Политика умиротворения Германии

План
Введение
Глава 1. Международные отношения в 1920-1930-е гг.
1.1 РольЛиги Наций в международных отношениях. Позиция Великобритании
/>1.2 Особенностиполитического развития Германии в 1930-е гг. Рост реваншизма. Отношение кполитике умиротворения
1.3 Н.Чемберлен– проводник британской политики умиротворения
/>Глава2. Политика умиротворения и разрастание германской агрессии в Европе
2.1 .Характер политики умиротворения в середине 1930-х гг. Оккупация Рейнской зоны
2.2 Англо-французскиепротиворечия и их влияние на «политику умиротворения». Аншлюс Австрии
2.3 Мюнхенскийсговор. Путь к развитию второй мировой войны
Заключение
Примечания

Введение
 
ХХвек был периодом наиболее острых конфликтов, сопровождавшихся высокойстратегической и военной подготовкой. Но по вопросам большинства из них нетчеткого представления и по сей день. Среди историков не утихают споры повопросу самого крупного конфликта века – второй мировой войны и ее причинах, аименно об универсальной трактовке так называемой «политики умиротворенияГермании», проводимой в 1930-е гг. британским правительством во главе сНевиллом Чемберленом.
Содержаниеи курс внешней политики и дипломатии Великобритании, от которой во многомзависело соотношение сил на Европейском континенте, является одной из наиболееактуальных проблем, связанных с изучением предыстории второй мировой войны. Внешнеполитическаялиния Великобритании на «умиротворение» Германии, идея«равновесия сил» в Европе во второй половине 1920-х гг., столкнулась послеприхода к власти в Германии нацистов с серьезным вызовом. Британскоеправительство, возглавляемое консервативной партией, далеко не сразу осозналонеобходимость сплочения сил Запада перед лицом нараставшей гитлеровскойагрессии. Все более актуальной становилась проблема реставрацииангло-французской «Антанты». Целый ряд факторов привел к тому, чтобоеспособного союза миролюбивых государств, заинтересованных в сохранениистатус-кво на Европейском континенте, не удалось создать практически до самогоначала второй мировой войны. Изучение этого комплекса вопросов как вроссийской, так и в зарубежной исторической литературе является крайнепротиворечивым.
Внешняяполитика Великобритании в период между двумя мировыми войнами имела большоезначение для общеевропейской международной ситуации и международных отношений вцелом. В то время как Советская Россия и Соединенные Штаты не имели никакоговлияния на ход событий в мире, именно на Великобританию и Францию легла задачасохранения мира.
Известнаяотчужденность в международных отношениях, ставшей традиционной политикойВеликобритании, способствовало формировании «политики невмешательства»в 1930-е гг. Последствиями этого политического курса стали гражданская война вИспании против фашистов, захват Эфиопии Италией, демилитаризация Рейнской зоны,аншлюс Австрии – события, на которые британское правительство закрывало глаза,надеясь на то, что Германия и Италия, получив достаточное количествотерриторий, будут содействовать в стабилизации международной обстановки исохранении мира.
Цельюданной работы является исследование формирования политики «умиротворения»Германии, ее этапов, содержание, цели, а также формы и методы еедипломатического обеспечения.
Длядостижения этой цели в своей работе поставлены следующие задачи:
1.  Показатьистоки формирования политики умиротворения.
2.  Рассмотретьте движущие силы, которые способствовали ее реализации.
3.  Проанализироватьроль Н. Чемберлена как проводника британской политики «умиротворения».
4.  Исследоватьхарактер политики «умиротворения» в начале 1930-х гг. и, в частности,ход оккупации Рейнской зоны.
5.  Изучитьвлияние англо-французских противоречий на политику «умиротворения»,результатом который явился аншлюс Австрии.
6.  Рассмотретьзавершающий этап политики «умиротворения», приведший к развязываниювторой мировой войны — Мюнхенский сговор.
Всвете эволюции идеологии международных отношений современные публикацииисточников и документальных материалов во многом по-новому позволяют осветитьвнешнюю политику и дипломатию Великобритании накануне второй мировой войны.
Библиографияработы представлена источниками и литературой самых различных годов издания.Наиболее ранняя публикация принадлежит В.М. Джордану, который в своей работе «Великобритания,Франция и германская проблема в 1918-1939 гг.» уделяет вниманиеангло-французским противоречиям по вопросам Германии. Монография охватываетзначительный период между двумя войнами, от Версальского договора 1919 г.вплоть до Мюнхенского соглашения 1938 г. По мнению автора, ремилитаризацияРейнской зоны у крушение Локарнской системы, ставшие «самым решающиминцидентом за все годы, произошедшие между двумя воинами», в итоге привелик европейскому конфликту.
Большойинтерес представляет работа английского историка А.Дж.П.Тэйлора «Вторая мироваявойна» 1975 г. Он выпустил довольно революционную книгу для своеговремени, говоря в ней о малоизвестных и неосвященных фактах истории. Тэйлордоказывал, что действия Гитлера накануне войны были обусловлены политикойВеликобритании и Франции, а не стремлением к мировому господству.
Особоевнимание в данной работе уделяется монографиям С.В.Демидова: «Англо-французскиеотношения накануне второй мировой войны (1936-1939 гг.)», и «Европейскаяполитика и дипломатия Великобритании в 1933-1939 гг.)». В данных работахпредставлен обзор европейской политики Великобритании и Франции в 1933-1939гг., их противоречия по проблеме сохранения европейского мира. В «Европейскойполитике и дипломатии Великобритании» Демидов предлагает собственнуюконцепцию формирования внешней политики Великобритании, «значительноевнимание уделено анализу развития геополитических и исторически обусловленныхтрадиций британской внешнеполитической доктрины, политического идипломатического взаимодействия и сотрудничества Великобритании с основнымиевропейскими великими державами, от позитивной реализации которого во многомзависело предотвращение гитлеровской агрессии и второй мировой войны». Вработе дана характеристика некоторым английским политикам и дипломатам тогопериода, в том числе Н. Чемберлену.
ЛичностьН.Чемберлена также освящена его современником, И.М.Майским, в автобиографии «Воспоминаниясоветского дипломата». Майский рассказывает о целях, который ставил передсобой британский премьер-министр, об отношении к нему других английскихполитиков, как, например, Л. Джорджа, У.Черчилля. Книга дает возможность узнатьо реакции английского и европейского общества на действия Чемберлена.
Вработе затронуты мемуары одних из главнейших политических фигур того времени –Эдуарда Эррио и Уинстона Черчилля. Побывав в самом центре крупных политическихсобытий своей родины, Э.Эррио был хорошо осведомлен обо всех сложных перипетияхполитической борьбы, о ее тайных скрытых пружинах и закулисных маневрах 20-30гг. прошлого века. Работа У. Черчилля в 6 томах представляет собой воспоминанияо важнейших событиях с 1919 по 1945 года, где автор приводит малоизвестныеисторические факты, характеристики видных государственных и военных деятелей,документы предвоенного и военного времени.
Современныйвзгляд британских историков на историю второй мировой войны отразилась в трудеБ. Лиддела Гарта «Вторая мировая война». Изданная в 1971 г., работастала официальной британской версией истории Второй Мировой войны. Главныйинтерес представляет глава о периоде накануне войны, где дается итоговая оценкабританской политики «умиротворения» Германии.
Публикациипоследних тридцати лет (З.С. Белоусова, А.Г.Иванов, К.А. Малафеев) даютвозможность проанализировать отдельные аспекты британской и французской внешнейполитики накануне второй мировой войны.
Крометого, библиография содержит ряд публикаций с историческими документами иматериалами с 1937 по 1939 гг. Издание 1981 г. включает в себя как советские,так и иностранные документы. В данной книги представлены тексты телеграмм иписем, записи разговоров германской строны и представителей европейских стран.Особый интерес вызывает запись беседы А. Гитлера с Н. Чемберленом 15 сентября1938 г, где премьер-министр говорит о том, что «он с момента вступления напост английского премьер-министра постоянно работал на пользугермано-английского сближения и искал возможности для осуществления своихнамерений».

Глава1. Международные отношения в 1920-1930-е гг.
 
1.1 Роль Лиги Наций в международных отношениях.Позиция Великобритании
Перваямировая война 1914-1918 гг. стала рубежом в формировании английской внешнейполитики, определившим ее развитие на последующее 20-летие. Эта рубежностьзаключается прежде всего в том, что Англия стремилась удержать плоды победы в«Великой войне» и сохранить международный мир. Цена, заплаченная запобеду, оказалась чрезвычайно велика, и это явилось отправным моментом вформировании внешнеполитического курса страны.
Англияи ее основной союзник Франция вышли из четырехлетнего военного противоборстваэкономически ослабленными, с расстроенными финансами, с непомерной внешнейзадолженностью, прежде всего США. Тяжелыми оказались людские потери, имевшиеособенное значение для Франции, где прирост населения и без того был очень мали сильно отставал от прироста населения Германии, что стало дополнительнымкатализатором пацифистских настроений во Франции.
Опытпервой мировой войны убедил англичан в необходимости тесного сотрудничества сФранцией. Англо-французская Антанта эпохи войны виделась основным рычагом иусловием завоеванной победы. Рожденный в острой политической борьбе,развернувшейся на Парижской мирной конференции (1919-1920), Версальский мирныйдоговор, как и вся Версальская договорная система, опирался на взаимнуюзаинтересованность Англии и Франции в сохранении и упрочении экономических итерриториально-политических итогов войны, как непременного сохраненияевропейского мира. Однако, при наличии общей заинтересованности, английский ифранцузский под ходы к сохранению мира в Европе имели существенные различия.Для английских правящих кругов, как для консерваторов, так и для либералов,Европа представлялась, прежде всего, тылом Британской мировой колониальнойимперии; для французов же сохранение мира на континенте было жизненнонеобходимым залогом сохранения государственной и национальной безопасности.Этим несовпадением государственных интересов Великобритании и Францииобъясняется их различная линия на Парижской мирной конференции. Поочередно ониприбегали к поддержке президента США В. Вильсона, привлекая его на свою сторонуи, в свою очередь, поддерживая его весьма идеалистические принципы построенияновой международной организации — Лиги наций.
ПозицииВеликобритании как крупнейшей колониальной империи мира не были более такими женезыблемыми, как раньше, в силу ее финансовых затрат на войну и из-за все болеевозраставших сепаратистских тенденций в ее доминионах и растущегонационально-освободительного движения в колониях. Это приходилось учитыватьанглийским правящим кругам при определении внешнеполитического курса страны.
ПередАнглией, стремящейся удержать свои позиции, вставала задача сохранения балансасил в Европе в новой геополитической послевоенной ситуации. Так называемая«политика равновесия сил» — традиционная европейская политика английскихправящих кругов. Эта политика требовала сдерживания все усиливающейся гегемонииФранции на континенте и поддержку — в качестве противовеса ей — Германии. Крометого, Англия преследовала целью скорейшее возрождение германской экономики игерманского рынка как основы своей европейской торговли. Поэтому при всемстремлении к сохранению европейского мира Англия противилась чрезмерномуослаблению Германии, стремясь видеть ее такой же сильной, как и Франция.
Немаловажнойсоставляющей английской внешнеполитической линии была боязнь распространения«большевистской угрозы». Премьер- министр Великобритании в 1916-1922гг. Д. Ллойд Джордж считал, что при выполнении в полной мере требованийфранцузов в отношение Германии ее большевизация неизбежна, и Европа вступит вновую, более глубокую фазу социальных потрясений. Этот английский подходсоставлял саму суть развивавшихся в 1920-1930-х гг. англо-французскихпротиворечий и даже противостояния. Он привел к распаду Антанты, к ростувзаимного недоверия и подозрительности. Позиции Англии, ее глубинные основы,толкали Францию на самостоятельные поиски путей упрочения европейского мира набазе Версальской договорной системы. Для Англии политика тыловых союзов, встроительстве которых французская дипломатия значительно преуспела во второйполовине 1920-х гг., была приемлема лишь как создание «санитарногокордона» против СССР.
Длянормализации отношений с Францией и для урегулирования франко-германскихпротиворечий английские правящие круги охотно использовали пацифистскую идеологию,которая преобладала после первой мировой войны в странах Западной Европы.Пацифистская идеология оформилась в деятельности ведущих французских политикови дипломатов, таких как Э. Эррио, А. Бриан, Ж. Поль-Бонкур, «как некаяконцепция международной жизни, базирующаяся на понятии солидарности и уважениидоговоров, на известного рода „международной морали“,… а также наотвращении к войне… и стремлении защищать дело Версаля, не Версаля-диктата,опирающегося лишь на силу, а Версаля-создателя Новой Европы, покоившейся направе, на Лиге наций, коллективной безопасности и взаимной помощи», причемпоследние понимались как реализация Устава Лиги наций, предусматривавшийколлективную защиту государств — членов от «агрессии извне» путем примененияэкономических, политических и военных санкций против агрессора.
Следующимважным событием в развитии международных отношений 1920-х гг. было заключениеряда международных договоренностей по вопросу согласования политики ведущихзападноевропейских государств – Локарнские соглашения. В подписании принялиучастие представители Франции, Англии, Бельгии, Италии, Чехословакии, Польши иГермании. Одну из ведущих ролей при подготовке и в ходе работы Локарнскойконференции сыграл Остин Чемберлен, брат будущего премьер-министраВеликобритании Н. Чемберлена, после которой он был удостоен Нобелевской премиимира.
Решения,принятые на Локарнской конференции, и последующее вступление Германии в ЛигуНаций в достаточной мере способствовали стабилизации политической ситуации вЕвропе, сгладив англо-французские противоречия. Хотя Великобритания и не взялана себя дополнительных обязательств, кроме обусловленных пактом и уставом Лигинаций, практически англичане вовлекались в защиту версальского статус-кво наконтиненте, что и становилось основой англо-французского сотрудничества впоследующие годы: Англия и Франция сделали первый шаг по пути к возрождениюАнтанты 1904 г.
Локарнскийдоговорный комплекс 1925 г. был заключен в условиях, когда Германия ужепредприняла определенные усилия по возрождению былой мощи, но еще оставаласьдостаточно слабой, чтобы осуществить агрессию против Франции. С точки зренияосновного принципа английской политики в Европе этот договор способствовалуравновешению баланса сил на континенте при посредничестве Великобритании.Тогда же выявился и основной подход англичан к взаимоотношениям с Германией,остававшийся доминирующим почти до самого начала второй мировой войны.Английская внешняя политика была ориентирована на определенные уступкиГермании. Сам термин «умиротворение» возник именно в этот период,будучи впервые применен одним из ведущих британских политиков лордом А.Дж.Бальфуром в связи с интерпретацией локарнских соглашений. Однако, следуетотметить, что «умиротворение» времен Локарно не было тождественно«умиротворению», практиковавшемуся С. Болдуином и Н. Чемберленом в1935-1938 гг., оно имело существенные качественные отличия. В 1920-е гг.уступки Германии преследовали цель подвести международно-правовые нормы подВерсальскую послевоенную систему, видевшуюся многим, и не только в самойГермании, «диктатом». Британским политикам представлялось крайневажным преодолеть пропасть между западными демократиями и побежденнойГерманией, необходимо было, в силу важности германской экономики, интегрироватьее в послевоенную Европу. К тому же в проведении политики«умиротворения» Веймарской Германии, признававшей основные постулатыВерсальского договорного комплекса, у Англии и Франции имелся довольнозначительный резерв — предоставление ей послаблений, постепенного снятияверсальских ограничений. Тогда подобная политика не представляла опасности дляпобедителей, бытовало мнение, что Германии потребуется минимум 50 лет дляпроведения программы перевооружения. Социальная направленность политики уступокГермании заключалась в стремлении удержать ее в рамках капиталистическойсистемы, превратить ее в заслон на пути большевизации Европы.
Основойанглийской локарнской политики становилась Лига наций, на авторитете имеханизме функционирования которой покоились локарнские гарантии. Подходы кдеятельности Лиги наций у Англии и Франции были столь различны, что можноговорить о «своего рода англо-французской дуэли» в Лиге наций.Английская дипломатия всячески противилась дать французским планам реальнуювласть в Лиге наций в виде организации международных вооруженных сил, так какэто неизбежно усилило бы позиции Франции, которая обладала сильнейшейсухопутной армией на европейском континенте.
Можносчитать также, что Локарно знаменовало собой занятие Великобританией более консервативнойпозиции по отношению к проблеме территориальных изменений в Европе. «Яуверен, — заявил сэр Остин Чемберлен вскоре после подписаниязападпо-локарнского договора, — что, каковы бы ни были намерения; какова бы нибыла цель тех, кто теперь поднимает вопросы о границах и порождает в умах нацийбеспокойство, они не служит интересам мира или возрождению благосостояния вЕвропе» *. Отныне тенденция английской политики заключалась в том, чтобыпротестовать против всякого поднятия вопроса о пересмотре грани
Темне менее, английское правительство сочло возможным присоединиться к такназываемому пакту Бриана-Келлога, названного так по имени главных егоинициаторов — французского премьер-министра и госсекретаря США и заключенного в1928 г. К этому международному договору «Об отказе от войны как средствамеждународной политики» примкнули, помимо Франции и США, не толькоВеликобритания, но и большинство стран Европы, включая Германию и СоветскийСоюз. Стремясь подвести под пакт Бриана-Келлога реальную и материальную основу,осенью 1928 г. на очередной Ассамблее Лиги наций А. Бриан предложил свой планПан-Европы, план создания широкой европейской конфедерации государств на основезаключения серии двусторонних и многосторонних договоров, связанных с ПактомЛиги наций. Эти французские инициативы оказались неосуществимыми, будучивыдвинуты в крайне неблагоприятный период: с октября 1929 г. все крупнейшиестраны мира оказались охвачены сильнейшим экономическим кризисом, который в1930 г. докатился до Англии.
Основнымсодержанием английской внешней политики в Европе начала 1930-х гг, во времямирового экономического кризиса, стала тенденция к умиротворению Германии,германского реваншизма. И «национальное» правительство Д.Р.Макдональда, и консервативное правительство С. Болдуина, поочередно сменявшиедруг друга, видели в этом единственный способ сохранить мир или хотя быотодвинуть войну. При этом английской дипломатии не приходилось встречатьтакого сильного, как прежде, сопротивления со стороны Франции. К побудительныммотивам этой внешнеполитической линии добавилось значительное ослаблениеэкономического и финансового положения Англии и Франции.
Большиенадежды были возлагожены на Всемирную конференцию по разоружению, котораяначала свою работу 2 февраля 1932 г. и продолжала ее до 1934 г. Конференцияосновывалась на статье 8 Устава Лиги наций, которая устанавливала, что СоветЛиги вправе составлять планы уменьшения национального вооружения до уровнянеобходимого в целях национальной безопасности и одобренного общим актоммеждународных обязательств. Следуя за Локарнским договором, еще разподтвердившим этот принцип, Совет образовал подготовительную комиссию дляконференции по разоружению. В 1930 г. черновой вариант договора был разработан.Он оставлял вооружения Германии на уровне, установленном мирным договором. Этобыло отвергнуто Германией, которая требовала равенства в вооружениях. 24 января1931г. Совет Лиги наций объявил о созыве Конференции для пересмотра иограничения количества вооружений. Ею руководил английский дипломат А.Гендерсон и на нее собрались представители 50 государств. Сессии конференциибыли расколоты глубокими и основательными противоречиями. Англичане выступализа качественное ограничение и сокращение вооружений по категориям, а не поколичеству, с учетом наступательных и оборонительных вооружений, особеннонастаивая на ограничении бомбардировочной авиации. Это сделало невозможнымдостижение согласия по определениям типов вооружений или созданиюконтролирующей организации, на чем особенно настаивали французскиепредставители, озабоченные выявившейся слабостью и падением престижа Лигинаций. Германия продолжала настаивать на военном паритете и ее равенство былопризнано Декларацией великих держав от И декабря 1932 г. 16 марта 1933 г.английский премьер-министр Д.Р. Макдональд представил черновое соглашение из 96статей, обеспечивавшее значительное разоружение и поддержку конвенции части VВерсальского договора. 14 октября 1933 г. А. Гитлер отозвал германскихпредставителей с конференции. Это доказало невозможность примирить требованияГермании о равенстве в вооружениях с желаниям Франции обеспечить своюбезопасность. Великобритания склонна была признать требования Германиисправедливыми, к тому же резервировала за собой право сохранить несколькоэскадрилий бомбардировщиков для выслеживания мятежников на границах империи.Крах Всемирной конференции по разоружению сделал возможным новый виток гонкивооружений и обострение международной ситуации.
Английскаявнешнеполитическая линия на «умиротворение» Германии встречала всебольшее понимание Франции. В основе французского курса на«умиротворение» лежало осознание лидерами Третьей республики оченьтревожного для Франции факта — ослабление тыловых союзов. Новое правительство,возглавляемое Э. Эррио, в 1932 г. выразило готовность «обсудить любойпроект и взять на себя любую инициативу, которые могли бы привести к большейустойчивости в мире». Ясно осознавая стремление Германии к отменеверсальских военных ограничений, Э. Эррио считал важным связать ее системой соглашенийс участием важнейших европейских держав, стремясь решить проблему не военнойсилой, а с точки зрения международного права.
Исходяиз подобной концепции, Э. Эррио в декабре 1932 г. принял англо-американскоепредложение о подписании пакта «Пяти держав», касавшегося ограничениявооружений Германии, Англии, Франции, Италии и США. Однако, германское участиев соглашении пяти держав не состоялось. Гитлеровский переворот в Германии резкоизменил ситуацию в Европе: Германия покинула работавшую с февраля 1932 г.конференцию по разоружению и вышла из Лиги Наций. Сущность германского нацизмане была сразу оценена английскими и французскими правящими кругами,рассматривавшими нацистский режим как одну из разновидностей буржуазногоправительства, к тому же как временное явление. Прозрение пришло лишь к 1938г.; для этого потребовались «ночь длинных ножей», «хрустальнаяночь» и другие эксцессы гитлеровской диктатуры. В середине же 1930-х гг.английские лидеры не оставляли идею равновесия сил, которую рассчитывали осуществитьс подписанием «пакта четырех держав», инициатором которого выступилонациональное правительство Р. Макдональда и проект которого был поддержанфашистским диктатором Италии Б. Муссолини.
Немаловажныммоментом в стабилизации европейской международной ситуации английское ифранцузское руководства считали улучшение отношений с фашистской Италией, чтопрепятствовало бы созданию их союза с Германией. На конференции представителейАнглии, Франции и Италии в Отрезе в апреле 1935 г. англичане, по свидетельствутогдашнего министра иностранных дел Дж. Саймона, преследовали цель укрепленияангло-франко-итальянской солидарности, оставляя при этом дверь дня возвращенияГермании в Лигу Наций. Проводя политику умиротворения Италии за счет интересовЭфиопии, англичане и французы добились от итальянцев осуждения Германии,нарушившей в одностороннем порядке военные ограничительные статьи Версальскогодоговора. В связи с возникновением в результате активизации Италии в ВосточнойАфрике на первый план вновь выступала проблема Лиги Наций, ведь Эфиопия такжебыла членом этой международной организации. Поэтому, явившись первым испытаниемна пути англо-французского сближения, Абиссинский кризис способствовалвыдвижению на первый план в Англии тех политических деятелей, которыерассчитывали найти компромиссное решение этого кризиса и провести его черезЛигу Наций, тем самым сохранив и укрепив ее международный авторитет. 1935-1936гг. стали рубежом развития как внутреннего, так и внешнеполитического курсаправящих группировок Англии. Именно в эти годы для англичан стало очевидным токоренное изменение соотношения сил в Европе, которое последовало за нацистскимпереворотом в Германии. Англичане все яснее начали осознавать, что нарастающаявоенная мощь нацистов несет серьезную угрозу как имперским, так и национальныминтересам Великобритании. В эти годы для англичан стало ясно, что равновесиесил в Европе, державшееся на Локарнском договорном комплексе и его гарантийнойсистеме, практически разрушено немецким нацизмом. Это имело важное значение дляформирования внешнеполитического курса Великобритании.
Анализируяформирование британской политики, как в отношении Германии, так и в отношениидругих европейских стран можно выделить три важнейших факторами, определившихоборонную политику страны:
1. Защита Британской империи.На тот момент Великобритания владела Египтом, Индией, Малайзией, Австралией,Новой Зеландией и множеством других мелких колоний. Единственным способомвзаимодействия Великобритании со своими колониям был флот, который выполнялфункции как связи, так и охраны территорий. Появление на востоке сильногояпонского флота, уступающего только британскому и американскому, заставилбританское правительство как можно реже использовать свой флот в международныхконфликтах, дабы не допустить ослабления военно-морской мощи Великобритании, атак же искать способы снижения мощи германского флота. Другая проблема имеласьв британской армии. После первой мировой войны всеобщая воинская повинностьбыла отменена, английская была существенно сокращена. Возможность проведениявоенных действий ставилась в зависимость от ситуации в колониях.
2. Уязвимость Британских островов для атакбомбардировочной авиации с континента. Создание эффективнойистребительной авиации стало актуальной задачей лишь с 1937 г., до этоговремени в военном планировании господствовала доктрина «сдерживания».Считалось, что необходимо иметь бомбардировочный флот, способный нанестинеотвратимый и равный по силе ответный удар по противнику. Германия стала рассматриватьсяреальным и опасным противником лишь с 1935 г., когда А. Гитлер заявил, что ВВСГермании по силе равен ВВС Великобритании. Возможности немецкой авиацииоценивался в 700 тонн в день. Оценка последствий возможной атаки с воздухарисовала следующую картину: «Железнодорожное сообщение будет нарушено,снабжение продовольствием прервано. Весьма возможно, что после несколькихнедель лишений, вызванных воздушными налетами, деморализованное население будеттребовать заключения переговоров». В действительности самыми сильнымиударами по Великобритании равнялись 500 (по Ковентри) и 1000 тонн (поЛондону).Остальные атаки сопровождались бомбардировками в 40-300 тонн.
3. Состояние финансов Великобритании.Английское правительство не желало тратить деньги на перевооружение, стремясьвначале преодолеть последствия кризиса 1929-1931 гг. Н. Чемберлен рассматривалоборонные займы для увеличения военного бюджета как «прямую дорогу ккатастрофе». К тому же проблема, с которой столкнулось английскоеруководство в этот период, заключалось не столько в перераспределении средствиз гражданского в военный сектор экономики. Более серьезной задачей оказалосьдостижение положительного сальдо во внешней торговле. Великобритания почтиполностью зависела от ввоза сырья и продовольствия. Эти затраты покрывались засчет вывоза английских товаров. Именно поэтому страна не могла полностьюпереключится на производство военной техники: зарубежные активы были явнонедостаточными, чтобы позволить иметь отрицательное сальдо в течение даженепродолжительного времени.
 
1.2Особенности политического развития Германии в 1930-е гг. Рост реваншизма. Отношениек политике умиротворения
 
Сприходом к власти гитлеровского фашизма в январе 1933 г. в Германии былаустановлена открытая террористическая диктатура наиболее реакционных, наиболеешовинистических, наиболее империалистических элементов, пользовавшихся широкойподдержкой некоторых представителей финансово-промышленного капитала страны. Вправительство, возглавленное Адольфом Гитлером, вошли в качестве министровтакие монополисты, как Гугенберг, Шверин-Крозиг, банкир Я. Шахт. В феврале 1933г. германские промышленники передали Гитлеру 3 млн. марок для укрепления егодиктатуры. Главной внешнеполитической задачей гитлеровского «третьегорейха» объявлялось завоевание «мирового господства» длягерманской расы, которая объявлялась «высшей расой», «расойгоспод». Это завоевание гитлеровский фашизм стремился начать с покоренияЕвропы. «Нам нужна Европа и ее колонии, — говорил Гитлер. — Германиятолько начало». В гитлеровских планах завоевания Европы и мировогогосподства центральное место отводилось уничтожению советского государства иобретению «жизненного пространства» на Востоке. Вместе с тем Гитлерпланировал реализацию захватнических планов не с развязывания германо-советскойвойны. «Советская Россия, — говорил он в одной из доверительных бесед сосвоими приближенными, — большой кусок. Им можно и подавиться. Не с нее я будуначинать». Гитлер решил начать борьбу за мировое господство с сокрушенияВерсальской системы в Европе, с изоляции и разгрома Франции, которую объявил«наследственным врагом» Германии.
Спервых же дней своего существования гитлеровский фашизм развернул подготовку кагрессии, прикрыв ее антикоммунизмом. «Экономическая мощь версальскихдержав настолько велика, — пояснял Гитлер, — что я не могу стать по отношению кним в оппозицию с самого начала. Мне придется сдерживать версальские державыпри помощи призрака большевизма, заставляя их верить, что Германия — последнийоплот против красного потопа». Это означало резкое увеличениеидеологического фактора в германской дипломатической деятельности. Д. ЛлойдДжордж, вспоминая об одной из своих бесед с Гитлером, говорил: «Всякийраз, как в нашей беседе Гитлер упоминал коммунизм и коммунистов, он сразу же становилсяневменяемым, самое лицо его внезапно преображалось: глаза вспыхивали зловещимогнем, а губы начинали судорожно сжиматься». Крича «чуть не с пеной урта» «о коммунизме и коммунистической опасности», Гитлер пыталсяубедить своего собеседника, что «призван в мир осуществить специальнуюмиссию — спасти европейскую цивилизацию и раздавить гидру коммунизма».Подобные дипломатические приемы не только отражали классовую позицию Гитлера,но и выражали его стремление воздействовать на западные державы, сплотить всереакционные силы Европы, опереться на них в борьбе за созданиевеликогерманского рейха. Английский промышленник и дипломат Г. Вильсон говорил:«Гитлер вовсе не сумасшедший маньяк, а очень ловкий и умный калькулятор.Он знает, куда бить и когда бить».
Вформировании и реализации гитлеровского внешнеполитического курса одну изведущих ролей сыграл Иоахим фон Риббентроп. Родившийся в 1893 г. в Везеле всемье офицера кайзеровской армии, он начал свою карьеру как гусарский офицер,участвовал в первой мировой войне, после окончания которой, как отмечалось вофициальных его биографических справках, посвятил себя «коммерческойдеятельности». Успеху этой деятельности способствовала его женитьба в 1920г. на Аннелиз Хенкель, дочери владельца завода по производству шампанских иконьячных вин в Германии. Видная фигура, умение хорошо одеваться, знаниефранцузского и английского языков помогли Риббентропу освоиться в кругахгерманской финансовой элиты. В 1925 г. ему удалось приобрести дворянство исоответственно приставку «фон» к своей фамилии путем усыновления еговнучатой теткой. В 1932 г. фон Риббентроп вступил в ряды гитлеровской партии ивскоре возглавил ее внешнеполитический отдел, получивший название «бюроРиббентропа». «Я уже сейчас организую свою собственнуюдипломатическую службу», — заявил тогда Гитлер в беседе с одним из своихприближенных Г. Раушнингом. И фон Риббентроп стал организатором гитлеровской«дипломатической службы», методами которой, наряду с обычнымиреспектабельными средствами дипломатии, стали шпионаж, шантаж, политическийтерроризм. При этом информация, добывавшаяся агентами этой «службы»,интерпретировалась Риббентропом в угодном Гитлеру смысле. Как рассказывалгерманский банкир Я. Шахт, Риббентроп никогда не говорил «фюреру ничего,что было бы последнему неприятно, или не льстило бы ему». Целью«дипломатической» деятельности И. фон Риббентропа стал сломВерсальских ограничений и подготовка гитлеровских далеко идущих агрессивныхпланов.
Гитлеровскийфашизм стремился коренным образом перестроить дипломатический аппаратгерманского МИД, во главе которого был оставлен перешедший на нацистскую службубарон К. фон Нейрат. Вся деятельность германской дипломатии нацеливалась наподготовку агрессии и войны. Созданный незадолго до захвата власти в Германии,в мае 1931 г., «Отдел по работе за границей» гитлеровской партии,прикрываясь официальным дипломатическим представительством Германии взарубежных странах, развернул создание диверсионной и террористической сети.Этим же занялось «бюро Риббентропа». Германские монополистыподключились к этой подрывной деятельности. Весной 1933 г. Крупп собрал 1 млн.марок для поддержки гитлеровской «пропаганды за границей».
Захватвласти в Германии гитлеровским фашизмом вызвал волну солидарности европейскогорабочего класса, коммунистов и демократов с немецким пролетариатом,демократическими силами. Вместе с тем утверждение гитлеровского режима шлопутем кровавого насилия над немецким народом. Германия была покрыта сетьюконцлагерей, в которые бросали не только коммунистов, но такжесоциал-демократов, демократически настроенных буржуазных деятелей, всехпротивников гитлеровской диктатуры. Растерянность и тревога охватиливлиятельные круги интеллигенции Англии, Франции, Чехословакии, Бельгии, США идругих стран. «Германия, — говорил тогда один из лидеров французскихрадикалов Э. Даладье, возглавивший в январе 1933 г. очередной кабинет Левогокартеля, — сейчас охвачена безумием и управляется сумасшедшими, а потомуФранция должна быть начеку». Американских кредиторов, вложивших вгерманскую экономику на основе «плана Дауэса» миллиардные суммы,тревожила возможная перспектива потери своих капиталовложений. В этойобстановке А. Гитлер стремился не допустить изоляции своего режима вкапиталистической Европе, добиться признания и поддержки фашистской диктатурыведущими капиталистическими державами, прежде всего Англией и США. Вместе с темгитлеровский фашизм стал искать межгосударственного сближения с фашистскойдиктатурой Муссолини.
Сущностьгерманского нацизма не была сразу оценена английскими правящими кругами,рассматривавшими нацистский режим как одну из разновидностей буржуазногоправительства, к тому же временным явлением. Прозрение пришло лишь к 1938 г.,для этого потребовались «ночь длинных ножей», «хрустальнаяночь» и другие эксцессы гитлеровской диктатуры.
Весной1933 г. был выдвинут проект «Пакта четырех» (Англия, Италия, Германияи Франция) – первый серьезных шаг по пути «умиротворения» фашистскихдиктаторов. Его инициатором были национальное правительство Р. Макдоналда,находящиеся у власти с августа 1931 г. и итальянский фашистский «дуче»Б. Муссолини. Его основная идея сводилась к сотредничеству четырех держав «вовсех политических и неполитических вопросах, европейского и неевропейскогохарактера или относящихся к колониальной сфере». В проекте соглашенияфиксировался принцип ревизии договоров Версальской системы «вобстоятельствах, способных порождать конфликты между нациями». В случаенеудачи конференции по рпзоружению за Германией признавалось равенство прав в вооружениях,которое она могла реализовать «постепенно», посредством переговоровмежду четырьмя державами".
Видее коллективной безопасности руководители фашистской Германии усмотрелиугрозу срыва своих агрессивных замыслов. Пожалуй, впервые после захвата властигитлеровцами судьба их планов, да и само существование режима оказались в стольсильной зависимости от того, удастся ли германской дипломатии обмануть иразобщить страны — объекты будущей агрессии. «Фюрер» требовал, чтобыдипломатия отказалась от весьма условных буржуазных представлений о чести иморали и, не теряя времени, овладела «искусством» усыпитьбдительность противника, деморализовать и разбить его изнутри с помощью тайныхагентов. Она должна заставить иностранных политических деятелей работать на нееили хотя бы запугать их, широко применяя подкуп, шантаж и убийства.
Главнымсредством фашистской Германии в борьбе против создания системы коллективнойбезопасности явились циничная ложь о миролюбии и изощренная стратегия саботажа,а также игра на антисоветских настроениях правящих кругов западных держав.Осуществляя свою программу подготовки войны, гитлеровское правительстволицемерно заверяло всех в своём искреннем миролюбии. В первом же воззваниинового кабинета «К германской нации» возвещалось, что новое «национальноеправительство» Германии «преисполнено сознанием важности задачисодействовать сохранению и Укреплению мира, в котором человечество нуждаетсятеперь больше, чем когда бы то ни было». В этом документе от 1 февраля1933 г. германское фашистское правительство определяло Цели внешней политикиГермании в двух крайне туманных пунктах: 1) «утверждение права на жизнь»и 2) «восстановление свободы». Оба эти пункта сводились к общемутребованию «равноправия» Германии, в особенности в вопросе овооружении. Германское правительство, гласила декларация, считает своим долгомдобиваться отмены дискриминации в отношении Германии и «равноправия»как «инструмента мира». В интервью, данном корреспонденту газеты «DailyMail» 7 февраля 1933 г., Гитлер заявлял, что «Версальский договорявляется несчастьем не только для Германии, но и для других народов». Оннадеется, что пересмотра его будут требовать не только немцы, но и весь мир.Главное же, в чём он видит опасность, — это коммунизм. В данном случае новомуправительству приходится иметь дело не с иностранным государством, а с явлениемраспада, которое он оценивает как «основное препятствие для мирногоразвития и нового расцвета германской нации».
Большуюроль в дипломатической подготовке второй мировой войны, в подрыве безопасностинародов Европы имел также заключенный гитлеровцами договор о ненападении справящей кликой буржуазно-помещичьей Польши.
Кмоменту установления фашистской диктатуры германо-польские отношения достигликрайней остроты. По Версальскому договору (статья 87) значительная частьпольских западных земель осталась за Германией. Правительства США, Англии иФранции, не желая удовлетворить законные требования Польши о выходе к морю,создали так называемый «польский коридор», который использовалсяпровокаторами войны как источник постоянных конфликтов между Германией иПольшей. Старинный польский город Гданьск (Данциг), контролирующий устье Вислы,был объявлен «вольным городом» под эгидой Лиги наций. Границы Польшина западе, северо-западе и севере были определены так, что Польша оказалась встратегическом отношении в германских клещах. Восточная Пруссия — очаггерманского милитаризма и агрессии — нависала над Польшей. Более 700 тыс.немцев, оставшихся на территории Польши, использовались германскимиимпериалистами для всевозможных провокаций. Лига наций почти на каждом своемзаседании занималась рассмотрением жалоб Германии на положение немецкогонационального меньшинства в Польше.
ИмпериалистическаяГермания никогда не желала гарантировать западные границы Польши. В первыхвыступлениях после захвата власти главари фашистской Германии продолжалитребовать отторжения польских территорий. 12 февраля 1933 г. Гитлер говорил,что вопрос о «польском коридоре» должен быть вскоре разрешен. В томже году он потребовал передачи Германии Данцига и «польского коридора».С помощью гитлеровцев данцигские фашисты захватили большинство в сенате «вольногогорода», и гаулейтер Форстер стал президентом сената.
Вскоребыло опубликовано сообщение о прекращении германо-польской таможенной войны иподписано германо-польское экономическое соглашение, чрезвычайно выгодное дляГермании. Его подписание состоялось в день, когда Германия заявила о выходе изЛиги наций. Завершил сделку германо-польский пакт (сроком на 10 лет) от 26января 1934 г. с официальным названием «Декларация о неприменении силымежду Польшей и Германией». Пакт нанес серьезный урон идее коллективнойбезопасности в Европе, помог Гитлеру расстроить ряды ее сторонников. Германияприобрела в лице правительства Польши союзника, которого использовала в своихагрессивных целях: для подрыва конференции по разоружению и Лиги наций, длясрыва мероприятий, выдвигаемых Советским Союзом по сохранению мира и созданиюсистемы коллективной безопасности, для планирования войны против СССР.
Весной1933 г. английское правительство внесло на конференцию по разоружению такназываемый «план Макдональда», предусматривавший увеличениегерманской армии со 100 тыс. до 200 тыс. человек с краткосрочной службой солдат(до восьми месяцев). План был поддержан также и американским правительством.Чувствуя попустительство западных держав, Германия увеличивала свои требования,затем, ссылаясь на отказ Лиги наций признать за ней равное право на вооружение,14 октября 1933 г. объявила о выходе из Лиги наций и об уходе с конференции поразоружению. Выход Германии из Лиги Наций 19 октября 1933 г. явился вызовомевропейскому общественному мнению. Нацисты порвали с Женевой раз и навсегда.Тем самым по идее безопасности в Европе был нанесен сильный удар. Сложилосьновой положение вещей на континенте.
Сконца 1933 г. фашистская Германия начала бешеными темпами наращиватьвооружение. Если кто-либо своим неподчинением нанесет ущерб перевооружениюГермании, заявил Гитлер, он «прикажет его расстрелять, кто бы это ни был».
Новыйшаг по пути легализации германских вооружений правительствами западных державбыл сделан во время франко-английских переговоров в начале февраля 1935 г. Вофициальном коммюнике об итогах переговоров выдвигалось предложение о необходимостисотрудничества с Германией и заключения ряда соглашений, среди которыхважнейшим явилась западная воздушная конвенция («воздушное Локарно»)с участием Англии, Франции, Германии, Италии и Бельгии.
Убедившись,что западные державы согласны на легализацию германских вооружений, гитлеровцы10 марта 1935 г. открыто объявили о создании военно-воздушного флота Германии.Но и это нарушение Версальского договора не обеспокоило правительства Англии иФранции.
Одностороннеерасторжение Германией военных статей Версальского договора означало нарушениеодной из важнейших основ послевоенного мирного урегулирования. Германияпровозглашала, что она переходит к ускоренным темпам перевооружения, кподготовке войны. Такой акт наносил удар по безопасности народов Европы. Однакозападные страны не оказывали противодействия.
Усилиягитлеровцев получали, таким образом, все большую поддержку со стороныреакционных кругов Англии, которые направляли британскую внешнюю политику. Какговорил Риббентроп на Нюрнбергском процессе, Гитлер исходил из того, что, «учитываяизменившееся положение в Европе и быстрое усиление России, Англия теперь хочетвидеть сильную Германию».
Получивсанкцию на неограниченное вооружение со стороны крупнейшей европейской державы— Великобритании и опираясь на помощь американских монополий, фашистскаяГермания считала возможным начать реализацию своих агрессивных планов.
Благодарящедрой и разносторонней помощи международного, в первую очередь американского,капитала фашистская Германия за короткий срок создала мощную военнуюпромышленность. Она была способна производить тысячи танков, самолетов,артиллерийских орудий и т. п. Это позволило гитлеровцам начать уже вполнеконкретно планировать войну за установление мирового господства, осенью 1936 г,был принят так называемый «четырехлетний план». Его основные задачи «фюрер»сформулировал так:
1.Немецкая армия должна быть за четыре года готова к действию.
2.Немецкая экономика должна за четыре года подготовиться к войне.
1.3Н.Чемберлен – проводник британской политики умиротворения
НевиллЧемберлен (1869-1940), выходец из семьи известных английских предпринимателей иполитических деятелей, добился высшего правительственного поста, имея заплечами солидный жизненный и политический опыт. Большинство историков подходятк трактовке его личности под впечатлением краха политики«умиротворения», идеологом и проводником которой он был. Подобныйподход нередко приводит к предвзятости и упрощению в интерпретации историимеждународных отношений кануна второй мировой войны. Например, И.И. Майский всвоей биографии отмечает, что «за короткий промежуток времени Чемберленухитрился совершить столько роковых ошибок и даже преступлений, что в памятичеловечества он остался зловещим монстром, которого оно долго не забудет».
Н.Чемберлен, бесспорно, был высокообразованным человеком, имел твердый характер иволю для осуществления того внешнеполитического курса, который сам он считалнеобходимым для Англии в условиях того времени. В отличие от своегопредшественника С. Болдуина, новый премьер-министр не считал возможнымбесцельно «дрейфовать» под воздействием изменчивой внешнеполитическойситуации. Не имевший опыта работы в качестве министра иностранных дел, как егобрат Остин, Н. Чемберлен, тем не менее, имел свои взгляды на проблемы внешнейполитики, сформировавшиеся в бытность его министром финансов. Заботясьдлительное время о стабильности английской финансовой системы и об обеспечениифункционирования экономики, Н. Чемберлен до середины 1930-х гг. категорическине соглашался с дебатировавшимися в правительстве дорогостоящими программамиперевооружения, используя свое влияние для снижения расходных статей. Неотрицая угрозы для европейского мира и непосредственно для Британских островов,исходящих от Германии и Италии, открыто вставших на путь изменениятерриториального статус-кво в Европе, Н. Чемберлен считал возможным избежатьвойны с ними и сделал это основной целью своих внешнеполитических усилий.Постепенно наращивая мощь английских вооруженных сил и проявляя твердость вовзаимоотношениях с диктаторами, в то же время, идя, если необходимо, навыполнение их условий, попытаться достигнуть с ними соглашения, обеспечивающегонезыблемость английских интересов — такова была его идея, в правильностикоторой он не сомневался, считая, что именно это «необходимо для партии истраны».
Вусловиях возрастания агрессивности гитлеровской Германии Великобританиявынуждена была реагировать в направлении наращивания своих вооруженных сил. Н.Чемберлен в качестве министра финансов в «национальном» правительствеД.Р. Макдональда и кабинете С. Болдуина решительно взял на себя ответственностьза проведение непопулярной программы перевооружений. В марте 1935 г. былиобнародованы основные задачи этой программы и цифры предполагаемых расходовправительства на оборону — так называемая «Белая книга».Правительственная программа перевооружений, весьма сдержанная, осторожно и даженевнятно сформулированная, сразу же стала объектом яростных нападок оппозиции.Н. Чемберлену представлялось важным, чтобы английское общественное мнение былосформировано в духе твердой приверженности программе укрепления обороны страны.
Сильныепацифистские настроения английской общественности делали защиту оборонительнойпрограммы консерваторов достаточно рискованной в свете предстоящихпарламентских выборов осенью 1935 г. Упор на необходимость вооружения, вопрекимнению С. Болдуина, был также сделан в предвыборном манифесте правительства,основным автором которого был Н. Чемберлен. В нем отмечалось, что в течениеряда следующих лет консерваторы намерены сделать все необходимое, чтобыликвидировать пробелы в английском оборонном комплексе. Осторожность итуманность формулировок консерваторов не могла обмануть избирателей, иперевооружение в предвыборную кампанию 1935 г. стало предметом наиболее жаркихи резких пикировок. Многие политики просто высмеяли позицию министра финансов.Тем не менее, выделив социальные проблемы в «манифесте», Чемберленвсе равно твердо настаивал на необходимости вооружения. Он подчеркнул важностьстроительства военного завода в Южном Уэльсе, указал на критический возрастмногих боевых кораблей английского флота и плачевное состояние ВВС.
Н.Чемберлен считал крайне важным для английской политики в Европе добитьсявзаимопонимания с фашистской Италией и не допустить сближения Муссолини иГитлера. В этом смысле начавшаяся в преддверии парламентских выборовитальянская агрессия против Эфиопии, являвшейся членом Лиги наций, путала картыанглийской дипломатии. Н. Чемберлен характеризовал агрессию Муссолини вАбиссинии как «варварскую». Атака одним членом Лиги другого являлоськритическим, испытанием для этого инструмента коллективной безопасности. «Если,в конце концов, — говорил Чемберлен своим коллегам на заседании кабинета 2 июля1935 г., — Лига продемонстрирует свою неспособность эффективно вмешаться сцелью прекратить эту войну, то будет практически невозможно поддерживатьиллюзию ее оправданного существования»[1]. Вофициальных английских кругах в Лигу уже никто не верил. Из семи великих державв ней остались только три: Италия, Франция и Великобритания. Первой мысльюЧемберлена было совместно с французами заставить Муссолини отказаться отприменения силы. Но Французское правительство было одержимо потребностьюсохранить дружбу с Италией и удержать Муссолини от вступления в германскийлагерь.
ВлияниеН. Чемберлена на формирование внешнеполитического курса страны еще болееусилилось после победы консерваторов на выборах. Практически сразу же новомуправительству пришлось столкнуться с новым европейским кризисом. А. Гитлер незаставил себя ждать, увидев в позиции Англии во время Абиссинской войныпроявление слабости, а также ее прохладные отношения с Францией и враждебностьс Италией. 7 марта 1936 г. немецкие войска вошли в Рейнскую зону, которая былаобъявлена демилитаризованной по условиям Версальского договора. Английскиелокарнские обязательства были ясны, как и нежелание консерваторов их исполнять.В дневнике Н. Чемберлена говорится, что на заседании кабинета 11 марта«все согласились, что нам не следует всерьез рассматривать возможностьвступления в войну, но мы должны предотвратить крах Локарно». Переговорызатянулись, не принося никаких результатов, и в то время как Муссолини завершалзавоевание Абиссинии, Гитлер спокойно забрал свою добычу. Однако английскоеобщественное мнение было взбудоражено итало-абиссинской войной; в отношенииремилитаризации Рейнской зоны оно оставалось вяло безразличным.
В1936 и 1937 гг. Чемберлен стал главным архитектором «Белой книги».Новые военные расходы касались флота. Кроме этого, планировалось формирование 4новых пехотных батальонов, модернизация вооружения и усиление средств ПВОТерриториальной армии, доведение численности ВВС до 1750 боевых машин, несчитая морской авиации. В 1935-1936 гг. военные расходы составили 137 млн,против 120 млн в течение 4-5 лет, планировавшихся Н. Чемберленом. ПослеАбиссинского и Рейнского кризиса, английское правительство стало финансироватьвоенные области гораздо больше. В 1936-1937 гг. Чемберлен вводит дополнительныеналоги, берет займы с целью увеличения финансирования военной отрасли.
ГолосН. Чемберлена оказывался решающим и при определении английской обороннойстратегии. В случае германской угрозы, говорил он в ноябре 1936 г., Англиибудет нечего противопоставить. Отсюда следовала настоятельная необходимостьполучить несколько лет для реализации программы перевооружения. Н. Чемберленсчитал вполне возможным посредством осторожной дипломатии отодвинуть войну нанеопределенный срок. Что касается самого характера возможной новой войны, Н.Чемберлен считал, что она не будет похожа на первую мировую: «Я верю, чтонаши ресурсы будут использованы с большей выгодой в воздухе и на море, чем присоздании огромной сухопутной армии».
Помере ухудшения здоровья С. Болдуина в течение 1936 г. усиливался контроль Н.Чемберлена за всеми политическими вопросами. Он не ограничивался выполнениемсвоих прямых обязанностей по линии министерства финансов, неоднократно напрямуювторгаясь в сферу международной политики.
28мая 1937 г. премьер Болдуин ушел на покой и вместо него главой правительствастал Невилл Чемберлен.
Первымшагом Чемберлена в области «умиротворения» диктаторов была посылкадружественного письма Муссолини, на которое Муссолини, конечно, не замедлилответить таким же дружественным письмом. Затем Чемберлен энергично повел с нимпереговоры, добиваясь заключения широкого договора о дружбе и сотрудничествемежду Англией и Италией.
Вконце ноября 1937 г. министр иностранных дел лорд Галифакс получил отЧемберлена поручение совершить паломничество в Берлин и вступить в переговоры сГитлером об общем урегулировании англо-германских отношений. Из записи беседыГитлера и Галифакса 17 ноября 1937 г., опубликованной МИД СССР в 1948 г.,совершенно ясно, что Галифакс от имени британского правительства предлагалГитлеру своего рода альянс на базе «пакта четырех» и предоставленияему свободы рук в Центральной и Восточной Европе. В частности, Галифакс заявил,что «не должна исключаться никакая возможность изменения существующегоположения» в Европе, и далее уточнил, что «к этим вопросам относятсяДанциг, Австрия и Чехословакия». Конечно, указывая Гитлеру направленияагрессии, которые встретили бы наименьшее сопротивление со стороныправительства Чемберлена, Галифакс счел необходимым сделать благочестивуюоговорку: «Англия заинтересована лишь в том, чтобы эти изменения былипроизведены путем мирной эволюции и чтобы можно было избежать методов, которыемогут причинить дальнейшие потрясения, которых не желали бы ни фюрер, ни другиестраны».
Гитлерне без основания решил, что настал момент для реализации программы агрессии,намеченной во время беседы между ними в ноябре 1937 г. Он не стал терять время,и 12 марта 1938 г., через 12 дней после назначения Галифакса министроминостранных дел, сделал первый крупный «прыжок» — молниеносным ударомзахватил Австрию. Точно издеваясь над лондонскими «умиротворителями»,фюрер приурочил свой захват как раз к тому дню, когда Чемберлен торжественнопринимал у себя приехавшего в Англию германского министра иностранных делРиббентропа. Англия и Франция реагировали на столь вопиющий акт агрессии лишьсловесными протестами, которые ни они сами, ни тем более Гитлер не принималивсерьез.
Втечение двух летних месяцев 1938 г. на глазах у всей Европы разыгрываласьпозорнейшая комедия. В Праге происходили переговоры между чехословацкимправительством и представителем Германии в Судетской области К. Гейнлейном обурегулировании «судетского вопроса». Чемберлен и премьер-министрФранции Эдуард Даладье неизменно требовали от Чехословакии: «Уступайте,уступайте Гейнлейну как можно больше!» Одновременно Гитлер инструктировалГейнлейна: «Ни в коем случае не соглашайтесь на компромисс! Требуйте всебольше и больше!». На столе переговоров то и дело появлялись различные «планы»урегулирования.
Всередине июля Гитлер начал кричать, что «его терпение истощилось» ичто, если вопрос о Судетах не будет решен самым срочным образом, в ход пойдет «прямоедействие». 18 июля в Лондон прибыл «личный адъютант» Гитлера —капитан Видеман и стал усиленно нашептывать в уши английских политиков, чтофюрер находится в состоянии бешенства и что дальнейшая оттяжка в решении «судетскоговопроса» может иметь катастрофические последствия.
Британскийпремьер впал в панику, и вот тут-то его осенила «счастливая идея»;разрешить спор между президентом Чехословакии Бенешем и Гейнлейном путемарбитража.
29сентября в Мюнхене была решена судьба Чехословакии. Гитлер и Муссолини былитогда в апогее, а Чемберлен и Даладье в перигее своих настроений ивозможностей. Учитывая состояние своих «демократических» партнеров,Гитлер решил еще раз прибегнуть к помощи большого кнута. Хотя все совершалось вполном соответствии с требованиями фюрера, он разыгрывал здесь рольразъяренного тигра: шумел, кричал, выражал крайнее нетерпение и ничуть не скрывалсвоего пренебрежительного отношения к Чемберлену и Даладье. В такой атмосфереоба премьера даже не рисковали поднять голос против каких-либо пунктоввырабатываемого соглашения. Не удивительно, что за столом конференции всесовершалось с быстротой пулеметной очереди: менее чем в 13 часов судьбаЧехословакии была решена.
Впервый день после Мюнхенской конференции в Англии наблюдался всеобщий,стихийный вздох облегчения: войны нет, бомбы не падают с неба; Чемберлен —спаситель наций; палата общин одобрила мюнхенские соглашения большинством 366против 144; ранее колебавшиеся сторонники премьера вновь обрели уверенность всвоем лидере. Н. Чемберлен отмечал, что выигрыш, который дал Мюнхен, состоит«не только в мире, но и в уверенности в возможности сохранения мира».Такая возможность представлялась ему в виде договора с Италией, как первогоэтапа урегулирования международной ситуации в Европе. В ноябре 1938 г. Н.Чемберлен решает совершить поездку во Францию, что, во-первых, должно былопродемонстрировать крепнущее единство западных демократий, а во-вторых,успокоило бы самих французов, раздраженных сепаратной англо-германскойДекларацией, вырванной Н. Чемберленом у А. Гитлера после подписания мюнхенскихсоглашений.
Вэто время Чемберлен с особым вниманием следит за событиями в Германии,внимательно изучая тексты всех речей Гитлера и пытаясь соотнести с ними своирасчеты о возможных действиях нацистского диктатора. Сам он не останавливаетсяот проявления твердости в отношении к Германии, где начались еврейские погромы,спровоцированные убийством атташе посольства в Париже. В связи с этимпремьер-министр, известный ценитель и знаток Шекспира, отклонил предложениестать почетным президентом Немецкого Шекспировского общества.
Напоследних парламентских дебатах в 1938 г. Чемберлен, отстаивая принципы своейполитики, заявил, что прежнее отношение к Германии, унижавшее ее достоинствокак великой европейской державы, не было «ни благородным, ни мудрым».
Вотличие от дипломатов, сопровождавших Н. Чемберлена в январе 1939 г. в Рим,которые нашли Муссолини резким, временами даже неучтивым, сам премьер-министростался вполне доволен итогами переговоров. Тон речей Н. Чемберлена в этинедели полон уверенности, так как он знает о растущей мощи Англии, в то жевремя не оставляет идей об «умиротворении». Его растущая уверенностьпроистекала из всего, что было сделано в области перевооружения со времениМюнхена". Н. Чемберлен укреплялся в своей убежденности, что в Мюнхене онпоступил правильно, и неверно было бы останавливать начатое дело задолго дотого, как оно дало плоды — пусть даже и негативные.
 

Глава2. Политика умиротворения и разрастание германской агрессии в Европе
 
2.1 Характерполитики умиротворения в середине 1930-х гг. Оккупация Рейнской зоны
Весной1936 г. гитлеровский фашизм перешел в политическое наступление на западныедержавы. В центре развернувшейся борьбы оказалась судьба Рейнскойдемилитаризованной зоны, статус которой опирался на Версальский договор иРейнский гарантийный пакт, составлявший основу Локарнского договорногокомплекса 1925г. Вторжение гитлеровского вермахта в Рейнскую зону воспой 1936г. стало первым звеном в развертывании цепи агрессивных актов фашистскойГермании и вместе с тем первым актом применения вооруженной силы в ее внешнейполитике. Ремилитаризация Рейнской зоны стала стартом гитлеровского вермахта вборьбе за германское господство па европейском континенте. Вместе сремилитаризацией Рейнской зоны были окончательно сметены военно-политическиеосновы Версальского договора и фундамент Локарнского договорного комплекса.
ЦельГитлера состояла в том, чтобы смести международно-правовые устои сохраненияевропейского мира, предотвратить вступление в силу французско-советского пактао взаимопомощи, внесенного правоцемтристским кабинетом радикала А. Сарро 11февраля 1936 г. на парламентскую ратификацию, или, по крайней мере, подорватьмеханизм действия этого пакта, обесценив его-. Гитлер рассчитывал добитьсямеждународной изоляции СССР и одновременно вбить клип в англо-французскиеотношения, предотвратить возможное возрождение Антанты4. При этом Гитлериспользовал многократно повторявшийся им впоследствии прием: применение военнойсилы было приурочено к выходным дням, что затрудняло принятие решенийруководящими органами западных стран; двойное нарушение договоров — Версальского и Локарнского — сочеталось с клятвами в благонамеренности Германиии предложениями союза. Демагогически играя на противоречиях, страхах, желаниимира, характерных и для Германии, и для Европы, Гитлер на первый план выдвигалжупел антикоммунизма, надеясь найти опору в консервативных кругах Запада.
Гитлеруудалось извлечь внешнеполитические выгоды не только из притягательноститоталитарного режима Германии и из глубинного антикоммунизмалиберально-консервативной Европы, но и из противоречий существовавшей системыподдержания мира. Он оперировал моральными соображениями, впервые введенными вмеждународные отношения Версальским договором, постоянно акцентировал мотивывины, чести, равенства, самоопределения и в роли последнего верного приверженцадавно померкнувших принципов В. Вильсона добился значительного эффекта преждевсего в Англии. Здесь его призывы задевали не только больную честь нации, но иотвечали традиционной английской политике равновесия сил. Многообразныеободряющие знаки со стороны Англии оправдывали самые смелые ожидания Гитлера.Он неизменно придерживался разработанной еще в 1923 г. концепции союза сАнглией, идея раздела мира была центральной мыслью его внешней политики вообще.Уже в течение 1934 г. он предпринял шаги для заключения соглашения с Англией овоздушных вооружениях, используя их для подогревания недоверия между Англией иФранцией. В 1935г. Гитлер предложил англичанам заключить морской пакт. Этот егодемарш оказался успешным, так как здесь англичане удовлетворяли свои притязанияна морское могущество, жертвуя при этом всего лишь устаревшим пятым разделомВерсальского договора, содержавшим положение о разоружении Германии, жизненноважном лишь для Франции, которой пришлось осознать, «что у Англии нет постоянныхдрузей, а есть лишь постоянные интересы».
Квесне 1936 г. милитаризация Германии, модернизация ее сухопутных вооруженныхсил — вермахта, главнокомандующим которого стал Гитлер, явилась взрывоопаснымфактором европейского международного положения. Германия уже обладала 10армейскими корпусами, имела и продолжала наращивать бронетанковые силы илюфтваффе, а также военно-морской флот, чему способствовало упоминавшееся ужеангло-германское соглашение, определившее тоннаж германского флота в 35%британских военно-морских сил. Общая численность германской армии (безпротивовоздушной обороны) составляла 590 тысяч человек, в том числе военнаяполиция — 30 тысяч человек.
Быстрыетемпы германской ремилитаризации вызывали серьезную озабоченность лидеровФранцузской республики. В отчете о заседании французского Верховногокомандования правительству от 18 января 1936 г. указывалось, что ввидуухудшения отношений с Италией 1/5 часть войск, которые ранеепротивопоставлялись Германии, теперь должна быть сосредоточена в Альпах иСредиземноморье. Здесь же отмечалось, что Франция отстает от Германии по такимвидам вооружений, как танки и артиллерия. Военное руководство Франции несомневалось в намерении гитлеровцев реоккупировать Рейнскую зону. При этомподчеркивалось, что не приходится рассчитывать па помощь России в случаеконфликта с Германией, так как ни Венгрия, ни Польша не согласятся пропуститьсоветские войска через свою территорию.
Военноеруководство Франции делало весьма неутешительный прогноз относительноперспектив франко-германского соперничества в области численности армии: уже кконцу 1936 г., самое позднее к 1937 г., ожидалось, что численность германскихвойск достигнет 1 млн. человек против 600 тысяч человек французской армиимирного времени.
ДемилитаризованнаяРейнская зона оказалась под гитлеровским ударом сразу же после того, какГермания в марте 1935 г. разорвала военные ограничения, наложенные на нееВерсальским договором: директива об оккупации зоны под кодовым названием«Шулунг» («учение») была дана вермахту в мае 1935г.
Проблемаответных мер в случае германской ремилитаризации Рейнской зоны, существовавшаяс самого момента подписания Версальского договора, никогда не рассматривалась впрактической плоскости. Не разрешилась она и с подписанием Локарнского договора,хотя его заключение и было предпринято именно с этой целью.
Французскоеправительство было достаточно осведомлено о намерении Германии ремилитаризоватьРейнскую зону. Этот факт подтверждается также и американской дипломатическойкорреспонденцией. Единственным невыясненным вопросом оставалось время и повод,который изберет германское правительство для достижения намеченных целей. Вначале 1936 г. французский посол в Берлине А. Франсуа-Понсе вторичнопредупредил свое правительство о готовящейся нацистами акции. К этому времениуже стало совершенно ясно, что Гитлер просто ждет ратификации французскимпарламентом франко-советского договора, чтобы использовать этот факт какдолгожданный повод для денонсации Локарнского договора и начала ремилитаризацииРейнской зоны.
11февраля 1936 г., надеясь сдержать Гитлера, кабинет А. Сарро внесфранцузско-советский пакт на ратификацию парламента. Крепнувшее единствоантифашистских сил, ядром которого становились партии Народного фронта,отразило атаки реакции: пакт был одобрен 353 депутатскими мандатами против 164при 100 воздержавшихся. Перспектива вступления в силу французско-советскогопакта ввергла гитлеровский фашизм в состояние лихорадки. Генералы вермахта,сомневаясь в пассивности Франции, заколебались28. В дипломатических кругахБерлина распространились слухи о «болезни» Гитлера и возможномпереходе власти в руки генералитета. Все же Гитлер настоял па своем решении:утром 7 марта 1936 г. первый контингент вермахта — три полка, был двинут налевый берег Рейна.
Генералывермахта действовали крайне осторожно. Немцы боялись ответной мобилизации иготовы были ретироваться при первых ее признаках. Они входили в зону, как вовражескую страну, оглядываясь и пугаясь каждой тени. Везде они посылали впередразведку, которая освещала местность и сигнализировала подходящим войскам, чтоможно продвигаться беспрепятственно. Германские войска, переправившись черезРейн, продвигались в трех направлениях — к Аахену, Саарбрюкену и Триру. Гитлерсразу же организовал дипломатическое прикрытие военной акции, используя жупелсоветской угрозы для воздействия на локарнские державы, прежде всего на Англию,с целью достижения международной изоляции Франции и развала Локарнского пакта.Он поспешил заверить французского посла в Берлине, что именно советская угроза,возросшая якобы после ратификации палатой депутатов французско-русского пакта,вынуждает Германию срочно провести ремилитаризацию Рейнской зоны, о чем посолнемедленно сообщил в Париж. Вслед за этим германское правительство заявило оденонсации Локарнского пакта, обосновав этот шаг ссылкой па его«несовместимость» с французско-советским договором. В меморандуме,врученном между 10 и 11 часами утра 7 марта 1936 г. германским министроминостранных дел К. фон Нейратом послам Франции, Англии и Италии содержалосьпредложение о заключении нового германо-французского договора о ненападениисроком на 25 лет и даже более широкого соглашения, предусматривавшеговозвращение Германии в Лигу наций на условиях ''равноправия". C. Болдуин иего министры благожелательно встретили предложения Гитлера, видя в нихстремление Германии к формированию новой антисоветской группировкиимпериалистических держав, которая заменила бы прежний, тесно связанный сВерсальским договором Локарнский договорный комплекс.
Несмотряна то, что подобная акция со стороны Германии давно ожидалась, правительство А.Сарро так и не приготовило никакого плана противодействия агрессии. Результатомэтого явилось оцепенение правительства, когда стало известно, что Гитлеррешился на применение силы. В течение 7 марта было проведено несколькозаседаний, но кабинет так и не пришел ни к какому решению о дальнейшихдействиях.
КабинетА. Сарро, несмотря на колебания и сомнения многих министров, сознавал, чторемилитаризация Рейнской зоны не только непосредственно угрожает французскойнациональной безопасности, но и ведет к серьезному изменению соотношения сил наконтиненте в пользу Германии. Исходя из этого, Генеральный секретарьфранцузского МИД А. Леже предложил план отражения германского удара, основанныйна экономических и политических санкциях. Генеральный секретарь МИД считал, чтоприменение этих санкций приведет не только к экономической блокаде, но и кмеждународной изоляции гитлеровского режима, что вынудит Гитлера отступить,очистив Рейнскую зону.
Темвременем союзники Франции на Востоке — Польша, Советский Союз и страны МалойАнтанты выразили готовность оказать ей поддержку в противостоянии нацистскойагрессии даже в случае, если это приведет к войне. Они считали, что Франциявправе прибегнуть к военной силе, чтобы воздействовать на Германию какнарушителя Версальского и Локарнского договоров, а также Рейнского пакта. Но ихучастие в событиях зависело от позиции Франции: у нее был ключ к решениюпроблемы.
Понастоянию французского МИД 10 марта 1936 г. в Париже было проведено совещаниелокарнских держав на уровне министров иностранных дел, осудившее гитлеровскуюагрессию и тем самым создавшее исходную базу для реализации «планаЛеже», поставленную, однако, в зависимость от вердикта Совета Лиги наций,который решено было созвать в Лондоне.
Наоткрывшейся 14 марта 1936 г. в Лондоне в Сент-Джеймском дворце 91-й сессииСовета Лиги наций французская делегация во главе с П.-Э. Флапденом получилаподдержку советской дипломатии. Однако английская делегация отклонила«план Леже». По наблюдению итальянского посла в Берлине Аттолико,английская дипломатия действовала как «адвокат Германии». ОккупацияРейнской области произошла в момент, когда Н. Чемберлен усиленно искал возможностьпредставить свой мирный план, основным содержанием которого было умиротворениев Европе. Н. Чемберлен, наиболее влиятельная фигура в правительстве С.Болдуина, пользовавшийся поддержкой самого премьера, а также Дж. Саймона и С.Хора, придерживался мнения, что в случае пересмотра статус-кво с цельюудовлетворения некоторых притязаний Гитлера, умиротворение в Европе весьмавозможно. Утверждения Гитлера о том, что его действия продиктованы в первуюочередь желанием добиться прочного мира в Европе, содержащееся в его речи передРейхстагом 7 марта 1936 г., и неспособность французов дать немедленный отпорагрессии, лишь убедили Чемберлена в правильности его выводов. У английскихполитиков не могло быть сомнений по поводу того, какую внешнеполитическую линиюбудет приветствовать британское общественное мнение. В целом настроениябританской общественности благоприятствовали распространению идейумиротворения. Поэтому английская дипломатия стремилась доказать, чтовторжение: вермахта на Рейн является не оккупацией чужой территории, а всеголишь восстановлением Германией суверенных прав.
Сцелью реализации этого пути английское правительство пригласило в Лондон назаседание Совета Лиги наций гитлеровского представителя И. фон Риббентропа,рассчитывая «втянуть французов в переговоры с немцами».Капитулянтская позиция английского кабинета и энергичная пацифистская агитацияруководства радикалов во главе с Э. Эррио, опубликовавшим открытое «Письмок немцам», объявившее французско-германское примирение решающим факторомсохранения мира, оказали воздействие на кабинет А. Сарро и французскуюделегацию в Совете Лиги наций. Французы требовали сохранения Локарнскогодоговора, соглашаясь передать вопрос о советско-французском пакте на решениесуда в Гааге при условии, что немцы немедленно отведут свои войска на 25 км отграницы, а часть войск вообще выведут из Рейнской зоны. Таким образом,руководители Франции склонялись к принятию курса на сотрудничество с Англией врешение Рейнского кризиса, отдавая ей предпочтение перед СССР.
19марта 1936 г. Совет Лиги наций принял краткую резолюцию, которая констатироваланарушение Германией статьи 43 Версальского и статьи 4 Локарнского договоров. «ПланЛеже» не был реализован: коллективных санкций принято не было, агрессивныедействия Гитлера остались безнаказанными.
Вследза резолюцией Совета Лиги наций Германии был направлен меморандум, подписанныйпредставителями Франции, Англии, Италии и Бельгии, в котором доказываласьнеправомерность ремилитаризации Рейнской зоны и содержалось предложениеГермании относительно арбитража Гаагским судом спора о совместимостиЛокарнского и советско-французского пактов. Седьмой раздел меморандума содержалсогласие западных держав па проведение переговоров с Германией. Английскиедипломаты разработали специальный «вопросник», обращенный к Гитлеру.Вопросник имел целью выявить отношение Гитлера к сохранению мира в разныхчастях Европы, например в Литве, Австрии, Чехословакии, Рейнской зоны, но нислова не говорилось об СССР. Гитлер оставил английский «вопросник»без ответа. Французский министр иностранных дел П.-Э. Фланден убеждал всехбританских государственных деятелей и политикой, с которыми встречался, твердопридерживаться жесткой интерпретации Локарнского договора, а также поддерживатьФранцию, если военные действия окажутся необходимыми, возглавить вместе с нейкрестовый поход западных демократий против нацистской агрессии. Но самое важноеП.-Э. Фланден предупредил, что если Англия отвергнет Локарно, то Франциявынуждена будет пересмотреть свою политику, так как ничего другого у нее неостанется.
19марта 1936 г., в тот же день, когда локарнские державы передали своипредложения Германии, в кабинете английского министра иностранных дел былипроведены двусторонние англо-французские переговоры. Понимая, что необходимодать Франции компенсацию за потерю локарнских гарантий, правительство Болдуинаприготовило документ, который явился формальным инструментом возрожденияангло-французской Антанты. Согласно этому документу, Великобритания брала насебя обязательства, в обмен на взаимные обязательства со стороны Франции,прийти ей на помощь в случае любой неспровоцированной агрессии, предприниматьвсе необходимые и доступные шаги по обеспечению ее безопасности, координироватьсвои военные и дипломатические акции в соответствии с консультациями сфранцузским правительством.
Англо-французскоесоглашение 19 марта 1936 г. означало существенный сдвиг в британской политике:впервые после войны 1914-1918 гг. Англия согласилась взять на себя, хотя иограниченные, но военные обязательства в отношении другого государства — Франции. Этот шаг английской дипломатии объяснялся не только нарастаниемангло-германских противоречий и желанием обрести надежного партнера в лицеФранции, но и стремлением подорвать значимость французско-советского пакта о взаимопомощи,убедить Францию не искать поддержки у России. 15 апреля 1936 г. в Лондоне былипроведены секретные англо-французские штабные переговоры на уровне заместителейначальников генеральных штабов, давшие, хотя и ограниченные, но позитивныерезультаты. Конкретное решение свелось к констатации английского обещанияначать десантирование своего экспедиционного корпуса во Франции (привсесторонней французской поддержке) через 15 дней после возникновения военнойситуации. Вместе с тем кабинет А. Сарро оставил без ответа советскиепредложения относительно практических шагов по укреплению мира в Европе иобузданию гитлеровской агрессии, сделанные на базе французско-советского пакта,обмен ратификационными грамотами которого был проведен 27 марта 1936 г. в Париже.
 

2.2Англо-французскиепротиворечия и их влияние на «политику умиротворения». Аншлюс Австрии
 
30января 1937 г. Германия в одностороннем порядке заявила об отказе от соблюдениястатьи 231 Версальского договора, запрещавшего аншлюс с Австрией. Этот демарш,означавший дальнейший слом послевоенного устройства в Европе не вызвал ответныхакций Великобритании и Франции и был поддержан Италией. В ноябре 1937 г. А.Гитлер объявил своему ближайшему окружению о том, что его дальнейшими целямипосле ремилитаризации Рейнской зоны являются Австрия и Чехословакия. Вскорепосле этого он избавился от некоторых армейских чинов и работниковдипломатической службы, которые были не согласны или казались несогласными сего политикой. С этого момента события значительно ускорились.
Втечение всего 1937 г. австрийские нацисты, подстрекаемые и финансируемые изБерлина, усилили кампанию террора в стране. Почти каждый день в Австрии рвалисьбомбы, в горных районах многочисленные нацистские демонстрации ослаблялиположение правительства. Были раскрыты заговоры, ставящие целью свержениеканцлера К. фон Шушнига. 25 января 1938 г. австрийская полиция произвела обыскв штаб-квартире «комитета семи», организации, официально занимавшейсявыработкой условий перемирия между нацистами и правительством, а вдействительности бывшей центром нацистского подполья. Там были найденыдокументы, подписанные Р. Гессом, заместителем А. Гитлера, из которыхследовало, что австрийские нацисты весной должны поднять мятеж, а когда Шушнигпопытается его подавить, германская армия войдет на территорию Австрии, чтобы«немцы не проливали немецкую кровь»'. Австрийское правительство былодостаточно информировано и из других источников о планировавшемся А. Гитлероманшлюсе.
Внутренняяситуация в Австрии усугублялась к тому времени ослаблением сил демократическоголагеря, которые были дезорганизованы и подавлены действиями правительства. В1934 г. правительство канцлера Дольфуса, смертельно раненного затем во времянеудачного путча нацистов, устроило кровавую бойню социал-демократов. 12февраля 1934 г. 17 тысяч правительственных солдат и боевиков из фашистскоймилиции подвергли артиллерийскому обстрелу рабочие кварталы Вены. При этомпогибло около тысячи мужчин, женщин и детей и около четырех тысяч было ранено.С демократическими свободами в Австрии было покончено. Последовавшее за этимправление Дольфуса и Шушнига было по сути клерикально-фашистской диктатурой.Она, как отмечают свидетели событий, была менее жесткой, чем диктатуранацистского варианта, но, тем не менее, у народа Австрии отняли политическуюсвободу, на него обрушились репрессии, каких он не знал даже при Габсбургах.Профсоюзы рабочих и социал-демократическая партия подвергались гонениям,свободных выборов в Австрии не проводилось с 1933 г. Канцлер Шушииг не считалвозможным опереться на рабочих, которые составляли 42% избирателей, присоздании умеренной антинацистской коалиции. Шушниг, которого наблюдателихарактеризовали как человека прямого и честного, не обладал достаточной широтойвзглядов. Воспитанник иезуитов, он был одержим идеей авторитарногооднопартийного правления и презирал западную демократию. Это лишало егоправительство поддержки внутри страны, где большинство населения явно былопротив вхождения Австрии в состав гитлеровского «рейха». Внешнеполитическоеположение Австрии также к тому времени значительно осложнилось. НиВеликобритания, проводившая под руководством Н. Чемберлена политику«умиротворения» Гитлера, ни Франция, переживавшая глубокийвнутриполитический кризис, не выражали желания защитить Австрию в случаенападения на нее Германии.
Вобстановке нарастания международной напряженности в Европе в результатеэскалации испанского конфликта, ввиду явной неспособности Лиги нацийиспользовать свои механизмы для обуздания агрессии в среде английскихконсерваторов все более популярной становится идея прямых переговоров сГерманией.
Первымшагом к налаживанию отношений с Германией было назначение в Берлин новогопосла, которым стал опытный дипломат Н. Гендерсон. Его усилия в этомнаправлении встретили серьезную критику в английской прессе, недоуменноотзывавшейся о «нашем нацистском после в Берлине», но имели полнуюподдержку премьер-министра. Подобный подход к европейским проблемам встречалнеприятие в Форин оффис, расценивая взгляды новоиспеченного посла как «наивные»и «прогерманские». Н. Гендерсон докладывал 5 июля 1937 г., что«целью германской политики является… изолировать Великобританию не отФранции, а от французской системы союзов в Центральной и ВосточнойЕвропе». Амбиции Германии, заключал посол, простираются на Восток,«где, она уверена, лежит ее будущее, которое зависит от осуществления этихпритязаний, жизненно важных для ее процветания, законных и не затрагивающихпрямых интересов Англии». Подобный курс неизбежно должен был вызватьосложнение англо-французских отношений, которые и без того переживали не лучшийсвой период. Тем не менее, Н. Чемберлен приготовился твердо проводитьнамеченный им курс, даже вопреки мнению опытных чиновников внешнеполитическоговедомства. Он с присущим ему упорством игнорировал интересы важнейшегоанглийского потенциального союзника в Европе — Францию, не испытывал должнойсимпатии и уважения к французским лидерам. Частный визит Э. Галифакса вГерманию рассматривался Н. Чемберленом как возможность начать прямые переговорыс нацистскими лидерами по проблеме урегулирования двусторонних англо-германскихотношений, минуя дискредитировавший себя механизм Лиги наций и в обходфранцузов. В меморандуме отмечалась необходимость для Англии «избегатьтесного союза с любой группировкой европейских держав», и, поскольку«Германия… не посягает на английские владения», подчеркиваласьзадача достижения с ней договоренности. «Английская дружба с Германиейможет и должна служить интересам английской национальной политики, нейтрализуярусские интриги и амбиции в Азии, и, может быть более, в Константинополе, также как итальянские поползновения в Средиземноморье». По оценке Н.Гендерсона, целями Германии являются «присоединение Австрии и другихгерманских народов (т.е. германского меньшинства в Чехословакии)»,«экспансия на Восток» и «возвращение колоний». Отмечая, чтостатус-кво в Восточной Европе «не является неизменным и не принадлежит кчислу жизненноважных английских интересов», посол подчеркивал, чтодоминирование Германии, ставшей чрезвычайно сильной, в этом регионе неизбежно ичто «ни в коем случае мир на Западе нельзя приносить в жертву ошибочномуидеализму… поскольку Версальский договор оказался полон недоразумений и неможет быть принят за базис долговременного территориально-политическогоустройства в Восточной Европе» Отметим, что эти идеи, хотя и отражалиповорот в английской внешней политике, все же были отнюдь не новы. В 1925 г. О.Чемберлен писал, что «ни одно британское правительство не будет рисковатьшкурой английского гренадера» ради защиты польского коридора.
Результатыноябрьского визита Э. Галифакса в Германию, в ходе которого он встречался иимел продолжительные беседы с А. Гитлером и Г. Герингом, были высоко оцененыанглийским руководством. Премьер-министр писал 26 ноября 1937 г., оцениваявизит Э. Галифакса как ''величайший успех… поскольку он достиг своей цели,создав атмосферу, позволяющую обсуждать с Германией практические вопросыевропейского урегулирования. И Гитлер, и Геринг заявили, что не имеют намеренияначинать войну, и, я думаю, мы можем верить этому, по крайней мере, наближайший период. Конечно, они стремятся к доминированию в Европе, они хотятдостигнуть максимально тесного союза с Австрией, какого только возможно безвключения ее в Рейх, они хотят того же для судетских немцев, чего мы добилисьдля наших поселенцев в Трансваале… Я не вижу причин, по которым бы мы немогли сказать немцам: «Дайте нам обязательство в том, что вы не будетеиспользовать силу для решения споров с Австрией и Чехословакией, и мы дадим вамподобные обязательства в том, что не применим силу, чтобы помешать темизменениям, которых вы желаете, если вы сможете достичь их мирным путем».
Французскоеруководство узнало о визите Э. Галифакса из газет, поскольку англичаненамеренно скрыли его, не желая обсуждать цели предстоящей миссии, справедливоопасаясь возможных осложнений в англо-французских отношениях. Единственнойпроблемой оставалось побудить французов принять английскую точку зрения, илиослабить негативное впечатление и ответные шаги Франции в случае заключениядвустороннего англо-германского договора. При обсуждении этого вопроса назаседании кабинета английские министры выразили почти единодушное мнение:«Имеет ли значение, если французы посчитают, что не могут полагаться нанас? И до какой степени мы сами можем полагаться па французов?… В конечномсчете, имея в виду длительную перспективу, французские интересы окажутсяпривязанными к нашим собственным».
Послерейнского кризиса 1936 г. английские и французские правящие круги свозраставшей тревогой наблюдали за резко менявшейся ситуацией в Австрии,которой вновь угрожал нацистский аншлюс. Эта нацистская угроза стала вполнеочевидной к ноябрю 1937 г. и явилась предметом англо-французского совещания науровне глав правительств и министров иностранных дел.
Французскаяделегация, прибывшая в Лондон 29 ноября 1937 г., в целом произвелаблагоприятное впечатление на своих британских коллег, испытавших особоеоблегчение, убедившись, что французы «не находятся под русскимвлиянием». В ходе англо-французской встречи на высшем уровне в Лондоне29-30 ноября 1937 г. в основном обсуждалась проблема отношений с Германией иситуация в Центральной Европе. Выслушав сообщение Э. Галифакса о его встречах снацистскими лидерами, французы не смогли скрыть опасений в том, что А. Гитлер,который согласился начать переговоры лишь по вопросу возвращения Германиибывших колоний, попытается предложить Англии сепаратную сделку, поставивФранцию в изоляцию. Н. Чемберлен поспешил заверить французских коллег, чтоколониальная проблема будет обсуждаться лишь как часть широкомасштабногосоглашения по урегулированию. Коснувшись австрийской и чехословацкой проблем,И. Дельбос отметил, что его правительство не питает никаких иллюзийотносительно германских планов. Но, поставленные перед вопросом, который задалН. Чемберлен, о французской трактовке ее договора с Чехословакией, министрыТретьей республики показали, что сами не решили еще этого вопроса, или, вернеесказать, решили не гарантировать существующей территориальной и политическойцелостности своего союзника, поскольку во время этих решающих переговоров сангличанами они не выразили подобной решимости. Французская сторона смогла лишьочень общо сформулировать намерение своего правительства «продемонстрироватьзаинтересованность в устройстве Центральной Европы в твердом и примирительномдухе».
Н. Чемберлен подвел итоги утреннего обсуждения. «Желательно попытаться достигнуть договора с Германией поЦентральной Европе, каковы бы ни были се требования, пусть даже поглощениенекоторых соседей. Вероятно, удастся отсрочить осуществление немецких плановили же сделать их невыполнимыми».
Черезнесколько недель в результате берхтесгаденского соглашения Австрия уже былаприведена своими собственными нацистами и махинациями Гитлера в такоесостояние, что он с гораздо меньшим риском смог захватить страну, не вызвав приэтом вмешательства других держав. После назначения нацистов на ключевыеправительственные посты пацификация Австрии катастрофически ускорилась.Участились массовые демонстрации нацистов, число их участников росло, ихповедение становилось все более вызывающим. Полиция, которой руководилЗейсс-Инк-варт, не предпринимала попыток противодействия бушевавшим нацистам.Правительство Шушнига разваливалось. Хаос царил не только в политике, но и вэкономике. Вкладчики спешно стали изымать свои вклады из банков, причем нетолько иностранцы, но и австрийцы. В Вену все чаще поступали отмены заказов.Приток иностранных туристов, приносивших немалый доход австрийской казне,сократился.
Вобстановке обострения международных отношений британские консерваторы поспешилизаранее отмежеваться от любой акции в поддержку возможной жертвы агрессии. Н.Чемберлен 22 февраля 1938 г. прямо заявил в парламенте, что Австрия не можетрассчитывать на поддержку со стороны Лиги наций. «Мы не должны обманывать,а тем более не должны обнадеживать малые слабые государства, обещая им защитусо стороны Лиги наций и соответствующие шаги с нашей стороны, поскольку мызнаем, что ничего подобного нельзя будет предпринять». Такие слова в устахбританского премьера звучали, как похоронный звон. В том же духе былавоспринята и отставка британского министра иностранных дел А. Идена, которого20 февраля 1938 г. сменил Э. Галифакс, уже известный своим курсом на сближениес гитлеровской Германией.
Вотчаянии Шушниг сделал попытку опереться в деле защиты австрийскойнезависимости на рабочих, которые откликнулись на его призыв 4 марта 1938 г.,поставив условием легализацию социал-демократической партии. Канцлерсогласился, но эта мера явно запоздала. В качестве последнего критического шагаШушниг прибег к плебисциту, назначив на 13 марта 1938 г. голосование вопроса,хочет ли народ иметь «свободную, независимую, христианскую и единуюАвстрию». Плебисцит был назначен на воскресенье, однако уже рано утром 11марта австрийскому правительству стало известно о закрытии германо-австрийскойграницы и сосредоточении там германских войск. Под угрозой немедленногоприменения силы Гитлер добился от Шушнига сначала отмены плебисцита, затемухода в отставку и передачи дел Зейсс-Инкварту. Шушииг незамедлительно направилвоззвание в Лондон, Париж, Прагу и Женеву. В своих мемуарах, озаглавленных«Реквием по Австрии», он пишет, что считал это пустой тратой времени.Ближе к полуночи 11 марта, когда выяснилось, что западные державы «ненастроены» ничего предпринимать, кроме как с опозданием направлятьГермании формальные протесты, даже упрямый президент Миклас сдался и подписалназначение Зейсс-Инкварта канцлером. К этому времени А. Гитлер, которого посвидетельству фельдмаршала Манштейна, больше, чем позиция Англии и Франции,волновало поведение Италии, уже получил заверения Б. Муссолини в том, что«австрийский вопрос для него не существенен».
Вечеромтого же дня, 11 марта 1938 г., недавно назначенный министром иностранных делГермании И. Фон Риббентроп обедал на Даунинг-стрит с премьер-министром ичленами его кабинета, когда посыльный министерства иностранных дел доставил Н.Чемберлену срочные депеши о событиях в Вене. Консервативное руководствоВеликобритании в лице Н. Чемберлена и Э. Галифакса, срочно проведшихспециальные консультации с Риббентропом, удовлетворились его заверениями оневероятности «слухов» по поводу предъявленного Австрии германскогоультиматума. Лидеры тори, уже заранее определившие английскую позицию поавстрийской проблеме, беседовали с нацистским министром иностранных дел«вполне дружественно». Риббентроп обещал выяснить подробности усвоего руководства и сообщить их министрам на следующий день. Но подробностистали известны ему из телефонного разговора с Г. Герингом только 13 марта 1938г. за несколько часов до его отбытия из Англии. Геринг, естественно, изложилнацистскую версию событий, которая и была доложена британскому правительствуспецслужбами, прослушивавшими переговоры германского посольства.
12марта 1938 г., когда германские войска уже входили в Австрию, исполняющий деламинистра иностранных дел К. фон Нейрат послал достаточно высокомерный ответ наанглийскую ноту, в котором заявлял, что австро-германские отношения касаютсяисключительно немецкого народа, а не британского правительства, подчеркивал,что никакого ультиматума Австрии не предъявлялось, а войска были посланы вответ на просьбу австрийского «временного правительства» Зейсс-Инквартак правительству Германии прислать войска для наведения порядка в стране. Онобратил внимание британского посла на телеграмму, «которая ужеопубликована в германской прессе» и которая, как теперь известно быласфабрикована самими нацистами под прямым руководством Геринга49.
Уже13 марта 1938 г. по приказу Гитлера был составлен проект закона о полноманшлюсе. Зейсс-Инкварт, взявший на себя президентские полномочия, сразу жеподписал его. От имени германского правительства закон подписали Гитлер,Геринг, Риббентроп, Гесс и министр внутренних дел Фрик. В тот же день закон былопубликован. «Австрия есть провинция германского рейха», провозглашалэтот документ. Была соблюдена и видимость демократической процедуры,определялась дата плебисцита по вопросу об уже состоявшемся присоединенииАвстрии к Германии — 10 апреля 1938 г. В Австрии выборы проходили в атмосфередавления на избирателей, которые даже не пользовались кабинками дляголосования, чтобы все видели, за что они голосуют. В такой обстановкерезультаты — в Германии проголосовало «за» 99,08 % жителей, в Австрии- 99,75 % — не кажутся удивительными.
ПоглощениеАвстрии Германией означало серьезные изменения в расстановке сил в Европе.Аншлюс попирал Устав Лиги наций, членом которой являлась Австрия. Эта международнаяорганизация, призванная защищать мир и безопасность входивших в нее стран,оказалась парализованной и недейственной. Без единого выстрела Гитлер увеличилнаселение рейха на семь миллионов человек и занял выгодную стратегическуюпозицию, необычайно важную для реализации его будущих планов.

2.3Мюнхенскийсговор. Путь к развитию второй мировой войны
Нацистскоеруководство считало, что австрийский кризис сформировал благоприятные для целейГермании тенденции в системе международных отношений.
18марта 1938 г. в речи, произнесенной в рейхстаге, не называя прямо Чехословакию,Гитлер заявил, что не допустит, чтобы «подвергались угнетению»миллионные массы немцев, расположенных «у самых ворот» германскогорейха. На следующий день, 19 марта, состоялось совещание руководства нацистскойпартии, где обсуждались вопросы тактики по отношению к судетским областям.Наконец, 28 марта 1938 г. была организована встреча Гитлера с лидеромфашистской судето-немецкой партии К. Генлейном, на которой присутствовали такжеГесс, Риббентроп и некоторые дру¬гие нацистские бонзы. Генлейну было порученовыступить с требованиями такого статуса судетских немцев, который был бынеприемлем для чехословацкого правительства и привел бы к росту напряженности исозданию конфликтной ситуации.
Опираясьна генлейновцев, нацистская Германия с конца марта повела активную подрывнуюработу, направленную на дестабилизацию внутреннего положения и развалЧехословакии. Начались пограничные провокации, сопровождаемые слухами оконцентрации германских войск вдоль чехословацких границ. В судетских областяхпроводилась кампания митингов и манифестаций, на которых генлейновцы появлялисьв нацистской форме и под знаменами со свастикой, а стены домов и заборыоклеивались фашистскими символами. Германская пресса и радио развернулиоголтелую пропагандистскую кампанию о проводившейся якобы в Чехословакииполитике национального угнетения судетских немцев, «о праве германскогонарода на самоопределение».
24марта 1938 г. Н. Чемберлен выступил в парламенте с официальным разъяснениемпозиции Великобритании в «чехословацком вопросе». Он заявил оботсутствии у Великобритании каких-либо обязательств по отношению к Чехословакиии нежелании предоставлять ей гарантии. Одновременно высказывались советы, чтобычехословацкое правительство само договорилось с генлсйновцами и удовлетворилоих требования «в рамках конституции». Было очевидно, чтоВеликобритания готова принести Чехословакию в жертву в интересах соглашения сГерманией.
Ив Великобритании, и во Франции усиливались общественные настроения противвовлечения этих стран в борьбу за сохранение целостности Чехословакии, страны,созданной волей участников Антанты и просуществовавшей всего лишь 20 лет. ВоФранции ширилось нежелание «умирать за чехов» и «жертвоватьтремя миллионами французов, всей молодежью наших университетов, школ, заводов истраны в целом ради сохранения трех миллионов чешских немцев под господствомЧехословакии?». Такие мотивы были подхвачены всей правой прессой. И хотяони встретили многочисленные возражения, весь тон и все оттенки вспыхнувшейполемики показывали широкое распространение установок«умиротворителей» во французских политических сферах. В целом ониотражали глубокие сдвиги и в расстановке политических сил, знаменовалиокончание периода существования Народного фронта в стране, рост влияния правыхпартий и течений.
Англо-французскиеотношения переживали тогда серьезный кризис, вызванный твердым намерением Н.Чемберлена добиться урегулирования двусторонних отношений с Германией, пустьдаже за счет Франции.
В ходе переговоров 28-29 апреля 1938 г. в Лондоне была выработанасовместная линия западных держав по отношению к Чехословакии и другимпроцессам, развивавшимся в Европе в то время, а также к их будущим отношениям сГерманией. Инициативу при обсуждении всех этих вопросов держала английскаясторона, которая развила систему аргументов в духе политики«умиротворения». Они решили, что если Германия решится захватитьЧехословакию, считали они, западные державы не в силах будут воспрепятствоватьтаким планам. А если в связи с этим вспыхнет война, то даже в случае еепобедоносного завершения западные державы не смогут после нее восстановитьЧехословакию «на прежней основе». Они призывали смотреть на«чехословацкую проблему» с позиций «полного реализма» ипобуждали чехословацкое правительство решить вопрос о положении немецкогонационального меньшинства путем переговоров с генлейновской партией. Франциязаявила, что следует защищать чехословацкую независимость против германскойугрозы, привлекая к этому Югославию, Румынию и Польшу.
Переговоры проходили довольно трудно, позиции французскойделегации ослаблялись ухудшением внутриполитической ситуации ипредостережениями, полученными от военного руководства страны, которое считаложизненно важным английскую военную помощь в возможной войне с Германией. Вконечном счете, Э. Даладье признал, что расхождения между двумя правительствамизаключается не во взглядах, а в понимании, какими средствами можно добитьсяобщих целей. В итоге переговоров стороны пришли к выводу о необходимостипроизвести совместный демарш в Праге, чтобы побудить чехословацкоеправительство удовлетворить пожелания судетских немцев и таким образом«погасить» возникшую проблему.
Следствием лондонского совещания стал нажим Великобритании иФранции на Чехословакию. После ряда промежуточных шагов представители западныхдержав передали 7 мая 1938 г. официальные ноты чехословацкому правительству стребованием новых уступок Генлейну. В противном случае, как говорилось в нотах,Великобритания и Франция не возьмут на себя никаких гарантий против нападенияГермании. 15 мая 1938г. Чехословацкое правительство в ответной ноте Англии иФранции благодарило западные державы за добрые советы и заверяло их в своейготовности рассмотреть и разрешить национальную проблему в рамках конституции ипри сохранении территориальной целостности. К тому времени уже началисьпереговоры с генлейновцами, и правительство приступило к подготовке проектазакона о национальном статусе. Вслед за западными державами руководящие деятелиЧехословакии заявляли о своей готовности улучшить отношения с Германией.
В середине мая генлейновцы организовали множество инцидентов всудетских областях. Руководство судетско-немецкой партии заключило соглашениесо словацкой клеро-фашистской «Народной партией» о том, что тавыдвинет требование о предоставлении Словакии автономии по образцуавтономистских требований генлейновцев, что повлекло бы разделение государствана несколько частей. Одновременно гитлеровская Германия выступила с рядомзаявлений о том, что она не допустит применения силы против судетских немцев иущемления их прав. К чехословацким границам стали стягиваться германскиевойска.
Массовые беспорядки в судетских областях и подготовка к путчу,приуроченному к дню выборов в муниципальные органы 22 мая, принудиличехословацкое правительство к принятию мер по восстановлению спокойствия впограничных областях. 17 мая 1938 г. было опубликовано правительственноерешение о мерах по поддержанию общественного спокойствия. В ответсудето-немецкая партия 20 мая прервала переговоры с правительством ипотребовала восстановления «демократических и конституционных прав»,т.е. отмены всех мер против их подрывных действий. Обстановка еще болеенакалилась после того, когда у приграничного города Хеб чешский жандармзастрелил двух нацистских террористов. В такой ситуации сообщения о новыхпередвижениях германских войск вынудили чехословацкое правительство объявитьчастичную мобилизацию. Все эти события привели к так называемому майскомукризису, ставшему крупной вехой на пути к Мюнхенскому соглашению. Мобилизация21 мая 1938 г. вызвала патриотический подъем в Чехословакии и прошла вобстановке организованности. Демократические силы продемонстрировали готовностьзащищать независимость страны с оружием в руках. Антифашистские настроения ибоевой дух чехословацкого народа произвели большое впечатление во всем мире.
Французское правительство заявило, что в случаенеспровоцированного германского нападения на Чехословакию оно выполнит своисоюзнические обязательства, но отвергло саму мысль о возможности обсудить сСССР вероятные меры по оказанию помощи Чехословакии из опасения, будтофранко-советско-чехословацкие переговоры могли бы быть истолкованы как некийзаговор против Германии. Напротив, оно пошло на поводу у британских«умиротворителей», связав себя обязательством не предпринимать безконсультаций с Великобританией никаких мер, которые могли бы обостритьситуацию, и предоставило инициативу британской дипломатии.
Между тем нацистское руководство решило до конца использоватьблагоприятную для него ситуацию. 30 мая 1938 г. Гитлер утвердил новый вариантДирективы о единой подготовке вооруженных сил в войне. Он открывался словами,формулировавшими цель намеченных действий: «Моим непоколебимым решениемявляется разбить Чехословакию в ближайшем будущем путем проведения военнойкампании». Параллельно с военной подготовкой развернулась интенсивнаядеятельность по подрыву внутренней стабильности Чехословакии. По приказу изБерлина генлейновцы 8 июня выступили с новыми требованиями, включавшими вкачестве непременного условия образование своего сейма и особые льготы приучастии в правительстве. Переговоры вскоре зашли в тупик.
В летние месяцы 1938 г. британская дипломатия усиленно развивалаидеи нейтрализации Чехословакии и проведения плебисцита в Судетских областях сперспективой их передачи Германии. Было ясно, что западные«умиротворители» взяли курс на перестройку всей системы международныхотношений в духе «пакта четырех», что затрагивало интересы всехевропейских государств, но особенно сильно — соседей Чехословакии и государств,входивших вместе с ней в Малую Антанту, — Румынии и Югославии.
После длительного обсуждения идеи британского«посредничества» правительствами Великобритании и Франции, а также сгерманскими эмиссарами в Лондоне в конце июля последовало английское обращениек Чехословакии, решительно поддержанное французской дипломатией, с предложениемпослать «посредническую» миссию лорда Ренсимена. Под нажимом западныхдержав чехословацкие правящие круги пошли на новые уступки и дали согласие набританское посредничество. При английском посредничестве развитие кризиснойситуации приобрело ускоренные темпы. В глубокой тайне в ближайшем окружениибританского премьера был выработан «план Зет». Его суть заключалась впрямом контакте Чемберлена с Гитлером и молниеносном разрешении«чехословацкого кризиса» на основе передачи Германии судетскихобластей и расчленения Чехословакии.
В ночь на 13 сентября 1938 г. по инструкциям из Берлинагенлейновцы сделали попытку поднять путч. Он был быстро подавлен чехословацкойполицией. Это стало поводом для Великобритании ускорить осуществление заранееспланированного «плана Зет». В ночь на 14 сентября британскаядипломатия приступила в спешном порядке к подготовке экстренной встречи британскогопремьера с фюрером. По замыслу Н. Чемберлена, их личный контакт должен былпривести к англо-германскому соглашению и урегулированию в «духединамизма» всех проблем, подлежащих разрешению.
15 сентября 1938 г. состоялся полет Чемберлена в Мюнхен и еговстреча с Гитлером в Берхтесгадене. Беседа с фюрером протекала не так, как онее себе представлял. Предложение Чемберлена отложить обсуждение«чехословацкого вопроса» на следующий день, а вначале занятьсявыяснением значительно более крупных проблем, ради чего он и предпринял этупоездку, было обойдено Гитлером. Он потребовал немедленной передачи судетскихобластей Германии. Ради этой цели, угрожал фюрер, он готов идти даже на рискмировой войны. Но это было только частью его требований. Гитлер заявил далее,что, пока не будет ликвидирован советско-чехословацкий договор, он будетрассматривать Чехословакию как «копье, направленное во флангГермании». Правда, он дал понять, что Чехословакия вообще вскоре прекратитсуществование после удовлетворения «справедливых требований» другихнациональностей (словаки, венгры и поляки). Чемберлен указал на необходимостьобсуждения этих вопросов британским и французским правительствами. Быладостигнута договоренность, что их новая встреча состоится через несколько дней,в течение которых английская сторона просила не осложнять усилий Чемберленакакими-либо неожиданными действиями.
Состоявшиеся 18 сентября 1938 г. в Лондоне переговоры ведущихгосударственных деятелей Великобритании и Франции привели к окончательномусогласованию позиций западных стран. Французская сторона настаивала на идеегарантии, которая должна быть предоставлена Чехословакии после отторженияпограничных судетских областей. После некоторого сопротивления это предложениебыло принято британскими политиками. На такой основе и были сформулированытребования Великобритании и Франции к правительству Чехословакии уступитьГермании области с преобладающим немецким населением, причем без плебисцита и«в качестве обособленного вопроса». Поскольку одновременно указывалось,что Чемберлен намерен возобновить переговоры с Гитлером и снова встретиться сним в среду, 21 сентября, то получалось, что западные державы оставляли нараздумье чехословацкому правительству немногим более суток. Англо-французскийультиматум давал возможность чехословацким правящим кругам получить оправдание,будто они вынуждены уступить силе. 21 сентября правящие круги Чехословакиикапитулировали. К вечеру этого дня они сообщили в Лондон и Париж, что принимаютих предложения «как неразрывное целое, подчеркивая при этом принципгарантий».
22-23 сентября 1938 г. состоялась новая встреча Чемберлена сГитлером в Годесберге, в ходе которой британский премьер-министр сообщил фюреруо готовности западных стран обеспечить выполнение его требований. Однако Гитлерне только организовал выдвижение польских и венгерских территориальныхпретензий к Чехословакии, но и сам выступил с максималистскими требованиями и,ссылаясь на право самоопределения, добивался немедленной оккупации судетскихобластей, заявив крайне удивленному Н. Чемберлену, что «в свете последнихдней предложенное решение уже утратило всякий смысл».
22 сентября правительства Англии и Франции сообщили чешскомуправительству, что «не берут на себя ответственность советовать ему непроводить мобилизацию». Мобилизация в Чехословакии началась 23 сентября.Отклик чехословацкого народа превзошел все ожидания. В пограничных областях былвосстановлен порядок, войска заняли укрепленные районы. Однако это не изменилополитики правительства, оно осталось на капитулянтской позиции и сохраняловыжидательную тактику, готовое выполнить англо-французский план.
Новые переговоры Чемберлена с Гитлером начались в тот же день, чтои мобилизация в Чехословакии. Узнав об этом, Гитлер заявил, что «теперь…Чехословакия и не подумает отдать Германии какие-либо территории». Фюрерзаявил, чтобы судетские территории были переданы 1 октября 1938 г. Чемберленвернулся в Лондон, твердо надеясь добиться урегулирования кризиса на новыхгерманских условиях. Однако ему не удалось убедить в этом ни А.Д.Купер, первыйлорд адмиралтейства, ни, как ни странно, лорда Галифакса, а также Францию.
26 сентября 1938 г. Гитлер провозгласил о своем решении овладетьСудетской областью к 1 октября 1938 г. В те дни никто не сомневался, что Европаполным ходом идет к войне. 27 сентября 1938 г. когда было официально объявленоо мобилизации Франции и британского флота, Гитлер направил Н. Чемберленупослание, в котором в сдержанных выражениях Гитлер отрицал тот факт, что егопредложения полностью лишат чехов гарантий на существование как нации, чтонемецкие войска продвинуться дальше демаркационной линии. Гитлер выражалготовность обсудить с чехами детали и дать гарантии Чехословакии. Чехи держатсятолько потому, что надеются начать европейскую войну, заручившись поддержкойАнглии и Франции. Но он, Гитлер, все еще надеется сохранить мир.
Письмо А. Гитлера позволило Н. Чемберлену весьма эффектно заявить28 сентября на заседании британского парламента о «спасении мира впоследнюю минуту», объявив о созыве международной конференции в Мюнхене наследующий день.
Конференция в Мюнхене собралась 29 сентября 1938 г. в составепредставителей четырех держав — Великобритании, Германии, Франции и Италии, безкакой-либо консультации с Чехословакией и без ее участия. Документысвидетельствуют, что вряд ли в истории дипломатии имела место другая стольстранная международная конференция. Дискуссия отсутствовала, обсуждениекасалось второстепенных вопросов, деятельность участников свелась в основном ксоставлению, редактированию и переводу текстов, оформлявших гитлеровский диктаткак международное соглашение. Все это напоминало не столько международныйфорум, сколько сборище заговорщиков. За основу был принят предложенныйМуссолини проект, который был составлен нацистами, сообщившими ему текст изБерлина. Даладье нашел, однако, что проект отличают «объективность иреализм». Похвалил его и Чемберлен. В целом он был близок к годесбергскому«меморандуму» Гитлера. Роль Э. Даладье граничила с ролью статиста,чего нельзя сказать о роли сопровождавшего его А. Леже, генерального секретаряМИД, который не только активно участвовал в подготовке четырехстороннегосоглашения, но и представил его чехословацким политикам, приглашенным для этойцели в Мюнхен. Заявление А. Гитлера на «конференции» об отказе отпровозглашенного силового, насильственного решения «судетскойпроблемы», о стремлении к преодолению ситуации, «когда в Европевооруженные государства противостоят друг другу», могло рассматриватьсяфранцузами как неудачи германской попытки развязать войну, что они моглисчитать своим «успехом». А. Леже стремился, прежде всего, закрепитьэтот «успех» путем навязывания А. Гитлеру и Б. Муссолиниобусловленного сентябрьским франко-английским соглашением принципа «гарантийв отношении будущей урезанной, но независимой Чехословакии», что означалообмен отходивших к Германии чехословацких территорий на германо-итальянскоесогласие, закрепленное в договорном порядке, на отказ от силового решенияевропейских проблем.
Стороны договорились, что передача судетских областей начнется 1октября 1938 г. и завершится в десятидневный срок. Беспрецедентным былустанавливаемый порядок: сначала германские войска должны были занятьчехословацкие территории, обозначенные на прилагавшейся к соглашению карте, итолько затем намечались переговоры о будущих границах Чехословакии.Предоставление ей гарантий откладывалось на период после урегулирования вопросао польском и венгерском меньшинствах в Чехословакии. Если же этот вопрос небудет решен в течение трех месяцев путем соглашения между заинтересованнымиправительствами, то он должен стать предметом обсуждения «следующегосовещания глав правительств четырех держав». Для наблюдения за реализациейсоглашения создавалась международная комиссия в составе статс-секретаря германскогоМИДа, аккредитованных в Берлине послов Великобритании, Франции и Италии, атакже чехословацкого представителя.
Согласившись уступить фашистскому диктату в Мюнхене, Э. Даладьеотдавал себе отчет в том, что это дезорганизует всю былую международно-правовуюсистему в Европе, разрушает не только франко-чехословацкий договор, но инаносит сокрушительный удар по всем французским «тыловым союзам».Перспектива же сколько-нибудь прочного соглашения с Германией оставалась крайненеясной. Франция рисковала оказаться в международной изоляции. Восторженнаявстреча, устроенная Э. Даладье по возвращению из Мюнхена, и ликования парижанне обольщали Э. Даладье, отдававшего себе отчет в неустойчивости мюнхенского«умиротворения» и допускавшего в узком кругу возможностьвозникновения войны уже через полгода.
Подписание Н. Чемберленом и А. Гитлером в Мюнхене, после отъездафранцузского премьера, сепаратной англо-германской «Декларации»,провозглашавшей «желание двух народов никогда не воевать друг сдругом» и применение «метода консультаций» для решения«спорных проблем», неприятно поразило Э. Даладье, узнавшего о ней изгазет. Н. Чемберлен тотчас же по возвращению в Лондон, где ему был устроен неменее восторженный прием, собрал 30 сентября 1938 г. заседание кабинета министров.Ликование министров не знало границ. Некоторые из них отметили, что результатыможно расценить как триумф дипломатии и выразить восхищение премьер-министру.
Мюнхенское соглашение явилось попранием всех принципов и норммеждународного права. Оно было навязано Чехословакии, с которой никто неконсультировался, путем угрозы применения силы со стороны Германии. Соглашениепридавало вид законности нацистскому вторжению и аннексии чехословацкихтерриторий. Для Чехословацкой республики это был смертный приговор, неподлежавший обжалованию. Бесспорно также, что капитулянтская позициячехословацкого правительства в огромной степени облегчила осуществлениезамыслов «умиротворителей» и сделала возможным бескровное порабощениестраны.
Для гитлеровской Германии итоги мюнхенского сговора былисопоставимы с результатами победоносной войны, выигранной без единого выстрела.Нацистская пропаганда изображала его как «мюнхенский мирный договор»,пришедший на смену Версальскому мирному договору, вместе с которым были уничтоженыпоследние «несправедливости», нанесенные германской нации. Фашистыславили 1938 год как самый великий и незабываемый год в германской истории. Вознаменование достигнутых успехов последовало даже переименование государства в«Великогерманскую империю». Соответственно менялся и титул фюрера.Мюнхенский диктат способствовал упрочению господства нацистского режима вГермании.
В международно-политическом плане Мюнхенское соглашение вызвалотакую ломку договорно-правовых обязательств, как будто над Европейскимконтинентом действительно пронесся тайфун войны. Была ликвидирована всядоговорная система Чехословакии, в первую очередь франко-чехословацкий исоветско-чехословацкий договоры, которые служили основной преградой дляпротиводействия нацистской агрессии. Были похоронены чехословацкие договоры сРумынией и Югославией, что привело к развалу политического блока этих стран — Малой Антанты. Практически распалась вся французская система союзов, ибопотерял значение советско-французский договор и полностью обесценивалсяфранко-польский союз. Лишалась авторитета Лига Наций. Перечеркнутыми оказалисьвсе перспективы организации коллективного сопротивления агрессору. Усилиласьмеждународная изоляция СССР, искусственно организованная«умиротворителями» и следовавшими за ними странами, что в своюочередь вызывало болезненную подозрительность советского руководства вотношении намерений западных стран.
В военно-стратегической области сдвиги были не меньшими.Равновесие сил было резко нарушено в пользу нацистской Германии, перед которойоткрылась перспектива установления гегемонии в Европе. Ликвидация«чехословацкого бастиона» давала ей такую свободу маневра, о которойона не смела незадолго до того и мечтать. В новой стратегической ситуацииГермания получила доминирующее влияние в зоне, простирающейся от линии Мажинона западе до границ СССР на востоке. Отныне здесь не было сил, способныхпротивостоять вермахту, и не существовало никаких международных соглашений,обязывающих какую-либо великую державу прийти на помощь одной из расположенныхтут стран в случае германской или итальянской агрессии.
Заключение
Вданной курсовой работе был рассмотрен вопрос формирования британской политики «умиротворения»Германии. В результате исследования можно сделать следующие выводы:
1. Английскаявнешняя политика и дипломатия в 1920-1930 гг. содержала в себе борьбу двухнаправлений: использование Лиги Наций для обеспечения европейской безопасностии создание новой системы международных отношений, основанной на пересмотре ужесложившейся Версальской системы. При этом английская дипломатия стремиласьослабить французскую позицию в Лиге Наций, что противоречило первой задаче. Длявыполнения второй задачи английская дипломатия использовала «пакт четырехдержав», реализация которого была невозможна из-за усиления агрессивностиГермании. Английская внешняя политика сводилась к усилению умиротворительскихтенденций. Это объяснялось следующими факторами: необходимость защиты огромнойколониальной империи, уязвимость Великобритании с воздуха и финансовыетрудности.
2. Главнымизадачами Гитлера являлись пересмотр Версальского договора и превращениеГермании в мирового лидера. Этих целей немецкая дипломатия добивалась самымиизощренными способами: шантажом, подкупом и т.д. Характерной чертой ведениявнешней политики стали миролюбивые заявления Гитлера в отношении урегулированияи стабилизации мира в послевоенной Европе, а также налаживание «дружеских»отношений с соседями. Для осуществления своих агрессивных планов Гитлерстремился к реорганизации армии, от ее численности до качественного оснащения.Для этого он умело использовал свою дипломатию, а также Англию, которая верилав мирные цели Гитлера, спокойно реагировала на проявление захватническихтенденции в политике нацистов, а также во многом способствовала укреплениюобороноспособности Германии.
3. Н.Чемберлен был известным сторонником курса «невмешательства» и «умиротворения»и установления дружеских отношений с Германией для того, чтобы выиграть времядля перевооружения и модернизации британской армии. Он осознавал важностьфинансирование военной промышленности, как неотъемлемую часть сильногогосударства. Вся внешняя политика Чемберлена была направлена на усилениевлияния Великобритании в Европе и защиты национальных интересов. Тем не менее,главной ошибкой Чемберлена было то, что он недооценил Гитлера. Премьер-министрне ожидал, что фюрер так быстро нарушит все договоренности, достигнутые вМюнхене. Среди других его просчетов можно выделить игнорирование Лиги Наций какинструмента обеспечения коллективной безопасности, а также рост недоверия кСССР, отчего Чемберлен стремился направить фашистскую агрессию на Москву.
4. Рейнскийкризис, разразившийся весной 1936 г. и приведший к фактическому развалуЛокарнского договорного комплекса, знаменовал собой существенный сдвиг всоотношении сил на континенте в пользу гитлеровской Германии. Лидерство Англиив европейских международных отношениях определило сценарий развития событий вВосточной Европе: защищать эту область Англия не собиралась, поэтому онапозволила Германии безнаказанно оккупировать Рейнскую область. В марте 1936 г.был пройден первый этап европейского умиротворения, результаты его не замедлилисказаться. 27 апреля 1936 г. король Леопольд заявил, что Бельгия отныненамерена занимать позицию нейтралитета. Польша денонсировала ранее заключенныйторговый договор с Францией, а экономические связи с Германией сталистремительно развиваться. В Чехословакии усилилась прогерманское направление.Таким образом, оккупация Рейнской зоны, последствий которой так боялосьГитлеровское руководство, позволило Германии стать одной из влиятельныхзападноевропейских государств. Что касается международных отношений, можноотметить, что события 1936 г. разрушили систему Локарских соглашений, а такженанесли сильный удар по престижу Лиги Наций, роль которой снижалась уже с 1933г.
5. АншлюсАвстрии не был серьезным препятствием для Гитлера, ведь Англия поощрялаГерманию в присоединении территорий для сохранения мира и баланса в Европе, аФранция в одиночку не могла справится с Германией, которая становилась всеболее и более мощной. Правительство Англии, возглавляемое Чемберленом и Галифаксом,стремилось не только отсрочить возможною агрессию со стороны Германии дляподготовки собственных вооруженных сил, но так же установить с ней дружескиеотношения. 30 января 1937 г. Германия в одностороннем порядке отказалась отсоблюдения статьи 231 Версальского договора, запрещавшего аншлюс с Австрией. Вфеврале 1938 г. Чемберлен заявил о том, что Лига Наций не сможет обеспечитьмалые слабые государства, в том числе Австрию поддержкой при возможнойагрессии. В марте 1938 г. германские войска вошли в Австрию и без особых усилийдобились присоединения к Германии при помощи союзников-нацистов, которых к томувремени становилось все больше и больше.
6. ПроблемаСудетской области была одной из центральных в программе Гитлера. В течениеполугода Англия и Франция пытались удовлетворить территориальные претензииГитлера, однако всякий раз сталкивались с патриотическими настроениями в самойЧехословакии. Когда Гитлер заявил о намерении силой овладеть спорнойтерриторией, началась всеобщая мобилизация в Чехословакии и Франции, и частичнаяв Англий, что заставило Гитлера предложить проведение конференции почехословацкому вопросу. Мюнхенская конференция 29-30 сентября 1938 г. сталазавершающим событием в политике «умиротворения», приведшей кдестабилизации Европы, разрушением всех политических связей и, как следствие,значительное ослабление каждой страны, а также падение роли Лиги Наций. Нарушаявсе принципы и нормы международного права, мюнхенское соглашение было навязаноЧехословакии, которое ей было совершенно не нужно. Кроме того, результатомэтого договора стало нарушение военного равновесия в пользу Германии, котороепозволяло ей свободно действовать в европейской зоне.
Резюмируювсе вышесказанное, можно сказать, что политика «умиротворения» какполитический курс Великобритании имел обоснованные причины защитытерриториальной целостности Британской империи, которая едва оправилась от последствийПервой мировой войны. Но эта политика не учитывала интересы других государств изачастую проводилась, нарушая все принципы международных институтов, как ЛигиНаций и Версальской системы. Одну из главных ролей сыграл премьер-министрВеликобритании Н. Чемберлен, стремившийся ослабить позиции Франции и СССР иустановить дружеские отношения с Германией, предоставив ей возможностьвозродиться из пепла Первой мировой войны. Однако Гитлер расценилмногочисленные территориальные уступки как возможность укрепления Германии ипревращения ее в мировую державу. Для достижения этой цели он с 1933 по 1938настолько укрепил мощь армии, что ни одна европейская страна не смоглапротивостоять ей в одиночку.
Какможно заметить, тактика Гитлера с момента оккупации Рейнской зоны и до решенияЧехословацкого вопроса становится все более агрессивной и решительной. Еслизахват Рейнской зоны проходил крайне осторожно, фюрер опасался, что Англия иФранция ответят на эту кампанию, однако никакой реакции не последовало; захватАвстрии происходил более продумано, с захватом страны изнутри, тем не менее и вАнглии, и во Франции это вызвало полное равнодушие; то чехословацкий вопроснапоминал международный скандал, с многочисленными переговорами, выступлениямии уже при долгожданном участии Англии и Франции, но все же бороться с Гитлеромбыло уже невозможно.

Списокиспользуемой литературы
 
1. БатуринМ., США и Мюнхен (из истории американской внешней политики 1937-1939); М: ИМО,1961. – 208 с.
2. БелоусоваЗ.С. Франция и европейская безопасность, 1929-1939; М: Наука, 1976. – 418 с.
3. Белоусова,З. С. Франция и проблемы безопасности в Европе (1933-1935 гг.) //Новая иновейшая история, 1975, №4, с. 107-120.
4. БорисовА. Ю., Мюнхенская трагедия: /Размышления спустя полвека/; М: Знание, 1988. – 64с.
5. Бочаров.Н. Н. Итало-фашистская дипломатия и Мюнхенский сговор// Новая и новейшаяистория, 1962, №1, с. 72-86.
6. Внешняяполитика Великобритании в новое и новейшее время: Межвуз. Сб. науч. Тр./ Моск.Гос. Пед. Ин-т им. В. И. Ленина; М: МГПИ, 1988. – 163 с.
7. ДемидовС. В., Англо-французские отношения накануне второй мировой войны (1936-1939);Рязань: Изд-во РГПУ, 2000. – 182 с.
8. ДемидовС. В., Европейская политика и дипломатия Великобритании в 1933-1939 гг; Рязань:Изд-во РГПУ, 2001. – 224 с.
9. ДжорданВ. М., Великобритания, Франция и германская проблема в 1918 — 1939 гг.; М:Госполитиздат, 1945 – 304 с.
10. ЖироР., Франция, 1939 год //Новая и новейшая история, 1991, №2, с. 64-73.
11. ИвановА. Г., Великобритания и Мюнхенский сговор: /На основе архивных документов///Новая и новейшая история, 1989, №6, с. 21-36.
12. ИвановЛ.Н., Мюнхенская политика западных держав и роль СССР как действующего факторамира, 1937-1939 гг; М: Правда, 1947. – 23 с.
13. Историявторой мировой войны 1939–1945 гг. в 12 томах; М: Воениздат, 1973-1982. Том 1.Зарождение войны. Борьба прогрессивных сил за сохранение мира; М.: Воениздат,1973. —362 c.
14. ЛидделГарт Б.Г., Вторая мировая война; М: АСТ, СПб.: TerraFantastica, 1999. – 740 с.
15. МайскийИ.М., Воспоминания советского дипломата 1925-1945 гг.; М: Международныеотношения, 1987. – 784 с.
16. Малафеев,К. А. Англо-французская дипломатия в период военно-политического кризиса вЕвропе /апрель-сентябрь 1938 года/ //Внешняя политика Великобритании в новое и новейшеевремя: Межвуз. Сб. науч. Трудов; М, 1988, с. 118-136.
17. Малафеев,К. А. Франция и Мюнхен // Проблемы новейшей истории Франции; Рязань, 1985, с.47-67.
18. Малафеев,К. А. Французская дипломатия во время военно-политического кризиса 1936 г взападной Европе // Из истории идейно-политической борьбы во Франции в новейшеевремя; Грозный, 1987, с. 107-125.
19. Матвеев,В., Провал мюнхенской политики (1938-1939); М: Госполитиздат, 1955. – 264 с.
20. МельниковЮ.М., США и гитлеровская Германия 1933-1939 гг; М: Госполитиздат, 1959. – 352с.
21. «Мюнхенскаяполитика» английского империализма во время «странной войны»//Вестник Моск. Ун-та. Ист.-филол. Серия, 1959, №2, с. 121-152.
22. НекричА., Политика английского империализма в Европе (октябрь 1938-сентябрь 1939); М:Изд-во аккад. Наук СССР, 1955. – 476 с.
23. ОвсяныйИ.Д., Тайна, в которой война рождалась; М: Политиздат, 1971. –280 с.
24. ПоздееваЛ.В. Англия и ремилитаризация Германии, 1933-1936; М: Изд-во Аккад. Наук СССР,1956. – 298 с.
25. ПоздееваЛ. В. Дневник И.М. Майского. Из записок о британской политике 1938-1941 гг.//Новая и новейшая история, 2001, №3, с. 46-63.
26. Рейнольдс,Д. Великобритания и «третий рейх». 1933-1940 гг: [Ст. изВеликобритании] //Новая и новейшая история, 1991, №3, с. 44-55.
27. РозановГ. Л. Германия под властью фашизма (1933-1939 гг); М: Международные отношения,1964. – 518 с.
28. СапожниковаГ.Н., Антивоенное движение в странах Европы в межвоенный период, 1917-1939; М:Наука, 1985. – 150 с.
29. Стегарь,С. А. Франко-германские противоречия в 1933-1935 годах//Новая и новейшаяистория, 1975, №6, с. 133-142.
30. Стегарь,С. А. Французско-итальянские отношения накануне Второй мировой войны (октябрь1930 – август 1939 гг) //Новая и новейшая история, 1965, №5, с. 94-103.
31. ТейлорА. Дж. П., Якобсен Г.-А., Вторая мировая война: Два взгляда; М: Мысль, 1995. —556 с.
32. ТиппельскирхК., История второй мировой войны; М: Издательство иностранной литературы, 1956.– 778 с.
33. УткинА. И.,Вторая мировая война; М: Алгоритм, 2002. — 864 с.
34. ЧерчилльУ., Вторая мировая война. — М.: Воениздат, 1991. – 682 с.
35. ЭрриоЭ., Из прошлого: Между двумя войнами. 1914–1936. — М.: Издательство иностраннойлитературы, 1958. – 766 с.
36. Документыи материалы кануна второй мировой войны, 1937-1939: [Сборник]. В 2-х т./М-воиностр. дел СССР; [Редкол.: Бондаренко А.П и др.]; М: Политиздат, 1981. – 302,415 с.
37. Лещинский,Л. Гитлеровский план оккупации Англии. Из истории второй мировой войны. [Поархивным данным] //Новое время, 1961, №19, с. 16-19.
38. Накануне,1931-1939. Как мир был ввергнут в войну: краткая история в документах,воспоминаниях и комментариях: [Сборник/Сост. Н.Н. Яковлев и др.]; М:Политиздат, 1991. – 272 с.