Федеральное агентство по образованию
Байкальский государственный университет экономики и права
Кафедра экономики предприятия и предпринимательской деятельности
Курсовая работа
по дисциплине «Экономика труда»
На тему: Условия труда и пути их совершенствования
Исполнитель: студ. гр. ПД-07-2
Тугаринова Ю.Н.
Руководитель: канд. экон. наук,д
оц. Шелофаст Л.Н.
Иркутск 2009
/>
Оглавление
Введение
1. Экономическая сущность и содержание условий труда
1.1 Понятие «условия труда»
1.2 Факторы и элементы, воздействующие на формированиеусловий труда
1.3 Критерии и методы оценки условий труда на предприятии
1.4 Аттестация рабочих мест по условиямтруда
2. Анализ и пути совершенствования условий труда напредприятии.
2.1 Характеристика предприятия
2.2 Анализ состояния условий труда
Заключение
Библиография
Введение
В современных условияхстановления рыночной экономики в нашей стране предъявляются новые требования корганизации труда на предприятии. В связи с этим создание эффективных условийтруда имеет большое значение, как для предприятия, так и для экономики страны вцелом.
Большое значение улучшенияусловий труда объясняется тем, что они в основном представляют собойпроизводственную среду, в которой протекает жизнедеятельность человека во времятруда. От их состояния в прямой зависимости находится уровень работоспособностичеловека, результаты его работы, состояние здоровья, отношение к труду. Улучшениеусловий труда существенно влияет на повышение его производительности. Выполнениелюбой работы в течение продолжительного времени сопровождается утомлениеморганизма, проявляемым в снижении работоспособности человека. Наряду сфизической и умственной работой значительное воздействие на утомление оказываети окружающая производственная среда, т.е. условия, в которых протекает егоработа.
Актуальность выбранной темыобусловлена тем, что в последние годы положение с охраной труда на российскихпредприятиях ухудшилось. Прослеживается стремление работодателей сэкономить наздоровье персонала ради извлечения максимальных прибылей. Основной причинойэтого является ухудшение финансово-экономического положения предприятий,ведущего к сокращению расходов на поддержание должного уровня условий труда,следствием чего является рост производственного травматизма и профессиональнойзаболеваемости. Вследствие чего особое внимание привлекает разработка успешныхмероприятий по улучшению условий труда работников, и именно она является однимиз наиболее важных условий повышения производства и повышения прибыли напредприятии в целом.
Исходя из вышесказанного, можноопределить цель данной курсовой работы — изучение условий труда напредприятии и определение путей их совершенствования.
Для достижения поставленной целинеобходимо выполнить ряд задач:
дать определение понятия условийтруда, охарактеризовать факторы, определяющие эти условия;
рассмотреть основные методыоценки условий труда;
провести анализ состоянияусловий труда на конкретном предприятии;
проанализировать основные направленияулучшения условий труда.
Анализ условий труда в даннойработе проводится на основе данных Федерального государственного унитарногопредприятия «Строительно-монтажное управление №38 Федеральной службыисполнения наказаний».
1. Экономическая сущность и содержание условийтруда1.1 Понятие «условия труда»
Условия труда — это совокупностьфакторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособностьи здоровье человека. [1]Они определяются применяемым оборудованием, технологией, предметами ипродуктами труда, системой защиты рабочих, обслуживанием рабочих мест ивнешними факторами, зависящими от состояния производственных помещений, создающимиопределенный микроклимат. Таким образом, исходя из характера выполняемых работ,условия труда специфичны как для каждого производства, цеха и участка, так идля каждого рабочего места. Существует и другое определение понятия «условиятруда».
Условия труда — это сложноеобъективное явление, характеризующее среду протекания трудового процесса,формирующееся под воздействием взаимосвязанных факторовсоциально-экономического, технико-организационного и естественно-природногохарактера и влияющее на здоровье, работоспособность человека, его отношение ктруду и степень удовлетворенности трудом, а, следовательно, на эффективностьтруда и другие экономические результаты деятельности. [2]
Данное определение даетцелостную характеристику условий труда: их сущности как объективного явления,механизма формирования и основных направлений воздействия на работающегочеловека, эффективности, влияния на социальное развитие. Это определениеконкретизирует термины «производственная среда» и «условия труда»,представляющие собой единство двух сторон. С одной стороны, это факторы,воздействующие на формирование условий труда, а с другой — элементы,составляющие условия труда. К элементам условий труда относятся, например,температура, загазованность и т.д., то есть все то, что непосредственно влияетна работающего человека, его здоровье, работоспособность и социальное развитие.1.2 Факторы и элементы, воздействующие наформирование условий труда
Как уже было сказано, условиятруда как объективное общественное явление формируются под воздействиемсовокупности взаимосвязанных факторов — социально-экономических, технико-организационныхи естественно-природных.
К социально-экономическимотносятся социально-политические, экономические, нормативно-правовые,социально-психологические факторы. Эта группа, как правило, положительновоздействует на формирование условий труда. Однако при переходе к рыночнымотношениям в российской экономике, несмотря на совершенствованиенормативно-правовой базы, ее выраженного положительного воздействия пока ненаблюдается. Слабо работают экономические рычаги, сокращены инвестиции наулучшение условий труда, не меняется система льгот и компенсаций,недооценивается роль социально-психологических факторов. [3]
Технико-организационные факторы- это средства труда, предметы труда, технологические процессы, организацияпроизводства и труда, способы транспортировки сырья, продукции и т.п. Воздействиеэтой группы на формирование условий труда неоднозначно: во многих отраслях ивидах производства условия труда существенно улучшаются, но вместе с темпроисходят изменения негативного характера.
Группа естественно-природныхфакторов — географических, климатических, геологических, биологических — имеетсвои особенности. Эти факторы воздействуют практически постоянно (и позитивно,и негативно), поэтому помимо учета их непосредственного влияния на условиятруда (на температуру воздуха, атмосферное давление и пр) требуется постоянноучитывать их уже на стадии создания оборудования, разработки технологии,организации производства и труда, а также при разработке и осуществлении многихнормативно-правовых и экономических мероприятий. При этом рассматриваемаягруппа является своего рода общей сферой, в которой проявляется влияниефакторов других групп.
Все три группы факторов важны,но более определяющее воздействие на изменение условий труда оказываюттехнико-организационные факторы.
Формирующиеся под воздействиемуказанных факторов условия труда состоят из множества элементов, классификациякоторых непосредственно зависит от соответствующей группы факторов,направленности и характера их воздействия на человека и от конкретной формыпроявления того или иного элемента. Наиболее распространенным являетсяраспределение всех элементов условий труда на четыре группы: психофизиологическиеэлементы условий труда, санитарно-гигиенические, эстетические,социально-психологические. При всей условности такого деления элементов, оноимеет важное значение для изучения условий труда и разработки практическихмероприятий по их улучшению и для осуществления контроля за их состоянием.
К психофизиологическим элементамусловий труда относят физическую и нервно-психическую нагрузки, монотонность,темп и ритм работы и т.п. Эти элементы обусловлены содержанием трудовойдеятельности, различными нагрузками на двигательный аппарат, нервную систему ипсихику человека в процессе труда.
Санитарно-гигиенические элементыполучили свое название в связи с тем, что они нормируются и количественнооцениваются методами санитарно-гигиенических исследований. В эту группувключают все элементы, образующие предметную внешнюю среду: микроклимат,состояние воздушной среды (запыленность, загазованность), освещение,производственные излучения, шум, вибрация. Почти все элементы, входящие в этугруппу, нормируются путем стандартов, санитарных норм и требований.
Эстетические элементы формируюту человека отношение к среде протекания труда с точки зрения ее художественноговосприятия. Они воздействуют на формирование определенного эмоциональногосостояния. Сюда относят: архитектурно-конструкторско-художественное оформлениеэкстерьера и интерьера, производственного оборудования, оснастки рабочих мест ипроизводственной одежды, озеленение и прочее.
Социально-психологические элементыхарактеризуют психологическое состояние работников и коллектива, формирующеесяпод влиянием социально-психологических факторов, и создают соответствующийпсихологический, эмоциональный настрой работника. Элементы этой группы весьматрудно оценить количественно, на них нет норм и тем более стандартов. Ноизучение данных элементов с помощью социологических исследований создаетобъективную основу для их измерения.
Формирование первых трехэлементов условий труда зависит от работодателя, поэтому адаптация условийтруда к человеку — его обязанность. Что касается социально-психологическихэлементов, то они формируются в результате отношения работника к выполняемойработе и, естественно, в первую очередь зависят от самого работника, хотяопределенное влияние на его адаптацию к условиям труда оказывает работодатель (например,в части контроля соблюдения требований охраны труда и техники безопасности).
1.3 Критерии и методы оценки условий труда напредприятии
В зависимости от баланса организмачеловека и окружающей его среды могут возникнуть благоприятные инеблагоприятные условия труда.
Благоприятными можно считатьусловия, при которых совокупность образующих их элементов не оказывает отрицательноговлияния на организм человека, а, напротив, способствует его духовному ифизическому развитию, повышению интереса к работе, большей удовлетворенноститрудом, развитию творческих способностей. Неблагоприятными условия трудасчитаются в том случае, если совокупность образующих их элементов может вызватьу работника глубокое утомление, плохое самочувствие или даже болезненноесостояние, выработку у него негативного отношения к своей профессии,неудовлетворенность работой; явиться причиной профессиональных, производственнообусловленных заболеваний, травм, инвалидности, текучести рабочей силы.
Поэтому на предприятии оченьважно правильно определять содержание элементов, составляющих условия труда,объективно оценивать их комплексное влияние на человека в процессе труда, атакже систематически анализировать изменение условий труда под воздействиемсовершенствования производства и гуманизации труда. Для этой цели специалистамиНИИ труда разработана количественная оценка условий труда на основе расчетаиндивидуальных коэффициентов по отдельным факторам (элементам) условий труда иинтегрального коэффициента по совокупности индивидуальных коэффициентов (т.е. повсем факторам).
В качестве критериев оценкиусловия труда приняты четыре группы показателей: тяжесть работы в соответствиис медикофизиологической классификацией; соблюдение предельно допустимойконцентрации (ПДК) и предельно допустимых уровней (ПДУ) производственной среды;степень комфортности условий труда; соблюдение работниками требований охранытруда и техники безопасности.
Влияние каждого показателяучитывается на конкретном рабочем месте при его паспортизации и аттестации, аизменение условий труда по результатам проведенных мероприятий оценивается наоснове интегрального коэффициента. Степень благоприятности условий труда длячеловека характеризуется широким диапазоном — от самых хороших, комфортных досамых плохих, рискованных (рис.1) [4].Для такой оценки все работы разделены на шесть категорий тяжести труда.
/>
Комфортными считаются условиятруда, при которых выполняемая работа по психофизиологическим критериямотносится к первой категории тяжести, по санитарно-гигиеническим критериямпроизводственная среда не содержит отклонений от установленных ПДК и ПДУ, поэстетическим критериям отвечает современным требованиям и рекомендациям, посоциально-психологическим критериям создана благоприятная атмосфера средиработающих, обеспечивающая соблюдение техники безопасности и охраны труда.
Вторая категория тяжести такжесчитается благоприятной. Ко второй группе тяжести относится работа, при которойнормальное функциональное состояние не уменьшается на протяжении рабочей смены.ПДК и ПДУ не превышает требований нормативно-технических документов. Работоспособностьне нарушается, профзаболеваний нет.
Для третьей категории характерното, что у практически здоровых людей формируются реакции, характерные дляпограничного состояния организма человека. Всего существует три вида состоянияорганизма под воздействием условий труда: нормальное, пограничное ипатологическое.
На четвертой категории тяжеститруда выполнение работ приводит к глубоким пограничным, предпатологическимреакциям в организме практически здоровых людей, возрастает количество травм,могут возникнуть профессиональные заболевания. Еще ближе к риску пятая категория.
Рискованными являются условиятруда, при которых выполняемая работа по психофизиологическим критериямотносится к шестой категории тяжести, по санитарно-гигиеническим критериямпроизводственная среда имеет значительные отклонения от установленных ПДК и ПДУ(например, шум, достигающий 70-120 дБ) по многим элементам, не уделяетсявнимание использованию эстетических факторов, не соблюдаются требования охранытруда и техники безопасности, люди работают в условиях постоянного риска утратытрудоспособности и здоровья. Таким образом, интегральная оценка условий труда вкаждом конкретном случае основана на определении реального соотношениясодержащихся в них элементов комфорта и риска.
Для оценки состоянияпсихофизиологических функций работающих используются методики, направленные наизмерение мышечной силы и выносливости, скорости приема и переработкиинформации, времени реагирования на зрительный стимул. Для сопоставления междусобой показателей различных методик применяется формула определения величиныобобщенного показателя изменения изучаемой функции:
/>,
где: /> - обобщающий показатель;
а — количество случаев, прикоторых не отмечено изменений по сравнению с данными, полученными до работы;
В — количество случаевулучшения показателей;
V — количество случаевухудшения показателей.
Значение /> может изменяться от 1,0 до-1,0. Знак минус свидетельствует об ухудшении функционального состояния поизучаемому показателю.
Для определения интегральногопоказателя Кинт используется формула:
Кинт = Коб/ n.
Показатель утомления Yвычисляется по следующей формуле:
/> (отн. ед).
Коэффициент тяжести труда (Ит) взависимости от степени утомления работающих имеет вид:
Ит = 0,64 Y+ 15,6,где Y — показатель утомления (отн. ед);
Ит — интегральныйпоказатель (баллы);
15,6 и 0,64 — коэффициентырегрессий.
Проведенные НИИ трудаисследования показали, что при любом количестве факторов первой категориитяжести соответствует число баллов не более 18, второй — 19-33 балла, третьей — 34-45, четвертой — 46-53, пятой — 54-59 и шестой — 59,1-60 баллов. [5]
Оценивая санитарно-гигиеническиефакторы, среди методов приближенной оценки суммарного влияния метеорологическихфакторов выделяют метод учета эффективных и эквивалентно-эффективных температур.Показатель эффективной температуры включает влияние температуры и влажностивоздуха на человека на рабочем месте, при которых у обследуемого появляетсяощущение комфорта.
Исследования показывают, чтоповышение температуры воздуха выше 20-22°С снижает работоспособность на 2-4% накаждый градус повышения температуры, а при температуре в 30°С и выше-на 4-6% накаждый градус. [6]Также длительное воздействие низких температур может вызвать неблагоприятныеизменения в организме человека. Местное и общее охлаждение организма причинамногих заболеваний, в том числе и простудных. Любая степень охлажденияхарактеризуется снижением частоты сердечных сокращений и развитием процессовторможения в коре головного мозга, что ведет к снижению работоспособности.
Влажность воздуха определяетсясодержанием в ней водяных паров. Различают абсолютную, максимальную иотносительную влажность воздуха. Абсолютная влажность-это масса водяных паров,содержащихся в данный момент в определенном объеме воздуха. Максимальная — этомаксимально возможное содержание водяных паров в воздухе при данной температуревоздуха (состояние насыщения). Относительная влажность определяется отношениемабсолютной к максимальной влажности и выражается в процентах. Физиологическиоптимальной является относительная влажность в пределах 40-60%. Повышеннаявлажность воздуха (75-85%) в сочетании с низкими температурами оказываетзначительное охлаждающее действие, а в сочетании с высокими температурамиспособствует перегреванию организма. Исследованиями установлено, что к концупятичасового пребывания в зоне с температурой 30°С и влажностью 80-90%работоспособность снижается на 62%. Относительная влажность менее 25% такженеблагоприятна для человека.
При оценке степени действия шумаи вибрации на здоровье и работоспособность человека учитываются определенныепоказатели. Так, звуки частотой 2000 — 4000 Гц оказывают утомляющее действиеуже при 80 ДБ. Отмечается стойкое понижение слуха при воздействии шума тоном4096 Гц (независимо от частоты шума). Вместе с тем шум интенсивностью более 90ДБ даже при низкой частоте оказывает утомляющее действие.
Проведенными исследованиями ианализом статистических данных установлены погрешности шума на производстве,влияние на работоспособность (см. табл.1). [7]
Таблица 1 — Соотношениечастоты колебаний и уровня звукаЧастота колебаний, Гц Уровень звука, дБ
200
800
1200
2000
20
10
2
1,5
В санитарных нормах промышленныхпредприятий предусмотрены предельно допустимые величины звукового давления.
На основе экспериментальныхданных установлено: при шуме, интенсивность которого около 80 — 90 ДБ,продолжительность работы должна составлять в течение рабочего дня не более 4 ч.при 100 дБ — не свыше 3 ч. [8]
На работоспособность большоевлияние оказывает и такой фактор производственной среды как вибрации. Приизучении действия вибрации на организм человека следует в первую очередьучитывать частоту колебаний.
Оценивая такойсанитарно-гигиенический фактор как освещение рабочего места, во вниманиепринимаются следующие особенности. При создании оптимальных условий для деятельностизрительного анализатора необходимо учитывать, что эффективность зависит нетолько от освещенности, но и от таких важных функций глаза, как контрольнаячувствительность, острота зрения, быстрота различения деталей и устойчивостьясного видения.
В производственных условияхбольшое значение имеет возможность различать детали в кратчайший срок. Быстротазрительного восприятия повышается по мере увеличения освещения. Она быстровозрастает при освещении в 70-75 Лк. Медленнее — при освещении в 1000-1200 Лк иболее. Четкое восприятие предмета глаз сохраняет определенное время. Спокойностьглаза удерживать отчетливое изображение рассматриваемой детали, т.е. устойчивостьясного видения, выражается отношением времени ясного видения к общему временирассматриваемой детали. Устойчивость ясного видения зависит от характеравыполняемой работы, условий производственной среды, в частности, отпродолжительности освещения (с улучшением освещения резко повышаетсяпродолжительность ясного видения).
При одинаковом напряжении зренияустойчивость ясного видения при менее напряженной зрительной работе будет выше,чем при более напряженной.
Также на работоспособностьчеловека оказывает большое влияние чистота воздушной среды, производственныеизлучения.
Комплексная оценка условий трудана основе специальных исследований факторов производственной среды проводитсяпри аттестации рабочих мест.
1.4 Аттестация рабочих мест по условиям труда
Конституция РФ гарантируеткаждому работнику право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасностии гигиены. [9]
В статье 212 Трудового кодексаРоссийской Федерации говорится о том, что работодатель обязан обеспечитьпроведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификациейработ по охране труда. [10]
Для организации и проведенияаттестации рабочих мест по условиям труда в организации издается приказ, всоответствии с которым создается аттестационная комиссия, определяется еесостав и, при необходимости, состав аттестационных комиссий в структурныхподразделениях организации, утверждается председатель аттестационной комиссии,а также определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочихмест по условиям труда.
Аттестационная комиссиясоздается организацией, в которой проводится аттестация рабочих мест поусловиям труда, и Аттестующей организацией на паритетной основе в целяхкоординации, методического руководства и контроля над проведением работы поаттестации рабочих мест по условиям труда. [11]
Результаты аттестации рабочихмест по условиям труда используются в целях:
планирования и проведениямероприятий по охране и условиям труда в соответствие с действующими правовымидокументами;
сертификации производственныхобъектов на соответствие требованиям по охране труда;
обоснования предоставления льготи компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными иопасными условиями труда, в предусмотренном законодательством порядке;
решения вопроса о связи заболеванияс профессией при подозрении на профессиональное заболевание, установлениидиагноза профзаболевания, в том числе при решении споров, разногласий всудебном порядке;
рассмотрения вопроса опрекращении (приостановлении) эксплуатации цеха, участка, производственногооборудования, изменении технологий, представляющих непосредственную угрозу дляжизни и здоровья работников;
включения в трудовой договор (контракт)условий труда работников;
ознакомления работников сусловиями труда на рабочих местах;
составления статистическойотчетности о состоянии условий труда, льготах и компенсациях за работу свредными и опасными условиями труда;
обоснования скидок и надбавок кстраховому тарифу организации на обязательное социальное страхование отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
примененияадминистративно-экономических санкций (мер воздействия) к виновным должностнымлицам в связи с нарушением законодательства об охране труда.
Аттестация рабочих мест поусловиям труда проводится один раз в 5 лет. Исследованиясанитарно-гигиенических факторов производственной среды, тяжести инапряженности трудового процесса проводятся на конкретных рабочих местах путемлабораторных исследований, инструментальных замеров и расчетов. Результатыинструментальных замеров параметров вредных и опасных производственных факторовоформляются протоколами и заносятся в Карту условий труда на рабочем месте.
Обязательным приложением к Картеявляются данные хронометражных наблюдений, используемые в качестве методик измеренияпри оценке фактических величин психофизиологических факторов условий труда.
Оценка результатов исследованияи инструментальных замеров санитарно-гигиенических факторов проводится путемсопоставления их фактических значений с нормативными.
Общая оценка условий труда вбаллах рассчитывается путем суммирования оценок всех производственных факторов.На ее основании условия труда классифицируются на следующие группы:
оптимальные;
допустимые (производственныефакторы не превышающие ПДК и ПДУ);
вредные и тяжелые 1-й степени (общаяоценка менее 6 баллов);
вредные и тяжелые 2-й степени (общаяоценка от 6 до 8 баллов включительно);
вредные и тяжелые 3-й степени (общаяоценка свыше 8 баллов).
По результатам аттестациисоставляются:
перечни рабочих мест, производств,профессий и должностей, работники которых подтвердили право на пенсию в связи сособыми условиями труда;
перечни рабочих мест,производств, профессий и должностей, работниками которых устанавливаются оплатыза работу в неблагоприятных условиях труда;
организационно-техническиемероприятия по рационализации рабочих мест в целях приведения их в соответствиес требованиями правил и норм охраны труда.
2. Анализ и пути совершенствования условий труда напредприятии.2.1 Характеристика предприятия
Анализ условий труда в даннойработе проводится на основе данных Федерального государственного унитарногопредприятия «Строительно-монтажное управление №38 Федеральной службыисполнения наказаний» (ФГУП СМУ-38 ФСИН России).
Данное предприятие являетсякоммерческой организацией, входит в состав уголовно-исполнительной системы иреализует совместно с учреждениями уголовно-исполнительной системы функцию попривлечению осужденных к труду. Предприятие находится в ведомственномподчинении Федеральной службы исполнения наказаний. Место нахожденияпредприятия: Российская Федерация, Иркутская обл., г. Иркутск; почтовый адрес: 664001,г. Иркутск, ул. Баррикад, д.57.
Целями создания предприятияявляются обеспечение деятельности и развитие материальной и социальной сферыучреждений уголовно-исполнительной системы Иркутской области, удовлетворение еепотребностей и получение прибыли, а также развитие строительной индустрии,строительство и ремонт объектов.
Для достижения этих целейпредприятие осуществляет следующие виды деятельности:
строительство зданий исооружений II уровня сложности (общестроительные работы, подготовительныеработы, расчистка территории и подготовка их к застройке, разборка и демонтажзданий и сооружений);
земляные работы;
каменные работы;
устройство бетонных ижелезобетонных конструкций;
монтаж бетонных и железобетонныхконструкций;
монтаж и устройство деревянныхконструкций;
монтаж легких ограждающихконструкций;
изоляционные работы;
кровельные работы;
благоустройство территории;
отделочные работы;
устройство полов;
санитарно-технические работы (работыпо устройству наружных сетей и коммуникаций, работы по устройству внутреннихинженерных систем и оборудования);
специальные работы (свайныеработы);
монтаж стальных конструкций;
защита конструкций,технологическое оборудование и трубопроводов;
работы по устройству наружныхинженерных сетей и коммуникаций;
работы по устройству внутреннихинженерных систем и оборудования;
осуществление функцийгенерального подрядчика;
пуско-наладочные работы;
контроль качествастроительно-монтажных работ;
геодезические работы настройплощадке;
производство и реализациястроительных материалов;
инжиниринговые услуги;
заготовка, переработка иреализация древесины;
оптово-розничная торговля;
торгово-закупочная деятельность;
организация и осуществление всехвидов посреднической деятельности в РФ;
услуги по производству ипоставке тепловой энергии для бюджетного сектора УИС Иркутской области;
услуги потранспортно-экспедиционному обслуживанию;
инвестиционная деятельность;
реализация автотранспортныхсредств;
грузовые и пассажирскиеперевозки;
погрузочно-разгрузочные работы,услуги по хранению грузов;
услуги по ремонту автотранспорта;
услуги по рекламе, маркетингу,консультации в пределах целевой компетенции;
организация и осуществлениеопераций с недвижимостью;
привлечение осужденных к труду;
другие виды деятельности, незапрещенные законодательством РФ.
Структура ФГУП СМУ-38 ФСИНРоссии представлена на рис.2
/>
Рис.2 Структура ФГУП СМУ-38ФСИН
2.2 Анализ состояния условий труда
По результатам аттестациирабочих мест на ФГУП СМУ-38 ФСИН России от 10.10.2007 имеются следующие данные:
тяжесть трудового процесса: 2 класс(допустимый уровень);
напряженность трудового процесса:2 класс (допустимый уровень);
оценка условий труда по степени травмобезопасности:2 класс (допустимый уровень);
3.1 оборудование находится висправном состоянии и соответствует требованиям безопасности. Уровень шумапревышает допустимые величины;
3.2 средства индивидуальнойзащиты имеются и находятся в исправном состоянии;
3.3 инструкции по охране трудаимеются, соответствуют предъявляемым требованиям;
общая оценка условий труда: 2класс (допустимый уровень).
По п.4.7 устава ФГУП СМУ-38 ФСИНРоссии предприятие обязано:
принимать меры к созданиюбезопасных условий труда и гигиены работникам предприятия, осуществлятьконтроль за соблюдением безопасных условий труда и гигиены работников;
обеспечивать реализациюположений законодательства РФ о медицинском и санитарно-курортном обслуживанииработников предприятия;
организовывать и регулироватьсистему оплаты труда, выплат и порядок предоставления установленных компенсацийи льгот, а также материального стимулирования работников предприятия;
обеспечивать гарантированныеусловия труда и меры социальной защиты своих работников.
В связи с этим на предприятииежемесячно, два раза в месяц проводится заседание комиссии по охране труда.
По итогам трех лет зарегистрировано:в 2006 году 9 несчастных случаев, из них 2-с тяжелым исходом; в 2007 году 7несчастных случаев, из них 1-с тяжелым исходом; в 2008 году 2 несчастныхслучая, из них 1-с тяжелым исходом.
В практике работы важнойсоставной частью является улучшение условий труда. На их осуществлениерасходуется примерно одна четверть всех планируемых затрат. Затраты поулучшению условий труда на предприятии в расчете на 1 работника, следующие:
2006г. — 2,8 тыс. руб.;
2007г. — 3 тыс. руб.;
2008г. — 4 тыс. руб.
Большое значение улучшенияусловий труда объясняется тем, что они представляют собой производственнуюсреду, в которой протекает жизнедеятельность человека во время труда. Улучшениеусловий труда существенно влияет на повышение его производительности. В связи сэтим, как показывает практика, затраты на их осуществление окупаются в среднемза 3 — 5 лет.2.3 Пути совершенствования условий труда на предприятии
Обязанности по обеспечениюбезопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя. Работодательобязан обеспечить:
безопасность работников приэксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологическихпроцессов, а также применяемых в производстве сырья и материалов;
применение средствиндивидуальной и коллективной защиты работников;
соответствующие требованиямохраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
проведение аттестации рабочихмест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда ворганизации;
обязательное социальноестрахование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний;
принятие мер по предотвращениюаварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновениитаких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;
информирование работников обусловиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске поврежденияздоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты и т.д.[12]
Это означает, что политика вобласти охраны труда должна включать как минимум следующие ключевые принципы ицели, выполнение которых организация принимает на себя:
a) обеспечение безопасности иохрану здоровья всех работников организации путем предупреждения несчастныхслучаев и профессиональных заболеваний на производстве, гуманизация условийтруда;
b) соблюдение соответствующихнациональных законов и иных нормативных правовых актов, программ по охранетруда, коллективных соглашений по охране труда и других требований, которыеорганизация обязалась выполнять;
c) обязательства по проведениюконсультаций с работниками и их представителями и привлечению их к активномуучастию во всех элементах системы управления охраной труда;
d) непрерывное совершенствованиефункционирования системы управления охраной труда.
Гуманизацияусловий трудаозначает создание такой обстановки на рабочем месте, когда техника, технология,предметы труда, окружающая среда максимально приспособлены к человеку впроцессе труда, т.е. исключены элементы «риска».
Программа по улучшению условийтруда на данном предприятии должна включать следующее:
важное значение в условияхпроизводства имеет профилактика переохлаждения организма работающих, котороеявляется одной из причин простудных заболеваний. Основная причина возникновенияпростуды — дискомфортные условия производственных помещений и несоответствующаяим одежда. Причина простудных заболеваний зачастую не в сильном воздействиихолода на организм человека, а в длительном действии охлаждения на кожнуюповерхность. Основными средствами профилактики простудных заболеваний являютсяулучшение санитарно-гигиенических условий в помещениях. В холодный период годав закрытых производственных помещениях необходимо устранить все, что способствуетпереохлаждению организма: резкие потоки холодного воздуха, открытые ворота,двери, не застекленные окна и т.д.;
одним из важных профилактическихсредств предупреждения утомления при действии интенсивности шума являютсячередование периодов работы и отдыха при действии шума. Отдых снижаетотрицательное воздействие шума на работоспособность лишь в том случае, еслипродолжительность и количество отдыха соответствует условиям, при которыхпроисходит наиболее эффективное восстановление раздражаемых мер воздействияшума нервных центров, поэтому при выборе средств повышения работоспособностидля конкретного производства необходимо учитывать влияние отдыха на ограничениевоздействия интенсивного шума на организм человека;
для ограничения и устранениявредного действия вибрации на производстве необходим: тщательный уход заоборудованием, своевременная замена изнашивающихся движущихся и трущихсячастей, применение вибропоглощающих прокладок, использование различных типовглушителей, устранение контактов фундамента агрегата с фундаментами зданий и,главное, возможность изменения технологии — замена производственных операций,связанных с шумами и вибрацией, бесшумными производственными процессами,рациональное чередование периодов отдыха и работы при воздействии вибрации;
цветовая окраскапроизводственных помещений и оборудования тоже оказывает существенное влияниена человека. Цвет может воздействовать на психику человека и его эстетическоевосприятие. Он не только изменяет состояние зрительного анализатора, но и воздействуетна самочувствие и настроение, следовательно, и на работоспособность человека;
повышение выплат работодателейза последствия несчастных случаев на производстве и профессиональныезаболевания, т.к работа, выполняемая в неблагоприятных условиях труда, должнаоцениваться значительно выше, чем работа, выполняемая в нормальных условияхтруда;
необходимо сформировать новуюсистему управления условиями труда, адекватную рыночным отношениям, включающуюмеханизм усиленного правового и экономического регулирования всех субъектовсоциально-трудовой сферы;
активизировать работу службпроизводственного контроля и технического надзора за безопасной эксплуатациейподъемных сооружений;
не допускать эксплуатациюобъектов, отработавших нормативный срок, без утвержденных в установленномпорядке заключений экспертизы промышленной безопасности и обеспечитьнеукоснительное выполнение рекомендаций, указанных в этих заключениях;
совершенствовать системуфинансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, используя приэтом экономические механизмы, такие как частичное финансированиепредупредительных мер по предупреждению производственного травматизма ипрофессиональной заболеваемости, получение скидок к страховым тарифам наобязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний;
для того, чтобы полностьюисключить риски, мероприятия по обеспечению благоприятных условий труданеобходимо предусматривать и разрабатывать еще на стадиях научного замысла ипредпроектных изысканий, а затем последовательно реализовывать в эскизномпроектировании, рабочих чертежах и технологических картах, не допуская никакихотступлений от проектов.
Заключение
Создание нормальных условийтруда заключается в обеспечении благоприятной обстановки на рабочем месте — устранение тяжелых физических работ, труда во вредных и аварийных условиях,снижении его монотонности, нервной напряженности и т.д.
Условия труда необходимопонимать как результат действия множества взаимосвязанных факторовпроизводственного и социально-психологического характера. Потому, проводямероприятия по улучшению условий труда на предприятии надо учитывать всефакторы условий труда. От этого зависит эффективность проводимых мероприятий. Конечно,при этом надо учитывать специфику конкретного производства. Например,использование функциональной музыки строительных предприятий даст отрицательныйэффект.
В решении проблемы улучшенияусловий труда большую роль играет планомерность осуществления мероприятий. Основнымдокументом, определяющим сущность и очередность проведения мероприятий вобласти улучшения условий труда, является план мероприятий по улучшению иоздоровлению условий труда в организации.
Условия труда на предприятии какусловия жизни работников в процессе их деятельности, являются одновременноэлементом производственной системы и объектом организации, планирования иуправления. Поэтому изменение условий труда невозможно без вмешательства впроизводственный процесс. То есть необходимо сочетать, с одной стороны, условиятруда, с другой — технологию производственных процессов.
В заключение хотелось бысказать, что создание благоприятных условий труда, его дальнейшее облегчениеспособствуют, с одной стороны, сохранению здоровья трудящихся, совершенствованиюих трудовых навыков, а, с другой — повышению работоспособности ипроизводительности труда, снижению текучести кадров и улучшению дисциплины напроизводстве.
Библиография
1. Конституция РФ
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (сизменениями от 24, 25 июля 2002 г., 30 июня 2003 г)
3. ФЗ «Об основах охраны труда в РФ»
4. Приказ от 31 августа 2007 г. N 569 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯАТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА (Зарегистрировано в Минюсте РФ 29ноября 2007 г. N 10577)
5. Андреев С.В., Ефремова О.С. Охрана труда от «А» до «Я»:Выпуск 3. — М.: Альфа-Пресс, 2006. — 392с.
6. Бирюков В. О новом порядке проведения аттестации рабочих мест поусловиям труда/В. Бирюков, Г. Орлов // Охрана труда и социальное страхование. — 2008. — №3. — С.67-74;
7. Губайдуллина М.Р. Аттестация рабочих мест: новые правила/М.Р. Губайдуллина// Бюджетный учет. — 2008. — №9. — С.54-61;
8. Дмитрук В.И. Методика оценки производственных рисков/В.И. Дмитрук // Справочникспециалиста по охране труда. — 2008. — №4. — С.53-57;
9. Какаулин С.П. Аттестация рабочих мест по условиям труда в Иркутскойобласти/С.П. Какаулин // Справочник специалиста по охране труда. — 2006. — №8.- С.49-54;
10. Мамытов Е.Г. Необходимость инновационных решений в области охраны труда/Е.Г. Мамытов // Справочник специалиста по охране труда. — 2008. — №4. — С.88-97;
11. Остапенко Ю.М. Экономика труда: Учеб. пособие/ Ю.М. Остапенко. — 2-е изд.,перераб. и доп. — М.: ИНФРА-М, 2007. — 272 с. — (Высшее образование);
12. Пашуто В.П. Организация и нормирование труда на предприятии: Учеб. пособиедля студ. экон. спец. вузов. — Мн.: Новое знание, 2001. — 304с.
13. Пашин Н.П. Реализация государственной политики в области охраны труда/ Н.П.Пашин // Справочник специалиста по охране труда. — 2006. — №8. — С.6-10;
14. Пилипенко Е.В. Изменение содержания, формы и условий труда работниковкак фактор становления экономики знаний/Е.В. Пилипенко // Известия УрГЭУ. — 2006.- №4. — С.96-104.