--PAGE_BREAK--
2.
Захват заложников.
Захват заложниковв силу, что он носит часто транснациональных характер, признается преступлением международного характера (в декабре 1979 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла международную конвенцию по борьбе с захватом заложников).
Объект преступления– это общественная безопасность.
В качестве дополнительного непосредственного объекта при квалифицированных видах захвата заложников выступает здоровье и жизнь человека.
Объективная сторонапреступления, предусмотренного в ч. 1 ст. 206 УК РФ, выражается в действиях:
а) захвате,
б) удержание лица в качестве заложника, то есть лица, в освобождении которого заинтересованы государство, организация или отдельный гражданин.
Захват заложника– это противоправное завладение человеком, сопровождающееся лишением его свободы. Он может совершаться различными способами: тайным, открытым, насильственным, ненасильственным. Насильственный захват, квалифицируемый по ч. 1 ст. 206, должен сопровождаться насилием, не опасным для жизни и здоровья, то есть не выходить за рамки нанесения побоев или совершения иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ.
Разновидностью ненасильственного захвата может являться захват путем обмана потерпевшего.
Удержание лицав качестве заложника означает воспрепятствование лицу покинуть место его пребывания в качестве заложника (обычно содержание его в помещении, которое потерпевший не в состоянии самостоятельно покинуть)[18].
Захват или удержание заложника должны сопровождаться применением психического насилия: угроза убийством, причинением легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью, уничтожение или повреждения имущества и тому подобное.
Преступление признается оконченным с момента фактического лишения свободы человека, взятого или удерживаемого в качестве заложника, не зависимо от продолжительности[19].
Субъективная сторонапреступления (части 1 и 2, а также совершенного организованной группой (ч. 3)), характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что захватывает и удерживает лицо в качестве заложника, и желает этого.
Субъективная сторона захвата заложника, повлекшего смерть человека или иные тяжкие последствия (ч. 3 ст. 206 УК), характеризуется двойной формой вины[20] – прямым умыслом по отношению к действиям, указанным в ч. 1 и неосторожностью (в виде как легкомыслия, так и небрежности) пог отношению к указанным в ч. 3 последствиям.
Мотивами преступления могут быть корысть, месть или иные низменные побуждения, которые, не оказывая влияния на квалификацию преступления, учитываются при индивидуанализации наказания.
Целью данного деяния является стремление виновного понудить государство, организацию или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условие освобождения заложника. Характер требования, предъявляемых виновным, значения для квалификации не имеет. к ним могут быть отнесены требования: отказаться от заключения какой-либо сделки, освободить арестованного или осужденного, обеспечить виновного оружием, деньгами, транспортными средствами и тому подобное.
Субъектом преступленияможет быть любое лицо, достигшее 14-летнего возраста.
Квалифицированнымв соответствии с ч. 2 ст. 206 УК РФ является захват заложника, совершенный при отягчающих обстоятельствах:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) неоднократно[21];
в) с применением насилия, опасного для жизни и здоровья;
г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;
д) в отношении заведомого совершеннолетнего;
е) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;
ж) в отношении двух или более лиц;
з) из корыстных побуждений или по найму.
Под насилием, опасным для жизни и здоровья, следует понимать умышленное причинение легкого вреда здоровью[22], умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью[23], истязание[24], умышленное причинение тяжкого вреда здоровью[25] заложника.
Применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия[26], означает фактическое его использование для причинение вреда здоровью человека. под оружием понимается как огнестрельное, так и холодное оружие.
Предметами, используемыми в качестве оружия, могут быть различные предметы хозяйственно-бытового назначения (топоры, вилы и тому подобное), палки, камни и другие предметы не зависимо от того были ли они приготовлены виновным заранее (до момента захвата или удержания лица в качестве заложника) либо подобраны на месте совершения преступления.
До квалификации содеянного по пунктам «д» и «е» ч. 2 ст. 206 УК необходимо установить, что виновный заведомо признает несовершеннолетие заложника (несовершеннолетие – лицо, не достигшее 18 лет) или беременность женщины выступающей в качестве заложника.
Захват в качестве заложника двух или более лиц характеризуется одновременностью совершения посягательства на нескольких потерпевших. при этом умысел на захват в качестве заложника двух или более лиц является единым. Если умысел на совершение данного преступления всякий раз возникает заново, содеянное образует захват заложника, совершенный неоднократно.
Захват заложника совершен из корыстных побуждений (п. «з» ч. 2 ст. 206 УК), когда виновный стремиться получить материальную выгоду для себя или других лиц (деньги, имущество и тому подобное), либо избавиться от материальных затрат (возврата имущества, выполнение имущественных обязательств и тому подобное).
По п. «з» ч. 2 ст. 206 УК РФ квалифицируется также захват заложника, совершенный по найму, когда виновный захватывает или удерживает заложника за вознаграждение от третьих лиц. При этом не имеет значения время получения вознаграждения – до или после осуществления захвата заложника.
Особо квалифицированнымявляется захват заложника, совершенный при особо отягчающих обстоятельствах (ч. 3 ст. 206 УК): организованной группой либо повлекший по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия[27].
Умышленное лишение жизни заложника не охватывается ст. 206 и влечет квалификацию по совокупности с п. «в» ч. 2 ст. 105 УК РФ.
Лицо добровольно или по требованию властей освободившее заложника, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления[28].
2.3
Заведомо ложное сообщение об акте терроризма.
Данная статья устанавливает ответственность за заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба, а равно наступления иных тяжких последствий.
Опасность этого преступления, по-моему, заключается в том, что распространение даже ложных сообщений о якобы готовящихся актах терроризма могут вызвать панику, перебои в работе транспорта, государственных и иных предприятий и учреждений. соответствующие государственные органы вынуждены проводить организационно-технические мероприятия (подчас дорогостоящие), направленные на предотвращение готовящихся террористических акций.
В связи с этим, хочу обратить внимание на недавно принятый закон РБ «об административной ответственности родителей или лиц, их заменяющих, за заведомо ложное сообщение об акте терроризма несовершеннолетними в возрасте до 14 лет»[29] от 20 июня 1997 года, который направлен на предупреждение правонарушений несовершеннолетних в возрасте до 14 лет и устанавливает административную ответственность родителей (лиц, их заменяющих) за ненадлежащие выполнение обязанностей по воспитанию детей (предупреждение или наложение штрафа и возмещение причиненного вреда).
Объект преступления– общественная безопасность.
Объективная сторонахарактеризуется действием – заведомо ложным сообщением о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступление иных общественно опасных последствий.
В законе не указано, кому должно быть адресовано сообщение.
Ложное сообщение – это сообщение, не соответствующее действительности.
Отсюда следует, что в качестве адресата ложного сообщения могут выступать учреждения и должностные лица, обязанные определенным образом реагировать на такое сообщение (например, правоохранительные или иные органы власти, а также должностные лица этих органов). Адресатом могут выступать и отдельные граждане (например, жильцы дома, в фундамент которого будто бы заложены мины;пассажиры самолета).
Форма (способ) выражения сообщения может быть самой разнообразной: устной и письменной, в виде телефонных звонков, под вымышленным именем, через других лиц, анонимно[30] и тому подобное.
Преступление имеет формальный состав и считается оконченным с момента принятия соответствующего сообщения.
Субъектомпреступления является лицо, достигшее 14-летнего возраста.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что сообщает не соответствующие действительности сведения об акте терроризма, а также общественную опасность содеянного и тем не менее из каких-либо соображений желает передать их адресатам. Обязательным признаком является заведомость ложности сообщения. Добросовестное заблуждение лица об истинности сведений (соответствии их действительности) не образует состава преступления, предусмотренного данной статьей.
2.4
Организация незаконного вооруженного формирования.
Статья 208 УК основана на статье 13 Конституции РФ, запрещающей создание и деятельность общественных объединений, цели или действие которых направлены на создание вооруженных формирований. Такие формирования признаются законными лишь при условии, что порядок их организации и деятельности, их подчиненность и подконтрольность определяется федеральным законодательством:
законами РФ «об обороне»[31] 1996 г., «об органах федеральной службы безопасности в РФ»[32] 1995 год, «О федеральных органах правительственной связи и информации»[33] 1993 год, «О частной детективной и охранной деятельности в РФ»[34] 1992 год и другие.
Так, например, в федеральном законе «об обороне» 1996 г. отмечается, что «создание и существование формирований, имеющих военную организацию или вооружение и военную технику либо в которых предусматриваются прохождение военной службы, положение которых не урегулировано федеральными законами, запрещается и преследуется по закону»[35].
Норма об ответственности за организацию незаконного вооруженного формирования или участия в нем (ст. 772) была введена в УК РСФСР законом РФ «о внесение изменений и дополнений в УК РСФСР и УПК РСФСР» от 28 апреля 1995 года.
В новом УК редакция нормы претерпела существенные изменения.
В ст. 772 УК 1960 г. ответственность устанавливалась не только за организацию незаконных вооруженных формирований и участия в них (ч. 1), но за умышленные действия, совершенные в их составе, если эти действия сопряжены с массовым насилием над людьми или причинением иных тяжких последствий (ч. 2) либо повлекли гибель людей (ч. 3).
В ст. 208 нового УК ответственность установлена только за организацию незаконного вооруженного формирования (ч. 2) или участи в нем (ч. 2). Совершение в составе незаконного вооруженного формирования каких-либо иных преступлений требует в соответствии с новым УК квалификации по совокупности ст. 208 и статей Особенной части УК, предусматривающей эти преступления.
Объект преступления – общественная безопасность.
Объективная сторонапреступления выражается в создании вооруженного формирования (объединения, отряда, дружины или иной группы), не предусмотренного федеральным законом, или в руководстве таким формированием.
Вооруженностьформирования означает наличие у его членов оружия, то есть «устройств и предметов, конструктивно предназначенных для поражения живой или иной цели»[36]. Для квалификации по ст. 208 не имеет значения, является ли оружие боевым, служебным или гражданским, холодным или огнестрельным, заводского изготовления или самодельным, а также то обстоятельство, что вооружены были не все члены вооруженного формирования.
Под созданиемнезаконного вооруженного формирования понимаются любые действия, результатом которых стала организация (разработка плана создания, основных целей и задач деятельности, структуры и правового статуса формирования, численности и ранжирования функций и должностей личного состава, обеспечение финансирования и снабжения оружием и боеприпасами и тому подобное). В случаях, когда активные действия, направленные на создание вооруженного формирования, по тем или иным причинам (например, в силу их своевременного пресечения правоохранительными органами) не привели к его созданию, они должны быть квалифицированы как покушение на организацию незаконного вооруженного формирования[37].
Под руководствомсозданным незаконным вооруженным формированием понимается определение оперативных направлений его деятельности, работа с кадрами, взаимодействие с властями, решение текущих финансовых и иных вопросов материального обеспечения, издание распоряжений и приказов и так далее.
Оконченопреступление с момента создания незаконного вооруженного формирования либо с момента совершения действий, означающих руководство таким формированием.
Субъективная сторонапреступления характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что создает незаконное вооруженное формирование, руководит им или участвует в нем, а также общественную опасность указанных действий и желает их совершения.
Создание незаконного вооруженного формирования может преследовать различные цели (поддержание общественного порядка, охрана отдельных лиц или организаций и учреждений и тому подобное) кроме преступных. Если формирование создается в целях нападения на граждан или организации либо особо тяжких преступлений, содеянное образует соответственно бандитизм (ст. 209 УК).
Субъект преступления– лицо, достигшее 16-летнего возраста, являющееся организатором или руководителем незаконного вооруженного формирования.
В ч. 2 ст. 208 УК предусмотрена ответственность за участие в незаконном формировании.
Участиев незаконном вооруженном формировании есть членство в нем и выполнение (на основе и в пределах планов и задач формирования) любых либо закрепленных за участниками функций и разовых поручений или заданий (патрулирование, дежурство, охрана, хозяйственное обеспечение деятельности формирования, участие на проводимых занятиях и тому подобное).
Согласно примечание к статье лицо освобождается от уголовной ответственности за участие в формировании при наличии трех условий: добровольности прекращения участия в формировании;сдачи оружия;отсутствия в его действиях состава иного преступления.
Добровольность предполагает прекращение участия в формировании по собственной воле лица при наличии у него объективной возможности продолжать в нем участвовать, причем мотивы прекращения участия значения не имеют.
2.5
Бандитизм (ст. 209 УК)
Бандитизм – организация вооруженных банд с целью нападения на предприятие, учреждение, организации либо на отдельных лиц, а равно участие в таких бандах и в совершаемых ими нападениях[38].
В УК РСФСР 1960 г. состав бандитизма был включен в главу о государственных преступлениях. В УК РФ 1996 г. объектом бандитизма признается общественная безопасность.
Существенные изменения в новом УК претерпела и конструкция состава бандитизма. В прежнем Уголовном Кодексе диспозиция статьи о бандитизме охватывала ответственность и за организацию вооруженных банд с целью нападения на предприятия, учреждения, организацию либо на отдельных лиц, и за участие в таких бандах и в совершаемых ими нападениях (ч. 2). Кроме того, и те и другие действия, совершенные лицом с использованием своего служебного положения (ч. 3), выделены в квалифицированных состав.
Объектом преступления, таким образом, выступают общественные отношения, связанные с обеспечением нормальной работы органов управления, а также охраны общественной безопасности и порядка.
Объективная сторонабандитизма выражается в создание устойчивой вооруженной группы (банды), в руководстве такой группой, а также в преступных посягательствах, осуществляемой бандой.
Бандитизм предполагает наличие банды, то есть организованной устойчивой вооруженной группы из двух или более лиц, заранее объединившихся для совершения нападений на граждан или организации[39]. Банда может быть создана и для совершения одного, но требующего тщательной подготовки нападения. В большинстве случаев такого рода нападения совершаются для завладения имуществом. Однако, банда может быть создана и для совершения других преступлений – организации массовых беспорядков, изнасилований и так далее. То есть бандитизм представляет особую опасность, так как сопряжен с убийствами, увечьями, общеопасными действиями и осуществляются в форме преступного сообщества.
Таким образом, признаками банды являются:
1) наличие двух и более лиц;
2) устойчивость;
3) вооруженность;
4) цель – совершение нападений на граждан или организации.
Группа предполагает наличие двух и большего числа лиц. Вооруженное нападение, совершенное одним лицом, если это лицо не является участником банды, не может квалифицироваться как бандитизм.
Устойчивойгруппу следует считать в том случае, когда состав входящих в нее лиц более или менее постоянен, причем эти лица объединены для совершения нападений;объединение участников группы для этой цели выражается в составлении, хотя бы в общих чертах, плана преступной деятельности группы и распределение ролей между участниками.
Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в вышеуказанном постановлении «об устойчивости банды могут свидетельствовать такие признаки, как стабильность ее состава, тесная взаимосвязь между ее членами, согласованность их действий, постоянство форм и методов преступной деятельности, длительность ее существования и количество совершенных преступлений»[40].
Причем в конкретных случаях важно установить, что банда организована для совершения ряда нападений, хотя бы было совершено одно преступление: об этом может свидетельствовать совокупность различных обстоятельств, среди которых можно назвать, среди которым можно назвать большое число участников, тщательное распределение ролей между ними, использование оружия, в первую очередь огнестрельного, или специальных транспортных средств, совершение или подготовка нападения на такие объекты, как банки или сберкассы, убийство нескольких лиц и так далее[41].
Как мы уже отмечали, обязательным признаком банды является ее вооруженность, предполагающая наличие у участников банды или хотя бы одного из них огнестрельного и холодного, в том числе метательного, оружия как заводского изготовления, так и самодельного, различных взрывных устройств, а также газового и пневматического оружия[42].
при решении вопросов о признании оружием предметов, использованных членами банды при нападении (например, кастеты) следует руководствоваться положениями закона РФ «об оружии», а в некоторых случаях – заключением экспертов.
Под созданиембанды следует понимать любые действия, результатом которых стала организация устойчивой вооруженной группы в целях совершения нападений на граждан либо на организации. Они могут выражаться в сговоре, подыскании сотрудников, приобретении оружия, разработке планов и распределения ролей между членами банды и тому подобное. Организация вооруженной банды является оконченным составом преступления не зависимо от того, были ли совершены планирующиеся ею преступления.
В тех случаях, когда активные действия лица, направленные на создании банды, в силу их своевременного пресечения правоохранительными органами либо по другим, не зависящим от этого лица обстоятельствам не привели к возникновению банды, они должны быть квалифицированы как покушение на создание банды[43].
Руководствосозданной бандой заключается в определении оперативных направлений ее преступной деятельности, выборе конкретных объектах и способов совершаемых бандой нападений, «воспитательной» работе с личным составом, наказание провинившихся членов банды, принятие решений о физической ликвидации потерпевших и свидетелей, укрывательстве и сбыте похищенного имущества и так далее[44].
В силу ч. 5 ст. 35 УК организатор будет нести ответственность не только за организацию банды (создание, руководство), но и за все совершенные бандой преступления, если они охватывались его умыслом.
Организация вооруженной банды, вербовка участников, приобретение оружия и тому подобное составляет оконченное преступление, не зависимо от того, была создана банда или нет, а в случае создания – совершила банда намеченное преступление или нет.
Субъективная сторонапреступления характеризуется виной в виде прямого умысла: виновные сознают, что они являются организаторами или участниками вооруженной устойчивой группы, созданной для совершения нападений, и желает организовать такую группу или участвовать в ее преступной деятельности.
Лицо, которое не являясь членом банды, участвует в том или ином организованном бандой нападении, может действовать с косвенным умыслом – сознательно допускать, что группа, в преступной деятельности которой оно участвует, представляет собой банду.
Статья 209 не предусматривает в качестве обязательного элемента состава бандитизма каких-либо конкретных целей и мотивов осуществляемых бандой нападений. Это может быть не только непосредственное завладение имуществом, деньгами или иными ценностями гражданина или организации, но и убийство, изнасилование, вымогательство, уничтожение или повреждение чужого имущества и так далее[45].
Субъектпреступления – лицо, достигшее 16-летнего возраста, являющееся организатором или руководителем вооруженной группы (банды) лица в возрасте от 14 до 16 лет, совершившие различные преступления в составе банды, подлежат ответственности за те преступления, ответственность за которые в соответствии со ст. 20 УК предусмотрена с 14 лет.
Кроме того, частью 3 этой статьи предусмотрена ответственность специального субъекта – должностного лица[46] либо лица, выполняющего управленческие или организационно — распорядительские либо административно — хозяйственные обязанности в коммерческой или иной организации, не являющейся государственной или муниципальной.
В ч. 2 ст. 209 УК установлена ответственность за участие в банде или в совершаемых ею нападениях.
Участие в бандеозначает, что лицо входит в вооруженную устойчивую группу, созданную для совершения нападений. оно может выразиться в выполнении разнообразных действий в интересах банды: финансировании, снабжении оружием, обеспечение транспортом, предоставление помещения для сборищ банды и тому подобное. В силу ч. 5 ст. 35 участники банды несут ответственность за участие в ней, а также за те преступления банды, в подготовке или совершении которых они участвовали, то есть участие в банде образует оконченное преступление, не зависимо от того, совершила ли банда намеченное нападение и участвовал ли в его совершении данный участник[47].
Участие в банде есть членство в ней, оформленное или не оформленное ритуалом приема, с возложением на участников постоянных, определенных его ролью в структуре банды функций и (или) разовых поручений и заданий[48].
Участиев организуемых бандой нападениях участие в той или иной роли в организуемых бандой вооруженных налетах на учреждения и предприятия либо на отдельных граждан.
Под нападениемпонимаются действия, направленные на достижения преступного результата путем применения насилия над потерпевшим либо создания реальной угрозы его немедленного применения.
Судебная практика по этому поводу отмечает, что «участие в налетах вооруженной группы на государственные, общественные учреждения либо на отдельных лиц, если оно и не сопровождалось насилием или угрозой насилия, квалифицируется по ст. 77 УК РСФСР (ст. 209 УК РФ)»[49].
В соответствии с ч. 2 ст. 209 УК как бандитизм должно квалифицироваться участие в совершаемом нападении и таких лиц, которые, не являясь членами банды, сознают, что участвуют в преступлении, совершаемом бандой[50].
По ст. 209 УК должно квалифицироваться и такое нападение вооруженной банды, когда оружие фактически не было применено.
В ч. 3 ст. 209 УК установлена повышенная уголовная ответственность за бандитизм, совершенный лицом с использованием своего служебного положения, то есть лицом, стоящим на службе в государственных (например, сотрудник милиции, военнослужащий) или негосударственных организациях и учреждениях (например, сотрудник частных охранных служб, служб безопасности банков)[51].
Под совершением бандитизма с использованием служебного положения следует понимать использованием лицом своих властных или иных служебных полномочий, форменной одежды или атрибутики,
служебных удостоверений или оружия, а равно сведений, которыми оно располагает в связи со своими служебными полномочиями, при подготовке или совершения бандой нападения либо при финансировании ее преступной деятельности, вооружении, материальном оснащении, подборе новых членов банды и тому подобное[52].
Для правильной квалификации преступления следует учитывать, что «групповое хищение, совершенное с применением оружия, само по себе не даст еще оснований для квалификации действий виновных как бандитизм при отсутствии других признаков этого состава преступления»[53], а также то, что «один личный случай ограбления, при отсутствии указанных условий не может квалифицироваться как бандитизм»[54].
Кроме того, ст. 209 не предусматривает ответственность за совершение членами банды в процессе нападения преступных действий, образующих самостоятельные составы преступлений, в связи с чем в этих случаях следует руководствоваться положениями ст. 17 УК, согласно которым при совокупности преступлений лицо несет ответственность за каждое преступление по соответствующей статье (части).
Но в любом случае важно соблюдать принцип индивидуализации ответственности при назначении наказания лицом, виновным в бандитизме;учитывать роль и степень участия лица в организации и преступной деятельности банды, тяжесть наступивших последствий и тому подобное.
2.6
Организация преступного сообщества (преступной организации).
Рост преступности, в том числе в ее организованных формах, давно превратился в глобальную тему. Как показывают современные исследования, более продуктивным является подход, в соответствии с которым именно функции организаций, обусловленные поставленной целью, определяют структуру, размеры и другие черты преступного сообщества.
В этой связи заслуживает внимания классификация основных видов организованной преступности.
1. Организованная преступность политико-социального характера. Целью преступной группы здесь является не столько прямая материальная выгода, сколько поддержка или разрушение соответствующей социально-политической системы (экстремистские, националистические организации и другие).
2. Организованная преступность группового характера.Прямая материальная выгода не является главной целью. Основы существования этих организаций – это групповая психология, специфический социальный престиж, который дает сама принадлежность организации, характеризующейся криминальной активностью.
3. Организованная преступность корыстного типа. Цель получение непосредственной материальной выгоды. Сюда можно отнести такие виды криминальной деятельности, как грабежи, кражи, рэкет, мошенничество и другое.
4. Синдикализированная организованная преступность(преступный синдикат), которую можно характеризовать как мафиозную. Основная цель – перманентное получение максимальной прибыли путем незаконного производства товаров и услуг с использованием насилия под прикрытием коррумпированных властных структур.
По мнению американских криминологов было бы неверно связывать ее зарождение только с теми переменами, которыми ознаменовалась «эпоха гласности и перестройки». Например, К. Стерлинг считает, что тайные преступные организации, существовали в российском обществе еще в XVв[55].
По мнению Л. Рознер, корни российской организованной преступности следует искать в той системе, которая в течении десятилетий существовала в СССР и характеризовалась непререкаемой монополией государства как собственника, жесткими ограничениями граждан в экономической и политической сферах. Эта система, особенно в 60-е годы, обусловила специфический устойчивый тип социальных отношений, которые в свою очередь явились основой «советского пути преступности»[56].
Важной особенностью российской ситуации является то, что организованная преступность в России быстро выходит за те рамки, которые считаются традиционными для США, вторгается даже в такие сферы, криминализация которых создает серьезную угрозу международной стабильности и безопасности. К одной из таких сфер относится российский ядерный комплекс (440 попыток с 1991 по 1994 годы).
Серьезную опасность представляет «приобщение» криминальных структур к конверсии российской армии (хищение оружия, стратегически важного сырья и материалов, вербовка уволенных из армии специалистов и так далее), активное участие организованных групп в финансово-кредитных отношениях;торговля крадеными автомобилями;контрабанда антиквара.
Специалисты отмечают, что представители современной волны криминальных групп России отличаются более значительными материальными средствами, достаточно высоким уровнем образования, знанием языков и в то же время полным неуважением к законам.
Далее хочу отметить, что состав преступления, предусмотренный ст. 210 УК, впервые введен в российское уголовное законодательство.
Объектрассматриваемого преступления – общественная безопасность.
Объективную сторонупреступления образуют близкие, но не тождественные друг другу виды организационной деятельности (создание либо руководство) в отношении организованных преступных формирований различного уровня: преступного сообщества (преступной организации);входящих в него структурных подразделений (организованных преступных групп), объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных преступных групп. Указанные преступные формирования создаются для совершения тяжких или особо тяжких преступлений[57] либо для разборки планов и условий совершения этих преступлений. В тех же целях осуществляется руководство указанными формированиями.
Преступные сообщества неодинаковы как по структуре, так и по типу криминальной деятельности. Поэтому необходимо различать ее уровни.
1 уровень– это устойчивые, управляемые сообщества, имеющие функциональную иерархическую структуру, но не имеющие коррумпированных связей. Такие группы занимаются хищениями, кражами, вымогательством. Их качественных состав – от 3 до 5 человек и больше. В группах такого рода приказ главаря сразу же доходит до исполнителя, минуя промежуточные звенья, которых здесь нет.
2 уровеньотносится к среднему и является как бы переходной ступенью к более совершенным и опасным организационным структурам, которые можно отнести к понятию группировки. По существу, это те же организованные группы, однако имеющие коррумпированные связи с представителями органов управления и власти. В характере преступной деятельности более проявляется специализация на каких-то ее отдельных видах (вымогательство, мошенничество, наркобизнес).
3уровень представлен криминальными организациями с так называемой сетевой структурой. Иными словами, подобные сообщества имеют две и более ступеней управления, и приказ главаря уже передается исполнителям по инстанции через определенные звенья[58].
Таким образом, преступным сообществом (организацией) является объединение входящих в его структуру организованных преступных групп для разработки, координации, поддержки, развития преступной деятельности этих групп, систематического совершения ими тяжких и особо тяжких преступлений.
Для разработки планов и условий совершения преступлений могут быть созданы объединения организаторов, руководителей и иных представителей организованных преступных групп. И преступные сообщества, и объединения заняты разработкой и решением наиболее общих, стратегических вопросов организованной преступности. Здесь и распределение сфер деятельности по отраслям и (или) по территориям, и «общак» (общая касса для оказания помощи нуждающимся преступникам и их семьям), и отмывание преступных доходов, и коррумпирование представителей власти, и проникновение в легальную политику и в легальный бизнес, и налаживание связей с международной организованной преступностью, и так далее[59].
По своему фактическому содержанию создание преступного сообщества или руководство им юридически мало чем отличается от аналогичных признаков бандитизма. Но в отличие от банды создание общества не преследует цели нападения на граждан или организации.
Состав рассматриваемого преступления формальный. Оно признается оконченным с момента создания сообщества или объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп.
С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает, что создает преступное сообщество (преступную организацию) или объединение организаторов, руководителей и тому подобное либо руководит преступным сообществом, и желает совершить эти действия.
Обязательный признак создания сообщества (организации) – цель совершения тяжких или особо тяжких преступлений.
Субъектом преступления является достигшее 16-летнего возраста лицо – организатор (создатель) преступного сообщества (организации) или объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп либо руководитель преступного сообщества (организации).
В ч. 2 статьи 210 УК установлена ответственность за участие в сообществе либо в объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп.
Участие в сообществе либо в объединении организаторов, руководителей есть членство в них, принадлежность к ним со всеми вытекающими отсюда юридическими последствиями.
В ч. 3 ст. 210 УК предусмотрена ответственность за создание преступного сообщества (организации), руководство им или участие в нем, совершенные с использованием служебного положения[60].
Лицо, создавшее формирование любого уровня либо руководившее им, подлежит ответственности за это по ст. 210 УК. Кроме того, в соответствии с ч. 5 ст. 35 оно несет ответственность статей Особенной части УК за все совершенные этим формированием преступления, если они охватывались его умыслом.
Причем организаторы и инициаторы преступления должны нести повышенную ответственность по сравнению с другими участниками преступления[61].
Другие участники преступных формирований несут ответственность за участие в нем по ст. 210, а также – по совокупности – за совершенные формированием преступления, в подготовке либо совершении которых они принимали участия.
Таким образом, преступным сообществом признается сплоченное объединение организованных преступных групп с целью получения незаконных доходов[62].
IV
Заключение.
В заключении хочу отметить основные моменты работы.
Общественная безопасность – состояние защищенности жизненно важных интересов общества, то есть совокупность потребителей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможность прогрессивного развития общества.
Особенностью преступлений против общественной безопасности является то, что они объективно вредны для широкого круга общественных отношений (безопасности личности, нормальной деятельности предприятий, учреждений, организаций и других социальных институтов).
при совершении преступлений против общественной безопасности вред причиняется интересам не конкретного человека, а общественно значимым интересам – безопасным условиям жизни общества в целом.
Видовым объектам преступлений, предусмотренных нормами главы 24 УК, является общественная безопасность в узком смысле слова, то есть совокупность общественных отношений, обеспечивающих безопасные условия жизни каждого члена общества, общественный порядок, безопасность личных, общественных или государственных интересов при производстве различного рода работ.
С объективной стороны большинство преступлений против общественной безопасности совершаются путем действия: терроризм (ст. 205 УК), захват заложника (ст. 206 УК), организация преступного сообщества (ст. 210 УК) и другие.
Большинство преступлений против общественной безопасности относится к преступлениям с формальным составом: организация незаконного формирования или участия в нем (ст. 208 УК), бандитизм (ст. 209 УК), организация преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210 УК). Составы некоторых преступлений сконструированы как материальные, например, — захват заложника (ст. 206 УК), пиратство (ст. 227 УК) и другие.
С субъективной стороны почти все преступления характеризуются умышленной формой вины: лицо сознает, что совершает преступление и желает этого (ст. ст. 205, 206, 207, 208 и другие).
В некоторых преступлениях (например, терроризм, захват заложника, пиратство и другие) обязательным признаком является цель (например, нарушение общественной безопасности, устранения населения, нападение на граждан, учреждения и так далее). Мотивации преступлений могут быть корысть, месть или иные низменные побуждения, которые, не оказывая влияния на квалификацию преступления, учитываются при индивидуализации наказания.
Субъекты рассматриваемых преступлений – лица, достигшие 16-летнего возраста. Субъектом преступлений, предусмотренных статьями 205, 206, 207 является лицо, достигшее 14-летнего возраста. В большинстве случаев субъектами этих преступлений являются частные лица, а в отдельных – лица, наделенные специальными признаками (например, преступления, совершенные с использованием служебного положения).
Итак, преступления против общественной безопасности представляют собой предусмотренные уголовным законом общественно-опасные деяния (действие или бездействие), причиняющие существенный вред общественным отношениям, обеспечивающим состояние общественного спокойствия, нормальное функционирование социальных институтов, безопасность личных, общественных или государственных интересов при производстве различного рода работ либо создающие угрозу причинения вреда.
--PAGE_BREAK--