Реферат по предмету "Право, юриспруденция"


Государственое регулирование в области охраны окружающей среды

--PAGE_BREAK--— Минприроды Российской Федерации. В области управления охраной окружающей среды
— осуществляет государственное управление охраной окружающей среды в Российской Федерации;

— обеспечивает реализацию государственной политики в области охраны окружающей среды в Российской Федерации и в этих целях осуществляет взаимодействие с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с государственными надзорными и контрольными органами, объединениями профсоюзов и объединениями работодателей;

— разрабатывает проекты федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации об охране окружающей среды;

— утверждает межотраслевые правила по охране среды и межотраслевые организационно-методические документы;

— организует доведение законов и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охра­ны окружающей среды, до федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и заинтересованных организаций, в том числе с использованием Российской информационной системы по охране окружающей среды (РИСООС);

— координирует работу федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды;

— осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии по охране окружающей среды;

— готовит предложения по совершенствованию системы предоставления компенсаций за работу в неблагоприятной окружающейсреде;

— устанавливает общий порядок обучения и проверки знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей организаций;

— координирует научно-исследовательские работы по проблемам охраны окружающей среды и разработку федеральными органами исполнительной власти нормативных правовых актов об охране окружающей среды;

— организует и проводит сертификацию работ по охране окружающей среды в организациях Российской Федерации;

— готовит предложения об отнесении отраслей (подотраслей) экономики к классам профессионального риска, установлении дифференцированных базовых страховых тарифов для отраслей (подотраслей) экономики на страхование от профессиональных заболеваний совместно с Фондом социального страхования Российской Федерации и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти;

— подготавливает с участием федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти по охране окружающей среды субъектов Российской Федерации, общероссийских объединений профсоюзов и общероссийских объединений работодателей ежегодные доклады о состоянии условий и охраны окружающей среды в Российской Федерации;

— согласовывает требования охраны окружающей среды, принимаемые федеральными органами исполнительной власти, которым предоставлено право осуществлять отдельные функции нормативного правового регулирования, специальные разрешительные, надзорные и контрольные функции в области охраны окружающей среды;

— разрабатывает совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общероссийских объединений профсоюзов и общероссийских объединений работодателей федеральные целевые программы улучшения условий и охраны окружающей среды;

— разрабатывает предложения по совершенствованию механизма экономической заинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий окружающей среды;

— выдает разрешения отраслевым учебным центрам, комбинатам, институтам, определенным в качестве базовых для обучения и проверки знаний по охране окружающей среды решением соответствующего федерального органа исполнительной власти при положительном заключении органа исполнительной власти по охране окружающей среды субъекта Российской Федерации;

— организует анализ состояния и причин загрязнения окружающей среды, разрабатывает предложения по её профилактике;

— участвует в международном сотрудничестве в области охраны окружающей среды, организует выполнение меж­дународных договоров и соглашений, заключаемых Российской Федерацией по вопросам охраны окружающей среды, участвует в ратификации конвенций в области условий и охраны окружающей среды.

В области государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране окружающей среды

— осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением в организациях законов и иных нормативных правовых актов об охране окружающей среды;

— в пределах своей компетенции принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав граждан;

— осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации рассмотрение дел об административных правонарушениях;

— проводит предупредительный надзор за строительством новых и реконструкцией действующих объектов производственного назначения, вводом их в эксплуатацию с целью предотвращения отступлений от проектов, ухудшающих условия охраны окружающей среды, снижающих его безопасность;

— дает заключения по проектам строительных правил и норм, других нормативных документов по вопросам строительства на соответствие их требованиям нормативных правовых актов об охране окружающей среды, рассматривает и согласовывает проекты отраслевых и межотраслевых правил по охране окружающей среды;

— информирует федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, органы прокуратуры и судебные органы по вопросам защиты  прав граждан, соблюдения законов и иных нормативных правовых актов об охране окружающей среды и получает от них соответствующую информацию;

— обобщает практику применения законов и иных нормативных правовых актов об охране окружающей среды, вносит в установленном порядке предложения по их совершенствованию;

— анализирует состояние и причины загрязнения окружающей среды и профессиональных заболеваний, разрабатывает предложения по их профилактике;

— участвует в установленном порядке в разработке государственных стандартов по охране окружающей среды

— ведет прием граждан, рассматривает заявления, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их прав на благоприятную окружающую среду;

— информирует общественность, консультирует работодателей и работников по вопросам соблю­дения законов и иных нормативных правовых актов об охране окружающей среды;

— осуществляет проведение выборочных экспертиз проектов на строительство новых, реконструкцию действующих объектов производственного назначения, проектов новых технологий, оборудования, оснастки машин и механизмов, транспортных, а также средств коллективной и индивидуальной защиты работающих на соответствие их требованиям охраны окружающей среды;

— готовит и публикует ежегодные доклады о соблюдении законов и иных нормативных правовых актов об охране окружающей среды.

— Министерство экономики Российской Федерации осуществляет методическое руководство и координацию работ по разработке и реализации федеральных целевых программ и включает их, в установленном порядке, в перечень федеральных целевых программ по охране окружающей среды, предусматриваемых к финансированию из федерального бюджета.
    продолжение
--PAGE_BREAK--— Министерство финансов Российской Федерации участвует в подготовке федеральных целевых программ улучшения окружающей среды, обеспечивает их финансирование в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год. — Министерство здравоохранения Российской Федерации. Департамент государственного санитарно-эпидемиологического надзора
— осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор и контроль за соблюдением санитарного законодательства в области гигиены и безопасности окружающей среды в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

— организует разработку и утверждает санитарные правила и нормы, гигиенические нормативы в области охраны окружающей среды, которые направляются всем федеральным органам исполнительной власти;

— организует разработку и утверждает нормативные правовые акты по организации и проведению медицинских осмотров работников;

— организует изучение профессиональной патологии, ее причин, методов диагностики, лечения и профилактики;

— осуществляет надзор за соблюдением действующих санитарных правил и гигиенических нормативов;

— осуществляет методическое руководство в вопросах участия подведомственных организаций в расследовании профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве, связанных с окружающей средой.

— Министерство науки и технологий Российской Федерации участвует в организации, проведении и координации научно-исследовательских работ по проблемам обеспечения безопасности окружающей среды в рамках приоритетных направлений развития науки и техники и критических технологий федерального уровня.

— Министерство образования Российской Федерации:

— организует обучение по управлению окружающей средой в образовательных учреждениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;

— осуществляет подготовку специалистов по управлению окружающей средой в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования.

— Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии:

— организует разработку, принимает и вводит в действие государственные стандарты в области управления и охраны окружающей среды, ведет их реестр;

— организует работу (экспертизу документов) по сертификации средств индивидуальной и коллективной защиты;

— осуществляет регистрацию Системы сертификации работ по охране и управлению окружающей среды;

— осуществляет организационно-методическое руководство и координацию работ по метрологическому обеспечению, поверке оборудования и приборов промышленно-санитарных и других лабораторий по охране окружающей среды;

— аккредитует Органы по сертификации и испытательные лаборатории.

— Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу обеспечивает разработку, принимает, вводит в действие, и издает нормы и правила, государственные стандарты и инструкции по обеспечению безопасности окружающей среды в области строительства, градострои­тельства, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей, жилищно-коммунального хозяйства. Формирует нормативы затрат на проведение мероприятий по охране окружающей среды в сметно-нормативной базе ценообразования в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве.

— Российское статистическое агентство организует федеральное государственное статистическое наблюдение за состоянием условий и охраны окружающей среды в организациях, за профессиональными заболеваниями и материальными затратами, связанными с ними, обеспечивает в установленном порядке органы государственной системы управления окружающей средой статистической информацией.

— Федеральный горный и промышленный надзор России (Госгортехнадзор России):

— осуществляет нормативное регулирование, а также специальные разрешительные, контрольные и надзорные функции в области промышленной безопасности в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в пределах компетенции, установленной Положением о Федеральном горном и промышленном надзоре России;

— взаимодействует с другими федеральными органами исполнительной власти по вопросам обеспечения промышленной безопасности и создания безопасных условий труда на поднадзорных объектах;

— вносит предложения в федеральные целевые программы улучшения условий и окружающей среды;

— подготавливает материалы в ежегодный Государственный доклад по охране окружающей среды;

— расследует причины аварий и несчастных случаев на производстве на объектах, находящихся под контролем Госгортехнадзора России, повлекших загрязнение окружающей среды.

— Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзор России) организует и осуществляет на территории Российской Федерации государственное регулирование ядерной и радиационной безопасности в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и Положением о Госатомнадзоре России.
— Фонд социального страхования Российской Федерации:
— осуществляет обязательное социальное страхование от профессиональных заболеваний, связанных с загрязнением окружающей среды;

— совместно с Министерством труда и социального развития Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разрабатывает предложения по установлению дифференцированных базовых страховых тарифов для отраслей (подотраслей) экономики на страхование от профессиональных заболеваний;

— устанавливает для конкретных страхователей персональные скидки и надбавки к базовому страховому тарифу в зависимости от состояния условий и безопасности труда в организации с учетом заключения органов исполнительной власти по охране окружающей среды субъектов Российской Федерации и органов государственного надзора и контроля;

— участвует в расследовании страховых случаев.
    продолжение
--PAGE_BREAK--


Не сдавайте скачаную работу преподавателю!
Данный реферат Вы можете использовать для подготовки курсовых проектов.

Поделись с друзьями, за репост + 100 мильонов к студенческой карме :

Пишем реферат самостоятельно:
! Как писать рефераты
Практические рекомендации по написанию студенческих рефератов.
! План реферата Краткий список разделов, отражающий структура и порядок работы над будующим рефератом.
! Введение реферата Вводная часть работы, в которой отражается цель и обозначается список задач.
! Заключение реферата В заключении подводятся итоги, описывается была ли достигнута поставленная цель, каковы результаты.
! Оформление рефератов Методические рекомендации по грамотному оформлению работы по ГОСТ.

Читайте также:
Виды рефератов Какими бывают рефераты по своему назначению и структуре.