассажиров входят заключенные, сопровождаемыеконвоирами.Для осуществления подобной перевозки руководствоавиакомпании выдает специальное разрешение. Посадка на самолет и высадка изнего таких пассажиров осуществляются в последнюю очередь.
 
2.13. Общие правила перевозки багажа
 
Багаж — это личные вещи пассажира, перевозимые на воздушном судне посогласованию с перевозчиком. Под термином «багаж»понимается как зарегистрированный, так и незарегистрированный багаж (ручнаякладь).
Зарегистрированный багаж — багаж, который пассажир сдает под ответственность перевозчика икоторый перевозится в багажном отделении воздушного судна. Назарегистрированный багаж перевозчик выдает его владельцу багажную квитанцию иотрывной купон багажной бирки.
Незарегистрированный багаж— багаж пассажира, находящийсяво время перевозки в салоне воздушного судна. В этом случае ответственность засохранность вещей несет сам пассажир.
При перевозке и оформлении багажа перевозчик устанавливаетопределенную норму бесплатно перевозимого багажа и величину сверхнормативногобагажа, провозимого за определенную плату.
 
Бесплатный багаж
Нормы бесплатного провоза багажаопределяются направлением вылета и классом обслуживания полета. Вмире существуют две системы норм провоза багажа — весовая и система количествамест.
Весовая система определяет нормы массы багажа, разрешенные кбесплатному провозу пассажиром. Масса бесплатно провозимого багажарегламентируется перевозчиком в зависимости от типа воздушного судна,конкретного маршрута и класса обслуживания пассажиров (но не менее 10 кг).
В большинстве случаев при осуществлении полетов в Россию, Европу,Азию, Австралию норма провоза бесплатного багажа для пассажиров первого классасоставляет 40 кг, бизнес-класса — 30 кг, эконом-класса — 20 кг. При этом егоразмеры по сумме трех измерений (длина, ширина, высота) должны быть не более203 см для пассажиров первого и бизнес-класса и 158 см для пассажировэконом-класса.
Система количества мест определяет количество мест багажа котороеможно перевозить пассажиру. Эта система обычно применяется натрансатлантических рейсах. Согласно ее правилам пассажиры всех классовобслуживания имеют право провести бесплатно два места багажа массой до 32 кгкаждое. По сумме трех измерений каждое место не должно превышать 158 см дляпассажиров путешествующих эконом-классом, и 203 см для пассажиров первого ибизнес-класса.
При регистрации пассажир обязан предъявить к взвешиванию все вещи,за исключением предметов, которые могут ему понадобиться во время посадки,высадки или в полете (плащ, пальто, зонт, трость, портфель, «дипломат», дамскаясумка, складное кресло-коляска для инвалида, питание, детская колыбель приналичии ребенка до 1 года). Эти вещи можно провозить сверх нормы бесплатногобагажа, если они находятся на руках у пассажира и не вложены в багаж.
В любом случае одно из имеющихся мест пассажир по своемуусмотрению может оформить как незарегистрированный багаж (ручную кладь) ипронести его в салон воздушного судна. Масса незарегистрированного багажа недолжна превышать 10 кг, а сумма трех его измерений — 115 см. Некоторыеавиакомпании для ограничения габаритов ручной клади на стойках регистрацииустанавливают ящик, и если ручная кладь помещается в него, то ее разрешаютвзять в салон воздушного судна. В противном случае вещи следуетзарегистрировать и сдать в багажное отделение самолета.
На незарегистрированный багаж крепится бирка «В кабину» или«Ручная кладь». В салоне воздушного судна эти вещи размещаются над пассажирскимкреслом на закрывающейся полке или под креслом впереди сидящего пассажира.
На каждое место зарегистрированного багажа крепится багажная бирка(документ регистрации багажа), в которой указывается дата вылета, маршрут иномер рейса. Отрывные талоны багажных бирок, как правило, вклеиваются вавиабилет. Багажная бирка и отрывной талон предназначены для идентификациибагажа.
В авиабилете указывается количество мест зарегистрированногобагажа и его масса.Эта запись равносильнавыдаче багажной квитанции.
При перевозке пассажиров, имеющих общую цель поездки на одномвоздушном судне в один и тот же пункт назначения (семья, спортивная команда,делегация, туристская группа), авиакомпания может предоставить им групповуюнорму провоза бесплатного багажа. Она представляет собой общую бесплатную массуили общее количество мест, равные сумме индивидуальных норм бесплатносдаваемого багажа. Важным условием реализации такой услуги являетсядокументальное подтверждение общей цели поездки пассажиров. В случае применениягрупповой нормы бесплатного багажа все процедуры, связанные с его оформлением ивыдачей производятся через руководителя группы. Как yже отмечалось ранее, норма бесплатногобагажа распространяется на всех пассажиров, имеющих билет с предоставлениемотдельного места, независимо от того, по какому тарифу билет был куплен — нормальному или льготному. Однако следует иметь в виду, что существует переченьвещей, на которые не распространяется норма бесплатного провоза багажа, т.е.в любом случае перевозка этих вещей должна быть оплачена. К ним относятся:
-   предметы и вещи (независимо от их наименования и назначения),габариты которых в упакованном виде превышают установленные размеры для каждогокласса обслуживания;
-   предметы и вещи (независимо от их наименования и назначения)массой одного места более 32 кг;
-   пищевая зелень, сушеные растения, цветы, саженцы растений, веткидеревьев и кустарников общей массой более 5 кг;
-   курьерская корреспонденция и посылки;
-животные (собаки, кошки, птицы и т.д.), за исключениемсобак-поводырей, сопровождающих слепых пассажиров.
Все указанные выше вещи, растения, животные и корреспонденция приперевозке оплачиваются по их фактической массе независимо от общей массыостального багажа пассажира.
Пассажир имеет право объявить ценность зарегистрированного багажа;при этом сумма объявленной ценности не должна превышать егофактической стоимости. За объявление ценности багажа с пассажира взимаетсяденежный сбор, что удостоверяется квитанцией платного багажа.
После регистрации багажа перевозчик принимает на себяответственность за его сохранность и перевозку.С этого момента до момента выдачи в аэропорту назначения пассажирне имеет доступа к зарегистрированному багажу (за исключением случаев егодополнительного осмотра соответствующими службами).
Как правило, багаж пассажиров первого, бизнес-класса, трансфертныхпассажиров, а также участников бонусных программ маркируется отличительнымибирками и загружается на борт воздушного судна в последнюю очередь, с тем чтобыв пункте назначения его разгрузка проводилась в первую очередь.
Платный багаж
Подтверждается выдачей пассажиру квитанции об оплатесверхнормативного багажа. Масса одного места такого багажа также недолжна превышать 32 кг, а количество мест — не более двух. Багаж,превышающий указанные норму и количество, оформляется как груз по правиламперевозки груза.
Если пассажир заранее знает, что у него будет сверхнормативныйбагаж, лучше поставить в известность об этом перевозчика во время бронированияили приобретения билета и сразу оплатить услуги по его перевозке. В случае еслив пункте отправления пассажир предъявил к перевозке багаж в количестве меньшем,чем было предварительно забронировано и оплачено, разница в оплате междузаявленной и фактической массой вещей подлежит возврату. Если же масса багажапревышает ранее заявленную и оплаченную массу, такой багаж может быть принят кперевозке только при наличии свободного тоннажа воздушного судна исоответствующей оплаты. При полной коммерческой загрузке самолета авиакомпанияимеет право ограничить прием или отказать пассажиру в перевозке багажа сверхустановленной нормы.
В случае если перевозка багажа невозможна тем же рейсом, чтоследует пассажир, то с согласия последнего перевозчик может перевезти этотбагаж ближайшим (предшествующим или последующим) рейсом при условии, что вместес пассажиром будут отправлены вещи, масса которых соответствует бесплатнойнорме. При этом несопровождаемый багаж проходит дополнительный контроль поустановленной форме, его перевозка оформляется авиагрузовой накладной иоплачивается по грузовому тарифу.
Перевозчик также может отказать пассажиру в перевозке его вещей,если их масса, размер, содержимое не соответствуют установленным правилам.Причиной отказа может явиться и неудовлетворительная с точки зренияавиаперевозчика упаковка багажа, а также наличие в багаже хрупких искоропортящихся предметов и вещей.

Предметы, запрещенные к перевозкев багаже
Следует иметь в виду, что существуют предметы и вещества,запрещенные к воздушной перевозке в качестве зарегистрированного багажа илиручной клади. К первой группетаких вещей относятся те, которыепредставляют опасность для полета воздушного судна, здоровья, жизни и имуществалюдей, находящихся на его борту. Это взрывчатые вещества, сжатые газы,коррозирующие вещества, окисляющие вещества, радиоактивные материалы, магниты,легковоспламеняющиеся материалы, ядовитые и раздражающе соединения и т.п.
Перечень предметов и веществ, запрещенных к перевозке напассажирских самолетах, устанавливается Международной организацией гражданскойавиации (ICAO).
Вторая группазапрещенныхк перевозке вещей включает предметы которые не разрешаются к ввозу в страну,вывозу из нее или провозу через ее территорию законодательными и другиминормативными актами государственных органов этих стран. Например, согласносоответствующим постановлениям из Египта запрещается вывозить кораллы, на Кипрне разрешается ввоз букетов цветов, в Австралию — ввоз лошадей и т.д. Запретможет носить постоянный или временный характер, связанный, например, споявлением инфекционных заболеваний в некоторых регионах. Запреты на рядтоваров могут быть установлены также таможенными правилами и законами,препятствующими провозу контрабанды.
К третьей группеотносятся предметы, непригодные, по мнениюперевозчика, для перевозки из-за их массы, размера и других свойств (хрупкость,запах и т.д.).
Предметы, разрешенные к перевозке в ограниченном количестве
Существует ряд предметов, которые разрешается провозить пассажирув зарегистрированном багаже или в ручной клади, но в ограниченном количестве.
К ним относятся:
-  алкогольные напитки в ненарушенной торговой упаковке —2 л на   пассажира(для лиц старше 21 года);
-  духи и одеколон — в необходимом количестве для личногопользования;
-  икра черная осетровых рыб — 280 г на человека;
  -икра красная лососевых рыб — 280 г на человека;
 -лекарства и туалетные принадлежности (включая аэрозоли) —2 кг и 2 л;
  -портативный медицинский термометр для личного пользования,     содержащийртуть;
  — табачные изделия (для лиц старше 16 лет) не более 200 сигаретна человека и др.
В случае превышения установленных норм излишки этих предметовмогут быть изъяты соответствующими службами аэропорта.
Упаковка багажа
К багажу, сданному на перевозку под ответственность авиакомпании,предъявляются определенные требования, касающиеся его упаковки.
Упаковка должна обеспечивать безопасность перевозки багажа приобычном обращении с ним.
Каждое место, сдаваемое в багаж, должно иметь отдельную упаковку, снабженную ручками для переноски. Если тара, в которую помещенывещи пассажира, не имеет замков, то она должна быть каким-либо образом защищенаот доступа к ее содержимому (заклеена, зашита и т.д.). При этом в упаковке недолжно быть острых торчащих предметов (гвоздей, проволоки, острых концовметаллических лент), способных поцарапать или порвать находящийся рядом багаждругих пассажиров.
Пассажир не должен включать в свой зарегистрированный багажхрупкие вещи, скоропортящиеся продукты, деньги, ювелирные изделия, документы идругие подобные предметы.
Все перевозчики рекомендуют клиентам маркировать свой багаж (внутрии снаружи), указывая на нем латинскими буквами фамилию, адрес и телефон, чтооблегчит его поиск в случае утери багажа при перевозке. Именные бирки для идентификациивещей можно получить при приобретении билета или на стойках регистрации ваэропортах (они могут быть клеящиеся, пластиковые, на резинке и т.п.).
Во избежание того, что в спешке можно перепутать свой багаж спохожим чужим, пассажирам рекомендуется также свой багаж выделять яркойнаклейкой или ленточкой, привязав ее к ручке багажа. Все эти «маленькиехитрости» могут значительно облегчить и ускорить поиск «заблудившихся» вещейпассажира.
 
Получение багажа
В пункте назначения пассажир должен получить свой зарегистрировалибагаж сразу после предъявления его перевозчиком. Как правило, пассажирысамостоятельно отбирают свой багаж с транспортной ленты, на которой ондвижется; однако в спорных случаях для идентификации его следует предъявитьотрывной талон багажной бирки.
Если пассажир потерял багажную квитанцию и отрывной талон то вэтом случае составляется акт, подтверждающий отсутствие у пассажира документовна багаж. Перевозчик может выдать данномулицу багаж при условии, что оно предоставит доказательство своих прав наэтот багаж (опись имущества, указание каких-либо конкретных его особенностей).При этом перевозчик имеет право потребовать от пассажира письменной гарантии навозмещение ущерба, который он может получить в результате такой выдачи багажа.
Если при получении багажа пассажир обнаружил в нем какие-либонеисправности (повреждения, недостачу, порчу), то аэропорт обязан составить актоб этой неисправности (PIR — Property Irregularity Report) по установленной форме. В акте отражаются конкретные неисправности,их перечисление заверяется подписями представителя авиаперевозчика и пассажира,а также двух свидетелей. Один экземпляр акта остается у пассажира, а второй(вместе с претензией) направляется в претензионную комиссию авиаперевозчика.
При международной перевозке претензиядолжна быть направлена в этом случае не позднее 7 дней со дняполучения багажа, а при внутренней перевозке — в течение 6 мес.
Если должностные лица отказываются составить акт (и это будетдоказано), пассажир не лишается права подачи претензии и иска по поводунарушения договора перевозки в отношении его багажа.
Задержка и утеря багажа
Если после прибытия в аэропорт назначения пассажир не обнаружилсвоего зарегистрированного багажа, то по его просьбе (требованию) в аэропортупо этому факту также составляется акт (PIR) и авиакомпания принимаетмеры по его розыску.
Розыск багажа на международных линиях ведется с помощьюавтоматизированной системы «World Tracer». Эта система была введена в действие в 1993 г., и в настоящеевремя ею пользуются около 300 авиакомпаний и аэропортов. В «World Tracer» поступают данные обутерянных и найденных вещах; система производит сравнение в банке данных поопределенным параметрам и при положительном результате определяетпринадлежность этих вещей тому или иному пассажиру.
Пассажир, желающий предъявить претензию по поводу задержки багажа,должен направить ее в претензионную службу перевозчика не позднее чем через 21день со дня наступления события при международной перевозке и не позднее чемчерез 6 мес. при внутренней перевозке.
Багаж считается утерянным, еслион не обнаружен в течение 21 дня, следующего за тем днем, когда он должен былприбыть в пункт назначения. В этом случае составляются акт об утере багажа ипретензия, в которой пассажир просит перевозчика о возмещении за утраченныевещи. Претензия по этому поводу может быть направлена в представительствоавиакомпании в течение 18 мес. при международных перевозках и в течение 6 мес.при внутренних перевозках.
Ситуации, связанные с задержкой багажа, не так уж редки в практикевоздушных перевозок. И хотя, согласно мировой статистике, потерянный багажнаходится в 95 % случаев, многие авиакомпании уделяют большое внимание решениюэтой проблемы. Они разрабатывают меры, позволяющие быстро найти пропавший багажили вообще исключить возможность возникновения таких ситуаций.
Например, авиакомпания «British Airways» проводит испытание новой специальной «следящей» системы,обещающей полностью покончить с проблемами потерь багажа в аэропортах. С этойцелью предполагается прикреплять к багажу ярлыки, снабженные специальнымисиликоновыми чипами размером с булавочную головку. Имеющиеся в них датчикипередают точное время попадания багажа на борт нужного самолета. Если багаж поошибке попадет в какое-либо другое место, то его можно будет легко обнаружить.
Американская компания «Blue Tags», специализирующаяся на производстве товаров для путешествий,объявила о выпуске нового продукта — дорожных сумок и чемоданов, которые вслучае их пропажи можно обнаружить с помощью компьютера. В них предполагаетсявставлять интерфейс, благодаря которому багаж можно отыскать с помощью ноутбукаили мобильного телефона, соединенного с Интернетом. Если ошибку заметят вовремя погрузки чемодана на другой рейс, неприятность можно предотвратить сразу;если же ошибка обнаружится уже после вылета этого рейса, время на поиск вещей спомощью такого устройства можно будет существенно сократить.
 
Хранение и реализация багажа
Прибывший в аэропорт назначения багаж хранится бесплатно в течение2 дней, включая день его прибытия. Последующее хранение багажа должно бытьоплачено. Если хранение багажа обусловлено несвоевременной доставкой егоперевозчиком, то оплата этой услуги осуществляется за счет перевозчика.
В процессе хранения багажа авиакомпания проводит розыск еговладельцев. Для этого она оповещает других перевозчиков о наличииневостребованного или без документного багажа; информирует пассажиров,потерявших багаж, об условиях опознания и получения вещей; направляетписьменные уведомления по адресу, если он имеется в промаркированном багаже.Если же владелец не является за багажом в течение 30 дней после уведомления,багаж передается на реализацию.
Вещи пассажиров, забытые или утерянные в салоне самолетов,автобусов и в аэропортах, хранятся в течение 30 дней, а затем подлежатреализации.
Ответственность при перевозке багажа
Перевозчик несет ответственностьперед пассажиром за утрату, недостачу или повреждение багажа,которые произошли в то время, когда багаж находился под охраной перевозчика(т.е. с момента его принятия к перевозке до момента выдачи пассажиру). При этомне имеет значения, где случились эти неприятности — еще на земле или уже наборту самолета.
Однако перевозчик не несет ответственности, если утрата, недостачаили повреждение багажа явились результатом присущих багажу свойств или дефектов(например, порча скоропортящихся продуктов).
При международных перевозкахвсоответствии с Варшавской конвенцией ответственность за утрату, повреждение изадержку багажа составляет 20 $ США за 1 кг зарегистрированного багажа и 400 $ США за незарегистрированный багаж в отношении каждого пассажира. Всоответствии с Монреальской конвенцией 2003 г ответственность перевозчика за потерю багажа увеличена с 20 $ до 50$ США за каждый килограмм.
При внутренних перевозкахсогласноВоздушному кодексу РФ ответственность авиакомпании за багаж устанавливается вследующих случаях:
-за утрату, недостачу или повреждение багажа, груза, принятых квоздушной перевозке с объявлением ценности, в размере объявленной ценности;
-за утрату, недостачу или повреждение багажа, груза, принятых квоздушной перевозке без объявлением ценности, в размере их стоимости, но неболее чем в размере двух установленных Федеральным законом минимальных размеровоплаты труда (МРОТ) за 1 кг массы багажа или груза;       
-        за утрату, недостачу или повреждение (порчу) вещейнаходящихся при пассажире, в размере их стоимости а в случае невозможности ееустановления — в размере не более чем десять установленных ФЗ МРОТ.
За просрочку в доставке багажа согласно Воздушному кодексу РФперевозчик обязан уплатить штраф в размере 25 % установленного ФЗ МРОТ закаждый час просрочки, но не более чем 50 % провозной платы, если не докажет,что просрочка произошла вследствие устранения неисправности воздушного судна,угрожавшей жизни или здоровью пассажиров воздушного судна, или иныхобстоятельств, не зависящих от перевозчика. К таким обстоятельствам могутотноситься: естественные свойства перевозимых продуктов; недостатки упаковки,не замеченные при внешнем осмотре багажа; особые свойства вещей, требующиеособых мер предосторожности при их транспортировке. Перевозчик не несетответственности:
-   за повреждение хрупких предметов, а также сохранность денег,ювелирных изделий, драгоценных металлов, ценных и деловых бумаг, документов,медикаментов, ключей и т.д.;
-   за недостачу массы багажа, если последний прибыл в аэропортназначения в исправном состоянии, без нарушения упаковки, без следа хищения;если пассажир не докажет, что недостача багажа имела место и не произошла повине перевозчика;
-   за задержку в доставке багажа вследствие форс-мажорныхобстоятельств. Следует иметь в виду, что в соответствии с нормами гражданскогозаконодательства пассажир также обязан возместить убытки, причиненные по еговине имуществу авиакомпании или багажу другого пассажира, за который перевозчикнесет ответственность. При этом пределы административной и уголовнойответственности устанавливаются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательствами стран пребывания.
Претензии и иски
Как уже отмечалось ранее, в случае получения пассажиром багажа вненадлежащем состоянии (нарушение упаковки порча недостача) он имеет правопредъявить перевозчику письменную претензию, в которой просит возместить,причинённый ему в связи с этим ущерб. К претензии можетприлагаться экземпляр акта,подтверждающий случившееся.
Перевозчикобязан рассмотреть претензию и уведомить пассажира о результатах еерассмотрения в течение 30 дней со дня ее поступления, если перевозка полностьювыполнялась рейсами одного перевозчика. Если в перевозке принимали участиедругие (иностранные) перевозчики, этот срок может быть продлен до 6 мес. (сучетом действующих у этих перевозчиков правил по урегулированию претензий).
В некоторых случаях авиакомпания вправе принять претензию крассмотрению по истечении установленного срока, если признает уважительнойпричину пропуска даты, ограничивающей срок подачи претензии.
Если поданная претензия полностью удовлетворена, конфликт можносчитать исчерпанным. Если же претензия удовлетворена частично, заявительуведомляется об этом и ему должны быть возвращены документы, которые могут бытьиспользованы в дальнейшем для выплаты ущерба по неудовлетворенной частипретензии.
Если претензия полностью отклонена, заявителю вместе суведомлением об этом возвращаются все документы, представленные им припредъявлении претензии (акты, документы, свидетельства и т. п.). В уведомлениидолжны быть ссылки на нормативные акты, на основании которых комиссия приняларешение об отказе в удовлетворении претензии.
В случае отклонения претензии полностью или частично илиотсутствия ответа в течение установленного срока пассажир имеет правопредъявить к перевозчику иск в суд, что предусмотрено гражданскимзаконодательством Российской Федерации и международными договорами.
Судебные иски, возникающиепри международных перевозках могут предъявляться в течение 2 лет со дняпрекращения перевозки, а при внутренних перевозках — в течение 3 лет.
2.14. Особенности перевозки отдельных групп предметов и вещей
Существует ряд предметов и вещей, требующих при воздушнойперевозке особых условий оформления, упаковки и транспортирования. В связи сэтим выделяются отдельные группы багажа, перевозка которых разрешена присоблюдении определенных правил или осуществляется на основании обязательногопредварительного согласования с перевозчиком.
Деньги, драгоценности, документы
Деньги, драгоценности и документы пассажир обязан провозить присебе, не сдавая их в багаж.
Если по каким-либо причинам пассажир все же хочет сдать ценныевещи в багаж (в основном это касается хрупких и бьющихся предметов), то онимогут быть приняты к перевозке только в упаковке, предохраняющей их отповреждения и при условии, что перевозчик не несет ответственности за ихсохранность. Конечно, в этом случае можно отдельно застраховать перевозимыеценные предметы, однако следует помнить, что согласно правилам багаж страхуетсятолько «оптом» — независимо от того, что в него вложено, и, кроме того, большинствоотечественных страховых компаний не решаются на выплату страховых покрытийболее чем на 1500 $ США.
Хрупкие и бьющиеся предметы, размеры и масса которых не превышаютустановленных норм для ручной клади, могут перевозиться в салоне самолета подответственность пассажира.
Оптика и аппаратура
Как правило, кино- и видеокамеры, фотоаппараты, бинокли,радиоприемники принимаются к перевозке упакованными в сумки и чемоданы. Израдиоаппаратуры должны быть удалены элементы питания (за исключениемстационарных). Пользоваться указанными выше предметами на борту воздушногосудна не разрешается. Малогабаритные магнитофоны, радиоприемники, телевизорымогут перевозиться по согласованию с перевозчиком в салоне воздушного судна приусловии, что по своим paзмерам они не />превышают габариты, определенные для ручной клади, или по правиламперевозки багажа в салоне самолета. В зависимости от типа воздушного суднаперед началом полета командир корабля предупреждает пассажировозапрещении пользоваться в целях предотвращения создания помех в системах связии навигации воздушного судна при полете. Исключение составляют калькулятор,электронный будильник, слуховой аппарат.
 
Оружие и боеприпасы
Пассажир, желающий перевезти оружие, должен поставить визвестность об этом перевозчика заблаговременно — при бронировании билета. Еслимаршрут следования самолета пролегает через государственную границу, вопрос опровозе оружия на борту должен быть заранее отрегулирован соответствующимиполномочными органами заинтересованных государств с целью соблюдения законов иправил, действующих в этих государствах.
При полете пассажирам запрещается иметь при себе оружие всех видов(огнестрельное, газовое, холодное). Оно может перевозиться толькопо согласованию с перевозчиком в багажном отделении воздушного судна. При этоморужие должно быть разряжено, упаковано в металлические ящики, закрывающиеся назамок, а патроны к нему должны быть упакованы в стандартные коробки. Следуетотметить, что правила некоторых перевозчиков (в соответствии с секретным приказомФедеральной службы воздушного транспорта и МВД России от 30 ноября 1999 г.)позволяют перевозить оружие в кабине пилота в полотняном мешке. В этом случаена каждый ствол заводится накладная, по которой в аэропорту места назначенияоружие возвращают владельцу.
Согласно Закону РФ «Об оружии» гражданам, имеющим право нахранение и ношение оружие, разрешение на его перевозку по территории России вбольшинстве случаев не требуется. Для перевозки оружия за пределы РоссийскойФедерации пассажир, имеющий право на его хранение и ношение, обязан получитьразрешение на перемещение его через границу.
Разрешение выдается лицензионной-разрешительной службой органоввнутренних дел Российской Федерации на основании заявления и предоставлениянеобходимых документов
Если оружие перевозится с целью реализации охотничьего туризма,необходимо представить приглашение и договор с принимающейстороной на осуществление охотничьего тура. Если перевозятся оружие иприспособления для стрельбы предназначенные для проведения международныхспортивных соревнований, необходимо представить приглашение на участие в этихсоревнованиях. При выдаче разрешений взимается единовременный денежный сбор,составляющий 1 МРОТ при перевозке через границу единицы оружия для физическоголица и 0,5 МРОТ для юридического лица. Разрешение на ввоз/вывоз оружия выдаетсяфизиям лицам на срок до 2 мес., юридическим лицам — на срок до 6 мес.
  При международных перевозках гражданское и служебное оружиепропускается таможенными органами на основании указанных выше разрешений ссоблюдением положений действующих «Правил таможенного контроля за вещами лиц,следующих через государственную границу РФ». При этом оружие обязательно должнобыть задекларировано. Если на провоз через границу оружия и патронов к нему неимеется разрешений или других документов, они задерживаются таможеннымиорганами.
Охотничье и спортивное оружиеможет ввозиться на территорию Российской Федерации и иностраннымигражданами. В этом случае они должны иметь приглашение юридического лица, имеющеголицензию на охоту; контракты на охоту с указанным юридическим лицом илиприглашение для участия в спортивных мероприятиях, а также соответствующееразрешение Министерства внутренних дел РФ. В приглашении на охоту должно бытьуказано, что турист следует для проведения охоты на территории России с оружиеми боеприпасами (указывается количество оружия, снаряженных патронов и пороха).
При прохождении таможенного досмотра после сличения провозимогооружия с данными, указанными в декларации, инспектор таможенной службы в визеиностранного туриста ставит штамп установленного вида, куда вписывает системуоружия, калибр, регистрационный номер, дату и подпись. Все охотничье оружие,ввезенное в Россию, должно быть вывезено из нее обратно в соответствии сосроками, указанными в разрешении. Основанием для обратного вывоза охотничьегооружия из Российской Федерации является штамп «Погашено», который ставится навизе после сверки оружия с его реквизитами. При нарушении сроков вывоза, атакже порядка ввоза/вывоза оружия через границу России оружие изымается иконфискуется в установленном порядке. Аналогичные правила существуют дляввоза/вывоза охотничьего оружия за рубеж в других странах.
Провоз оружия при себе лицами, находящимися при исполнениислужебных обязанностей, осуществляется такжетолько по разрешению, выданному в установленном порядке, и при соблюдениисоответствующих законов, постановлении правил и пpедписаний государственных органов любойстраны, на территорию, с территории или через территорию осуществляется перевозка.
 
Животные и птицы
  Для оформления перевозки животного на него требуется получитьряд документов: 1) ветеринарное свидетельство и ветеринарный сертификат, окоторых говорилось выше, и 2) разрешение на вывоз (при международнойперевозке). Последний документ требуется в основном для собак. Он представляетсобой справку из подразделения Российской кинологической федерации о том, чтовывоз данной собаки не нанесет урона отечественному собаководству. Дляперевозки служебных собак за справкой следует обращаться в Центральный клубслужебного собаководства; охотничьих собак — в клуб Всероссийского совета поохотничьему собаководству; декоративных и беспородных собак — в клуб Федерациилюбительского собаководства.
Как правило, крупные животные перевозятся в багажном отделениивоздушного судна в клетках или контейнерах.Согласно правилам многихперевозчиков животные, весящие вместе с клеткой не более 5 — 8 кг, могутперевозиться в салоне воздушного судна. Однако в любом случае перевозкаживотного оплачивается по тарифу сверхнормативного багажа, при этом воплачиваемую массу входит не только масса животного, но и масса клетки(контейнера).
К контейнерам для перевозки животных и птиц предъявляютсяопределенные требования — они должны быть с доступом воздуха, достаточныхразмеров, позволяющих животному вставать в полный рост и поворачиваться на360°. Дно контейнера должно быть непроницаемым и выстлано адсорбирующимматериалом. Клетки птиц должны быть покрыты плотной, не пропускающей светтканью. При оформлении перевозки на клетку с животным навешивается бирка «Live animals», а верхние части клетокмаркируются наклейками «Верх». При составлении загрузочной ведомости в графе«Отметки» против данного вида багажа указывается код «AVI».
Авиакомпании по-разному относятся к источникам приобретенияконтейнеров для перевозки животных. Например «Аэрофлот» и другиеперевозчики Восточной Европы разрешают перевозить животных в любых клетках(самодельных, купленных на рынке, в магазине или у самого перевозчика) цену втом случае, если клетка приобретается для перевозки другим перевозчиком, илиотменяя вообще плату за нее, если клетка продается для перевозки на своихрейсах. Ряд перевозчиков («SAS», «Swissair», «Austrian Airlines») предлагают широкий выбор клеток для четвероногих путешественников- маленьких, средних, больших; отдельные авиакомпании изготавливают их назаказ, что, естественно, отражается на их цене. Сами клетки в зависимости отразмера могут весить от 4 до 15 кг и стоить от 80 до 180 $ США. Как ужеотмечалось, кошек и собак небольшого размера большинство авиакомпаний разрешаютпроносить в салон самолета ограничивая при этом общее количество животных,находящихся в салоне, — не более одного-двух. Поэтому сообщить о желании взятьв путешествие своего четвероногого друга следует заранее, не менее чем за 48 ч,чтобы забронировать его перевозку. Во время полета категорически запрещаютсяпрогулки животного по салону.
Наиболее жесткие условия перевозки животных устанавливаютсяавиакомпаниями «British Airways», «Air France» и «Е1-А1». Эти перевозчики транспортируют всех животных (даже«карманного» размера) только в багажном отделении. При этом их количество вбагажном отсеке может достигать десяти. По просьбе хозяина животному передполетом может быть сделан успокаивающий укол.
 Согласно Закону о животных, принятому в Российской Федерации в 1994 г., не всякое животное можно вывезти из России. Например, для вывоза черепахи, обезьяны,попугая, питона и т.п. необходимо получить разрешение Государственного Комитетапо охране окружающей среды, что очень проблематично. Для получения такогоразрешения необходимо предоставить факты, что животное приобреталось законно,или документально подтвердить факт его рождения на территории нашегогосударства. Следует также помнить, что вывоз изделий из запрещенных к вывозуживотных не разрешен, т. е. нельзя вывозить из России без специальногоразрешения шкуры пятнистых оленей, рога пятнистых оленей, маралов, сайгаков ит.д.
Практически все авиакомпании принимают к перевозке на своих
воздушных судах животных при условии, что всю ответственность
за них пассажир берет на себя. Перевозчик не отвечает за телесные повреждения,утрату, задержку в доставке, заболевание или смерть животных и птиц, равно каки за отказ в их ввозе и вывозе через любую страну или территорию. Дело в том, чтов ряде государств имеется запрет на ввоз тех или иных животных (в Уругвае — ввоз любых видов птиц, во Франции в Израиле щенков и котят до 3-месячноговозраста и т.п.). В других странах (Австралия, Великобритания, Кипр, Япония ид.р.) существуют правила, согласно которым прибывшие в страну животные должныпройти карантинную отсидку в специальных заведениях даже в том случае, если вседокументы на животное находятся в полном порядке. Карантинную на платной основепредусмотрен на Тайване и Kу6e (14 дней) в США (1 мес.), в Швеции (4 мес), в Великобритании,Кипре, Мальте (6 мес). Получить справки относительно порядка и правил перевозкиживотного можно в любой авиакомпании и лучше сделать это заранее.
Согласно статистике, в год в воздушных перевозках участвуют около500 000 собак и кошек и 99 % из них достигают конечной цели путешествияблагополучно. Все трагические случаи авиакомпании связывают с неудобнымиклетками или плохим здоровьем отправляющихся в путешествие животных.
Вопрос, связанный с ответственностью за жизнь и здоровьепутешествующих животных, периодически поднимается Обществами по защите животныхв средствах массовой информации. В связи с этим в США, например, предполагаетсяпринять к рассмотрению закон, согласно которому американские авиакомпании будутнести ответственность за ущерб, причиненный здоровью животных, или гибель их вовремя полета. Если закон будет принят, то перевозчики будут обязаны проводить специальнуюподготовку своих служащих, предполагающую помощь животным в полете; уведомлятьпассажиров об условиях, в которых пройдет полет их питомцев; ежемесячноинформировать общественность обо всех случаях пропажи, травмирования или гибелиживотных.
С одной стороны, принятие такого закона может привести к тому, чтобольшинство авиакомпаний, осуществляющих пассажирские перевозки, откажутся отпредоставления услуг по перевозке животных. С другой стороны, это может вызватьвозникновение нового рынка услуг — перевозчиков, специализирующихся натранспортировке домашних животных.
В заключение материала, посвященного перевозке животных, хотелосьбы предупредить, что не стоит пытаться перевезти животных тайно. Такаяперевозка будет расцениваться как контрабандная и повлечет за собой не толькоуплату штрафа, но в отдельных случаях может привести даже к разлуке хозяина сего любимцем.
 
Багаж в салоне самолета
Багаж, перевозимый в салоне воздушного судна, должен иметь массу30-70 кг, размеры, которые позволяют ему размещаться на отдельном пассажирскомкресле, и приспособления для крепления к креслу. Как правило, багаж,предназначенный для перевозки в салоне самолета, маркируется биркой «В кабину»или «Ручная кладь».
 
Негабаритный багаж
 Негабаритный багаж — это багаж, который по сумме трехизмерений, длине или по массе превышает установленные перевозчиком нормы.Такойбагаж принимается к перевозке только по предварительному согласованию савиаперевозчиком. К нему могут относиться: спортивное оборудование,холодильники, нескладывающиеся детские коляски и кресла для инвалидов,велосипеды, музыкальные инструменты, аудио- и видеотехника, телевизоры,электропечи, спортивное снаряжение и т.п.
Пассажир обязан сообщить о своем желании по транспортировкенегабаритного багажа при бронировании или покупке билета. В том случае, если вперевозке принимают участие несколько компаний, то первый перевозчик,осуществляющий бронирование, должен запросить согласие на перевозку остальныхучастников перевозочного процесса. Багаж должен иметь размеры, позволяющиепроизводить погрузку/выгрузку его через загрузочные люки самолетов и размещатьв багажно-грузовых отсеках самолетов, а также иметь приспособления длякрепления. Оплата за перевозку негабаритного багажа производится посоответствующему тарифу. При этом авиакомпания берет на себя все дополнительныерасходы по его погрузке и выгрузке.
 
Несопровождаемый багаж
По желанию пассажира багаж может быть оформлен какнесопровождаемый. В этом случае багаж принимается к перевозке отдельно отпассажира и оформляется заблаговременно в качестве груза по отдельнойгрузобагажной квитанции. Перевозка такого багажа может осуществляться на том жевоздушном судне, что и перевозка пассажира.
2.15. Чартерные авиарейсы
 
В организации массовых туристских путешествии широко используютсяперевозки туристов на условиях авиачартера. Наиболее выгодны они туристам иавиакомпаниям на серийных маршрутах. Чартер (англ. charter— зафрахтованное судно) — это коммерческий рейс, специальнозафрахтованный для перевозки путешественников по определенному маршруту вопределенный период времени.
Чартерные рейсы возникли как результат сотрудничества авиакомпанийи турфирм. Первые стремились каким-то образом использовать простаивающиесамолеты, вторые хотели получить более дешевые билеты, с тем чтобы ценатурпакета не слишком утяжелялась оплатой за перевозку.
Чартерный рейс имеет ряд отличий от регулярного:
-   его нет в расписании регулярных полетов;
-   маршрут его нередко определяет не авиакомпания (которая  разрабатываетмаршруты регулярных линий), а заказчик, который собирается заплатить за этотрейс;
-   он более дешевый по сравнению с регулярным.
 Однако следует иметь в виду, что у пассажира, купившего билет начартерный рейс, больше шансов прибыть в пункт назначения с опозданием по сравнениюс пассажиром, который приобрел билет на регулярный перелет.
 Чартерные перевозки могут быть организованы на внутренних и намеждународных линиях как по уже разработанным регулярным, так и по новыммаршрутам. Например, турфирма «Ultra-travel» организует чартерную цепочку по новому, нетрадиционному маршруту«Москва—Шпицберген—Ледовый аэродром». От аэродрома на вертолетепутешественников могут доставить на Северный Полюс, где можносфотографироваться и даже обвенчаться.
Виды чартерных рейсов
При чартерной перевозке в роли заказчика может выступать любаяорганизация: крупное деловое объединение, туристская фирма, промышленноепредприятие, учебное заведение общественно-политеческая партия и т.д. Этиорганизации могут фрахтовать воздушные суда для:
 - молодежи и школьников — с целью реализации экскурсионно- развлекательныхпрограмм;
 -       верующих — в центры паломничества;
-конгрессменов — на проведение съездов и конференций и т.д. Всвязи с этим в мировой практике различают ряд коммерческих разновидностейчартеров.
Закрытый чартер.Егоособенностью является то что за пере возку своих сотрудников полностью платиторганизация покупающая чартер. Как правило, маршруты таких перевозок не входятв регулярные воздушные линии. Закрытый чартер в общем объеме чартерных рейсовзанимает незначительный процент.
Целевой чартер.Этоперевозка специализированных групп пассажиров, объединенных какой-либо целью:футбольные болельщики, спортсмены, летящие на крупные международныесоревнования; члены профессиональных ассоциаций, участники фестивалей,паломники и т.п. Заказчиком чартера является соответствующая организация,которая частично может оплатить своим членам перевозку.
Инклюзив-тур чартер.Какправило, это перевозка туристов, организованная и оплаченная турфирмой. При этомстоимость билета включается в стоимость тура. Перелет в таком случае обходитсятуристам достаточно дешево, поскольку цена авиабилета при авиачартере на 30—50% ниже по сравнению с самыми дешевыми льготными тарифами. Инклюзив-турчартер и целевой чартер являются наиболее распространенными видамиавиаперевозок на чартерном рынке.
Блок-чартер.Этотвариант предполагает покупку заказчиком только части коммерческой емкостисамолета (20 — 30 мест) на регулярном рейсе. При этом оплата осуществляется,как правило, за весь блок мест независимо от того, будут использованы всекупленные места или нет. Блок-чартер используется обычно в том случае если утурфирмы недостаточно туристов, чтобы арендовать самолет полностью. Договор наквоту мест между турфирмой и перевозчиком может носить «жесткий» или «мягкий»характер. При «жесткой» квоте мест фирма не имеет права отказаться отнереализованных заявленных мест, и в этом случае она несет финансовые убытки.
  Нецелевой чартер. Организатором такого вида перелета может быть какая-либотранспортная компания, выступающая как посредник при пассажирских перевозках изодного пункта в другой. Например Московская туристская транспортная компания (MТТК), созданная в мае 1999 г.,представляет собой крупную фирму-консолидатор, которая занимается организациейтакого вида перевозок. Она предлагает услуги пользователям чартеров,сотрудничая с двумя авиакомпаниями — «Авиаэнерго» и «Пулково». При этомкомпания обеспечивает билетами на чартерные рейсы не только московские ирегиональные турфирмы, но также корпоративных и частных клиентов,путешествующих с самыми различными целями.
Сплит-чартер. Относится к наиболеесложному виду перевозки пассажиров, которая осуществляется регулярными инерегулярными рейсами на разных участках маршрута. При этом в формируемуюгруппу могут входить пассажиры, направляющиеся в разные конечные пункты.
В зависимости от условий использования самолета чартеры можноразделитьна несколько видов: разовый чартер, тайм-чартер и чартернаяцепь.
При разовом чартере самолет доставляет туристов в пунктназначения и тут же улетает обратно. Если рейс запланирован «туда— обратно», точерез какое-то время самолет должен прилететь за туристами, чтобы забрать их впервоначальный пункт отправления. При такой перевозке фрахтователь воздушногосудна заказывает полеты на определенные даты и в эти даты авиакомпания обязанапредоставить воздушное судно для выполнения чартерного рейса. В остальное времяперевозчик использует этот самолет в соответствии со своими планами.
Разовые чартеры используются довольно редко, поскольку они требуютслишком больших затрат на топливо. Количество авиатоплива, необходимое дляперелета, зависит от его маршрута и типа воздушного судна. Цена керосинаколеблется в разных странах от 250 до 500 $ США за тонну. Естественно, закупатьтопливо на холостые прогоны самолета (после высадки туристов самолет летитобратно, как правило, пустым и пустым же возвращается за ними) крайненевыгодно.
Тайм-чартер предполагаетфрахтование воздушного судна на определенный период времени.
 Какой вид чартерного рейса выбрать — с отстоем или без, — решаеттурфирма, исходя, главным образом, из финансовых интересов. Перевозчику же вбольшинстве случаев (при наличии достаточного парка машин) выгодны все разовыечартеры, так как он сразу получает гарантированную плату за всю перевозкунезависимо от степени загруженности рейса.
Чартерная цепьпредставляетсобой вид чартера, при котором самолет с регулярной периодичностью совершаетчартерные перевозки в один (или несколько) пунктов назначения по челночнойсхеме «туда — обратно». При этом одну группу туристов он отвозит, а другуюзабирает. Такие чартерные рейсы называют еще чартерными на регулярной основе,поскольку по своей сути они близки к регулярным перевозкам.
Организовывать чартерные цепи выгодно в сезон массовых перевозок,связанных с отдыхом туристов. При этом непроизводительными затратами являютсятолько первый и последний рейсы воздушного судна (когда самолет возвращаетсяпустым после доставки первой группы туристов и летит пустым за последнейгруппой).
Расходы на холостые прогоны воздушного судна турфирма распределяетмежду всеми звеньями цепочки. Поэтому чем длиннее сама чартерная цепь и чащеперелеты, тем меньше будут затраты турфирмы на перевозку пустых мест и темдешевле будет обходиться туристам перевозка. Чартерная цепь, как правило,организуется на период времени 4—5 мес. с частотой рейсов 1 — 2 раза в неделю,реже — один раз в 10—14 дней.
После окончания каждого челночного рейса чартерной цепи воздушноесудно используется авиакомпанией по своему усмотрению, но к моменту совершениянового перелета оно должно быть предоставлено заказчику в аэропорт отправления.Чартерная программа начинается с заключения договора между фрахтователемвоздушного судна и перевозчиком. Контракт-договор чартера является основнымправовым документом регулирующим данный вид перевозки.
По договору чартера одна сторона (фрахтовщик) обязуетсяпредоставить другой стороне (фрахтователю) за плату всю вместимость или частьвместимости одного или нескольких воздушных судов на один или несколько рейсовдля перевозки пассажиров, багажа, грузов, почты или иных целей. В соответствиис Гражданским кодексом РФ договор на авиачартер относится к договорам арендытранспортного средства с экипажем. По договору аренды (фрахтование на время)транспортного средства с экипажем арендодатель предоставляет арендаторутранспортное средство за плату во временное владение или пользование иоказывает своими силами услуги по управлению им и по его техническойэксплуатации (ст. 632 ГК РФ).
Договор на аренду транспортного средства с экипажем предполагает наложениеряда обязанностей на обе стороны.В частности, арендодатель обязанподдерживать в надлежащем состоянии сданное в аренду транспортное средство,осуществлять его текущий и капитальный ремонт, предоставлять необходимыепринадлежности (ст. 634 ГК РФ). Услуги, предоставляемые арендодателем поуправлению и технической эксплуатации транспортного средства, должныобеспечивать его нормальную и безопасную эксплуатацию в соответствии с целямиаренды, указанными в договоре (ст. 635 ГК РФ).
Состав экипажа транспортного средства и его квалификация должныотвечать обязательным для сторон правилам и условиям договора, а еслиобязательными для сторон правилами такие требования не установлены — требованиямобычной практики эксплуатации транспортного средства данного вида и условиямдоговора.
Члены экипажа являются работниками арендодателя. Они подчиняютсяраспоряжениям арендодателя, относящимся к управлению и техническойэксплуатации, и распоряжениям арендатора, касающимся коммерческой эксплуатациитранспортного средства, если договором аренды не предусмотрено иное, расходы пооплате услуг членов экипажа, а также расходы на их содержание несетарендодатель (ст. 635 ГК РФ).
Обязанности арендатора предусматривают возложение на негорасходов, возникающих в связи с коммерческой эксплуатацией (ст. 636 ГК РФ).
  Если иное не предусмотрено договором аренды транспортногосредства с экипажем, обязанность страховать транспортное средство и (или)ответственность за ущерб, который может быть причинен им или в связи с егоэксплуатацией, возлагается на арендодателя в тех случаях, когда такоестрахование является обязательным в силу закона или договора (ст. 637 ГК РФ)
В соответствии со ст. 638 ГК РФ арендатор имеет право без согласияарендодателя сдавать транспортное средство в аренду. В рамках осуществлениякоммерческой эксплуатации он также вправе без согласия арендодателя от своегоимени заключать договоры перевозки с третьими лицами, если они не противоречатцелям использования транспортного средства, указанным в договоре аренды, а еслитакие цели не установлены — назначению транспортного средства. При этомзаказчик несет полную ответственность за все действия или упущения третьих лиц,с которыми он заключил договоренность по использованию воздушного судна,предоставленного ему арендодателем.
В случае гибели или повреждения транспортного средства арендаторобязан возместить арендодателю причиненные убытки, если последний докажет, чтогибель или повреждение транспортного средства произошли по обстоятельствам, закоторые арендатор отвечает в соответствии с законом или договором аренды (ст.639 ГК РФ).
Ответственность за вред, причиненный третьим лицам арендованнымтранспортным средством, его механизмами, устройствами, оборудованием, несетарендодатель в соответствии с правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ. Онвправе предъявить к арендатору регрессное требование о возмещении сумм,выплаченных третьим лицам, если докажет, что вред возник по вине арендатора(ст. 640 ГК РФ).
Согласно ст. 633 ГК РФ договор на авиачартерную перевозку долженбыть заключен в письменной форме независимо от его срока, в двух экземплярах,имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых находится у заказчика, адругой — у исполнителя.
При этом содержание договора не должно противоречить положенияммеждународных конвенций при осуществлении международных перевозок и положениямВоздушного кодекса РФ при реализации внутренних перевозок. Основные сведения, которые должны бытьотражены в контракт-договоре чартера
1. Конкретные условияперевозки.Они предполагают указаниецели перевозки; типа воздушного судна, выделяемого для перевозки; местаотправления и назначения; даты вылета рейса; максимальной коммерческой загрузкичартера — количество пассажиров и багажа. Если выполняется разовый чартер, то вдоговоре указываются конкретные даты вылета воздушного судна при осуществлениидоставки туристов в пункт назначения и обратно. В случае «тайм-чартера»указывается период времени на который страхуется самолет а также маршрут, покоторому будут выполняться полеты. Если выполняется чартерная цепочка, то вдоговоре указывается общее количество рейсов и даты выполнения каждого из них.         Графикполетов должен быть представлен в договоре в виде приложения к нему.
2. Стоимость перевозки.В договоре указывается полнаястоимость
чартерной перевозки, в том числе определяется стоимость нетто(чистая стоимость, получаемая перевозчиком) и стоимость брутто (в нее включеныкомиссионные, аэропортовые и другие сборы, оплата которых должна производитьсязаказчиком). Заказчик должен внести депозит в размере определенного процента отсуммы платежа-брутто.     
Оплату разовых рейсов заказчик осуществляет полностью как правило,за несколько дней до вылета (5 — 7 дней). При чартерных цепочках сначала обычнооплачивается последний рейс как условие, гарантирующее возврат туристов, азатем по мере выполнения чартерного соглашения консолидатор регулярноперечисляет деньги за каждый предстоящий рейс. На практике могут встречаться инесколько иные схемы взаиморасчетов.
3. Права и обязанности перевозчика и заказчика.Согласнодоговору перевозчик берет на себя выполнение всех формальностей, связанных спроизводством полетов. К ним относятся:
-   иммиграционные, таможенные, пограничные, карантинные
  формальности;
-   получение разрешений на пролет над теми или иными
 территориями;
— получение разрешений авиационных властей на выполнение
 чартерной перевозки;
-   оформление чартерных билетов и других перевозочных документов;
-   оперативное информирование заказчика об отклонении от
  графика полетов и текущем состоянии воздушного судна.
В интересах обеспечения безопасности полетов перевозчик имеетправо переносить или отменять вылет; уменьшать допустимую коммерческую загрузкусудна; совершать в течение полета посадки, делать остановки, изменять маршрутили прекращать полет. В последнем случае перевозчик обязан возвратить заказчикучасть стоимости перевозки, соответствующую ее невыполненной части.
В обязанности заказчикавходит:
-   своевременное (не позднее 2 рабочих дней до вылета) предоставлениеисполнителю списков пассажиров;
-   обеспечение своевременной доставки пассажиров и багажа в
аэропорт отправления с учетом времени, необходимого для прохожденияадминистративных формальностей;
-   обеспечение пассажиров необходимыми документами на выезд, в странуназначения или транзита (а в случае перевозки особых групп багажа — наличиесоответствующих разрешении на его ввоз/вывоз). На заказчика возлагаетсяответственность и все расходы в случае депортации пассажиров. Заказчик такжедолжен своевременно внести плату за чартерную перевозку, предусмотренычартерные рейсы в интересах нескольких заказчиков, усматривает загрузкувоздушного судна по своему усмотрению. Таким образом в случае наличия свободныхмест или емкостей в самолете выполняющем перевозку, перевозчик имеет правоперевозить любых других пассажиров, багаж, почту и грузы с соблюдением правилстраны отправления и страны назначения, установленных для перевозки, безкакой-либо выплаты компенсации заказчику.
Расходы, не связанные с выполнением чартерной перевозки
  В договоре отмечается, что всерасходы, не связанные с выполнением чартерной перевозки, должны быть отнесенына счет заказчика. Сюда входят наземная перевозка из города в аэропорт иобратно, содержание в гостинице и пунктах сбора групп.
Расходы, связанные сзадержкой вылета.
По согласованию сторон определяются условия компенсации расходов,обусловленных задержкой рейса. Обычно при задержке вылета по вине заказчикаболее чем на 3 ч последний должен уплатить перевозчику за каждый час простоя 20% стоимости летного часа принятой в расчет стоимости рейса. Если же произойдетзадержка вылета рейса по вине перевозчика более чем на 24 ч, то последнийобязан выплатить заказчику стоимость всех понесенных разумных затрат, связанныхс обслуживанием и размещением пассажиров.
Расторжение договора.
 Обе стороны имеют праворасторгнуть договор. Авиакомпания может воспользоваться этим правом в следующихслучаях:
-   непоступления платежей за перевозку со стороны заказчика;
-   невыполнения заказчиком обязательств по минимальной коммерческой
 загрузке воздушного судна;
— отсутствия авиатоплива или сокращения его лимита;
-   отвлечения самолета на выполнение правительственных заданий.
Заказчик имеет правоотказатьсяот рейса в случаях:
-   задержки рейса более чем на оговариваемый промежуток времени;
-   замены типа воздушного судна, если вследствие этого не будутобеспечиваться объем и качество перевозки, предусмотренные по договору.
В остальных случаях заказчик может отказаться от договора суплатой неустойки, размер которой оговаривается в контракте и зависит от срокаотказа до намеченной даты вылета. Так при отказе от перевозки или при переносерейса заказчиком более чем на 24 ч он должен выплатить авиакомпании компенсациюв размере 25 % стоимости рейса, если он отменен или перенесен за 5 дней допредполагаемой даты вылета; 50 % — если отказ или перенос произошел в срок от 3до 5 дней до даты вылета; 75 %-в случае отказа или переноса рейса за 3 дня именее до даты вылета. Расторжение договора фиксируется соответствующим актом.
Освобождение от ответственност
Перевозчик освобождается от ответственности за неисполнение илиненадлежащее выполнениедоговора в случае форс-мажорных обстоятельств(неблагоприятных метеоусловий, стихийных бедствий начала военных действий ит. п.). Однако в ситуациях, связанных с прекращением полета или изменениеммаршрута по указанным причинам перевозчик обязан сделать все зависящее от него,чтобы отправить пассажиров и их багаж в пункт назначения за счет и с согласиязаказчика.
В договор могут включаться и другие пункты, например положение окомпенсации дополнительных расходов, которые может понести перевозчик в случаенарушения заказчиком первоначальных условий. Если в силу ряда причин (не реализациятурпутевок, непредвиденный отказ принимающей стороны и др.) заказчикотказывается от одного из рейсов в чартерной цепи, это может привести к простоюсамолета или выполнению им холостых полетов. В такой ситуации турфирма обязанабудет компенсировать перевозчику понесенные расходы.
Договоры на чартерные перевозки могут заключаться на год, квартал,месяц, сезон — исходя из интересов заказчика и возможностей авиакомпании. Длярассмотрения вопроса о заключении договора заказчик должен подать заявкуавиапредприятию не менее чем за 15 дней до намечаемой даты рейса. В заявкеуказываются наименование заказчика, дата и маршрут предполагаемой перевозки,обязательства по выполнению «Правил перевозки пассажиров и багажа» и другаятребуемая информация.
Консолидаторы
Как уже отмечалось, в общем случае при заключении чартерныхдоговоров на перевозку в качестве заказчика может выступать любое физическоеили юридическое лицо, способное оплатить аренду транспортного средства сэкипажем. При воздушных чартерных перевозках заказчика часто называютконсолидатором — лицом, отвечающим за заполнение рейса.При этом консолидаторомможет быть:
-        корпоративный клиент, заказывающий перевозку для личных целей(членов семьи, клуба, сотрудников);
-транспортное агентство, выступающее как посредник предоставленияуслуг по перевозкам;
-        крупный туроператор, имеющий большой и стабильный рынок.     
Так как далеко не каждая турфирма может обеспечить нужную загрузкучартерного рейса, а перевозчик предпочитает иметь дело одним заказчиком, тозачастую более мелкие туристские компании объединяют свои усилия дляосуществления чартерных перевозок заранее оговаривая между собой условиясотрудничества на условиях субаренды.В этом случае в качестве консолидатора выступает один из туроператоров, накоторого возлагаются полномочия заключения договора и ведения всехвзаиморасчетов с перевозчиком.
Иногда консолидатором рейса может стать сама авиакомпания,создающая специальный отдел, занимающийся формированием туристских групп. Этототдел работает с небольшими корпоративными фирмами, продает блоки мест мелкимтурагентствам. Впоследствии, как правило, этот отдел выделяется всамостоятельную туристскую компанию, которая продолжает сотрудничать спородившим ее перевозчиком.
Турфирма, работающая с чартерами в качестве консолидатора, имеетряд преимуществ в организации путешествий. Она уже не зависит от случайногостечения обстоятельств, от наличия или отсутствия билетов на регулярные рейсы,а получает возможность долгосрочного планирования своей деятельности.
Если к тому же в течение достаточно длительного промежутка временитурфирма является консолидатором у одного и того же перевозчика, то в некоторыхслучаях она может рассчитывать на снисхождение со стороны последнего. Так,перевозчик может пойти на замену заявленного борта самолетом меньшей емкости,если фирма не добирает туристов; взять плату за бортовое питание исходя изфактического количества туристов на рейсе; снизить тариф на перевозку вкритических ситуациях. Как правило, авиакомпании стараются идти на компромисссо своими постоянными партнерами, поддерживать и выручать их в сложныхситуациях, что дает возможность в итоге добиваться неплохих результатов вкоммерческой деятельности обеим сторонам.
Не стоит забывать, однако, о тяжелом бремени ответственности,ложащемся на плечи консолидатора: если он завез группу туристов в странучартером, то обязан доставить ее обратно. В связи с этим встает вопрос онадежности альянса между авиакомпанией и консолидатором. Туроператору следуетвыбирать партнером для перевозки лишь те авиакомпании, которые в течениепоследних лет хорошо зарекомендовали себя на рынке чартерных услуг.
Проблемы,связанные с реализацией чартерных рейсов
Организации чартерного рейса предшествует большая подготовительнаяработа как со стороны заказчика, так и со стороны исполнителя. Помимозаключения договора на чартерную перевозку необходимо провести целый ряд другихмероприятий. При этом у турфирм могут возникнуть проблемы, связанные сосуществлением непосредственно процесса перевозки за который, по существу,отвечает авиакомпания. Это обусловлено тем что трудности, в силу тех или иныхпричин испытываемые авиаперевозчиками, рикошетом передаются их партнерам —турфирмам.
Прежде всего, для чартерного рейса необходимо получить разрешениена его выполнение.Если планируется международная перевозка, то должныбыть соблюдены все требования местных государственных органов и властей. Дляполучения разрешения на чартер подается запрос в установленном порядке вустановленные сроки. При этом если между государствами имеется соглашение овоздушном сообщении, предусматривающее выполнение чартерных перевозок, запроснаправляется через диспетчерскую службу. Если такое соглашение отсутствует,запрос направляется по дипломатическим каналам.
Поскольку чартеры забирают у регулярных линий довольно большоеколичество потенциальных клиентов, многие государства стараются ограничитьколичество чартерных рейсов, выдвигая ряд требований, направленных назатруднение осуществления таких рейсов, выполняемых иностранными перевозчиками.К наиболее распространенным требованиям такого характера относятся:установление лимита на количество чартерных рейсов (в некоторых случаях —запрет на них); допуск чартеров на определенные направления только посогласованию с национальными перевозчиками; ограничение цены нижнего пределачартерной перевозки на достаточно высоком уровне; равное распределениечартерной программы с национальными перевозчиками страны и др. В последнемслучае проблема решается либо установлением равной доли чартерных рейсов дляавиакомпаний обеих стран, либо доставкой туристов в одну сторону отечественнойавиакомпанией, а обратно — иностранной. Такой опыт работы имеется на маршрутахв Таиланд, Объединенные Арабские Эмираты, на Сицилию и др.
Следует сказать, что запреты, связанные с ограничением чартерныхрейсов, могут носить справедливый характер. Имеется в виду запрет на полетысамолетов с повышенным уровнем шума двигателей, который был введен странами ЕСс 1 апреля2002 г. Известно, что в связи с данным решением многиетурфирмы оказались в очень затруднительном положении, так как большинство отечественныхавиакомпаний предоставляют для реализации чартерных перевозок воздушные судаустаревших моделей Ил-86, которые не соответствуют шумовым нормативам ICAO.
При ограниченном самолетном парке ряда перевозчиков это поставилопод угрозу срыва многие чартерные программы. Кроме того, это повлекло за собойизменение в финансовой политике турфирм — ведь билет на Ту-154 стоит на 20 —30$ США дороже, чем на Ил-86. Решить возникшую проблему некоторые авиакомпаниипытались путем достижения сепаратного соглашения летать на «шумной» технике скаждым отдельным аэропортом Европы. Однако этот вариант связан с увеличениемрасходов на штрафные санкции, что все равно влечет за собой рост цен наавиабилеты. Поэтому такие непопулярные меры способствовали оттоку туристов сданного направления.
Аналогичная ситуация сложилась в мае 2002 г. на болгарскомнаправлении, когда болгарская сторона отказалась разрешить российскимавиакомпаниям выполнение запланированных на лето чартерных рейсов. Отказмотивировался тем, что с сентября 2001 г. в соответствии с решениеммеждународных организаций самолеты, летающие в европейском пространстве, должныбыть оборудованы особой системой предотвращения столкновений в воздухе — TCAS, которая, к сожалению,отсутствует на бортах некоторых отечественных авиакомпаний. Болгария же,являясь ассоциированным членом ЕС, должна выполнять эти требования, что иявилось причиной возникшего конфликта с российскими воздушными перевозчиками.
Конечно, проблемы чартеров, обусловленные постановлениямимеждународных организаций, характерны и для регулярных рейсов. Однако длячартерных перевозок они усугубляются тем, что авиакомпании выделяют для ихосуществления, как правило, воздушные суда более старого образца, которые невсегда выгодно или вообще невозможно технически усовершенствовать, и поэтомуименно их приходится снимать с эксплуатации. Хотелось бы отметить, что, какимибы справедливыми обстоятельствами ни были вызваны запреты или ограничения начартерные рейсы, они существенно усложняют работу отечественных авиакомпаний итурфирм, работающих с ними.
Разрешение на чартерную перевозку необходимо получить и увнутренних авиационных властей. Минтрансом РФ и Государственной СлужбойГражданской Авиации (ГСГА) 12 марта 2001 г. было принято распоряжение № ПР-З-Р«О регулировании международных чартерных перевозок между Москвой и рядомкурортных городов зарубежья, пользующихся повышенным спросом населения в летнийпериод». Этот документ предполагает также проведение дополнительного контролямеждународных пассажирских чартерных рейсов со стороны ГСГА и в другие наиболее«горячие» даты (например, новогодние праздники). Согласно этому распоряжениюдля получения разрешения на выполнение полетов авиакомпании необходимопредоставить: лицензию (на обслуживание воздушной линии или на выполнение рейсав определенные даты); заявку, содержащую информацию о плане полета;регистрационные номера воздушных судов (в том числе резервных), а такжедокументы, подтверждающие финансовую состоятельность предприятия и договоры стурфирмами.
Ужесточение контроля за реализацией чартерных перевозок связано сзащитой интересов пассажиров. На протяжении нескольких лет в ходе осуществлениячартерных программ неоднократно нарушались права туристов как потребителей:возникали задержки с отлетом и вывозом обратно, без объявления изменялисьаэропорты прибытия по возвращении домой, иногда не предоставлялось питание наборту, хотя оно было запланировано и оплачено и т.д. «Последней каплей»,повлекшей за собой рождение указанного документа, явилась история с «РусАвиа»,когда задержка туристов, следовавших на встречу Нового года в Бали, составила40 ч, поскольку у авиакомпании не оказалось разрешения на пролет черезтерриторию Китая.
В связи с принятым распоряжением у многих авиакомпаний возниклисложности, обусловленные их небольшим по численности парком воздушных судов иотсутствием необходимой резервной техники. Решить эти проблемы некоторыеперевозчики стараются путем объединения своих усилий с более крупнымиавиапредприятиями, а также путем корректировки программ, предусматривающихзамену самолетов на некоторых линиях или отмену отдельных запланированныхрейсов. Следует отметить, что несмотря на то что ужесточение контроля заосуществлением чартерных программ и является положительным фактором, однако сточки зрения турфирм оно не решит до конца их проблемы. Ведь отказавиакомпании, с которой консолидатор заключил договор, в получении разрешенияна чартерную перевозку за несколько дней до вылета все равно поставит турфирмув очень тяжелое положение.
Помимо получения разрешений на перевозку авиакомпаниям приходитсярешать вопросы, связанные с получением воздушных коридоров при полете надтерриторией той или иной страны.Предоставление воздушного коридоразависит в ряде случаев от технического оснащения судов, условий эксплуатациирегулярных линий и других факторов.
Существует ряд проблем и с обеспечением стоянки самолетов ваэропорту, особенно при организации чартерных рейсов с отстоем. Помимоэтого, как уже отмечалось, при перегоне воздушного судна в пункт началаперевозок и из него возникают холостые полеты, заполнение которых такжедоставляет перевозчикам определенные хлопоты.
Стоит сказать, что проблемы, связанные с организацией чартерныхрейсов, не всегда оправданны. Порой они могут возникать не только пообъективным обстоятельствам или из-за неопытности партнеров (авиакомпании иконсолидатора), но и по причине халатности, а иногда и просто откровенного надувательства.К наиболее характерным срывам, связанным с такими причинами, можно отнестиобъединение рейсов, перенос рейса, задержка и отмена его.
Объединение рейсовобычнопроисходит, если возникают трудности с их заполняемостью. Перенос рейсасовершаетсячасто за сутки или более до начала предполагаемой даты вылета. Оба эти вариантане очень приятны туристам и накладывают негативный отпечаток на их планы,однако в данном случае турфирма имеет возможность предупредить своих клиентов опредстоящих изменениях. Значительно большие неудобства доставляют туристам задержкаи отмена полетов, о которых они узнают в последний момент. Первый случай чреватдля вылетающих томительным ожиданием в аэропорту отправления, во втором случаеони могут остаться в аэропорту вообще без средств к существованию на двое-троесуток. Срывы в чартерных перевозках приносят турфирмам и авиаперевозчикам нетолько материальный ущерб (в конечном счете его иногда удается избежать), но,главным образом, отрицательно сказывается на имидже обеих компаний.
Положение чартерных рейсов усугубляется еще и тем, что в аэропортахприоритет в обслуживании отдается регулярным полетам. Очередным подтверждениемтому явился сдвиг чартерных рейсов в аэропорту Шереметьево на неудобное время,о котором было объявлено в начале летнего сезона 2002 г. Наиболее удобные дневные часы были распределены между отечественными и иностраннымирегулярными рейсами, а чартерам предложили на выбор — либо летать в ночноевремя (с 23 до 8 ч), либо доплачивать за возможность летать днем. Причем заобслуживание в последнем случае руководство аэропорта установило дополнительнуюплату в размере от 5 до 30 $ США за пассажира. Понятно, что эти дополнительныерасходы ложатся на плечи турфирм и их клиентов.
Кстати, финансовые вопросы играют не последнюю роль в деятельноститурфирм при организации чартерных перевозок.Не является секретом и тотфакт, что, стремясь уйти от высоких налогов, некоторые туроператоры стараютсяреализовать чартерные программы, используя иностранных посредников. В этомслучае официальным заказчиком чартерных рейсов выступают зарубежные партнерыотечественных турфирм или какие-либо иные предприятия, зарегистрированные вофшорных зонах. С одной стороны, это позволяет снизить оператору оборотныеналоги и значительно сократить стоимость кресла, что очень важно для выживанияв условиях жесткой конкуренции на российском авиарынке. Однако, с другойстороны, при этом могут возникнуть другие сложности. Ведь согласно положенияммеждународных воздушных конвенций заказчиком рейса может выступать толькокомпания той страны, чьи туристы приобретают услуги по авиаперевозке. Нарушениеэтого положения может иметь очень серьезные последствия для турфирмы.
Как видно, проблемы, связанные с организацией чартерных рейсов,довольно многочисленны и разнообразны. Тем не менее в общем объеме перевозокряда авиакомпаний количество чартеров доходит до 20 %, что обусловлено ихдостаточно высокой эффективностью. Последняя достигается максимальнойкоммерческой загрузкой воздушных судов (как правило, не менее 85—90 %), а такжевозможностью эксплуатировать более старую авиатехнику.
Широкое распространение получили чартерные рейсы и при внутренних,и при международных грузовых перевозках.Особенно они востребованы там,где отсутствуют регулярные грузовые маршруты, а также при перемещениикрупногабаритных, тяжеловесных грузов, больших партий скоропортящихся товаров,животных и т.д.
Популярность чартерных рейсов и их экономическая эффективностьпривели к возникновению авиакомпаний, специализирующихся на чартерныхперевозках. В 1972 г. была создана Международная Ассоциация авиачартерныхперевозчиков, которая занимается решением проблем, связанных с организациейчартеров и защитой своих интересов на рынке авиауслуг.
 
2.16. Сервис для авиапассажиров
Известно, что воздушные перевозки отличаются достаточно высокимуровнем сервиса для пассажиров. Это обусловлено тем, что большинствоавиакомпаний, стремясь сохранить на своих рейсах максимальное количествопассажиров, а также привлечь к себе потенциальных клиентов, прилагают большиеусилия к созданию комфортных условий перевозки.
Факторы, влияющие на уровень обслуживания путешественников,многообразны. В целом можно выделить следующие составляющие, которые определяюткачество обслуживания воздушных перевозок: технологические, технические,социальные, культурно-развлекательные и питание.
Основные виды сервиса
О технологических факторах сервиса уже говорилось в предыдущихглавах. Прежде всего это разработка условий перевозки пассажиров отдельныхкатегорий, направленная на предоставление специальных услугпутешествующим, имеющим определенный общественный статус или проблемы,связанные со здоровьем, целью поездки и др. (VIP-пассажиры, трансфертныепассажиры, дети, больные, инвалиды и т.д.).
Помимо этого, большое внимание уделяется ускорению прохожденияпассажирами в аэропортах наиболее длительных процедур — регистрации,паспортного и таможенного контроля.Для ускорения процесса регистрациимногие авиапредприятия не просто увеличивают количество регистрационных стоек,но и внедряют новые способы осуществления этого процесса. Так, например,американская компания «United Airlines» первой предложила своим клиентам регистрацию по телефону, чтопозволяет пассажирам приехать в аэропорт за 45 мин до вылета. Некоторыеперевозчики сократили это время до 40 — 30 мин (с условием отсутствиягромоздкого багажа, который надо сдавать в багажное отделение самолета). Наотдельных рейсах (в Киев и Санкт-Петербург) такую услугу ввела и отечественнаяавиакомпания «Трансаэро». Позвонив по определенному телефону не позднее чем за40 мин до вылета, можно зарегистрироваться на рейс этого перевозчика,вылетающий из аэропорта Домодедово. Сократить время на регистрацию позволяетновая система которую внедряет авиакомпания «Lufthansa». Она рассчитана на частопутешествующих пассажиров, имеющих электронный билет и мобильный телефон,поддерживающий протокол WAP (этот протокол дает возможность просматривать ресурсы Интернет надисплее сотового телефона). Дело в том, что при регистрации «Lufthansa» выдает своим пассажирампосадочный талон со штрих-кодом, считываемый при посадке в самолет. Используяновую систему, клиент может зарегистрироваться на рейс прямо дома или по дорогев аэропорт, сидя в такси, так как штрих-код в этом случае может быть передан надисплей сотового телефона.
Многие зарубежные отели, сотрудничающие с аэропортами, открывают усебя службы для регистрации авиапассажиров. Не отстают от таких нововведений ироссийские предприятия размещения. Так, гостиничный комплекс «Аэротель»,расположенный в 100 м от аэропорта Домодедово, предлагает туристским группам,останавливающимся в нем, регистрацию на авиарейс прямо в гостинице. Для этого в«Аэротеле» установлен компьютер со специальной программой, а в день вылета сюдаприезжает агент из аэровокзального комплекса. Туристы регистрируются на рейс,сдают багаж, получают посадочные талоны и бесплатно доставляются на автобусе ваэропорт.
Уже говорилось о новой технологии, позволяющей по радужной оболочкеглаза идентифицировать пассажира, что также значительно «облегчает жизнь» частолетающим пассажирам при прохождении ими паспортно-визового контроля.
Определенный уровень сервиса достигнут в технологиях, связанных срозыском багажа туристов, путешествующих воздушным транспортом. При этомнекоторые перевозчики создают специальные «службы поддержки» для пассажиров,чей багаж заблудился или потерялся. В частности, «Swissair» может предложить такомупассажиру некоторую сумму денег (165 — 330 $ США в зависимости от классаобслуживания), если поиски багажа затягиваются, а клиенту необходимы какие-товещи из него.
Многие авиакомпании подвозят пассажира до аэропорта — лимузинмогут подать прямо к порогу отеля или офиса. Следует отметить, что такуюуслугу, а также помощь в бронировании автомобиля по прилету зарубежныеперевозчики предоставляют своим клиентам уже давно. Однако в последнее время иотечественные авиакомпании также стали вводить услуги по доставке прилетающихпассажиров от аэропорта до города.
Так, например, из московского аэропорта Домодедово отдельнымиавиакомпаниями организован бесплатный автобус для своих пассажиров до станцииметро Домодедовская. Пассажирам, добирающимся из города до воздушной гавани наэлектричке, предложена новая услуга, реализуемая совместно с Московскойжелезной дорогой. Вылетающие самолетом уже сейчас могут зарегистрироваться нарейс и сдать багаж в здании Павелецкого вокзала, а в скором времени смогут этоделать в электричке, которая ходит экспрессом с Павелецкого вокзала до аэропортаДомодедово. Частота рейсов — шесть электропоездов в час, время в пути — 42 мин.
Из аэропорта Шереметьево осуществляется бесплатный трансферпассажиров, прибывающих зарубежными рейсами «Трансаэро», в центр Москвы.Бесплатную перевозку между аэропортом и городом организовал «Аэрофлот» длясвоих пассажиров в Санкт-Петербурге и Хабаровске. В Санкт-Петербурге к услугампассажиров предоставляются комфортабельный микроавтобус «Соболь» и автомашины«Волга». Чтобы воспользоваться этими услугами, необходимо подойти в залеприлета к отдельной стойке «Аэрофлота» с надписью «Бесплатная доставка»,предъявить авиабилет с рейса и получить ваучер на проезд.
Авиакомпания «Сибирь» предлагает пассажирам, летящим вНовосибирск, забронировать автомобиль непосредственно еще во время полета наборту самолета. Машины развозят клиентов авиакомпании из аэропорта Толмачевокак по самому Новосибирску, так и в другие города региона. При этом цены напроезд фиксированы и зависят от типа автомобиля (микроавтобус, легковое авто),времени суток (день или ночь) и расстояния и не зависят от количества занятыхмест. Кроме того, «Сибирь» организует транспортное обслуживание клиентов всотрудничестве с немецкими железными дорогами. Своим пассажирам, отправляющимсяв Германию, авиаперевозчик предоставляет бесплатный проезд по железной дороге Deutsche Bahn AG от аэропорта прибытия доконечного пункта назначения в Германии и обратно. При этом проезд по железнойдороге возможен в первом (только при условии осуществления воздушного перелетав бизнес-классе) и втором классах. Так же как и на рейсах «Сибири», детяммладше 2 лет предоставляется 90%-ная скидка, а детям от 2 до 12 лет — 50%-наяскидка.
Ярким примером усилий перевозчиков по совершенствованию сервиса,связанного с технологией перевозок, явилось принятие «Аэрофлотом» единыхстандартов обслуживания пассажиров. В этих стандартах регламентированы правилаи порядок предоставления конкретных услуг при подготовке к полету, во времянего, а также в случае задержки вылета. В значительной степени стандартизацияуслуг обусловлена стремлением «Аэрофлота» вступить в глобальный союз «Sky Team», образуемый компаниями «Air France», «Delta Airlines», «Korean Air» и «Air Mexico». Важнейшее требование ккаждому из его участников — предоставить пассажирам высококачественноеобслуживание на протяжении всей перевозки.
  Членство в альянсе значительно расширяет формы сотрудничествамежду авиаперевозчиками, давая возможность каждому из них предоставлятьпассажирам услуги, которые они не могли бы обеспечить им самостоятельно. Вчастности, у каждой авиакомпании есть собственные гостиницы, клубы, фирмы попрокату автомобилей, зоны отдыха и бизнес-центры в аэропортах. Соглашение осотрудничестве дает возможность пассажирам, летающим рейсами одной авиакомпании— участницы альянса, пользоваться всеми благами других перевозчиков.
Технические составляющие сервиса.
 К основным техническимфакторам, влияющим на комфортность перевозки, относятся прежде всего:
-   конструкторские и эргономические особенности пассажирских
   кресел;
-   способность их раскладываться в наклонную или горизонтальную
 кровать;
-    расстояние между креслами;
-   оборудование их индивидуальными экранами для просмотра
 видеокассет;
-    оснащение их радионаушниками индивидуального пользования, откиднымистоликами, лампочками местного освещения, кондиционерами и т.д.
Необходимо отметить следующее: несмотря на то что на сегодняшнийдень многие авиаперевозчики располагают креслами-кроватями на борту воздушныхлайнеров, совершенствование подобного удобства не останавливается. Так, «British Airways» в целях создания уюта дляпассажиров на дальне-магистральных рейсах изменила расположение кроватей впространстве салоне. Это позволило рассадить людей спиной друг к другу исоздать атмосферу интимности, что немаловажно для отдыха.
Многие перевозчики разрешают своим клиентам пользоваться на бортусамолетов портативными компьютерами. С этой целью, например, самолетыавиакомпании «Lufthansa» оснащены прямыми источниками бортового питания для портативныхкомпьютеров, которые позволяют пассажирам подключать свои ноутбуки к бортовойсистеме питания без использования адаптеров. Каждое пассажирское кресло впервом и бизнес-классе на дальнемагистральных рейсах оснащено собственнойрозеткой, совместимой как со стандартным плоским европейским штепселем, так и сдвухтрехштырьковыми американскими штепселями.
Кресла салонов первого и бизнес-класса многих авиакомпаний,совершающих межконтинентальные рейсы, оборудованы телефонами спутниковой связи,по которым можно позвонить с помощью кредитной карты. Такую возможностьпредоставляют своим клиентам «KLM», «SAS», «Northwest Airlines» и др. Находясь на борту воздушных лайнеров ряда авиакомпаний,можно послать телеграмму, факс, воспользоваться Интернет-связью. Последняяуслуга стала внедряться на воздушных судах совсем недавно. Тем не менее она ужепредоставляется клиентам (например немецкой компанией «Lufthansa» и американскими «American Airlines», «Delta Airlines» и «United Airlines»). С февраля 2002 г. возможность отправить электронные сообщения во время продолжительных перелетов получили ипассажиры «Finnair», следующие маршрутами в Азию и Северную Америку. Пока этотсервис рассчитан только на пассажиров бизнес-класса, впоследствии же услугамиэлектронной почты смогут пользоваться и те, кто летит в эконом-классе.
Социальные составляющие сервиса.
 Среди мероприятийсоциального плана, направленных на улучшение обслуживания пассажиров, следуетназвать, прежде всего, разработку льготных тарифов и скидок для молодежи,студентов, пенсионеров, семейных пар, детей и т.д. Помимо этого, многиеавиакомпании к наиболее популярным праздникам (Новый год, День святогоВалентина, 8 Марта, День Победы) традиционно делают своим клиентам подарки,предлагая рекламные тарифы и проводя акции по распродаже билетов.
Наиболее крупные перевозчики участвуют в проведенииблаготворительных мероприятий. Например, в канун 2000 г. «British Airways» совместно сблаготворительной организацией «Love's Bridge» провела необычную акцию по сбору новогодних подарков длядетей-сирот, воспитывающихся в детских домах Москвы и Подмосковья. В качествепоощрения за принесенную игрушку или сувенир пассажиру предоставляласьвозможность купить билет на рейс «British Airways» по маршруту «Москва —Лондон—Москва» всего за 225 $ США (в товремя как базовый тариф составляет 500 $ США).
Авиакомпания «Трансаэро» на маршруте «Москва—Санкт-Петербург»ввела в действие программу «Социальный билет», предназначенную для участниковвойны, инвалидов, воспитанников детских домов и интернатов, которые могутсовершать путешествия на самолетах этой авиакомпании за символическую плату —100 руб.
«Аэрофлот» в честь годовщины Победы в Великой Отечественной войнев рамках акции «Встреча боевых друзей» ежегодно предоставляет ветеранамбесплатные билеты на полет («туда — обратно») в любой пункт на территорииРоссии и Европы, включая те страны Западной Европы, СНГ и Балтии, куда летаютсамолеты «Аэрофлота». Кроме того, Аэрофлот был спонсором и генеральнымперевозчиком благотворительной миссии из США «Операция «Улыбка»».Деятельность этой миссии заключалась в проведении американскими специалистамибесплатных операций российским детям с различными дефектами лица. «Аэрофлот»предоставил бесплатные места американским врачам, а также бесплатно перевез 1,2т медикаментов и оборудования. Помимо этого главный национальный перевозчик безвзимания оплаты неоднократно участвовал в перевозке детей, направляющихся налечение за границу, а также зарубежных медиков-специалистов в Россию;бескорыстно доставлял к местам отдыха детей погибших сотрудников МВД;предоставлял бесплатные места спортсменам-инвалидам, совершавшим в 1997 г.восхождение на гору Килиманджаро в Африке, и т.д. Хорошей традицией «Аэрофлота»является поздравление пассажиров, присутствующих на рейсе, с днем рождения, приэтом детям вручаются подарки.
Вообще многие перевозчики во время полета делают своим клиентампрезенты, правда, чаще это относится к пассажирам первого и бизнес-класса.Такой подарок может представлять собой набор из нескольких предметов,упакованных в пакет с молнией (это может быть маска для сна, одноразовый плед,надувная подушечка, носки с кожаной подошвой, бритвенный набор, шампунь,минифлакон туалетной воды, губка для обуви, набор гребенок, зубная щетка изубная паста и пр.). С помощью этих мелочей за время полета можно отдохнуть,выспаться, а затем привести себя в порядок.
Подарками от авиакомпаний могут быть и разнообразные льготы иуслуги вне самолета. «Japan Airlines», например, раздает талончики, которые можно отоварить в магазинеDuty-Free в Токио и Осаке; «ANA» вручает телефонныекарточки или приглашение на бесплатную ночь в отеле; «Iberia» — сотовый телефон нанеделю. «Austrian Airlines» разработала систему талонов, по которым пассажиры бизнес-классамогут делать покупки в крупных магазинах Вены, бесплатно переночевать в однойиз гостиниц австрийской столицы или взять на день автомашину напрокат. Такие жельготы предоставляют путешествующим на своих рейсах «Finnair» и «British Airways». «United Airlines» дарит на 3 ч всем, ктолетит в Париж первым и бизнес-классом, номер с завтраком в гостинице.
В последнее время перевозчики стали уделять большое вниманиесамочувствию туристов во время полета.Это связано с участившимисяслучаями ухудшения состояния здоровья на длительных маршрутах пассажиров,летящих эконом-классом. Согласно версии экспертов, длительная неподвижность всогнутом положении тела и кислородное голодание, которыми, как правило,сопровождается полет в перенасыщенном углекислым газом салоне, могут привести кобразованию тромбов в нижних конечностях, что чревато самыми серьезнымипоследствиями. С целью исключения случаев возникновения тромбов многиеавиакомпании, в том числе российские, стали выдавать пассажирам, чей полетдлится более 7 ч, специальные противотромбозные гольфы. Кроме того, дляпассажиров эконом-класса демонстрируется видеоролик «Зарядка в кресле». Онпредлагает сидящим в креслах туристам делать различные движения ногами ирастяжки, чтобы не застывать надолго в одной позе.
Для оказания срочной медицинской помощи нуждающимся в ней напассажирских авиалайнерах имеются бортовые аптечки, содержащие достаточноширокий ассортимент лекарственных препаратов.
Руководители ряда авиакомпаний пошли еще дальше в своем желаниипомочь плохо чувствующему себя пассажиру. Они приняли решение разместить наборту своих самолетов набор медицинского оборудования, позволяющий экипажуоказывать неотложную помощь заболевшему туристу. Через спутниковую связь наземлю специалистам-медикам передаются сведения о состоянии здоровья пассажира,его пульс, температура, артериальное давление, уровень кислорода в крови.Специальные видеокамеры позволяют врачам вести визуальное наблюдение засостоянием пассажира и координировать действия экипажа по оказанию емунеотложной помощи. Следует отметить, что благодаря международнойтелемедицинской компании «MedAir», услугами которой пользуется более 40 авиаперевозчиков, удалосьспасти не один десяток пассажиров.
Одно из важных направлений сервиса при авиаперевозках — разработкаспециальных программ для часто летающих пассажиров, о которых подробно будетрассказано в следующей главе.
Сервис для детей.
 Дети на авиарейсах также неоставлены без внимания. Например, американские ученые при содействииФедеральной авиационной службы США разработали специальный жилет безопасностидля пассажиров в возрасте до 2 лет. Причем разработано два размера жилета — длягрудничков и для тех, кто уже начал ходить. С виду этот жилет напоминаетобыкновенный спасательный жилет с множеством разных ремешков. Родительзасовывает в него своего ребенка, пристегивает себя ремнем безопасности ккреслу и затем с помощью специального ремешка прикрепляет жилет с малышом ксвоему ремню. Новый детский спасжилет сделан из экологически чистых материалов,к тому же он смоделирован с учетом анатомических особенностей ребенка, поэтомутот не будет чувствовать себя стесненным в движениях.
На многих авиалиниях действуют специальные программы, ориентированныена детей. Еще до взлета дети получают пакеты с кроссвордами и загадками, а вовремя полета им предлагаются игрушки. На борту самолетов транслируется детскийтелеканал, а также имеется большой выбор кассет с диснеевскими мультфильмами.Для юных путешествующих пассажиров «British Airways» ввела новую специальную услугу «Дети едят первыми». Всоответствии с ней сначала питание предлагается детям, которые сами выбираютсебе меню, составленное с учетом детского рациона. Такой порядок обслуживанияимеет еще одну положительную черту — накормив сначала детей, взрослые могутспокойно заниматься своим обедом
Отечественные авиакомпании также стали применять на своих рейсахновые приемы в обслуживании пассажиров, путешествующих с детьми. В частности,компания «Сибавиатранс» («СИАТ») первой из российских предложила своимпассажирам в дополнение к обычному взрослому журналу детский журнал дляразвлечений в полете. Маленькое восьмистраничное издание содержит рисунки дляраскрашивания, загадки, считалки, стихи и даже развертку бумажного самолетика,для крыльев которого предусмотрены наклейки с эмблемой авиаперевозчика. Кжурналу прилагается набор миниатюрных цветных карандашей, чтобы не возниклопроблем с раскрашиванием картинок.
Многие перевозчики на своих маршрутах обеспечивают детейспециальным питанием. Для маленьких пассажиров (до 2 лет) предусмотренотдельный лоток, где есть фруктовое и мясное пюре, сок и йогурт. Детям ввозрасте от 2 до 12 лет предлагают обед, в котором больше соков, все блюдадиетические и нарезанные, чтобы было удобно есть без ножа.
Развлекательный сервис на борту
 Для того чтобы привлечь насвои рейсы как можно больше пассажиров, многие международные авиакомпаниипредлагают своим клиентам мероприятия развлекательного характера, а также рядуслуг по поддержанию хорошего настроения во время полета. Так, ряд авиаперевозчиковпассажирам бизнес-класса предлагают пользоваться библиотекой; авиакомпания «Virgin Atlantic» проводит сеансы массажа вспециальных кабинетах; «KLM» показывает коллекцию редкого фарфора. «Swissair» и «Sabena» на коротких рейсахпредлагают туристам развлекательный видеоролик, который длится 20 мин ивключает маленькие сюжеты о новостях спорта, новости мира моды, информацию обокружающей среде, видеоролик о прибытии, анонс событий культурной жизни,программу «Без комментариев». На более длительных рейсах предлагается большойвыбор фильмов — более двадцати названий на все вкусы: боевики, триллеры,«ужастики», мелодрамы и др.
Сервис в аэропортах
Расширяются услуги и в аэропортах. Для пассажиров первого ибизнес-класса в крупнейших аэропортах мира есть комнаты для отдыха, залыожидания и бизнес-центры. Например, в Руасси имеется комфортабельный салон на60 пассажиров, открытый авиакомпанией «Lufthansa» для своих туристов.Некоторые авиакомпании из-за тесноты в аэропортах организуют совместные салоны,в которых общими усилиями предоставляют в распоряжение путешествующих деловыхлюдей различное оборудование (факсы, телефоны, компьютеры) и кушетки дляотдыха. Аэропорт Франкфурта-на-Майне предлагает очень широкий набор услуг:душевые, помощь стоматолога, культовые помещения для протестантов, католиков,иудеев или мусульман, дискотека «Дориан Грей», боулинг-зал, большое количествомагазинов, лавочек, бутиков и др.
В американских салонах «Adviral Club» имеется душ, что позволяет сильно спешащим бизнесменам, незаезжая в отель, сразу отправиться по делам или на работу. «British Airways» предлагает душ и массаж врекреационном центре отеля «Forte Crast». В Ванкувере в салонах «Air Canada» пассажиров ждет офисныйцентр с компьютерами и выходом в Интернет. В южно-корейском международномаэропорту пассажирам разрешается бесплатно пользоваться интернет-сайтами,отправлять электронную почту. Этот список можно продолжать и дальше.
Компания «Iberia» в помощь путешественникам создала специальную службу, сотрудникикоторой помогают пассажирам ориентироваться в аэропорту и готовы исполнить ихнебольшие поручения (для отличия эти служащие носят яркие красные куртки). Есликто-то забыл важный документ, обслуживающий консьерж разыщет его и доставит;возникла необходимость купить цветы — с такой просьбой также можно обратиться кпредставителю этой службы. Если рейс задерживается — клиента предупредятзаранее, пока он не успел выехать из дома.
Уже говорилось о том, что авиакомпании очень внимательно относятсяк авиапассажирам с детьми. Например, в лондонском аэропорту Хитроу авиакомпания«British Airways» открыла собственные ясли, где опытные няни присматривают заребенком, если родителям необходимо отлучиться по делам. В аэропорту Сиднея длядетей работает специальный зал с развивающими играми, книгами, кубиками «Лего»и клоунами.
Чтобы заполнить досуг пассажиров во время ожидания рейса,авиапредприятия могут предложить им и необычные услуги развлекательногохарактера. Например, в международном аэропорту Абу-Даби (ОАЭ) для транзитныхпассажиров в 500 м от аэропорта открыт гольф-клуб, где можно скоротатьсвободное время перед вылетом. В мюнхенском аэропорту появился первыйаэропортовый ресторан с собственной пивоварней, где можно дегустироватьсвежеприготовленный напиток с 10 ч утра до 1 ч ночи; сиднейский аэропортпредоставляет помещение для любителей караоке. Крупнейшая в Европе и Азии сетьаэропортовых баров Select Service Partner стала развлекать туристов, ожидающих рейс, совсем нетрадиционнымспособом. К клиенту, находящемуся в кафе аэропортов Глазго или Манчестера,может неожиданно «подлететь» повар в белоснежном колпаке, щелкнуть пальцами,после пиво в стакане клиента становится безалкогольным или котлета на глазахпревращается в пирожное — это британские работники кухни реализуют навыки,полученные в результате прохождения специальных курсов магов и иллюзионистов.
 
Питание на борту воздушного судна
Подробнее следует остановиться на одном из важнейших факторовсервиса на борту воздушного судна — организации питания.Существуетмнение специалистов, что 70% впечатления, составленного пассажиром обавиакомпании, зависит от того, чем кормили и как кормили во время полета. Содной стороны, это обусловлено естественными потребностями человека в еде придлительных перелетах. С другой стороны, питание можно рассматривать как одно изнемногих занятий, доступных пассажирам во время пребывания в замкнутомпространстве на борту воздушного судна. Поэтому имидж перевозчика во многомзависит от того, как реализуется для пассажиров это занятие.
Большинство крупных российских перевозчиков считают, что экономитьна питании не стоит, так как это вопрос престижа. В связи с этим авиакомпания«Трансаэро» на рейсе «Москва — Санкт-Петербург», который длится всего 40 мин,умудряется накормить пассажиров бизнес-класса. Сделать это не так легко, еслиучесть, что 20 мин уходят на взлет и 15 мин — на посадку.
Часто питание становится инструментом конкурентной борьбы междусоперниками. Так, например, в Самаре существуют две авиакомпании — «Волга» и«Самара». Когда «Волга» стала предлагать на коротких рейсах снек-боксы спродуктами, пассажиры стали более охотно пользоваться услугами именно этойкомпании.
При организации питания на борту воздушного судна учитываютсядлительность полета, время суток, класс обслуживания пассажиров и др. Какправило, на коротких и ночных рейсах пассажирам предлагается компактныйланч-бокс, содержащий бутерброды, сэндвичи с различными напитками, соки,орешки, минеральную воду. Этот набор продуктов необязательно есть в самолете —при желании его можно забрать с собой.
На длительных рейсах предусмотрено горячее питание, котороеподается каждые 4 ч, при этом состав блюд меняется. Рацион горячего питаниязависит от класса обслуживания, но всегда включает не менее трех-четырех блюд,а также чай, кофе, соки. Ниже рассмотрено содержание рациона горячего питаниядля пассажиров эконом-класса у разных перевозчиков.
Рацион горячего питания для пассажиров эконом-класса
«Аэрофлот»
  Закуска: рыбная или мясная, овощной салат. Горячее на выбор:телятина или курица, или рыба с гарниром булка. Десерт на выбор: фрукты, иликомпот, или пирожное. Напитки: чай, кофе.
 «East Line»
  Закуска: салат из крабовых палочек. Горячее на выбор: цыпленок впивном кляре или говядина в кисло-сладком соусе Сырок, булочка с маслом Десерт:пирожное, шоколад, фрукты Напитки: чай, кофе.
 «AJT»
  Закуска: салат оливье или кукуруза с фасолью. Горячее на выбор:гуляш с макаронами, или курица с рисом Булки, масло Десерт: пирожное Напитки:чай, кофе
«British Airways»
  Закуска: шотландский копченый лосось Горячее на выбор: бифштексс соусом и картофелем в мундире, или морепродукты, или картофельные клецки сартишоками и соусом. Сыры «Пармезан» и «Бри» с итальянским хлебом.
 Десерт: пирожное, виноград Напитки: чай, кофе.
« Delta Airlines»
  Закуска: салат из зелени Горячее на выбор: говядина в горшочке вгрибном соусе с картошкой или жареный цыпленок с жареной картошкой. Булочка смаслом. Десерт: пирожное. Напитки: чай, кофе.
Питание пассажиров первого и бизнес-класса отличается болеебогатым выбором блюд, а также наличием деликатесов. Например, «Аэрофлот» идругие отечественные компании предлагают клиентам элитных классов черную икрасную икру, грибной паштет, салат из крабов; «Swissair» — гусиную печень, отборнуюсемгу, креветки и т. п.
Кроме того, имеются отличия в порядке подачи блюд. В первом классеобслуживание носит характер ресторанного: сначала подается закуска, потомгорячее и затем десерт. В других классах обед подается сразу в специальномконтейнере.
Отличается и сервировка стола. В салонах первого классаиспользуются фарфор, хрусталь, мельхиоровые столовые приборы. В эконом- ибизнес-классе применяется, как правило, одноразовая или многоразоваяпластмассовая посуда.
Что касается напитков, то строгих правил в их количестве и наборенет — каждая авиакомпания решает этот вопрос в зависимости от средств инациональных особенностей.
Иностранные авиакомпании придерживаются более низких норм«горячительных напитков» — 100-150 г, при этом наиболее щедрыми считаются «British Airways», «Finnair», «Lufthansa», а вот «Air France» не особенно балует своихклиентов — любителей спиртного.
Для пассажиров, предъявляющих особые требования к питанию,связанные с национальными особенностями, приверженностью к определенной пище илисостоянием здоровья, большинство авиакомпаний в настоящее время предлагаютширокий выбор специальных блюд. При этом специальное питание можноклассифицирована несколько групп: медицинское, вегетарианское, религиозное,детское и др. Медицинское питаниепредполагает диабетические блюда;блюда с пониженным содержанием протеина, холестерина, лактозы, с низкимсодержанием соли, с высоким содержанием клетчатки, без клейковины и т.д. Религиозноепитание может быть мусульманское, кошерное, индусское; вегетарианское —западное, азиатское, строго вегетарианское; детскоебывает младенческоеи для детей от 2 до 12 лет. За каждым видом питания закреплен код, которыйутверждается Международной Ассоциацией воздушного транспорта (IATA). При бронировании билета внем делается пометка о заказ определенного рациона специального питания.
Спецпитание дополнительно не оплачивается, его стоимость входит встоимость билета. Единственное требование — такое питание надо заказать вовремя бронирования или не позднее чем за 24 — 48 ч (в зависимости от правилперевозчика) до вылета.
Загрузка самолетов борт питанием производится по заявкамспециальной службы аэропортов. За 3 ч до вылета эта служба передает заказ накаждый рейс отдельно с указанием количества рационов по виду и в соответствии склассом обслуживания.
Спецрацион можно заказать не только на международных, но и навнутренних рейсах. Интересную акцию в связи с этим впервые провел «Аэрофлот»весной 2002 г. на своих внутренних маршрутах. Во время Великого поста (с 22марта по 4 мая) на всех рейсах по России пассажирам, желающим не прерыватьпост, bopi-проводники предлагалипостное меню из растительных блюд соблюдением традиций православной церкви.
Кроме стандартного и специального питания на рейсах отдельныхперевозчиков пассажир может заказать себе все, что захочет (конечно в разумныхпределах), однако уже за дополнительную плату. Такое индивидуальное питаниепрактикуется,например, в компаниях «British Airways», «AJT», «Континентальные авиалинии».
Стоимость питания у разных перевозчиков различна и колеблется от 6до 35-37 $ США в зависимости от содержания рациона класса обслуживания ипродолжительности рейса. И хотя существуют авиакомпании, которые в целяхснижения стоимости билетов урезают или совсем отменяют питание на своих рейсах(особенно непродолжительных), большинство из перевозчиков стараются неотказывать пассажирам в такой услуге.
Непосредственно приготовлением пищи для авиапассажиров занимаютсяпредприятия (цеха) бортового питания.Это специальные фабрики-кухни,разрабатывающие рационы с учетом научно-обоснованных норм потребления продуктови условий, в которых происходит их прием. Пища должна иметь оптимальнуюкалорийность, необходимое содержание белков, витаминов, минеральных веществ; крометого, она должна быть небольшого объема, хорошо упакована, легкотранспортироваться, привлекательна и аппетитна на вид, желательно, чтобы ееможно было легко разрезать пластмассовым ножом или вилкой.
Предприятия бортового питания, производящие такую продукцию, какправило, базируются в аэропортах и тесно сотрудничают с авиакомпаниями,обслуживающимися в этих аэропортах. При этом они проводят презентации, гдедемонстрируют стандартные варианты меню; учитывают мнение и пожеланияперевозчиков и затем составляют содержание рационов для пассажиров эконом-,бизнес- и первого классов. Обычно такие презентации проходят два раза в год —накануне летней и зимней навигаций. В соответствии с этим все крупныеавиакомпании пересматривают рационы бортового питания дважды в год. Помимоэтого, существует еще так называемая цикличность смены меню.Например, «Delta Airlines», «British Airways» и «Континентальныеавиалинии» разрабатывают два вида меню и меняют его каждый месяц, «Аэрофлот», «East Line» и «AJT» делают это еженедельно.
Вопрос с закупкой продуктов каждая из фабрик решает по-разному.«Аэромар» закупает продукты как у иностранных, так и у отечественныхпроизводителей: свинину из Финляндии; рыбу из Норвегии; сыры из Франции;говядину, птицу и паштеты из Америки; овощи и фрукты из Голландии; осетрину ичерную икру у отечественных производителей.
«Домодедово эр Сервис» и «Внуково-Eurest» сотрудничают в основном сроссийскими поставщиками. «Алазани-Эдем» наладила собственное производствопродуктов питания, а то, что не выпускает сама, — старается покупать в России.
Количество порций, вырабатываемых предприятиями бортового питанияв сутки, составляет 3000 — 50000 штук в зависимости от предприятия и от сезонанавигации. Вкусовые достоинства пищи ежедневно оцениваются специальнойкомиссией во главе с шеф-поваром фабрики.
Следует отметить, что одним из основных принципов, лежащих воснове работы всех цехов, является стандарт. Принцип относится не только ксодержимому рациона, но и к тому, как оформлены продукты, как разложены они натарелочках, какую форму имеет контейнер и т. п. Это связано с тем, что условияприема пищи в салоне самолета таковы, что каждый пассажир из-за близкогорасположения кресел видит не только свою «тарелку», но и «тарелку» соседа. Иесли вдруг окажется что его порция выглядит не так красиво, как у соседа, этоможет испортить ему настроение и наложить негативный отпечаток на все воздушноепутешествие.
  Что касается посуды, используемой для авиапассажиров, то однимиз ее наиболее крупных производителей и поставщиков является голландская фирма«De Ster ACS». Она работает со многими авиакомпаниями, создавая для них новыеформы, модели, цвета стаканов, тарелок, подносов и самих контейнеров. Более 350перевозчиков доверяют свой сервис этой фирме. Среди них «British Airways», «Delta» «Airlines», «Lufthansa», «KLM», «Air France», «Swissair», «Аэрофлот», «Трансаэро»,«Узбекские авиалинии», «Пулковские авиалинии» и др.
В последнее время свои услуги по производству бортовой посудыстала предлагать отечественная фирма «Планета термофилинг», производящаяснек-боксы, ланч-боксы, горячие тканевые полотенца для авиапассажиров.
Помимо организованного питания на дальнемагистральных рейсах всамолетах устраиваются буфеты, где можно купить бутерброды, закуски,кондитерские изделия, фрукты, орешки и т.п. в течение всего полета.Пользоваться этими буфетами могут пассажиры любого класса.
Курение на борту самолета
Говоря о сервисе пассажиров на воздушных судах, нельзя обойтивниманием такой важный для многих вопрос, как курение на борту самолета. Внастоящее время большинство крупнейших авиакомпаний мира ужесточили меры противкурильщиков.
Инициатором борьбы с курением на воздушном транспорте сталаМеждународная организация гражданской авиации (ICAO) когда в начале 90-х гг.прошлого века она обратилась ко всем входящим в нее государствам с призывом озапрете курения на всех международных рейсах. В кабинах установлены сильныенейтрализаторы табачного дыма, поглотители запаха, самоопорожняющиесяпепельницы, плотные занавески. Однако такое оборудование из-за дороговизнымогут позволить себе не все перевозчики, а главное — эти меры идут вразрез ссамой целью отмены курения на борту самолетов.
Азиатские авиакомпании более лояльно относятся к курящим туристам,однако и им пришлось существенно сократить количество мест для курящих намаршрутах в Европу и Америку (указываются ряды в салонах самолетов, где можнокурить во время полета). При этом разрешается курить только сигареты, так кактрубки, сигары и сигариллы имеют сильный запах и их горящая часть слишкомвелика, что противоречит требованиям безопасности полетов.
14 января 2002 г. в Российской Федерации вступил в силу Закон обограничении курения табака, согласно которому запрещается курить на рабочихместах, в городском и пригородном транспорте, в самолетах при продолжительностиполета менее 3 ч. В связи с этим уже в марте того же года большинство рейсов«Аэрофлота» были объявлены некурящими (ранее ограничения касались лишь рейсовпродолжительностью до 2 ч, а с 1 июля 2001 г. — до 4 ч). При этом соответствующее замечание было внесено в описание применения тарифов всех классов. Теперь оновом запрете пассажиры ставятся в известность при бронировании билетов,регистрации на рейс и в самом салоне самолета. Тем пассажирам, которые труднопереносят воздержание от курения, авиакомпания будет предлагать субституты — препараты, позволяющие легче перенести временный отказ от курения. В настоящеевремя практически все отечественные перевозчики последовали примеру«Аэрофлота».

Тема 3. Обслуживание туристов железнодорожным транспортом
Железнодорожный транспорт играет исключительно важную роль вобеспечении связи между отдельными регионами страны и между различнымистранами; обеспечивает нормальное и бесперебойное развитие экономики любогогосударства, а также является одним из основных видов транспорта, которымпользуются туристы в своих путешествиях.
В сфере транспортного обслуживания железнодорожные перевозки имеютряд особенностей, которые позволяют им в ряде случаев выглядеть болеепривлекательными по сравнению с другими видами перевозок.К такимособенностям относятся:
-большая провозная способность железнодорожного транспорта;
-   способность преодолевать большие расстояния;
-   достаточно высокая скорость доставки из пункта отправления в пункт назначения;
-   регулярность перевозок независимо от метеоусловий, сезона
года и времени суток.
Большим достоинством этих перевозок является возможность широкогообзора местности, что повышает их познавательный характер, а также комфортныеусловия, которые предоставляются туристам при длительных путешествиях.
Особенно велика роль железнодорожного транспорта в России, где онпользуется большой популярностью при реализации внутреннего туризма и международноготуризма в страны, непосредственно граничащие с Российской Федерацией. Внастоящее время в России на долю железнодорожного транспорта приходится 83 %грузовых и 46 % пассажирских перевозок.

3.1. Правовые основы перевозок пассажиров железнодорожным транспортом
 
Наиболее полным документом в области международногожелезнодорожного сотрудничества является Единая Конвенция о международныхперевозках (в редакции 1980 г.), объединившая Бернские конвенции, принятые ещев конце XIX в. рядом европейских государств и периодическипересматривающиеся. В ней отражены основные общие правила перевозки грузов ипассажиров на железных дорогах в международном сообщении.
Железнодорожные перевозки, осуществляемые между различнымигосударствами, регулируются также рядом многосторонних и двустороннихсоглашений, заключенных на правительственном уровне уполномоченнымигосударственными органами. В рамках многостороннего «Договора о международныхперевозках пассажиров и багажа» сотрудничают железные дороги Великобритании,Германии, Италии, Австрии, Швеции, Швейцарии, Испании, Финляндии и Турции.Железные дороги Российской Федерации являются участниками многостороннего«Соглашения о международном грузовом сообщении» (СМГС) и многостороннего«Соглашения о международном пассажирском сообщении» (СМПС). Эти соглашения былиподписаны странами СНГ (за исключением Армении), Прибалтийскими государствами,Албанией, Болгарией, Польшей, Вьетнамом, Ираном, КНР, КНДР, Монголией.Двусторонние договоры в области железнодорожных перевозок Российская Федерацияимеет с Австрией, Турцией, Финляндией, Югославией.
Существует ряд международных объединений, занимающихся реализациейосновных положений многосторонних соглашений, а также вопросами практическойдеятельности железных дорог и совершенствования пассажирских и грузовыхперевозок. К наиболее известным таким объединениямотносится ОрганизацияСотрудничества Железных Дорог (ОСЖД), основанная в 1956 г. В настоящее время в нее входят Албания, Белоруссия, Болгария, Венгрия, Вьетнам, Китай, КНДР,Куба, Латвия, Литва, Молдавия, Монголия, Польша, Россия, Румыния, Украина,Чехия, Эстония. Комитет ОСЖД осуществляет тесное сотрудничество с Европейскойэкономической комиссией ООН, Международным союзом железных дорог и другими международнымиорганизациями в области транспорта.
Другой важной организацией в этой сфере является МеждународнаяАссоциация Железнодорожных Конгрессов (МАЖК), созданная в 1885 г. Ее основная цель — проведение конгрессов для обмена опытом по актуальным проблемамжелезнодорожного транспорта, публикация и распространение техническойинформации. МАЖК изучает и обобщает опыт по наиболее важным научно-техническими производственным вопросам, вырабатывает рекомендации по дальнейшему развитиютехники и технологии железнодорожного транспорта.
Авторитетной организацией является и Международный Союз ЖелезныхДорог (МСЖД), основанный в 1922г. В настоящее время в него входятпредставительства железных дорог более 20стран Западной Европы, Азии и Африки.
В 1975 г. была создана Международная Конференция по ПассажирскимТарифам. Это неправительственная организация по работке и согласованию тарифовна перевозки пассажиров и баржа между европейскими странами. К основным целямотносятся проведение единой тарифной политики, способствующей развитиюмеждународных пассажирских перевозок; поиск согласованных решений помеждународным и внутренним тарифам для иностранных граждан; координациядеятельности по формированию тарифов в различных международных сообщениях.
Помимо этого, существует целый ряд региональных объединений,занимающихся вопросами технического и технологического обслуживанияпассажирских и грузовых железнодорожных перевозок: Европейская КонференцияМинистров Транспорта (ЕКМТ), Латиноамериканская железнодорожная ассоциация(АЛАФ), Союз Африканских Железных Дорог (САЖД), Ассоциация высокоскоростногодвижения на железнодорожном транспорте, включающая 12 стран мира, и др.
Основными документами, регулирующими железнодорожные перевозки вовнутреннем сообщении, являются Закон РФ «Офедеральном железнодорожном транспорте» (от 25.08.1995 г.), «Уставжелезнодорожного транспорта Российской Федерации» (от 10.01.2003 г.), ФедеральныйЗакон «О естественных монополиях» (от 17.08.1995 г.), «Правила оказания услугпо перевозке пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных(бытовых) нужд на федеральном железнодорожном транспорте» (от 11.03.1999 г.) идр.
Закон «О федеральном железнодорожном транспорте» определяетжелезнодорожный транспорт как основу транспортной системы Российской Федерации,которая должна обеспечивать потребности населения в перевозках и услугах, атакже жизнедеятельность всех отраслей экономики. Кроме того, закономподчеркивается значение железнодорожного транспорта в обеспечении национальнойбезопасности страны и в развитии социальной сферы государства, определяются егороль и место в осуществлении международных перевозок.
Последний устав железнодорожного транспорта был принятГосударственной Думой РФ в январе 2003 г. Это девятый по счету устав в железнодорожной отрасли страны — первый был принят в России в 1885 г., затем на территории Российской Федерации принимался в 1920, 1922, 1927 гг.; в СоветскомСоюзе утверждался в 1935, 1954 и 1964 гг., а предпоследний был принят вРоссийской Федерации в 1998 г.
Необходимость разработки нового законодательного акта в сфережелезнодорожных перевозок вызвана тем, что в мае 2001 г. Правительство РФ приняло решение о проведении структурной реформы на железнодорожномтранспорте. Ее целью является создание развитого конкурентного рынкажелезнодорожных перевозок. Однако осуществление такой реформы требует особойправовой базы, которую и должен обеспечить новый устав.
Согласно ст. 1 устав регулирует отношения, возникающие междуперевозчиками, пассажирами, грузоотправителями (отправителями),грузополучателями (получателями), владельцами инфраструктур железнодорожноготранспорта общего пользования, владельцами железнодорожных путей необщегопользования, другими физическими и юридическими лицами при пользовании услугамижелезнодорожного транспорта общего пользовании (далее — железнодорожныйтранспорт) и железнодорожного транспорта необщего пользования, и устанавливаетих права, обязанности и ответственность.
При этом железнодорожные пути общего пользованиипредставляютсобой железнодорожные пути на территориях железнодорожных станций, открытых длявыполнения операций по приему и отправлению поездов; приему и выдаче грузов,багажа, грузо-багажа, по обслуживанию сортировочных и маневровых работ, а такжежелезнодорожные пути, соединяющие такие станции.
Железнодорожные пути необщего пользования— это железнодорожные пути,примыкающие непосредственно или через другие железнодорожные подъездные пути кжелезнодорожным путям общего пользования и предназначенные для обслуживанияобщих пользователей услугами железнодорожного транспорта на условиях договоровили выполнения работ для собственных нужд.
Уставом прописаны определения основных понятий, применяемых в практике железнодорожных перевозок. В связи с темчто во вновь создаваемой системе организации и осуществления перевозокпроизойдет разделение перевозочного процесса на два самостоятельных вида правоотношений— услуги инфраструктуры и собственно перевозка, — данный нормативный акт даетчеткое определение понятиям «перевозчик», «инфраструктура», «грузоотправитель»,«грузополучатель», «груз» и др.
Перевозчик — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявшие насебя по договору перевозки железнодорожным транспортом общего пользованияобязанность доставить пассажира, вверенный им отправителем груз, багаж,грузобагаж из пункта отправления в пункт назначения, а также выдать груз,багаж, грузобагаж управомоченному на его получение лицу. Перевозчиком можетстать любое юридическое и физическое лицо, владеющее на праве собственности илина иных законных основаниях железнодорожным подвижным составом и получившеелицензию на осуществление перевозочной деятельности. Перевозчик работает наусловиях публичного договора. (Согласно ст. 426 ГК РФ публичный договорпредполагает, что он заключается с каждым, кто согласен на его условия.)
Инфраструктура— технологический комплекс, включающий железнодорожные пути общегопользования и другие сооружения, железнодорожные станции, устройстваэлектроснабжения, сети связи, системы сигнализации, централизации и блокировки,информационные комплексы и систему управления движением, а также иные здания,строения, сооружения, устройства и оборудование, обеспечивающиефункционирование данного комплекса.
Грузоотправитель(отправитель) — физическое или юридическое лицо, которое подоговору перевозки выступает от своего имени или от имени владельца груза,багажа, грузобагажа и указано в перевозочном документе.
Грузополучатель(получатель) — физическое или юридическое лицо, управомоченное наполучение груза, багажа, грузобагажа.
Груз— объект (в том числе изделия, предметы, полезные ископаемые,материалы, сырье, отходы производства и потребления), принятый в установленномпорядке для перевозки в грузовых вагонах, контейнерах.
Помимо указанных даются определения другим понятиям («багаж»,«грузобагаж», «перевозочные документы», «сборы», «тарифы» и т.п.), которыебудут рассмотрены позже.
Согласно Уставу для осуществления перевозок пассажиров, грузов,багажа, грузобагажа между инфраструктурой и перевозчиком заключается договор обоказании услуг по использованию инфраструктуры.К таким услугамотносятся:
-  предоставление перевозчику права использовать принадлежащиевладельцу инфраструктуры железнодорожные пути и иные необходимые дляосуществления перевозок объекты;
-  обеспечение доступа железнодорожного подвижного составаперевозчика на железнодорожные пути, являющиеся частью инфраструктуры, как дляперевозки, так и для нахождения на них порожних вагонов;
-  осуществление управления движением поездов, в том числесогласование технических и технологических возможностей осуществления перевозокс владельцами других инфраструктур, железными дорогами иностранных государств иорганизациями других видов транспорта;
-  погрузка, выгрузка, хранение грузов и др.
Следует отметить, что перечень указанных работ Устав оставилоткрытым, что дает право заключения договоров между перевозчиками и инфраструктурамина иные работы (услуги).
Устав перечисляет нормативные документы, содержащиеправила, обязательные для всех участников системы пользования и обслуживанияжелезнодорожным транспортом, которые разрабатываются и утверждаются вустановленном порядке Федеральным органом исполнительной власти совместно сзаинтересованными организациями. К таким документам относятся:
-   правила перевозки грузов, пассажиров, багажа;
-   порядок перевозки почтовых отправлений;            
-   правила оказания услуг по перевозкам пассажиров, а также грузов,багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных сосуществлением предпринимательской деятельности;
-   правила оказания услуг по использованию инфраструктуры
железнодорожного транспорта и др.
Последние два нормативных акта утверждаются Правительством РФ, чтосвидетельствует о высоких требованиях к содержанию этих документов. При этомподчеркивается, что пассажиры как потребители услуг пользуются всеми правами,предусмотренными Законом РФ о защите прав потребителя.
Если свойства груза, багажа, грузобагажа или их состояние, а такжеусловия их перевозок не предусмотрены вышеназванными правилами, то дляосуществления таких перевозок Устав предусматривает заключение соответствующихдоговоров между перевозчиками и грузоотправителями.В договорахуказываются особые условия перевозок и ответственность сторон за их перевозку исохранность.
В Уставе отмечается, что перевозки пассажиров, груза, багажа,грузобагажа осуществляются по железнодорожным путям общего пользования и междустанциями, открытыми для выполнения соответствующих операций. Перечень такихстанций и выполняемых ими операций составляется на основании заявок владельцевинфраструктур, утверждается Федеральным органом исполнительной власти в областижелезнодорожного транспорта и публикуется в соответствующем тарифномруководстве. Вагоны, которые используются для перевозки пассажиров, а такжевагоны и контейнеры для перевозки груза, багажа и грузобагажа, могутпринадлежать перевозчикам и иным юридическим и физическим лицам.
Следует иметь в виду, что Устав определяет приоритет воинскихжелезнодорожных перевозок.Для осуществления особо срочных воинскихжелезнодорожных перевозок перевозчики в порядке, установленном ПравительствомРФ, формируют и содержат резерв железнодорожного подвижного состава за счетсредств федерального бюджета.
Информация, касающаяся перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа,изложена в главе VI Устава. В ней подчеркивается, что перевозчики и владельцыинфраструктур должны обеспечивать:
-  безопасность перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа;
-  качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных  станциях,железнодорожных вокзалах, пассажирских платформах в  
 поездах;
  -сохранность перевозимых вещей и их своевременную доставку;
  -движение пассажирских поездов в соответствии с расписанием.
Пассажирские вагоны, а также вокзалы и другие сооружения,предназначенные для обслуживания пассажиров, должны содержаться в исправномтехническом состоянии и соответствовать требованиям строительных и санитарныхнорм и правилам эксплуатации. Железнодорожные станции, открытые для выполненияопераций по перевозкам пассажиров, багажа и грузобагажа, должны бытьоборудованы железнодорожными билетными кассами, помещениями для приема и выдачибагажа, камерами хранения ручной клади, залами ожидания, справочными бюро,комнатами отдыха, комнатами матери и ребенка, ресторанами, буфетами,помещениями для культурно-бытового и санитарно-гигиенического обслуживанияпассажиров. Пассажирам предоставляется право бесплатного пользования заламиожидания и туалетами.
Перевозки пассажиров осуществляются на основании договоров,заключенных между ними и перевозчиком. Согласно договорам перевозки перевозчикобязан перевезти в пункт назначения пассажиров с предоставлением им мест впоезде, их багаж, а также грузобагаж отправителей; выдать багаж, грузобагаж лицам,управомоченным на получение багажа, грузобагажа. Пассажиры при этом обязаныоплатить свой проезд и провоз багажа согласно установленным тарифам.
В случае нарушения договоров о предоставляемых услугах Уставомопределяется ответственность перевозчиков, владельцев инфраструктур,грузоотправителей, грузополучателей, пассажиров, а также порядоксоставления актов и предъявления претензий и исков. Вопросы, связанные снарушением договоров, будут рассмотрены в последующих глава.
 
3.2. Классификация подвижного состава
 
Пассажирские вагоны делятся на мягкие с двухместными купе (С В),купейные, плацкартные, межобластные и общие. В вагонах СВ икупейныхместа, где располагаются пассажиры, отгорожены дверьми. Плацкартные вагоныпредставляют собой открытые вагоны с местами для лежания, межобластные — скреслами для сидения, общие — открытые жесткие вагоны с местами для сидения. Впроездном документе помимо номера вагона, в котором пассажиру предоставляетсяместо, указывается и тип вагона, обозначаемый определенной буквой.
В зависимости от расстояния, на которое курсируют пассажирскиепоезда, они делятся на пригородные и дальние.
Пригородные поездакурсируютна расстояние до 150 км, однако, как уже отмечалось, они могут иметь и болеедальние маршруты. Пригородные поезда часто в обиходе называют «электричками» всвязи с тем, видимо, что они получают энергию от внешней электросети. Этоназвание не совсем правильное, так как в общем случае электропоезд представляетсобой разновидность моторизованного подвижного состава, получающего энергию отвнешней электросети или от собственных электробатарей и способного покрыватьрасстояния в тысячи километров.
Обычные пригородные поезда имеют меньшую массу по сравнению состальными пассажирскими поездами, большую населенность, а также частыеостановки в пригородных зонах. Вагоны пригородных поездов оборудованы местамидля сидения и полками для ручной клади, расположенными по обеим сторонам вдольвсего вагона. Места для сидения могут быть жесткими или мягкими. В серединевагона имеется достаточно широкий проход для пассажиров, а с обоих торцовпредусмотрены тамбуры, где также могли" ехать пассажиры. В пригородныхпоездах передний и задний вагоны имеют кабины машинистов, где установленыпульты управления.
С конца лета 2002 г. на маршруте «Павелецкий вокзал — аэропортДомодедово» начал курсировать новый пригородный электропоезд «Московский», вкотором более 150 новшеств, повышающих надежность, комфорт, безопасность иэкономичность подвижного состава. «Голова» поезда имеет современную обтекаемуюформу, вагоны снаружи совершенно гладкие. В салонах использованымодернизированные потолки, стеклопластиковая облицовка стен, индивидуальныеэргономичные кресла для пассажиров. Вагоны оснащены улучшенными системамивентиляции и отопления, оповещения и связи. Переходная площадка между вагонамивыполнена на едином уровне, что позволяет без затруднения пользоватьсятранспортными тележками.
Кабина машиниста также значительно усовершенствована: теперь в нейнаходится система видеонаблюдения, дающая возможность машинисту контролироватьобстановку в вагонах и на платформах. Электропоезд нового поколения создан наМосковском локомотивном заводе. Особенностью таких пригородных поездов являетсято, что они предназначены специально для обслуживании пассажиров, пользующихсяуслугами аэропорта Домодедово, хотя, конечно, билет на этот поезд можетприобрести любой желающий.
Дальние поездакурсируютна расстояние более 150 км. Это, главным образом, поезда, снизывающие западныеи центральные районы с Сибирью и Дальним Востоком. Дальние поезда формируютсяиз плацкартных, купейных и спальных вагонов. К пассажирским поездам новогопоколенияможно отнести электропоезда-экспрессы, которые снедавнего времени стали ходить между Москвой и крупными близлежащими областнымигородами (Калугой, Рязанью, Ярославлем и др.). Они состоят из десяти вагонов,окрашенных в бело-синюю гамму цветов. В этих экспрессах впервые в России быловведено деление вагонов на классы — первый, второй и третий, что позволилопассажирам выбирать различный уровень комфорта. В самом дорогом первом классекресла более удобные и просторные, между ними установлены столики; под ногамипол покрыт небольшим ковриком; вагоны второго класса оборудованы кресламисамолетного типа с откидными столиками. Все окна в поезде тонированы, вагоныоборудованы электронной информацией — «бегущей строкой», биотуалетами,телевизорами, имеется два буфета-бара. Пассажиры первого класса обеспечиваютсяразнообразной прессой. Такие поезда-экспрессы выпускаются Демиховскиммашиностроительным заводом, расположенным в Московской области.
В зависимости от скорости движенияпоезда делятся на пассажирские, скорые и скоростные.
Пассажирские поезда — поезда,маршрутная скорость которых составляет до 50 км/ч. Они делают много остановок в пути, при этом стоянки достаточно длительные. Пассажирские поездаформируются из вагонов меньшей комфортности — в них отсутствуют мягкие вагоныСВ и гораздо больше вагонов с плацкартными местами и общих, что увеличивает ихнаселенность по сравнению со скорыми поездами.
Скорые поезда характеризуютсяболее высокой скоростью на маршруте, составляющей не менее 50 км/ч. Разница вмаршрутных скоростях пассажирских и скорых поездов, следующих в одномнаправлении, должна быть не менее 6 км/ч. Скорые поезда делают остановки только в крупных городах, проходя зачастую безостановочно 200 — 300 км; стоянкипо продолжительности непревышают 15 мин. Скорые поезда в своем составеимеют больше вагонов повышенной комфортности — СВ и купейных, они менеенаселены, чем пассажирские, и, как правило, имеют более удобное расписание.
Скоростные поезда — поезда,способные развивать скорость от 140 до 160 — 200 км/ч. При этом маршрутная скорость таких поездов на всем пути следования не должна быть менее 85 км/ч.
Особенностью организации движения скоростных поездов является то,что железнодорожные линии, где эксплуатируются такие поезда, требуютопределенных условий содержания путей, искусственных сооружений; средствсигнализации и связи, дополнительных условий, обеспечивающих безопасностьдвижения. Кроме того, особые требования предъявляются к локомотивам, вагонам,тормозам и другому техническому оборудованию. В России в настоящее времяскоростное движение осуществляется на Октябрьской железной дороге междуСанкт-Петербургом и Москвой. На этом маршруте железнодорожное сообщение успешноконкурирует с воздушным транспортом. Здесь эксплуатируются четыре скоростныхпоезда — два ЭР-200, «Аврора» и «Невский экспресс». Поезд ЭР-200 на отдельныхучастках пути развивает скорость до 200 км/ч, что позволяет ему преодолевать расстояние между двумя столицами за 4 ч 20 мин.
В течение последних лет идут испытания высокоскоростного поезда«Сокол», скорость которого будет доходить до 300 км/ч. При этом предполагается, что время в пути от Москвы до Санкт-Петербурга сократится до 3 ч.Электропоезд «Сокол» был изготовлен в 1999 г. на заводе «Трансмаш» в г. Тихвине Ленинградской области. Следует отметить, что высокоскоростные поезда,рассчитанные на движение со скоростью свыше 250 км/ч, самостоятельно выпускают лишь пять стран мира — Япония, Франция, Германия, Италия и Швеция.
Помимо эксплуатации скоростных поездов на Октябрьской железнойдороге существует несколько проектов по организации скоростного движения надругих направлениях: Москва — Воронеж—Ростов—Адлер; Москва—Нижний Новгород—Екатеринбург; Москва —Смоленск—Брест—Варшава—Берлин и др.
Среди дальних поездов внутреннего и международного сообщенийвыделяется группа фирменных поездов, которые в отличие от других имеютназвания: «Россия», «Нижегородец», «Кама», «Донбасс», «Лев Толстой», «Сибелиус»и др. Эти поезда курсируют, как правило, между столицами или другими крупнымигородами. Они отличаются как внешним видом — цветом вагонов, наличием набоковых стенах вагонов табличек с названием поезда, так и внутреннимубранством, отражающим своеобразие края, области, государства, по территориикоторого проходит основной маршрут фирменного поезда.
Для формирования фирменных поездов используются вагоны со срокомэксплуатации не более 10 лет или прошедшие капитальный ремонт. В фирменныхпоездах обеспечивается высокое качество обслуживания: персонал проходит специальноеобучение; используется постельное белье с небольшим сроком эксплуатации; чай,кофе и кондитерские изделия предоставляются пассажирам по их просьбе в любоевремя суток, а не по графику.
Для перевозки туристов могут быть организованы специальные туристско-экскурсионныепоезда, которые назначаются в прямом внутреннем или международном сообщении.При этом в состав поездов включаются вагон-рестораны и дизельныеэлектростанции. Особенностью туристских поездов является то, что онипродвигаются главным образом ночью, а днем стоят на запасных путях станции,пока туристы совершают экскурсии, предусмотренные в данном пункте маршрута.
По регулярности движения поездаделятся на круглогодичные,летние и разового назначения. Круглогодичные поездакурсируют построгому расписанию и постоянному маршруту в течение всего года. Летние поездавключаются в расписание в весенне-летний период, что обусловленоувеличением пассажиропотока в это время года. Поезда разового назначениямогутиспользоваться для вывоза людей при возникновении чрезвычайных ситуаций и дляорганизации чартерных или туристских перевозок.
Каждому поезду в соответствии с его категорией присваиваетсяопределенный номер, состоящий из двух последовательных четных и нечетных чисел,например поезд 9/10. При движении поезда в одном направлении ему присваиваетсяодин номер, а при движении обратно — другой.
Следует отметить, что на отдельных участках железных дорог всепоезда отличаются по своим номерам, однако на всей железнодорожной сети могутвстретиться поезда с одинаковыми номерами (например, номер 1 имеют поезда:«Красная стрела», Санкт-Петербург—Москва; «Россия», Владивосток—Москва;«Ярмарка», Нижний Новгород—Москва).
Поезда более высокой категории имеют меньшие номера, поэтому пономеру можно определить категорию поезда:
Скорые поезда… 001— 149
Скоростные… 150—169
Пассажирские… 170— 699
В том числе:
Пассажирские летние… 301—399
Пассажирские разового назначения… 401—599
Пассажирские местные (круглогодичные)… 601—698
Туристско-экскурсионные… 501—899
Почтово-багажные… 901— 945
В связи с сокращением пассажиропотока в последнее время появилисьдвухгрупповые поезда, которые вопределенной точке маршрута разделяютсяи следуют в различные пункты назначения. Например, поезд № 105 Москва-Курск-Львов после прибытия в город Орел разделяется на два состава —пассажирский поезд № 105 Москва -Курск и поезд № 141 Москва—Львов. Впредпраздничные дни, когда пассажиропоток увеличивается, каждый поезд с самогоначала рейса следует по с ноем у собственному маршруту в соответствии с расписанием.

3.3. Перевозочные документы
Транспортные услуги, оказываемые перевозчиками на железныхдорогах, представляют собой предмет договора, который заключается между ними ипассажирами или грузоотправителями, и оформляется перевозочными документами. Согласност. 82 Устава железнодорожного транспорта РФ по договорам перевозки перевозчикобязуется перевезти в пункт назначения пассажиров с предоставлением им мест впоезде, их багаж, а также грузобагаж отправителей, выдать багаж, грузобагажуправомоченным на получение багажа, грузобагажа лицам. При этом пассажирыдолжны оплатить свой проезд в соответствии с установленными тарифами, а присдаче багажа или грузобагажа — их провоз.
Заключение договора на перевозку пассажира удостоверяется билетом,сдача пассажиром багажа — багажной квитанцией, сдачагрузоотправителем грузобагажа — грузобагажной квитанцией.
Договор перевозки пассажира считается заключенным с момента выдачиему проездного документа (билета). По виду и способу оформления проездныедокументы бывают: картонные, катушечные, бланковые ручной выписки и бланковые,оформленные через автоматизированную систему резервирования «Экспресс-2».
Картонные билеты представляютсобой проездные документы, оформленные на плотной бумаге (картоне), с обеихсторон покрытые фоновой защитной сеткой, которая может иметь разный цвет ирисунок. С помощью игольчатых компостеров на такие билеты наносятся номерпоезда и дата отправления. Номера нагона и места вписываются кассиром. Каждыйбилет выдастся на одного человека. Картонные билеты печатаются, как правило,для железнодорожных сообщений с устойчивым потоком пассажиров или, наоборот, намалодеятельных участках в прямом сообщении.
Катушечные билеты продаютсяпроводниками в пригородных и пассажирских поездах на участках, где отсутствуютбилетные кассы. Они печатаются на непрерывной бумажной ленте и бывают разногоцвета — с черной и зеленой сеткой.
Билет с черной сеткой считается основным — он выдастся каждомупассажиру; билет с зеленой сеткой выдается дополнительно к основному взависимости от суммарной стоимости проезда.
Бланковые билеты оформляютсяна поезда дальнего следования. Они бывают ручной выписки или оформленные черезавтоматизированную систему бронирования билетов «Экспресс-2».
Бланковые билеты ручной выписки оформляются на станцияхмалодеятельных участков железных дорог, где отсутствуют терминалыавтоматической выписки железнодорожных билетов. Они печатаются на цветнойбумаге и состоят из трех частей. Левая часть проездного документа являетсякорешком, остающимся в кассе правая — непосредственно билетом. В нейуказываются станция отправления и назначения, цена билета и плацкарты, общаястоимость проезда, страховой и комиссионный сборы, номера поезда, вагона,места, дата и время рейса. В средней части приведен перечень категорий вагонови набор сумм, необходимых для взимания стоимости проезда. При оформлении билетакассир разрезает документ в средней части таким образом, чтобы на нем погранице резки оставалась информация, отражающая условия проезда — тип вагона истоимость перевозки. Билет выдается на каждого пассажира или на группу лиц, приэтом кассир вручную заполняет левую и правую части билета, указывая тарифныйпояс и цену. Номер поезда и дата отправления наносятся игольчатым компостеромна предварительно сложенный вдвое по горизонтальной линии проездной документ.Такие бланковые билеты различаются цветом: полный имеет розовый цвет, детский— синий, льготный — оранжевый, групповой — сиреневый. Впоследнем случае в средней части проездного документа помимо указанных вышеданных печатаются цифры от 1 до 20, обозначающие количество пассажиров.Оформляя групповой билет, кассир обязан разрезать его так, чтобы на проездномдокументе сохранилось число, соответствующее количеству пассажиров, едущих понему.
В последнее время бланковые билеты ручного оформления встречаютсяредко, так как основная масса проездных документов в поезда дальнего следованиявыдается через автоматизированную систему «Экспресс-2». Однако они могут бытьвыданы пассажирам при технологических перерывах в работе системы. При этомкассир, связываясь по телефону с диспетчерским терминалом автоматизированнойсистемы, получает информацию о наличии мест на необходимом рейсе.
Бланковые проездные документы автоматизированной системы«Экспресс-2»оформляются черезспециальные билетопечатающие автоматические устройства практически на всехжелезных дорогах России (в 1998 г. система «Экспресс-2» была введена наДальневосточной железной дороге). Данный проездной документ представляет собойбланк на цветной бумаге, имеющий несколько степеней защиты, на которомпечатается определенная информация.
На первой строчке проездного документа указывается номер поезда,состоящий из трех цифр и двух букв, позволяющих машине различать поезда содинаковыми номерами на разных участках дорог. На этой же строчке печатаетсядата, время отправления поезда, номер и категория вагона. Номер вагонаобозначается двумя цифрами, а категория — буквенными символами: О — общий, С —межобластной, П — плацкартный, К — купейный, М — мягкий 4-местный, Л — мягкий2-местный (СВ). Затем указываются стоимость билета и стоимость плацкарты,количество человек, едущих по этому документу (так как на одном бланкедопускается оформлять проезд нескольких пассажиров), и вид документа: полный,детский или льготный (бесплатный или льготный).
На второй строчке печатается маршрут — станция отправления истанция назначения, при этом в скобках указываются семизначные коды станций.Коды российских станций начинаются с числа 20, белорусских — с числа 21,украинских — с числа 22 и т.д. Если перевозка осуществляется фирменным поездом,после кода станции это фиксируется сокращением «ФИРМ».
На третьей строчке печатается номер места, состоящий из трех цифр.Нижние места, расположенные в купе, имеют нечетные номера, верхние — четные. Вплацкартных вагонах места, расположенные сбоку, имеют номера с 38 по 45. Припродаже проездных документов в плацкартные, купейные и мягкие вагоны снумерованными местами пассажирам, приобретающим два проездных документа иболее, предоставляется, как правило, равное количество верхних и нижних мест.Исключение может быть сделано начальником станции (или вокзала) инвалидам,больным или престарелым.
Следует иметь в виду, что пассажир имеет право занимать припроезде одно место. При наличии свободных мест в момент приобретения проездногодокумента пассажиру могут быть предоставлены дополнительные места с оплатой ихполной стоимости.
Еслипроездной документоформляется на несколько человек в немуказывается несколько мест: черезтире, если места следуют подряд, или через запятую — в противном случае.
Если проездной документ выдается на промежуточной станции, номерместа не указывается.
После указания места ставится служебный знак, а после него (внастоящее время) сокращенно печатается название железной дороги, которойпринадлежит состав или прицепной вагон.
На четвертой строчке печатается служебная информация: защищенныйкод билета; обозначение терминала, выдавшего билет; номер заказа; дата и времяоформления документа. Здесь же обозначается форма оплаты — наличными деньгами(Н) или по безналичному расчету (Ч). В круглых скобках приводится величинастрахового сбора. В случае оформления проездного документа на несколько человекона составляет сумму страховых сборов всех участников поездки по данномубилету.
На пятой строке печатаются данные документа, удостоверяющеголичность пассажира, и через дробь — его фамилия и первая буква имени. Согласно«Правилам оказания услуг по перевозке пассажиров, а также грузов, багажа игрузобагажа для личных (бытовых) нужд на федеральном железнодорожномтранспорте» продажа билета может осуществляться при представлении пассажиромпаспорта, военного билета, удостоверения или иного документа, а для детей до 14лет — свидетельства о рождении. При несоответствии фамилии пассажира или номерадокумента, удостоверяющего его личность, фамилии или номеру, указанным вбилете, а также при отсутствии или исправлении фамилии или номера документа вбилете пассажир к посадке в поезд не допускается. В такой ситуации начальникпассажирского поезда делает отметку на билете «Отказано в перевозке наосновании пункта 14 Правил оказания услуг». Возврат денег по таким проезднымдокументам производится только в случаях, если в них отсутствуют фамилии.
Если оформляется групповой билет, то к нему должен прилагатьсясписок пассажиров, содержащий реквизиты документов, удостоверяющих их личности.
На последней, шестой, строчке проездного документа отражается егополная стоимость, включающая стоимость билета и плацкарты, а также величинустрахового и комиссионного сборов. Затем указывается дата и время прибытияпоезда в пункт назначения. Если перевозка осуществляется в вагоне повышеннойкомфортности, то после стоимости в этой строчке пишется вид сервисных услуг: УО— без питания, У1 — с предоставлением комплекта питании (ленчиком), У2 — спредоставлением горячего обеда из вагона-ресторана. Цена этих услуг включаетсяв стоимость проездного документа.
При посадке на поезд проводникобязан был гасить билет, надрывая его определенным образом — так, чтобы ненарушить напечатанную на нем информацию. Однако с 1 июня 2000 г. на Московскойжелезной дороге была введена новая форма бланковых билетов, оформляемых всистеме «Экспресс-2». Каждый документ нового образца состоит из купонов,несущих одинаковую информацию (наподобие копирующегося автоматическогоавиационного билета). Один купон остается у кассира при продаже, второйотрывается проводником при посадке на поезд, а третий остается у пассажира. Вэтом случае проводник не гасит проездной документ, а просто изымает у пассажирапричитающуюся ему копию. Основное отличие внешнего вида проездного документакупонного образца состоит в том, что он имеет голограмму и штрих-код.
Проездные документы для пассажиров, следующих в беспересадочномнаправлении, действительны на время следования поезда от пункта отправления допункта назначения. В некоторых случаях срок годности билета может быть продленначальником станции или вокзала путем отметки, которая ставится на самомпроездном документе. К таким случаям относятся следующие:
-  остановка пассажира в пути на срок не более 10 сут.;
-  заболевание пассажира в пути следования (срок годностипродлевается на все время болезни по представлении справки лечебногоучреждения);
-  пересадка на согласованные поезда в пункте пересадки (срок годностипродлевается на все время задержки пассажира до возможности продолжитьпоездку);
-  непредоставление пассажиру места в поезде (срок годностипродлевается до отправления следующего поезда, в котором будет предоставленоместо в соответствии с проездным документом).
В настоящее время на железных дорогах России начинает внедрятьсяновая автоматизированная система управления пассажирскими перевозками«Экспресс-3». Эта система станет не столько системой продажи билетов, сколькосистемой управления всеми технологическими процессами железнодорожныхпассажирских перевозок. Она даст следующие возможности:
-  осуществлять автоматизированную продажу билетов во всех видахсообщений (внутреннем, пригородном, международном);
-  предоставлять справочно-информационные услуги пассажирам;
-  управлять багажными и грузобагажными перевозками;
-  реализовывать сервисное обслуживание пассажиров в прямом смешанномсообщении с использованием других видов транспорта (автомобильного, речного,морского, воздушного);
-  вести финансовый учет по пассажирским перевозкам, включаявзаиморасчеты между различными инфраструктурами, между инфраструктурами иперевозчиками;
-управлять перевозками в целом по всей сети и отдельно на каждойдороге.
Важной отличительной особенностью системы «Экспресс-3» являетсято, что продажа билетов по ходу следования поезда в прямом сообщении будетосуществляться с нумерацией мест, поскольку она позволяет в режиме реальноговремени получать информацию о динамике изменения населенности поездов помаршруту продвижения. Кроме того, новая система позволит управлять пригороднымиперевозками на основе полного учета пассажиропотоков.
Внедрение АСУ «Экспресс-3» на железных дорогах России будетпроисходить поэтапно, чтобы не нарушить обслуживание пассажиров, осуществляемоев настоящее время через систему «Экспресс». Первой дорогой, приступившей косуществлению работы в новой АСУ, является Горьковская железная дорога. На всехже структурах переход на систему «Экспресс-3» закончится к 2005 г., так как требуется определенное время и значительные средства для установки болеесовременного оборудования и перехода в режим новой информационной технологии.По мере внедрения последней на всей железнодорожной сети будут одновременноработать обе системы — «Экспресс-2» и «Экспресс-3».
Продажа билетов на поезда дальнего следования в кассах,оборудованных терминалами «Экспресс», осуществляется в срок от 45 сут. и доотправления поезда с пунктов формирования (или оборота) поезда и от 3 сут. доотправления поезда с промежуточных станций. Помимо этого, перевозчикиорганизуют прием заказов на оформление проездных документов, который можетосуществляться как при личном обращении граждан, так и по телефону. При этомбилеты могут быть доставлены пассажиру по месту работы, проживания, отдыха илив любое другое место, указанное им.
Следует отметить, что недавно Московское железнодорожное агентствопо обслуживанию пассажиров ввело новую услугу для населения— заказпроездных документов через Интернет на своем сайте. Заказ принимается толькопри наличии паспортных данных, кроме того, в этом случае установлен срок выкупабилетов.
Как уже отмечалось, пассажир может быть допущен в поезд, толькоесли у него имеется должным образом оформленный проездной документ. Однако ввиде исключения начальник поезда имеет право при наличии свободных местдопустить на посадку пассажира, не успевшего приобрести билет в билетной кассе.Это возможно в ситуациях, обусловленных необходимостью экстренного выезда(смерть, болезнь, авария и т.п.) близких или родственников пассажира. При этомпоследний должен предоставить телеграмму, заверенную ответственным лицом,подтверждающую срочность выезда. В таких случаях посадка производится в«штабной вагон, где » течение определенного времени пассажир обязан приобрестипроездной документ. Если за это время он не оформил свой проезд, он будетсчитаться безбилетным и может быть оштрафован.
Что касается утерянных и испорченных билетов, то согласноУставу железнодорожного транспорта РФ такие проездные документы невозобновляются, если их восстановление или идентификация не могут бытьосуществлены перевозчиком. Если же это возможно и пассажир предоставитперевозчику необходимые доказательства приобретения утерянного или испорченногопроездного документа (билета) на конкретное место в соответствующем поезде,пассажиру выписывается дубликат билета при уплате определенного сбора. При этомследует помнить, что восстановленный документ не подлежит возврату ипереоформлению, о чем свидетельствует дополнительная отметка на билете. Если жепри восстановлении утерянного проездного документа обнаружится, что по немупроизведена операция возврата платежей, то такой документ восстановлению неподлежит. Кроме того, восстановление проездных документов производится только втом случае, если они оформлены на проезд от и до железнодорожных станцийроссийских железных дорог в поездах и вагонах формирования российскихперевозчиков.
Проездные документы оформляются только на проезд в беспересадочномсообщении. При оформлении билета пассажиру, имеющему право на бесплатный илильготный проезд и следующему с пересадками, вкассе первоначальнойстанции отправления на проездном документе указываются полный путь следования ипункты пересадки. В них пассажир в течение 24 ч с момента прибытия поездадолжен обменять данный использованный билет на другой, действительный дляперевозки на дальнейший путь следования.
Проезд пассажира в пригородном сообщении осуществляется подоговору перевозки, оформленному билетом для разовой поездки «туда» или «туда иобратно» или абонементным билетомустановленной формы (абонементнымльготным, абонементным «Выходного дня») для многоразовых поездок.
Обычный разовый билетпечатаетсяна бумажной ленте билетопечатающими машинами или автоматами, где указываются:
-   наименование железной дороги;
-   станция выдачи билета;
-   зона отправления и назначения;
-     - дата и время выдачи билета;
-номер билета, а также определенная служебная информация;
-   вид билета (полный, льготный, детский);
-   цена билета.
Внизу ставится штрих-код, несущий указанную информацию иконтролирующий вход и выход пассажира на перрон. Разовый пригородный билет, атакже купон «туда» билета приобретенного в оба конца, действительны на выезд втечение дня выдачи их билетными кассами. Пригородный билет в оба концадействителен по купону «обратно» в течение одних суток, не считая даты выдачи,а также общевыходных и праздничных дней.
Абонементные пригородные билетыдают право пассажиру в поездах пригородного сообщения совершатьмногократные поездки между определенными станциями в течение определенноговремени. Они оформляются, как правило, вручную и выдаются сроком на 1 год,полгода, сезон (квартал), 1 мес. Абонементный билет «Выходного дня»действителен на проезд по пятницам, субботам, воскресеньям, понедельникам, атакже в день перед праздником и в день после праздника и выдается на 1 мес.
Порядок продажи и стоимость абонементных билетов устанавливаютсяперевозчиком, при этом возможна продажа абонементных билетов юридическим лицам.Продажа абонементных билетов может производиться заблаговременно, но не болеечем за 30 сут. до начала срока их действия. В этих случаях на абонементныхбилетах компостером проставляется число, с которого начинается срок действиябилета.
Срок действия абонементных билетов начинается с даты, указанной вабонементном билете, и заканчивается той же датой (исключительно)соответствующего месяца и года.
Срок действия пригородных билетов (в том числе абонементных) непродлевается, утерянные и испорченные билеты на пригородные поезда невозобновляются, а уплаченные за них деньги не возвращаются. Если окончаниесроков годности пригородного билета (разового, в оба конца или абонементного)застанет пассажира в пути, билет сохраняет годность до прибытия его на станциюназначения.
Для проезда в поездах пригородного сообщения могут использоватьсятакже специальные электронные бесконтактные смарт-карты.
Помимо билетов при осуществлении перевозок во внутреннем сообщениииспользуются также квитанции разных сборов, багажные квитанции и грузобагажныеквитанции. С помощью квитанций разных сборовоформляется проездпассажира, допущенного в «штабной» вагон без билета, а также изменение условийпоездки. Если в процессе перевозки пассажир решил изменить тип вагона, то такиеуслуги при наличии возможности он может получить, предварительно оплативразницу в стоимости проезда, которая оформляется по квитанции разных сборов.
Перевозка пассажиром багажа сопровождается выдачей ему багажнойквитанции, состоящей из трех частей: собственно багажной квитанции,дорожной ведомости и корешка.
Корешок остается в качестве отчетного документа у приемщикабагажа; собственно багажная квитанция выдается пассажиру, а дорожная ведомостьсопровождает багаж в пути всего следования до станции назначения. В багажнойквитанции указываются перевозчик, станция отправления и станция назначения,отправитель, получатель, масса и стоимость перевозки багажа, дата прибытия настанцию назначения. Аналогичный документ — грузобагажная квитанция— оформляетсяна перевозку грузобагажа.
Для проезда в международном сообщениипассажир должен иметьпроездной документ установленной формы. Если проезд осуществляется в спальномвагоне, то проездной документ, как правило, имеет вид купонной книжки,состоящей из нескольких купонов _ собственно билета и плацкарты, дающей правозанятия соответствующего спального места. Плацкарта выдается пассажиру накаждый беспересадочный участок следования и действительна только при наличиибилета и только на проезд в указанных в ней день, поезд, вагон и место. Еслипассажир, следуя в спальном вагоне, совершил остановку, то плацкарта утрачиваетсилу и за неиспользованное расстояние стоимость плацкарты не возвращается.
Помимо билета и плацкарты в купонную книжку включаются квитанциидоплат, которые могут быть использованы при изменении маршрута, условий проездаили для оформления перевозки собаки. Изъятые из купонной книжки отдельныедокументы не действительны.
Срок годности проездных документов, выданных в международномсообщении для следования «туда», составляет 2 мес; для следования «туда иобратно» — 4 мес. (со дня продажи российскими перевозчиками и со дняотправления поезда зарубежными перевозчиками). В течение срока годностипроездных документов пассажир имеет право прервать свою поездку на любой попутнойстанции, если этому не препятствуют паспортно-административные и визовыеправила. Остановка в пути не удлиняет срок годности проездных документов.
Срок годности билета может быть продлен начальником станции илиперевозчиком, если пассажир заявил, что вследствие болезни, несчастного случаяили другой уважительной причины не может закончить поездку в установленный напроездном документе срок. При этом перевозчик оставляет за собой правоустановить, является ли такая причина уважительной и на какой период времениследует продлить срок годности билета.

3.4. Тарифы. Льготы. Сборы.
 
Под железнодорожными тарифами понимается установленная система,включающая цены за перевозку пассажиров, багажа, грузобагажа и груза, и правилаих начисления.
В зависимости от вида сообщений в Российской Федерации установленыдва вида пассажирских тарифов: общий пассажирский тариф — при проезде в поездахдальнего следования и пригородный — при проезде в поездах пригородногосообщения.
Общий пассажирский тарифзависитот расстояния поездки, типа вагона и категории поезда.
Расстояние берется с округлением по тарифным поясам,предусмотренным в соответствующих таблицах стоимости проезда. При этомстоимостная ставка за расстояние рассчитывается таким образом, что приувеличении общего расстояния оплата возрастает, а плата за перевозку одногопассажира на один километр снижается.
За основу общего пассажирского тарифа принят тариф на перевозкупассажира в общем вагоне пассажирского поезда. Поездка в более комфортных условиях оплачивается дороже. Так, запроезд пассажиров в вагонах с местами для лежания в общий пассажирский тарифвключается доплата за спальное место — плацкарту (нем. platzkarte, от platz— место и karte— карточка, билет), величина которой зависит от типа вагона(плацкартный, купейный или СВ) и расстояния, на которое едет пассажир. Еслипассажир путешествует в скором поезде, то за скорость также взимается доплата,размер которой зависит от расстояния. Таким образом, общий пассажирский тарифвключает две составляющие: 1) стоимость билета и 2) стоимость плацкарты,которые определяются по специальным таблицам соответствующего прейскуранта взависимости от расстояния тарифных поясов, типа вагона и категории поезда.
При перевозке пассажиров вфирменных поездахдействуюттарифы выше обычных в 1,2—1,5 раза, так как в этом случае используютсякоэффициенты увеличения, относящиеся ко всей стоимости — и к стоимости билета,и к стоимости плацкарты. Эти тарифы также определяются по специальным таблицам(приложению к соответствующему прейскуранту).
Если поездка пассажира происходит в вагоне повышеннойкомфортности, в стоимость проездного документа включается оплата задополнительные услуги. При этом она добавляется к цене плацкарты. Если же вэкстремальных ситуациях по специальному приказу МПС продаются билеты на третьюполку (как это было, например, при выезде из Сочи в конце лета 2000 г.), цена за такие билеты устанавливается как за места в общем вагоне.
Кроме того, в стоимость билета на поезда дальнего следованиявключается обязательный страховой сбор. Страховой тариф дает правопассажиру при возникновении в пути несчастного случая требовать с перевозчикавыплаты материального возмещения. Согласно Указу Президента РФ от 7 июля 1992 г. № 750 «Об обязательном личном страховании пассажиров» (с изменениями от 6 апреля 1998 г.) страховая сумма по обязательному личному страхованию пассажиров (туристов, экскурсантов)железнодорожного транспорта, совершающих во внутреннем сообщении междугородныепоездки (за исключением перевозок в пригородном сообщении), составляет 120установленных законом на дату приобретения проездного документа МРОТ.
Страховой тариф имеет фиксированный размер и не зависит отстоимости проезда. Пассажир считается застрахованным с момента объявленияпосадки в поезд и до момента оставления вокзала станции назначения. При этом,если пассажир, следующий в пересадочном сообщении, прервал поездку или еслитранзитный пассажир покинул территорию станции пересадки, правоотношениястрахования прерываются. Как только он сел в поезд или вернулся на станцию —договор о страховании возобновляется.
Пассажиры, имеющие право на бесплатный проезд, также подлежатобязательному страхованию, но без уплаты ими страхового тарифа.
При наступлении страхового случаясотрудник инфраструктуры (начальник станции и т.д.) или сотрудникперевозчика (начальник поезда и т.д.) обязан составить акт о случившемся ивручить его пассажиру или его родственникам. Этот акт является документом, наосновании которого пострадавшему выплачивается денежная компенсация.
При возврате денег по неиспользованным билетам страховой тарифвыплачивается полностью, а по частично использованным тариф не выплачивается.
Согласно «Закону о железнодорожном транспорте» пассажир наряду собязательным личным страхованием может провести добровольное дополнительноестрахование, а также страхование грузов, багажа.
Часть всех этих страховых взносов идет на выплату обязательств ирезультате несчастных случаев, часть направляется на финансирование мероприятийпо предупреждению несчастных случаев и на повышение безопасности перевозок. Пригородныепассажирские тарифыустанавливаются местными органами власти попредложению перевозчиков. Пригородные тарифы бывают нескольких видов: зонные,общие, покилометровые и абонементные.
Зонные тарифы действуют в пригородномсообщении крупных городов, где участки железных дорог разбиты на тарифные зоныопределенной протяженности. При этом устанавливается фиксированная цена за проездот любой станции, находящейся в одной зоне, до любой станции, находящейся вдругой зоне.
Пригородный общий и покилометровый тарифы без взимания страхового тарифаприменяются на малодеятельных участках железных дорог, пригородные зоны которыххарактеризуются небольшим пассажиропотоком. Они рассчитываются в зависимости отдействительного или фактического расстояния перевозки.
Абонементные тарифы впригородном сообщении дают право любому пассажиру приобретать билеты надлительный срок (месяц, сезон, полгода, год) на проезд между определеннымистанциями. В основе их расчета лежит покилометровый или общий тариф иколичество поездок. Так, стоимость льготного абонементного билетарассчитывается исходя из количества поездок: месячного — 50 поездок, сезонного— 200 поездок, полугодового — 300 поездок, годового — 600 поездок. Стоимостьмесячного абонементного билета «Выходного дня» взимается из расчета 12 поездокв месяц.
Среди пассажирских тарифов выделяются детские тарифы, распространяющиесяна детей в возрасте от 5 до 10 лет, а также на детей моложе 5 лет, если ребенкупредоставляется отдельное место в поезде дальнего следования. Детский тариф вдальних поездах прямого сообщения составляет приблизительно 35 % взрослого ирассчитывается по таблицам соответствующего прейскуранта. В пригородномсообщении он составляет, как правило, 25 % стоимости взрослого тарифа.
Отдельным категориям граждан РФ для проезда по железным дорогампредоставляются определенные льготы, зависящие от категории пассажиров, видасообщения, сезона перевозки и категории поезда. Эти льготы могут быть в видебесплатного проезда или скидок от полного тарифа. Среди граждан, пользующихсяльготами, выделяются следующие группы:
-лица, занимающие определенные должности в государственных органах(Депутаты Госдумы, члены Совета Федерации, судьи);
-        заслуженные граждане страны (Герои Советского Союза иРоссийской Федерации, Герои Социалистического Труда, лица, награжденныевоенными и трудовыми орденами, ветераны труда); инвалиды и участники ВеликойОтечественной войны;
-лица, сопровождающие определенные категории инвалидов;
-школьники;
— студенты дневных высших и учащиеся средних специальных заведенийи др.
Следует иметь в виду, что льготы распространяются только на оплатустоимости проезда граждан, но не распространяются на провоз багажа и ручнойклади.
В международном сообщении приперевозках пассажиров между РФ и странами — бывшимисоюзными республиками СССР (Азербайджаном, Арменией, Белоруссией, Грузией,Казахстаном, Киргизией, Латвией, Литвой, Молдавией, Таджикистаном,Туркменистаном, Узбекистаном, Украиной, Эстонией) действует межгосударственныйпассажирский тариф (МГПГ). Для расчета этого тарифа используются две таблицы —таблица стоимости билета и таблица стоимости плацкарты.
В таблицах стоимости билета приводятся базовые ставки вшвейцарских франках в зависимости от расстояния, категории поезда (пассажирскийили скорый) и типа вагона (общий, плацкартный, купейный, СВ). При этом в основерасчета МГПТ лежит так называемый принцип «перелома тарифа», когда послепересечения границы расстояние отсчитывается с нуля, т.е. стоимость билетаопределяется по расстоянию проезда по железной дороге каждой страны отдельно изатем суммируется.
Кроме того, на стоимость билета влияет коэффициент индексации,устанавливаемый каждой страной самостоятельно и колеблющийся от 0,8 до 4. ДляРоссийской Федерации он составляет 2,15.
Для определения стоимости проезда к стоимости билета прибавляетсястоимость плацкарты. Она устанавливается по другой таблице в зависимости отобщего расстояния с учетом того же коэффициента индексации. В связи с тем чтокоэффициенты индексации в разных государствах отличаются друг от друга, наодних и тех же участках стоимость проезда в различных поездах может существенноразличаться.
В межгосударственном сообщении аналогичным образом рассчитываетсястоимость проезда по железным дорогам детей в возрасте от 5 до 10 лет. Для этойцели составлены таблицы стоимости детского билета и детской плацкарты.
В международном сообщении со странами дальнего зарубежья существуютдва типа пассажирских тарифов: «Восток-Запад» и «Восток». Тариф «Восток-Запад» действует при перевозках между Россией,Западной Европой и Скандинавией. По тарифу «Восток» осуществляются перевозкимежду Россией, Китаем, Монголией и Кореей. Принцип расчета тарифов аналогиченвыше изложенному — тариф состоит из двух слагаемых, которые определяются потаблицам. В одной таблице указывается стоимость билета в зависимости отрасстояния между пунктами и класса вагона (1-й и 2-й классы), в другой — стоимостьплацкарты, также зависящая от расстояния и класса вагона. Характеристикаклассов вагонов приведена в таблице 7.
Тариф «Восток-Запад» рассчитывается в денежных единицах- евро, атариф «Восток» — в швейцарских франках. В обоих случаях провозная плата переводитсяв валюту той страны, где производится платеж.
Детские тарифы в международном сообщениисо странами дальнего зарубежья устанавливаются как 50%-ная скидкаот стоимости взрослого тарифа и распространяются на детей от 4 до 12 лет имладше 4 лет с предоставлением ребенку отдельного места.
Для перевозки ручной клади, багажа и грузобагажаприменяются багажные и грузобагажные тарифы, величина которыхзависит от массы перевозимых вещей и расстояния перевозки. Правила расчета иприменения таких тарифов в различных странах различны. В России, например,существует минимальная масса отправки багажа и грузобагажа, составляющая 10 кг. Грузобагажые тарифные ставки превышают багажные почти в 2 раза. Для определения багажных игрузобагажных тарифов также используются таблицы соответствующего прейскуранта,причем в таблицы может включаться сбор за объявленную ценность вещей.
 Грузовые тарифыустанавливаются на перевозку грузов изависят от их себестоимости, расстояния перевозки и вида отправки груза —повагонным, контейнерным способами или мелкой грузовой отправкой.
При железнодорожных перевозках пассажирам на станциях и в путиследования предоставляется ряд операций за дополнительную плату, осуществляемуюпо определенным ставкам. Эти платы называются сборами. Часть их нихможет быть включена в стоимость перевозочного документа, часть взимаетсясамостоятельно. К ним е относятся: 1) сбор за оформление билетов (он взимаетсяот 9 сут. до момента отправления поезда); 2) сбор за доставку билетов на домили по месту работы; 3) сбор за объявление ценности багажа или грузобагажа идр. Ко второй группе относятся: 1) сбор за операцию возврата денег занеиспользованный проездной документ; 2) сбор за перевозку ручной клади ввагоне—передвижной камере хранения; 3) сбор за хранения прибывшего багажа и др.
Таблица 7
Характеристика классов вагоновКласс вагона и класс спального места Количество мест в купе Класс проездного билета Спальный вагон Турист 4 2-й класс Турист 3 2-й класс Дубль 2 1-й класс Сингл 1 1-й класс Кушетный вагон 2-й класс 6 2-й класс 2-й класс 4 2-й класс

Сведения об изменении тарифов на перевозки пассажиров, а такжесоответствующих сборов должны доводиться до населения через средства массовойинформации не позднее чем за 5 дней до их введения в действие, а сведения обизменении тарифов на перевозки грузов (и соответствующих сборов) — не позднеечем за 10 дней до их введения в действие.
 
3.5. Правила перевозки пассажиров на железнодорожном транспорте
Перевозка пассажиров на железных дорогах Российской Федерацииосуществляется в соответствии с «Законом о железнодорожном транспорте»,«Правилами оказания услуг по перевозке пассажиров, а также грузов и грузобагажадля личных (бытовых) нужд на федеральном железнодорожном транспорте» и«Правилами перевозок пассажиров и багажа по железным дорогам России».
Согласно этим документам каждый пассажир обязан иметь при себепроездной документ (билет); хранить его в течение всего времени поездки ипредъявлять по требованию лиц, производящих контроль (за исключением случаев,когда билет хранится у проводника вагона или у сопровождающего группу, если этогрупповой билет). Безбилетный проезд пассажиров влечет за собой наложениештрафа.
Каждый пассажир имеет правозанимать при проезде одноместо. При наличии свободных мест при приобретении проездного документапассажиру могут быть предоставлены дополнительные места с оплатой их полнойстоимости.
Если при оформлении билета по вине перевозчика была допущенаошибка(билет неправильно оформлен, выдан билет без наличия свободныхмест, продано два билета на одно место и др.), то такому пассажиру необходимопри его согласии предоставить место в другом вагоне, в том числе более высокойкатегории, без взимания дополнительной оплаты. Если с согласия пассажира емупредоставляется место, стоимость которого ниже купленного им ранее, разница в стоимостивозмещается. При невозможности предоставить место пассажиру в этом же поездеперевозчик обязан предоставить ему соответствующее место в другом поезде, приэтом проездной документ переоформляется без взимания дополнительных платежей.При отказе пассажира от предложенной замены места ему возвращается стоимостьпроездного документа полностью.
Пассажир при проезде в поездах дальнего следованиявправепровозить с собой бесплатно одного ребенка в возрасте не старше 5 лет, если онне занимает отдельное место. Если ребенок до 5 лет занимает отдельное место, нанего необходимо приобрести детский билет. Если с пассажиром едет более одногоребенка в возрасте до 5 лет, одного можно провезти бесплатно, а на остальныхнеобходимо приобретать детские билеты. Все дети в возрасте от 5 до 10 летпровозятся в поездах в соответствии с детским тарифом. Дети старше 10 летпровозятся по взрослому тарифу. Возраст ребенка определяется на день началаперевозки. Проезд детей в поездах дальнего следования в возрасте до 10 лет безсопровождения взрослых не допускается (за исключением учащихся, пользующихсяжелезнодорожным транспортом для посещения школы).
При проезде в пригородном поездепассажир может провозить бесплатно любое количество детей ввозрасте до 5 лет.
В международном сообщениидети в возрасте до 4 лет, для которых не требуется отдельногоместа, провозятся бесплатно без оформления на них проездных документов. Задетей от 4 до 12 лет и за детей младшего возраста, для которых требуетсяотдельное место, оплачивается 50 % стоимости билета взрослого пассажира. Длядетей старше 12 лет требуется проездной билет, как для взрослого. Помимо этого,для ребенка старше 10 лет требуется плацкарта на спальное или кушетное место.При перевозке в спальных вагонах одно спальное место может быть использованодвумя пассажирами в том случае, если один из них моложе 10 лет.
Пассажир вправе провозить с собой бесплатно кроме мелких вещейручную кладь, размеры и масса которой определяются соответствующими правилами. Ручнойкладьюсчитаются легко переносимые предметы и вещи независимо отрода и вида упаковки, т.е. вещи, по своим размерам без затруднения помещающиесяв вагонах на местах, предусмотренных для размещения ручной клади. Ручная кладьпровозится пассажиром под его ответственность.
Пассажир имеет право в пути следования один раз сделать остановкус продлением срока годности билетане более чем на 10 суток.Обстоятельства, по которым он решил прервать поездку, не имеют значения. Однаков этом случае пассажир должен предъявить свой документ начальнику вокзала илистанции в течение 4 ч с момента прибытия поезда на станцию. На билетначальником станции налагается штемпель: «Станция..., остановка с продлениемсрока годности..., часы..., число..., месяц… год… подпись...». Проезднойдокумент, имеющий штемпель остановки, может быть оформлен для продолженияпоездки до станции назначения, если в оставшийся срок годности можно до этойстанции доехать.
Пассажир имеет право продлить срок действия билета в случаеболезни в пути следования на время болезни. Основанием, подтверждающимвынужденную остановку, является документ лечебного учреждения, установившегозаболевание. Выздоровев, пассажир при желании имеет право продлить поездку. Вэтом случае начальник железнодорожной станции обязан продлить старый или выдатьпассажиру новый бесплатный проездной документ и обеспечить отправление такогопассажира первым отходящим поездом. На руках у пассажира в таких случаях долженбыть акт о прекращении поездки ввиду заболевания, который составляется на тойстанции, где пассажир прекратил поездку. Если после выздоровления пассажир нежелает продолжать путешествие, то на основании данного акта ему возвращаетсястоимость проезда за непроследованное расстояние (за исключением стоимостиплацкарты).
При опоздании согласованных поездов по вине перевозчика выданныйпассажиру проездной документ, оформленный от другой станции, сохраняет своедействие и должен быть переоформлен на ближайший поезд, следующий до станцииназначения, указанной в билете. Если пассажир отказывается от поездки ввидуопоздания согласованных поездов и возвращает неиспользованный билет, стоимостьпроезда и все сборы возвращаются ему полностью.
Пассажир имеет право выезжать поездом, отходящим ранее того, накоторый куплен билет (при наличии свободных мест), однако переоформлениепроездных документов на ранее отходящий поезд производится только в случаях,если осталось менее 24 ч до отправления этого поезда. При этом, если условияпроезда в новом поезде меняются на более комфортные, пассажир обязан доплатитьразницу в стоимости проезда; если же условия меняются на менее комфортные,пассажиру возвращается разница в стоимости проезда. Допускается переоформлениедетского проездного документа на проездной документ за полную стоимость. Запереоформление билетов взимается определенный сбор.
Следует отметить, что переоформление различных видов билетовосуществляетсяпо-разному. Переоформление проездных документов через систему «Экспресс»производится, как правило, с выдачей нового билета. Переоформление билетовручной выписки осуществляется или путем наложения нового компостера и выдачейквитанции разных сборов за улучшение условий перевозки, или путем выпискинового билета после операции возврата старого (это зависит от того, какомуперевозчику принадлежит вагон нового поезда).
Если пассажир после отправления поезда потерял проездной документ(или последний остался у провожающего), он считается безбилетным и с неговзыскиваются штраф и стоимость проезда в полном размере по квитанции разныхсборов. Если впоследствии билет обнаружится, вторичные платежи могут бытьвозвращены по письменному заявлению пассажира в адрес перевозчика с приложениемк нему неиспользованного билета и выданной квитанции разных сборов.
Пассажир имеет право перейти в вагон вышеоплачиваемой категории втом случае, если в нем имеется свободное место. При этом о своем желании ондолжен заявить начальнику поезда через проводника вагона. Доплата за болеекомфортные условия оформляется по квитанции разных сборов, а ее размеропределяется как разница в стоимости проезда в вагонах соответствующихкатегорий за расстояние между станцией, где пассажир занял место в вагоне, истанцией, до которой он желает следовать в вагоне более высокой категории.
Если пассажир отстал от поезда, он должен заявить об этомначальнику станции. Если у отставшего от поезда пассажира остались в вагоне еговещи или билет, начальник станции обязан сразу дать телеграмму начальникупоезда о снятии оставленных вещей или передаче билета на станцию по ходупоезда, где продолжительность стоянки не менее 10 мин. Получив телеграмму,начальник поезда и проводник того вагона, где оставлены вещи, принимают меры кснятию и сохранению вещей отставшего пассажира. После этого вещи и билетсдаются на станцию по акту с указанием наименования и количества мест илипроездного документа, после чего об этом сообщается на станцию, где осталсяпассажир. На основании данного уведомления пассажиру выдается бесплатный билет(общий или плацкартный) без предоставления места от пункта нахождения пассажирадо станции, где оставлены снятые с поезда вещи.
Отставшему пассажиру на основании акта о снятии ручной клади илипроездного документа возобновляется срок действия проездного документа наследующий поезд. Плата за уведомление о снятии ручной клади или проездногодокумента не взимается.
Если пассажир опоздал на поезд, начальник станции обязанвозобновить действительность проездного документа на другой поезд, если об этомзаявлено в течение 3 ч с момента отправления поезда, на который был приобретенпроездной документ. При этом пассажир должен доплатить стоимость плацкарты. Вслучае отказа пассажира от поездки ему возвращаются внесенные платежи завычетом стоимости плацкарты.
При опоздании на поезд вследствие болезни или несчастного случая,подтвержденных соответствующими документами, в течение 3 сут. с моментаотравления поезда пассажиру разрешается возобновить проездные документы надругой поезд с доплатой стоимости плацкарты или выплатить ему стоимость проездаза вычетом стоимости плацкарты. При этом ставится штамп: «Действительностьпроездного документа восстановлена..., число..., месяц..., год..., подпись...».
Если пассажир проехал свою станцию назначения, указанную впроездном документе, то составляется акт за подписью начальника поезда,проводника вагона и пассажира. В акте указываются фамилия пассажира, номерпроездного документа, номера поезда, вагона, маршрут следования поезда, станцияфактической высадки пассажира. Этот акт дает пассажиру право возвратиться достанции назначения бесплатно.
Пассажир вправе на любом участке пути следования (на любойжелезнодорожной станции, где поезд имеет остановку) прервать поездку и втечение 4 ч с момента прибытия поезда на станцию получить обратно стоимостьпроезда за непроследованное расстояние за вычетом стоимости плацкарты.
При отцепке вагона из-за технической неисправности в путиследования начальник станции совместно с перевозчиком обязаны принять меры кприцепке другого вагона и перевести в него пассажиров. Если же прицепканевозможна, перевозчик обязан разместить пассажиров на свободные места, хотя быи более высокой категории. При этом доплата с пассажиров не взыскивается,постельное белье выдается вновь — бесплатно. Пассажиры, не размещенные в том жепоезде, должны быть отправлены с ближайшим отходящим по времени поездом попереоформленным проездным документам.
Пассажир имеет право сдать билет обратно в кассу, если он решил отказаться от поездки. При этом причина, по которойон это делает, не имеет значения. Если билет сдается:
-  не позднее чем за 8 ч до отправления поезда, пассажир получаетполную стоимость проезда (стоимость билета и стоимость плацкарты);
-  менее чем за 8 ч, но не позднее чем за 2 ч до отправления поезда,ему возвращается стоимость билета и 50 % стоимости плацкарты;
-  менее чем за 2 ч до отправления поезда, то получает обратно толькостоимость билета, а стоимость плацкарты не выплачивается.
Если билет на обратный путь сдается в пункте его приобретения:
-  не позднее чем за 24 ч, пассажир получает полную стоимостьпроезда;
-  в срок меньше суток до отправления поезда, пассажиру возвращаютстоимость проезда за вычетом плацкарты.
При возврате проездного документа в пункте обратного отправлениядействует порядок, описанный выше.
Следует иметь в виду, что проездной документ с отметкой «багаж»может быть принят к возврату только после возвращения пассажиру багажа инанесения отметки об этом на проездном документе или после доплаты пассажиромразницы между тарифами грузобагажа и багажа по квитанции разных сборов. Приэтом багажный кассир перечеркивает отметку «багаж» и вписывает в проезднойдокумент номер квитанции разных сборов с указанием взысканной суммы.
Возврат денежных сумм по неиспользованным проездным документампроизводится при предоставлении документов, удостоверяющих личность пассажира,и под расписку установленной формы. При возврате проездных документов спассажиров, как правило, взимается установленный комиссионный сбор — заоперацию по оформлению возврата платежей.
В случае задержки отправления поезда дальнего следования или егоопоздания на железнодорожную станцию назначенияпассажир вправе втечение 45 дней предъявить претензию в адрес перевозчика об уплате штрафа,предусмотренного ст. ПО «Устава железнодорожного транспорта РоссийскойФедерации». В соответствии с этой статьей перевозчик должен уплатить пассажируштраф в размере 3 % стоимости проезда за каждый час задержки (но не более чем вразмере стоимости проезда), если не докажет, что задержка или опоздание поездапроизошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы, устранения угрожающейжизни или здоровью пассажира неисправности транспортных средств, возникшей непо вине перевозчика, или иных не зависящих от перевозчика обстоятельств.Следует, однако, иметь в виду, что задержка или опоздание поезда менее чем на 1ч в расчет не принимается.
Пассажиры обязаны соблюдатьобщественныйпорядок, правила пользования пассажирскими вагонами и вокзальными помещениями ибережно относиться к имуществу организаций железнодорожного транспорта.
Перевозчик вправе отказать в перевозкеили удалить пассажира из поезда, если пассажир при посадке в поездили в пути следования находится в нетрезвом состоянии; нарушает общественныйпорядок и правила проезда; распивает спиртные напитки и мешает спокойствиюдругих пассажиров. В этом случае отказ в посадке или снятие с поездапроизводится либо проводником вагона, либо другим должностным лицомжелезнодорожного транспорта, либо, при неподчинении, сотрудниками милиции.Такому лицу на проездном документе начальник поезда (механик-бригадир) делаетотметку «Поездка прекращена на основании подпункта «а» пункта 27Правил оказания услуг», а деньги за проезд и провоз багажа не возвращаются.
Перевозчик имеет право снять пассажира с поезда в том случае, еслипассажир находится в болезненном состоянии, нарушающем спокойствие окружающих,и если при этом нет возможности поместить его отдельно. В данной ситуациипассажира удаляют при обязательном участии врачебно-медицинского персонала илишь на той станции, где имеются соответствующие лечебно-медицинскиеучреждения. В этом случае пассажиру возвращаются деньги за непроследованноерасстояние за вычетом стоимости плацкарты или же делается отметка об остановкеи продлении срока годности билета. Если больному медперсонал ставит диагнозинфекционного заболевания или острого пищевого отравления, проводник обязанпереписать данные пассажиров, находившихся в контакте с больным.
В пассажирских вагонах дальних поездов курение разрешается втамбуре вагона с некотловой стороны. В вагонах пригородных поездов курениезапрещается (в том числе и в тамбуре). В противном случае налагается штраф.
Если по вине железной дороги с пассажиром произошел несчастныйслучай, он имеет право на получение страхового возмещения, так как встоимость билета входит страховой тариф. При получении травмы в результатенесчастного случая на железнодорожном транспорте пассажиру выплачивается частьстраховой суммы, соответствующей степени тяжести травмы. В случае смертипассажира страховая сумма полностью выплачивается родственникам погибшего.Выплата страховой суммы пассажиру или его наследникам должна производиться непозднее 10 дней после получения страховщиком акта о несчастном случае.
В некоторых случаях возникает необходимость в перевозке больных пассажиров.В таких ситуациях перевозка больных, требующих изоляции, производится сучастием сопровождающих в изолированных купе с оплатой полной стоимости всехмест в занимаемом купе, независимо от числа единиц едущих. Организации илилица, отправляющие таких больных, обязаны заблаговременно, но не позднее чем за5 дней подать заявку для подготовки отдельного купе. К заявке должно бытьприложено требование врача с указанием условий перевозки. Если необходимоперевезти группу больных пассажиров в отдельных санитарных вагонах, такаяперевозка осуществляется на условиях аренды с оплатой на общих основаниях.

3.6. Перевозка ручной клади, багажа и грузобагажа
При перевозке железнодорожным транспортом гражданам РоссийскойФедерации и других государств предоставляется право перевозить личные вещи вкачестве ручной клади, багажа и грузобагажа.
Перевозка ручной клади.К ручнойклади относятся легко переносимые вещи, размещающиеся в вагонах поездов вместес пассажирами на специально отведенных для этого местах — в сундуке (ящик,расположенный под нижней полкой), на третьей полке, в нише над дверью купе впоездах дальнего следования и на специальных полках в пригородных поездах. Приэтом преимущественное право пользования сундуком имеют пассажиры, занимающиенижние полки. Провозить ручную кладь в коридорах, тамбурах, проходах и наместах, предназначенных для пассажиров, запрещается.
В настоящее время масса ручной клади, провозимой бесплатнов дальних поездах, составляет не более 36 кг на один проездной документ независимо от вида билета — детский, взрослый или льготный. В вагонах СВ (с 2-местнымикупе) разрешается провозить бесплатно до 50 кг ручной клади на один проездной документ. В счет нормы провоза ручной клади в поездах дальнего следованияразрешается провоз при себе детских колясок, байдарок в разобранном виде,которые по своим размерам могут быть размещены на местах, предназначенных дляручной клади.
При проезде в поездах дальнего следования допускается помимоустановленной нормы провезти ручную кладь за дополнительную плату. При этомручная кладь массой до 14 кг оплачивается по багажному тарифу (как за 10 кг багажа) с выдачей пассажиру квитанции «багаж на руках». Провоз излишней ручной клади массой до 50 кг разрешается в вагонах с 2-местными купе (СВ) и 4-местными купе и оформляется дополнительнымпроездным документом (билетом), купленным за полную стоимость. Если масса дополнительнойручной клади составляет до 150 кг, то в этом случае ее разрешается провозить вотдельном купе с оплатой полной стоимости билетов за четыре места.
Размер ручной кладипо сумметрех измерений не должен превышать 180 см. За дополнительную плату разрешается перевозить в качестве ручной клади электронную, бытовую, видео- иаудио-технику, превышающую указанный размер, не более одного предмета на одинбилет (в том числе и в пригородных поездах), при этом независимо от массы вещейих оплата производится по тарифу багажа массой 30 кг и оформляется выдачей пассажиру квитанции «багаж на руках». В том случае, если пассажир желает«купить» дополнительное место для перевозки данной техники, дополнительнаяплата по багажному тарифу не взимается.
Обеспечение целостности и сохранности ручной клади являетсяобязанностью пассажира.
Не допускаются к перевозке ручной кладьювещи, способные повредить или загрязнить вагон и вещи другихпассажиров, а также зловонные, огнеопасные, отравляющие, легковоспламеняющиесяи другие опасные вещества. Огнестрельное оружие разрешается перевозить только вкачестве ручной клади, при этом оно должно находиться в разряженном состоянииотдельно от патронов.
Излишнюю ручную кладь пассажир может перевезти в передвижныхкамерах хранения, включенных в состав поездов. При этом за перевозку каждогоместа ручной клади взимается сбор установленного размера. За утрату, недостачуи порчу ручной клади, перевозимой в вагонах—передвижных камерах хранения,ответственность несет перевозчик в порядке, установленном в отношении багажа.
Провоз ручной клади сверх установленной нормы без надлежащейоплаты влечет за собой наложение штрафа.После уплаты штрафа пассажиробязан оплатить стоимость провоза излишней ручной клади за весь путь следованияпо тарифу багажа. При обнаружении у пассажира излишней массы ручной кладиконтролирующий должен составить акт на проводника вагона, допустившего в вагонпассажира с ручной кладью сверх установленной нормы. Акт направляется по местуработы проводника.
Штраф налагается и при обнаружении в ручной клади предметов ивеществ, запрещенных к перевозке. Пассажиры, провозящие запрещенные к перевозкевещи или продукты, удаляются из поезда. В отдельных случаях (если нанесен ущербздоровью и жизни окружающих) пассажир может привлекаться к уголовнойответственности.
В пригородных поездахпассажир имеет право бесплатноперевезти ручную кладь массой не свыше 36 кг и дополнительно за плату, осуществляемую по фиксированным ставкам и оформленную билетом, — не свыше 50 кг. К перевозке ручной кладью в пригородных поездах допускаются в счет нормы бесплатного провозадетские коляски, растения, саженцы и другие посадочные материалы с обвязаннойкроной и упакованными корневищами, не превышающие по высоте 180 см. В тамбуре пригородного поезда за фиксированную плату разрешается перевозить не более одноговелосипеда в неразобранном виде.
Перевозка багажа.Согласно«Закону о железнодорожном транспорте» перевозчик обязан при предъявлениипассажиром проездного документа (билета) принять для перевозки багаж иотправить его ближайшим поездом до станции назначения. Багажом считаются вещи,принадлежащие лично пассажиру, необходимые ему по окончании поездки ипринимаемые к перевозке в поезде где имеется багажный вагон, или впочтово-багажном поезде. Оплата перевозки багажа осуществляется по багажномутарифу.
На перевозчике лежит обязанность обеспечить сохранность багажа,принятого к перевозке. При этом перевозчик отвечает за принятый багаж с моментапринятия его для перевозки до выдачи его получателю багажа.
На один проездной документ разрешается принимать к перевозке багажмассой до 200 кг. Масса одного места багажане должна быть менее 10 кг и более 75 кг. Неделимые вещи массой более 75 кг (но не более 165 кг) могут приниматься в количестве одного предмета на один проездной документ.
Багаж может быть сдан к перевозке как на станции отправленияпоезда, так и на любой промежуточной станции по пути следования.Железнодорожной станцией назначения багажа может быть не только конечнаястанция следования пассажира, но и любая другая станция, расположенная на путиследования. Вместе с тем багаж не может быть отправлен далее пункта следованиясамого пассажира согласно купленному им проездному документу.
Багаж для перевозки принимаетсяот пассажира или через багажное отделение станции, илинепосредственно в багажный вагон приемосдатчиком багажа. В первом случае вподтверждение приемки багажа к перевозке пассажиру выдается багажная квитанция,удостоверяющая заключение договора перевозки багажа. В ней указывается номерпроездного документа, масса багажа, уплаченная сумма за его перевозку ипочтовый адрес, по которому по желанию пассажира может быть направленоизвещение о прибытии багажа (при этом в перевозочных документах в графе «особыеотметки» на станции отправления делается отметка «с уведомлением»).
Во втором случае прием багажа непосредственно от пассажира вбагажный вагон удостоверяется выдачей пассажиру ярлыка установленной формы. Нажелезнодорожной станции назначения багаж выдается из багажного отделениястанции в обмен на ярлык после получения багажной кассой всех причитающихсяплатежей. В правовом отношении значение ярлыка соответствует значению багажнойквитанции. Кроме того, неделимые предметы (детские и инвалидные коляски,велосипеды и др.) также могут приниматься к перевозке непосредственноприемосдатчиком багажного вагона, курсирующего в поезде. Прием таких предметовк перевозке производится после предварительной оплаты в билетной или багажной кассе,исходя из расстояния и фиксированной массы каждого предмета — 20 кг, а массой более 20 кг — с оплатой за фактическую массу по тарифу багажа. На станции назначениятакой багаж выдается пассажирам непосредственно из багажного вагона.
Пассажир может сдать свой багаж заблаговременно. Припредварительном приеме багажа (свыше 2 календарных суток до отправления поезда,с которым будет отправлен багаж) взимается определенный денежный сбор.
Багаж выдается любому лицу, предъявившему багажную квитанцию илиярлык и проездные документы. Если у пассажира отсутствует билет, багаж выдаетсяпредъявителю квитанции только после доплаты, определяемой как разница междустоимостью провоза грузобагажа и багажа. Если потеряны квитанция или ярлык,пассажир обязан написать заявление (с перечислением всех вещей и предметов, суказанием их характерных признаков), на основании этого заявленияжелезнодорожная станция может выдать багаж.
По желанию пассажиров багаж может быть доставлен на дом (приналичии на станции транспортных средств) с оплатой таких дополнительных услуг.
Перевозка грузобагажа. Грузобагаж — это вещи или иные материальные ценности, перевозимые впассажирских и почтово-багажных поездах по письменному заявлению граждан — безпредъявления железнодорожного проездного документа. В подтверждение заключениядоговора перевозки грузобагажа клиенту выдается грузобагажная квитанция.
Оплата грузобагажа, принятогокак от отдельных граждан, так и от организаций, производится по тарифугрузобагажа. Грузобагаж от организаций и учреждений принимается при наличиивозможности его отправить с разрешения начальника станции.
Прибывший в адрес физических лиц, грузобагаж выдают получателю илипо его доверенности, оформленной в установленном порядке, другому лицу попредъявлении паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, подрасписку на обороте дорожной грузобагажной ведомости с указанием паспортныхданных и места жительства. Грузобагаж, прибывший в адрес юридического лица,выдается по доверенности, подписанной руководителем и бухгалтером указанногоюридического лица и заверенной печатью.
Грузобагаж принимается к перевозке как в упакованном, так и внеупакованном виде (если отсутствие упаковки не влияет на его сохранность).
Упаковка багажа и грузобагажа, принимаемых к перевозке, должна обеспечивать их сохранность втечение всего времени перевозки, а также предохранять от причинения вредабагажу других пассажиров. При этом каждое место должно быть приспособлено илииметь устройства, позволяющие переносить его при погрузке, перегрузке ивыгрузке.
Если багаж (грузобагаж) имеет неисправную упаковку то это можетявиться причиной отказа в приемке его для перевозки.
Пассажиры могут предъявить к перевозке багаж, а отправители— грузобагаж с объявленной ценностью, за что взимается сбор. Если уработника железнодорожной станции возникли сомнения в правильности оценкипассажиром или отправителем своего багажа или грузобагажа, он имеет правопотребовать вскрытия багажа или грузобагажа для проверки. Их стоимостьопределяется исходя из их цены, указанной в счете продавца или предусмотреннойдоговором, а при отсутствии счета или указания цены в договоре — исходя изцены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары.Если багаж пассажира принят без объявленной ценности, в багажной квитанции вграфе «Объявленная ценность» должна быть сделана отметка «От объявленияценности отказываюсь», которую подписывает пассажир.
Продукты питания провозятся багажом или грузобагажом безобъявления ценности и под ответственность отправителя в порядке,предусмотренном правилами перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа.
Существует запрет на перевозкуряда веществ и предметов вкачестве багажа и грузобагажа.К таким предметам относятся:огнестрельное оружие; взрывчатые, ядовитые, зловонные вещества, наркотические,психотропные, инфекционные, огнеопасные,;
легковоспламеняющиеся, самовозгорающиеся и другие вещества, которыемогут причинить определенный вред людям, перевозчикам и железной дороге.
При обнаружении в сданном багаже или грузобагаже таких веществ ипредметов уплачивается штраф в размере десятикратной стоимости платы за провозтакого багажа независимо от того, повлекло это нарушение за собой тяжкиепоследствия или нет. Если же тяжкие последствия имеются, то за этопредусмотрена административная и уголовная ответственность.
Не допускается перевозка в багаже и грузобагаже документов, денежныхсумм, облигаций и других ценностей, а также хрупких и бьющихся предметов.
Перевозчик обязан доставить багаж(грузобагаж) в пункт назначения в определенный срок. Это связано стем, что задержка получения багажа приносит пассажиру ряд неудобств —необходимо дожидаться багаж, невозможно воспользоваться им своевременно.Поэтому срок доставки багажа является обязательным условием договора перевозки.При этом срок доставки багажа и, время, необходимое для его выдачи, входят всостав всего срока исполнения договора.
Дата отправления багажа (грузобагажа) указывается в перевозочныхдокументах станцией отправления, а дата прибытия — станцией назначения. В томслучае, если багаж (грузобагаж) не прибыл в установленное время на станциюназначения, последняя должна на оборотной стороне багажной (грузобагажной)квитанции сделать отметку о его неприбытии. При этом станция получает отпассажира заявление, в котором он указывает свой адрес и способ уведомления оприбытии багажа, а сама станция в установленном порядке начинает розыскнеприбывшего багажа (грузобагажа).
За просрочку доставки багажа (грузобагажа) перевозчик уплачиваетполучателю пени в размере 3 % стоимости перевозки багажа за каждые суткипросрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере платыза перевозку багажа. Просрочка доставки багажа (грузобагажа) исчисляется с 24 чсуток, в которые должен прибыть багаж. Уплата штрафа за опоздание в доставкебагажа (грузобагажа) производится начальником станции на основании акта,составленного по требованию пассажира работниками железнодорожного транспорта.Однако существуют обстоятельства, освобождающие перевозчика от уплаты пени запросрочку, — это непреодолимая сила (стихийные бедствия — землетрясение,наводнения, обвалы и т.д.), военные действия, блокады, эпидемии и др.
Багаж (грузобагаж) считается утраченным, если он не прибудет на станцию назначения по истечении 30 сут.после окончания, срока доставки (для юридических лиц этот срок в отношениигрузобагажа составляет 10 дней). При этом не имеет значения, действительно лион утрачен (похищен, уничтожен, потерян) или только задержан в пути следования.
Через 30 дней после заявления пассажира о неприбытии багажа(грузобагажа) пассажир имеет право потребовать возмещения за утерянные вещи.Перевозчик обязан выплатить их стоимость (если это не связано с форс-мажорнымиобстоятельствами). Возмещение ущерба, причиненного за перевозку багажа(грузобагажа), происходит в следующих случаях: при утрате или недостачебагажа (грузобагажа) — в размере стоимости утраченных или недостающих вещей;при повреждении (порче) багажа (грузобагажа) — в размере суммы, на которуюпонизилась их стоимость, а при невозможности восстановления поврежденных вещей— в размере их стоимости; при утрате багажа (грузобагажа) с объявленнойстоимостью — в размере объявленной стоимости. Если на багаж не объявленаценность и стоимость багажа документально не подтверждена, то возмещение ущербапроизводится за каждый недостающий килограмм в размере, установленном МПС РФ.Кроме этого, перевозчик возвращает получателю и плату за перевозку багажа(грузобагажа).
Если все же багаж (грузобагаж) прибыл после истечения 30-дневногосрока, получатель может получить свой багаж (грузобагаж), но при этом он обязанвозвратить перевозчику сумму, выплаченную ранее за багаж (грузобагаж) как заутерянный.
Если же получатель отказывается забрать прибывшие вещи через 4сут. после уведомления получателя о прибытии багажа железнодорожная станциявправе реализовать багаж (грузобагаж) (однако для него необходимы письменныедокументы об отказе получателя о прибытии багажа (грузобагажа) на случайвозникновения споров).
На станции прибывший багаж и грузобагаж могут храниться бесплатнов течение суток (24 ч — не считая дня прибытия). Плата за хранение багажа сверхустановленного срока производится по фиксированному сбору за каждые сутки.
Багаж и грузобагаж, не востребованные получателями в течение 30дней с момента уведомления (в письменной форме) о прибытии их на станцию,подлежат реализации в соответствующем порядке.
Перевозка животных. Пассажирымогут провозить мелких домашних животных, собак и птиц в пассажирских вагонахпри себе сверх установленной нормы ручной клади (за исключением СВ и вагонов сповышенной комфортностью) или в багажных вагонах. В любом случае для перевозкиживотного необходимо предъявить ветеринарное свидетельство соответствующейформы.
Если животные провозятся при себе, они должны быть помещеныв ящики, корзины, клетки и свободно размещаться на местах, отведенных дляперевозки ручной клади. Собаки, если они не помещены в тару, должны быть внамордниках, на цепочке или на поводке. Плата за перевозку мелких животныхобщей массой одного места до 20 кг в поездах дальнего следования производитсяиз расчета как за 20 кг багажа, а массой более 20 кг — за фактическую массу. Провоз без оплаты домашних животных и птиц влечет наложение штрафа.После уплаты штрафа пассажир обязан оплатить провоз животного.
В поездах дальнего следования крупные собаки (в том числеслужебные) могут перевозиться в нерабочем тамбуре первого за локомотивом вагона(не более двух собак) под наблюдением их владельца или сопровождающего или вотдельном купе купейного вагона (кроме вагонов повышенной комфортности) соплатой полной стоимости всех мест в купе. В последнем случае дополнительнаяплата за животного не взимается.
Животные при пассажирах в пригородных поездах перевозятся побилетам, продаваемым в пригородных кассах по фиксированным ставкам, зависящимот расстояния.
Размеры тарифных ставок за провоз в пригородных поездах домашнихживотных и птиц, как уже отмечалось ранее, устанавливанием перевозчиком.Крупные собаки должны перевозиться в тамбурах пригородных поездов поднаблюдением владельца или сопровождающих собак-поводырей слепые пассажирыпровозят с собой бесплатно в вагонах всех категорий. Диких животных перевозитьв качестве ручной клади не разрешается.
В багажных вагонах пассажирских поездовперевозка домашнихживотных и птиц производится в специальных контейнерах или ящиках с поддонами,гарантирующими от порчи находящийся в вагоне багаж или грузобагаж. При этомкормление и уход за животными в процессе перевозки лежат на обязанностивладельца или сопровождающего.
В багажных вагонах допускается перевозить пчел в переходныйсезонный период при температуре наружного воздуха не выше 10°С. Диких животныхперевозить багажом не разрешается.
Всех животных принимают к перевозке не ранее чем за 1 ч доотправления поезда. На перевозку багажом животных выдают багажную квитанцию, вкоторой делают отметку «Собака в клетке», «Птица в клетке» и т.д. с указаниемобщей массы с тарой и числом провозимых животных и птиц.
Животные должны быть получены пассажиром на станции назначениянемедленно по прибытии поезда, в котором они перевозились, но не позднее чемчерез 12 ч с момента прибытия. После этого времени они подлежат передачеторгующим организациям по акту. В случае утраты квитанции, по которойосуществлялась перевозка животных, они могут быть выданы пассажиру только попредъявлении доказательств принадлежности ему отправки под расписку с указаниемфамилии, имени, отчества и постоянного места жительства.
Особенности перевозки ручной клади и багажа за рубежом.Следует иметь в виду, что в международном сообщении имеютсянекоторые особенности при перевозке ручной клади, багажа и грузобагажа. Так,общая масса ручной клади, провозимой бесплатно в вагонах, не должна превышать 35 кг для взрослого пассажира и 15 кг для детей до 12 лет. Каждое место ручной клади при этом недолжно превышать размера 100 х 40 х 60 см.
К перевозке в качестве багажа допускаются предметы, необходимыепассажирам во время поездки и содержащиеся в чемоданах, сумках, дорожныхмешках, тюках или другой упаковке, массой одного багажного места не более 25кги размера, не превышающего 100 х 60 х 30 см. При этом количество мест на одного пассажира не должно быть более трех. В сообщениях с Бельгией,Боснией-Герцеговиной, Данией, Эстонией, Финляндией, Францией, Грецией,Великобританией, Италией, Югославией, Хорватией, Македонией, Нидерландами,Норвегией, Румынией, Швецией, Словенией, Испанией, Турцией и Венгрией перевозкаи транзит багажа не разрешаются.
Провоз собак и некрупных домашних животных и птиц при себе разрешается лишь в том случае, если они находятся в подходящихперевозных средствах (клетках, ящиках, корзинах и т.п.) и не досаждают соседнимпассажирам своим запахом или шумом и если никто из пассажиров не возражаетпротив этого.
Провоз собак оплачивается вполцены от обычной стоимости проезда по2-му классу, если в тарифе, дополнениях и приложениях к нему не предусмотреноничего иного. Однако в сообщениях с Норвегией, Швецией, Финляндией,Великобританией и Испанией (за исключением проезда в спальном вагоне), а такжев сообщении с Боснией-Герцеговиной, Югославией, Хорватией, Македонией иСловенией или транзитом через эти страны провозить с собой собак запрещается. Всообщении с Германией провоз собак не разрешается в поездах, для которых врасписании сделана отметка о запрете провоза собак, а также если собаки посвоей породе агрессивны и опасны (бойцовые собаки).
Собак разрешается провозить в спальных вагонах, если ихвладельцами и остальными сопровождающими были приобретены билеты и плацкарты навсе имеющиеся в наличии места в купе. Дополнительно за провоз собаки следуетуплатить соответствующую провозную плату. Владелец собаки обязан следить за нейво время поездки. Он несет ответственность за возможный ущерб, вызванныйперевозкой животного.
Перевозка животных в качестве багажа в международном сообщениизапрещается.
Ответственность перевозчика при перевозке пассажирами багажа игрузобагажа. При возникновенииобстоятельств, способных явиться основанием для ответственности перевозчика,последний должен составить коммерческий акт. Коммерческий актсоставляетсяпри обнаружении нарушений в состоянии багажа и грузобагажа, задержке в ихвыдаче или в случае их пропажи. В нем точно и подробно описываются всевыявленные нарушения и обстоятельства, при которых обнаружена несохранностьвещей (обнаружение может произойти как при выдаче багажа или грузобагажа, так ив пути следования при их осмотре). Коммерческий акт составляется в трехэкземплярах, без помарок, подчисток и каких-либо исправлений. Он являетсяосновным документом при предъявлении претензий и исков к перевозчику.
Коммерческий акт подписывают пассажир или получатель, если онучаствовал в проверке перевозимых вещей, и перевозчик. Если перевозчикотказывается от составления коммерческого акта, получатель имеет право податьему заявление в письменной форме в течение 3 сут.
В случаях нарушений, связанных с перевозкой пассажиров ибагажа (задержка отправления или опоздание поезда, утрата, недостача,повреждение багажа, просрочка доставки багажа), пассажир имеет право либосначала подать претензию к перевозчику, либо сразу обратиться с иском в суд.
Перевозкой грузобагажа и грузов, отправитель обязан сначалапредъявить претензию к перевозчику. При этом претензии могут быть предъявлены втечение 6 месяцев за исключением претензий в отношении штрафов и пеней — в этомслучае срок подачи претензий составляет 45 дней. К претензиям должны
прилагаться соответствующие документы, в том числе коммерческие акты.       
Перевозчик обязан рассмотреть полученную претензию и уведомитьзаявителя в письменной форме о результатах ее рассмотрения в течение 30 дней содня получения претензии. Если перевозчик частично удовлетворил или совсемотклонил претензию, в уведомлении должно быть указано обоснование принятогорешения со ссылкой на соответствующую статью «Устава железнодорожноготранспорта Российской Федерации» или другого нормативного документа,регулирующего перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа или грузов нажелезнодорожном транспорте.
Если заявитель не согласен с решением в отношении поданнойпретензии, а также в случае неполучения ответа на нее в течение 30 дней, онимеет право подать иск в суд на перевозчика. Срок подачи исков — 1 год со днянаступления событий, послуживших основаниями для предъявления претензии.
Следует иметь в виду, что возможны подачи исков перевозчиков кпассажирам, грузоотправителям, грузополучателям, другим организациям (в томчисле к туристским фирмам), возникших в связи с перевозкой пассажиров, багажа,грузобагажа и грузов. Например, иск может быть подан при перевозке запрещенныхгрузов, предметов; при нанесении материального ущерба имуществу перевозчика;при невыполнении заявки на перевозку и т. п. При этом железная дорога имеетправо не предъявлять претензию, а сразу обратиться в суд с иском. Однако если вдоговоре есть пункт о первоначальном предъявлении претензии, то он долженвыполняться.
3.7. Сервис для пассажиров
 
 Особенность российских железнодорожных маршрутов — ихсущественная продолжительность. На некоторых направлениях поездка на поездеможет длиться более недели. В связи с этим задачей перевозчиков являетсясоздание комфортных условий для путешествия, чтобы оно не казалось пассажируслишком утомительным. Конечно, во многом обслуживание на железнодорожномтранспорте Российской Федерации уступает сервису западноевропейских железнодорожныхкомпаний, однако в последнее время в этом направлении достигнуты определенныеуспехи. В частности, повышаются требования к обслуживающему персоналу; идетпроцесс модернизации подвижного состава; расширяется ассортимент услуг,предоставляемых пассажирам; внедряются новые технологии в обеспечениибронирования и приобретении билетов, а также в области предоставленияинформации; происходит обновление вокзалов.
Требования к персоналу, обслуживающемупассажирские вагоны
Как известно, «хозяином» вагона пассажирского поезда дальнегоследования является проводник.В целях безопасности и созданиякомфортных условий проезда в каждом вагоне предусмотрено два таких работника.Обязанности проводника как представителя железнодорожного перевозчика, непосредственноконтактирующего со своими клиентами во время путешествия, изложены в«Инструкции проводнику пассажирского вагона», утвержденной МПС 05.11.1998 г. Вэтом документе приведены основные обязанности и права проводников приобслуживании пассажиров, пользующихся железнодорожным транспортом.
На работу проводником пассажирского поезда принимаются лица,достигшие 18-летнего возраста, прошедшие подготовку в специализированныхучебных заведениях или на предприятиях по обслуживанию пассажиров в поездах поустановленной программе. Для обслуживания фирменных пассажирских поездов,пассажиров спальных вагонов (СВ), хвостовых вагонов и пассажирских вагонов сполным кондиционированием воздуха назначаются проводники со стажем работы неменее 1 года, а вагонов скоростных поездов — не менее 2 лет.
Проводник обязанпройти курсоказании первой медицинской помощи, о чем должна быть пометка в соответствующемдокументе. Проводник обязан знать общее устройство и обеспечивать правильнуюэксплуатацию отопления, электрооборудования, вентиляции, установокпринудительной вентиляции и кондиционирования воздуха, пожарной сигнализации,кипятильников и других устройств пассажирских вагонов. Кроме того, проводникидолжны знать все виды проездных документов и квитанций доплат; документы, дающиеправо ревизии и комиссионной проверки пассажирского поезда, а такжерасположение железнодорожных станций и пунктов пересадок на обслуживаемомнаправлении.
Проводник должен требовать от пассажиров соблюдения правилпроезда, быть вежливым и внимательным, не допускать возникновения конфликтныхситуаций с пассажирами.
Перед отправкой в рейс проводник обязанпроверить готовность вагона к рейсу, в частности: обеспечитьпассажирский вагон водой, проверить исправность технического оборудования,наличие аптечки для оказания медицинской помощи, а также санитарных носилок вштабном вагоне; проверить наличие комплектов постельных принадлежностей, мыла,моющих и дезинфицирующих веществ, туалетной бумаги; наличие уборочногоинвентаря. Если есть недостатки, он должен их устранить или принять меры для ихустранения — сообщить начальнику поезда. После приемки пассажирского вагонапроводник должен получить предметы чайной торговли.
Во время посадки проводник обязан: находиться снаружи пассажирского вагона и проверять у пассажировпроездные документы и документы удостоверяющие личность пассажира, а такжесоответствие массы ручной клади установленной норме; не допускать к посадкепассажиров с легковоспламеняющимися и взрывчатыми материалами и веществами; недопускать в вагон пассажиров, находящихся в сильной степени опьянения;предупреждать пассажиров о том, чтобы они не забыли свои билеты у провожающихлиц, а за 5 мин до отправления поезда предупредить об этом провожающих.
На всех станциях, кроме пунктов отправления, пассажиры при посадкедопускаются с проездными документами в любой вагон поезда. При этом проводникидолжны оказывать помощь пассажирам по переходу в вагоны, в которые приобретеныбилеты. Если билет неправильно оформлен кассой или произошла продажа двухбилетов на одно место, проводник обязан допустить пассажира поездке и принятьмеры к предоставлению ему места в поезде и исправлению неправильно оформленногодокумента.
Проводник имеет право взять с собой и провозить бесплатные личныевещи массой до 50 кг.
В пути следования пассажирского поезда проводник обязанподдерживатьпостоянную чистоту и температуру воздуха в помещении вагона согласно«Санитарным правилам содержания пассажирских вагонов в пути следования». Всвязи с этим он должен хорошо знать работу оборудования, применяемого длявентиляции воздуха, и правильно применять эти знания на практике. Наиболеекомфортные условия для пассажиров созданы в вагонах оборудованных устройствамикондиционирования воздуха, позволяющими создавать в вагоне нормальные условияпроезда (температура 18 — 20 °С и относительная влажность воздуха 30 — 70%) притемпературе наружного воздуха от +32 °С до -40 «С. В настоящее времяустановками для кондиционирования воздуха оборудованы вагоны СВ, вагоны-рестораныи часть купейных вагонов.
Не менее 2 раз в сутки проводник должен производить уборку впассажирском вагоне, а в туалетных комнатах — по мере необходимости, но неменее 4 раз в сутки с обязательной обмывкой полов (в соответствии с«Санитарными правилами...»).
В вагонах пассажирских поездов не менее 3 раз в сутки (с 8 до 10,с 14 до 17 и с 20 до 22 ч по местному времени) проводники обязаны обеспечиватьпассажиров чаем, кофе, кондитерскими изделиями. В фирменных поездах и вагонахСВ всех категорий поездов пассажиры должны обеспечиваться этими продуктами влюбое время суток. Кроме того, проводник обязан поддерживать наличие вкипятильнике горячей, а в водоохладителе — охлажденной питьевой воды.
В вагонах со спальными местами пассажирам на весь путь следованиявыдаются постельные принадлежности (матрац, подушка и одеяло) и за отдельнуюплату — комплект постельного белья, состоящий из двух простыней, однойнаволочки и одного полотенца. Пользоваться постельными принадлежностямипассажиры имеют право в любое время суток, но только с полным комплектомпостельного белья, выдаваемого проводником вагона. Проводники должны самидоставлять белье на места пассажирам, а также застилать постели инвалидам,больным, пассажирам с малолетними детьми. Убирать постельное белье проводниквагона может за 30 мин до прибытия пассажира на железнодорожную станциюназначения.
В вагонах повышенной комфортности стоимость постельного бельявключена в стоимость проезда. По желанию пассажиров и при наличии возможностипостельное белье в пути следования может заменяться на свежее за отдельнуюплату.
В случае утери, порчи или загрязнения постельных принадлежностей,а также порчи инвентаря или оборудования вагона по вине пассажира проводникдолжен доложить об этом начальнику пассажирского поезда, который взыскиваетстоимость поврежденного или утраченного оборудования или имущества согласнорасценочной ведомости. При этом на руки пассажиру выдается квитанция об уплате.
Ести в пути следования освобождаются места, они могут быть занятыпассажирами только с разрешения проводника вагона. При этом нижние полкипредоставляются в первую очередь женщинам с детьми, инвалидам, больным ипрестарелым пассажирам. За 30 мин до прибытия на железнодорожную станцию, гдепроизводится высадка пассажиров, проводник обязан предупредить об этомпассажиров. Если стоянка поезда менее 5 мин и посадка—высадка пассажировотсутствует, проводник должен рекомендовать пассажирам не выходить из поезда.При стоянках более 10 мин проводник обязан осмотреть подвагонное оборудование,тормозную передачу. Проводники стоящих на станциях поездов перед проходом посмежному пути скоростного пассажирского поезда обязаны закрыть с этой стороныдвери вагонов и предупредить пассажиров о следовании такого поезда.
При получении информации об изменении маршрута следования поездапроводник обязан оповестить пассажиров о порядке следования по новому маршруту.При отцепке неисправного пассажирского вагона проводник должен информироватьпассажиров о предстоящем размещении их в других вагонах данного поезда. Привыявлении больного или подозрении заболевания, при неожиданных родах проводникдолжен сообщить об этом начальнику поезда. Заболевший пассажир или роженицамогут быть высажены на ближайшей станции, где есть медпункт. При этомсоставляется акт о передаче больного работникам медпункта инфраструктуры. Привыявлении у больного признаков острого кишечного инфекционного заболевания илипищевого отравления проводник также должен сообщить об этом начальнику поезда иизолировать больного в отдельном купе.
Проводник, обслуживающий поезда международного сообщения, имеет ряд дополнительных обязанностей. В частности, помимо общихнормативных документов он обязан еще знать основные положения «Соглашения омеждународном пассажирском сообщении» (СМПС) и служебную инструкцию к нему, атакже правила ведения дорожной документации. Если по групповому билету СМПСпоездку совершает меньшее количество пассажиров, чем указано в этом билете,проводник обязан сделать соответствующую пометку на билете-купоне. Проводникмеждународного вагона должен знать:
-   железнодорожные правила, действующие на дорогах следования;
-   общие таможенные правила, действующие в странах, через которыеследует поезд или вагон;
-   расположение железнодорожных станций и пунктов пересадок наобслуживаемом направлении;
-  иностранный язык в объеме, необходимом для общения с пассажирами иработниками железных дорог по маршруту следования;
-  принимать заказы на завтрак, утренний кофе, обед и т. д., если впоезде имеется вагон-ресторан, и информировать пассажиров о возможностиприобретения там продуктов питания и напитков;
-  порядок перестановки пассажирского вагона на пограничной станции содной колеи на другую (следить за соблюдением правил техники безопасностипассажирами и недопущением повреждения оборудования вагонов).
Проводник, обслуживающий прицепные вагоны за рубежом, обязан знатьтелефон и адреса представительств перевозчиков России за рубежом, а в случаевозникновения непредвиденных ситуаций немедленно сообщить об этом в ихпредставительства.
По прибытии пассажирского поезда в пункт оборота проводник обязан осмотреть пассажирский вагон и при обнаружениизабытых вещей сдать их в камеру забытых вещей по акту. По истечении 30 днейнайденные и невостребованные вещи совместно с актом и описью станция посылаетна склад без документных грузов. При наличии данных, по которым можноустановить место нахождения владельца, последнему немедленно посылаетсяизвещение о месте нахождения вещей. Если владелец не найден, вещи передаются нареализацию.
Человек, потребовавший выдачи найденных вещей, должен доказатьсвое право на них, указав письменно точные признаки вещей, их содержимое или жепредъявив ключи к замкам, запирающим его вещи. Если вещи еще хранятся настанции, где они были найдены, их немедленно выдают владельцу по распоряжениюначальника станции. Если же вещи отосланы на реализацию, то заявление об ихвыдаче передают управлению инфраструктуры. При получении вещей владелец обязануплатить инфраструктуре все причитающиеся ей платежи (за хранение, упаковку, провозпо тарифу багажа и публикацию объявления, если это имело место), а также выдатьрасписку в получении вещей с указанием в ней своего постоянного местажительства и данных паспорта. Если пассажир, выйдя из вагона, сам обнаружит,что в вагоне им были забыты вещи, он должен обратиться к начальнику станции(вокзала). Начальник станции по письменному заявлению пассажира немедленноподает служебную телеграмму в адрес начальника поезда или начальника первойкрупной станции по пути следования поезда. В телеграмме указываются номеравагона и места, которое занимал пассажир, описание забытых вещей и требованиепересылки их к месту нахождения владельца. Все расходы, связанные с возвратомвещей в таких случаях, производятся за счет владельца (подача телеграммы, упаковка,перевозка и т.п.).
 Проводник обязан контролироватьвыполнение пассажирами(требований пожарной безопасности; не допускать использования пассажирамиоткрытого пламени, курения в не отведенных для этого местах; подключенияэлектроприборов (кроме электробритв); в нештатных ситуациях действовать всоответствии с имеющимися у него инструкциями. Все перечисленные правилаповедения самих пассажиров и правила, обеспечивающие их безопасность в пути,должны неукоснительно соблюдаться. Поскольку поездка на железнодорожномтранспорте приравнивается к нахождению в зоне повышенной опасности, знание прави обязанностей проводников — людей, призванных обслуживать пассажиров в пути, —является необходимым и обязательным для сопровождающих туристские группы.
Новые виды пассажирских вагонов
Как уже отмечалось, одним из направлений улучшения обслуживанияпассажиров на железнодорожном транспорте является модернизация подвижногосостава. В связи с этим на железных дорогах России стали появляться купейныевагоны повышенной комфортности (плацкартных вагонов повышенной комфортностипока не существует). В пассажирских поездах дальнего следования такие вагоны взависимости от категории и качества предоставляемых в них услуг подразделяютсяна классы — эконом- и бизнес-класс. К вагонам эконом-класса относятся вагоны с4-местными купе и вагоны с местами для сидения, к бизнес-классу относятсявагоны с 2-местными купе (СВ) и особо комфортабельные сидячие вагоны скоростныхпоездов («Аврора», «Невский экспресс»).
Особенно много вагонов повышенной комфортности курсирует в поездахна маршруте «Москва —Санкт-Петербург» («Красная стрела» — купе, СВ; «Экспресс»— только СВ; «Николаевский экспресс» — купе, СВ — весь состав; «Юность» — купе,областные; «Смена» — купе; «ЭР-200» — областные; «Аврора» — СВ, купе,областные; «Невский экспресс» — купе, областные и др.).
Следует отметить, что до последнего времени в качестве вагоновповышенной комфортности использовался в основном подвижной состав, производимыйвагонной промышленностью Германии. Однако в 2001г. Тверской вагоностроительныйзавод создал пассажирский вагон нового поколения, предназначенный дляскоростного движения поездов (до 200 км/ч). Вагоны «Тверской экспресс» оснащены комфортабельными мягкими креслами для сидения; микроволновой печью;системой обеззараживания воды; системами кондиционирования воздуха иавтоматического пожаротушения; телевизорами и стереосистемами с индивидуальнымикаждом купе. В коридорах имеются информационные табло, на которые выводятсясведения о скорости движения температуре в салонах и «за бортом», о занятоституалетов.
 Туалет оснащен баком-накопителем, что позволяет пассажирампользоваться им на станциях и в санитарных зонах. В вагоне имеется бортовойкомпьютер, позволяющий проводнику следить за параметрами всех систем,контролировать количество свободных мест, а также напоминает ему оприближающейся станции. В настоящее время вагоны «Тверской экспресс» входят всостав поезда «Невский экспресс», а в ближайшем будущем на базе таких вагоновпредполагается производить салоны бизнес-класса, вагоны-рестораны, купейныевагоны СВ, штабные и др. Инженерные решения позволяют изменять планировкусалона, шаг оконных проемов, использовать гидравлические подъемники для заездаинвалидных колясок и т.д.
Вагоны повышенной комфортности бизнес-класса включены в обновленный поезд «Россия»; его маршрут пролегает междуМосквой и Владивостоком. Особенностью этого поезда является то, что он оснащен«анатомическими» полками-сиденьями, у пассажира, сидящего на такой полке, неустает спина. Каждый вагон оборудован душем, микроволновой печкой,холодильником; в СВ-вагонах имеются видеомагнитофоны. Двери вагонов оснащеныблокираторами, что повышает безопасность пассажиров в дороге. Кроме того, вкоридорах установлены видеокамеры, благодаря которым проводник всегда находитсяв курсе событий, происходящих в вагоне. Специальные диагностические датчики,установленные в поезде, передают сведения о состоянии узлов и деталей наглавный компьютер в штабной вагон. При возникновении неисправностей информацияоб этом передается на ближайшую станцию, где специалисты устраняют возникшиенеисправности. Аналогичные вагоны включены в поезда Москва— Горький, Москва—Ижевск, Москва —Северодвинск, Москва — Архангельск.
Поезда Москва—Минск, Москва—Воркута, Москва—Адлер оборудуются вагонамиэконом-класса: в них отсутствует бытовая техника, зато диваны шире имягче по сравнению со стандартными; пассажирам предлагают горячее питание, чай,кофе, маленькую бутылочку вина.
В комплекс услуг, предлагаемыхввагонах повышенной комфортности, входит гарантированноепитание, предоставление печатной продукции, комплекта постельныхпринадлежностей и санитарно-гигиенического набора (он включает туалетное мыло,гигиеническую и бумажную салфетки), а также дополнительные меры по обеспечениюличной безопасности — сопровождение поезда сотрудниками охраны, выдачаблокираторов дверных замков купе. Постельное белье, выдаваемое пассажирам,всегда новое, в туалете имеется жидкое мыло, висят бумажные полотенца.
Для комплектации набором питания используются продукты виндивидуальной упаковке и мелкой промышленной расфасовке. Как правило,ассортимент такого стандартного набора включает: сок 1/200 г, минеральную водув бутылке, йогурт 1/130 г, булочку в полиэтиленовой упаковке, кондитерскоеизделие (печенье или песочное пирожное), мясную гастрономию в герметичнойупаковке, сыр 1/10 г, масло сливочное 1/10 г, чай 1/2 г, кофе 1/2,5 г, сахар1/10 г две упаковки, комплект столовых приборов разового пользования, бумажную салфетку.Набор питания комплектуется в индивидуальный контейнер, изготовленный изматериалов, допущенных для контакта с пищевыми продуктами. На Октябрьскойжелезной дороге в поездах Москва —Санкт-Петербург уже в течение нескольких летбортовое питание, включенное в стоимость проезда, обеспечивается фабрикой«Домодедово эр Сервис».
В вагонах бизнес-класса питание отличается более широким выборомпродуктов — пассажирам предлагается небольшое количество спиртного на выбор:маленькая бутылочка водки, коньяка или вина. Как уже отмечалось, все эти услугивходят в стоимость билета, поэтому платить за белье, гигиенический набор икомплект питания «ланчик» не надо.
Проездной документ в вагоны повышенной комфортности содержиткодовое обозначение «У». Цифра, стоящая рядом с буквой, обозначает количестворационов питания, например, «У-2» обозначает двухразовое питание. В дальнейшемнамечается оснастить все поезда дальнего следования вагонами повышеннойкомфортности.
Помимо вагонов повышенной комфортности эконом- и бизнес-класса дляболее состоятельных пассажиров перевозчики предлагают вагоны класса «люкс».Вотличие от вышеописанных, которые в основном переоборудованы из стандартногоподвижного состава, вагоны «люкс» специально разрабатывались для перевозкибогатых пассажиров. Такие вагоны имеют всего четыре купе, каждое из которыхоборудовано душем, санузлом, кондиционером, аудио- и видеоаппаратурой. Диван,установленный в купе, может раскладываться в двуспальную кровать. Каждое куперассчитано на 1 — 3 человек (для последнего случая предусмотрена откиднаяполка), что позволяет выкупать его целой семьей или одним пассажиром, т.е.исключается соседство случайных попутчиков. В конце вагона предусмотрен бар,где можно скоротать время. Первые вагоны нового образца начали курсировать изМосквы в Хельсинки, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Адлер.
С мая 2002 г. Московская железная дорога начала предлагатьпассажирам VIP-обслуживание.Онозаключается в предоставлении VIP-пассажиру в аренду целого вагона. Снаружи такой вагон неотличается от остальных, однако внутри него находятся роскошные апартаменты:спальня с полуторной кроватью; кабинет с компьютером и спутниковой связью;конференц-зал для переговоров; купе секретаря-референта; ванная комната; кухня,купе охраны. Перевозчик предоставляет также повара для приготовления пищи,однако при желании можно взять своего повара. Для аренды VIP-вагона пассажир долженподать заявку на имя начальника железной дороги с указанием даты и маршрутапоездки. Вагон цепляют к обычному скорому поезду, а в пункте назначения егоставят на запасной путь. Аренда вагона стоит 200 $ США в сутки (без стоимостипроездных документов). В настоящее время оборудовано уже 25 таких вагонов,большая часть которых бронируется членами правительства, а остальныеиспользуются в коммерческих целях.
Отдельные перевозчики начали осуществлять программы, направленныена обслуживаниетакой категории пассажиров, как инвалиды.С этойцелью вагоны оборудуются специальными купе для людей с ограниченнымивозможностями самостоятельного передвижения. Такие вагоны имеют скаты илимеханические подъемники для инвалидных колясок, расширенные двери купе, болееширокие постельные полки, кнопки вызова проводников. Для пассажиров со слабымзрением и слухом предусмотрены световые и звуковые табло в туалетах.Аналогичные информационные табло устанавливаются и в самих купе для инвалидов.Вагоны с купе для людей с ограниченными физическими возможностями уже входят всостав фирменных поездов Октябрьской железной дороги (поезда «Юность», «Смена»в сообщении Москва—Санкт-Петербург, поезд № 31 Москва—Хельсинки), Свердловскойжелезной дороги (фирменные поезда «Югра», «Кама», «Малахит»), Дальневосточнойжелезной дороги (фирменный поезд «Юность» в сообщении Комсомольск—Хабаровск).
На Южной железной дороге (Украина) в фирменном поезде 63/64Харьков—Киев появились вагоны, в которых билеты для мужчин и женщин продаются вразные купе. Цены на билеты в эти вагоны не отличаются от остальных. Вагонывведены для удобства пассажиров, испытывающих дискомфорт в «смешанных» купе. Вближайшем будущем такую услугу предполагается вводить и на железных дорогахРоссии — пассажир сможет выбрать мужское, женское или семейное купе.
Улучшается сервис пассажиров и на маршрутах между крупнымиблизлежащими городами. В частности, между Москвой и административными центрамирядом расположенных областей (Тулой, Калугой, Ярославлем, Рязанью, Владимиром,Орлом) стали ходить электропоезда, предоставляющие пассажирам условияпоездки с высоким уровнем комфорта.Эти «поезда-экспрессы» (иногда ихеще называют «евроэлектричками») состоят из вагонов 1, 2 и 3-го классов. Вагоны1-го класса имеют 4-местные купе с креслами, оборудованными откидными спинками,и столиком посередине. В вагоне установлено четыре телевизора, в конце —биотуалет. Во время поездки пассажирам раздают газеты и журналы. Вагоны 2-гокласса на купе не делятся, однако они оснащены мягкими сиденьями с откиднымиспинками. В вагоне 3-го класса установлены обычные для электричек сиденья. Вовсех вагонах имеются светящиеся табло с бегущей строкой, на которой указываетсяназвание следующей станции.
Интересным предложением Московской железной дороги являетсяорганизация туристско-экскурсионного электропоездав Ясную Поляну,курсирующего туда из Москвы 3 раза в неделю — по пятницам, субботам ивоскресеньям. Каждый вагон электрички стилизован под XIX в., стены салона украшенырепродукциями, отражающими сцены из произведений Л.Н.Толстого. Во время поездкив вагонах 1-го класса демонстрируются фильмы, поставленные по романам писателя.В пункте назначения ко времени прибытия поезда для туристов подают автобусы сэкскурсоводами. Условия путешествия пассажиров перевозчики стараютсясовершенствовать не только в дорогих и комфортабельных экспрессах. В последнеевремя оживились ремонтные работы пригородного подвижного состава, в результатекоторых планируется «продлить жизнь» обычным электричкам еще на 15— 18 лет. Дляэтого во время капитального ремонта в них устанавливают мягкие сиденья,люминесцентное освещение, защищенную от любых посягательств систему отопления,современные кондиционеры, биотуалеты (по два на каждый пригородный поезд).Каждый вагон предполагается оборудовать видеокамерой, дающей возможностьмашинисту постоянно следить за порядком в вагоне. В случае непредвиденнойситуации машинист сможет блокировать двери вагона поезда и вызвать милицию.
Расширение услуг, предоставляемых пассажирам на железнодорожномтранспорте
Для коммерческого успеха перевозчиков обслуживание, связанное срасширением ассортимента услуг, предоставляемых пассажирам, в последнее времяприобретает все большее значение. При этом помимо традиционных видов сервисапоявляются новые формы организации обслуживания пассажиров, учитывающиеразличные аспекты, связанные с процессом перевозки.
Одной из задач улучшения обслуживания путешествующих по железнымдорогам является увеличение скорости движения поездов, что позволяет сократитьвремя доставки пассажиров в пункты назначения. С этой целью разработана программавнедрения скоростного и высокоскоростного движения поездов, предусматривающаяувеличение скоростного режима до 160—200 км/ч на существующих линиях исооружение высокоскоростных специализированных магистралей для движения поездовсо скоростью до 350 км/ч. В результате осуществления этой программы с июня наряде маршрутов железных дорог России был введен новый график движения поездов всвязи с увеличением их скорости. Например, на туристском направленииСанкт-Петербург—Адлер такое нововведение позволило сократить время поездкипочти на 6 ч.
Программа развития скоростного движения рассчитана на период до2015г. Уже завершена реконструкция линии Москва — Санкт-Петербург на скорость 200 км/ч (с возможностью следования на отдельных участках со скоростью 250 км/ч). Организация скоростного движения предусмотрена на направлениях: Санкт-Петербург—Бусловская (Хельсинки); Москва —Красное (Минск-Брест—Варшава—Берлин);Москва—Нижний Новгород—Екатеринбург; Москва—Отрожка — Ростов-на-Дону.
Как уже отмечалось, с введением в действие системы управленияпассажирскими перевозками «Экспресс-3» на российских железных дорогах дляудобства пассажиров увеличится срок бронирования билетов— он составит63 дня (вместо 45).
Во время железнодорожной перевозки пассажирам предоставляется новыйвид обслуживания — телефонная спутниковая связь.Уже сейчас пассажирыпоезда № 16, курсирующего между Москвой и Архангельском, имеют возможностьсвязаться с любым населенным пунктом России через таксофон, установленный вкупе бригадира поезда. Телефонные карты для переговоров можно купить упроводников вагонов. Услугой благотворительного характера является созданиеперевозчиками «Храмов на колесах». Первый вагон-храм был подарен Московской железнойдорогой Московской епархии в канун 2000 г., затем такие храмы стали появляться и в других регионах страны. Например, на станции Котлас (Северная железнаядорога) под храмовый комплекс были переоборудованы три купейных вагона. Впервом разместилась церковь (есть маленькая звонница), во втором — трапезная, втретьем — жилые помещения для священнослужителей. Поезда, оборудованныевагонами-храмами, дают возможность людям в глухих уголках страны, гдеотсутствуют церкви, принять крещение, обвенчаться, прийти помолиться.
Железнодорожными структурами разработан ряд мероприятий по улучшениюинформационного обслуживаниясвоих клиентов. В частности, вокзалыкрупных городов предполагается оснастить информационными киосками (инфоматами),предназначенными для предоставления оперативной информации по дальним ипригородным пассажирским перевозкам. С помощью инфомата можно получить ответ налюбой вопрос, входящий перечень справок информационно» справочной службы. Такойспособ получения информации исключает необходимость выстаивания в очереди дляполучения справки; снижает вероятность злоупотребления кассиров, которые иногдаскрывают наличие свободных мест на маршруте; позволяет пассажиру самому выбратьоптимальный маршрут следования, что экономит время на его диалог с кассиром.
Сейчас инфоматы эксплуатируются на Приволжской железной дороге, вУправлении Московской железной дороги, в Московском железнодорожном агентстве,в Совете Федерации РФ, в Государственной Думе, на некоторых московских вокзалах.Установка таких информационных систем будет производиться и на вокзалах другихкрупных городов. При этом предполагается расширить круг вопросов, связанных спредоставлением сведений о местных гостиницах и гостиницах в городах назначения(телефоны, адреса, цены); о культурно-развлекательных программах в районахвокзалов и в иных местах (кинотеатры, театры, выставки, музеи, экскурсии); обадресах ближайших пунктов обмена валют; о местонахождении предприятий торговли,питания и бытовых услуг; о погоде в крупных городах и в столицах иностранныхгосударств (на текущие сутки и прогноз на четыре дня); о бюро находок; одвижении других видов транспорта по станциям назначения поездов (наличие метро,маршруты и расписание автобусов, судов и т.д.).
Для обратной связи пассажиров с руководством перевозчиков навокзалах и в поездах вывешиваются номера «телефонов доверия», по которым пассажирымогут позвонить и записать на автоответчик жалобу или благодарность.Записирегулярно прослушиваются ответственными работниками службы пассажирскихперевозок и как ответ на них принимаются соответствующие меры. Такая формаработы впервые была опробована на Забайкальской железной дороге и в настоящеевремя для повышения качества обслуживания пассажиров вводится на других направлениях.
С этой же целью проводится ряд мероприятий, связанных с работойвокзалов. В результате реконструкции и модернизации внешний вид вокзаловстановится современным и привлекательным:
-   увеличиваются площади залов ожидания;
-   появляются благоустроенные посадочные платформы;
-   расширяются услуги по предоставлению питания, информации;
-   создаются условия для организации на территории вокзалов торговыхточек, а также развлекательных центров вблизи них. Для транзитных пассажироворганизуются экскурсии по городу, проводятся показы мод, устраиваются выставкии концерты.
Недавно Управление Московской железной дороги приняло решение овоссоздании на всех девяти столичных вокзалах часовен.
Известно, что до революции все железнодорожные вокзалы Москвыимели свои часовни, где путешественники могли помолиться или поставить свечкуперед посадкой в поезд. Теперь старую русскую традицию — молиться облагоприятном исходе поездки — решено возродить. На Павелецком вокзале такаячасовня уже открыта, остальные будут строиться по мере поступленияпожертвований, на которые решено их создавать.
Большое внимание уделяется и безопасности пассажиров на вокзалах.С этой целью на перронах и в залах ожидания устанавливают видеокамеры,позволяющие следить за обстановкой на территории вокзального комплекса, чтоспособствует предупреждению противоправных действий.
Важным направлением в развитии туристских транспортных систем впоследнее время стало их тесное сотрудничество между собой, которое явилосьрезультатом не только общего технического прогресса, но и в определеннойстепени их конкуренции. Уже говорилось о создании скоростной железнодорожнойтрассы между Павелецким вокзалом и аэропортом Домодедово, которая призванаосуществлять доставку авиапассажиров в один из аэропортов Московского региона.В недалеком будущем планируется строительство скоростной железнодорожноймагистрали, которая свяжет центр столицы со строящимся терминалом аэропортаШереметьево-3. В перспективе эту магистраль намечается связать сжелезнодорожными линиями, идущими в аэропорты Внуково и Домодедово.
В ряде городов Подмосковья (Мытищах, Егорьевске, Озерах и др.) планируетсястроительство единых автожелезнодорожных вокзалов, что позволитпассажирам, не выходя на улицу, пересаживаться с автобуса на электричку и наоборот.Первый такой мультимодальный вокзал начали строить в подмосковной Кашире.
3.8. Особенности обслуживания организованных групп туристов нажелезнодорожном транспорте
 
 Перевозки групп туристовжелезнодорожным транспортом организуются на регулярных поездах, предназначенныхдля общего пользования, и на специальных, которые формируются под определенныймаршрут и на определенное время.
Для перевозки туристов на регулярных поездахжелезнодорожныеперевозчики осуществляют продажу проездных документов на группу не менее 10человек по предварительным заявкам. В заявке указываются: наименованиеюридического лица, количество мест, номер поезда, тип вагона, дата выезда,станция отправления и станция назначения. К заявке прилагается пофамильныйсписок группы пассажиров в двух экземплярах с указанием реквизитов ихдокументов и руководителя группы. При недостатке мест в поезде и в вагонах,указанных в заявке, с согласия юридического лица могут быть предоставлены местав другом поезде или вагонах. Если в заявке содержится просьба о предоставленииотдельных вагонов, оплате подлежат все места в таких вагонах независимо отколичества проезжающих пассажиров.
Прием заказов на оформление билетов по групповым заявкампроизводится в период от 60 до 10 сут. до отправления поезда. За резервированиемест в поездах для перевозки организованных групп с юридических лиц взимаетсясбор, установленный в определенном размере. В случае отказа от выделенных местсбор не возвращается.
Оплата заказанных билетов должна производиться не позднееустановленного перевозчиком срока наличными деньгами или по безналичномурасчету. Если в установленный срок проездные документы представителеморганизованной группы не оформлены, заявка аннулируется и билеты передаются вобщую продажу. В случае поступления заявки на билеты менее чем за 10 сут. доотправления поезда и при возможности ее оформления стоимость проезда должнабыть оплачена в течение суток с момента предъявления заявки.
Оформление проезда группы туристов по заявке производится на одномбланке проездного документа в каждый вагон. При этом в билете указываютсяфамилия руководителя группы и реквизиты документа, удостоверяющего еголичность. На двух экземплярах списка пассажиров ставится отметка пунктаоформления документа. Один экземпляр списка остается в пункте оформлениябилета, а второй предъявляется руководителем группы проводнику вагона припосадке в поезд.
Если по какой-либо причине организация расторгает договор наперевозку, то сумма денег за возвращенные билеты зависит от срока сдачи проездныхдокументов. При возврате неиспользованных проездных документов за срок,превышающий 7 сут. до отправления поезда, стоимость проезда возвращаетсяполностью. Если билеты сдаются менее чем за 7 сут. до отправления поезда, но непозднее чем за 3 сут., удерживается 50% стоимости плацкарты. При возвратепроездных документов менее чем за 3 сут. до начала рейса стоимость плацкартыудерживается полностью.
Перевозчики могут предоставлять юридическим лицам (в том числетурфирмам) во временное пользование вагоны пассажирского парка на условияхаренды.Договор на право пользования вагонами в пределах срока арендыдолжен находиться в одном из таких вагонов у сопровождающего. Плата за арендувагонов устанавливается перевозчиком. Кроме того, при перевозке пассажиров варендованных вагонах взимается плата за пробег вагонов в порожнем состоянии иза оформление группового проездного документа, выдаваемого от станцииотправления до станции назначения вагона. Пунктом назначения вагона считаетсястанция, где по требованию арендатора производится отцепка вагона. Числопассажиров, проезжающих в вагонах, не должно превышать количества мест в нем.Перевозка ручной клади производится в соответствии с общепринятыми правилами.
Оплата проезда пассажиров в арендованных вагонах за весь путьследования (туда и обратно) производится до начала поездки.
Согласно Правилам перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа нафедеральном железнодорожном транспорте в составе пассажирского, скорого,грузопассажирского и почтово-багажного поезда допускается следование вагоновпассажирского парка, принадлежащих юридическим или физическим лицам. Перевозкапассажиров в таких вагонах оформляется станцией отправления в виде выдачипроездного документа (билета) в соответствии с данными, указанными в заявке, приналичии документов об оплате за перевозку. При этом следует иметь в виду, чтовагон, находящийся в собственности юридического или физического лица, долженбыть зарегистрирован в МПС России и иметь присвоенный ему определенный номер.
Перевозка организованных групп туристок может осуществляться и вспециальных поездах(том числе туристско-экскурсионных), на арендукоторых также должен быть заключен договор. При перевозке пассажира варендованных поездах взимается:
— арендная плата за все вагоны поезда, за время фактическогопользовании ими (в соответствии с типом вагонов);
-стоимость проезда пассажиров в пассажирском поезде в соответствиис тарифом (при этом число путешествующих не должно превышать количества мест ввагоне поезда);
-стоимость пробега вагонов в порожнем состоянии;
— стоимость комплектов постельного белья за дополнительную плату.
Если в арендованном пассажирском поезде перевозится багажпроезжающих, то на аренду багажного вагона также должны быть оформленыдокументы. В этом случае перевозка, хранение и выдача багажа производятсяарендатором пассажирского поезда, а багажные квитанции перевозчиком невыдаются.
Если для туристско-экскурсионной поездки предоставляетсяпригородный поезд, то в арендную плату включается стоимость его аренды за всевремя использования, но не менее чем за 1 сут., а также стоимость пробегавагонов в размерах, установленных перевозчиком. При этом допускаетсяиспользование в пригородном сообщении пассажирских поездов, сформированных извагонов со спальными местами (плацкартных, купейных), что, естественно,отражается на стоимости аренды такого поезда.
При формировании туристско-экскурсионных поездов в их составе должно быть, как правило, от 13 до 17 вагонов(включая вагоны-рестораны и дизель-электростанции) при следовании в пределахдвух и более железных дорог. Если маршрут туристско-экскурсионного поездапролегает в пределах одной железной дороги, то в состав его должно входить неменее 10 вагонов. При организации такого поезда в пригородном сообщении ондолжен состоять не менее чем из 6 вагонов.
Арендатору поезда выдаются два экземпляра договора на арендутуристско-экскурсионного поезда и два групповых проездных документа: один — напроезд «туда», второй — на проезд «обратно». Копия на арендутуристско-экскурсионного поезда с отметкой перевозчика о получении им всехпричитающихся платежей и групповой проездной документ должны храниться уруководителя (директора), сопровождающего туристов, и предъявляться приконтроле в пути следования.
В случае если пассажир, проезжающий в туристско-экскурсионномпоезде, отстал от него по вине перевозчика, начальник станции (вокзала)составляет акт, на основании которого пассажиру оформляется бесплатный билетдля проезда до места нахождения туристско-экскурсионного поезда.
Условия следования вагонов-ресторанов и вагонов-кафе, курсирующихв составе обслуживаемых ими поездов, устанавливаются договором аренды этихвагонов.
Одним из наиболее комфортабельных пассажирских составов длятуристских железнодорожных перевозок является поезд «Русь», специальнопредназначенный для таких целей, — он не имеет постоянного маршрута и едеттуда, куда хочет заказчик. Поезд состоит из вагонов СВ, на каждые три купеимеется туалетная комната. В поезд включен вагон, где установлены душевыекабины, стиральные машины, гладильные доски и даже имеется небольшаяпарикмахерская. В отдельном вагоне-баре можно выпить вина, послушать живуюмузыку, потанцевать. Помимо этого, в поезде имеются три вагона-ресторана,оформленные в русском прибалтийском и грузинском стилях (кухня соответствуетинтерьеру).
К сожалению, в настоящее время спрос на аренду вагонов и поездов утурфирм и других организаций невысок. На протяжении последних лет ежегоднореализуется в среднем не более двух десятков заявок на осуществление групповыхжелезнодорожных перевозок. При этом среди заказчиков железнодорожныхпутешествий встречаются не только отечественные, но и зарубежные фирмы: «ОриентЭкспресс Сервис» (маршрут «Москва —Санкт-Петербург—Москва»); редакция журнала«Народное образование» (агит-поезд «200 лет Министерству образования» (помаршруту «Москва —Владивосток—Москва»); «Rail Travel Ltd.» (маршруты «Москва —Санкт-Петербург— Вологда — Киров — Челябинск — Екатеринбург—Тюмень—Томск—Комсомольск-на-Амуре» и «Брест— Москва—Волгоград—Ростов-на-Дону — Киев —Москва»); «GW Travel» (паровозный тур «Москва—Екатеринбург—Новосибирск—Иркутск—ПортБайкал —Улан-Удэ —Улан-Батор») и др.
Большой интерес у иностранных и отечественных туристов вызываютмаршруты, организованные по Транссибирской магистрали. При этом особаяпопулярность приходится на Кругобайкальскую железную дорогу.
На некоторых железных дорогах России (Горьковской,Восточно-Сибирской и др.) действуют детские железные дороги, и они такжеинтересны для туристов. Такие дороги представляют собой учебно-воспитательныедетские учреждения для детей школьного возраста, в которых осуществляетсяподготовка будущих железнодорожников. Для детских железных дорог специальнопрокладывают узкоколейный рельсовый путь (1,5 — 5 км), предоставляют подвижной состав (тепловозы и пассажирские вагоны), оборудуют дорогусветофорами, современными средствами связи, строят небольшие вокзальные здания.Во время каникул юные железнодорожники под руководством опытных инструкторовпроходят практику по организации процесса перевозки пассажиров в качествемашинистов, диспетчеров, дежурных по станциям и т.д. Посещение детской железнойдороги и катание на ней — интересное мероприятие при проведении тура,связанного с железнодорожными перевозками.
Особой популярностью пользуется железнодорожное туристскоенаправление Россия —Финляндия. Здесь курсируют финский поезд № 35/36 «Сибелиус»и два поезда Октябрьской железной дороги № 34/35 «Репин»(Санкт-Петербург—Хельсинки) и № 31/32 «Лев Толстой» (Москва —Хельсинки). В этихфирменных поездах имеются душевые кабины, вагоны-рестораны с русской кухней,пункты обмена валюты (они открываются на пограничной станции Вайниккале), всостав поезда «Репин» включен вагон для инвалидов. По желанию пассажиров кпоездам можно цеплять вагон-гараж для перевозки личного автомобиля. Впервые наэтом направлении был проведен эксперимент по осуществлению таможенного ипограничного досмотра в процессе движения поезда.
В ближайшие 5 лет между Санкт-Петербургом и Хельсинкипредполагается организовать скоростное движение (в России и Финляндииодинаковая ширина железнодорожной колеи), что сможет сократить время поездки поэтому маршруту до 3 — 4 ч.
Следует отметить, что практически на всех международныхжелезнодорожных направлениях детям, пенсионерам, а также туристским группам предоставляетсяряд льгот в виде скидок. Например, в сообщении с Финляндиейпредоставляются следующие скидки: 30 % — для семейных групп численностью от 2до 5 человек; 60 % — для участников групп численностью 40 человек и более; 15,25 и 40 % — для обладателей абонементных билетов соответственно на 10, 20 и 40поездок; 30 % — для лиц в возрасте 60 лет и старше. В сообщении с Германией,Бельгией, Болгарией действуют «экономные цены», в соответствии с которымиустанавливаются специальные фиксированные цены и скидки для групп численностьюот 5 человек. При оформлении проездных документов в направлении «туда иобратно» организованным группам предоставляются скидки в размере: 20 % — всообщении с Китаем, Кореей, Монголией, Вьетнамом; 40 % — в сообщении с Польшей;10 % — в сообщении с Болгарией и Румынией; 35 % — в сообщении с Германией(Берлином).

Тема 4. Обслуживание туристов автомобильным транспортом
 
Автомобильный транспорт играет существенную роль в организациитуристских путешествий. Это связано с его мобильностью, информативностью идешевизной по сравнению с другими видами транспорта. Отличительной особенностьюавтомобильных перевозок является то, что они используются не только длямассовых перемещений туристов при реализации экскурсионных, познавательных,развлекательных и шоп-туров, но и для трансфера пассажиров, пользующихсяуслугами воздушного, железнодорожного и водного транспорта.
 
4.1. Правовые основы перевозки пассажиров автомобильнымтранспортом
 
В сфере автомобильных перевозок действует целый ряд документовправового характера, регулирующих деятельность на автомобильном транспорте вовнутреннем и в международном сообщениях.
Под международными перевозками понимаются перевозки, во время которых транспортное средствопересекает территории хотя бы двух государств. Международныеавтоперевозки представляют собой специфическую область деятельностиавтотранспорта, так как они осуществляются на базе международных нормативныхактов с учетом национальных законодательств тех государств, по чьим территориямпролегает маршрут. При этом международные правовые документыохватываютследующий крут вопросов:
-   инфраструктура;
-   дорожное движение;
-   требования к автотранспортным средствам;
-   условия работы экипажей транспортных средств;
-   налоговое обложение;
-   перевозка пассажиров и грузов, таможенные процедуры;
-   перевозка специфических категорий грузов.
В основе международных пассажирских автомобильных перевозоклежат многосторонние и двусторонние договоры, заключенныe между несколькими или двумягосударствами на правительственном уровне. Одним из важнейших многостороннихдоговоровв этой области является «Конвенция о договоре международнойавтомобильной перевозки пассажиров и багажа» (КАПП), которая была разработанаКомитетом по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии ООН в 1973 г. В Конвенции даны определения таких основных понятий, как «перевозчик» «пассажир»,«транспортное средство»; перечислены транспортные документы, применяемые при международнойавтоперевозке (индивидуальный или коллективный билет, багажная квитанция);определена ответственность перевозчика за ущерб, причиненный жизни, здоровьюпассажира или его багажу в результате происшествия, связанного с перевозкой.
Согласно КАПП общая сумма возмещения, которая должна бытьвыплачена пострадавшемув связи с нанесением вреда его физическому илипсихическому здоровью, ограничивается суммой 250 000 швейцарских франков.Однако любое договаривающееся государство может устанавливать в этом случаеболее высокий предел. Ответственность перевозчика за утрату или повреждениебагажа определяется выплатой суммы, равной размеру причиненного ущерба, но этасумма не должна быть больше 500 швейцарских франков на единицу багажа и неболее 2000 швейцарских франков на пассажира. За повреждение вещей, находящихсяпри пассажире, перевозчик несет ответственность в размере не более 1000швейцарских франков на пассажира. Перевозчик освобождается от ответственностиполностью или частично, если ущерб возник по вине пассажира или в результатеего поведения, противоречащего правилам поведения людей на транспорте.
В Конвенции предусмотрены статьи по предъявлению претензий иисков. Претензии в отношении багажа могут предъявляться пассажиром кперевозчику в течение 7 дней с момента получения багажа. Иск в суд, связанный стелесным или психическим повреждением здоровья или смертью пассажира, можетбыть предъявлен в течение 3 лет. Следует отметить, что Российская Федерация неподписала данную Конвенцию, однако многие ее положения нашли отражение вдвусторонних соглашениях о международном автомобильном сообщении, заключенныхРоссией с рядом государств.
В октябре 1997 г. в Бишкеке была принятии «Конвенция омеждународной автомобильной перевозке пассажиров и багажа» государств—участниковСНГ (КМАПП). Отличительной особенностью КМАПП по сравнению с КАПП является то,что в ней оговариваются вопросы страхования; порядок таможенного, пограничногои санитарного видов контроля. Все эти аспекты должны регулироватьсямеждународными конвенциями, многосторонним и двусторонними правительственнымисоглашениями, а также внутренними законодательствами стран, подписавших этотдокумент. Конвенция предусматривает ответственность перевозчика за ущерб,нанесенный здоровью пассажира или его багажу, а также порядок и срокипредъявления претензий и исков. При этом сумма компенсаций устанавливаетсясудами сторон в соответствии с их национальным законодательством. Приложение кКонвенции «Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом вмеждународном сообщении государств —участников СНГ» регламентирует процессыперевозки пассажиров и багажа автобусами в регулярном и нерегулярномсообщениях.
Под регулярной перевозкой понимается перевозка,которая осуществляется с определенной частотой по обозначенному маршруту, апосадка и высадка пассажиров могут происходить только на заранее определенныхместах остановок. Регулярные перевозки выполняются по ранее установленнымрасписаниям и утвержденным тарифам.
Нерегулярная перевозка — этоперевозка с закрытыми дверями, осуществляющаяся одним транспортным средством,перевозящим одну и ту же группу пассажиров на протяжении всей поездки,начинающейся и заканчивающейся в месте отправления или заканчивающейся в местеназначения, если транспортное средство возвращается обратно порожним.
С целью либерализации пассажирских перевозок автомобильнымтранспортом страны ЕС в 1982 г. заключили в Дублине «Соглашение о международнойнерегулярной перевозке пассажиров автобусами» (АСОР). Впоследствии аналогичноесоглашение (Ин-тербус), предназначенное для присоединения к АСОР, былоразработано Комитетом внутреннего транспорта Европейской Комиссии ООН. Внастоящее время положение о нерегулярных перевозках распространяется набольшинство стран Западной и Восточной Европы и Турцию.
Следует иметь в виду, что помимо регулярных и нерегулярныхперевозок выделяют еще так называемые челночные перевозки —повторяющиеся перевозки предварительно сформированных групп пассажиров изпункта отправления в пункт назначения и обратно. Эти перевозки такжеосуществляются при закрытых дверях (т.е. ни один из пассажиров не может выйтиили сесть в автобус на маршруте). Как правило, во время челночных перевозокавтобус едет пустым при первом обратном рейсе, когда он отвез первую группу, ипоследнем прямом рейсе, цель которого — забрать оставшуюся группу перевезенныхпассажиров.
При осуществлении нерегулярных и челночных перевозок на бортутранспортного средства должны быть списки пассажиров, заверенные печатью иподписями перевозчика и водителя. Если автобус едет за пассажирами пустым, тосписок пассажиров может быть составлен в момент их посадки.
Принадлежность международных автомобильных перевозок к тому илииному виду (регулярные, нерегулярные, челночные) определяет необходимостьполучения разрешений на въезд на территорию одной из договаривающихся сторонили на транзит через третьи страны. В основном разрешения требуются приреализации регулярных и челночных перевозок. Для выполнения нерегулярныхперевозок, связанных с обслуживанием организованных групп туристов, такиеразрешения в большинстве случаев не требуются. Разрешительная системаоговаривается государствами при заключении двусторонних и многостороннихдоговоров на международные автомобильные перевозки.
Российская Федерация, как правило, осуществляет автомобильноесообщение на основании двусторонних соглашений.Такие соглашенияРоссия имеет с Азербайджаном, Австрией, Албанией, Арменией, Беларусью,Бельгией, Болгарией, Великобританией, Венгрией, Германией, Грецией, Грузией,Данией, Ираном, Ирландией, Италией, Казахстаном, Кипром, Китаем, Киргизией,Латвией, Литвой, Люксембургом, Македонией, Молдовой, Монголией, Нидерландами,Норвегией, Польшей, Португалией, Румынией, Сербией, Словакией, Словенией,Таджикистаном, Украиной, Финляндией, Францией, Хорватией, Чехией, Швейцарией,Швецией, Эстонией. В соответствии с этими соглашениями компетентными органамидоговаривающихся сторон заблаговременно передаются друг другу предложения поорганизации регулярных перевозок.Предложения должны содержать данные онаименовании перевозчика (фирмы), маршрута следования, расписании движения,пунктах остановок, на которых перевозчик будет производить посадку и высадкупассажиров, а также о намечаемом сроке и регулярности выполнения перевозок.Компетентные органы договаривающихся сторон должны выдавать разрешения вписьменной форме на осуществление регулярных перевозок пассажиров на тотучасток пути, который проходит по территории их государства.
При выполнении нерегулярных перевозок разрешение не требуется вслучае, если группа пассажиров водном и том же составе перевозится на одном и том же автобусе в течение всейпоездки и при этом: 1) поездка начинается и заканчивается на территориигосударства той договаривающейся стороны, где зарегистрирован автобус; 2)поездка начинается на территории той договаривающейся стороны, гдезарегистрирован автобус, и заканчивается на территории другой договаривающейсястороны при условии, что автобус покидает эту территорию порожним или еслиавтобус въезжает пустым в целях обратной перевозки тем же перевозчиком группыпассажиров с территории государства другой договаривающейся стороны, на которуюэта группа была доставлена. Разрешение на выполнение нерегулярной перевозки нетребуется при замене неисправного автобуса другим автобусом. При выполнениинерегулярных перевозок, как уже отмечалось, водитель автобуса должен иметьсписок пассажиров, составленный по специальной форме, утвержденнойкомпетентными органами договаривающихся сторон.
К международным документам, регулирующим инфраструктуру вобласти автомобильных перевозок, относится «Европейское Соглашение омеждународных магистралях» (от 15.11.1975 г.) и «Европейское Соглашение оважнейших линиях международных комбинированных перевозок и соответствующих объектах»(от 01.02.1991 г.). В первом документе приводятся определение планамеждународной сети «Е», перечень дорог международной сети, условия, которымдолжны соответствовать международные автомобильные магистрали; во второмприведен перечень международных терминалов, пограничных пунктов ижелезнодорожно-паромных переправ и портов, имеющих значение для международныхкомбинированных перевозок; определены технические характеристики грузовыхавтотранспортных средств для перевозки на железнодорожных платформах и т. п.
Среди наиболее важных международных документов, посвященныхдорожному движению, следует назвать «Конвенцию о дорожном движении» (от08.11.1968 г.); «Конвенцию о дорожных знаках и сигналах» (от 08.11.1968 г.);«Протокол о разметке дорог к Европейскому Соглашению, дополняющему Конвенцию одорожных знаках и сигналах» (от 01.03.1973 г.). В данных нормативных актахустановлены единые основные правила дорожного движения; требования кавтотранспортным средствам и водителям; утверждены единообразные системыдорожных знаков и сигналов, правила разметки дорог и другие предписания приосуществлении международных автомобильных перевозок. Установлены пять категорийтранспортных средств (А, В, С, D, Е), на управление которыми выдаются удостоверения определенногообразца. Каждое автотранспортное средство должно иметь свидетельстворегистрации и отличительный знак страны регистрации Кроме того, существует ряддокументов с изложением требований к внешнему и внутреннему оборудованию,уровню шума и загазованности, внешним световым приборам, тормозам и другимтехническим и экологическим характеристикам автотранспорта. Следует иметь ввиду, что эти требования меняются и поэтому страны, подписавшие подобныедокументы (в том числе РФ), должны следить за вносимыми изменениями и приниматьмеры по приведению оборудования автотранспортных средств в соответствие снововведениями. В области условии работы на автотранспортных средствах действуетмеждународное «Европейское соглашение, касающееся работы экипажей транспортныхсредств, производящих международные автомобильные перевозки» (от 01.07.1970г.). В этом соглашении изложены основные требования, предъявляемые к водителям,осуществляющим международные перевозки, — к их возрасту, квалификации,ежедневной продолжительности управления автомобилем, максимальному временинепрерывного управления, а также к контролю за соблюдением режима труда иотдыха водителей на маршруте. Для выполнения последнего требованияавтотранспортные средства, выполняющие международные перевозки пассажиров и грузов,должны быть оснащены контролирующими устройствами — тахографами. Тахографпредставляет собой контрольное устройство, непрерывно регистрирующее пройденныйпуть, скорость движения на нем, режим труда и отдыха водителей.
Помимо этого, существует ряд документов, касающихся аспектов налоговогообложения и таможенного режима при автоперевозках.Эти документыразработаны с учетом «Международной Конвенции о таможенных льготах длятуристов» (1959) и действующего внутреннего законодательства стран, натерритории или через территорию которых осуществляется автоперевозка.
Содержание всех перечисленных выше соглашений и конвенций должноучитываться при реализации поездок в зарубежные страны. В России учрежденаорганизация — Ассоциация международных автоперевозчиков (АСМАП), которая,являясь членом Международного Союза автомобильного транспорта, оказывает помощьв практических вопросах, связанных с организацией автоперевозок за рубеж. Вчастности, она издает информационные справочники, где предоставляются сведения понормативно-правовой базе и практическим условиям выполнения перевозок потерритории той или иной страны.  Авторитетными международными организациями,занимающимися вопросами автоперевозок, являются Международный союзавтомобильного транспорта, Европейская экономическая комиссия ООН, Европейскаякомиссия министров транспорта, Координационное транспортное совещаниегосударств—участников
СНГ и др.
Все эти организации в той или иной мере занимаются вопросамибезопасности; таможенными формальностями; унификацией правил, регламентирующихавтомобильные перевозки; гармонизацией национальных и международных требованиив области автомобильного транспорта и другими проблемами, касающимися этойсферы деятельности.
В Российской Федерации принят ряд нормативных актов, с однойстороны, входящих в национальную законодательную базу в сфере автотранспорта, ас другой стороны, определяющих правовые нормы в международном автомобильномсообщении. К таким документам относится Федеральный Закон «О государственномконтроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и обответственности за нарушение порядка их выполнения» (от 09.07.1998 г.). Этотдокумент регулирует ряд правил, которые должны выполняться российскими ииностранными перевозчиками в международном сообщении.В частности,иностранные перевозчики должны:
-иметь разрешения на перевозку, выданные компетентными
  органами;
-иметь списки перевозимых пассажиров;
— соблюдать режим труда и отдыха водителей;
-  не использовать принадлежащие им транспортные средства
для перевозки пассажиров между пунктами, расположенными на
территории России (так называемый запрет на автотранспортный
каботаж);
-  иметь отличительные знаки тех государств, где зарегистрированотранспортное средство, и т.д.
Контроль за выполнением этих правил осуществляется органамитранспортной инспекции на контрольно-пропускных пограничных пунктах,расположенных на территории Российской Федерации.
Для отечественных перевозчиков нарушение ряда требований,изложенных в этом документе, влечет за собой наложение штрафов, вплоть доприостановления действия лицензии на международные перевозки.
С целью усиления требований к безопасности движения ПравительствомРФ 03.08.1996 г. было принято постановление «О повышении безопасностимеждугородных и международных перевозок пассажиров и грузов автомобильнымтранспортом». Согласно постановлению все вновь изготавливаемые автобусы сянваря 1998 г. с числом мест более 20 и грузовые автотранспортные средстваполной массой более 15 т, предназначенные для междугородных и международныхперевозок, должны оснащаться тахографами. За нарушение правил использованиятахографов, а также за превышение допустимого времени управленияавтотранспортными средствами на должностных лиц и водителей налагается административнаяответственность. Этот документ был принят в соответствии с ЕвропейскимСоглашением, которое касается работы экипажей транспортных средств,производящих международные автомобильные перевозки. (В связи с тем чтоусталость водителей-профессионалов является частой причиной многихдорожно-транспортных происшествий с тяжелыми последствиями, решениемЕвропейской транспортной комиссии было введено требование по обязательномуоснащению всех туристских автобусов с количеством мест 9 и более специальными контролирующимиприборами.)
Законом РФ «О дорожных фондах в Российской Федерации»предусмотрено введение сборов за проезд по автодорогам Россиив случаевведения иностранными государствами сборов за проезд по их территории. Величинасборов определена постановлением Правительства РФ от 24.06.1998 г. «О сборе запроезд автотранспортных средств, зарегистрированных на территории иностранныхгосударств, по автомобильным дорогам Российской Федерации», которая зависит отвида транспортного средства и продолжительности пребывания его на территорииРоссии. В таблице 2 приведены размеры таких сборов для автобусов и легковыхавтомобилей.
При осуществлении перевозок автомобильным транспортом вовнутреннем сообщениитакже существует целый ряд документов,регламентирующих условия пассажирских и грузовых перевозок. Основнымнормативным актом здесь является Устав автомобильного транспортаРСФСР (от08.01.1969 г. с последующими изменениями в редакции постановлений СоветаМинистров РСФСР 1969, 1974, 1980, 1988 и 1991 гг.). Постановлением ВерховногоСовета РФ № 4604-1 от 03.03.1993 г. этот документ считается действующим внастоящее время на территории Российской Федерации, хотя многие его положенияна данный момент устарели, не соответствуют рыночным отношениям, развивающимсяв стране, а в некоторых случаях противоречат современному национальномузаконодательству. Предполагается, что новый нормативный документ, которыйнамечается принять в ближайшее время, будет учитывать современное состояние вобласти автомобильных перевозок.
Таблица 2
Сборы за проезд иностранных автотранспортных средств по дорогамРоссииВид транспортного средства Размер сборов с транспортного средства в зависимости от продолжительности его пребывания на территории РФ (руб.) До одних суток Более суток до одной недели Более одной недели до одного месяца (включительно) Более одного месяца, но менее года
Автобусы до 40 мест
Автобусы более 40 мест
Легковые автомобили
65
  75
  32
  250
  300
  125
710
900
  370
3000
4400
1500

 Одним из важных правовых документов, касающихся внутреннихавтоперевозок, является Закон РФ «О безопасности дорожного движения».Законпреследует цель защиты жизни, здоровья и имущества граждан, интересов обществаи государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий или снижениятяжести последствий, возникающих в их результате. Для этого Законом введенообязательное лицензирование деятельности организаций, связанных с обеспечениемавтоперевозок, а именно:
-   автопредприятий, организующих пассажирские и грузовыеперевозки;
-   предприятий ремонта и технического обслуживания автотранспортных  средств;
-   учреждений, занимающихся подготовкой водителей и повышением ихпрофессионального уровня;
-   предприятий, занимающихся изготовлением производственнойдокументации (водительских удостоверений, справок, бланков и т.д.), номерныхзнаков, торговлей автотранспортными средствами и т. п.
Согласно Закону все автотранспортные средства, изготовленные натерритории РФ или ввезенные из-за рубежа на срок более 6 мес, должны иметьсертификаты соответствия, выданные уполномоченными органами. Кроме того, вцелях обеспечения безопасности движения Закон предусматривает введениеобязательного медицинского освидетельствования водителей и кандидатов вводители, а также проведение предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинскихосмотров.
Единый порядок дорожного движения на территории РоссийскойФедерации введен «Правилами дорожного движения»(от 23.10.1993 г.),утвержденными Правительством РФ. Этим актом на территории России узаконеноправостороннее движение.
В целях повышения безопасности автомобильных перевозок
08.01.1997 г. был издан приказ Министерства транспорта «Положение обобеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами».В документеприведены определения таких понятий, как «автобус», «автобусный маршрут», «видавтобусных перевозок»; дана классификация автоперевозок по различным признакам;определены основные задачи физических и юридических лиц по обеспечениюбезопасности перевозок пассажиров автобусами, в том числе при осуществлении туристско-экскурсионныхпоездок, при перевозке детей, а также при реализации автоперевозок на горныхмаршрутах.
Для регулирования автомобильных перевозок на автомобильномтранспорте взамен устаревших правил, действовавших в РСФСР, в 1997 г. приказом Министерства транспорта были утверждены «Временные правила перевозок пассажиров ибагажа автомобильным транспортом в РоссийскойФедерации».Вправилах дается определение понятий «пассажир», «водитель», «перевозчик»,«багаж», «ручная кладь», «автовокзал», «автостанция» и т.д.; рассмотрен порядокперевозки пассажиров различными автотранспортными средствами (в том числе вавтобусах, предоставляемых организациям и гражданам по договорам или отдельнымзаказам); обозначены основные права и обязанности перевозчика и пассажиров.Этим вопросам будет уделено более глубокое внимание в главе, посвященнойобслуживанию пассажиров, пользующихся автомобильным транспортом, на внутреннихмаршрутах.
 
4.2. Классификация подвижного состава и требования, предъявляемыек туристским автобусам.
Согласно «Положению об обеспечении безопасности перевозокпассажиров автобусами», автобус представляет собой автотранспортное средство сдвигателем, предназначенное для перевозки пассажиров с числом мест для сидения(помимо сиденья водителя) более 8. Автобусы предназначены для перевозкипассажиров по установленному маршруту с посадкой и высадкой на предусмотренныхостановках или по маршрутам, определяемым заказчиком — юридическим илифизическим лицом.
По территориальному признаку автобусные перевозки разделяются на городские, пригородные,междугородные и международные. К городским перевозкам относятсяперевозки, осуществляемые в пределах черты города (одного населенного пункта);к пригородным — перевозки, осуществляемые за пределы черты города нарасстояние до 50 км включительно; к междугородным — перевозки,осуществляемые за пределы черты города более чем на 50 км; к международным — перевозки, осуществляемые за пределы или из-за пределов РоссийскойФедерации. В связи с этим автобусы бывают городские, пригородные, междугородныеимеждународные.
В зависимости от назначения перевозки автобусыделятся на автобусы общего пользования, туристско-экскурсионные и специальные(школьные; вахтовые; для доставки работников на производственные объекты,удаленные от общих линий городского пассажирского транспорта, и т.п.). Этиавтобусы различаются по вместимости, уровню комфорта, внутреннему оборудованиюсалонов, внешнему виду. Например, в Москве для перевозки школьников поэкскурсионным маршрутам с начала 2002 г. стали использоваться автобусы, имеющиеособое цветографическое оформление — поверх забавных картинок (цифр и кубиков)на бортах нанесена надпись «Школьный автобус». Ярко-желтая окраска автобусовиздалека привлекает внимание водителей и работников ГИБДД, что делает перевозкуболее безопасной. (Первые 50 таких школьных автобусов отправились поэкскурсионным маршрутам 25 января 2002 г., пассажирами их были московские школьницы, носящие имя Татьяна.)
По числу мест автобусы бывают: особомалой вместимости — микроавтобусы (с числом мест 9—11 человек), к которымотносятся автобусы марок УАЗ, РАФ, «газель»; малой вместимости (с числом мест21 — 26 человек); средней вместимости (с числом мест 33 — 34 человека); большойвместимости, рассчитанные на 41—45 человек, и особо большойвместимости,в которых число мест может достигать от 54 — 56 до 80.       
К автобусам малой вместимости относятся отечественные машины марокКАВЗ и ПАЗ общего назначения и модификациидля северных, горных июжных районов. Северная модификация предполагает теплоизоляцию кузова,изолированную от салона кабину водителя, двойное остекление, дополнительноеотопление. Горный автобус отличается наличием тормоза-замедлителя,противооткатного устройства и ремней безопасности для водителя и всехпассажиров. Южный вариант автобуса отличается установкой солнцезащитногоэкрана и теплоизоляцией кузова.
К автотранспортным средствам средней вместимости принадлежатопределенные модификации автобусов марок ЛАЗ и МАРЗ (общего назначения и соткидными мягкими сиденьями).
Среди автобусов большой вместимости известны отечественные ЛАЗы,ЛиАЗы, венгерские «икарусы». Для длительных туристских перевозок чаще всегоиспользуются зарубежные автобусы марок «Bova», DAF, «Ikarus», MAN, «Mersedes», «Neoplan», «Skania», «Setra», «Volvo», «Vanhool» и др.
В зависимости от количества этажейавтобусы бывают одно-, полутора- и двухэтажные. Большинствотурфирм предпочитают работать с полутораэтажными автобусами, так как они имеютхороший обзор из-за того, что пол пассажирского салона поднят относительнокабины водителя. Нижнее помещение предназначено для перевозки багажа туристов.Нижние этажи двухэтажных автобусов могут использоваться как пассажирский салонпри непродолжительных экскурсиях с целью увеличения вместимости транспортногосредства или в качестве буфета, оборудованного небольшими столиками и стульями.Некоторые фирмы устраивают на первом этаже игровые комнаты или видеосалоны длядетей. Существуют автобусы, в которых нижний этаж оборудован спальными местами.Следует отметить, что габариты двухэтажных автобусов нередко являются помехойпри путешествиях — в некоторых городах из-за низких мостов водителям приходитсявыбирать объездные пути. В отдельных странах (Великобритания) двухэтажныеавтобусы применяются в качестве городского вида транспорта, однако в последнеевремя количество их существенно снизилось.
Автотранспортные средства могут классифицироваться в зависимостиот вида применяемого топлива. Сейчас большинство автомобилей, предназначенныхдля пассажирских перевозок, работают на бензине, дизельном топливе илиприродном газе (сжиженном или сжатом). Однако в последнее время за рубежом и внашей стране стали появляться автобусы, работающие на электрических батареях, — электромобили (электробусы).
Необходимо соблюдать правила эксплуатации автотранспортныхсредств. Например, в России на горных маршрутах допускается использованиеавтобусов с пробегом не более 300 тыс. км с начала их эксплуатации, при этомвысота рисунка протектора шин должна быть не менее 3 мм. Автобусы, используемые на горных маршрутах, должны быть оборудованы передними противотуманнымифарами и вспомогательными фарами заднего хода.
Для лучшего обзора и сведения к минимуму «мертвых зон» автобусысамых современных моделей оборудуются дополнительными зеркалами и видеокамерамизаднего обзора, а также ультрафиолетовыми датчиками для определения расстояниядо препятствия сзади (это существенно облегчает маневрирование и парковку). Внедалеком будущем туристские автобусы предполагается оснастить устройствами,оповещающими водителей о совершении обгона другим транспортным средством, атакже устройством, предотвращающим засыпание водителя за рулем.
Для обеспечения безопасности перевозок регламентируются срокиэксплуатации автотранспортных средств, предназначенных для массовых перевозоктуристов. В большинстве европейских государств срок эксплуатации туристскихавтобусов не должен превышать 8 — 10 лет. Кроме того, в настоящее время Комитетпо технической адаптации ЕС выдвинул предложение по оснащению автобусов,предназначенных для туристских путешествий, ремнями безопасности иэнергопоглощающими сиденьями.
Ужесточаются требования и по экологической безопасностиавтотранспортных средств. Достаточно сказать, что нормы ЕС, касающиесявредных выбросов выхлопных газов, за последние 20 лет уменьшились более чем в20 раз. В стандарте «Зеленый автомобиль», принятом Европейской конференциейминистров транспорта, строго нормируется содержание окиси углерода (СО), окисиазота (NO), углеводородов (СН) и твердых частиц в отработанных газах, атакже уровень шума двигателей. Такая политика в области ужесточенияэкологических стандартов способствует разработке более совершенных конструкцийдвигателей для автотранспортных средств, а также поиску новых видов топлива —биологического, газового (в том числе водорода, диметилового эфира и др.).
Для автобусов, работающих на регулярных маршрутах, дополнительнымобязательным требованием является наличие трафарета — таблички суказанием начального и конечного пунктов маршрута.
4.3. Организация перевозок пассажиров в автобусах, предоставляемыхпо договорам или отдельным заказам
 
Для организации различного рода поездок внутри страныавтотранспортные предприятия могут предоставлять заинтересованным организациям(турфирмам, учебным заведениям, промышленным предприятиям и т.п.) автобусы какдля осуществления перевозок по постоянным маршрутам, так и для разовых рейсов.Очень часто в качестве заказчика автотранспортных средств выступают турфирмы,которые занимаются реализацией автобусных туров, но при этом или совсем неимеют собственного транспорта, или же его количество не может обеспечить все запланированныетуристско-экскурсионные программы. В этом случае между заказчиком и владельцемавтобуса заключается договор па аренду транспортного средства, как правило, сэкипажем.
Договор аренды транспортного средства содержит ряд статей, вкоторых отражаются: предмет договора, конкретная марка автобуса,предоставляемого автотранспортным предприятием турфирме, порядок оплаты арендытранспортного средства, права и обязанности сторон, условия расторжениядоговора и рассмотрения споров, срок действия договора, форс-мажорныеобстоятельства. Сумма арендной платыоговаривается в целом и по статьям,включаемым в нее, четко устанавливаются сроки и порядок внесения платежей.Договор об аренде может заключаться на различный срок — несколько дней, месяц,сезон.
Основными обязанностями перевозчикаявляются: предоставление автобуса в технически исправномсостоянии; соответствие квалификации экипажа установленным требованиям; наличиестрахования транспортного средства; заправка автобуса топливом; быстрый ремонтв случае поломки автобуса или замена его равноценным автобусом; оплата штрафаза нарушение правил дорожного движения по вине водителя; обеспечение автобусаоборудованием, повышающим комфортность и безопасность перевозки, — видео- иаудиосистемами, кондиционерами, нагревателями для воды, биотуалетом, аптечкой ит.п.
К основным обязанностям заказчикаотносятся: использованиеавтобуса по значению в пределах срока и по маршруту, указанным в заявке;поддержание порядка в салоне транспортного средства; выделение средств наэксплуатацию автобуса (расходы на топливо, дорожные сборы, стоянки автобуса ит.д.); обеспечение проживания водителей в гостиницах; оплата штрафов занарушение режима труда и отдыха водителей по вине арендатора и др.
Арендный договор дополняется паспортом маршрута, содержащимполную информацию о перевозке. Он включает: наименование маршрута, его схему суказанием населенных пунктов, остановок, мест ночлега, линейных и дорожныхсооружений, пунктов питания, медицинской помощи, связи, автозаправочных станций,постов ГИБДД, железнодорожных переездов и других опасных участков пути. Впаспорте отражается протяженность дорог, их состояние и покрытие, скоростьдвижения на отдельных участках.
В случае осуществления регулярных туристско-экскурсионныхперевозок за пределы области (края, республики) организация-заказчик можетзаключать договоры с организациями других областей (краев, республик) натехническое обслуживание, охрану и подготовку автобуса к обратному рейсу илиоплачивать перевозчику стоимость услуг при заключении им договоровсамостоятельно.
В случае заказа автобуса на разовую поездкузаявкудля перевозки пассажиров на расстояние до 50 км включительно следует подавать в АТП не позднее 1 сут. до начала поездки, а для перевозки на расстояние более 50 км — не позднее чем за 3 сут. В заявке указывается конкретный маршрут, дата перевозки, количествоперевозимых пассажиров и фамилия лица, ответственного за перевозку(руководителя группы), а также продолжительность поездки.
Согласно «Временным правилам перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом в Российской Федерации» движениетуристско-экскурсионных автобусов по маршрутам большой протяженности (более 100 км) допускается с 6 до 22 ч.
Следует иметь в виду, что туристско-экскурсионные перевозки детей иучащихся учебных заведений требуют особых условий их осуществления. Приреализации таких перевозок, во-первых, требуется получить письменное разрешениесоответствующих органов народного образования; во-вторых, транспортныморганизациям необходимо поставить в известность органы Госавтоинспекции овремени и маршруте поездки. Заявки на организацию туристско-экскурсионныхперевозок детей принимаются автотранспортными предприятиями при условиисопровождения групп преподавателями или специально назначенными взрослыми израсчета один взрослый не более чем на 15 детей. Особые требования предъявляютсяв этом случае и к водителям: на такие маршруты допускаются только опытные сотрудникиАТП. Дополнительным условием допуска водителей для осуществления перевозкидетей в возрасте до 16 лет является непрерывный стаж работы водителем в течение3 последних лет.
Если маршрут перевозки туристов на туристско-экскурсионныхавтобусах не совпадает с маршрутом регулярных перевозок, то его необходимопредварительно обследовать на соответствие дорожных условий требованиямбезопасности.
В любом случае владелец автобуса должен назначить контрольноевремя возвращения автобуса в автотранспортное предприятие после завершениятуристско-экскурсионного маршрута. Через 2 ч после истечения контрольноговремени он должен принять меры к установлению места нахождения автобуса.
Туристско-экскурсионные автобусные перевозки широко используютсятурфирмами при реализации внутреннего и въездного туризма. С этой целью разработано большое количество автобусных маршрутовдля российских и иностранных граждан. Такие маршруты различаютсягеографическими регионами их проведения, тематической направленностьюэкскурсионных программ, продолжительностью и условиями поездки.
Продолжительность автобусных туровво внутреннем сообщении может составлять от 1 до 10 дней. Так,разработаны однодневные автобусные и комбинированные (автобусно-пешеходные)туры по Москве, Санкт-Петербургу, Нижнему Новгороду и другим крупным российскимгородам; по отдельным городам Золотого кольца (Суздаль, Владимир, Ярославль,Сергиев Посад, Переславль-Залесский и др.); экскурсии с посещением усадебАбрамцево, Архангельское, Царицыно, Коломенское и др. Из длительных туровособой популярностью пользуются автобусные маршруты в Санкт-Петербург споследующим посещением историко-архитектурных ансамблей Павловска, Гатчины,Петергофа, Царского Села. Популярны также многодневные туры по Золотому кольцу,охватывающие посещение сразу нескольких городов: Владимир —Боголюбово—Суздаль—Углич —Кострома—Ярославль; Москва — Владимир —Суздаль—Кострома—Ярославль— Ростов Великий — Переславль-Залесский — Москва идр.
Большим разнообразием отличаются темы экскурсионных программ автобусныхтуров.Так, организованы религиозные туры с посещениемДанилова и Симонова монастырей в Москве, Троице-Сергиевской Лавры в СергиевомПосаде, Толгского монастыря в Ярославле, Ипатьевского монастыря в Костроме,Дмитриевского собора во Владимире, Саввино-Сторожевского монастыря вЗвенигороде и др. Космический тур предполагает поездку в Звездныйгородок, где туристы знакомятся с местным музеем и центром подготовкикосмонавтов, а также посещение музея авиации в Монино. Театральные туры разработаныспециально для поклонников русского искусства и включают в себя посещениеБольшого и Малого театров в Москве, Мариинского оперного театра вСанкт-Петербурге и спектаклей известных театров в других городах России.
Многие турфирмы в своей деятельности учитывают интересы конкретныхкатегорий туристов.Так, при разработке маршрутов для школьников ониориентируются на школьные программы по истории, литературе, краеведению. Этопозволяет привлечь дополнительных клиентов в турбизнес и способствуетпатриотическому воспитанию молодежи. Популярностью среди школьников пользуются,например, автобусные экскурсии «Пушкин в Москве», «Лермонтов в Москве»,«Монастыри Москвы», «По местам боевой славы» (Москва и Подмосковье),«Пушкинские места» (с пребыванием школьников в Пскове) и др.
В последнее время туристские компании стали разрабатывать длясостоятельных клиентов нетрадиционные автобусные туры, в которыхпознавательные программы сочетаются с отдыхом и развлечениями. Одним из нихявляется «Банный русский тур», организуемый турфирмой «Спутник-Столица». Егоособенность заключается в том, что за 3 дня путешествия туристампредоставляется редкая возможность испробовать на себе все особенности ипрелести финской бани, русской бани «по-белому» и русской бани «по-черному».Туристов ждут дубовые веники, липовые шайки целебные русские бальзамы,приготовленные по старинным рецептам. Помимо этого, клиентов угощают различнымисортами пива с закусками, устраивают салоны массажа, им предоставляетсявозможность посетить ночные клубы Костромы.
Программа автотура «Веселые секреты русской водки» предполагаетпосещение костромского ликеро-водочного завода, работающего более 115 лет.Особой популярностью этот тур пользуется у мужчин, так как в программу этоготура включена дегустация продукции известного предприятия.
Заядлым рыбакам предлагается автобусный тур «Особенностинациональной рыбалки». В его программу включен отдых на живописных берегахВолги. Здесь у туристов есть возможность половить щуку, леща, налима, плотву идругую рыбу. Выловленную рыбу могут приготовить для еды сами туристы или поварамотеля, в котором останавливается автобус.
К нетрадиционным видам автотуров можно отнести и недавнопоявившийся в России «джипинг». Его особенностью является приключенческийхарактер путешествия, сопряженный с азартом, а в некоторых случаях — сопределенной долей риска (например, трофи-рейд, включающий строительствопереправ через водные преграды, вытягивание машин из грязи и т.д.). Довольноактивно джипинг развивается в Краснодарском крае, Карелии, на Алтае, Байкале, вСибири, на Дальнем Востоке и Камчатке. На маршруты для джип-туров предлагаютсяотечественные автомобили УАЗы и «Нивы», а также подержанные японскиевнедорожники. Большинство джип-туров организуется в период времени с весны досередины осени, однако существует и зимний джипинг. В основном это поездки покольцевому, заранее подготовленному и хорошо освоенному пути.
Понятно, что при осуществлении многодневных автобусных туровтуристским компаниям приходится решать дополнительные вопросы с размещением ипитанием туристов. Тем не менее на внутреннем туристском рынке, обслуживающемпутешественников, пользующихся услугами автотранспорта, успешно работают такиефирмы, как «Кругозор», «Спутник-Столица», «Интерс», «Виола-тур», «Меридиан»,«Турист» и др.
Помимо организации автобусных туристско-экскурсионныхсопровождаемых туров на внутренних автомобильных маршрутах организуются чартерныенесопровождаемые туры и экскурсионные поездки для независимо сформированныхгрупп туристов.В первом случае автобусы используются для организованнойдоставки спортивных болельщиков в пункты проведения соревновании; бизнесменов —на встречи и совещания; ученых — на конференции; участников фестивалей — вместа их проведения и т.д. Во втором случае автотранспортные предприятия илитурфирмы организуют кратковременную поездку всех желающих по какому-либоинтересному городскому или пригородному маршруту в сопровождении гида. Яркимпримером таких перевозок являются автобусные экскурсии по Москве и другимкрупным городам, обычно начинающиеся у привокзальных площадей.
В ближайшее время при разработке автобусных туров и экскурсий уоператоров, а также у индивидуальных автотуристов может появиться еще однапроблема. Дело в том, что развитие рыночных отношений в России создало условиядля строительства и эксплуатации в стране платных автомобильныхдорог.Эти дороги должны предоставлять автомобилистам услуги более высокогокачества, в частности, они должны иметь: не менее двух рядов движения в каждомнаправлении; возможность развивать более высокую скорость (обусловленную особымпокрытием скоростной трассы); четкую разметку, хорошо видную в ночное время ипри неблагоприятных погодных условиях; хорошее освещение на участках,прилегающих к крупным городам. Вдоль платных дорог предполагается устанавливатьсовременные автозаправочные станции, пункты питания и медпомощи, туалеты,мусоросборники, через каждые 15 км — зоны дорожного сервиса. Кроме того,платные магистрали предусматривается оснастить системами охраны дорог иаварийного вызова техпомощи; подземными или наземными переходами, сеткамибезопасности и шумозащитными барьерами, ограждающими населенные пункты.Оплачивать проезд по платным дорогам можно будет наличными или специальнымиэлектронными карточками. Стоимость проезда будет зависеть от вида транспортногосредства (нагрузки на ось) и расстояния, на которое оно следует. Для постоянныхклиентов предполагается ввести проездные билеты.
Сейчас в России существует всего несколько платных дорог — унаселенного пункта Семилуки под Воронежем, на трассе Воронеж—Тамбов, в селеХлевное Липецкой области, у Саратова, в Барнауле и на отдельном участкеавтомагистрали «Дон» — от МКАД до поселка Михнево. В Московской областиутверждена перспективная схема двенадцати платных скоростных автомагистралей,которые планируется ввести в эксплуатацию в ближайшем будущем, — это Химки—Клин (80 км), МКАД — Новорязанское шоссе (5 км), МКАД —Ml (в обход города Одинцово — 14 км), МКАД — Ногинск, Новоегорьевское шоссе, Осташковское шоссе, путепровод у станции Чкаловская идр. Таким образом, скоро заказчикам при разработке туристско-экскурсионныхмаршрутов и расчете стоимости автобусных туров придется учитывать нововведения,связанные с появлением платных дорог.
Следует иметь в виду, что необходимым условием организацииплатного движения на автомагистралях является наличие альтернативной бесплатнойдороги в данном направлении, а также обя/>зательная установка предупреждающих знаков «Платная дорога»минимум за 1 км до начала скоростного участка. Кроме того для автомобилистовдолжно быть установлено информационное табло с указанием маршрута, километража,цены за проезд и схемой возможности движения по альтернативной бесплатнойдороге
Для программ, связанных с проведением автобусных экскурсий вкрупных городах, определенную трудность представляют проблемы парковкиавтобусов.В настоящее время готовится нормативная база, которая сможетснять напряжение в решении данного вопроса. Работникам турфирм, связанных собслуживанием туристов автомобильным транспортом, необходимо следить запринятием законодательных актов в этой области и учитывать их при планированиимаршрутов, включающих организацию стоянок автотранспортных средств в крупныхгородах.
Обслуживание пассажиров, пользующихся услугами автотранспорта,может осуществляться с помощью автомобилей-такси индивидуальногопользования. При этом автомобили-такси должны быть технически исправны, иметьсоответствующую экипировку внутри и снаружи. Таксомоторные перевозкиосуществляются на основании лицензий, выдаваемых территориальными органамиРоссийской Федерации транспортной инспекции организациям или предпринимателям.В лицензии помимо организационных вопросов указывается перечень услуг,предоставляемых пассажирам, вид и порядок применения тарифов, режим работыавтомобилей-такси на линии.
Посадка—высадка в автомобили-такси может производиться наспециально оборудованных таксомоторных площадках, на участках улично-дорожнойсети, где разрешена остановка соответствующего подвижного состава, а также вместах подачи автомобилей-такси по заказам пассажиров. Посадка в такси и выходиз него осуществляются с правой стороны автомобиля после его полной остановки.При поездках с детьми до 12 лет нахождение их на переднем сиденьеавтомобиля-такси запрещается. Курить в салоне и открывать окна разрешаетсятолько при обоюдном согласии пассажиров и водителя. Обязанностью пассажираявляются погрузка и выгрузка всех принадлежащих ему вещей.
Заказы на подачу автомобиля-такси в черте города могут приниматьсяпо телефонам (кроме автоматов) и лично от пассажиров в зависимости от наличиясвободных автомобилей-такси в городе. Стоимость подачи такси по заказу оплачиваетсязаказчиком по показанию таксометра или по действующему тарифу.
Прием заказов на автомобили-такси может быть организован вгостиницах, санаторно-курортных комплексах, зрелищных мероприятиях, на бортусамолетов, в поездах дальнего следования и т.п. При наличии у заказчикателефона ему сообщается номер направленного автомобиля-такси и ориентировочнаястоимость услуги. Предварительные заказы принимаются на следующие сутки неменее чем за 12 ч до времени подачи. Срочные заказы подлежат выполнению в течениеустановленного промежутка времени с момента принятия. Величина такогопромежутка времени, а также размер оплаты предварительных и срочных заказовустанавливаются по согласованию с местными органами исполнительной власти.Перевозка пассажиров на автомобилях-такси за пределы города осуществляется нарасстояние, не превышающее установленное органами местного самоуправления. Привыезде за пределы городской черты пассажир, находящийся на переднем сиденье,должен пользоваться пристяжным ремнем безопасности.
В багажном отделении автомобиля-такси допускается провоз вещейобщей массой не более 50 кг и только при закрытом багажнике. В салоне таксиразрешается перевозить различные предметы и вещи, которые свободно проходятчерез дверные проемы автомобиля (без снятия ограничителей), не портят и незагрязняют обивку салона и его оборудование, не мешают водителю управлятьавтомобилем и пользоваться зеркалом заднего вида. Допускается провоз кошек,собак в намордниках при наличии поводков и подстилок; мелких животных вкорзинах, сумках и птиц в клетках с глухим дном. В легковых автомобилях-таксизапрещена перевозка строительных материалов, огнеопасных,легковоспламеняющихся, взрывоопасных, отравляющих, едких и зловонных веществ,колющих, режущих предметов, оружия без чехлов или упаковки.
4.4. Обеспечение безопасности пассажиров при перевозках автобусамиво внутреннем сообщении
Как уже отмечалось, на территории РФ действует ряд нормативныхдокументов, направленных на обеспечение безопасности автомобильных перевозок.Для транспортного обслуживания туристов наиболее важным является «Положение обобеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами». В нем определеныосновные задачи юридических и физических лиц, ответственных за реализацию автобусныхперевозок, касающиеся надежности водителей транспортных средств, а такжетехнического состояния подвижного состава.
Основными требованиями, предъявляемыми к водителям, являются: наличие соответствующей квалификации и стажа;организация стажировки и занятий по повышению их профессионального мастерства;проведение в установленные сроки предрейсовых и послерейсовых медицинскихосмотров водителей; соблюдение ими режима труда и отдыха; обеспечение водителейнеобходимой информацией об условиях движения и работы на маршруте: организацияконтроля за соблюдением ими требований без опасности автобусных перевозок. Приспециальных перевозках детей принимаются дополнительные меры по безопасностидвижения — автобусы оборудуются боковыми и лобовыми трафаретами с надписью«Школьный» и опознавательными знаками «Дети», движение осуществляется соскоростью не более 60 км/ч с включением ближнего света фар. Сами транспортныесредства должны содержаться в технически исправном состоянии.
Важным фактором, определяющим безопасность автобусных перевозок,является техническое состояние автомобильных дорог, улиц, железнодорожныхпереездов, паромных переправи т.д. Регулярное автобусное движениеразрешается осуществлять на автодорогах I — IV категорий. Местоположениеавтобусных остановок должно сочетать хорошую видимость с безопасностью движениятранспортных средств и пешеходов в их зоне.
Переезды на всех железных дорогах должны быть оборудованы исодержаться в соответствии с инструкцией по их эксплуатации. Открытию маршрутоврегулярных автобусных перевозок, проходящих через железнодорожные переезды,предшествует их комплексное обследование совместно с руководителем организации,в ведении которой находятся эти переезды.
Перевозки автобусов на паромах производятся в соответствии справилами перевозок пассажиров и грузов на переправах через реки, каналы идругие водоемы. В темное время суток плавсредства и причалы должны бытьосвещены; при отсутствии надлежащего освещения причалов перевозка автобусов в темноевремя суток на паромной переправе запрещается. Автобусы должны пропускаться напаром в первую очередь. Во время въезда автобуса на паром, движения парома исъезда с него нахождение пассажиров в автобусе не допускается. На переправедолжно быть объявление о норме загрузки автотранспортом и людьми плавучихсредств в соответствии с их водоизмещением. Перевозка пассажиров автобусамичерез ледовые переправы запрещается.
Для оценки технического состояния и уровня содержанияавтомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов,паромных переправ, их инженерного оборудования, соответствия требованиямбезопасности движения специальная комиссия производит обследование автобусныхмаршрутов перед их открытием и в процессе эксплуатациине реже 2 раз вгод (к осенне-зимнему и весенне-летнему периодам). Результаты обследованияоформляются актом, в котором комиссия дает заключение о возможностиэксплуатации действующих и открытии новых автобусных маршрутов. В случаевыявления несоответствия требованиям безопасности в акте отражаются предложенияо проведении неотложных мероприятий, направленных на устранение этихнесоответствий.
Для обеспечения безопасности автобусных перевозок следует четкособлюдать технологические условия перевозочного процесса.Как ужеотмечалось, на каждый маршрут должны быть составлены паспорт и схема суказанием опасных участков, график движения на основе определения нормативныхзначений скоростей и с учетом соблюдения режимов труда и отдыха водителей.Помимо этого, при выборе типа и марки автобуса надо учитывать дорожные ипогодно-климатические условия на маршруте. Запрещается отклонение от заранеесогласованного (утвержденного) маршрута движения автобуса, производствоостановок в местах, не предусмотренных графиком движения, превышениеустановленных скоростных режимов. Нормирование скоростей движения на горныхмаршрутах производится на основании проведения пробных рейсов с водителямиразных возрастных групп в разное время года и при различных погодных условиях.
В случаях, когда на отдельных участках дорожные илиметеорологические условия представляют угрозу безопасности пассажирскихперевозок (разрушение дорог, дорожных сооружений, вызванные стихийнымиявлениями, авариями на тепловых, газовых и электрических коммуникациях), автобусноедвижение на них должно быть прекращено.
 
4.5. Организация перевозок туристов автомобильным транспортом намеждународных маршрутах
 
Организация перевозок туристов автомобильным транспортом междуРоссией и зарубежными странами осуществляется на основании двусторонних имногосторонних договоров, о которых говорилось ранее. Перевозки туристов сиспользованием автобусов в международном сообщении реализуются на регулярной инерегулярной основе. В любом случае они должны сопровождаться набором целого рядадокументов, относящихся к разрешительной системе и непосредственно к водителю итранспортному средству.
4.6. Документы, необходимые при реализации международныхавтоперевозок
 
Набор документов, обязательных при выполнении международныхперевозок, определяется, прежде всего, статусом перевозки. Для осуществления регулярнойперевозкиавтотранспортному предприятию необходимо иметьразрешение на перемещениеего транспортного средства по территориистраны назначения и транзитных государств.
С целью получения разрешения на регулярную перевозку перевозчикобязан подать в Департамент автомобильного транспорта Министерства транспортаРФ заявление с просьбой разрешить ему работать на регулярной автобусной линии.В заявлении должна быть указанная иностранная партнерская фирма, всотрудничестве с которой будут осуществляться перевозки пассажиров. Это условиеявляется обязательным, так как разрешительная система направлена на обеспечениепримерно равного участия договаривающихся сторон в перевозочном процессе. К заявлениюприлагаются: договор о сотрудничестве между перевозчиками; расписание движенияс указанием пунктов посадки и высадки пассажиров на территории каждой страны;тарифы на проезд пассажиров; тарифы на провоз багажа; копии лицензий наосуществление международных перевозок; лицензионные карточки автобусовроссийского перевозчика.
В случае положительного решения разрешения на регулярные перевозкипо территориям стран назначения и транзита выдаются сроком на 3 года. Копииразрешений должны находиться на борту автотранспортных средств и предъявлятьсяпо требованию лиц, уполномоченных производить контроль.
К водителям, осуществляющим управление автобусом в международномсообщении, предъявляется ряд требований, изложенных в «Европейском Соглашении,касающемся работы экипажей транспортных средств, производящих международныеавтомобильные перевозки». Требования касаются: возраста водителей (не менее 21года); стажа работы и профессиональной пригодности. Кроме того, для повышениябезопасности дорожного движения Соглашением устанавливаются правила пособлюдению водителями режиматруда и отдыха. Так, водитель не долженуправлять транспортным средством более 9 ч в сутки (дважды в течение недели этанорма может быть увеличена до 10ч). При этом после непрерывного управления автотранспортнымсредством в течение 4,5 ч у водителя должен быть перерыв продолжительностью 45мин или небольшие перерывы по 15 мин, распределенные на протяжении непрерывногосрока управления машиной. Время ежедневного отдыха должно составлять у него неменее 11ч. Если на маршруте работают два члена экипажа, то каждый из них должениметь период непрерывного отдыха не менее 8 ч. Тахографы, установленные намеждународных автобусах для контроля выполнения этих правил, записываютпройденный путь, скорость движения, период управления транспортным средством ипродолжительность отдыха. В случае неисправности тахографа водитель обязанзаполнить тахограмму вручную.
Одним изважных требований, предъявляемых к водителяммеждународных автобусов (и индивидуальных транспортных средств), являетсяналичие у них страхового полиса, подтверждающего факт страхованияответственности владельца автотранспортного средства за ущерб, нанесенныйтретьим лицам. За рубежом такой международный полис называется «Зеленая карта*(Green Card). Он дает право водителю машины въезжать на территорию любойстраны, признающей систему «Green Card».
Страховой сертификат может быть оформлен на срок от 15 дней до 1года. Сертификат заполняется латинскими буквами и содержит следующуюинформацию:
-срок действия страхования (начало и конец);
  -регистрационный номер и марка автотранспортного средства;
-тип транспортного средства («С» — тягач, «F» — прицеп,  «Е» — автобус);
-наименование и адрес страхователя или лица, использующего  транспортноесредство;
-дата выдачи страхового полиса.
В настоящее время практически во всех зарубежных странах запрещенодвижение без такого страхового сертификата — его необходимо предъявлять припересечении каждой границы. В том случае, если международная «Зеленая карта»отсутствует, водителю придется приобретать национальные полисы страхованиягражданской ответственности на въезд в каждую страну, расположенную по маршрутуследования (что намного дороже). На величину стоимости «Зеленой карты» влияюткатегория автотранспортного средства и срок ее действия.
Данный международный сертификат можно купить на границе или приобрестизаранее в страховых компаниях, в том числе в страховом отделе АСМАП (Ассоциациимеждународных автомобильных перевозчиков). В случае истечения срока действиясертификата необходимо купить новую карту.
Каждое автотранспортное средство должно иметь свидетельство орегистрации, которое выдается соответствующими органами государства (вРФ — органами государственной инспекции безопасностидорожного движения- ГИБДД). В свидетельстве содержится следующая информация: регистрационный (порядковыйномер марка транспортного средства; год выпуска (или дата регистрации);порядковый номер шасси (заводской или серийный номер завода-изготовителя);владелец и адрес владельца; наименование организации, выдавшей свидетельство.

Тема 5. Обслуживание туристов водным транспортом
Перевозки людей по воде относятся к наиболее древним видампутешествий с использованием транспортных средств. Первоначально это былидеревянные плоты и лодки, которые в современном туризме скорее можно отнести кнетрадиционным видам транспорта. Развитие научно-технического прогресса привелок созданию громадных теплоходов — лайнеров, способных брать на борт десяткисотен пассажиров, перевозить их в комфортных условиях на большие расстояния,совершать кругосветные туры по морям и океанам и даже путешествовать средильдов.
В зависимости от сферы обслуживания современный водный транспорт разделяетсяна морской и речной.Водные суда, относящиеся к морскому транспорту,осуществляют международные, дальние и каботажные перевозки. Под международнымморским сообщением понимаются перевозки пассажиров и грузов за пределы ииз-за пределов страны; к дальним перевозкам относятся рейсы междупортами одной страны при пребывании морских судов в открытом море (открытоеморе не подчинено чьему-либо суверенитету, оно признается достояниемчеловечества и может использоваться всеми государствами и лицами); каботажныерейсы осуществляются вдоль побережья между морскими портами без выхода воткрытое море.
Суда речного флота осуществляют перевозки пассажиров и грузов поводным путям, находящимся целиком внутри территории государства. К внутреннимводным путям относятся: реки, озера. крупные водохранилища, каналы, шлюзы.Всвязи с этим правовая сфера водных транспортных перевозок включает нормативныеакты, регулирующие деятельность морского транспорта и внутреннего водноготранспорта.

5.1. Правовые основы регулирования перевозок пассажиров воднымтранспортом
 
Перевозки пассажиров и багажа морским транспортом регулируютсядокументами международного и национального законодательства. При международныхперевозках действуют международные договоры и конвенции, среди которыхможно выделить Афинскую «Конвенцию о перевозке морем пассажиров и багажа»,принятую в 1974 г. СССР присоединился к этой Конвенции в 1983 г. Российская Федерация как правопреемница Советского Союза является участником этогосоглашения. Конвенция распространяется на все суда (кроме судов на воздушнойподушке) и применяется к любой международной перевозке, если судно плавает подфлагом государства, которое является стороной Конвенции или зарегистрировано втаком государстве; если договор перевозки заключен в этом государстве или еслионо является местом отправления или назначения судна. В то же время Конвенцияне применяется в том случае, если пассажир является гражданином России иследует на судне по договору с российским перевозчиком. В Афинской Конвенциипредусмотрена ответственность перевозчика за ущерб, причиненный в результатесмерти пассажира или нанесения ему телесного повреждения, а также в результатеутраты или повреждения багажа. В соответствии с данным документом имущественнаяответственность перевозчика составляет 700 000 швейцарских франков за вред,причиненный здоровью пассажира; 12 500 швейцарских франков за ручную кладь; 50000 швейцарских франков за транспортное средство; 18 000 швейцарских франков напассажира в отношении других предметов багажа.
Одной из международных организаций, занимающихся вопросамиморского судоходства, является международная морская организация IMO (International Maritime Organization), созданная в 1958 г. Она разрабатывает международные акты в области морских перевозок, в том числе,связанные с безопасностью мореплавания и с защитой морской среды отзагрязнения. В результате деятельности этой организации был подписан рядконвенций, регулирующих международные морские перевозки: «МеждународнаяКонвенция об охране человеческой жизни на море» (1974); «МеждународнаяКонвенция об унификации некоторых правил перевозки морем багажа и пассажиров»(1967); «Международная Конвенция об унификации некоторых правил, относящихся кперевозке пассажиров морем» (1981); «Международная Конвенция о поиске испасении на море» (1979); «Конвенция о предотвращении загрязнения моря сбросомотходов и других материалов» (1972) и др.
При морских перевозках в территориальных водах РоссийскойФедерации, в водах открытого моря и при заходе российских судов в иностранныеморские порты действует правовой документ национального законодательства«Кодексторгового мореплавания Российской Федерации» (КТМ), вступивший в силу с 1 мая 1999 г. Этот документ регулирует отношения, возникающие из торгового мореплавания, под которымпонимается «деятельность, связанная с использованием судов для: перевозокгрузов, пассажиров и их багажа; промысла водных биологических ресурсов-разведки и разработки минеральных и других неживых ресурсов морского дна и егонедр; лоцманской и ледокольной проводки; поисковых, спасательных и буксирныхопераций; подъема затонувшего в море имущества; гидротехнических,подводно-технических и других подобных работ; санитарного, карантинного идругого контроля; защиты и сохранения морской среды; проведения морских научныхисследований; учебных, спортивных и культурных целей; иных целей».
Поскольку данное учебное пособие предполагает ознакомлениестудентов с услугами, предоставляемыми путешественникам на транспорте, имеетсмысл более подробно остановиться на деятельности, связанной с использованиемморских судов для перевозки пассажиров и их багажа. Вопросы, относящиеся к этойсфере обслуживания, изложены в главе КТМ «Договор морской перевозки пассажира».По договору морской перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезтипассажира в пункт назначения и в случае сдачи пассажиром багажа также доставитьв пункт назначения багаж и выдать его управомоченному на получение багажа лицу;пассажир обязан уплатить установленную за проезд плату, а при сдаче багажа — иплату за провоз багажа. Заключение договора на перевозку пассажираудостоверяется билетом, а на перевозку багажа — грузобагажной квитанцией.ВРоссийской Федерации в настоящее время существует девять морских пароходств,осуществляющих пассажирские перевозки: Балтийское, Северное, Мурманское,Дальневосточное, Камчатское, Сахалинское, Азовское, Черноморское и Каспийское.Эти пароходства подчиняются Министерству Морского флота РФ.
Плата за проезд пассажира и плата за провоз его багажа транспортомобщего пользования определяются на основании тарифов, утвержденных в порядке,установленном законодательством РФ. При этом пассажир имеет право перевозить ссобой бесплатно(а в заграничном сообщении — в соответствии с льготнымтарифом) одного ребенка не старше 2 лет без предоставления ему отдельногоместа. Другие дети в возрасте не старше 2 лет, а также дети в возрасте от 2 до12 лет перевозятся в соответствии с льготным тарифом с предоставлением имотдельных мест. Льготный тариф составляет 50— 75 % взрослого тарифа взависимости от категории каюты.
Пассажир имеет право перевозить с собой бесплатно каютный багаж впределах установленной нормы.Под каютным багажом понимается багаж,находящийся в каюте пассажира под его охраной или контролем.
Пассажир имеет право расторгнуть договорна перевозку до отхода судна, а также после начала рейса в любомпорту, в который заходит судно для посадки и высадки пассажиров, если пассажиротказался от перевозки не позднее установленного срока или не явился наперевозку вследствие болезни, ему возвращается вся уплаченная им сумма запроезд и провоз багажа.
Перевозчик вправе расторгнуть договор морской перевозкипри наступлении событий, не зависящих от него: военных или иныхдействий, создающих угрозу захвата судна; блокады пункта отправления или пунктаназначения; задержки судна по распоряжению властей по причинам, не зависящим отсторон договора; привлечении судна для государственных нужд; гибели судна илиего захвата; признании судна непригодным к плаванию. Если при наступлении такихсобытий перевозчик отказывается от исполнения договора до начала рейсапассажиру выплачиваются все полученные с него деньги за проезд и провоз багажа.Если расторжение договора произошло после начала рейса то выплачивается частьденег в размере, пропорциональном расстоянию, на которое перевозка пассажира небыла осуществлена. При этом перевозчик обязан доставить пассажира за свой счетпо его требованию в пункт отправления или возместить пассажиру реально понесенныеим расходы.
Перевозчик вправе задержать отход судна, изменить маршрутперевозки, место посадки (высадки) пассажира, если такие действия необходимывследствие стихийных явлений, неблагоприятных санитарно-эпидемиологическихусловий, возникших по маршруту перевозки или вследствие других обстоятельств,не зависящих от перевозчика. В этих случаях перевозчик также обязан доставитьпассажира по его требованию в пункт отправления или возместить ему реальнопонесенные расходы.
Поскольку КТМ устанавливает ответственность перевозчика за жизнь,здоровье пассажира, а также за его вещи во время перевозки, то в данномдокументе оговаривается период времени перевозки. Перевозка пассажира включает:
-   в отношении пассажира и его каютного багажа — период, в течение которогопассажир и (или) каютный багаж находятся на борту судна; период посадки ивысадки пассажира, а также период, в течение которого пассажир и его каютныйбагаж доставляются водным путем с берега на судно либо наоборот, если стоимостьтакой перевозки включена в стоимость билета или используемое для такойвспомогательной перевозки судно предоставлено перевозчиком в распоряжениепассажира. В отношении пассажира перевозка не включает период, в течениекоторого пассажир находится на морском вокзале, причале или ином портовомсооружении;
-   в отношении каютного багажа — также период, в течение которогопассажир находится на морском вокзале, причале или в любом ином портовомсооружении, если этот багаж принят перевозчиком, его работником или его агентоми не выдан пассажиру;
 — в отношении иного багажа, который не является каютнымбагажом, — период с момента принятия такого багажа перевозчиком, его работникомили агентом на берегу либо на борту судна до момента выдачи такого багажаперевозчиком, его работником или агентом пассажиру.
Ответственность перевозчика за вред, причиненный жизни илиздоровью пассажира, не должна превышать 175000 расчетных единиц в отношении перевозки в целом. Ответственность за утратуили повреждение каютного багажа не должна превышать 1800 расчетных единиц напассажира. Отдельно устанавливается предел ответственности за утрату илиповреждение автомашины — не более 10 000 расчетных единиц. Ответственность заиной багаж устанавливается не более 2700 расчетных единиц на пассажира. Расчетнаяденежная единица специального права заимствования (Special Drawing Rights — SDR) применяется вовзаиморасчетах государств—участников Международного валютного фонда (МВФ) ибыла введена Конвенцией 1978 г. в Гамбурге (Гамбургские правила). В настоящеевремя 1 SDR составляет приблизительно 1,45 $ США. Следует отметить, чтоуказанные пределы ответственности применяются при перевозке пассажиров взаграничном сообщении при условии, что пассажир не является гражданиномРоссийской Федерации, заключившим договор перевозки с российским перевозчиком.
Если перевозчик и пассажир являются организациями или гражданамиРоссийской Федерации, то перевозчик несет ответственность за жизнь и здоровьероссийского гражданина в полном объеме в соответствии с правилами гражданскогозаконодательства Российской Федерации. При этом следует иметь в виду, что всоответствии с Указом Президента РФ от 7 июля 1992 г. № 750 «Об обязательном личном страховании пассажиров» (с изменениями от 6 апреля 1994 г., 22 июля 1998 г.) страховая сумма по обязательному личному страхованию пассажиров составляет120 МРОТ, установленных законом на дату приобретения проездного документа.
Если морская перевозка носит круизный характер, то договор оморской перевозке пассажира сопровождается рядом дополнительных соглашений,касающихся сферы обслуживания клиента: питания, развлечения, экскурсионнойпрограммы.
Одной из важных глав Кодекса торгового мореплавания является главао договоре фрахтования судна на время (тайм-чартер).Этот договоринтересен турфирмам и другим организациям, использующим морские суда длямассовых перевозок в туристских и иных целях.
По договору фрахтования судна на время судовладелец обязуется заустановленную плату (фрахт)предоставить фрахтователю судно и услугичленов экипажа судна в пользование на определенный срок для перевозкипассажиров, грузов и иных целей торгового мореплаваня. При оформлении такогодоговора в обязательном порядке указываются: наименование сторон; цельфрахтования; название судна, его технические и эксплуатационные данные(грузоподъемность, скорость и др.); район плавания; время и место передачи ивозврата судна; стоимость фрахта; срок действия тайм-чартера.
Поддержание судна в исправном состоянии в течение всего периодатайм-чартера является обязанностью судовладельца. Фрахтователь обязансвоевременно внести плату за пользование судном — обычно плата вносится авансомза определенный срок (полмесяца, месяц). В случаях несоблюдения сроков оплатысудовладелец имеет право расторгнуть договор и отозвать судно.
По договору тайм-чартера капитан и другие члены экипажа должныподчиняться распоряжениям судовладельца, относящимся к управлению судном,внутреннему распорядку на нем и составу экипажа. Распоряжения, касающиесякоммерческой эксплуатации судна, отдает фрахтователь. При этом фрахтователь неимеет права использовать судно для целей, не предусмотренных договором, либо врайоне плавания, не предусмотренном соглашением. Кодекс торгового мореплаванияпредусматривает также договор фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартер).По договору фрахтования судна без экипажа судовладелец обязуется за обусловленнуюплату (фрахт)предоставить фрахтователю в пользование и владение наопределенный срок не укомплектованное экипажем и неснаряженное судно дляперевозок пассажиров, грузов или для иных целей торгового мореплавания. В этомслучае фрахтователь самостоятельно комплектует экипаж судна. Команда можетсостоять из лиц, ранее являвшихся или не являвшихся членами экипажа данногосудна. Независимо от способа комплектования экипажа все его члены должныподчиняться распоряжениям фрахтователя во всех отношениях. В договоребербоут-чартера должны быть указаны: наименования сторон; название судна, егокласс, флаг, технические и эксплуатационные данные; количество расходуемоготоплива; район плавания; цель фрахтования; время и место передачи и возвратасудна; стоимость фрахта и срок действия соглашения.
В туризме бербоут-чартер часто используется при реализациипутешествий на небольших парусных судах — яхтах. Существует множество моделейяхт, которые различаются размерами и комфортабельностью. В случае аренды яхтыбез экипажа владельцу, желающему самостоятельно управлять судном, необходимоиметь шкиперское удостоверение. В России фирмой, предоставляющей услуги попрокату яхт с экипажем (тайм-чартер) и без экипажа (бербоут-чартер), являетсячартерная средиземноморская компания «Русский Холидей». Для путешествий наяхтах при заходе в любой иностранный порт виза не требуется. Яхту принимают насутки по так называемому «паспорту судна», оформленному на хозяина судна илишкипера. Получить такой паспорт можно через Министерство транспорта РФ.
Одной из отличительных особенностей морских перевозок является расширенныйкруг полномочий капитана морского судна.Помимо общепринятыхобязанностей, касающихся командования и управления судном, поддержания порядкана нем, оказания помощи любому лицу, терпящему бедствие на море, или неотложноймедицинской помощи пассажиру или члену экипажа, капитан морского суднарасполагает правами, не связанными непосредственно с судовождением. Так, приобнаружении состава уголовного преступления капитан может задержатьподозреваемых в совершении преступления и проводить дознание; в определенныхситуациях он обладает правом удостоверять завещания; при невозможностисохранить тело умершего до прибытия в порт может предать тело морю согласноморским обычаям; может продать часть вверенного имущества при неотложной необходимостив деньгах для продолжения плавания судна.
5.2. Обслуживание туристов на морских, круизных судах
 
В конце XX в. круизная индустрия стала наиболее быстро развивающимсясектором турбизнеса. Как известно, под круизом понимаетсяпутешествие на водных видах транспорта, включающее береговые экскурсии наострова, осмотр достопримечательностей городов-портов, а также многообразныеразвлечения на борту морских и речных лайнеров.
В мире насчитывается достаточно большое количество круизныхкомпаний (более 100) — греческих, итальянских, испанских, американских,датских, норвежских и др., часть из которых являются членами Международнойассоциации круизных компаний. К наиболее известным перевозчикам в сферекруизного бизнеса относятся «Carnival Cruise Lines», «Celebrate Cruises», «Royal Caribbean International», «Princess Cruises», «Costa Cruises», «Norwegian Cruise Lines».
Круизные компании, а также их флот по уровню предоставляемыхуслуг, по аналогии с отелями, подразделяются на категории. Несмотря на то чтобольшинство крупных круизных компаний ориентируется на массового потребителя,категория их сервиса находится на уровне «4—5 звезд». Наивысшую категорию («6звезд») имеют лишь четыре судна, принадлежащие компаниям «Seaborn», «Radisson Seven Seas Cruises», «Cunard Line» и «Silversea Cruises». Суда этих компанийрассчитаны минимум на 200 — 250 пассажиров, которым предлагается эксклюзивныйотдых в шикарных апартаментах с набором услуг, учитывающих индивидуальныепривычки и пожелания путешественников. Клиентами таких компаний являютсянаиболее богатые респектабельные люди, способные позволить себе заплатить закаждый день, проведенный на борту круизного лайнера, до 1000 $ США и более.
Морские круизные корабли, предназначенные для обслуживаниямассового туризма, представляют собой многопалубные гигантские суда, способныевместить от 1700 до 2600 пассажиров. Средний тоннаж современных судовсоставляет от 75 000 до 100 000 т. Особой комфортностью отличаются морскиелайнеры компаний «Royal Caribbean International» и «Celebrate Cruises». Круиз-ный флот «Royal Caribbean» состоит из кораблей трех классов: Radiance, Vision и Voyager.
Интерьер кораблей Radiance отличается атмосферой уюта, покоя и релаксации; большоеколичество окон обеспечивают прекрасный панорамный обзор; более половины каютимеют индивидуальные веранды. Все 6 кораблей класса Vision отличаются особойиндивидуальностью, уникальным стилем и внешним видом Корабли класса Voyager по сравнению с другимикруизными судами имеют гораздо большие размеры, поскольку они оснащеныразличными современными техническими новшествами, требующими значительныхплощадей.
Самым большим (и дорогим) в мире круизным лайнером в настоящеевремя является 17-палубный гигант «Voyager of the Seas», принадлежащий компании «Royal Caribbean International» спущенный на воду в 1999 г. Его водоизмещение составляет 142 000 т, количество пассажиров — 2200 гостей и 1180 членовэкипажа средняя скорость — 50 км/ч. Поражают воображение размеры корабля: 311 м в длину, 47 м в ширину, 70 м в высоту и почти 9 м в глубину.
Особенностью этого морского лайнера является то, что впервые на бортукорабля построены: ледовый каток, стена для скалолазания и настоящая улица —променад под стеклянным куполом высотой в четыре палубы. На корабле имеются:рестораны и бары, дискотеки, трехъярусный театр, ночные клубы, казино,библиотека, кинотеатр, множество бассейнов с джакузи, водные горки для детей ивзрослых, сауна, уникальные спортивные сооружения (гольф-поле, роликодром,баскетбольная площадка, стена для скалолазания, беговая дорожка протяженностью 400 м вокруг всего корабля, фитнес-студия, ледовый каток с трибунами на 900 мест), естественныйсолярий, салон красоты, массажный кабинет, вертолетная площадка и т.д. Связьмежду палубами осуществляется с помощью четырнадцати стеклянных лифтов.
Следует отметить, что в 2000 и 2001 гг. на воду были спущены ещедва подобных мегалайнера «Explorer of the Seas» и «Adventure of the Seas». Создатели всех этих кораблей пытались сконструировать их такимобразом, чтобы на каждой палубе пассажирам можно было максимально комфортно икаждый смог бы найти себе что-либо по душе.
Каюты на морских круизных лайнерахотличаются большим разнообразием по площади, интерьеру, набором удобств (душ,ванная, джакузи), что, естественно, отражается на их цене. Цена каюты зависитот размера, количества спальных мест и их расположения (ярусное или другнапротив друга); высоты палубы (каюты на верхних палубах обычно дороже, чем нанижних); от места расположенияпо длине палубы (на корме, на носу, всредней части); от наличия или отсутствия балконов, окон, иллюминаторов и др.
Дешевле ценятся каюты внутренние, в которых освещение достигаетсяза счет искусственных источников — ламп, торшеров, бра. Классификация кают накруизных судах различна, однако в общем случае она выглядит следующим образом:каюты класса «люкс» с балконами, каюты с окнами, внутренние каюты. Приведемкраткую характеристику кают на наиболее престижных судах, принадлежащихкомпании «Royal Caribbean International».
Каюты класса «люкс» с видом наокеан:
R— Королевские апартаменты. Отдельная спальня с двуспальной кроватью большого размера,индивидуальная веранда, душ, обычные удобства, гостиная с диваном большогоразмера, рояль, холодильник, мини-бар, столовая и музыкальный центр.
А — Оунерс Суит. Кроватьбольшого размера, индивидуальная веранда, отдельная гостиная с диваном большогоразмера, холодильник, мини-бар.
В — Гранд Суит. Двекровати, которые можно превратить в двуспальную кровать большого размера,индивидуальная веранда, кресла, диван, холодильник.
С — Супериор Суит. Две кровати, которые можно превратить вдвуспальную кровать большого размера, индивидуальная веранда, кресла, диван,холодильник.
D— Каюта Делюкс. Две кровати, которые можно превратить в двуспальную кроватьбольшого размера, индивидуальная веранда, кресла, диван, холодильник.
Семейные каюты с видом на океан
FF— Каюты большого размера, рассчитанные на то, чтобы в нихразместились шесть человек. Каюты оборудованы двумя кроватями, которые можнопревратить в двуспальную кровать большого размера, диваном и/или односпальнымикроватями, креслами, обычными удобствами, туалетом, телевизором,радиоприемником, телефоном с прямым набором номера.
Каюты с видом на океан
F, Н, I— Комфортабельные каюты, оборудованные двумя кроватями, которые можно превратить вдвуспальную кровать, обычными удобствами, туалетом, телевизором,радиоприемником, телефоном с прямым набором номера.
  Внутренние каюты
К, L, M,N, О, Р, Q— Комфортабельные каюты, оборудованныедвумя кроватями, которые можно превратить в двуспальную кровать, обычнымиудобствами, туалетом, телевизором, радиоприемником, телефоном с прямым наборомномера.
Каюты с видом на променад (для лайнеров класса «Voyager»)
TR— Уникальные внутренние каютыобеспечивают вид на променадчерез изогнутые иллюминаторы. Каюты оборудованы двумя кроватями, которые можнопревратить в двуспальную кровать большого размера, обычными удобствами,туалетом, телевизором, радиоприемником, телефоном с прямым набором номера.
Важным моментом обслуживания клиентов при реализации круизовявляется организация их развлечения.На круизных кораблях работаютразличные клубы (в том числе детские), проводятся выставки известных художникови скульпторов, приглашаются актеры и «звезды эстрады» для проведенияразнообразных шоу, организуется доставка желающих на необитаемые острова.
Круизные компании постоянно расширяют круг мероприятий пообслуживанию круизеров.Например, «Royal Caribbean International» предлагаеторганизацию на своих лайнерах свадебной романтической церемонии для желающихпровести «круизный медовый месяц», а также помощь в праздновании юбилеев,подразумевающую различные уровни, начиная от подачи праздничного торта к ужинуи заканчивая торжественной церемонией, посвященной данному событию.
На борту круизных кораблей имеется все необходимое для семейногоотдыха, который предусматривает услуги няни для маленьких детей в группеили индивидуально, детские клубы и всевозможные программы развлекательногохарактера для детей различного возраста. Следует отметить, что для посещениянекоторых мероприятий на лайнерах устанавливается возрастной ценз.
Путешествие на борту любого круизного лайнера организуется посистеме «все включено».Обслуживание «all inclusive» распространяется, какправило, на питание, пользование спортивным инвентарем, развлекательнуюпрограмму и, конечно, проживание. Некоторые компании включают в этот перечень ивсе напитки на борту корабля, включая шампанское и марочные вина.
Одним их достоинств многих круизов является их безвизовость.Какизвестно, в международном морском законодательстве существует понятие «капитанскаявиза», согласно которому пассажиры хранят свои паспорта у капитана и могутнаходиться на берегу в различных странах до 48 — 72 ч. При этом поведениепассажира гарантирует капитан корабля. Такая организация путешествия делает егоболее дешевым (единственная виза, которую надо оплатить — виза страны, изкоторой начинается круиз) и менее хлопотным.
Самым большим минусом круизов считается их довольно высокая цена.Однако и здесь существует возможность подобрать для клиента условияобслуживания, соответствующие его материальному достатку. В настоящее времяпринята следующая ценовая классификация круизов: экономичные (75—150 $США на человека в сутки), классические (100 — 200 $ США/сут.), премиум (150-400$ США/сут.), люкс (700- 1000 $ США/сут.) и эксклюзивные (более 1000 $США/сут.).
При реализации экономичных круизов используются небольшие кораблистарого образца со всеми удобствами, необходимыми для нормальногожизнеобеспечения. Классические круизы осуществляются, как правило, на новых илипереоборудованных судах, удовлетворяющих всем современным требованиям,предъявляемым к сервису, комфорту и дизайну круизных лайнеров. Эти морскиепутешествия рассчитаны на среднего массового потребителя. Премиум-, люкс- иэксклюзивные круизы ориентируются на богатых, состоятельных туристов, которымпредоставляется индивидуальное обслуживание. Особенностями последних двух видовкруизов являются высокой уровень профессиональной подготовки обслуживающегоперсонала, дорогой интерьер кают, привлечение к оформлению кают известныхдизайнеров, учет индивидуальных привычек клиентов.
Основными районами морских круизов является Карибский бассейн иСредиземное море. Главным преимуществомКарибского бассейна является то, что круизы здесь можно проводитькруглогодично. Путешествуя по маршрутам Карибского бассейна пассажиры имеютвозможность посетить несколько стран и ознакомился их достопримечательностями;отдохнуть на великолепном пляже увидеть знаменитые водопады и вулканы; принятьучастие в плавании с дельфинами в Голубой Лагуне на Багамских островах.Практически в каждом порту им предоставляется возможность занятьсяисследованием подводного мира на батискафе или просто с помощью ласт, маски илиакваланга. Длительность круизных путешествий в этом районе колеблется от 3 днейдо 2 недель-маршруты классифицируются по направлениям: Западные Карибы,Восточные Карибы, Южные Карибы, Карибы Восток-Запад, все Карибы.
Круизы по Средиземному морю предлагают ознакомиться с богатойкультурой и историей европейских стран (Испании, Франции, Италии, Греции) истран Северной Африки (Марокко, Туниса, Египта и др.). Европейские маршрутыкруизов охватывают также водные пути вдоль берегов Британии, Скандинавии иРоссии. Большой популярностью пользуются и другие направления морских круизныхпутешествий — побережье Индийского океана, острова Юго-Восточной Азии,Австралии, Западное побережье Северной Америки и Аляски. Некоторые круизныекомпании организуют кругосветные путешествия, длящиеся более 4 мес.
На российском рынке работают всего лишь несколько фирм,
которые профессионально предлагают круизный отдых. Наиболее
известные из них — «Ланта-Тур-Вояж» — генеральный представитель «Royal Carribean International»; «Бриз лайн», имеющаяконтакты со многими иностранными фирмами; «СВО Конти», «Примэкспресс»,«Метрополис-Тур». Эти компании стараются учитывать вкусы и возможности клиентовсамого разного уровня. Например, «Метрополис-Тур» для тех, кто впервыеотправляется в морской круиз, разработала программы с заходами в традиционныепорты мира — Париж, Лондон, Рим. Тем, кто уже привык к морским путешествиям,предлагаются более оригинальные маршруты — с заходом в Таррагону (Испания),Ла-Рошель и Шербург(Франция), Агадир (Марокко). Рейсы осуществляются надевяти-палубном комфортабельном теплоходе «Асседо» (бывшем «Шота Руставели»).На борту этого теплохода имеются два бассейна (один из которых крытый), сауны,спортивный зал, массажный кабинет, кинозал, музыкальный салон, казино, залигровых автоматов детский клуб, магазины, парикмахерская. Кроме того корабльоборудован площадками для игры в волейбол и минифутбол, несколькими барами. Напротяжении всей поездки туристов развлекают известные артисты театра и кино.
В последнее время популярностью стали пользоваться круизы организованныена архипелаги Северною Ледовитого океана, к Северному полюсу и к берегамАнтарктиды. Активное участие в осуществлении нетрадиционных водных путешествийпринимают отечественные ледоколы «Советский Союз», «Ямал», «ПрофессорМультановский», «Буйницкий», «Молчанов», финский «Сампо» и др. Эти корабли совершаютрейсы к берегам Гренландии, Шпицбергена, Земли Франца-Иосифа, Антарктиды. Одиниз таких туров — «Арктическая кругосветка» — организуется американской фирмой «Quark Expedition» на российском ледоколе«Капитан Хлебников», который следует по маршруту: Шпицберген — западная частьГренландии —Канада (Ризалт) — Чукотка (Мыс Провидения) — Шпицберген.
Стойкий интерес к ледовым путешествиям проявляют туристы изГермании, США, а в последнее время на ледоколах появились граждане Японии,Австралии, Голландии, Швейцарии. Ледовые круизы могут осуществлятьсяпрактически круглый год: зимой их основное направление — Антарктида, а летом —арктические моря. Стоимость таких туров довольно высокая — от 10 000 $ США ивыше.
Особенностью ледовых круизов является то, что зачастую ихпроведение требует дополнительного использования других транспортных средств.Например, при организации круизной программы на финском ледоколе «Сампо»туристов сначала доставляют на судно, стоящее во льдах, на мотосанях илисобачьих упряжках. Во время тура путешественникам предлагается посетить деревнюсаамов — коренных жителей Лапландии, а также искупаться в ледяной воде вспециальных теплых водонепроницаемых костюмах. Экскурсанты могут увидеть также(если повезет) обитателей северных морей — тюленей, моржей и др.
Для удешевления ледовых круизов российскими операторамиразработаны комбинированные туры, предполагающие сочетание ледокола, вертолетаи самолета. Например, один из маршрутов на Северный полюс включает сначалаперелет на самолете из Санкт-Петербурга до Диксона, далее на ледоколе наострова архипелага Северная Земля, где туристы отдыхают на полярной станции«Прима». Здесь их ждут вертолетные экскурсии на птичьи базары, к колониямтюленей, местам проведения полярных экспедиций. После этого ледоколотправляется к Северному полюсу, а оттуда вертолетом туристов доставляютобратно на Северную Землю и затем на материк.
Международные круизы осуществляются в соответствии с положениямиАфинской конвенции «О перевозках пассажиров и их багажа по морю» и правиламиконкретного перевозчика. Согласно этим правилам в большинстве случаев дляучастия в круизах не допускаются лица моложе 21 года без сопровождения старших(родителей или опекуна старше 25 лет); не принимаются заявки на бронированиешкольных групп; круизные компании имеют право отказать пассажиру в посадке налайнер по медицинским показаниям. В связи с этим при заключении договора накруиз туристам необходимо внимательно ознакомиться с правилами и условиями егопроведения.
Разновидностью морских круизов являются круизы на паромах которыеза последние годы приобрели большую популярность. В общем случае под паромомпонимается плавучее сооружение (судно, плот и т.п.) для регулярнойперевозки транспортных средств (автомобилей, автобусов, железнодорожныхвагонов), грузов и пассажиров через водные преграды между определеннымибереговыми пунктами.
Современные паромы, используемые в круизных целях, представляютсобой многопалубные корабли, построенные по последнему слову науки и техники,похожие на настоящие города на воде. Самые комфортабельные в мире паромныекруизы осуществляются на Балтийском море компаниями «Silja Line» и «Viking Line». На них в качестве услугклиентам предлагается посетить дискотеки, рестораны, кафе, сауны, бассейны,магазины беспошлинной торговли и т. п.
Продолжительность туристско-экскурсионных программ, включающихпутешествие на этих паромах, составляет 4 — 8 дней. За это время туристыполучают возможность ознакомиться с архитектурой старинных и современныхгородов Финляндии и Швеции и жизнью скандинавских деревень; посетить рядмузеев, аквапарк «Серена» и торговый центр «Итакескус» в Хельсинки. Длявзрослых, путешествующих с детьми, предусмотрена специальная программа«Путешествие в страну сказок».
При размещении на паромах туристам предоставляются комфортабельныекаюты, рассчитанные на клиентов с различным достатком. Как правило, в каютахимеются: гардероб, кондиционер, душ, туалет, телевизор, фен, внутреннийтелефон, две нижние кровати. Имеются семейные каюты, а также каюты для инвалидови аллергиков. Приведем описание кают парома «Silja Line».
Описание каюты
Светлый номер люкс на 11-й палубе, площадь — 75 м2. В гостиной комфортабельная мебель и помещение для переодевания. Собственная сауна смини-бассейном. Телевизор, радио, бар. Персональное обслуживание.Комфортабельные «люксы» на 1-2 человека. Каюты расположены на 10-н 11-й палубахв носовой част корабля.
 Три специальных люкса для конференц-групп в количестве 6—10человек. Расположены на 9-й палубе в носовой части корабля. Размер люксов — 53,45 и 39 м2. Гостиная оборудована для проведения конференций. Один из«конференц-люксов» с собственной сауной и помещением для переодевания. Спальнябез окна. Широкие кровати (раздвигаются на две кровати). Современные каюты надвоих, 14 м2. Расположены на 11-й палубе. С видом на променад(прогулочная улица внутри корабля) или на море. Двуспальная кровать(раздвигается на две кровати), телевизор, гладильное приспособление для брюк.Все каюты с видом на море имеют дополнительную кровать для ребенка.
Современные каюты с видом на море на 2 — 4 человек (нижние кроватимогут быть сдвинуты в двуспальную), 11 м2. Расположены на 5, 8, 9, 10 и 11-й палубах. Современные каюты с видом на променад на 2 — 4 человек(нижние кровати могут быть сдвинуты в двуспальную), 11 м2. Расположены на 8, 9, 10 и 11-й палубах. Каюты на 2 —4 человек без окон, 11 м2. Расположены на 5, 9, 10 и 11-й палубах.
Комфортабельные каюты на 4 взрослых и одного ребенка, 15 м2. Расположены на 8, 9 и 10-й палубах. Стоимость такая же, как каюты класса «Сисайд».Комфортабельные каюты на двоих, 14 м2. Расположены на 8-й палубеКомфортабельные каюты на 2 —4 человек, 9 м2. Расположены на 4, 5 и 6-й палубах. Специальная мебель для аллергиков.
Во всех каютах: мебель высокого качества, шкаф, кондиционер, душ,туалет, фен, радио, автоматическая побудка и телефон, работающий с помощьюкредитных карт (за исключение кают класса «Турист II»). В каютах не менее двухнижних кроватей, за исключением кают класса «Турист II».Следует отметить, чтопомимо организаций, предлагающих круизный отдых, существуют судоходныекомпании, специализирующиеся на обслуживании автобусных туров и фирм,организующих поездки за автомашинами, а также профессионалов-перегонщиков. ВРоссии среди таких паромных компаний наиболее известны «TT-Line» (работает в западной частиБалтики между Германией и Швецией) и «Finnlines» (осуществляет связь между Финляндией и Германией).
Наличие в Балтийском регионе нескольких крупных паромныхперевозчиков дает возможность использовать их не только для транспортногосообщения, но и для организации комплексных туров с перевозкой на паромахнескольких компаний. Например, от Хельсинки до Травемюнде можно путешествоватьна пароме «Finnlines», от Ростока (Германия) до Триллеборга (Швеция) — на «TT-Line» и от Стокгольма доХельсинки — на пароме «Viking Line». Такой автобусно-паромный тур рассчитан на 10—14 дней.
5.3. Обслуживание туристов на речных, круизных судах
 
Путешествия по рекам и озерам можно отнести к наиболее излюбленнымспособам отдыха в странах с развитыми внутренними водными системами.Строительство в середине прошлого века комфортабельных речных судов, специальнопредназначенных для работы на туристских маршрутах, повлекло за собойинтенсивное развитие речных круизов.
Круизы, осуществляемые повнутренним водным артериям, по сравнению с морскими имеют ряд преимуществ.Онипозволяют любоваться постоянно меняющимся пейзажем; изучать архитектуругородов, если маршрут поездки проходит через крупные населенные пункты;причалить к любому понравившемуся живописному местечку, если путешествиесовершается на небольшом маневренном судне. Кроме того, гидротехническиесооружения, построенные на реках и озерах (шлюзы, каналы, водохранилища), самипо себе представляют объекты, достойные внимания туристов. Многиепутешественники предпочитают речные круизы из-за невысокой населенности речныхтранспортных средств по сравнению с морскими. Речной круиз для туриста можетосуществляться в одном направлении или иметь кольцевой маршрут.
Россия, богатая судоходными реками и озерами, не осталась встороне от развития данного направления туризма. Правда, для реализации круизовроссийские компании предлагают в основном теплоходы, построенные еще по заказуСССР на судостроительных верфях Германии, Чехословакии и Финляндии.
Среди наиболее комфортабельных речных лайнеров выделяются судадальнего следования проектов 301 и 302. Теплоходы этих проектов представляютсобой трех-, четырехпалубные суда с 1-, 2-, 3- и 4-местными каютами,оборудованными санузлами, кондиционерами и холодильниками. На теплоходахработают ресторан, бар, два салона, кинозал, сауна, сувенирный киоск. Впроцессе эксплуатации внутреннее оборудование многих судов было модернизированос целью поддержания их соответствия современным стандартам. Такие суда плаваютна туристских маршрутах по Волге, Каме, Дону, а также по рекам и озерамВолго-Балтийского пути и даже в Китае по реке Янцзы (после приобретениянекоторых из них китайскими перевозчиками). В межнавигационный период теплоходымогут использоваться в качестве плавучих гостиниц.
Помимо этого, в России для осуществления речных круизовиспользуются теплоходы проектов Q-040 («Василий Суриков»и др.), 588 («Родина», «Михаил Кутузов» идр.).
В качестве организатора речных путешествий могут выступать либо самисудовладельцы, либо туристские компании.Например Волжское речноепароходство осуществляет на теплоходах «Ри хард Зорге», «Александр Свешников»следующие круизы «Золотые купола России» по маршруту «Москва-НижнийНовгород-Москва» (10 дней) с посещением Углича, Мышкина, Костромы Плёса,Мурома; «Узоры Костромы» по маршруту «Москва— Плёс-Москва» (6 дней) спосещением Углича, Мышкина, Ярославля Костромы; кратковременные трехдневныепутешествия по маршрутам «Москва —Углич —Москва» и «Москва —Тверь—Москва».Другой известный перевозчик — Московское речное пароходство предлагает круизныепрограммы «Москва —Астрахань—Москва» (20 дней), «Москва—Санкт-Петербург—Москва»(продолжительностью 9 и 13 дней), «Москва —Ярославль—Москва» (5 дней), «Москва—Углич —Москва» (3 дня). Судоходная компания «Вояж» работающая в ростовскомрегионе, предлагает речные круизы по рекам Дону, Волге, Северный Донец, Маныч.Хлебниковский судоремонтный завод (одно из подразделений Московскогопароходства), имеющий во владении двухпалубные теплоходы проекта 305«Г.Пирогов» и«А.Шемагин», для невзыскательных туристов разработалпрограммы окско-волжских поездок. Ряд пароходств — Камское, Московское,Енисейское, Ленское, Амурское и др. — заключают договоры с зарубежнымикомпаниями на круизное обслуживание иностранных граждан.
Российские туристские компании, занимающиеся речными путешествиямии круизами, имеют свой флот или берут его во фрахт у судовладельцев. При сдачесудна во фрахт судовладелец может заключать договоры на обслуживание его вовремя стоянок, закупать питание, предоставлять заказчику теплоход, заправленныйтопливом. Этот способ сотрудничества обходится турфирмам дороже, хотя он менеехлопотный. Во втором случае оператор сам занимается заключением договоров состоянками, приобретением топлива, питания и т.д. Данный вариант болеетрудоемкий и ответственный, поскольку арендатор отвечает за качествообслуживания на всем пути следования туристов. Однако такая организация круизапредоставляет турфирмам больше возможностей для минимизации расходов исоответственно для удешевления пакета. Вообще фрахт крупного теплохода можетсоставлять от 4000 до 8000 $ США в сутки.
Речные круизы,предлагаемыетуристскими компаниями. Ихможно условно разделить на три группы, группе относятся водныепутешествия, ориентированные в основном на отечественного потребителя. Ихорганизуют: «Столичная судоходная компания», «Волга-Тур-Флот», «Рсчтурфлот»,«Водолей», «Поддала», «Гама», «Соннка», «Русские путешествия», «Сварог»,«Волжские путешествия», «Алроса Трэвел», «Спутник-Гермес» и другие фирмы. Круизныетуры, рассчитанные на иностранных граждан, продают фирмы «Ортодокс»,«Турнорус», «Вис-Круиз», «Глобал-Сервис-Тур», «Мостурфлот» и др. Круизы натеплоходах по зарубежным рекам можно осуществить с помощью таких известных операторов,как «Ланта-Тур-Вояж», «Нептун», «МОНФО Туре», «Большой круиз» и др.
При организации речных круизов в России турфирма должна заключитьдоговор с судовладельцем на условиях фрахтования судна или же подать заявку суказанием количества пассажирских мест (по категориям) намечаемого маршрутаперевозки и количества полных рейсооборотов по дням. В любом случае пароходстватребуют, чтобы заявки подавались не позднее 1 сентября года, предшествующегоплановому. На основании полученных заказов и своих возможностей судовладельцывыделяют заказчикам теплоходы в аренду или определенное количество мест насоответствующих судах и не позднее 30 декабря заключают договор с турфирмой.После заключения договора турфирма имеет право начать реализацию путевок накруизные рейсы.
В договорах на аренду судов указывается:
-количество и наименование судов;
-количество мест на них по категориям;
-маршруты круизов и их сроки;
  -количество постельных принадлежностей на один рейсооборот для
  каждого судна и их стоимость;
  -стоимость билетов на каждый рейсооборот и общая сумма
  оплаты по договору;
-ответственность сторон.
Оплата за перевозку туристов должна производиться не менее чем за15 дней до начала рейса.
Помимо договора на аренду транспортного средства турфирма должна заключитьдоговоры: с управлением ресторанной службы на питание туристов; с принимающимиорганизациями на предоставление экскурсионного обслуживания; договоры скинопрокатными или видеопрокатными предприятиями для получения кино- иливидеокопий для демонстрации их в кинозалах теплоходов; договоры с библиотекамина снабжение рейсов книгами; договоры с музыкальными коллективами, артистами,лекторами и т. п.
В период между туристскими рейсами (со времени окончания одногорейса и до момента начала другого — за 2 ч до отправления) пароходство имеетправо использовать судно по своему усмотрению.
На пассажиров, проезжающих на круизных судах, во всех случаях, непредусмотренных специальными правилами, распространяются все правила перевозкипассажиров, ручной клади и багажа, установленные для обычных пассажиров.Регистрация пассажиров на круизное судно начинается за 2 ч до его отправления.
В начале рейса капитан судна, руководитель круиза, директорресторана и судовой врач проводят с туристами беседу, в которой излагают цели иусловия поездки, правила поведения на судне, на берегу, во время купания.
При остановке в пути и выходе на берег турист должен иметь присебе туристскую книжку или корешок путевки, необходимые для предъявления привходе на судно вахтенному матросу. Все вышедшие на берег должны возвращаться натеплоход к установленному времени, так как задержка рейса из-за неявки туристане допускается.
Во время путешествия на боргу теплохода туристам предоставляютсяразличные виды услуг — как бесплатных, так и платных. Как правило, к бесплатнымотносятся: пользование бассейном, кинозалом, библиотекой, телевизором в салонедля просмотра телепрограмм, медпунктом для оказания первой помощи. К платнымотносятся: покупка товаров в баре, буфете, киосках, пользование парикмахерской,камерой хранения, прием заказов на такси с подачей к причалу, бронированиебилетов на смежные виды транспорта.
На отечественных речных судах принята классификация кают покатегориям в зависимости от условий комфортности(количество и расположение мест в каюте; место расположения каютыпо длине и по высоте судна; кубатура, площадь и форма каюты; вид освещения —естественное или искусственное; наличие умывальника, душа, туалета). Приведемхарактеристику кают различных категорий трехпалубного теплохода «АлександрСвешников» и четырехпалубного теплохода «Феликс Дзержинский», принадлежащихВолжскому речному пароходству.
Категория                       Описание кают
каюты              Теплоход«Александр Свешников»
1А                 Одноместнаякаюта на средней палубе с умывальником
JB                 Двухместная одноярусная каюта на средней палубе с умывальником
 1С                Двухместная двухъярусная каюта насредней палубе с умывальником
2А                 Двухместнаядвухъярусная каюта на главной палубе
2В                 Четырехместнаядвухъярусная каюта на главной палубе
2С                 Четырехместнаядвухъярусная каюта на нижней палубе
 
К сожалению, отечественный пассажирский флот не в полной мересоответствует требованиям туристов, так как суда не имеют достаточного числамаломестных кают высших категорий.
Среди российских речных маршрутов, пользующихсянаибольшей популярностью, выделяется прежде всего маршрут«Москва—Санкт-Петербург— Москва» (Москва—Углич— Плёс — Кострома —Ярославль —Кижи — Онежское озеро — Валаам—Ладожское озеро —Санкт-Петербург), дляосуществления которого фрахтуются трех-, четырехпалубные комфортабельные судавместимостью 250 — 300 человек. Этот маршрут востребован не только туристами,желающими реализовать экскурсионно-познавательную программу, но и паломниками,поскольку по пути следования теплохода расположены известные монастыри и церкви(Спасо-Преображенский монастырь, Покровская и Преображенская церкви и др.). Вряде случаев круиз на этом направлении комбинируется с железнодорожнойперевозкой обратно в пункт отправления.
Из долгосрочных круизовнеизменныйуспех имеет маршрут «Москва—Астрахань» длительностью 20 дней. Он даетвозможность путешественникам ознакомиться с известными большими и малымигородами, расположенными на берегах великой Волги. Особенно возрастает спрос наэто направление в середине и конце лета, когда наступает сезон созреванияфруктов.
Следует иметь в виду, что в последние годы значительно улучшилисьразвлекательные программы на речных судах. Например, на круизных маршрутахсамарская компания «Спутник-Гермес» предлагает своим клиентам вечераклассический музыки, варьете, эстрадные концерты.
У туристов, желающих отдохнуть в тесном семейном кругу или в кругусамых близких друзей, есть возможность отправиться в круиз по Дону на небольшихречных судах, рассчитанных на 6 — 12 человек. Здесь курсируют теплоходы«Берегиня» и «Кристалл», оборудованные 2- и 4-местными каютами, душем,умывальником, туалетом, сауной, солярием. В кают-компании есть телевизор,аудио- и видеоаппаратура. Преимущество этих маленьких теплоходов заключается втом, что они могут причаливать практически к любому понравившемуся живописномуместу, а пассажиры могут расположиться на берегу, покупаться, позагорать и дажепорыбачить.
Круизы, осуществляемые по рекамСибири и Дальнего Востока, также вызывают постоянный интерес уотечественных и зарубежных любителей водных путешествий. По рекам Оби, Иртышу,Лене, Енисею, Амуру и др. организуются 10— 18-дневные круизы. Некоторые из нихпредставляют собой комбинированные туры, реализуемые совместно савиакомпаниями, например круиз по Енисею плюс авиаперелет до Северного полюса.Необычной программой отличается круиз по Лене на теплоходе «Михаил Светлов». Вовремя него круизеры знакомятся с жизненным укладом якутских деревень, посещаюталмазные копи (карьеры, где производится добыча алмазной руды), активнозанимаются рыбалкой и охотой. Для этого вместе с теплоходом из Якутска в Тиксиотправляется катер, который доставляет на берег желающих поохотиться на уток.Охотничьи лицензии выдаются на месте, а начинающим охотникам помогают опытныеинструкторы. В жаркую погоду планируются полеты на параплане, катание на водныхмотоциклах, купание в сборном бассейне, установленном на палубе. Повара,обслуживающие теплоход, готовят для гостей блюда из оленины, омуля, нельмы.Одно из самых ярких впечатлений круиза — Ленские Столбы — скалы причудливойформы, возвышающиеся над рекой. Конечным пунктом круиза является город-портТикси, расположенный на берегу Северного Ледовитого океана. Этот круиз — одиниз немногих, сочетающих первозданную красоту природы с «цивилизованными»условиями отдыха, которые предлагают организаторы круизов по Лене.
Зарубежные речные круизыраспространены в тех странах, где есть крупные реки имногочисленные озера, а также развита система каналов. В государствах ЗападнойЕвропы популярны круизы по Днепру, Луаре, Рейну, Роне, Сене, Эльбе. Кроме того,для прогулок в западных странах предлагается прокат маленьких корабликов,управлять которыми может сам пассажир без какой-либо лицензии, поскольку весьинструктаж по пользованию лодкой занимает 45 мин.
Как правило, кораблики (лодки, боты) идут со скоростью не более 15 км/ч, что позволяет насладиться окружающей природой или городским пейзажем. На Африканскомконтиненте популярны круизы по Нилу, в Южной Америке — по Амазонке, в СевернойАмерике — по Великим Озерам, соединенным между собой системой каналов.

Тема6. Доходы, прибыль, рентабельность и налоги на транспорте
 
Уровень доходов натранспорте устанавливается исходя из предусматриваемых показателей по объемуперевозок и других видов работ, средних доходных ставок по видам перевозок,определенных с учетом изменений в структуре и средней дальности перевозок. Приэтом доходы от перевозок определяются раздельно по видам перевозок и способомрасчета за них от перевозок пассажиров. Доходы от перевозок планируют подействующим конкретным видам тарифов. При этом доходы от эксплуатации автобусоврассчитывают раздельно по городским, пригородным, и междугородним сообщениям.Это вызвано тем, что тарифы на междугородние перевозки пассажиров построены взависимости от дальности поездки и типа автобусов, тогда как в городахустановлена единая плата за проезд в автобусе не зависимо от расстоянияперевозки. В тех случаях когда автобусные перевозки осуществляются только погородскому тарифу, сумму доходов определяют умножением единой тарифной платы наколичество перевозимых пассажиров.
Однако при этом должноучитываться, что на внутригородских и пригородных автобусных маршрутахдействуют льготные тарифы для некоторых категорий пассажиров и другие билеты иабонементы, что может внести определенные коррективы в расчеты доходов отавтобусных перевозок.
При транспортированиинеобходимо учитывать движение объема перевозок снижение затрат на перевозки.Снижение себестоимости перевозок и рост производительности труда – основнойпуть увеличения прибыли
Расчетная прибыльопределяется по формуле:
/>где:
D– доходы;
НДС – налог надобавленную стоимость 18%;
Нед – единыйналог на поддержку произодителей с/х производства и продовольствия;
З – затраты наперевозки.
Налогооблагаемаяприбыль определяется по формуле
/>где:
/> –расчетная прибыль ;
/> –налог на недвижимость;
/> –налог на прибыль;
/> –транспортный налог.
Рентабельность – одиниз важных показателей эффективности использования транспорта определяетсяотношением прибыли к среднегодовой стоимости основных производственных фондов инормируемых оборотных средств. В показателе рентабельности как отношение суммыприбыли к стоимости основных производственных фондов и нормируемых оборотныхсредств находит отражение взаимообусловленность конечных финансовых результатовдеятельности транспорта в целом и его отдельных предприятий и кругооборотапроизводственных фондов.
Рентабельность бываетобщая и расчетная:
/>где
/>–расчетная прибыль;
/>–среднегодоваястоимость основных производственных фондов;
/>–среднегодовая стоимость нормируемых оборотных средств
Рентабельностьрасчетная определяется по формуле:
/>где
/>–налоговая прибыль.
 
6.1. Экономическиепоказатели и их особенности на различных видахтранспорта
 
В туризме экономические условия деятельности играют главнуюроль. Стоимость пребывания в рекреационных зонах складывается из оплат:
♦ за перемещение туристов в дестинацию и обратно;
♦размещение в здравницах, отелях, гостиницах, пансионатах;
♦ проводимые экскурсии и их транспортное обслуживание и за другие услуги каквключаемые в туристский пакет,
так и оплачиваемые туристами самостоятельно.
Еслистоимость туристских путевок на зарубежные туры в 2001—2002 гг. возрастала всреднем на 8—9 % в год, а в 2003 г. цены выросли на 5 %, то в рекреационныхзонах России цены на услуги по программам внутренних туров росли в несопоставимыхтемпах: 2001 г. — на 31 %, 2002 г. — на 22 %, 2003 г. — на 19 %.
Возрасталаи стоимость транспортной составляющей в составе турпродукта. Стоимостьавиабилета в салоне эконом-класса за эти годы возрастала на 18—20 %; начартерные авиаперевозки туристов сохранялись сравнительно низкие цены. Динамикароста стоимости железнодорожных билетов для проезда в купейном вагоне скорогонефирменного поезда в дальнем сообщении выглядит так: 2001 г. — рост на 63 %; 2002 г. — на 31 % и 2003 г. — на 25 %. Стоимость входных билетов в музеиежегодно растет в среднем на 30 %.

Группыэкономических показателей
Припланировании перевозки туристов транспортом по маршруту его регулярногосообщения, цена билета, ценовые льготы (скидка или наценка за классобслуживания и др.) туроператору известны заранее и он, как правило, неинтересуется отдельными составляющими цен.
Туроператорарендует целиком транспортное средство на определенный тур или периодпредоставления услугсвоим потенциальным клиентам по эксклюзивныммаршрутам и графикам движения.
Транспортнаякомпания при планировании туристских перевозок транспортом, не подчиняющимсяобщему расписанию движения, в калькуляцию своих расходов помимо тарифныхплатежей включает и другие расходы. Прежде всего это определенная доля затратна постоянную имиджевую рекламу,— доведение до потребителей условийоказания услуг и преимуществ перемещения в дестинации именно данным видомтранспорта, а именно:
♦       коммерческиеусловия
а)      поустановлению договорных отношений — долгосрочных, на определенный период иликраткосрочных;
б)      погибкому регулированию тарифов в той их части,
которая может изменяться самой компанией, а не федеральными органами;
♦ организационно-техническоеобеспечение перевозок туристов (своевременность, безопасность иуровень комфорта);
♦  условия,повышающие имидж транспортной организации у потребителей транспортных услуг.
Кчислу прочих затрат, включаемых в калькуляцию расходов, относят стоимость работи услуг по:
— обеспечению качественной связи с потребителями услуг (многоканальные линиисвязи, пейджеры, электронная почта, сотовая связь);
— подготовкетранспорта в рейс (для железнодорожного транспорта — маневровые работы приформировании состава из арендованных вагонов; для воздушных судов — аэропортовое обслуживание и т. п.);
— содержанию штата обслуживающего тур персонала и, возможно по его обучениюкоммуникативному общению;
— экипировке обслуживающего персонала фирменной одеждой и необходимымипринадлежностями;
— содержанию административного персонала:
а)  логистика,согласовывающего план задействования транспорта в массовых пассажирскихперевозках с заявкой на перемещение туристов;
б) маркетолога,исследующего спрос и предложения на рынке транспортных услуг;
в)  изчисла лиц, занятых материально-техническим снабжением транспорта, используемогов туре, и др.
Однакоосновными в группе экономических показателей являются себестоимостьтранспортногообслуживания и уровень рентабельности, директивно устанавливаемый длякрупных компаний.
6.2.Расчет себестоимости перевозок пассажиров, багажа и почты по железной дороге
 
Осуществляяпассажирские перевозки, железная дорога несет расходы которые связаны не толькос перевозкой пассажиров, но и с перевозкой багажа и почты. В составе любогопассажирского поезда прямого и местного сообщений есть почтовые и багажныевагоны.
Данныео себестоимости перевозок отдельно пассажиров, багажа и почты могут бытьполучены только на уровне дороги в целом, т.е. с использованием информационнойбазы данных дороги. Для получения значений указанных показателей себестоимостиперевозок составляется калькуляционная таблица 2 „Калькуляциясебестоимости перевозок пассажиров, багажа и почты“. Как правило, онаразрабатывается по данным о работе железной дороги за год, поэтому таблица 2составляется только в Управлении дороги один раз в год.
Объектамикалькуляции себестоимости перевозок в данном расчете являются перевозкипассажиров, багажа и почты.
Вкалькуляционной таблице 2 определяются величины средней себестоимости перевозок1 пассажиро-километра, 1 тонно-километра багажа и 1 вагоно-километра почтовыхвагонов.
Напервом этапе расчета расходы, приходящиеся на пассажирские перевозки ивыделенные из общей суммы расходов дороги по перевозкам, подвергаютсяпоследующему распределению. Для этого из общей величины расходов попассажирским перевозкам выделяются три части расходов, которые связаны:
-  сперевозкой пассажиров;
-  перевозкойбагажа;
-  перевозкойпочты.
Расходыраспределяются следующими тремя способами:
-  частьрасходов непосредственно относят на перевозки пассажиров или багажа;
-  частьрасходов распределяют на перевозки пассажиров, багажа и почты пропорциональносоответствующим измерителям;
-  частьрасходов относят на перевозки пассажиров, багажа и почты пропорционально ранеераспределенным затратам.
Навтором этапе осуществляется непосредственный расчет соответствующих показателейсебестоимости перевозок.
Расходыпассажирского хозяйства, связанные с продажей билетов (ст. 001),содержанием инвентаря и оборудования, снабжение поездов мягким и другиминвентарем, обслуживанием, деповским и капитальным ремонтом амортизациейпассажирских вагонов (ст. 014, 016, 019, 022, 026, 029), полностью относятся наперевозки пассажиров. Расходы, связанные с приемом и выдачей багажа (ст 003)сопровождением, деповским и капитальным ремонтом, амортизацией багажныхвагонов (ст. 017, 018, 028, 031), полностью относятся на перевозки багажа.
Расходыпо маневровой работе на пассажирских станциях (ст 005) распределяются на перевозкипропорционально приведенным вагоно-километрам пассажирских, багажных и почтовыхвагонов, кроме электро- и дизель-поездов. Приведенные вагоно-километрырассчитываются суммированием вагоно-километров пассажирских вагонов, удвоеннойвеличины вагоно-километров багажных вагонов и удвоенной величинывагоно-километров почтовых вагонов. Коэффициент 2 учитывает повышенные затратыманевровых локомотиво-часов на единицу пробега багажных и почтовых вагонов посравнению с пассажирскими вагонами.
Расходыпо приему и отправлению поездов, текущему ремонту и обслуживанию зданий исооружений, оборудования и инвентаря пассажирского хозяйства (ст. 006-009)распределяются на перевозки пропорционально вагон-километрам пассажирских,багажных и почтовых вагонов, включая вагоно-километры электро- идизель-поездов.
Экипировка,техническое обслуживание и текущий ремонт, перестановка пассажирских вагонов(ст. 020, 021, 023, 032) распределяются на перевозки пропорциональновагоно-километрам пассажирских, багажных и почтовых вагонов, кромевагоно-километров электро- и дизель-поездов.
Расходыхозяйства перевозокпо маневровой работе на остальных станциях (ст. 077)распределяются на перевозки пропорционально приведенным вагоно-километрампассажирских, багажных и почтовых вагонов, кроме электро- и дизель-поездов.
Расходыпо приему и отправлению поездов на остальных станциях, обслуживанию зданий исооружений, оборудования и инвентаря хозяйства перевозок (ст. 079, 080)распределяются на перевозки пропорционально вагоно-километрам пассажирских,багажных и почтовых вагонов, включая вагоно-километры электро- идизель-поездов.
Расходыпо локомотивному хозяйствураспределяются отдельно по видам используемойтяги.     
Так,расходы электровозного депо по работе электровозов в пассажирском движении,текущим ремонтам и техническим обслуживаниям, капитальным ремонтам иамортизации электровозов, работающих в пассажирском движении (ст. 108 — 119)распределяются на перевозки пропорционально вагоно-километрам пассажирских,багажных и почтовых вагонов, кроме электро- и дизель-поездов.
Расходыпо работе электровозов на маневрах, экипировке электропоездов текущим ремонтами техническим обслуживаниям, капитальным ремонтом и др.
Амортизацииманевровыхэлектровозов (ст. 137-149) распределяются на перевозки пропорциональноприведенным вагоно-километрам пассажирских, багажных и почтовых вагонов, кромеэлектро- и дизель-поездов.
Всерасходы моторвагонного депо полностью относятся на перевозку пассажиров.
Расходытепловозного депо распределяются аналогично распределению расходовэлектровозного депо.
Всерасходы дизель-поездных депо полностью относятся на перевозку пассажиров.
Расходывагонного хозяйствапо обслуживанию вагонов в пассажирских поездах (ст.252), деповскому и капитальному ремонтам, амортизации пассажирских вагонов (ст.260, 262, 264), содержанию инвентаря и оборудования снабжению мягким и другиминвентарем (ст. 268, 270) прямо относятся на перевозку пассажиров.
Расходыпо экипировке, техническому обслуживанию, текущему отцепочному ремонту иперестановке пассажирских вагонов (ст. 255, 256, 258, 259,266) распределяютсяна перевозки пропорционально вагоно-километрам пассажирских, багажных и почтовыхвагонов, кроме вагоно-километров электро- и дизель-поездов.
Деповскойи капитальный ремонты, амортизация багажных вагонов (ст. 261,263, 265) прямоотносятся на перевозки багажа.
Частьрасходов хозяйства пути, связанная с текущим содержанием пути и постоянныхустройств, одиночной сменой материалов верхнего строения пути, пополнением изаменой балласта, созданием ремонтного фонда и с амортизацией земляного полотнаи искусственных сооружений, верхнего строения главных путей (часть ст. 322,323, 329, 330, 333, 334); расходы по охране пути, переездов, охране исодержанию искусственных сооружений; содержанию, ремонтному фонду и амортизациизащитных лесонасаждений; расходы по снего-, водо- и пескоборьбе и прочимработам (ст. 324-328, 331, 332) распределяются на перевозки пропорциональновагоно-километрам пассажирских, багажных и почтовых вагонов, включаявагоно-километры электро- и дизель-поездов.
Всерасходы хозяйства гражданских сооружений и хозяйства водоснабжения иводоотведенияраспределяются на перевозки пропорциональновагоно-километрам пассажирских, багажных и почтовых вагонов, включаявагоно-километры электро- и дизель-поездов.
Расходыхозяйства сигнализации и связипо техническому обслуживанию устройств пообслуживанию пассажиров (ст. 375) прямо относятся на перевозку пассажиров.
Расходыпо техническому обслуживанию электрической централизации стрелок (ст.382)распределяются на перевозки пропорционально приведенным вагоно-километрампассажирских, багажных и почтовых вагонов, включая вагоно-километры электро- идизель-поездов.
Остальныерасходы хозяйства сигнализации и связи (ст. 380, 381,.383-395) распределяютсяна перевозки пропорционально вагоно-километрам пассажирских, багажных ипочтовых вагонов, включая вагоно-километры электро- и дизель-поездов.
Расходыхозяйства электрификации и электроснабженияпо техническому обслуживаниюи текущему ремонту линий электропередачи районами электроснабжения (ст. 405),техническому обслуживанию и текущему ремонту устройств наружного освещения (ст.409) распределяются на перевозки пропорционально вагоно-километрампассажирских, багажных и почтовых вагонов, включая вагоно-километры электро- идизель-поездов. Расходы, связанные с техническим обслуживанием и текущимремонтом, капитальными ремонтами и амортизацией контактной сети,трансформаторных подстанций и электростанций (ст. 406 — 408, 410 — 416),распределяются на перевозки пропорционально вагоно-километрам пассажирских,багажных и почтовых вагонов при электрической тяге, включая вагоно-километрыэлектропоездов.
Расходы,общие для всех отраслей, и общехозяйственные расходы отраслевых хозяйств,отделений и Управления железной дороги распределяются на пассажирские игрузовые перевозки пропорционально всем ранее распределенным расходам по оплатетруда.
Себестоимостьперевозок пассажиров, багажа и почты завершает калькуляционную таблицу 2.Рассчитывается себестоимость перевозок как частное отделения расходов,приходящихся на перевозку пассажиров, багажа и почты, на объем перевозок впассажиро-километрах, тонно-километрах багажа. грузобагажа, вагоно-километровпочтовых вагонов.
Себестоимостьперевозок рассчитывается на 1 пассажиро-километр, тонно-километр багажа, 1вагоно-километр почтовых вагонов и отражает усредненные затраты железной дорогина единицу соответствующей перевозки.

Тема7. Правовые основы транспортного обеспечения туров
 
Отношениямежду туроператором и транспортными организациями регулируются определеннойсовокупностью нормативных положений по массовым перевозкам пассажиров и ихбагажа, индивидуальным или групповым переездам путешественников, которые всовокупности формируют транспортное право.
Приэтом нормы права, регулирующие перевозочный процесс туристов, соотносятся сположениями и нормами права:
 -гражданскогои,в частности, одного из его основных
  разделов, — обязательственного права;
 -гражданско-процессуального,определяющегопорядок
  рассмотрения исков и претензий;
 -административного,регулирующегоисполнительно-рас
  порядительную деятельность транспортных организаций; — арбитражно-процессуального;
 -международного,определяющегонормы отношений при
  осуществлении международных транспортных сообщений.
Главнойособенностью транспортного права является его комплексный характер, — регулируются не только транспортно-технологические процессы, но эксплуатация итехническое содержание транспортных средств.
Большинствонорм права по перевозке (перемещению) туристов относятся к обязательственномуправу, формирующему:
— право кредитора на совершение должником определенных действий, образующих вцелом перевозочный процесс;
— обязанность должника выполнить все те действия, которые вытекают из поручений(на возмездной основе) кредитора.
Транспортноеобеспечение туров основывается на положениях
♦законодательных актов, введенных в действие внутри
государства;
♦ нормативныхдокументов и рекомендаций, направляемых международными транспортнымиорганизациями для закрепления в национальных законодательных документах;
♦ ведомственнымиположениями и внутренними правилами транспортных объединений и организаций.
Намежгосударственном уровне регламентацию перевозочного процесса различнымивидами транспорта проводят: и международный союз автомобильного транспорта (IRU);международныеорганизации гражданской авиации IСАОи IATA.
Набортранспортных услуг, запрашиваемых туроператором, можно рассматривать с позицийих сочетания в одном процессе перемещения туристов, а именно:
•   неразбиваемыйнабор услуг (purebundling) — запрашиваемыеуслуги взаимосвязаны так, что могут быть приобретены лишь все вместе; например,услуги размещения, переезда и проживания при путешествиях в транспортныхсредствах;
•   разбиваемыйнабор услуг (mixedbundling) — услуги, которыетуроператор может запрашивать по отдельности, в частности, при групповойотправке в тур транспортными средствами регулярного сообщения.
Транспортноеобеспечение туров может осуществляться как собственными средствами туристскойорганизации, так и средствами специализированных организаций по пассажирскимперевозкам или индивидуальными предпринимателями.
Дляэтого перевозчик в обязательном порядке должен иметь документ на право занятияпредпринимательской деятельностью в области перевозок пассажиров и их багажа.
Перемещениетуристов в дестинации или в дестинациях разными видами арендуемого транспортаопосредуется различными договорными отношениями. 
Вобласти транспортных туристских перевозок не существует стандартных форм, вкоторых транспортные организации предлагают туроператору условия перемещениятуристов по программам туров.
Посколькупрограмма каждого тура специфична, а в перевозочном процессе используетсяпассажирский транспорт на путях общего пользования, то устанавливаемыедоговорные отношения между перевозчиком и заказчиком не могут относиться ккатегории договоров присоединения.
Договоромперевозки может быть документ между исполнителем и индивидуальным иликонсолидированным потребителем транспортной услуги, содержащий обязательства ивзаимную ответственность сторон при перевозке.
Кчислу обязательств сторон в соответствии со ст. 786 ГК РФ относятсяобязанности:
•   перевозчикапереместить туриста и сдаваемые им вещи в багаж в пункт назначения;
•   туроператора(и, следовательно, туристов) уплатить установленную договором плату за проезд иза провоз вещей, сданных в багаж.
Договорможет оформляться на разовую поездку и на поездки в течение определенногопериода (сезона, года).
Впоследнем случае — это договоры об организации перевозок туристов в регионе илимежду регионами.
Посвоей природе такой договор является предварительным соглашением его сторон,которое при возникновении потребности в перевозках по конкретному маршрутубудет закреплено договором перевозки или дополнено соответствующим протоколом,в котором взаимно будут согласованы дополнительные условия по перемещениютуристов.
Подобныеформы установления отношений между перевозчиком и туроператором часто именуют контрактомили рамочным соглашением.
Дляперемещения туристов в одном и том же туре разными видами транспортатуроператор чаще вынужден заключать отдельные договора с их владельцами.
Нижерассматриваются не любые потребителитранспортной услуги, а тефизические и юридические лица, являющиеся стороной договора перевозки, которыеиспользуют услугу в разрабатываемых (потребляемых) программах транс-портныхтуров.
 
7.1.Договорные отношения с туристами.
 
Содержаниедоговора о туристском обслуживании является важным элементом взаимоотношениймежду туроператором и клиентами, так как позволяет:
♦  клиентусудитьо благонадежности турфирмы, ее способности учитывать его пожелания натуристическом рынке еще на стадии оформления договора;
♦  туроператорупоказатьуровень профессионализма его сотрудников, проявить уважение к клиенту.
Спецификапакета туристских услуг состоит в том, что в стоимость туристской путевкивключаются различные составляющие:
— размещение и временное проживание, обеспеченные полным набором бытовых удобств,не только в гостиничных комплексах, но и в транспортных средствах в периодкруизов или транспортных путешествий;
-питаниеи оказание по месту размещения туристов сервисных услуг по доставке различнойпродукции: чая, напитков, продуктов питания, кулинарных и кондитерских изделийи т. п.;
-транспортноеобслуживание маршрута перемещения;
-экскурсии,пребывание в природно-заповедных зонах и др.
Туристскаяпутевка (ваучер) оформляется при наличии не менее трех разных туристских услугв туре и лишь после заключения договоров на предоставление всех услуг с ихпоставщиками.
Должныоформляться договоры и с перевозчиками, имеющими установленные взаконодательном порядке документы, разрешающими занятие перевозочнойдеятельностью пассажиров.
Подготовленныетуроператором правовые документы опираются на законодательные акты, другиеобщегосударственные и ведомственные нормативные документы, регламентирующиепроцессы и процедуры оказания туристических услуг в целом.
Размещение,временное проживание туристов и другие услуги регламентируют:
♦  главы«Аренда» (34), «Перевозки» (40), «Хранение» (47), „Страхование“ (48),»Обязательства вследствие причиненного вреда "(59) и др. Гражданскогокодекса Российской Федерации(ГК РФ);
♦Федеральныйзакон «Об основах туристской деятельности в РФ» № 132-ФЗ от 24.11.1996 г.;
♦«Правилапредоставления гостиничных услуг в Российской Федерации " утвержденныепостановлением Правительства РФ № 490 от 25.04.1997 г •
♦       ГОСТ50645-94 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Классификация гостиниц» и др.
Вдоговоре туроператор должен отразить: собственные банковские реквизиты;
♦  достовернуюинформацию о потребительских свойствах
тур продукта (программа пребывания и маршрут путешествия,
даты и время начала и окончания путешествия и его продолжительность);
♦  порядоквстречи и проводов туристов в начальном и
конечном пунктах маршрута, сопровождения их по маршруту и при экскурсионномобслуживании;
♦  собственныедействия или действия туристов по страхованию как одного из элементовобеспечения их безопасности во время тура. В частности, если путешествиепроходит по нескольким странам, то страховой полис должен быть переведен наязыки всех стран пребывания на маршруте: не переведенный на язык страны временногопребывания, он не имеет юридической силы.
 
7.2.Договорные отношения с автоперевозчиками
 
Наосновании ст. 17 федерального закона его действие не распространяется наосуществление международных автомобильных перевозокгрузов и пассажиров:лицензирование данного вида деятельности устанавливается действующимзаконодательством и другими нормативными актами.
Автомобильныйтранспорт используется для перевозки участников тура:
а)      отпункта сбора группы к месту размещения;
б)      отместа размещения к местам туристского интереса;
в)      дляпереезда между различными промежуточными пунктами
  маршрутапутешествия.
Кместу проведения экскурсии и обратно, автомобильные транспортные средстватуроператор арендует у транспортного предприятия или у индивидуальных предпринимателей.
Договоромна обслуживание экскурсии предусматривается:
-        своевременнаяподачазаказанных транспортных средств (микроавтобусов, автобусов,легковых автомобилей) к месту высадки туристов из вагонов, их доставку к местамосмотра (показа, пребывания) и возврат туристов к вагонам поезда;
-        безопасностьперевозки;
-        необходимоеудобство и качество обслуживанияв салоне по    пути следования.
Договорс транспортным предприятием или предпринимателем может быть разовым илидолгосрочным и заключается он с тем предприятием (предпринимателем), которое (-ый)имеет лицензии (и сертификаты) на перевозку пассажиров на территориипереезда туристов к местам экскурсий, а водители имеют документальныеподтверждения об их профессиональных качествах.
Вдоговоре или приложениях к нему должны отражаться и требования туроператора к:
— оборудованию салона аудиосредствами (микрофоном, радиотрансляцией) и, возможно,видео- и средствами связи;
— санитарномусостоянию салона автобуса;
— ограничениюили запрещению движения в ночное время суток;
— наличиюв салоне (или у водителя) средств первой медицинской помощи (аптечки);
— наличиюработоспособных устройств отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха;
— наличиюзапаса питьевой воды, чистых чехлов, подголовников, занавесок.
Вдоговоре перечисляются требования к микроклимату в салоне на основе положенийстандартов и санитарно-гигиенических условий, в частности:
♦   микроклиматво всех интервалах наружных температур
 долженнаходиться в пределах +22 —24°С при воздухообмене    0,15 м3;
♦   уровеньшума во всех частях салона не превышает 72 дБ,  а в районе силовогоагрегата — 74 дБ;
♦   уровеньинфразвука в любой точке салона не более 96 дБ. От транспортногопредприятия (предпринимателя) туроператор должен получить сведения:
1.о типе маршрута движения к месту экскурсии (горный,    равнинный);
2.о расположении на маршруте перевозки туристов пунктов жизнеобеспечении (пунктыскорой помощи, расположение постов ГИБДД, дорожно-эксплуатационных служб ит.д.) в том числе и сведения о продолжительности маршрута в часах, о состояниидорожного покрытия в целом и на момент перевозки туристов и др.
Еслиданный маршрут был ранее освоен предприятием (предпринимателем) или проводиласьпробная обкатка маршрута без пассажиров, то оно (он) должно (должен)иметь:
♦       эскизноепостроение модели или карту маршрута перевозки   туристов;
♦       картускоростей на маршруте;
♦       схемуобеспечения мер безопасности на маршруте и ее согласование с соответствующимислужбами предприятия, района и ГИБДД.
 
7.3.Договорные отношения с железной дорогой
 
 Рассмотримсодержание рамочного контракта, например, на «железнодорожные путешествия,заключаемого между туристской организацией и некоторой железной дорогой —филиалом ОАО «Российские железные дороги».
Предметомконтракта является сотрудничествоперевозчика и туроператора по развитиювнутреннего и международного въездного туризма, — взаимного приема и проведенияна коммерческой основе по региону дислокации данной железной дороги путешествийтуристов из России и из других стран и в пределах срока действия лицензиитуроператора. При осуществлении данной совместной деятельности стороныруководствуются действующим законодательством РФ, другими нормативными иведомственными документами ОАО «РЖД» и Федерального агентства по железнодорожномутранспорту Министерства транспорта РФ. В обязанности туроператоравходит:
— проектированиепрограмм железнодорожных путешествий по  эксклюзивным транспортным маршрутам;
—        реклама программ и маршрутов путешествий;
—        реализация (продажа) пакетов туристских услуг для туристских групп,групп профессионального обучения, специальных туристских групп, участниковбизнес-семинаров, групп научного и делового туризма, а такжетуристов-индивидуалов, прибывающих на железную дорогу по приобретенным у туроператорапакетам туристских услуг.
Далеетуроператор на основе спроектированных и сертифицированных программжелезнодорожных путешествий формирует условия егосовместнойдеятельностис перевозчиком на период действия контракта.
Послекомплектования групп туристов или по получению заявок от других туристскихорганизаций на выполнение железнодорожных путешествий туроператор проводитнеобходимые согласованияс перевозчиком на предоставление услугжелезнодорожного транспорта и оформляет их ежегодно протоколом.
Количествотуристов и групп, маршруты, программы, объемы и особенные условия туристскогообслуживания конкретных групп туристов, туристов-индивидуалов, цены натуристское обслуживание, а также порядок взаиморасчетов согласовываютсясторонами в ежегодном протоколе и текущих протоколах, являющихся неотъемлемойчастью рамочного контракта.
Туроператорна каждый выполняемый в текущий период тур со структурными подразделениямиперевозчика или дочерними транспортными компаниями заключает договора арендынеобходимого в туре числа единиц подвижного состава:
а)      локомотивови, возможно, средств ретро-тяги, к которым относятся паровозы, а такжетепловозы и электровозы ранних серий, выведенные из парка регулярной тяги;
б)      пассажирскихвагонов локомотивной тяги;
в)      мотор-вагонногоподвижного состава (автомотрисы, дрезины, автобусы на рельсовом ходу и др.).
Перевозчикна период проведения тура на возмездных условиях предоставляет туроператору необходимые(обязательные)и дополнительные услугидля осуществленияперевозок туристов.
Обязательныеуслуги перевозчикавключают:
♦  обработкузапроса туроператора на предоставление доступа к ресурсу пропускной способностиинфраструктуры и/или к дополнительным услугам;
♦  мероприятия поорганизации продвижения туристских поездов по путям и станциям, принадлежащимперевозчику и диспетчерское управление перевозкой туристов в соответствии свыделенным туроператору ресурсом пропускной способности;
♦  проверкутехнического состояния (осмотр) и обслуживание подвижного состава в пути следования;
♦  разработкуграфиков и расписаний движения туристских поездов и подвижного состава всоответствии с программой туристского путешествия, представленной туроператоромвместе с заявкой-запросом;
♦  оперативноеуправление движением поезда и предоставление услуг СЦБ и связи;
♦  контрольтехнического состояния подвижного состава в схеме туристского поезда в процессеперевозки туристов;
♦  выезд на путиинфраструктуры локомотивов и других тяговых и подвижных единиц;
♦  использованиестанционных путей для отстоя вагонов туристского поезда в процессе перевозкитуристов по маршруту;
♦  электроснабжениена электрифицированных участках и в местах отстоя туристских поездов,принадлежащих данной инфраструктуре;
♦  экипировкуводой и топливом вагонов и средств ретро-тяги на станциях, обслуживаемыхинфраструктурой.
Дополнительныеуслуги перевозчика предусматривают:
— разработку по обращениям туроператора индивидуального графика и расписаниядвижения туристского поезда или прицепных вагонов с туристами и его согласованиес владельцами других инфраструктур и с регулирующим органом (управление другойжелезной дороги, департамент ОАО «РЖД» и др.);
— услуги по перевозке туристов без заключения договора перевозки (предоставлениелокомотивной тяги);
— предоставление принадлежащих владельцу инфраструктуры технических устройств дляформирования, обслуживания, экипировки и временного отстоя пассажирскогоподвижного состава;
— маневровые операции по формированию туристского поезда на станции отправления;
— обслуживание и снабжение топливом и другими расходными материалами подвижногосостава;
— услуги по оформлению проездных (перевозочных) документов на весь тур;
— доступ к телекоммуникационным сетям инфраструктуры;   - предоставлениедополнительных информационных услуг;
— проверка технического состояния (осмотр) и обслуживание подвижного состава.
Перевозчикпо полученной заявке на проведение тура предоставляет туроператору на условияхаренды или иных коммерческих условиях:
—   транспортныепередвижные средства и необходимый ресурс пропускной способности дляжелезнодорожных путешествий по эксклюзивным туристским маршрутам;
—   пассажирскиевагоны для размещения, питания и переезда туристских групп, групппрофессионального обучения, участников бизнес-семинаров, групп научного и деловоготуризма;
—   средстватяги, в том числе и из числа работоспособных единиц тяги ретро-парка дороги.
Причисленности туристской группы более 40 человек перевозчик безвозмездно предоставляеттуроператору 2 места, при численности более 15 человек в туристской группе — 1место с условием одноместного размещения и обслуживания для руководителягруппы, а также используемое в туре как изолятор отдельное купе для врачатерапевта или медицинской сестры.
Количествоучаствующего в туре по пропуску туристского поезда и условия размещенияоперативно-технического персонала, инструкторов-проводников, инструкторов илокомотивных бригад от перевозчика устанавливаются самим перевозчиком взависимости от того, какая тяга используется на маршруте, — стандартная илиретро-тяга.
Перевозчикдля размещения и переезда (без оплаты тарифа) технического руководителя тура,инструкторов и инструкторов-проводников по участку пропуска и членов поезднойбригады (начальник поезда, поездной электромеханик) в схему туристского поездавключает пассажирский купейный штабной (бытовой) вагон, оборудованныйисправными средствами диспетчерской связи.
Сторонывзаимно информируют друг друга о существенных изменениях условий и объематуристских услуг, указанных в Ежегодном Протоколе и приложениях к нему, непозднее, чем за 2 месяца до начала туристической поездки.
Стороныконтракта обычно устанавливают следующий порядок бронирования мест итуристического обслуживания:
— проект протокола на прием, и техническое обслуживание отечественных ииностранных туристов на следующий хозяйственный год (с 1 января по 31 декабря)согласовывается не позднее, чем до 1 октября предшествующего года. Текущиезаявки рассматриваются оперативно по согласованию сторон;
 -в заявках на обслуживание туристских групп указывается количество бронируемыхмест в арендуемых вагонах, виды и типы средств связи, маршрут ипродолжительность железнодорожного путешествия;    — сроки (даты) использованиябронируемых мест;
— порядок прибытия арендованных вагонов и формирования схемы туристского поезда;
— перечень обязательных видов туристского обслуживания, входящих в турпакет иоказываемых перевозчиком и туроператором соответственно.
Документыобслуживания предусматривают, что основанием для приема, размещения иобслуживания туристов в отдельных (прицепных) вагонах и вагонах специальносформированного по заявке туроператора туристском поезде являются:
а)      извещение(письменное подтверждение) о прибытии группы;
б)      ваучерна обслуживание группы туристов.
Стороныобслуживают группы туристов только при наличии «Извещения» на прием туристскойгруппы и ваучера на обслуживание, предъявляемых руководителем группы.
Вслучае, если к моменту прибытия туристской группы туроператор или перевозчик неимеет подтверждения на прием данной группы и/или руководитель туристской группыне имеет ваучера на обслуживание, то принимающая сторона немедленно запрашиваетнаправляющую сторону.
Прием,размещение и обслуживание такой группы туроператором в арендуемых у перевозчикапередвижных средствах производятся по оперативному (телексом, телефаксом,электронной почтой) подтверждению направляющей стороны. Перевозчик итуроператор обязуются сделать до отъезда группы в свою страну проживаниясоответствующие отметки в ваучере о фактически предоставленных группе услугах всчет ваучера.
Вваучер не вносятся услуги, которые заказаны и оплачены непосредственно группойтуристов.
Условияприема, размещения и обслуживания предусматривают, что набор услуг, входящих втурпакет, и цены туристского обслуживания согласуются сторонами ежегоднымпротоколом.
Туроператор,исходя из предоставленного ему перевозчиком пропускного ресурса, будетпредлагать туристам следующие дополнительные услуги за отдельную плату:
— экскурсионное обслуживание иностранных туристов (включая входную плату) в музеях,дворцах, садах, парках и других объектах показа и в других местах размещенияобъектов туристского интереса;
— посещение ресторанов национальной кухни, театров и иных зрелищных мероприятий;
— встречи с представителями общественности;
— посещениеспортивных мероприятий, выставок и др.
Расчетыза указанные дополнительные услуги, заказанные туристами на месте, производятсянепосредственно между ними и туроператором или третьим лицом, непосредственнопредоставляющим такие услуги.
Стороныне несут ответственности за дополнительно полученные, самостоятельнозаказанные, но неоплаченные услуги.
Медицинскоеобслуживание, описываемое в статьях контракта, предусматривает, что:
— туристы, как правило, имеют страховку, обеспечивающую достаточное возмещениемедицинских и других расходов при несчастном случае или внезапном заболевании;
— неотложная медицинская помощь отечественным и иностранным туристам, нетребующая госпитализации, оказывается в соответствии с действующимзаконодательством страны пребывания;
— госпитализация отечественных и иностранных туристов производится только наосновании заключения медицинского учреждения.
Вслучае предоставления медицинским учреждением, в которое госпитализированиностранный турист, своих расходов к оплате, туроператор как принимающаясторона, проверив, обоснованность предоставления и суммы счета, оплачивает егомедицинскому учреждению и реализует расходы по    оплате с приложением копиисчета и заключения медицинского учреждения направляющей стороне, котораяпринимает эти расходы на себя.
Приналичии страхового полиса оплата медицинских и иных расходов осуществляетсястраховой компанией в установленном порядке.
Вслучае смерти отечественного или иностранного туриста принимающая сторонаосуществляет все организационные мероприятия и оплачивает расходы, связанные странспортировкой тела.
Приналичии страхового полиса оплата расходов осуществляется страховой компанией вустановленном порядке.
Вконтракте обязательно предусматриваются условия аннуляции и изменений, вчастности:
— туроператор несет имущественную ответственностьза использованиевыделенных мест;
— перевозчик— заказанного обслуживания и/или не предоставления заказанного туристскогообслуживания.
Конкретныеусловия аннуляции и ответственность сторонопределяются ежегодным протоколом.
Изменениедат и сроков использования согласованного сторонами количества мест и,соответственно, арендуемых пассажирских вагонов допускается только пописьменному (телексом, телефаксом) согласованию сторон.
Расчетытуроператора и перевозчика за предоставленные транспортные услуги производятсяв рублях.
Основойрасчета являются ваучер и фактически предоставленные услуги, подтвержденныеваучером.
Сторонывправе воздержаться от обслуживания туристов контрагента туроператора принарушении им согласованных сроков и порядка расчетов.
Прибезвалютном обмене отдыхающими перевозчика, организованном туроператором,взаиморасчет сторон производится по количеству дней тура с установленнымкоэффициентом комиссионного вознаграждения. В контракте ответственность запричинение ущерба может быть предусмотрена в следующем виде.
Ущерб,причиненный здоровью отечественным и иностранным туристам или их имуществу,подлежит возмещению в порядке установленном законодательством страныпребывания. Ущерб причиненный перевозчику по вине иностранного туриставозмещается иностранным туристом на месте наличными деньгами в полном объеме.Если размер ущерба или иные обстоятельства не позволяют иностранному туристувозместить ущерб на месте, то принимающая сторона по согласованию с направляющейстороной принимает меры для возмещения ущерба в соответствии с действующимзаконодательством страны пребывания.
Стороныне несут ответственности за случаи, произошедшие вследствие нарушенияиностранными туристами норм поведения, а также за опоздание или изменениерасписания движения транспорта к месту начала тура, утерю багажа, денег,драгоценностей или другие инциденты.
Однакообе стороны примут все возможные меры для устранения причин конфликта, окажутвозможную и разумную помощь туристу.
Форс-мажорныеобстоятельства (стихийное бедствие, пожар, военные действия, решения высшихгосударственных органов, забастовки и т. п.), в результате которых не могутбыть выполнены обязательства, вытекающие из заключенного контракта, освобождаютстороны договора от ответственности по обязательствам.
Вслучае опозданий туристов направляющая сторона оплачивает фактическоеобслуживание и возмещает принимающей стороне, — перевозчику и туроператору, — нанесенный ущерб.
Втечение этого времени стороны информируют друг друга о принятом решении. Еслирекламации признаются обоснованными, то производится компенсация согласноФранкфуртской таблице.
Вслучае наличия мотивированной рекламации соответствующая сторона принимает всевозможные меры для устранения недостатков в обслуживании или в предоставлениикомпенсации.
Порядокразрешения споров предусматривает, что:
— вслучаях возникновения разногласий и споров из-за неисполнения или ненадлежащегоисполнения обязательств по контракту или в связи с ним стороны будут стремитьсяк их урегулированию путем переговоров и достижению мирового соглашения;
— при не достижении мирового соглашения путем переговоров споры подлежатрассмотрению и разрешению в Арбитражном суде по местонахождению ответчика.
Решениеарбитражей является окончательным и обязательным для обеих сторон договора.

Тема8. Тарифы транспортных услуг
 
Тарифына работы и услуги — это предварительносформированные цены на запрашиваемые (планируемые) работы и услуги перевозкикак пассажиров, так и туристов.
Нарынке товаров, работ и услуг ценыподразделяются на оптовые и розничные.Если тарифы на грузовые перевозки, например железнодорожным транспортомявляются оптовыми, то тарифы на выполнение пассажирских перевозок являютсярозничными ценами.
Именнопо розничным ценам туроператор отправляет туристов транспортом на маршрутахрегулярного сообщения.
8.1.Тарифы на авиационные перевозки туристов
 
Авиаперевозчикипри перемещении туристов судами на магистральных линиях регулярного сообщенияруководствуются следующими видами тарифов: базисные, собственные тарифыавиакомпаний, конфиденциальные, рекламные, нормальные и специальные.
Базисныетарифы публикуются и регулируются IATA;онипризваны защищать коммерческие интересы авиакомпаний, входящих в этумеждународную организацию, но не могут быть изменены самими авиакомпаниями.
Собственныетарифы по согласованию с IATAразрабатываютсяавиакомпаниями самостоятельно и могут отличаться от базисных до $10 US;применяются при расчете воздушных маршрутов с участием несколькихавиаперевозчиков.
Величинатарифа зависит от дальности перемещения туристов, класса обслуживания, отперелета только «туда»или «туда-обратно», от числа промежуточныхпосадок воздушных судов (stopover). Конфиденциальные тарифы авиакомпаний составляют коммерческую тайну и никогда непубликуются, применяются на относительно простых маршрутах перелета,выполняемых одним перевозчиком; зависят от спроса и предложений на данномнаправлении; более дешевы по сравнению с публикуемыми авиакомпанией тарифами.Однако эти тарифы требуют от клиентов использующих их при финансовых расчетах,выполнения ряда
специальных условий, в частности, они могут быть применены при приобретениибилетов только в точке начала перелета.
Рекламныетарифы авиакомпаний предлагаются с четью привлечения пассажиров как на вновьоткрываемые, так и на давно эксплуатируемые и не полностью заполняемые рейсы.Примеры использования рекламных тарифов отечественными и зарубежнымикомпаниями.
Рекламныетарифы иногда относят к специальным предложениям, хотя к последним было быболее целесообразно относить тарифы «авиакомпаний-дискаунтеров», которыес целью приблизить свои тарифы к железнодорожным, продают билеты по заниженнымценам.
Такиеперевозчики, как EasyJet (Великобритания), RyanAir (Ирландия), Niki(Австрия), Germanwings и AirBerlin (Германия) и другиедобиваются низких цен на билеты за счет исключения из их стоимостидополнительных услуг: салоны воздушных судов на классы обслуживания неразделяются, еда и напитки предоставляются за отдельную плату, личные вещи вбагаж не сдаются и находятся с пассажиром и т. д.
Посоображениям экономии оплаты за офис, — он отсутствует, — авиакомпании-дискаунтеры обслуживают своих клиентов через интернет-сайты(например www.gennanwings.com).
Билеты«туда-обратно»обеспечивают еще большую экономию средств, однако,отсутствует возврат проданных билетов даже при заблаговременном отказе отполета, «удобная стыковка в рамках обширной маршрутной сети», а перелетвозможен только между двумяаэропортами — вылета и прилета.
Тарифыдискаунтеров, с которыми предполагают выйти некоторые из названных вышекомпаний на российский рынок в 2005 г., и предполагаемое удобство расписанияполетов несомненно, будут способствовать авиатуризму. Однако на первых порахтуроператорам придется столкнуться с плавающими ценами на билеты и усложненнойсистемой заказа мест.
Впрочемкак сообщается в печати, одна из турфирм Санкт-Петербурга научила своихменеджеров работе с авиакомпанией-дискаунтером и благодаря этому смоглапродавать турыв Лондон по заметно сниженной цене. С лета 2005 г. Germanwingsбудет выполнять перелеты на линии Штутгарт -Москва, а авиакомпании Nikiи Air Berlinбудут осуществлять перелеты по маршруту Вена — Москва.
Нормальныетарифы — это самые дорогиетарифы. Они предполагают:
Ø  оплатув соответствии с классом обслуживания в аэропорту и на борту судна;
Ø  скидкидля детей и инфантов;
Ø  оплатуперевозки «туда-обратно»без ограничения срока годности билета;
Ø  бронированиемест на борту судна за 365 дней до перелета с открытой или фиксированной датойвылета и др.
Кнормальным тарифам не относятся специальные— наиболее дешевые,но их использование при оплате и перелете предполагает ряд ограничений длябизнес-пассажиров, стремящихся приобрести билеты по низким ценам.
Специальныетарифы делят на экскурсионные (Excursionfares), молодежные,групповые (Grouptravel fares)и тарифы инклюзив-тура (ITfares/Packageholiday fares).
Экскурсионные»тарифы:
♦ имеютограничения по срокам пребывания за границей лица, приобретшего билет —минимальный («ночь с субботы на воскресенье» — так называемое правиловоскресенья) и максимальный (от 1 до 6 мес.)сроки;
♦ по нимреализуется незначительное число мест на борту воздушного судна;
♦ не допускают остановкив пунктах промежуточных посадок без дополнительной доплаты за нее;
♦позволяют продавать билеты только с фиксированной датой вылетов по схеме «туда иобратно»с оплатой за оба направления;
♦       недопускается предварительное бронирование мест и возврат билетов при отказе отполета и др. В группе экскурсионных тарифов выделяют следующие:
— YEE — применяется при обязательномприобретении билета «туда»
 и«обратно»;
 - РЕХ (YPX) — с фиксированнымидатами вылета «туда» и «обратно», ограниченным сроком действия (2—3 мес),специальными правилами бронирования и практической невозможностью отказа отперелета по приобретенному билету без существенных штрафных санкций;
 - SUPER РЕХ (YPX)с особо жесткими ограничениями по условиям его применения;
— APEX (YAP)— более дешевый по сравнению с тарифом РЕХ, с фиксированными датами перелета,но с ограничениями по времени продажи (период «дедлайна» продолжительностью от7 до 28 дней). В зависимости от сроков пребывания экскурсантов за границеймогут применяться тарифы: АР1М с промежутками между перелетами «туда» и «обратно»не более 1 месяца; АР2М — перелеты «туда» и «обратно»не более 2 месяцеви АРЗМ — не более 3 месяцев;
— SUPER APEX(YAB) — ограничения, как по временипродажи, так и по условиям применения вводятся при спаде пассажиропотока доминимального и устанавливаются самими компаниями. В частности, могут бытьограничения по продолжительности дедлайна, по дням запрета перелета поэтим тарифам (дни «блэкаутов»), по перелету в отдельные аэропорты, наконкретные рейсы, по дням недели и времени суток и т. д.
Молодежныетарифы применяются при предъявлении карточек ISIC(InternationalStudent IdentityCard) Международной студенческойтуристской конфедерации, т. е. владельцев студенческих билетов (их формаутверждена ЮНЕСКО) в возрасте от 24 до 26 лет.
Лицамоложе 24 лет, но обладающие Международной молодежной туристской карточкой GO-25,пользуются аналогичными правами.
КартыISIC и GO-25 их владельцам дают право получать скидки при приобретении билетов навоздушный и железнодорожный транспорт, на международные автоперевозки иполучать скидки в местах размещения (отели, мотели, общежития) или посещения(музеи, выставки, спортивные мероприятия, дискотеки, ночные клубы).
Штатноработающий в образовательных учреждениях профессорско-преподавательский составпо предъявлению соответствующего документа может оформить международноеудостоверение (карточку) ITIC- InternationalTeacherПри оформлении карточкинеобходимы одна или две фотокарточки, удостоверение студента или преподавателя,а для лиц моложе 26 лет и паспорт.
Помолодежному тарифу действуют еще и другие ограничения:
•   срокгодности билета не превышает 1 года;
•   допускаетсябронирование за 365 дней до вылета, но сроки оплаты устанавливают либо за 2месяца, либо за 3-7 дней в зависимости от направления перелета;
•   датаобратного перелета не фиксированная и продолжительность заграничного пребыванияне ограничивается;
•отказот полета с возвратом билета невозможен, а изменение даты вылета допускается свзысканием штрафа и т. д.
Групповыетарифы предполагают целевые перелеты (культурный обмен, повышениеобразовательного уровня и пр.) группы не менее 10 учащихся в возрасте до 19 лети сопровождающего группу руководителя, для которого отдельно приобретаетсябилет по льготному тарифу, т. е. тарифу, взятому в процентном отношении копубликованным авиаперевозчиком тарифам.
Погрупповому тарифу скидки детям в возрасте от 2 до 12 лет не предоставляются, аизменение даты вылета возможно при доплате разницы в стоимости группового и индивидуальноготарифа.
Данныйтариф, как правило, не публикуется, требует подтверждения статуса туроператора,лимитирует продолжительность заграничного пребывания и «сопровождается»дополнительными услугами по бронированию мест в отелях, проката автомобиля, пообеспечению питанием, экскурсионным обслуживанием и трансфером, по посещениюкультурных и спортивных мероприятий и др.
Болееподробные сведения о тарифах и скидках можно получить от авиакомпании или насайте в Internet.
 Рекомендациипо приобретению наиболее дешевых билетов:
♦       срокзаграничного пребывания лучше планировать с учетом «правила воскресенья»—лишняя ночь в отеле обеспечит приобретение билета по льготному тарифу в 2—3раза дешевле;
♦при пользовании услугами одного и того же перевозчика компания может предложитьконфиденциальный тариф;
♦при планировании нескольких посещений с остановками в одном направлениитраектория перелета должна как можно ближе приближаться к прямой линии, —расчет тарифа перелета по «ломаной» линии определит более высокую стоимостьбилета;
♦на сложных маршрутах путешествий не стремиться к остановкам, превышающим однисутки;
♦специальные тарифы не допускают разрывов маршрута на международных авиалиниях,— прилет в один пункт, а вылет из другого.
8.2.Тарифы на железнодорожные перевозки
 
Групповыеперевозки туристов поездами регулярного обращения отличаются от массовыхперевозок пассажиров наличием скидок.
Туристскиепутешествия по транспортным сетям общего пользования не регулируются графикамидвижения транспорта и проводятся по эксклюзивным маршрутам.
Дляих проведения туроператор арендует транспортные средства, — единичные(пассажирскийвагон, воздушное или водное судно, автобус) или подвижные средства одного видатранспорта, соединенные по определенной схеме композиции состава, т.е.туристский поезд общего пользования».
Нижерассматриваются все схемы образования тарифных ставок, а комментарии к ним спозиций интересов туроператора приводятся курсивным шрифтом.
1.      Прейскурантявляется единым для владельцев инфраструктуры общего пользования независимо отих организационно-правовой формы собственности.
Данноеположение определяет процедуру расчета оплат за перевозку при обращениитуроператора к различным собственникам инфраструктуры.
2.      Тарифныеставки формируются на основе среднесетевой себестоимости и плановойрентабельности для естественных монополий.
Методикаопределения издержек учитывает изменения в классификации и распределении затратпо статьям, элементам расходов и видов деятельности, определенные номенклатуройданных затрат.
4.В доходной структуре тарифа выделяются 4 составляющие — инфраструктурная,локомотивная, вагонная и вокзальная.
Уровеньвагонной составляющей стоимости перевозки является ориентиромэкономической целесообразности использования собственного вагона. Онопределяется исходя из расходов по экипировке, техническому обслуживанию,ремонту, амортизации пассажирских вагонов и обслуживанию пассажиров.
Дляжелезнодорожных путешествий с размещением туристов в вагонах туристского поездаспециальной схемы состава или в вагонах, прицепляемым по маршруту переезда втуре к поездам регулярного сообщения, туроператор арендует подвижной состав увладельцев, причем в договорах аренды за исключением расходов по экипировке итехническим осмотрам в пути следования, расходы уже учтены.
Тарифза использование инфраструктуры и локомотивной тяги для перевозчиков являетсяединым в расчете на один вагон для всех классов обслуживания пассажиров иотличается лишь по категориям поездов в зависимости от скорости движения. Приэтом удельная величина инфраструктурной и локомотивной составляющих в расчетена одного пассажира дифференцируется по вагонам с различными классамиобслуживания.
Преждевсего ни один туроператор при организации железнодорожных путешествий сразмещением туристов в вагонах туристского поезда специальной схемы состава непланирует скоростной режим его движения выше средней участковой скоростидвижения пассажирских поездов, что и является тем параметром графика движения,который относит его к эксклюзивным.
Втуристском поезде поездная бригада оказывает услуги, связанные лишь с движениемпоезда и содержанием вагонов в соответствии с установленными правилами, аобслуживание туристов напитками,кондитерскими изделиями, обеспечение их другимипродуктами и предметами осуществляют бригады арендованныхвагонов-ресторанов, вагонов-баров и сопровождающий туристов персонал турфирмы.
5.Платежеспособный спрос учитывается дифференциацией тарифов:
♦  потипу местав вагоне — спальное или для сидения;
♦  скоростидвижения поездов — скоростные, скорые и пассажирские;
♦  классуобслуживанияпассажиров — люкс, бизнес, эконом,второй и третий.
Всегов проекте введено понятие о 9 классах обслуживания пассажиров, отражающихразличия в стоимости проезда.
Классыобслуживания определяются типом вагона, внутренним сервисным оборудованиемсалона, качеством постельных принадлежностей и съемного инвентаря, организациейпитания и других услуг в пути следования, формой продажи билетов и т. д.
Послевнедрения АСУ «Экспресс-3» будет производиться дифференциация тарифа повагонной составляющей путем скидок на проезд на верхних и боковых полках, атакже на местах, расположенных у выходов из салона вагона.
Приотправлении туристских поездов «Здоровья», «Выходного дня» и других нарасстояниях пригородного сообщения туроператору надо знать и составляющиетарифа, предусматриваемые данным прейскурантом.
Напассажирские перевозки в пригородном сообщении в стоимости билета выделяются:
а)примотор-вагонной тяге 3 составляющие: мотор-вагонная, инфраструктурная и вокзальная;
б)при локомотивной тяге 4 составляющие: инфраструктурная, локомотивная,вагонная и вокзальная.
Болееглубокой дифференциации перевозки пассажиров в зависимости от целитранспортного обслуживания, по способам эксплуатации вагонов в туре(арендованные в составе специально сформированного туристского поезда илиприцепные к поезду регулярного обращения) нет.
Еслитуристский поезд сформирован на железных дорогах других государств иосуществляет проезд по территории России, то в стоимости инфраструктурной,локомотивной, вокзальной составляющих применяются ставки прейскуранта №10-02-16, а вагонная составляющая (стоимость плацкарты) взимается по ставкамтарифов, установленным международными соглашениями.
8.3.О тарифах на услуги водного транспорта
 
Припроведении круизов взаимодействие туроператора и пароходной компанииосуществляется путем формирования договорных тарифных ставок или общей суммыдоговора аренды.
Каки при проведении железнодорожных туров туроператору важно знать принципыформирования фрахтовых ставок и цен на круизы, которые кратко можноохарактеризовать так.
Судовладельцыпри планировании фрахтовых ставок начинают расчеты со среднесуточной доходностисудна, определяемой суммой произведений тарифной платы в каюте этойкатегориина число мест в каюте инойкатегории и на число кают тойкатегории,которую затем делят на продолжительность рейсооборота (в сутках).
Вобщем случае конкурентоспособность определяют как свойство «услуги, субъектарыночных отношений выступать на рынке обмена наравне с присутствующими таманалогичными услугами или конкурирующими субъектами рыночных отношений» .
Конкуренты(лат. concurriens — состязающийся) — физические или юридические лица,соперничающие в достижении сходных целей.
Конкуренция(лат. concurrentia — coneurrere— сталкиваться) — соперничество в достижении сходныхцелей в определенной сфере деятельности; в рассматриваемом аспекте — вперемещении туристов по маршруту путешествия.
Конкурирующиестороны в оказании транспортных услуг туристам:
♦ на транспортномрынке присутствуютв достаточном
количестве;
♦ в спектре спросаи предложений транспортный продукт
однороденс точки зрения потребителей и производителей услуг;
♦ «входныебарьеры»на предлагаемый транспортный продукт одинаковы— лицензирование, сертификация, относительно неограниченный ресурс приосуществлении массовых
перевозок пассажиров и сезонные ограничения ресурса для отдельных видовтранспорта;
♦ обеспечивают наличиеи доступ к информациио ценах
на маршрутах регулярных сообщений как отдельных туристов, так и при групповыхперевозках средствами сухопутного, воздушного или водного транспорта,подчиняющегося расписанию;
♦ не всегда имеют(или «раскрывают» перед потребителя
ми) методики и схемы расчетов по прейскурантам экономические составляющие своихзатрат. Туроператору это необходимо для формирования заблаговременно стоимостиперемещения туристов транспортными средствами, не подчиняющимся действующемурасписанию (аренда, чартер, фрахт).
  Чтобызанять ведущее положение на туристском рынке и получать максимальнуюприбыль, транспортная организация должна ориентироваться на платежеспособныйспрос туристских фирм по перемещению своих клиентов и их объемы по всемобслуживаемым сезонам.
Совокупностьсущественных показателей транспортной составляющей в туристском пакетеобуславливает степень ее пригодности по полному и своевременному удовлетворениюзапросов туристских организаций, определяет качество перевозочного процесса.
Показателикачества транспортного обслуживания являются количественными характеристикамипотребительских свойств услуг (обслуживания). В туре показатели качества должныудовлетворять следующим требованиям:
ü  обеспечиватьсоответствиетранспортного обслуживания тем свойствамтранспортной составляющей, которые включены в туристский пакет;
ü  бытьстабильнымивне зависимости от климатическихусловий, изменений в составе инфраструктуры и иной производственнойдеятельности транспортной организации;
ü  характеризоватьсвойстваи пригодность транспортных услуг по удовлетворению запросов туристическихорганизаций;
ü  способствоватьвнедрениюдостижений науки и техники в области транспортного сервиса с целью повышениякачества услуг транспорта.
Ассортименттранспортных услуг в туризме формируется в кооперации различных видов транспорта.Он во многом зависит от степени взаимодействия в туре с гостиничным,итуристским, экскурсионным и ресторанным обслуживанием туристов.
Тема9. Международное — правовое регулирование отношений в области туризма
 
Растущийавторитет международного туризма, его политическая, экономическая и социальнаязначимость в жизни современного общества признаны правительствами многих странмира. Активный туристский обмен рассматривается в качестве важной составнойчасти экономических, интеграционных процессов, а также неотъемлемого звена вразвитии международного гуманитарного сотрудничества.
Внастоящее время индустрия туризма является одной из наиболее динамичноразвивающейся отраслей мирового хозяйства. За последние 20 лет темпы ростачисла прибытий иностранных туристов в мире в среднем составляет 5,1 % ежегодно,валютных поступлений — 14 %.
Индустриятуризма входит в число трех крупнейших экспортных отраслей, уступая лишьнефтедобывающей промышленности и автомобилестроению. По подсчетам экспертовВТО, в ближайшее время туризм по статьям экспорта обойдет нефтедобычу иавтомобилестроение.
Быстрыетемпы роста объема международного туризма, повышение его экономического,социального и политического значения потребовали создания во многих странахспециальных государственных органов, ведающих проблемами развитиямеждународного туризма, разработки правового регулирования этой деятельности,образования национальных и международных туристских организаций. Именно поэтомуважно проследить развитие права, юридических норм, регулирующих довольносложные отношения в области международного туризма.
Иностранныйтуризм по своему экономическому содержанию является частью внешнеторговойдеятельности государства, поскольку услуги (туристский продукт), предоставлениетуристу размещения в гостинице, организации питания, экскурсий и т. д. носятхарактер товара и как всякий вид товара, является предметом купли-продажи намировом рынке. Государство, регулируя законодательно внешнеэкономические иторговые отношения в целом, не может предусмотреть полностью все стороныотношений и детали иностранного туризма, поскольку он имеет много правовыхособенностей, которых нет в других внешнеторговых отношениях.
Отношенияв сфере международного туризма регулируются конвенциями, декларациями,международными договорами, соглашениями и другими правовыми актами,определяющими принципы международной туристской политики. Среди них: резолюцияРимской конференции ООН по международному туризму и путешествиям 1963 г. и Манильской декларации по мировому туризму 1980 г., документ Акапулько Всемирного совещанияпо туризму 1982 г., Хартия туризма и Кодекс туриста 1985 г., Гаагская декларация по туризму 1989 г., Осакская декларация по туризму 1994 г., Манильская декларация по социальному воздействию туризма 1997 г. и др.
Так,вопросы, касающиеся международных воздушных перевозок пассажиров, степениответственности перевозчика перед пассажиром, решаются Варшавской конвенцией1929 годас учетом принятого позднее Гаагского 1955 г.протокола. Согласно положениям этой конвенции, перевозчик отвечает за вред,происшедший в случае смерти, ранения или всякого другого телесного повреждения,понесенного пассажиром, если несчастный случай произошел на борту воздушногосудна или во время операций при посадке и высадке. Предусмотрена такжеответственность за вред, происшедший в случае уничтожения, потери илиповреждения зарегистрированного багажа пассажира.
Ответственностьперевозчика в отношении здоровья каждого пассажира ограничивается суммой вдвести пятьдесят тысяч франков, в отношении его багажа — суммой в двестипятьдесят франков. А в отношении предметов, оставленных при себе, в салонесамолета — суммой в пять тысяч франков.
Вслучаях причинения какого-либо вреда иностранным туристам при перевозках навоздушных международных линиях туристские и транспортные организации решаютвопросы соответствующей компенсации на основе настоящей Конвенции.
Проведениеглобальной туристской политики осуществляет Всемирная туристская организация(ВТО) — межправительственная организация, созданная под эгидой ООН в 1975 г. на базе Международного союзаофициальных туристских организаций для координациидействий мирового сообщества в целях развития туризма.
Нарядус ВТО в формировании и реализации туристской политики участвуют и другиемеждународные организации: Организация Объединенных Наций, Всемирная торговаяорганизация, Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки икультуры (ЮНЕСКО), Международная организация труда, Международная организациягражданской авиации, Программа ООН по окружающей среде, Всемирная организацияздравоохранения, Организация экономического сотрудничества и развития,Европейский союз и др.
Большойвклад в создание норм, регулирующих вопросы международного туризма, внеслаОрганизация Объединенных Наций. Уже в 1946 г. в повестку дня Организации Объединенных Наций были внесены вопросы роли и значения туристского обмена исотрудничества, установления причин, препятствующих его развитию.
Основнуюработу в становлении и развитии сотрудничества в области туризма в системеОрганизации Объединенных Наций, начиная с 1946 и до 1975 гг., т. е. доофициального оформления и начала деятельности Всемирной туристской организации,выполнял Экономический и социальный Совет — ЭКОСОС, который наделенполномочиями осуществлять общее руководство и проводить координацию работысоответствующих органов, специализированных учреждений и программ системыОрганизации Объединенных Наций.
Практическаядеятельность ЭКОСОС в области туризма осуществлялась и осуществляется внастоящее время преимущественно под контролем и в рамках департамента поэкономическим и социальным вопросам.
Департамент,в частности, несет ответственность за реализацию мер по выполнению резолюцийГенеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций и непосредственно ЭКОСОС,касающихся туризма, а также за составление развернутых докладов и проведениеконсультаций с другими заинтересованными организациями.
Акцентв рабочей программе ЭКОСОС делается на вопросах развития базы туризма, в том числепланирование на региональном и городском уровнях, которые в совокупностиотражали комплексные возможности и потребности стран в развитии туризма. Уже вто время уделялось внимание вопросам окружающей среды, которые решались вовзаимосвязи с экологическим и материально-техническим планированием туризма.
Наиболеераспространенными были оценка возможностей и потенциала туристской индустрии,организация туризма, планирование и программирование туризма, оценка иподготовка туристских проектов, изучение рынка, развитие инфраструктуры туризмаи т. д. При этом широко практиковалась экспертная оценка оказания помощи, сутькоторой заключается в том, что планирование программ осуществляется послекомплексного изучения экспертами в течение определенного периода потенциальныхвозможностей туризма или развития той или иной его сферы. Одновременно экспертыпроводят консультации по вопросам капиталовложений, мер регулирования иуправления пограничных и других формальностей, формирования туристскогопродукта и услуг, рекламы туризма и пропаганды туристских связей, потребностейв подготовке и обучении туристских кадров. Другой формой оказания экспертнойпомощи являлась организация краткосрочных миссий, состоящих из 3-5 специалистовв различных областях, как, например, гостиничное хозяйство, организация ипланирование туристского обмена, экономика туризма и т. д.
Докладытаких групп содержали выводы и рекомендации по различным вопросам, начиная отпланирования и капиталовложений и заканчивая проблемами регионального сотрудничествав области туризму проведения макроэкономических исследований, осуществленияопытных проектов и т. д.
Следуетотметить, что если в начале 1950-х годов шла речь о заявках на оказание помощиот отдельных стран, то в конце 1960 — начале 1970-х гг. начали поступать заявкиот целых регионов.
Этосвидетельствовало о становлении нового этапа в развитии туризма и международныхтуристских связей. Региональный подход, несомненно, способствовал болеединамичному решению глобальных вопросов и проблем, таких как защита окружающейсреды и биологического равновесия, освоение новых рекреационных районов,сохранение культурного наследия, определение общих характеристик района илиотдельных его частей как основы для формирования общей политики в облаституризма, а также утверждение стандартов, норм и правил в туристскойдеятельности.
ЭКОСОСпредоставляет целому ряду неправительственных организаций так называемыйконсультативный статус и тем самым следит за тем, чтобы при решенииспецифических вопросов принимались должным образом во внимание мнение всехучастников.
Практическаядеятельность ЭКОСОС осуществляется в сотрудничестве с региональными комиссиямиОрганизации Объединенных Наций, такими как экономическая и социальная КомиссияАзии и Тихого океана, Экономическая комиссия для Африки, Европы и т. д.
Вцелях поощрения и облегчения туризма Организация Объединенных Наций на своихконференциях разработала и утвердила ряд документов, регламентирующих вопросыпередвижения туристов через
границы государств на своих транспортных средствах, а также вопросы
предоставления им соответствующих таможенных льгот,
Так,на Конференции Организации Объединенных Наций по дорожному и моторномутранспорту, проходившей в августе 1949 г. в Женеве, была принята Конвенция о движении по дорогам, открытым для международных перевозок.
НаКонференции ООН по таможенным формальностям при временном ввозе частныхмоторных перевозочных средств и в отношении туристов, проходившей в мае-июне 1954 г. в Нью-Йорке, были приняты Таможенная конвенция о временном ввозе частных дорожныхперевозочных средств, Конвенция о таможенных льготах для туристов иДополнительный протокол к Конвенции о таможенных льготах для туристов.
ТаможеннаяКонвенция о временном ввозе частных дорожных перевозочных средствразрешилатуристам временный ввоз без обложения ввозными пошлинами и налогамиперевозочных средств, запасных частей для их ремонта под условие обратноговывоза перевозочного средства, а также беспошлинный ввоз горючего.
Конвенцияо таможенных льготах для туристовразрешила ввоз личногоимущества без обложения ввозными пошлинами и налогами под условие, что этоимущество предназначается для использования только самими туристами.Государства — участники Конвенции обязаны в соответствии с ее требованиямипринимать меры к тому, чтобы не вводить такие таможенные порядки, которые моглибы иметь значение препятствия для развития международного туризма.
Дополнительнымпротоколом к Конвенции о таможенных льготах для туристовбылипредоставлены также льготы в части пошлин и налогов на ввоз относящихся ктуризму осведомительных документов и материалов. Согласно Протоколу каждоедоговаривающееся государство разрешает ввоз без оплаты ввозными пошлинами иналогами различных осведомительных материалов при условии, что нет основанийопасаться каких-либо злоупотреблений в части использования их на территориигосударства, куда они ввозятся. На основе данного протокола рекламные материалытуристских фирм и организаций: путеводители, афиши, брошюры, книги, журналы,фотографии и т. п., главной целью которых является поощрение граждан посещатьчужие страны и принимать участие в культурных, спортивных, профессиональных идругих мероприятиях.
  Тоже самое касается и технических материалов, не предназначенных дляраспространения и посылаемых аккредитованным представителям туристских фирм(агентств), организаций: списков отелей, каталогов выставок, недорогих образцовкустарных изделий и т. п. Единственное условие — чтобы эти материалы были предназначеныдля целей общего осведомления и не содержали более 25 % частной коммерческойрекламы.
Крометого, протокол предусматривает, что туристские фирмы (агентства), организациимогут беспошлинно временно ввозить в страну своего контрагента по договору подусловие обязательного вывоза документальных фильмов, граммофонные пластинки идругие записи, предназначенные для бесплатного демонстрирования, картины,рисунки, гравюры, скульптурные произведения, гобелены, образцы народноготворчества и другие подобные произведения искусства для организации различныхвыставок, для рекламы туристских и иных возможностей своей страны.
Витрины,электрическое и механическое оборудование, необходимое для эксплуатации такихвыставок, также может быть ввезено без обложения ввозными пошлинами и налогами.Правовые нормы, содержащиеся в этих актах, учитываются при разработкенормативных документов, касающихся таможенных и иных вопросов, активноиспользуются туристскими предприятиями и организациями.
Достаточноподробно в международном праве регламентированы также вопросы правонарушениймежду турагентами и гостиницами. Они регулируются Международной гостиничнойКонвенцией, подписанной в Париже 17 декабря 1962 г. и затем усовершенствованной в 1970 и 1974 гг.
Заключеннаямежду двумя неправительственными организациями -Международной гостиничнойассоциацией и Всемирной федерацией ассоциаций туристских агентств — Конвенцияносит рекомендательный характер для всех туристских и гостиничных ассоциаций ипредприятий, являющихся членами хотя бы одной из этих организаций. Она обобщаетпрактику взаимоотношений турагентов с гостиницами.
Так,например, они могут применяться при сдаче в аренду номерного фонда гостиницы, атакже при решении некоторых вопросов, касающихся ответственности сторондоговора. Например, активно используются статьи, посвященные форс-мажору. Всоответствии с этими статьями, в случае возникновения у одной из сторонфорс-мажорных обстоятельств (непредвиденных, неотвратимых, неконтролируемых), врезультате которых не могут быть выполнены обязательства, вытекающие изконтракта, эта сторона освобождается от ответственности за обязательства безкомпенсации ущерба, причиненного другой стороне. Если турагент или владелецгостиницы обнаружит, что обстоятельства по контракту не могут быть им выполненыв связи с форс-мажорными обстоятельствами или по иным причинам, то всоответствии с данной Конвенцией он должен немедленно любыми имеющимися в егораспоряжении средствами поставить об этом в известность другую сторону, с темчтобы ограничить ущерб, который может быть причинен таким неисполнениемобязательств.
Конвенцияпредусматривает, что в случае возникновения разногласий, связанных сфорс-мажорными обстоятельствами, стороны должны приложить усилия для достижениясоглашения, в противном случае им предоставляется право обращаться в арбитраж.
Впрактике международного туризма при решении сторонами спорных вопросовприменяются: Конвенция по вопросам Гражданского процесса (Гаага, 1 марта 1954 г.) и Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранныхарбитражных решений (1960 ).
Всоответствии с этими актами договаривающиеся стороны обязуются: I)передавать в арбитраж споры, возникшие между ними в связи с каким-либодоговором или иным возникшим правоотношением; 2) признавать арбитражные решениякак обязательные; 3) приводить их в исполнение, а также признавать порядок,установленный для вручения лицам.
Заложенныев этих Конвенциях нормы используются при рассмотренииспоров между туристскими организациями.
Разработкаправовых норм международного туризма активно продолжается.
Большоевнимание деятельности государств по развитию туризма было уделено Совещанием побезопасности и сотрудничеству в Европе, 35 государств — участников Совещания,признавая вклад, вносимый международным туризмом в развитие взаимопониманиямежду народами в Заключительном акте Совещания, подписанном 1 августа 1975 г., выразили намерение: 1) поощрять развитие туризма на своей территории; 2) содействоватьулучшению его материальной базы и следить, насколько это возможно; 3) чтобыразвитие туризма не нанесло ущерба окружающей среде, художественному,культурному и историческому наследию.
Ороли туризма говорится в итоговом документе Венской встречи 1986 годапредставителей государств -участников Совещания по безопасности исотрудничеству в Европе, состоявшейся на основе положений Заключительного акта,относящихся к дальнейшим шагам после Совещания. Государства-участникиподчеркивают экономическое значение туризма и его вклад во взаимопониманиемежду народами. Поэтому они выступают в пользу развития сотрудничества в этойобласти и будут способствовать нормальным контактам между туристами и местнымнаселением. С этой целью они предпримут усилия по совершенствованиюинфраструктуры туризма, в частности, путем диверсификации форм размещениятуристов и путем развития возможностей для малообеспеченных туристов имолодежного туризма, включая мелкомасштабное размещение в частных домах. Онитакже будут рассматривать в позитивном духе возможность отмены требованияминимального обмена валюты (там, где оно существует) для иностранных туристов,будут разрешать обратный обмен законно приобретенной местной валюты, а, крометого, будут поощрять установление недискриминационных цен для всех иностранныхтуристов независимо от гражданства. Они будут также сводить до минимумапроцедуры приезда и отъезда. Государства-участники будут создавать условия,способствующие организации совместных проектов в области туризма, включаясовместные предприятия и программы подготовки кадров.
ОрганизацияОбъединенных Наций внесла также значительный вклад в создание Всемирнойтуристской организации (ВТО).
Организационноеначало деятельности ВТО относится к маю 1975 г., когда на 1-й сессии ее Генеральной Ассамблеи (Мадрид, Испания) были приняты рабочая программа, различныеправила и регламенты деятельности руководящих органов, финансовые принципы,правила персонала и другие рабочие документы, а также избран Генеральныйсекретарь ВТО.
Следуетпризнать, что процесс формирования ВТО как межправительственной организацииоказался довольно сложным и затянутым, несмотря на то, что она создавалась наоснове довольно авторитетной международной организации Международного Союзаофициальных туристских организаций (МСОТО). Процесс преобразованиянеправительственного МСОТО в межправительственную ВТО для наглядности можнопредставить в нижеприведенной таблице, которая в хронологическом порядкеотражает основные этапы формирования сотрудничества в области международноготуристского обмена.
 
 
 Дата
 
 
Событие
1925
 
  Международный конгресс официальных ассоциаций    сферы туристского транспортного обслуживания (Гаага)
 
 1934
 
Создание Международного союза официальных организаций по пропаганде туризма (Гаага)
 
 1946
 
Первая Международная конференция национальных туристских организаций (Лондон)
 
 1954
 
Вторая Конференция для принятия решения о создании Международного союза официальных туристских организаций (МСОТО)
 
 1966
  Образование Международного Центра по изучению проблемы туризма
 1967
 
  ООН по инициативе МСОТО объявляет 1967 год Международным годом туризма. Принятие решения о создании ВТО
 
 1970
 
  В Мексике на Генеральной ассамблее МСОТО утверждается Устав ВТО
 
 1974
 
  Федеральное политическое ведомство Швейцарии уведомляет о ратификации Устава ВТО необходимым большинством государств (51)
 
 
 1975
 
Созыв последней сессии Исполнительного совета МСОТО
 
 
Ворганизации ВТО в качестве межправительственной организации непосредственное иактивное участие принимала ООН. Поэтому Генеральная Ассамблея ООН в своейрезолюции рекомендовала преобразовать МСОТО в межправительственную организацию.Местопребывание ВТО определяется и может быть изменено решением Ассамблеи.Сейчас штаб-квартира ВТО находится в Испании (CapitanHayo, 28020 MADRIDEspana).
Официальнымиязыками ВТО являются английский, испанский, русский и французский.
ПоУставу ВТО должна сотрудничать с организациями системы ООН.
Высшиморганом ВТО является Генеральная Ассамблея, которая созывается на очередныесессии каждые 2 года. Ассамблея избирает своего Президента и Вице-президента.Руководящим органом ВТО является Исполнительный совет. При нем имеется рядвспомогательных органов.
СекретариатВТО состоит из штата сотрудников, представителей различных стран. Возглавляетсекретариат Генеральный Секретарь. Срок полномочий — 4 года.
Надвухлетний срок утверждается рабочая программа ВТО. Постоянным направлениемдеятельности ВТО является помощь развивающимся странам в области туризма по такназываемой программе «Техническое сотрудничество», куда входитстратегия развития туризма, материально-техническое и кадровое обеспечение,маркетинг или разработка туристских проектов, обучение и профессиональнаяподготовка кадров, статистика, роль и функции правительственных служб,упрощение туристского обмена и формальностей, безопасность и защита туристов,повышение авторитета и престижности туризма.
Всемирнаяконференция по туризму, проходившая с 27 сентября по 10октября 1980 года в Маниле на Филиппинах, продолжала разработку правовых актовпо туризму, в том числе Кодекса туриста и Хартии туризма, которыеокончательно было приняты в 1985 году в Софии. Была также принята МанильскаяДекларация по мировому туризму, закрепившая ряд предложений по развитиюполитики планирование туризма, взаимовыгодному техническому сотрудничеству,направлен ному на сокращение издержек производства туристских услуг,профессиональной подготовке людских ресурсов для индустрии туризма и по другимвопросам.
Всемирнойконференцией по туризму было принято решение о введении Всемирного днятуризма. 27 сентября 1980 г. состоялось первое празднование этого дня.
Международныетуристские организации активно сотрудничают с национальными туристскимиагентствами.
Национальнаятуристская индустрия в большинстве стран носит в высшей степени фрагментарныйхарактер и состоит из мелких, самостоятельно управляемых и страдающих отнехватки капитала туристских предприятий. Хотя это и отвечает в определеннойстепени несхожим индивидуальным потребностям туристов, наблюдается растущеенесоответствие между ними и все более возрастающей концентрацией международноготуристского предложения.
Учитываямеждународные масштабы туризма, для его динамичного развития необходимомеждународное сотрудничество, как на мировой, так и на региональной основечерез прямое международное сотрудничество и по каналам международныхорганизаций, таких как ВТО, а также между различными компонентами частноготуристского сектора через неправительственные и профессиональные организации.
Ситуацияна рынке туристских услуг в Республике Беларусь складывается таким образом, чтомногие туристские фирмы не только не понимают важность международногосотрудничества в сфере туризма, но и не хотят это понимать. К сожалению, ониозабочены «процветанием» в индивидуальном порядке, а не в целом встране. Однако существует ряд национальных туристских фирм, которыезаинтересованы в международном сотрудничестве. Среди них — Республиканское унитарноепредприятие «Белинтурист», Республиканское унитарное предприятие«Национальное агентство по туризму», которые ведут свою деятельностьне только на национальном рынке туристских услуг, но и на международном. Темболее, что эти предприятия имеют опыт такой работы.
Ихсотрудничество с ВТО позволяет открывать новые рынки для продажи туров иположительно влияет на развитие туризма в целом в нашей республике.
Многиеположения и нормы Международных конференций по туризму заложены в двусторонниеСоглашения между Республикой Беларусь и зарубежными странами. Это Соглашения оразвитии торгово-экономических отношений, о взаимной ликвидации двойногоналогообложения, о сотрудничестве в различных областях и других документах.
Белорусскиетуристские организации заключают специальные межведомственные соглашения вобласти туризма, а туристские предприятия заключают прямые контракты со своимизарубежными компаньонами.
Международныесоглашения Республики Беларусь с зарубежными странами создают правовую основудля международной торговли. Реальный же обмен товарами и услугами производитсяне в сфере государственных отношений, а в сфере отношений между белорусскими ииностранными организациями и фирмами, осуществляющими экспортно-импортныеоперации, в том числе между белорусскими и иностранными туристскимипредприятиями.
Туристскиепредприятия, реализуя право выхода на внешний рынок, подчиняются режимуосуществления экспортно-импортных операций, установленному в РеспубликеБеларусь.
Правовоеположение туристского предприятия определяется гражданским законодательствомРеспублики Беларусь, Уставом предприятия в котором устанавливается егоправоспособность, размер уставного фонда имущественная ответственность по своимобязательствам. В Уставе должны быть закреплены, наряду с другими функциями, ифункции по осуществлению внешнеэкономических связей, а именно:
>  проведениеза границей аквизиции (привлечения) иностранных туристов для поездок в своюстрану, заключение в этих целях с иностранными туристскими организациями ифирмами договоров на продажу иностранным гражданам своих туристских услуг, а такжена покупку обслуживания иностранными туристскими транспортными организациями ифирмами для своих граждан, желающих осуществить туристские поездки за границу;
>  осуществлениерекламы туризма посредством печати, радио, телевидения, кино, выставок,печатной рекламной литературы;
>  впорядке реализации заключенных договоров продажа туристских комплексных иотдельных услуг, проездных документов, билетов на посещение различныхкультурно-зрелищных мероприятий;
>  обеспечениепредоставления иностранным туристам согласованного и оплаченного имиобслуживания (размещения в гостиницах; мотелях и кемпингах, питания вресторанах и кафе, транспортного и экскурсионного обслуживания);
>  осуществлениемероприятий по развитию туризма и совершенствованию туристского обслуживания.
Повопросам, не предусмотренным уставами, правовое положение туристскихпредприятий определяется общими правилами национального законодательства оюридических лицах.
Туристскиепредприятия, выступая на внешнем рынке как субъекты гражданского права и какюридические лица, выражают только свою волю, поэтому права и обязанности посделкам возникают только для этих предприятий.
Дляосуществления установленных уставами целей в части международных туристскихобменов им предоставляется тот или иной объем прав, например:
>       учреждатьи ликвидировать свои филиалы и представительства за границей; строить иэксплуатировать различного рода предприятия; заключать договоры и иные сделки,в том числе кредитные;
>  приобретать,отчуждать, брать и сдавать в аренду здания, сооружения, предприятия,транспортные средства и иное движимое и недвижимое имущество, в том числе заграницей;
>  участвоватьво всякого рода объединениях, обществах, товариществах и организациях,деятельность которых соответствует целям туристских предприятий и организаций.
Филиал — составная часть юридического лица, осуществляющая вне основного местадеятельности юридического лица все или часть его функций. Представительствасоздаются не для хозяйственно-оперативной деятельности, а для защиты интересовюридического лица и обеспечения его деятельности.
Заграницей филиалы и представительства учреждаются в соответствии с национальнымзаконодательством. Так, например, установленная в Объединенных АрабскихЭмиратах практика создания и деятельность иностранных предприятий всоответствии с правовым законодательством могут быть образцом для белорусскихсубъектов хозяйствования иметь свои подразделения.
Руководительфилиала или представительства действует на основании доверенности, полученнойот туристского предприятия, организации, т. е. от юридического лица.
Местомнахождения юридического лица признается место нахождения его основногопостоянно действующего органа. Это обстоятельство имеет значение приопределении его правового статуса, а также для решения вопроса о подсудностиспоров.
Туристскиепредприятия и организации, как правило, имеют право на фирменное наименование итоварный знак, это право подтверждается специальной регистрацией и выдачей соответствующихсвидетельств.
Имуществом,которое закрепляется за туристскими предприятиями, и их уставный фонд,представляют собой основные фонды и оборотные средства. (К основным средствамотносится имущество, которое служит не менее одного года и стоит не менее 100руб. за единицу. Все остальное имущество и денежные средства за некоторымизъятием, составляют оборотные средства.)
Размеруставного капитала туристских организаций может изменяться в связи с изменениемразмера основных и оборотных средств. Так, основные средства могут измениться всвязи со сдачей в эксплуатацию объектов капитального строительства (гостиниц,мотелей, кемпингов), в случае безвозмездного присоединения или изъятия основныхсредств (по суду, или передача с баланса на баланс), ликвидации отдельныхобъектов и т. д. Размер оборотных средств может измениться при безвозмездномполучении или изъятии этих средств, присоединении прибыли и т. д.
Ктуристским предприятиям полностью относится правило о том, что юридическое лицоотвечает по своим обязательствам принадлежащим ему имуществом, на которое можетбыть обращено взыскание.
Контрагентамибелорусских туристских предприятии в сфере туризма являются иностранныеюридические лица (фирмы, организации). Иностранные туристские предприятия иорганизации могут без особого разрешения совершать в Республике Беларусь сделкипо внешней торговле и связанным с ней расчетным, страховым и иным операциям сбелорусскими компаньонами, которым предоставлено право совершения таких сделок.
Открытиеи функционирование филиалов и представительств иностранных туристскихпредприятий (фирм) регулируется законодательством Республики Беларусь.Соглашения и контракты между туристскими предприятиями Беларуси и компаньонамипо туризму в зарубежных странах также создают правовую базу, регулирующуюотношения между хозяйственными субъектами. В связи с этим рассмотримвнешнеторговые сделки с иностранными туристскими организациями (фирмами),создающими правовые отношения, которые возникают из заключенных ими договоров,соглашений, контрактов и других внешнеторговых сделок.
Квнешнеторговым сделкам относятся сделки, в которых хотя бы одна изсторон является иностранным юридическим лицом (организацией, фирмой,агентством) или иностранным гражданином, а содержанием сделки являются операциипо купле-продаже товара или услуг и подсобные действия, связанные с этимиоперациями.
Извсего многообразия видов внешнеторговых сделок в сфере иностранного туризмачаще всего встречаются договоры купли-продажи туристских услуг, договорыполучения и комиссии с иностранными фирмами- посредниками на продажутранспортных документов, туристских и иных услуг, договоры подряда настроительные, ремонтные и другие работы, договоры аренды, по найму помещенийили какого-либо иного имущества.
Призаключении внешнеторговой сделки стороны в самом договоре могут установить,каким законодательством должна регулироваться эта сделка (так называемаяавтономия воли сторон)       вопрос о применении права не решен в самой сделкеи не регулируется иным образом, то применяется право того государства гдесделка была заключена. Сложнее определяется место заключения сделки, а,следовательно, и выбор права, когда она заключена путем переписки в которойстороны не указали место ее заключения. Например, но праву Англии и Финляндиисделка будет считаться заключенной в момент отправки акцепта (согласия напредложенные условия) и в месте, откуда акцепт был отправлен.
Унас же, в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь, наоборот,сделка между отсутствующими считается заключенной в момент получения акцепта и,следовательно, местом ее заключения является сторона получения акцепта.
Существеннымиусловиями договора в сфере туризма являются: предмет (содержание) сделки, еецена (стоимость комплексного обслуживания и отдельных его видов), общий объемопераций, сроки исполнения обязательств, санкции за их неисполнение, условияплатежа (показать образцы действующих «живых» контрактов исоглашений). При отсутствии существенных, основных условий соглашения могутвозникнуть трудности при появлении споров, а договор может быть признаннеполноценным и даже недействительным (незаключенным).
Кромеосновных условий в договоре могут быть и факультативные (условия бронированиятуристских и транспортных услуг, арбитражная оговорка, правила и срокиурегулирования претензий, особые условия и др.).
Претензиипо поводу ущерба, причиненного туристу по вине принимающей стороны или ееконтрагентов (за исключением транспортных организаций), должны приниматьсятуристскими организациями от фирм и туристов не позднее одного месяца с моментапричинения ущерба и на основании письменного заявления, поданного туристом доотъезда из Республики Беларусь с тем, чтобы успеть решить возможные проблемы сконтрагентами.
Претензиипо вопросам причинения туристам внедоговорного вреда (ущерб здоровью,имуществу) должны решаться туристской организацией в соответствии сзаконодательством места причинения вреда, таким же образом должна бытьоговорена ответственность транспортных организаций, осуществляющих перевозкутуристов.
Всеспоры и разногласия, могущие возникнуть из внешнеторговой сделки в облаституризма, подлежат рассмотрению, с исключением подсудности общим судом, варбитражном порядке в арбитраже ответчика.
Вредких случаях используется право выбора третейского суда. Внешнеторговаятуристская сделка должна быть выполнена только в письменной форме. Такая сделкадолжна быть подписана только двумя лицами- руководителем или заместителемруководителя организации или фирмы а также лицом, уполномоченным на подписаниеспециальной доверенностью, подписанной руководителем организации единоличноесли уставом предприятия не предусмотрено иное.
Доверенностьможет быть выдана любому лицу, в том числе и иностранному гражданину. Однако напрактике такие доверенности обычно выдаются работникам самого туристскогопредприятия.
Мырассмотрели только некоторые важные международные документы, регулирующиеотношения в области туризма. Невозможно дать подробную характеристику всехконвенций, деклараций, резолюций, соглашений и других документов, принятыхмеждународными организациями, которые содействуют формированию подлинногопартнерства между всеми государственными и частными участниками туристскогопроцесса, между направляющими и принимающими сторонами.
Ктаким документам, дополняющим комплекс принципов, правил и функций, на основекоторых участники туристского процесса будут регулировать свою деятельность в XXIвеке, кроме уже рассмотренных, относятся также:
— Всеобщая декларация прав человека: Принята Генеральной Ассамблеей ОрганизацииОбъединенных Наций 10 декабря 1948 г.;
— Международныйпакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г.;
 - Чикагская международная конвенция о гражданской авиации от 7 декабря 1914 г., а также принятые в связи с ней Токийская. Гаагская и Монреальская конвенции;
— Конвенция о таможенных льготах для туризма от 14 июля 1951г. соответствующийпротокол к ней;
— Манильская декларация по мирному туризму от 10 октября 1980г.;
— Резолюция шестой Генеральной ассамблеи ВТО (София), которая приняла такжеХартию туризма и Кодекс туриста от 26 сентября;
— Конвенция о правах ребенка от 26 января 1990 г;
— Резолюциядевятой Генеральной ассамблеи ВТО Буэнос-Айрес
касающаясяупрощения поездок от 4 октября 1991 г.;
— Конвенция по биологическому разнообразию от 6 января 1995 г.;
— Резолюция одиннадцатой Генеральной ассамблеи ВТО (Каир) от 22 октября 1995 г. о предотвращении организованного секс-туризма;
— Стокгольмская декларация от 28 августа 1996 г. по борьбе, с сексуальной эксплуатацией детей в коммерческих целях;
— Манильская декларация по социальному воздействию туризма от 22 мая 1997 г.;
— Концепции и рекомендации, принятые международной организацией труда в областиколлективных договоров запрещения принудительного и детского труда, защиты правкоренных народов, равноправия и недопущения дискриминации на рабочих местах;
 - Глобальный этический кодекс туризма: Принят Генеральной ассамблеей ВТО воктябре 1999 г. (г. Сантьяго, Чили).

Рекомендуемая литература
 
Основная литература
1.        Биржаков М.Б., Казаков Н.П. Безопасность в туризме: Учебноепособие. – СПб, 1999.
2.        Биржаков М.Б. Индустрия туризма: Перевозки. – СПб.: Издательскийдом «Герда», 2001.
3.        И.И. Будко, В.А. Ситников Транспортное обслуживание туризма.Учебное пособие для студентов вузов М.: Из-во «Март» 2006
4.        Воскресенский В.Ю. Международный туризм. Учебное пособие. – М.:ЮНИТИ_ДАНА, 2006.
5.        Гуляев В.Г. Организация туристских перевозок: Учебное пособие. –М.: Финансы и статистика, 2001.
6.        Гуляев В.Г. Организация туристской деятельности: Учебное пособие.– М.: Нолидж, 1996.
7.        Дурович А.П. Продвижение туристского продукта на рынок: Учебноепособие. – Мн.: БГЭУ, 1999.
8.        Кусков А.С. Понукалина О.В. Менеджмент транспортных услуг: Учебноепособие. – М.: Рконсульт, 2004.
9.        Назаренко В.И., Назаренко К.С. Транспортное обеспечениевнешнеэкономической деятельности. – М., 2000.
10.     Осипова О.Я. Транспортное обслуживание туристов: Учебное пособиедля студентов вузов. – М.: Изд.дом «Академия», 2004.
Дополнительная литература
1.        Александрова А.Ю. Международный туризм: Учебное пособие. – М.:Аспект Пресс, 2001.
2.        Борисов К.Г. Международный туризм и право: Учебное пособие. – М.,1999.
3.        Горанин Н.И. Менеджмент безопасности в туризме и гостеприимстве:Учебник. – М.: Советский спорт, 2005.
4.        Жулевич Е.В., Копанев А.С. Организация туризма: Учебное пособие.2-е изд. – Мн.: БГЭУ, 2001.
5.        Исмаев Д.К. Основная деятельность туристической фирмы (на примерероссийского турбизнеса): Учебно-практическое пособие. – М.: ООО «Книгодел»,2005.
6.        Квартальнов В.А. Туризм: Учебник. М.: Финансы и статистика, 2000.
7.        Менеджмент туризма: Туризм как вид деятельности: Учебник. – М.:Финансы и статистика, 2005.
8.        Организация туризма: Учебное пособие / Под общ. ред. Н.И.Кабушкина. – Мн.: Новое знание, 2003.
9.        Сенин В.С. Организация международного туризма: Учебник. – М.,2000. Спирин И.В., Шегай Э.В. Антимонопольное регулирование транспортнойдеятельности: Учебное пособие. – М.: Ось, 2005.
10.     Сухов Р.И. Организация работы туристического агентства: Учебноепособие. – М.: Изд. Центр «Март»; Ротов-н/Д, 2005.
11.     Тихиня В.Г. Международные перевозки грузов и пассажиров (Серия«Юридический справочник», прилож. к журн. «Право и экономика») – Мн., 1998.
12.     Тихиня В.Г., Макарова М.Ю. Международное частное право: Учебноепособие. – Мн.: ТетраСистеис, 2005.
13.     Туризм. Транспорт: Комментарий адвокатской практики по делам озащите прав потребителей. М.: ИИФ «Спрос» КонфОП, 1997.
14.     Фомичев В.И. Международная торговля: учебник: 2-е изд., перераб. идоп. М.: ИНФРА-М, 2001.
15.     Чудновский А.Д. и др. Управление индустрией туризма: Учебноепособие. – М.: КНОРУС, 2004.