Реферат по предмету "Экономическая теория"


Безработица сущность и причины

--PAGE_BREAK--


2 ПОКАЗАТЕЛИ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ И ПРОБЛЕМЫ БЕЗРАБОТИЦЫ


В  экономической  теории  используется  два  показателя,  которые   могут    охарактеризовать картину экономической нестабильности на  рынке  труда  -   это уровень безработицы и средняя ее продолжительность.

Показатель  уровня  безработицы  используется  для  измерения   масштабов   безработицы и  рассчитывается   как   отношение   числа   безработных   к   совокупной  рабочей  силе:
                                                           Число  безработных

               Уровень безработицы =  — *  100

                                                           Совокупная  рабочая  сила

            С  определенными  оговорками  можно  полагать,  что  совокупную рабочую   силу  представляет  собой  все  самодеятельное  население  страны.   Это   последнее  представляет   собой   разность   между   общей численностью   населения  и  той  его  частью,  которая  еже  или  уже  не  работает  по    возрасту  или  по  болезни.   В   числителе   этого   отношения   обычно   принимают  во  внимание  число  безработных,   которые   зарегистрированы   официально.    Разумеется,  в  периоды  кризисов  и   депрессии   уровень   безработицы  возрастает,  в  периоды  подъема   и   бума  –  сокращается.

            Продолжительность   безработицы    характеризуется    средним    периодом   времени  перерыва  в  работе.

            Следует отметить, что   влияние  безработицы  на  экономическую  и  социальную  жизнь общества  противоречиво.

            В   качестве   позитивных    аспектов    проблемы    можно    назвать следующие:   Во-первых,   безработица   выступает    как    условие    роста

производства,  появления  новых  предприятий.   Не   будь   этого   фактора,

было   бы   затруднено   расширенное   воспроизводство,   которое    требует

дополнительных  ресурсов:  труда,  земли,  капитала. Во-вторых,  безработица   поднимает   дисциплину   и   эффективность   труда тех,  кто  пока  занят  в  производстве.

            В  то  же  время  безработица   порождает   тяжелейшие отрицательные социально-экономические  последствия.

      1.   Незанятая     рабочая     сила     означает     недоиспользование экономического   потенциала   общества,   прямые    экономические    потери,

являющиеся   следствием   естественной   и   фактической   безработицы    (и

соответственно  занятости).

      2.   Безработица   сковывает   требования   профсоюзов   о   повышении заработной  платы,  как  бы   срабатывает   в   пользу   требований   союзов предпринимателей.

      3.  При  длительной  безработице  работник  теряет   квалификацию,   а получение  новой  квалификации  и   адаптация   к   новым   условиям   часто протекают  для  него  болезненно.

      4.  Безработица   ведет   к   прямому   падению   ранее   достигнутого уровня   жизни.   Пособия   по   безработице   всегда   меньше    заработной платы,    имеют    временный    характер.    Рост    безработицы     снижает покупательный  и  инвестиционный  спросы,  сокращает  объемы  сбережений   у  населения.

      5.  Сам    факт    безработицы    наносит    человеку     тяжелейшую психологическую     травму,     сравнимую     с      самыми      неприятными обстоятельствами   (смерть   близких,   тюремное   заключение   и   т.  п.).

       6. Многие  социологи  связывают  рост  преступности  с  ростом  безработицы [7, с. 87].

К основным проблемам обеспечения занятости населения относятся:

·       снижение безработицы среди групп населения, наиболее уязвимых на рынке труда, и усиление мер по их государственной поддержке;

·        создание условий для эффективной занятости жителей проблемных населенных пунктов и регионов;

·        достижение соответствия профессионально-квалификационного состава работников потребностям развития национальной экономики;

·        повышение территориальной мобильности рабочей силы.

Одной из ключевых задач является содействие в трудоустройстве граждан, не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда и особо нуждающихся в социальной защите:

·        молодежи;

·        инвалидов;

·       лиц из числа детей-сирот; родителей в многодетных и неполных семьях;

·        граждан, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы МВД [7, с. 88].

Данным категориям населения государство гарантирует занятость путем создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая организации для труда инвалидов), установления брони для приема на работу, организации обучения по специальным программам.

3 АНАЛИЗ БЕЗРАБОТИЦЫ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

            В новом тысячелетии Республика Беларусь выбрала свой национальный путь строительства правового демократического государства, свою модель социально-экономического развития, опираясь на исторические традиции, интересы и устремления народа. Во многом благодаря этому были достигнуты высокие темпы развития экономики и социально-политическая стабильность. Она предусматривает заботу о здоровье граждан, непрерывные инвестиции в их профессиональное и духовное развитие, соблюдение принципа справедливости для всех слоев общества.

        Занятость и безработица — важнейшие показатели, отражающие социальное благополучие, эффективность осуществляемых реформ и их привлекательность для населения.

Государственная политика и гарантии государства в области содействия занятости населения направлены на создание условий для полной занятости населения. Обеспечение правовых, экономических и организационных основ государственной политики в области содействия занятости населения, гарантий государства по реализации конституционных прав граждан на труд и социальную защиту от безработицы осуществляется на основании Закона Республики Беларусь от 15.06.2006 № 125-3 «О занятости населения Республики Беларусь».

Если проанализировать уровень официально зарегистрированной безработицы в странах бывшего союза, то Республика Беларусь находится на предпоследнем месте. Механизмов ухода от прямых увольнений и сокращений у работодателей предостаточно. Тем более что предприятий, которые не могут справиться с возникающими трудностями, становится все больше. Но эти трудности не пугают официальную статистику, которая учитывает лишь зарегистрированных безработных. А регистрироваться на бирже труда люди не спешат.

В Беларуси очень низкое пособие по безработице, но большие требования к тому, что человек за это должен выполнять какие-то общественные работы. Поэтому люди не всегда становятся на учет. А раз не становятся на учет, то их никто не считает.

В официальные данные о числе безработных не попадают также белорусские гастарбайтеры, которые сейчас начали массово возвращаться домой из соседней России, где с работой возникла еще большая напряженность. По разным оценкам, численность гастарбайтеров-белорусов доходит до миллиона человек.

В целом же, на взгляд профсоюзного лидера, в связи с экономическим кризисом неофициальный рост безработицы в Беларуси может достигнуть 12-15 процентов. В том, что безработица будет расти, уверен и независимый экономист Михаил Залесский. По его словам, противостоять этому явлению Беларусь не сможет, так как в стране нет источников для формирования систем профессиональной переквалификации, материальной поддержки и постоянного образования взрослых.                           

Уровень официально зарегистрированной безработицы  в странах бывшего союза

(в процентах к экономически активному населению)
 
    продолжение
--PAGE_BREAK--
В целом по республике сложилась следующая ситуация:
 

Численность экономически активного населения

(в среднем за год)

 



 По данным Национального статистического комитета общий трудовой потенциал Республики Беларусь составлял в 2008 году -  около 4 654 тысяч человек, в том числе занятых – 4 610 тысяч человек, в 2009 году – 4 686 тысяч человек, в том числе занятых – 4 644 тысяч человек, рост составил 101% [1].

Экономическая активность трудоспособного населения характеризуется уровнем его занятости. В республике в целом в экономике занято около 99%. При этом следует отметить и тот факт, чтоэкономически активного населения больше женщин, или 52,1% от общего количества.

Поэтому в рамках реализации государственной и региональных программ содействия занятости населения особое внимание уделяется мерам, направленным на повышение трудового потенциала и занятости женщин.

Первоочередное право направления на профобучение получают безработные матери, которые длительное время не работали в связи с отпуском по уходу за ребенком до 3 лет.

Для снижения остроты женской безработицы в республике ежегодно проводятся специализированные ярмарки вакансий с преимущественным использованием женского труда.

При создании новых производств часть рабочих мест изначально ориентирована на применение женского труда. В республике проводятся специализированные ярмарки вакансий с преимущественным использованием женского труда. В целом же безработных женщин с 2001 года в Беларуси стало меньше в 2,1 раза.

Но у безработицы по-прежнему остается женское лицо (и это характерно не только для Беларуси, но и для всех стран мира) — удельный вес женщин в структуре безработных продолжает расти. Продолжительность женской безработицы больше, чем мужской: представительницы слабого пола тратят на поиск рабочего места в среднем на пару месяцев больше по сравнению с мужчинами (по информации  БелТА).

Для реализации государственной политики в области содействия занятости населения и обеспечения гражданам соответствующих гарантий создана государственная служба занятости, работу которой организует и возглавляет Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь. В структуре соответствующих местных исполнительных и распорядительных органов действуют территориальные службы.

Деятельность службы занятости направлена на:

§                     обеспечение социальных гарантий гражданам, признанным безработными;

§                     содействие гражданам в поиске подходящей работы, а нанимателям — в подборе необходимых работников;

§                     организацию профессиональной ориентации, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных;

§                     повышение экономической заинтересованности нанимателей в сохранении действующих и создании новых рабочих мест;

§                     содействие безработным в организации предпринимательской деятельности;

§                     организацию работы по переселению безработных и членов их семей в связи с переездом в другую местность на новое место жительства и работы и другое.

Численность безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите

(на конец года)

 

Ситуация на рынке труда в 2008-2009 годах в целом характеризовалась ростом занятости, увеличением спроса на рабочую силу, улучшением показателей использования рабочего времени и сокращением вынужденной неполной занятости, относительно невысоким и стабильным уровнем регистрируемой безработицы [1]. Данные положительные тенденции проявлялись на фоне благоприятной демографической ситуации.

Уровень официально зарегистрированной безработицы по областям и г. Минску
 (на конец года; в процентах к экономически активному населению)



Таким образом, регионами с наибольшим удельным весом безработицы являются Витебская, Гомельская и Гродненская области.

Однако, следует отметить, что статистические данные не отражают реальный уровень безработицы, поскольку при подсчете количества безработных в Беларуси не учитывается скрытая безработица. Человек, потерявший работу, не торопиться вставать на учет в службу занятости. Связано это с низким размером пособия по безработице и обязанностью участвовать в общественных работах. По подсчетам председателя РЭП Г. Федынича уровень скрытой безработицы в Беларуси около 20 %.

Руководство страны запретило работодателям увольнять работников. Об этом на последней пресс-конференции для белорусских журналистов еще раз напомнил Президент Республики Беларусь.

В результате работодатели вынуждены задействовать работников в режиме неполной занятости или отправлять в отпуска. Самая плачевная ситуация в этом плане наблюдается в организациях, подведомственных Министерству промышленности Республики Беларусь. У большинства предприятий нет инновационных технологий, отсутствуют инвесторы, готовые поднять уровень производства. Поэтому, по мнению экспертов, уровень безработицы в промышленности будет увеличиваться.

Также следует отметить, что на предприятиях государственной формы собственности наблюдается снижение численности занятого населения при росте в организациях частной формы собственности. Данный рост был обеспечен стабильно работающей экономикой, развитием малого бизнеса, взвешенной миграционной политикой и вовлечением в трудовую деятельность незанятого населения.
    продолжение
--PAGE_BREAK--


Не сдавайте скачаную работу преподавателю!
Данный реферат Вы можете использовать для подготовки курсовых проектов.

Поделись с друзьями, за репост + 100 мильонов к студенческой карме :

Пишем реферат самостоятельно:
! Как писать рефераты
Практические рекомендации по написанию студенческих рефератов.
! План реферата Краткий список разделов, отражающий структура и порядок работы над будующим рефератом.
! Введение реферата Вводная часть работы, в которой отражается цель и обозначается список задач.
! Заключение реферата В заключении подводятся итоги, описывается была ли достигнута поставленная цель, каковы результаты.
! Оформление рефератов Методические рекомендации по грамотному оформлению работы по ГОСТ.

Читайте также:
Виды рефератов Какими бывают рефераты по своему назначению и структуре.

Сейчас смотрят :

Реферат Характеристики систем автоматического управления
Реферат Тема семьи в одном из произведений русской литературы XIX века
Реферат Архітектура передньої азії (XXX – IV століття до н е.)
Реферат Внутреннее судебное убеждение в оценке доказательств по уголовным делам проблемы его формирования
Реферат Вех ядовитый (цикута ядовитая)
Реферат The Life Cycle Of A Book Essay
Реферат Современные средства поражения и характер их воздействия на промышленные объекты, радиоэлектронн
Реферат Инфекционная анемия лошадей
Реферат Структура ораторской речи
Реферат Програма соціологічного дослідження, спрямована на визначення свого майбутнього населенням України
Реферат Нахождение минимальных затрат при распределении товаров среди магазинов методами решения транспортной задачи
Реферат Отчет о прохождении производственной преддипломной практики в ООО Центральный
Реферат Проблемы и эффективность проведения налогового контроля
Реферат Замер степени использования процессора
Реферат Проблема смысла жизни, смерти и бессмертия человека