Объект и предмет политической социологии
изучает общ-во на особом срезе – политической сфере. Полит соц делает особый акцент на соц действиях людей, поведении, которое отражается в сфере гос- полит отношений.
Политическая социология — это наука о взаимодействии политических и социальных систем в процессе функционирования и распределения власти, о закономерностях протекания политических процессов, развертывания политических отношений, о функционировании политических режимов, политических норм, ценностей, политических ожиданий, ориентации и стремлений, свойственных различным социальным группам.
П.С — наука, изучающая политические процессы с позиций их восприятия и отражения в сознании и поведении людей.
Предмет политической социологии как науки и научной дисциплины является темой незавершенных дискуссий. Это связано с тем, что политическая социология сформировалась как результат синтеза социологии и политологии.
Предмет — взаимодействие людей общества по поводу политической власти; исследование политических процессов с точки зрения их восприятия и отражения в сознании и поведении людей.
Предмет – факторы, условия, влияющие на участие индивида в сфере политики и гос. власти
Предмет – интересы, цели, ожидания участника полит процесса от тех действий, в которых они участвуют, реализую свои гражданские и политические права.
Объект – социальное поведение, имеющее политически значимый оттенок.
О — гражданское общество – совокупность определенным образом организованных исторически сложившихся форм и ценностей совместной жизнедеятельности, которые созданы и функционируют на основе свободного волеизъявления и которыми люди руководствуются во всех сферах общественной жизни – экономической, социальной, политической и духовной.
Таким образом, предметом политической социологии выступают политическое сознание и политическое поведение людей, воплощающиеся в деятельности государственных и общественных институтов и организаций, а также в механизмах их воздействия на процесс функционирования власти в конкретных социально-исторических условиях.
Предпосылки становления и развития политической социологии
Теоретич. Появление обычно связывается с именем М. Вебера. Однако Практически каждый социолог и вXIX в., и вXX в., анализируя проблемы государства и общества, выходил на те или иные аспекты политической жизни. Заслуга М. Вебера состоит в том, что он одним из первых осуществил социальный анализ власти, властных отношений, ввел классификацию типов господства в обществе.
Возникновение п с относится к концу XIX — началу XX века и связано с трудами таких ученых, как М. Вебер, Р. Михельс, Г. Моска и В. Парето, которые одновременно были крупнейшими политологами и социологами. Предметом пс стали проблемы конфликтов и изменений, бюрократии, общественных организаций и движений, путей вхождения граждан в политическую жизнь, а также политическая культура и политическое лидерство. В 1950-е гг. прошлого столетия на основе синтеза политической науки и социологии появляется политическая социология. Функционирование и развитие политической социологии стало возможным благодаря поведенческому подходу, который господствовал в то время в социальных науках. Появление пс значительно расширило познават возможности исследователей, позволяя сочетать в себе соц и полит объяснит переменные
Соц – эконом предпосылки: развитие инфраструктуры – высокая соц динамика( чел-к получ возм свобод передвиг по миру) – появл нов. Соц слоев и классов – соц конфликты (новые соц силы боролись за свои права и положение в общ-ве)
Политическая социология в системе наук об обществе
Поскольку пол соц является отраслью социолог знания, она представляет собой определённый вид спец социолог теорий. Помимо фундамент взаимосвязи с общесоциолог теориями, она взаимод со «сквозными» теориями среднего уровня (т.е. пронизывающими все отрасли социологического знания), другими науками, изучающими политику (политология, политическая история, политическая география, политическая психология и т.д.), и служит основой для получения эмпирического знания
об интересующих её объектах.
Связана с психологией, экономикой, этнографией и тд., статистика
5. Структура политической социологии
Можно выделить два уровня политического знания: теоретич и эмпирич
На теоретич уровне формулир частные политико- социолог теории о политической жизни общества, отдельных элементов общества, основу которых составляют:
1) законы поведения и мышления людей, выявленные фундаментальными теориями общ сцг
2) теоретич положения других политических наук, знания о политике и политических отношениях;
3) закономерн в мышлении и повед людей, включё в определ соц группы (концепции «сквозных теорий»);
4) собственные политико-социологические гипотезы, разработанные на основе обобщения особенностей полит деят инд и соц групп;
5) рабочие гипотезы, возникающие в ходе конкректно-социологических исследований в результате выявления новых факторов, влияющих на политическую практику людей.
Эмпирич уровень представляет собой фактический материал, источником которого являются:
1) целенаправленные соц исслед политики и политич отношений в конкретных обществах;
2) эмпирические базы данных других обществ наук и отраслей социологического знания;
3) собственный опыт исследователя, а также соц опыт, усвоенный им в результате социализации.
Общие черты и различия политической социологии и политологии
Политическая социология исследует социальное действие людей в сфере государственной власти. Она тесно связана с политологией. Многие ученые считают, что на уровне понятий и теорий эти науки малоразличимы (некоторые вообще отождествляют их) Политическая социология — это отраслевая социолог наука, и уже поэтому ее предмет не может совпадать с предметом политологии. Сводить сферу интересов политической социологии к эмпирическому изучению политики тоже нельзя, поскольку в каждой отрасли социологии имеются специальные теории. Точно так же и политологию нельзя сводить только к теории, она проводит эмпирические исследования, как и все прочие науки. Чем же отличаются предметы этих наук?
1. С. Липсет предложил удачный вариант разграничения предметов политической социологии и политологии. По его мнению, обе науки изучают сферу взаимодействия государства и общества, но каждая из них рассматривает ее с разных сторон: политическая социология начинает с общества и исследует его влияние на государство, а политология начинает с государства и исследует его влияние на общество
2. Первая дисциплина рассматривает преимущественно поведенческие, а вторая — институциональные аспекты политики. Для политической социологии политические институты являются разновидностью средств социального действия людей. Для политологии политические действия людей — один из факторов возникновения, существования и развития политических институтов.
3.Обе дисциплины тесно связаны. Одних и тех же ученых (и классиков, и современников) относят и к политологам, и к социологам.
4.С учетом этих замечаний можно сказать, что политологию в большей степени, чем политическую социологию, интересуют политические институты как самостоятельная часть политической реальности, регулирующая поведение людей. Политическую социологию, наоборот, больше интересуют действия людей, осуществляемые ими в процессе создания, использования и изменения политических институтов.
5
. Полит социология -анализирует политических процессов с позиций их восприятия и отражения в сознании и поведении людей.
6. Если говорить о том, что объединяет политическую социологию с этой наукой (этими науками), то общим объектом их исследований выступает политическая жизнь во всех ее многообразных проявлениях— от сущности и природы власти до конкретных форм ее существования и институционального воплощения.
7.Однако если политические науки (политология) исследуют политические (властные) отношения как бы «сверху», с позиций государственных и партийных программ, заявлений, деклараций политических деятелей о текущих и перспективных процессах, то социология, учитывая вышеперечисленное, подходит к этим процессам как бы «снизу», со стороны человека, социальных групп и слоев, которые имеют собственные суждения, оценивают ситуации, свое положение и перспективы не так, как это делают официальные структуры, и даже более того, часто вопреки их установкам и рекомендациям, пропаганде и позиции.
8.Специфика социологического подхода заключается в том, что их строение и функционирование рассматриваются не сами по себе, а в связи с социальным поведением людей и общественных групп, через призму складывающихся между ними взаимодействий. Именно под таким углом зрения политическая социология и рассматривает систему институтов политической власти: как связано их функционирование с сознанием и поведением людей, образующих их политических объединений, движений, организаций.
7. Соотношение общей и политической социологии, их взаимосвязь
Полит социология это часть общей социологии, теория среднего уровня. Общ соц изуч социальные отношения среди людей, которые пронизывают ВСЕ сферы жизни людей: культуру, религию и тд. Полит соц изуч общ-во на особом срезе – полит сфере.
Полит соц-гия использует те же категории и методы, что и социология, теории, ученые
Гражданское общество и его сущность
Теория гражданского общества создавалась такими мыслителями, как Аристотель, Цицерон, Гоббс, Кант, Гегель, Маркс...
Гражданское общество — негосударственная часть обществ-полит жизни, это совокупность нравственных, религиозных, национальных, социально-экономических, семейных отношений и институтов, с помощью которых удовлетворяются интересы и потребности индивидов и их групп. Общ-во – это совокуп гражд общ и гос-ва. Гражд общ – связующее звяно между личн и гос-вом. Гражд общ развив из родов и общин, создало гос-во, которое затем поглотило гражд общ-во. Соврем гражд общ-во сложилось в рез-те буржуаз рев-ций в Зап Европе. Билль о правах в США и декларация прав чел и гражд во Франции. В Рос – отмена крепост права и реф местн самоуправл Алекс 2.
Признаки гражданского общества:
— наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина;
— самоуправляемость;
— конкуренция образующих его структур и различных групп
— свободно формирующееся общественное мнение и плюрализм;
— всеобщая информированность
— жизнедеят базир на принципе координ (в отличие от гос аппарата, который построен на основе принципа субордин)
— многоукладность экономики;
— легитимность и демократический характер власти;
— правовое государство-обеспеч господство права, верх-во закона, рав-во всех перед законом, судом, раздел властей
— сильная социальная политика государства, обеспечивающая достойный уровень жизни людей, и другие.
52. Структура и функции гражданского общества.
Гражданское общество — это совокупность нравственных, религиозных, национальных, социально-экономических, семейных отношений и институтов, с помощью которых удовлетворяются интересы индивидов и их групп.
Структура гражданского общества:
— негосударственные социально-экономические отношения и институты (собственность, труд, предпринимательство);
— совокупность не зависимых от государства производителей (частные фирмы и т.п.);
— общественные объединения и организации;
— политические партии и движения;
— сфера воспитания и негосударственного образования;
— система негосударственных средств массовой информации;
— семья;
— церковь и т.п.
Функции:
самоорганизации: а) личностный, индивидуальный уровень- попытка индивида устроить свою деятельность так, чтобы эффективно решать поставленные задачи; б) групповой уровень – стратегическая роль; в) на уровне самой организации;
защита прав и свобод интересов участников этой орг-ции и своих сторонников; взаимодействие с органами госвласти и управление для решения своих задач; коммуникативная функция – установка контактов с властью, формиров гос органов
Цели объединений в экономической сфере:
1) Защита интересов и прав, входящих в эти организации предприятий;2) содействие укреплению экономич позиций (на внутреннем ивнешнем рынках) предприятий, входящих в организации;3)Организация обществ контроля за соблюдением антимонопол законодательства и правил добросовестной конкуренции;4)Проведение в рамках объединения хозяйственной и коммерческой деятельности(учреждение фондов);5) Повышение профессионализма и деловой квалификации
.Духовная сфера призвана обеспечить свободу мысли, слова, реальную возможность высказать свое мнение, самостоят и независим творч объединений.
36. Политическая идеология
Это определенная доктрина, оправдывающая притязания той или иной группы лиц на власть (или ее использование) и добивающаяся в соответствии с этими целями подчинения обществ. мнения своим идеям. => п. и. — разновидность сознания, отражающая групп. т. зр. на ход полит. и соц. развития.
Реальная роль п. и. зависит от характера овладения ею общественным сознанием.
Основные функции п. и.:
— овладение обществ. сознанием;
— внедрение в него собственных критериев оценки прошлого, настоящего и будущего;
— создание позитивного образа в глазах обществ. мнения предлагаемых ею целей и задач полит. развития.
П. и. призвана не столько распространять, пропагандировать свои цели и идеалы, сколько добиваться целенаправленных действий граждан во исполнение поставленных ею задач.
С т. зр. полит. функций, идеология стремиться интегрировать об-во либо на основе интересов определенной соц. группы, либо для достижения целей, не опирающихся на конкретные слои населения (идеология анархизма, фашизма и др.)
П. и. помимо теоретически обоснованных положений исповедует те цели и идеалы, кот. людям предлагается принимать на веру. Особой предрасположенностью к утопизму обладают идеологии оппозиц. сил, как правило, ожидающие от власти значительно большего, чем она может дать, и стремящиеся с помощью красивого идеала привлечь к себе массы сторонников. В меньшей степени налетом верований обладает официальная идеология, направляющая реальный курс гос. пол-ки.
24. Политическое участие и его сущность.
Политическое участие — это действия гражданина с целью повлиять на принятие и реализацию государственных решений, выбор представителей в институты власти. Этим понятием характеризуется вовлеченность членов данного общества в политический процесс.
Объем возможного участия определяется политическими правами и свободами. В демократическом обществе к ним относятся: право избирать и быть избранным, право участвовать в управлении делами государства непосредственно и через своих представителей; право объединяться в обществ организации, в том числе в политические партии; право проводить митинги, демонстрации, шествия и пикетирование
Напомним, что осуществление прав имеет границы (меру) и регулируется законами, другими нормативными актами. Так,. Право собираться на митинги, демонстрации — указанием на то, что они должны проходить мирно, без оружия, после предварительного уведомления властей. Запрещаются организация и деятельность политических партий, нацеленные на насильственное изменение основ конституционного строя, разжигание социальной, расовой, национальной, религиозной розни и пр.Установленные ограничения запреты вводятся в интересах безопасности личности, общества и государства, охраны нравственности и обществ порядка.
28. структура полит власти и участие граждан в её формировании
Прежде всего речь идет о более или менее отчетливом понимании человеком сути политического строя и политической ситуации в обществе и в локальных условиях его проживания, а также и в мире в целом, требований, предъявляемых государством к гражданину. может быть названо общей политической ориентацией и является другой важной характеристикой сознания и поведения личности. Такая ориентация в реальной жизни всегда представлена в широком диапазоне: от полной аполитичности, когда человек не проявляет никакого интереса к политической жизни и желания участвовать в ней, до высочайшей степени заинтересованности и желания заниматься активной политической деятельностью. В соответствии со сформировавшимися политическими ориентациями строится практическое участие людей в политической жизни, их поведение.
Во-первых, оно проявляется в уровне активности людей, в факте их участия в политической жизни, в функционировании политических партий, движений, организаций.Во-вторых, политическое поведение людей характеризуется его направленностью к чему ведет— к добру или злу.В-третьих, социологическое изучение политического поведения призвано выявлять причины и факторы, формирующие тот или иной характер этого поведенияВ-четвертых, политическое поведение зависит от политической культуры как составной части общей культуры.
насколько самостоятельно вырабатываются ими политические представления,Наконец, следует назвать еще одно направление, по которому может анализироваться с позиций социологического подхода система отношений между политической властью и гражданами. Оно заключается в выяснении того, кем непосредственно вырабатывается и проводится в жизнь государственная политика,
26. Формы политического участия
Политическое участие бывает опосредованным (представительным ) и непосредственным (прямым). Опосредованное участие осущ через избранных представителей. Непосредственное участие — это воздействие гражданина на власть без посредников. Оно проявляется в следующих формах:
— реакция граждан (положительная или отрицательная) на импульсы, исходящие от политической системы;
— периодическое участие в действиях, связанных с выборами представителей,
— участие граждан в деятельности политических партий, общественно-политических организациях и движениях;
— воздействие на политические процессы через обращения и письма, встречи с политическими деятелями;
— прямые действия граждан (участие в митингах, пикетированиях и пр.);
— деятельность политических лидеров. Обозначенные формы могут быть групповыми, массовыми и индивидуальными.
некоторые группы граждан уклоняются от участия в политике. Многие из них полагают, что стоят вне политических игр. На практике же такая позиция, называемая абсентеизмом, укрепляет определенную политическую линию и может нанести государству ущерб. Например, неявка на выборы может сорвать их и тем самым парализовать важнейшие звенья политической системы. Но политическое участие может вызвать разочарование, ибо оно далеко не всегда эффективно. Здесь многое зависит от того, рациональны ли политические действия или иррациональны. Первое — это действия осознанные и спланированные, с пониманием целей и средств. Второе — действия, мотивированные главным образом эмоциональным состоянием людей (раздражением, равнодушием и пр.), впечатлениями от происходящих событий. В этой связи особое значение приобретает нормативность политического поведения, т. е. соблюдение политических правил и норм. Так, даже санкционированный и организованный митинг может иметь непредсказуемые последствия, если его участники действуют преимущественно иррационально и не по правилам (допускают хулиганские выходки, оскорбление оппонентов, надругательство над государственными символами). Чрезвычайно опасны насильственные, экстремистские формы поведения, разновидностью которых является терроризм.
27. Формы и методы взаимодействия населения и государственной власти
Политика- стремление к участию во власти. 3 тенденции: 1 – пол-ка как деятельность больших соц. групп, направленных на формирование и функционирование гос. власти, субъекты пол-ки- пол.партии, движения, сословия, классы, гос-во и.т.д.
2 – пол-ка как деятельность пол. лидеров и представителей пол. элиты (люди обладающие высоким соц. статусом, ввиду выс. материального благосостояния, принадлежащей им собственности, успешной пол. карьеры.3 – с т. зр. больших соц. групп и деятельность пол. лидера.
Власть представляет собой определенный тип социального взаимодействия между ее объектом и субъектом и между образуемыми ею организационными структурами и людьми. При таком взаимодействии субъект власти способен принуждать к тому или иному поведению людей или организации, на которых его власть распространяется, навязывать им в определенной степени и посредством определенных методов свою волю.
В отличие от других видов власти политическая власть осуществляется от имени всего общества и с использованием самой мощной организационной системы — государства. П.в. во-первых, может использовать для реализации своих требований и предписаний все способы принуждения на легитимных, признанных обществом основаниях. Во-вторых, политическая власть обладает суверенностью, является высшей по отношению к другим видам власти, ко всем другим властным субъектам.Политическая власть осуществляется с помощью различных организационных структур и находит воплощение в функционировании политических институтов.
Формы участия населения в управлении государством, это в первую очередь выражается в референдумах (в масштабе страны, республики, области, края, города и т.д.). Под референдумом понимается прямое волеизъявление народа с целью определения степени поддержки принципиальных изменений, затрагивающих коренные вопросы жизни общества и государства (или их отдельных частей). Участие людей в референдумах характеризует степень их политической или гражданской активности. 2ой формой является реализация всеобщего избирательного права при тайном голосовании по выборам законодательной и представительной власти. При анализе процесса участия населения в управлении государством следует исходить из того, что реализуется оно и в форме опосредованной демократии, в деятельности представителей народа — депутатов — на различных уровнях государственной власти.
29. Принцип разделения властей и его влияние на уровень политического участия граждан.
Идеи, положенные в основу современного принципа разделения властей, высказывались еще Аристотелем. Он формулирует идею разделения властей в государстве на три части: законодательную, исполнительную, судебную. Каждую из властей представляет отдельный орган..
Социологические исследования трех ветвей власти показывают существенные различия между ними, так же как и различна оценка их деятельности населением. Однако в реально функционирующем сознании (и в советское время, и в настоящий период) самыми заметными для большинства людей остаются органы исполнительной власти, а затем уже законодательной при почти полной неинформированности о власти судебной. Но при всем кажущемся парадоксе оценка населением ветвей власти отражает реальное их положение, которое нельзя изменить никакими указами, постановлениями и другими официальными предписаниями.
Принцип разделения властей, отражая единство власти, тесно увязан с адресной ответственностью за исполнение конкретных функций независимо от того, отвечает ли за это одно или несколько лиц, один или несколько институтов (в ряде стран и в разные эпохи исполнение, например, законодательных, исполнительных и судебных функций совмещалось). Принципиально важно, чтобы всегда было юридически ясно, за какую функцию, в какой момент и кто может быть спрошен по всей строгости закона.
Современное понимание принципа разделения властей дополнено также необходимостью разделения полномочий между высшими и местными органами власти и управления.
Основные положения теории разделения властей следующие:
разделение властей закрепляется конституцией;
согласно конституции законодательная, исполнительная и судебная власти предоставляются различным людям и органам;
все власти равны и автономны, ни одна из них не может быть устранена любой другой;
никакая власть не может пользоваться правами, предоставленными конституцией другой власти;
судебная власть действует независимо от политического влияния, судьи пользуются правом длительного пребывания в должности. Судебная власть может объявить закон недействительным, если он противоречит конституции.
Разделение властей в России заключается в том, что законодательная деятельность осуществляется Федеральным Собранием; исполнительную власть осуществляет Правительство РФ; органами судебной власти являются суды, образующие единую систему, возглавляемую Конституционным Судом РФ, Верховным Судом РФ и Высшим Арбитражным Судом РФ. Согласованное функционирование и взаимодействие всех ветвей и органов государственной власти обеспечивается Президентом РФ.
Однако практическое воплощение принципа разделения властей в России идет с большим трудом. Признается отдельное существование каждой из трех властей, но никак не их равенство, самостоятельность и независимость. Это отчасти объясняется длительным периодом тоталитарного правления.
39. Агенты и институты политической социализации, их сущность и значение на каждом этапе
Институты- макросоциальные образования, имеющие устойчивую структуру, функции, систему норм. Агенты — это конкретные люди и малые соц группы, непосредственно осуществ процесс социализации. Это двунаправленный процесс, и агенты социализации, с одной стороны, испытывают влияние институтов политической социализации, часто являясь непосредственными трансляторами институциональных ценностей и установок
Институты: семья, школа, СМИ
Общепризнанно, что семья является важнейшим институтом первичной политической социализации. Но являются ли усвоенные в раннем возрасте под влиянием семьи политические установки, стереотипы, ценности неизменными в течение всей жизни. Жесткая дисциплина в детстве позитивно коррелирует с последующей агрессивностью во взрослом возрасте и искажениями в процессах восприятия соц информации а высокий уровень наказаний в детстве связан с некоторыми политическими установками, в частности, с поддержкой смертной казни, милитаризмом и политическим консерватизмом. Изменение традиционной модели семьи, переход к новым принципам воспитания, предполагающим равенство в обращении с детьми, отказ от наказания за споры, от физических наказаний, использование поощряющих воспитательных стратегий, уравнивание роли мужчины и женщины в семье благотворно влияют на процесс политической социализации, повышая адаптационный потенциал граждан. Но, несмотря на столь позитивную тенденцию, современная российская семья не реализует полноценно все механизмы политической социализации. Так как в большинстве семей не принято конструктивно общаться на политические темы. Это существенно затрудняет политическую социализацию индивида, к примеру, согласно исследованиям, дети, узнавшие о выборах в дошкольном возрасте и получившие от родителей определенные разъяснения, более успешно проходят первичную социализацию Во-первых, «чем более обеспечена семья, тем быстрее протекает процесс политической социализации». А во-вторых, индивиды, воспитываемые в семьях с высоким материальным достатком, более склонны поддерживать существующую политическую власть, в то время как воспитанники семей с небольшим материальным достатком склонны критиковать современную власть и ее действия.
Важным моментом также является то, что большинство родителей столкнулось с негативными моментами в жизни нашей страны: распадом СССР, ухудшением вслед за этим социально-экономической обстановки. Что повлекло рост недоверия к способности власти изменить ситуацию так, чтобы улучшилось положение именно данной семьи. Это вызывает стремление родителей оградить детей от проблем, транслирует недоверие к власти и идею о необходимости решать трудности на семейном уровне. Таким образом, в детях не воспитывается интерес к политике, не формируется активная политическая позиция. Индивиды, которые воспитывались в эмоционально благополучной семье, «способны к рефлексивному поведению», у них «проявляется склонность к участию в политическом процессе». Но если отношения в семье имеют конфликтный характер, проявляется неприязнь между членами семьи, то они приводят к «отчуждению сначала от родителей, а затем от политической власти» И чем сложнее проблемы в семье, тем более замедляется процесс политической социализации. Так как ребенок акцентирован на решение внутрисемейных проблем, и меньше интересуется остальными сферами жизни.
Школа как институт политической социализации представляет огромную важность по двум причинам. Во-первых, она, как институт прямой политической социализации, играет значительную роль на первичном этапе. Во-вторых, школа обладает наибольшим потенциалом в применении целенаправленных методов политического воспитания, вследствие того, что процесс обучения в школе подконтролен государству и среднее образование в России носит всеобщий характер. В период трансформации общества, смены модели социализации, в школе должна проводиться целенаправленная продуманная политика, ориентированная на воспитание определенных норм, ценностей, установок.
Проблемность политической социализации в школе тесно связана с учителями как агентами политической социализации. Учителя осознают, что школа должна быть ведущим институтом политической социализации. Но на практике они сталкиваются с проблемой отсутствия четкой концепции политического воспитания. Это порождает субъективизм в воспитательном процессе, учитель в большинстве случаев становится лишь ретранслятором политически представлений, формируемых СМИ. Однако это не единственная проблема, многие из учителей проходили основной этап политической социализации в период СССР. Старые политические ценности, взгляды не исчезли, и транслируются в условиях новой системы.
В последние десятилетия роль СМИ все больше возрастает. СМИ становятся основным источником не только политической информации, но и транслятором политических ценностей. К сожалению, соврем российские СМИ, с одной стороны, не учитывают детскую и подростковую аудиторию. С другой стороны, СМИ не отражает весь спектр политических мнений и часто необъективны, что вызывает рост недоверия к ним со стороны аудитории Транслируемая СМИ картина мира искажается вследствие того, что главным становится не произошедшее событие, а та точка зрения, с которой оно интерпретируется Помимо этого большая часть политической информации в СМИ, особенно в СМИ федерального уровня, имеет персонифицированный характер при незначительной доле упоминания других акторов политического процесса (политических групп, представляющих интересы различных социальных слоев; общественных организации). здесь можно выделить два полюса – «все хорошо» и «все плохо» В информационном обществе СМИ неизменно становятся ведущим институтом политической социализации на вторичном этапе, растет их влияние и на первичный этап политической социализации.
Распространение Интернета, его активное использование в повседневной жизни детерминирует его становление как нового института политической социализации, характерного для информационного общества. Интернет все в большей степени политизируется, многие исследователи отмечают формирование новой политической системы – «медиакратии». Политический интернет – это не просто блоги, сайты партий, известных политических деятелей – это обмен политической информацией между обычными людьми Индивид, проходящий первичную стадию политической социализации, может легко находить в Интернет – пространстве значимых других, которые будут оказывать на него более сильное влияние, чем реально окружающие люди
45. Лидер и руководитель
руководитель
Лидер
Люди -подчиненные
Для него люди – это коллеги, а не подчиненные..
Работает как администратор
Работает как инноватор
Поручает
Вдохновляет
Работает по целям других
Работает по своим целям
план является основой
Видение является основой его
его деятельности
деятельности
Полагается на систему
Полагается на конкретных(«живых») людей
Использует доводы
Использует доводы и эмоции
Контролирует
Доверяет
Поддерживает движение и развитие
Дает импульс движению и развитию
Работает как профессионал
Работает как профессионал и энтузиаст
Принимает решения
Добивается реализации решений
Делает дело правильно
Делает правильное дело
Стремится к тому, чтобы его уважали
Стремится к тому, чтобы его обожали
Руководителя назначают
Лидера избирают
Наказания преобладают над поощрениями. Недочеты и провалы обсуждаются больше, чем достижения и успехи
Признание успехов и достижений преобладает над ошибками. Ошибки свои и коллективные признаются легко и ищутся пути их исправления
при принятии новых решений делает акцент на старый опыт, до минимума сводит возможности поиска новых путей из сложных ситуаций.
не умеет налаживать отношения с «трудными» людьми. Не способен защитить коллектив в критические периоды жизни организации, спокойно относится к минимальному вкладу своих сотрудников
предпринимает постоянные попытки по разработке новых и неоднозначных решений проблемы. Пойти на риск и взять за него ответственность
может установить приемлемые отношения с «трудными» людьми, не конфликтуя с ними, но и не занимаясь попустительством в отношениях. Лидер защищает своих коллег, но требует от них максимального вклада в общее дело
49. Избирательные системы
— это совок правил, приемов и процессов, обеспечивающих и регулирующих легитимное становление гос представительных органов полит власти. В каждой стране избирательная система формируется на основе зак-ва, кот детализирует основные положения относительно данной системы, зафиксированные в конституции страны. В развитии политической системы общества избирательная система играет исключительно важную роль. Она является каналом, по которому осуществляется процесс формирования всей системы представительной власти – от местных органов до президента страны.
Типы избирательных систем. Существуют два основных типа изб систем: мажоритарная и пропорциональная.
Мажоритарная характер тем, что избранным в тот или иной выборный орган считается кандидат (список кандидатов), набравший предусмотренное законом большинство голосов. Большинство бывает разным. Существуют изб системы, требующие абсолютного большинства (50% + 1 голос и более). Мажорит система относит большинства означает, что побеждает на выборах тот, кто набирает голосов больше, чем каждый из его соперников.
Пропорциональная система означает, что мандаты распределяются четко пропорционально числу поданных голосов. Существуют два вида пропорциональных систем: пропорциональная система на общегос уровне. В этом случае изб голосуют за полит партии в масштабах всей страны. Изб округа не выделяются; система, основывающаяся на многомандатных округах. В этом случае депутатские мандаты распределяются на основе влияния полит партий в изб округах. Смысл данного вида избирательной системы заключается в том, что число мандатов, получаемых политическим объединением, соответствует числу поданных за его кандидатов голосов
В интересах соединения достоинств мажоритарной и пропорциональной систем и исключения присущих каждой из них недостатков наряду с сочетанием обеих систем в одних странах в некоторых других стали применять смешанные системы
Ее суть заключается в том, что часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с принципами мажоритарной системы, что способствует формированию устойчивого правительства, а другая часть – в соответствии с принципами пропорциональной системы, что способствует более полному учету голосов избирателей и точнее отражает реальную картину политической ситуации в стране.На основе смешанной избирательной системы в России проходит формирование Государственной Думы: 225 депутатов избираются по мажоритарной системе относительного большинства, 225 – по пропорциональной избирательной системе
Установление той или иной избирательной системы есть результат субъективного выбора, который нередко определяется соотношением политических сил в законодательном органе. Те или иные способы определения итогов выборов часто оказываются более выгодными отдельным партиям, и они добиваются включения в избирательное законодательство именно этих выгодных им способов.
15. Формы проявления политической жизни.
Наиболее простой (из основных) формой политических связей являются политические отношения, простой — с точки зрения своего возникновения и 'формирования… Политическое отношение как форма связи отражает положение политических субъектов относительно друг друга в процессе их политической деятельности. Положение это определяется их политическими интересами, а точнее — тем, совпадают или не совпадают эти интересы. можно свести к двум крайним, ярко выраженным проявлениям: политическому сотрудничеству и политическому соперничеству
Следующей основной формой политических связей между людьми выступают их политические объединения. Последние представляют собой более сложное, чем политические отношения, явление политической жизни, обусловленное наличием в обществе объективно складывающихся социальных общностей людей. КАЧЕСТВЕННЫЕ РАЗЛИЧИЯ:
Одна форма — это политические объединения, сформировавшиеся на основе общности людей, совместно проживающих на определенной территории, имеющих общую хозяйственную и этническую жизнь. Политическим объединением такой территориальной общности людей выступает государство.
Другая форма — это политические объединения людей, обусловленные социальными общностями, сложившимися уже в рамках данной территориальной общности, т.е. на территории данного государства, и имеющими те или иные общие черты (речь идет о различных классах, социальных слоях и т.п.). Наиболее развитыми политическими объединениями таких социальных общностей являются политические партии.
В совокупности различные политические объединения, делящие людей по своим политическим интересам, образуют политическую структуру общества, в которой каждое объединение, в зависимости от особенностей внутренней организации, занимает свое место. Так, государство как политическая организация это такой общественный механизм, который призван защищать интересы проживающих на данной территории людей и в этой связи регулировать с помощью правовых норм взаимоотношения, между ними, используя в случае необходимости, специальные органы принуждения. политические объединения людей как форма политических связей служат одним из важнейших проявлений политической жизни общества.
Наиболее сложной (из основных) формой политических связей между людьми является политическая система общества. Прежде всего отметим, что предпосылкой формирования политической системы является сложившаяся политическая структура общества, т.е. разделение людей по своим политическим интересам и организационное закрепление этого разделения в форме различных политических объединений. При определенных условиях одна из политических партий получает возможность овладеть государственной властью и стать правящей. А став правящей, она приобретает политическую власть над другими политическими партиями, так как теперь с помощью государства имеет реальную возможность определять основные направления и характер развития общества в целом. Другие же политические партии, лишенные такой возможности, отстаивают свои политические интересы иным путем. Таким образом, политическая система общества как форма политических связей между людьми представляет собой их взаимодействие, складывающееся на основе их принадлежности к той или иной политической партии и в процессе использования правящей партией своей политической власти… Поэтому политическая система общества, представляя собой определенный порядок взаимоотношений между людьми, является также и более сложной формой их политической организации, означающей более высокий уровень их политического развития, а следовательно, и более высокий уровень зрелости политической жизни общества Итак, мы выделили три основные формы политических связей, складывающихся между людьми в процессе их политической деятельности и составляющих основное содержание политической жизни общества: политические отношения, политические объединения, политическая система. Формирование и функционирование каждой из этих форм выступает как основное проявление политической жизни, отражая соответствующий уровень ее развития. При этом наиболее развитым состоянием политической жизни общества или важнейшим ее проявлением выступает политическая система как самая сложная форма политических связей, политической организации людей, общества.
50. Партийные системы
Политические партии возникают для представительства и выражения разнообразных интересов социальных слоев и классов. Количество партий в обществе отражает степень социальной, экономической, культурной, религиозной неоднородности. Чем она выше, тем больше число партий, поскольку каждая партия стремится выражать интересы определенной социальной группы. Совокупность политических партий и взаимосвязи между ними составляют партийную систему.
Партийные системы различаются по количественному и качественному критериям. По количеству партий, существующих в обществе, различают: монопартийную, двухпартийную и многопартийную системы.
При монопартийной системе единственная партия монополизирует государственную власть. Система характерна для тоталитарных и авторитарных режимов. Монопартийная система обладает рядом достоинств: она способна интегрировать социальные группы, гармонично сочетать их интересы; концентрировать ресурсы и направлять их на решение актуальных проблем.
В то же время отсутствие оппозиции обрекает властвующую партию на застой, бюрократизацию. Опыт социалистических стран, где безраздельно властвовали коммунистические партии, подтверждает опасность политической монополии, которая оборачивается отрывом руководства партии от масс.
Двухпартийная система состоит из нескольких партий с заметным преобладанием двух наиболее влиятельных; обеспечивает возможность создания стабильного правительства, опирающегося на поддержку парламентского большинства, поскольку победившая на выборах партия обладает абсолютным большинством депутатских мандатов. Система имеет и недостатки, главный из которых – возможность смены политического курса на очередных выборах в случае победы оппозиционной партии. Классическими примерами двухпартийной системы являются Великобритания, с чередованием у власти лейбористской и консервативной партий, и США – с республиканской и демократической партиями.
Многопартийная система предполагает активную роль в политической жизни двух и более партий. Количество партий отражает наличие многообразных социальных интересов. Такая партийная система стремится к поиску согласия и компромиссов, поскольку ни одна из партий не обладает явным политическим преимуществом. Пример многопартийности являют страны Западной Европы,
Партийные системы различаются по политическому весу партий. Масштаб политического влияния на общество и власть определяет характер отношений внутри партийной системы. Политическое влияние партии складывается из трех переменных:
а) число членов партии; б) количество избирателей, проголосовавших за нее; в) число депутатских мандатов, полученных партией на выборах. В соответствии с распределением депутатских мест в парламенте партии различаются по влиянию на процесс принятия политических решений.
Для современной России характерны политический плюрализм, крайне поляризованная многопартийная система.
Резкая поляризация общества, значительное дистанцирование социальных групп, безусловно, способствуют образованию партий, поскольку в таком сегментированном обществе противопоставлены различные социальные интересы, которые требуют политического оформления
1) широкие слои населения убеждены в том, что политические партии в первую очередь должны заниматься не борьбой за власть или защитой интересов своих членов, а выражать и отстаивать интересы всех граждан, вне зависимости от их принадлежности к тому или иному социальному слою, разрабатывать стратегию развития общества, бороться за демократию; следствием данной убежденности является отсутствие широкой и прочной социальной базы у действующих политических партий;
2) большинство партий не имеют четкой идеологической и политической программы, их цели и задачи расплывчаты, неконкретны;
3) слаба организационная структура партий, зачастую отсутствуют местные организации. Существующие партии не стали еще кадровыми. Одновременно они не являются и массовыми партиями, отличительная черта большинства из них – малочисленность, они больше напоминают политические клубы или группы по интересам;
4) отсутствует сплоченность внутри партий и движений, в них идет постоянная борьба за влияние, руководящее положение;
5) слаба связь политических партий с избирателями (зачастую полная оторванность от них). Представители многих партий и движений, пройдя на выборах в органы власти, сразу же забывают о своих обещаниях избирателям. Деятельность многих партий активизируется исключительно в предвыборный период.
29. Принцип разделения властей и его влияние на уровень политического участия граждан.
Идеи, положенные в основу современного принципа разделения властей, высказывались еще Аристотелем. Он формулирует идею разделения властей в государстве на три части: законодательную, должностную, судебную. Каждую из властей представляет отдельный орган.
Дальнейшее развитие теории разделения властей связано с именами Джона Локка и французских просветителей, особенно Шарля Луи Монтескьё, который осуществил наиболее основательную разработку этого принципа. В ее современной форме — Гамильтоном, Мэдисоном, Джем. Разделение законодательной, исполнительной и судебной властей является одним из важнейших принципов организации государственной власти и функционирования правового государства. Разделение властей основывается на естественном разделении таких функций, как законотворчество, государственное управление, правосудие, государственный контроль и т. п. Современное понимание принципа разделения властей дополнено также необходимостью разделения полномочий между высшими и местными органами власти и управления.
Основные положения теории разделения властей следующие:
разделение властей закрепляется конституцией;
согласно конституции законодательная, исполнительная и судебная власти предоставляются различным людям и органам;
все власти равны и автономны, ни одна из них не может быть устранена любой другой;
никакая власть не может пользоваться правами, предоставленными конституцией другой власти;
судебная власть действует независимо от политического влияния, судьи пользуются правом длительного пребывания в должности. Судебная власть может объявить закон недействительным, если он противоречит конституции.
Разделение властей в России заключается в том, что законодательная деятельность осуществляется Федеральным Собранием; исполнительную власть осуществляет Правительство РФ; органами судебной власти являются суды, образующие единую систему, возглавляемую Конституционным Судом РФ, Верховным Судом РФ и Высшим Арбитражным Судом РФ. Согласованное функционирование и взаимодействие всех ветвей и органов государственной власти обеспечивается Президентом РФ.
Однако практическое воплощение принципа разделения властей в России идет с большим трудом. Признается отдельное существование каждой из трех властей, но никак не их равенство, самостоятельность и независимость. Это отчасти объясняется длительным периодом тоталитарного правления.
17 Значение марксизма
4 проявления отчуждения:
1. рабочий отчуждается от продуктов своего труда;2. рабочий отчуждается от процесса производства
3. рабочий отчуждается от своей человеческой природы 4. рабочий отчуждается от других людей.
Экономический детерминизм Маркса.
Материальное производство – первично; Первичность общественного бытия.Вся деятельность людей имеет 2 стороны: производство и общение. Они взаимообусловлены друг другом, но главной стороной является производство. С производства начинается вся история человеческого общества, т.к. оно отличает человека от животного.
Теория социальных систем К. Маркса.
Ключевым понятием данной теории является понятие «общественной формации».
Общественная формация – это социальная система, состоящая из взаимосвязанных элементов и находящаяся в состоянии неустойчивого равновесия. Структура этой системы имеет следующий вид: в основании ее лежит способ производства материальных благ, Способ производства имеет две стороны: производительные силы общества и производственные отношения. Производственные отношения выражаются, по Марксу, главным образом в различных формах собственности на средства производства. Помимо производительных сил и производственных отношений формация включает в себя надстройку В нее включаются юридические и политические отношения и институты (находящиеся ближе всего к базису), и «выше» — остальные сферы социальной жизни, которые относятся к области «общественного сознания» (мораль, наука, религия, искусство). В целом, Маркс был убежден, что подлинной реальностью обладает, прежде всего, экономика, отчасти политика; все же остальные сферы являются лишь отражением, осознанием «настоящего», «подлинного бытия» — производственных отношений.
Кроме базиса и надстройки формация включает в себя определенную структуру социальных классов, групп и слоев, которая также как и надстройка, выражает способ производства, базис. Наконец, в общественную формацию входят и такие компоненты, как определенные формы семьи, образа жизни и повседневная жизнедеятельность людей, в частности, потребление.
Теория классов.
В капиталистическом обществе буржуазия прогрессивна, в процессе развития капиталистических отношений – пролетариат прогрессивнее. В самом широком смысле классы, по Марксу, это любые социальные группы, находящиеся в неравном положении по отношению друг к другу и борющиеся между собой из-за прав на частную собственность. Выход – соц революция, что приведет к коммунистич общ-ву с Исчезновение подчинения человека порабощающему его разделению трудаОдновременное исчезновение противоположности умственного и физического трудаПревращение труда из средства в первую потребность жизниВсестороннее развитие индивидовНебывалый рост производительных сил и общественного богатстваРеализация принципа «Каждый по способностям, каждому по потребностям
Конфликт как движущая сила в развитии общества. Рассмотрение конфликта как метод познания общественного развития.
Маркс рассматривает капиталистическое общество как общество, основанное на трудовых отношениях. Характер производства нацелен на увеличение капитала через: интенсивность производства, уменьшение зарплаты, увеличение рабочего времени. Поэтому происходит ухудшение положения рабочего класса, повышение эксплуатации, что способствует увеличению социальных конфликтов. Гибель капитализма заложена в его основе… «Могильщик капитализма – пролетариат».
Маркс последователен в разграничении методов научного и ненаучного познания. Объясняет структуру, генезис, социальные функции исторически определенных форм общества, выявляет важную роль экономических отношений в обществе, но не сводит к ним всю совокупность общественной жизни.
9.Становление политической социологии как науки
10. Этапы становления политической социологии
Предыстория политической социологии начинается с классиков общественно-политической мысли древности— Конфуция, Платона, Аристотеля.
В Древней Греции, к которой восходят основы европейской традиции изучения общества и политики, жизнь концентрировалась в полисах –городах. Город давал индивиду чувство необходимости «политики», т.е. взаимоотношений с властью и социальной средой, действия соответствующих регуляторов и т.п Конфуций хотел выдвижения на властные роли лиц, обладавших специальными качествами, знаниями, подготовкой Аристотель тоже. Платон считал что от власти стоит оградить невежественные массы.
в Средние века под воздействием теологии, освятившей, в частности, власть монархов поддержкой бога, что, по определению, не допускало рационального анализа, тем более критики власти. В трудах Н. Макиавеллианализ политики, государства отделен от канонов религии, предпринят поиск причин, движущих сил политического процесса в обществе, в природе человека и в реалиях времени. Он (а позднее Т. Гоббс, Ш. Монтескье и др.) стремился показать власть, освобождающую общество, граждан от бед и напастей войны— гражданской или внешней.
Возрождение, Реформация и Просвещение, но и политические революции в Англии(XVII в.), во Франции и США (XVIII в.), развенчавшие божественную святость власти, демонстрировавшие новый подход к суверенитету и правам народов. Рационализм анализа политики— часть движения к возникновению общей и политической социологии. Современные исследователи ставят в список предшественников этого этапа политико-социологической мысли разных ученых, среди которых Дж. Вико, Ш. Монтескье, Дж. Локк, Т. Гоббс..
Вступление стран Европы в капиталистическую стадию развития рождало определенные социальные и политические феномены. На этом фоне появляется политическая экономия как отражение интенсификации товарообмена, становления машинного производства, подвижек в социальном составе общества. Вслед за сферой экономики научная мысль обратилась к обществу, политике, которые прежде были исключительно компетенцией верховной власти.
Следуя методологии утопистов, Конт сконструировал универсальную классификацию наук для идеального устройства общества. Будучи человеком из низов, он, как многие выходцы из маргинальных слоев, был смел в науке, признавал неизбежность издержек при движении к идеалу.
О. Конт искал ответы практически на те же вопросы, что и К. Маркс(1818—1883), вклад которого в политическую и социальную мысль связан с анализом общественного производства, классов, классового господства и ведущей роли экономического фактора в жизни общества
К. Маркс(1818—1883), вклад которого в политическую и социальную мысль связан с анализом общественного производства, классов, классового господства и ведущей роли экономического фактора в жизни общества
Г. Спенсерстремился на уровне современного ему знания (теория Ч. Дарвина) показать эволюцию социальных систем, наделяя их качествами, аналогичными тем, что изучают анатомия и физиология.
К концуXIX в. социологи начали разрабатывать отдельные проблемы политического процесса
К началуXX в. обозначился перелом в развитии знаний об обществе. Одним из последствий его стала активная дифференциация социологических исследований, в частности появление политической социологии.
Время актуализировало проблемы общественных низов— численно преобладавших групп и слоев того времени, устремившихся к реализации демократических прав и свобод, в том числе политических. Обнажившаяся обыденность страданий, отчуждения, острота социально-политических напряжений, вереница крупных внутренних и внешних катаклизмов (революции, войны) привлекали внимание ученых, формировали поле исследовательских усилий.
Классический этап
Родоначальник политической социологии выделяется М. Вебер
В условиях существования во многих странах Европы монархий социологи и политологи активно разрабатывали образцы иной, более рациональной демократической политики, власти (М. Вебер), политических партий, выявляли политические интересы социальных классов и слоев (М. Острогорский, Р. Михельс), формы реализации власти (М. Вебер), политических элит (Г. Моска, В. Парето), избирательных кампаний (ряд американских социологов), интегративных связей, удерживающих общество от распада (Э. Дюркгейм), правового государства и др. В числе этих идей показательна мысль М. Вебера об «идеальном типе» власти, о типологии политического лидерства (традиционное, харизматическое, рациональное). Адекватным современности способом («идеальный тип») легитимации власти Вебер считал рациональную бюрократию.
«свобода от ценностей» (Wertfreiheit), отразивший реакцию Вебера на опасную для науки и общества вовлеченность ученых, аналитиков (не говоря уже о политиках) в акции националистов, экстремистов, представляющих угрозу для стабильности и развития.
В началеXX в. социология от «анатомии» и «физиологии» общественной жизни (характерных для многих ученийXIX в.) быстро шла к постижению психической, социально-психологической, а в конечном счете— человеческой составляющей общественной жизни, политического поведения человека, групп, объединений, интересов и т.д. Концептуализация политических процессов в этом отношении была поднята на новый уровень трудами Э. Дюркгейма.
Новый этап в развитии политической социологии связан с событиями Первой мировой войны и революцией в России. стало ясно, что не «большие теории», а предметные, в том числе эмпирические, исследования конкретных сфер общества определяют магистральный путь развития социологии. Началом 20-х годов датируется становление среди наук об обществе самостоятельных политической социологии и политической науки. В среде ученых росло понимание необходимости перемен в положении общественных низов для избежания социальных катастроф.
В большинстве стран социологию не подпускали к политике, среди них оказался и Советский Союз, где социологию, включая политическую, ждали запреты. В Советском Союзе восстановление в правах политической социологии началось в 60-е годыXX в.
Современный этап
Политическая социология активно реагировала на обозначившиеся во второй половинеXX в. общественные явления. Воплощалась в жизнь идея дальнейшей демократизации политической жизни, Крупные социологиXX в. (Т. Парсонс, П. Бурдье, И. Валлерстайн, Н. Смелзер, Э. Гидденс и др.) в теориях, концепциях, определявших развитие мировой социологической мысли, широко использовали данные, полученные исследователями политической сферы.
Укрепилась убежденность ученых и практиков, чтоXX век действительно является веком народных масс. Интенсифицировались и обрели новый уровень исследования общественного мнения и электоратного поведения граждан, действующих в политике субъектов личностей, партий (М. Дюверже), движений, политических групп Углубленному анализу подверглись проблемы политических конфликтов
Успехи социальной психологии позволили обогатить представления о политическом поведении людей
ряд основательных трудов по проблемам социальных революций, советской политической системы. Возможность ракетно-ядерной катастрофы обострила проблемы политической безопасности, качества принимаемых политических решений. Выросла роль экспертного знания в политической практике, науки о конфликтах и их разрешении, этносоциологии. КонецXX и началоXXI вв. отмечены ростом стремления социологов заглянуть в ближайшее будущее
Совершенствовался инструментарий исследований Утвердились научные стандарты инструментария социологических исследований:
Важно, что она наряду с другими науками институционально включается в политический процесс, прежде всего в избирательные процессы и в принятие политических решений. Политические элиты положительно оценили возможности этой науки (начиная с прогноза в1936 г. Дж. Гэллапом победы на президентских выборах в США Ф.Д. Рузвельта). Экспертные оценки, полученные с участием политических социологов, стали учитываться и при реализации социальных и иных государственных программ.
В связи с этим центральное место в политической социологии во все большей мере начинает занимать человек, в том числе человек политический, и как член групп, сообществ и организаций, включая политические, и через сознание и поведение человека в политике. В условиях демократии политическая социология за точку отсчета берет индивида, вследствие чего значимость последнего как объекта познания возрастает.
12. Социальные основы политической жизни
Политическая жизнь, образует одну из основных сфер общественной жизни наряду с экономической, социальной и духовной. Естественно, что в рамках целостной системы, какой является общество, все его сферы органически связаны между собой политические явления и процессы, но и выявлять их место в более широкой системе— в жизни общества в целом, раскрывать ее связи с экономической, социальной и духовной сферами общественной жизни.
Политическая жизнь непосредственно связана с системой социального взаимодействия и, следовательно, с социальной сферой общественной жизни, складывающейся на базе такого взаимодействия. На основе социального взаимодействия и возникают явления и процессы политической жизни: политические партии и другие организации, политические движения, политическая деятельность, политическая борьба… И связь эта заключается в том, поддерживают ли и в какой мере разные социальные группы, образующие общество, существующую государственную власть и деятельность разных политических организаций и движений. В демократических условиях государственная власть может действовать и даже существовать в данном своем виде только при наличии поддержки со стороны большинства или по крайней мере очень значительных слоев населения. При автократическом и особенно тоталитарном режимах эта поддержка на первый взгляд не очень значима, однако не следует впадать в заблуждение: даже самая жесткая тоталитарная власть может существовать и проводить свою политику, опираясь лишь на социальную поддержку населения, из каких бы иллюзий такая поддержка не проистекала. Что касается общественных политических организаций и движений, то достижение ими своих целей и даже само их существование решающим образом зависят от поддержки масс. Политическая социология раскрывает прежде всего именно социальную базу политических организаций и движений, т.е. выясняет, в какой степени они, начиная с государства, разных его органов (парламент, правительство, армия и т.д.) и должностных лиц, а также разные политические программы, концепции, направления пользуются доверием и поддержкой в социальных группах и среди разных категорий населения.Как видно, социальная сфера разными путями и с разных сторон воздействует на политическую систему. Но в свою очередь и последняя воздействует на социальную жизнь, что находит выражение в проведении государственной властью социальной политики. Если социальная политика государства оказывается слабой, как то имеет место ныне почти во всех странах с переходным от госсоциализма обществом, то это ведет к ослаблению социальных связей, высокой социальной напряженности и нестабильности.
13. Взаимосвязь политической жизни с экономикой
В организации общественного производства с присущим ему общественным разделением труда и отношениями собственности лежит деятельность социальных групп, взаимодействие которых, их борьба за свои интересы— одна из основ формирования политических отношений. Борьба социальных групп, за свои экономические интересы неизбежно переходит в сферу политики. Чтобы обеспечить свои интересы во властных структурах, принятие нужных им законов, выгодное для себя распределение государственных ресурсов, группы создают организации более или менее ярко выраженного политического характера (например, «Союз промышленников и предпринимателей»), группы давления, и даже партии (Аграрная партия). Таким образом, экономические интересы становятся политическими, приводят к созданию политических организаций, и в результате политическая деятельность в обществе оказывается в какой-то части непосредственным порождением экономических факторов.
Подобным образом экономические интересы других социальных слоев— наемных работников, определяют значительную часть содержания политической деятельности иных организаций, так или иначе участвующих в политической жизни. Соответствующее давление на властные структуры оказывают профсоюзы.
борьба различных политических сил за обладание властью в соответствующем масштабе, и каждая из них опирается на определенные социальные группы, а потому стремится обеспечить их экономические интересы.
Связь экономики и политики проявляется и в том, что потребности экономического развития задают многие цели политике, вырабатываемой государственной властью, а в местных масштабах— органами местного самоуправления. Так, именно экономическая необходимость стала главной причиной того, что руководство советского государства в середине 80-х годов выдвинуло и начало осуществлять политические цели так называемой перестройки. По замыслу, она должна была вдохнуть новую силу в советскую экономику, пребывавшую в глубоком застое.
Сегодня именно экономические потребности диктуют острую необходимость постановки государственной властью отвечающих этим потребностям политических целей. Необходимость выйти из затянувшегося экономического кризиса последнего десятилетия, осуществить структурную перестройку общественного производства и его возрождение на новой основе— эти экономические потребности требуют выработки эффективного политического курса, реализация которого способна обеспечить их удовлетворение.
Таким образом, значительная часть содержания деятельности властных структур определяется экономическими потребностями и импульсами, исходящими от экономики. В свою очередь политика, в том числе такое ее направление, как экономическая политика, оказывает существенное влияние на экономическую жизнь общества, на ход экономического развития страны.
Экономика дает и необходимые для осуществления политической власти материальные ресурсы. Они требуются и для содержания самих властно-управленческих органов, и для выполнения военных функций, и для решения социальных задач
Итак, между экономикой и политикой существует несомненная двусторонняя связь
политические события и процессы возникают прежде всего под непосредственным воздействием собственных, внутренних для политической сферы причин, которые могут иметь, а могут и не иметь экономическую обусловленность и развиваются по присущим им закономерностям, по собственной логике. Следовательно, невозможно и не нужно пытаться объяснять любые политические явления, события, процессы обязательно действием экономических причин, хотя бы даже и «в конечном счете».
14 Значение духовной сферы в становлении и развитии форм политической жизни
Из разнообразных явлений духовной жизни общества политика прежде всего связана с идеологией, присущей сознанию различных социальных групп. Она содержит в себе представления о том, какой должна быть политическая власть, каким целям ей следует служить, какой курс проводить и т.д. В соответствии с представлениями об этом, содержащимися в определенной идеологии, у приверженных ей членов общества вырабатываются политические ориентации и строится их политическое поведение. Сторонники государственной идеологии поддерживают существующую власть, а находящиеся под воздействием других идеологических установок оказываются в оппозиции к ней— умеренной или радикальной— либо даже вступают на путь борьбы против нее. В силу такой органической близости политической идеологии к политическому поведению людей можно считать, что она является одновременно феноменом и духовной жизни общества, и политической его сферы.
Существенное влияние на политическую жизнь оказывают особенности общественного сознания народа, его духовной культуры и общественной психологии, в частности, формирующиеся под воздействием специфики исторического развития, традиций
В общественном сознании нашего народа переплетаются еще и такие вроде бы взаимоисключающие моменты: с одной стороны, недоверие и во многом даже негативное отношение к государству как к чуждой силе, от которой в основном следует ждать всяческого ущемления интересов, а с другой стороны, излишние упования на помощь со стороны государства, На многих проявлениях политической жизни сказывается уровень образования и общей культуры масс. При повышении этого уровня в сознании народа усиливается значимость такой ценности, как свобода, и потому в политических ориентациях и его деятельности— противодействие авторитарным и тоталитарным поползновениям правящих кругов. При низком уровне культуры населения создается благодатная почва для произвола бюрократического аппарата в отношении граждан.
Если особенности общественного сознания, менталитета народа, с одной стороны, влияют на многие проявления политической жизни, то, с другой стороны, властные структуры и различные политические организации стремятся воздействовать в своих интересах на массовое сознание
В этих целях ведется пропаганда идеологических установок, программных требований, и это, конечно, сказывается на сознании какой-то части населения.
В структуре государственной политики в качестве особых ее направлений выделяются культурная, или культурно-идеологическая и информационная политика. В процессе ее реализации решаются задачи, соответствующие общечеловеческим ценностям: повышение общекультурного уровня населения, приобщение его к общезначимым духовным благам, распространение объективной информации и т.д.
Важное место в духовной жизни общества занимает мораль, или нравственность, представляющая собой исторически сложившуюся систему норм и ценностей, регулирующих человеческое поведение. Нравственные представления народов, относящихся к разным цивилизациям и типам культуры, различаются, и в чем-то даже существенно. Но при всем том есть некоторые общечеловеческие нравственные нормы и ценности, без которых просто не может существовать любое цивилизованное сообщество,— признание ценности человеческой жизни, достоинства, неприкосновенности, свободы, недопустимости лжи в человеческом общении Довольно широко распространено мнение, что они взаимно исключают друг друга, что политика— это деятельность, свободная от морали
В соответствии с такой позицией считается вполне допустимым и даже необходимым использовать ради достижения своих целей любую ложь, любые, формы насилия, осуждаемые общечеловеческой моралью средства и методы.
Однако далеко не всякая политическая деятельность неизбежно аморальна. Конечно, как в любой человеческой деятельности, в политике могут присутствовать отступления от моральных принципов и норм. Но, как и отдельный нормальный индивид, отступая от них, отнюдь не гордится этим, а стремится, если не загладить свой проступок, то хотя бы не выставлять его на показ,
Во многих странах имеются политические партии и движения, идеология которых опирается на ту или иную религию. По своей социально-политической направленности они различны. Одни являются либерально-демократическими (христианско-демократическими), другие — демократическими с элементами социалистической идеологии, третьи— консервативными. Есть даже ультраконсервативные, что особенно характерно для партий, основывающихся на идеологии исламского фундаментализма. Что касается связи религии с политической властью, то в некоторых государствах эта связь настолько тесна, что власть открыто направляется религиозными инстанциями и их руководителями. Наиболее яркий пример современного теократического государства— Иран. Но, как доказывает практика, подобное устройство политической власти крайне негативно сказывается на правах и свободах граждан, экономическом и социальном прогрессе общества. Одновременно это лишает и саму религию многого из ее благородного, гуманистического содержания: вместо духовного прибежища она становится орудием насилия.
Поэтому не случайно уже на ранних этапах становления современных либерально-демократических политических систем одним из требований их формирования и одним из важнейших завоеваний стало отделение религии и ее институционального оформления— церкви от государства.
Будучи отделенными от государства, религия и церковь тем не менее вполне могут оказывать влияние на власть через религиозных по своим убеждениям политических деятелей и направляя давление прислушивающихся к церкви слоев на власть. Сила такого влияния зависит от того, насколько вообще присуща религиозность населению данной страны. Если народ в массе своей религиозен, как, например, в Польше, то и влияние церкви на власть и политику будет довольно сильным. Если позиции религии и церкви в обществе слабы, то соответствующим будет и их воздействие на политику.
Государственная политика в отношении религии и церкви очень разная в различных странах и условиях. Может проводиться политика притеснения церкви и всяческого ущемления религиозно настроенной части населения, как было в советские времена. Бывает отношение нейтральное, безразличное. Случается, что государство, оставаясь светским, оказывает помощь церкви и религиозной деятельности и даже опирается на соответствующие институты. Такой характер отношений может быть полезен и для самого государства, так как религия, оказывая благотворное нравственно-воспитательное воздействие на людей, способствует тем самым формированию законопослушных граждан, верных сынов и дочерей своей родины.