Содержание:
Введение…………………………………………………………………………...3
1. Сущность и понятие финансов………………………………………………..5
1. 1. Понятие исоциально-экономическая сущность финансов……………5
1. 2. Финансы какэкономическая категория……………………………….11
2. Финансы и общественноепроизводство…………………………………….18
2. 1. Общественное производство, егофакторы и результаты……………….18
2. 2. Основы использования финансов вобщественном производстве. Функции финансов и их роль в общественномпроизводстве……………….283.Роль финансов в расширенном производстве………………………………32Заключение…………………………………………………………………….…35Списокиспользуемой литературы……………………………………………..36
Введение
Финансы являются одной изважнейших экономических категорий, отражающей экономические отношения впроцессе создания и использования денежных средств. Их возникновение произошлов условиях перехода от натурального хозяйства к регулярному товарно-денежномуобмену и было тесно связано с развитием государства и его потребностей вресурсах.
Необходимость финансов вусловиях товарно-денежных отношений объясняется тем, что финансы необходимы дляраспределения стоимости общественного продукта. Только с помощью категориифинансов осуществляется этот процесс.
Финансы занимаютсяраспределением созданной стоимости в денежном выражении. В зависимости от того,как мы распределим стоимость будет зависеть процесс производства, а также егорасширение. Необходимы определенные пропорции, а главная пропорция зависит оттого, как мы поделим национальный доход.
Финансы, являясьинструментом второй стадии общественного производства, могут влиять на всестадии производства и процесс в целом. Объективные предпосылки влияния связаныс двумя обстоятельствами:
1. Финансы функционируютво всех сферах общественного производства (производстве, обращении,потреблении).
2. Финансы обладаютпотенциальным свойством быть катализатором экономических процессов (чтовытекает из распределительной функции).
Поскольку финансы — этораспределительная категория, то общество использует ее для своих целей.Сознательное использование финансов в интересах общества и отдельных егоэлементов превращает финансы из объективной экономической категории вэкономический инструмент хозяйствования.
Целью данной работыявляется изучение финансов и анализ их роли в расширенном производстве.
В процессе проводимогокурсового исследования решаются следующие задачи:
- исследоватьэкономическую природу финансов;
- рассмотретьфинансы как экономическую категорию;
- ознакомиться с общественнымпроизводством, его факторами и результатами;
- проанализировать основы использованияфинансов в общественном производстве, функции финансов и их роль в общественномпроизводстве;
- выявить рольфинансов в расширенном производстве.
Объектом и предметомданной работы соответственно являются финансы и их функционирование.Структура: введение, три главы, заключение, списокиспользуемой литературы. В первой главе исследуется сущность и понятие финансов.Во второй главе особое внимание уделяется рассмотрению использования финансов вобщественном производстве, а также функций финансов и их роли в общественномпроизводстве. В третьей главе рассматривается роль финансов в расширенномпроизводстве.
1.Сущность и понятие финансов
1.1.Понятие и социально-экономическая сущность финансов
Термин finansia возник в XIII-XV вв.[1]В торговых рядах Италии и сначала обозначал любой денежный платеж. В дальнейшемтермин получил международное распространение и стал употребляться как понятие,связанное с системой денежных отношений между населением и государством поповоду образования государственных фондов денежных средств.
Выделим основные признакифинансов:[2]
· наличие денежныхотношений между двумя субъектами, т.е. деньги выступают материальной основойсуществования и функционирования финансов (где нет денег, не может бытьфинансов);
· субъекты обладаютразными правами в процессе денежных отношений, один из них (государство)обладает особыми полномочиями;
· в процесседенежных отношений формируется общегосударственный фонд денежных средств –бюджет (можно сказать, что эти отношения носят фондовый характер);
· регулярноепоступление средств в бюджет не может быть обеспечено без придания налогам,сборам и другим платежам государственно-приоритетного характера, что достигаетсяпосредством правовой нормотворческой деятельности государства, созданиясоответственного фискального аппарата.
Финансы представляют собой экономические отношения, связанныес формированием, распределением и использованиемцентрализованных и децентрализованных фондовденежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенноговоспроизводства.
Сущность финансов,закономерности их развития, сфера охватываемых имитоварно-денежных отношений и роль в процессе общественного воспроизводства определяются экономическим строем общества, природой ифункциями государства.
Финансы — историческая категория. Онипоявились одновременно с возникновением государствапри расслоении общества на классы.
Можно выделить следующиепредпосылки возникновения финансов:[3]
1. Именно вцентральной Европе в результате первых буржуазных революций хотя и сохранилисьмонархические режимы, но власть монархов была значительно урезана и самоеглавное произошло отторжение главы государства (монарха) от казны. Возникобщегосударственный фонд денежных средств – бюджет, которым глава государстване мог единолично пользоваться.
2. Формирование ииспользование бюджета стало носить системный характер, т.е. возникли системыгосударственных доходов и расходов с определенным составом, структурой изаконодательным закреплением.
3. Налоги в денежнойформе приобрели преимущественный характер, тогда как ранее доходы государстваформировались главным образом за счет натуральных податей и трудовыхповинностей
Таким образом, вдокапиталистических формациях эпохи феодализма большаячасть потребностей государства удовлетворялась путем установления различногорода натуральных повинностей и сборов. Денежное хозяйство в тот период былоразвито только в армии.
И только в условиях капитализма, когда товарно-денежные отношения приобрели всеохватывающий характер, финансы стали выражать экономическиеотношения в связи с образованием, распределением и использованием фондовденежных средств в процессе распределения и перераспределения национальногодохода.
Резкое развитиефинансовых отношений произошло в XX в. особенно после Второй мировой войны. Объемы государственных бюджетовстали выражаться в миллиардах национальных валют. Во всех странах произошлоогосударствление крупной части национального дохода (от 30% до 50%). [4]Располагаяогромными фондами денежных средств, государства стали оказывать существенноевоздействие на процесс воспроизводства. Расширилась сфера финансовых отношений.Государство стало аккумулировать не только ресурсы бюджетной системы, но имногочисленных внебюджетных фондов.
В развитых зарубежныхстранах основной организационно-правовой формой стали акционерные общества. Выпускакций явился одной из мощных форм мобилизации капитала, которая позволила трансформироватьденежные сбережения в производственные инвестиции. Без акций, облигаций,кредитов банков и других элементов финансового рынка корпорации должны были бынаходиться на самофинансировании, что резко ограничило бы возможности их роста.
Сегодня финансоваясторона деятельности акционерных обществ и предприятий других формсобственности приобретает все большее значение. Успех деятельности предприятий,независимо от форм собственности, в современных условиях воспроизводства иобострения конкурентной борьбы во многом определяется знанием всемисотрудниками основ финансового менеджмента (т.е. наиболее эффективного управления средствами предприятий).
Таким образом, финансовыеотношения охватывают две сферы:
· экономическиеденежные отношения, связанные с формированием и использованием централизованныхденежных фондов государства, аккумулируемых в государственной бюджетной системеи правительственных внебюджетных фондах;
· экономическиеденежные отношения, опосредствующие кругооборот децентрализованных денежныхфондов предприятий.
Финансы — неотъемлемая часть денежныхотношений, поэтому их роль и значениезависят от того, какое место денежные отношениязанимают в экономических отношениях. Однако не всякие денежные отношения выражают финансовые отношения.
Финансы отличаются отденег, как по содержанию, так и по выполняемымфункциям.
Деньги — это всеобщий эквивалент, с помощьюкоторого прежде всего измеряются затраты труда ассоциированных производителей,а финансы — экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода, орудие контроля за образованиеми использованием фондовденежных средств.[5]
Главное их назначение в том, чтобы путем образованияденежных доходов и фондов обеспечить не только потребностигосударства и предприятий в денежных средствах, но и контроль за расходованиемфинансовых ресурсов.
Финансы выражают денежныеотношения, возникающиемежду субъектами этих отношений (государством, предприятиями, организациями,гражданами и т.п.).
Главным материальнымисточником денежных фондов выступает национальныйдоход страны, который представляет собой вновь созданную стоимость илистоимость валового внутреннего продукта за вычетом потребленных в процессепроизводства орудий и средств производства.
Валовой внутреннийпродукт — это стоимость конечныхтоваров и услуг, произведенных резидентами даннойстраны на ее территории за определенный период времени.
Объем национальногодохода и его составных частей — фонда потребления ифонда — определяет пропорции развития экономики и ее структуру.
Финансы — неотъемлемоесвязующее звено междусозданием и использованием национального дохода.
Финансы воздействуют на производство, распределение и потребление и носят объективныйхарактер. Они выражают определенную сферупроизводственных отношений и относятся к базисной категории, хотя они во многомзависят от проводимой правительствами финансовой политики.
По своему материальному содержанию финансы – это целевые фондыденежных средств, в совокупности, представляющие собой финансовые ресурсыстраны, главное условие роста которых – увеличение национального дохода. Следуетразделять понятия – финансы и финансовые ресурсы, — поскольку сами по себефинансовые ресурсы не определяют ни сущности финансов, не раскрывают ни ихвнутреннего содержания, ни их общественного значения.
Финансы — это, преждевсего распределительная категория. С их помощью осуществляется вторичное распределение и перераспределение национального дохода.
Социально-экономическаясущность финансовых отношений заключается в исследовании — за счет когогосударство получает финансовые ресурсы и в чьих интересах использует этисредства.
В процессе историческогоразвития сущность перераспределительных процессов существенно изменилась. Это,прежде всего, выразилось в крупной доле средств, направляемых на социальныецели. В связи с требованиями научно-технической революции особенно возрослирасходы на образование. Получили значительноеразвитие внебюджетные социальные фонды.
Однако рост социальныхрасходов связан и с крупными расходами на военныенужды, затратами по выплате процентов и погашению государственного долга, прикоторых получателями средств выступают монополии, входящие ввоенно-промышленный комплекс, и другие (страховые компании, банковскиемонополии, акционерные общества).
Характер перераспределительныхпроцессов во многом определяется уровнем милитаризации экономики. В странах свысокими военными расходами затраты на социальные цели ниже, а в странах с низкими военными расходами социальные расходы выше.
Таким образом, финансы —это распределительная категория. Вместе с тем следует отметить, что распределительныепроцессы происходят не только через финансы, но и путем использования цен и кредита.
Цена есть денежноевыражение стоимости товара. Прежде чем произойдетраспределение и перераспределение национального дохода, товар должен быть реализован. Цена предопределяет величинуденежных средств, поступающих от реализации продукции к ее собственникам, и выступает исходной основой дальнейшегоперераспределительного процесса. В условиях гиперинфляции в РФ произошел резкийрост цен и перераспределительная функция цены усилилась. Цены также регулируют спрос и предложениена товары и тем самым оказывают воздействие на воспроизводство.
Крупныеперераспределительные процессы протекают в сфере кредитных отношений. Финансы и кредит — взаимосвязанные категории. Всочетании они обеспечивают кругооборот денежных фондов предприятий нарасширенной основе.
Кредит представляет собойдвижение ссудного фонда, осуществляемого через банковскую систему и специальныефинансово-кредитные институты. Банки аккумулируют свободные денежные средствапредприятий и населения и передают их на основе обеспеченности, возвратности,платности и срочности предприятиям, нуждающимся в них.
В отличие от финансов,выражающих одностороннее и безвозмездное движение стоимости, кредит должен быть вобусловленный срок возвращен кредитору с уплатой по нему заранее установленных процентов.
1. 2. Финансыкак экономическая категория
Финансы появились вместес возникновением государства, с целью создания материальной основы длявыполнения им своих функций в политической, экономической, социальной областях.В докапиталистический период развития общества финансы носили преимущественнонатуральный характер (сборы, подати, выполнение повинностей и т.д.). Внастоящее время, так как товарно-денежные отношения приобрели глобальныйхарактер, финансы носят денежный характер и связаны с создание денежных фондов.
Первый признак финансовыхотношений – денежный характер.
Воспроизводственныйпроцесс представляет собой совокупность четырёх фаз: производство;распределение; обмен; потребление.
Реальное движениеденежных средств происходит на второй и третьей фазах воспроизводственногопроцесса. Но характер движения денег существенно различается. На второй фазедвижение стоимости в денежной форме происходит в отрыве от движения товаров иуслуг и характеризуется либо отчуждением, либо их обособлением в рамкахденежных фондов различного целевого назначения без смены владельца. В обменераспределенная стоимость в денежной форме обменивается на товар или услугу,т.е. совершается акт купли-продажи. На второй стадии происходит одностороннеедвижение денег без встречного эквивалента, а на третьей – двустороннее движениестоимостей, одна из которых находится в денежной форме, а другая – в товарнойили в услуговой. Областью возникновения и функционирования финансов являетсявторая стадия общественного воспроизводства – это распределение, на которойпроисходит распределение стоимости общественного продукта по целевомуназначению и по субъектам хозяйствования, каждый из которых должен получитьсвою долю в произведенном продукте.
Второй признак финансовыхотношений – это их распределительный характер.
Третий признак финансов –это их неэквивалентный характер.
Некоторый авторы называютв качестве четвертого признака финансов – государственный принудительныйхарактер финансовый отношений. Это не совсем корректно. В отношении финансовпредприятий и финансов домашних хозяйств этот признак работает частично.
Признаки финансовыхотношений:[6]
• денежный характер;
• распределительныйхарактер;
• неэквивалентныйхарактер;
• частично государственно-принудительный.
Финансы делятся на двауровня: государственные финансы; финансы хозяйствующих субъектов. В рыночнойэкономике финансы частных предприятий и организаций отделены от государства,имеют обособленный характер, но государство через различные рычаги, стимулы,санкции может эффективно влиять на финансы частных предприятий. Финансовыеотношения строятся между государством и юридическими и физическими лицами;между юридическими и физическими лицами; между юридическими лицами; междуотдельными государствами. Субъектами финансовых отношений являются всепредприятия и организации всех форм собственности; финансово-кредитныеучреждения (пенсионные фонды, благотворительные фонды, доверительные фонды,страховые организации и т.д.); кредитные учреждения (банки, ломбарды и т.д.);финансовые учреждения; органы государственной власти.
Финансовая система представляетсобой совокупность финансовых отношений и субъектов, осуществляющих этиотношения. Все блоки и звенья в финансовой системе взаимосвязаны ивзаимозависимы. Государственные финансы обеспечивают функционированиегосударства и всей общественной системы. С точки зрения воздействия государствана общественную жизнь ведущим звеном является государственный бюджет. Черезгосударственный бюджет осуществляется распределение денежных ресурсов намежотраслевом, внутриотраслевом уровнях в производственной сфере, междупроизводственной и непроизводственной сферами, между различными территориями игруппами населения национального дохода страны.
Существует два принципапостроения финансовой системы:[7]
1. принцип демократическогоцентрализма;
2. принципфискального (бюджетного) федерализма.
В соответствии с первымпризнаком все блоки и звенья финансовой системы являются составными частямиодного центрального бюджета государства или входят в него составными частями ссильно ограниченными правами и компетенцией (тотальное государство, командно-административнаяэкономика).
Согласно второму принципуразличные блоки и звенья в финансовой системе в своих правах и компетенции непресекаются. Правительство со своим бюджетом отвечает за общенациональные целии приоритеты, а местные власти отвечают за ЖКХ, дорожное строительство, забытовую сферу, частично образование, здравоохранение и т.д. Такие финансовыесистемы характерны для стран с рыночной экономикой и демократическимустройством государства (проблема вертикального и горизонтального межбюджетногорегулирования).
Состояние финансовойсистемы является важным индикатором состояния всей экономики страны.
Финансы представляютсобой особую категорию, и в этом смысле они присутствуют в любой экономике, влюбом государстве. Но хотя финансы и объективны, в них присутствует исубъективный элемент. Строят финансовые отношения люди. В этом как раз изаложена возможность использования финансов в процессах экономическогоразвития. От научной объективности, от искусства наших законодателей,финансистов зависит, на сколько финансы будут соответствовать интересам всеххозяйствующих субъектов общества (государство, предприятия, организации,домохозяйства).
Как экономический субъектхозяйствования финансы способны количественно и качественно влиять наобщественное производство. Количественное влияние характеризуется масштабами ипропорциями мобилизуемых, распределяемых и используемых финансовых ресурсов.Качественное влияние – воздействием финансов на материальные интересыучастников рыночных производственных процессов. Это происходит через формыорганизации финансовых отношений (направленность налогообложения на собственность,а не на деятельность). В условиях командной экономике государство практическине использует количественные и качественные методы воздействия на процессывоспроизводства, т.к. финансовые ресурсы, полностью изымались государством и нераспределялись в соотношении с государственными планами. А централизованноераспределение и прямое бюджетное финансирование развивало мошенничество ибезответственность в использовании финансовых ресурсов.
В рамках использования финансовв общественном производстве выделяют три основных направления финансовоговоздействия на процессы общего развития:[8]
1. Финансовоеобеспечение потребителей расширенного производства.
2. Финансовоерегулирование экономических и социальных процессов.
3. Финансовоестимулирование и повышение эффективности производства.
Все эти направления могутбыть успешно реализованы при условии покрытия производственных затратфинансовыми ресурсами.
Финансовые ресурсыаккумулируются субъектами хозяйствования и государством. Это основной денежныйисточник расширенного воспроизводства. В формировании финансовых ресурсовучаствуют все элементы валютного национально производства ВНП, но основнымисточником является национальный доход и главным образом та его часть, котораяпредставлена ЧД, т.е. без затраты на предприятии ЧД, — это прибыль.
Финансовые ресурсы формируются фактически за счет части национальногобогатства, вовлеченного в хозяйственный оборот, переходящих остатков бюджетныхсредств, обращенных на покрытие затрат текущего года, резервных фондов охранныхорганизаций, средства от продажи части золотовалютных запасов страны, выручкиот реализации имущества (государственного и муниципального), средства отприватизации и т.д.
Существенным источником финансовых ресурсов являются доходы отвнешнеэкономической деятельности и нашей собственности зарубежом.
Для формирования финансовых ресурсов могут использоваться заемные ипривлеченные средства – это кредиты банков, кредиторская задолженность,средства, полученные от выпуска акций, облигаций и т.д.
Основой финансовыхресурсов является прибыль, различные виды налогов, амортизационные отчисления,страховые фонды и т.д. Финансовые ресурсы, прежде всего, нужны субъектамхозяйствования, у них формируется децентрализованные финансовые ресурсы. Онинаправляются на капитальные вложения, увеличение оборотных средств, нафинансирование научно-технологических разработок, на социальную сферу, экологическиепредприятия и т.д. Децентрализованные финансовые ресурсы обеспечивают процессвоспроизводства на микроуровне. Потребности воспроизводства на макроуровнеобеспечивается за счет централизованных финансовых ресурсов. Формами ихиспытания являются бюджетные и внебюджетные фонды. Средства этих фондовнаправляются на управление, оборону, на развитие народного хозяйства, насоциально-культурные мероприятия и т.д.
Всю историю команднойэкономики состояние финансовых ресурсов в стране отличалось крайнем дефицитом.Это явилось следствием незаинтересованности хозяйственных субъектов в ихнаращивании.
Основной путь решенияпроблеме дефицита финансовых ресурсов в настоящее время видится на путиперехода к рыночным механизмам хозяйствования. Переход на эти механизмыпозволяет в корне изменить подходы к изысканию, образованию и направлениямиспользования денежных средств. Становится возможным увеличивать резервы ростасобственных финансовых ресурсов за счет увеличения прибыли, использованиеускоренной амортизации, снижение издержек.
Осуществление финансовогоресурсного производственного процесса может осуществляться в трех формах:[9]
1. Самофинансирование– оно основано на использовании собственных финансовых ресурсов субъектовхозяйствования.
2. Кредитование –этот способ финансового обеспечения, при котором расходы субъектов покрываетсяза счет кредита в банке или привлекаемых средств с помощью выпуска ценныхбумаг.
3. Государственноефинансирование – оно производится на безвозвратной основе за счет средств бюджетныхи внебюджетных фондов.
Для рынка характерныпервые два способа, а третий способ используется, как правило, на техпредприятиях, которые работают в рамках целевых программ, или нагосударственных предприятиях.
С целью обеспечениянепрерывности общественного воспроизводства большое значение имеют создаваемыекаждым субъектом хозяйствования и государством различные уровни бюджетной системы,резервные страховые фонды.
2. Финансыи общественное производство
2. 1. Общественноепроизводство, его факторы и результаты
Производство являетсяматериальной основой в жизни общества. Люди должны иметь для потребления пищу,жилище и другие жизненные блага. Природа, за немногими исключениями, непредоставляет людям готовых к потреблению жизненных благ – их нужнопроизводить. Прежде всего, производство выступает как видоизменение иприспособление предметов и сил природы к удовлетворению человеческихпотребностей. Т.е. выступает как материальное производство. Материальноепроизводство – вечное естественное условие жизни людей и в этом значении оноесть производство самой человеческой жизни. Материальное производство выступаеткак процесс труда с точки зрения его осуществления, протекания. Труд – этосознательная, целесообразная деятельность людей по видоизменению иприспособлению предметов и сил природы к удовлетворению своих потребностей. Впроцессе труда человек регулирует и контролирует непрерывно осуществляемый имобмен веществ с природой. В конце процесса труда, он получает результат,который был сознательно предусмотрен до начала процесса. Человеческий трудпредставляет собой также процесс функционирования рабочей силы, еецелесообразного производительного потребления. Рабочая сила представляет собойсовокупность физических и умственных способностей человека к труду. Работник –главная производительная сила общества. Образно выражаясь, рабочая сила – этоживой фермент, присоединяемый к сырью, материалам, оборудованию, инструментамкак к мертвым элементам образования продуктов.
Предметами труда являетсявсе то, на что направлен труд человека и что составляет материальную основубудущего продукта. Их первичным арсеналом является земля, природа. Первичныепредметы труда – те, которые берутся непосредственно у природы и предварительноне подвергались воздействию человеческого труда. Те, которые уже подвергалисьвоздействию человеческого труда, являются сырым полуфабрикатом.
Средства труда – этопродукты прошлого, ранее состоявшегося человеческого труда. Средства труда — это проводники воздействия человека на предметы труда.[10]
Средства труда:производственные здания, сооружения, станки, машины, оборудование, инструменты.Они присоединяются к органам труда человека и удлиняют или увеличивают ихразмеры.
Предметы и средства трудав их совокупности образуют средства производства и представляют собойвещественные факторы производства.
Производство жизненныхблаг всегда носит общественный характер. В одиночку люди не в состоянииобеспечить себе самые скромные условия жизни, они слишком слабы перед силамиприроды.
Уже первобытные люди жилии трудились не в одиночку, а группами, обществами. Люди во всей своей историиживут более или менее крупными обществами, образующими, в конечном счете,мировое сообщество с мирохозяйственными экономическими, а также научными,культурными и др. цивилизованными связями. Это потому, что сложение сил в трудедает не только суммарную совокупную рабочую силу, а рождает новую общественно –кооперированную рабочую силу. Эта возросшая общественная производительная силалюдей приумножается еще разделением труда, специализацией производства, его научно-техническимсовершенствованием. Наука, обеспечивающая научно-техническое совершенствованиепроизводства, и государство, создающее организационно- правовые условия егофункционирования, является социальными факторами производства. Таковымиявляются также экономические интересы, системы оплаты труда, потенциальнаяприбыль и другие, материальные и социальные результаты производства,стимулирующие его развитие и совершенствование. Все факторы общественного производства,кроме естественно – воспроизводящихся, девственных начал природы, являются одновременнои результатами общественного производства.
Важной неотъемлемойчертой природы общественной производства является то, что его продуктом являетсяне только жизненные блага, но также и сам человек, член общества, непрерывносостоящий в самых разнообразных взаимоотношениях с другими людьми.
Общественное производствовыступает как функционирование его производительных сил.
Производительными силамиобщества является вся совокупность факторов общественного производства,обеспечивающих создание необходимых людям материальных и духовных благ и услуг,путем соответствующего преобразования предметов и сил природы или женепосредственного воздействия на человека.
Производительные силыпредставляют собой целостный, динамичный комплекс средств производства, еготехнологии, организации, инфраструктуры и людей, приводящих их в движение. Приэтом ведущим элементом производительных сил и главной производственной силойявляется человек – труженик с известным опытом и навыками к труду. Производительныесилы непрерывно развиваются. Их развитие выражается в росте производительноститруда, увеличении общественного богатства. Уровень развития производительныхсил – это важнейший критерий и наиболее общий показатель общественного прогресса.
Производительные силысистемноорганизованы. Их конструктивными системообразующими элементами являетсятруд человека, предметы и средства труда во всей их совокупности и непрерывномвзаимодействии. В структуру производительных сил входят также технология,организация и производственная и социальная инфраструктуры.
Технология – совокупностьспособов воздействия человека на предмет труда с использованием соответствующихсредств труда, а также различных режимов протекания производительных процессов.[11]
Организация производства –совокупность производственных структур общества, различных отраслей народногохозяйства, а также способов, приемов, форм их взаимодействия, механизма ихпроизводственно – хозяйственных связей.
Инфраструктурой производственныхсил являются их вспомогательные составные части, обеспечивающие нормальноефункционирование всей системы производительных сил. Производственнуюинфраструктуру образуют транспорт, связь, энергетика, особое место занимаетмаркетинговая деятельность, научно – техническая, рыночно – коньюктурная идругая производственно-хозяйственная информация. К социальной относится:образование, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство и развитие личногофактора производства.
Общественное производствоимеет ячеистую структуру. Сырьевые, трудовые ресурсы и потребители естественнорассредоточены по территории страны. Соответственно этому и в связи с общественнымразделением труда все общественное производство рассредоточено по многимспециализированным предприятиям и фирмам.
В связи с ячеистойструктурой общественного производства в его функционировании различается двауровня:
1. производство кактехнико-технологический процесс труда, протекающий непосредственно в первичныхпроизводственных ячейках;
2. производство какобщественно-экономический, производственно-хозяйственный процесс данной страны,нации в целом.
На втором или намакроуровне функционирования общественного производства между людьмискладываются производственно – хозяйственные или экономические отношения. Здесьлюди выступают как хозяева и организаторы производства. На первом же или намикроуровне люди выступают как непосредственные работники, как личный факторпроизводства, функционирующий в конкретных производственно-техническихпроцессах наряду и во взаимодействии с вещественными факторами производства. Нанем между людьми складываются непосредственно трудовыепроизводственно-технологические или собственно производственные отношения. Этиотношения являются той составной частью производительных сил, на которойнепосредственно складываются и развиваются производственно-хозяйственныеэкономические отношения, охватывающие собой и превращающие собой весьнародно-хозяйственный организм нации в единое макроэкономическое пространство.
В связи с этим вэкономической литературе часто термином «производственные отношения»обозначаются не только собственно производственные отношения, но и базирующиесяна их основе производственно-хозяйственные, экономические отношения. В такихслучаях термин «производственные отношения» наделяется широким смыслом.
В узком смысле слова производственныеотношения – это отношения между людьми по поводу их совместной трудовойдеятельности, по поводу кооперации труда, его профессионального разделения врамках первичных производственно-хозяйственных ячеек общества, т.е. на уровнемикроэкономики.
Эти отношения носятразрозненный характер, они локальны. Они функционируют непосредственно нарабочих местах и только в самих трудовых процессах. Объектами производственныхотношений людей являются не производимые продукты, а лишь процессы их создания,вопросы взаимодействия работников в технологических процессах, вопросыпсихологической совместимости работников и т.д. Тесное единство, взаимодействиеи совместное функционирование производственных сил и всей системы экономическихотношений образует общественный или социальный способ производства.
Экономическая историячеловечества содержит в себе первобытно-общинные, рабовладельческие, феодальные,капиталистические способы производства. Они различаются уровнями развития производительныхсил, производительностями общественного труда, специфическими системамипроизводственно-хозяйственных или экономических отношений.
Единство и взаимодействиепроизводственных сил и организационно-экономических отношений образуеттехнологический способ производства.
Общественное производствовызывается к жизни и функционирует, в конечном счете, для удовлетворенияпотребностей людей. Общественные потребности весьма многообразны. В зависимостиот уровня развития общественных потребностей и широкого набора, соответствующихим жизненных благ и услуг общественное производство подразделяется на:материальное и нематериальное.
Материальное производствообразует различные отрасли промышленности, строительства, сельского хозяйства,в которых на основе различных веществ и сил природы создаются материальныеблага. К нему также относятся транспорт, торговля, обеспечивающие пространственноеперемещение материальных благ, также коммунальное хозяйство и бытовоеобслуживание, оказывающие материально-вещевые услуги.
Нематериальное производствообразуют здравоохранение, просвещение, наука, культура, искусство, гдеоказываются непосредственно трудовые нематериальные услуги и создаются духовныеценности. В его составе особое место занимает духовное производство. Это производстводуховных качеств людей, их высокого общеобразовательного уровня, широкогокультурного и научно-технического кругозора. В ряде случаев духовноепроизводство, как и все нематериальное производство, считаетсянепроизводственной деятельностью, и труд в этих сферах считаетсянепроизводительным. Конечно, ведущая и определяющая роль в составе совокупногообщественного производства принадлежит материальному производству. В немсоздаются все материальные условия и предпосылки для функционирования нематериального,духовного производства. Однако духовные качества людей неотделимы от личностичеловека, поэтому они функционируют также в материальном производстве и в другихсферах нематериального производства и оказывают на них всевозрастающееоблагораживающее воздействие.
В современных условиях вэкономически развитых странах широко развиты сферы образования, науки,информатики, услуг. В них занята преобладающая часть самодеятельного населения.Работники материальной сферы все меньше участвуют в производственно –технологических процессах, в основном они выполняют творческие функции поконструированию новой продукции, автоматизации и т.д.
Утверждения онепроизводственном труде непроизводственной сферы принижают значение духовногопроизводства, тормозят его развитие, а вместе с этим и развитие всего, в томчисле и материального производства.
Валовой общественныйпродукт (ВОП), совокупный общественный продукт (СОП). Годовым результатомпроизводственной деятельности отдельного предприятия является какая-то масса конкретнойпродукции. Она измеряется в натуральном и стоимостном выражениях, ипредставляет собой валовую продукцию предприятия.
Результатом совокупногоматериального производства в стране является ВОП или СОП. Как ВОП – суммаваловой продукции в денежном выражении, так СОП – сумма цен всех материальных благи услуг, созданных в обществе за определённый промежуток времени (год иликвартал). СОП не характеризует конечной результативности функционированияматериального производства, т.к. содержит в себе промежуточный продукт.Конечную результативность функционирования материального производства характеризуетКОП.
Продукция всех добывающихи части перерабатывающих предприятий с позиции всего общественного производствавыступает в качестве сырья, материалов, топлива, энергии, полуфабрикатов,комплектующих изделий. Эта продукция подлежит дальнейшему производительномупотреблению на других предприятиях и образует промежуточный продукт сферы материальногопроизводства. Стоимость всех производительно потребляемых элементов промежуточногопродукта входит в стоимость полностью законченных производством или конечныхпродуктов. Поэтому промежуточный продукт повторно, а зачастую и по несколькораз отражается и учитывается в составе СОП. СОП, таким образом, содержит в себеповторный счет не полностью законченного производством промежуточного продукта.
КОП и чистый продукт(ЧП). Полностью законченная производством продукция образует КОП – это вся созданнаяв данном году масса предметов потребления и средств труда. КОП – это часть СОП,которая остается за исключением из него промежуточного продукта (за исключениемвсех производимых и употребленных продуктов труда за год). Все элементы КОПвыпускаются только той частью перерабатывающих предприятий, которые завершаютпроизводственно-технологические циклы по созданию предметов потребления исредств труда. Участвуют в создании каждого КОП все: и добывающие и перерабатывающиепредприятия соответствующих технологических цепочек. Каждое из этих предприятийповышает степень готовности будущего такого продукта и соответственнонаращивает его стоимость, в результате использования живого труда своихработников и соответственно средств труда. Участие каждого предприятия всоздании каждого КОП измеряется его добавленной стоимостью, создаваемой егоживым трудом и с потребляемых средств труда. КОП аккумулирует в себе всегодовые затраты живого труда (животного труда) и стоимость износа средствтруда, в связи с его созданием. Следовательно, известную часть прошлого трудасоставляет труд, который воплощен ранее в каких-либо материальных благах.
Исключив из КОП затратыосуществленного труда прошлых лет получается ЧП материального производства. Этачасть прошлого труда должна быть возвращена в производство на восстановлениеизноса средств труда. ЧП – результат функционирования только живого труда вданном году. Он представлен всей совокупностью созданных в данном годупредметов потребления и материальных услуг и той частью средств труда, котораяиспользуется на расширение производства.
ВНП – показатель,характеризующий результативность всего общественного производства. Это такжеЧНП или НД.[12]
ВНП определяетсясуммированием доходов всех предприятий, учреждений, населения, получаемых вматериальном и нематериальном производстве, включая доходы от личного,домашнего хозяйства, индивидуальной трудовой деятельности, а также доходы из-заграницы. За исключением из него доходов из-за границы – это ВНД (ВВП). ВНП иВВП как сумма всех доходов субъектов экономических отношений не содержит в себепромежуточного продукта и его повторного счета. Это обусловлено тем, чтоисточником доходов производственно-хозяйственных ячеек материального инематериального производства является лишь добавленная ими стоимость. ВНП и ВВП,как и КОП в материальном производстве и в аналогии с ним содержат стоимостьизноса средств производства. Ведь ВНП и ВВП – это, по сути, и есть КОП, но неодного материального, а всего общественного производства. Путем исключения изВНП стоимости износа средств труда в материальном и нематериальном производствеполучается ЧНП или НД. В марксистском экономическом учении НД определяетсятолько как ЧП сферы материального производства. В известной мере это может бытьобъяснено зачаточным состоянием сферы услуг, узости сферы нематериального производствапрошлого века. Однако сфера торговли была достаточно развитой, и, тем не менее,труд чисто торговых работников связанных с куплей-продажей считался Марксомнепроизводительным. Также считался непроизводственный труд на транспорте исвязи, не обслуживающих материальное производство, а только оказывающих услугинаселению. Нематериальное производство считалось непроизводственной сферой. Этиположения Маркса ошибочны. Непроизводственный труд – это нонсенс. Такого трудане существует. Труд – это всегда целесообразная и результативная деятельностьчеловека.
Продукты материального инематериального производства созданные данными и предшествующими поколениями инакопленные в данном времени, а также природные ресурсы страны образуют ее национальноебогатство. Главным содержанием национального богатства является интеллектуальноебогатство, уровень квалификации работника – развитая производительная сила всехиндивидов, а также свободное время, дающий широкий простор для развитияличности.
ЧНП (НД) в связи с егоэкономическим назначением и фактическим использованием делится на: необходимыйи прибавочный продукт.
Необходимый продукт –часть ЧНП, которая используется на нормальное воспроизводство рабочей силылюдей функционирующих в общественном производстве. Нормальное воспроизводстворабочей силы предполагает поддержание жизнедеятельности и работоспособностиактивных слоев населения и подготовку новых поколений работников.
Прибавочный продукт –часть ЧНП, созданного сверх необходимого. Он является материальной основойрасширения общественного производства, развития сферы нематериальногопроизводства, особенно духовного производства. Исторически прибавочныйвозникает позднее необходимого, когда в первобытной общине на основе ростапроизводственного труда стало возможным создавать большую массу жизненных благ,чем это нужно для существования работника и продолжения его рода. Величинанеобходимого продукта не является раз и навсегда данной, она возрастает в связис возвышением потребностей на основе роста производственного труда. Но болеевысокими темпами возрастает прибавочный продукт, в чем и проявляется экономическийпрогресс.
2. 2.Основы использования финансов в общественном производстве
Функции финансов и ихроль в общественном производстве
В рамках использованияфинансов в общественном производстве выделяются три главных направленияфинансового воздействия на процессы общественного развития:[13]
1. финансовоеобеспечение потребностей расширенного производства;
2. финансовоерегулирование экономических и социальных процессов;
3. финансовоестимулирование лучших результатов деятельности.
Существуют различныерычаги регулирования: на макроуровне – бюджетная, кредитная система,страхование и т.д., на микроуровне – финансы предприятий. Регулированиефинансовых ресурсов происходит в трех формах: самофинансирование, кредитованиеи бюджетное финансирование.
В составе финансовыхстимулов развития экономики и роста ее эффективности можно выделитьприоритетные и наиболее эффективные направления инвестирования финансовыхресурсов:[14]
· бюджетныестимулы;
· налоговые льготыи санкции.
Производство – важнейшееусловие существования человечества. Существует два вида непрерывногопроизводства: производство общественного продукта и производство будущейрабочей силы. Первый вид состоит из четырех стадий, причем невыполнение хотя быодной из них приводит к прекращению данного процесса.
Стадии общественного производства:[15]
1. производство;
2. распределение;
3. обмен;
4. потребление.
В процессе производствапри взаимодействии капитала, т. е. основных и оборотных фондов, и рабочей силыосуществляется создание стоимости и потребительной стоимости продукта.Стоимость совокупного общественного продукта за вычетом фонда возмещенияматериальных затрат образует источник первичных доходов и накоплений субъектовэкономических отношений – ВВП. Причем каждый участник производственногопроцесса имеет свою долю ВВП: для хозяйствующих субъектов – это валовая прибыльэкономики, для государства – налоги, для работающего населения – оплата труда сотчислениями, т.е. происходит распределение ВВП по субъектам экономическихотношений. С образованием первичных доходов начинается процесс ихперераспределения через бюджетную и кредитную системы, в результате которогоформируются конечные «чистые» доходы, или собственные финансовые ресурсысубъектов экономических отношений в виде целевых денежных фондов (фондовнакопления и потребления), являющихся основой удовлетворения разнообразныхпотребностей. Финансы – инструмент стоимостного распределения общественногопродукта, т.е. областью возникновения и функционирования финансов являетсястадия «распределение». Именно в ходе распределения образуются потенциальныепредпосылки для будущего удовлетворения потребностей, и происходит это встоимостной форме. Благодаря обмену появляются уже реальные возможности дляудовлетворения потребностей на основе приобретенных потребительных стоимостей,наблюдается смена форм стоимости в результате купли-продажи. Конечноепотребление – завершающая стадия производственного процесса, осуществляющаяудовлетворение личных, общественных и производственных потребностей, реализациюпотребительной стоимости продукта.
Сущность финансов полнеевсего раскрывается через их функции:[16]
· аккумуляцияденежных средств и создание денежных фондов;
· распределение ииспользование денежных средств. Распределение НД заключается в формированиипервичных (основных) доходов, к которым относятся доходы занятых в материальномпроизводстве: прибыль и зарплата. Далее НД подвергается перераспределению, иформируются вторичные производственные доходы в отраслях непроизводственной сферы.Распределение отхватывает собой все уровни и звенья народного хозяйства, т.е.федеральный, региональный, местный уровни по территориям; внутри отраслей;между отраслями – производственными и непроизводственными и т.д.;
· производственнаяфункция. Благодаря распределительной функции финансы обслуживают производственныйпроцесс в целом. При этом они активно воздействуют на все его стадии, преждевсего, на предприятии с помощью формирования фондов на реновацию (полноевосстановление), обеспечивается восстановление (возмещение) стоимости расходныхсредств производства, образуются доходы в различных формах. Этим обеспечиваетсяпроизводство на микроуровне. На макроуровне в зависимости от типа экономическойсистемы государство в той или иной степени регулирует производство в целомнародного хозяйства. Если в командной экономике государство через бюджеты всехуровней финансирует все производственные процессы на любом уровне, то врыночной экономике производство в основном осуществляется на саморегулируемойоснове, и лишь частично через разработку целевых государственных программгосударство пытается реализовать какие-то свои приоритеты. При чем в целевыхпрограммах роль прямого бюджетного финансирования не велика по сравнению скосвенными экономическими мерами воздействия;
· контрольнаяфункция. Финансы, связанные с движением стоимости общего продукта, выраженной вденежной форме, обладают свойством количественно через финансовые ресурсы ифонды отображать производственный процесс в целом и различные его фазы (финансыявляются удобным инструментом). Следовательно, финансы способны постоянно«сигнализировать» о разных неполадках, отклонениях в ходе производственногопроцесса. Отсюда и возникает сама возможность контроля. Финансовый контрольосуществляется за правильностью взимания налогов, других видов поступления вбюджеты, за соблюдением пропорций, за определение налоговой базы, заиспользованием льгот, сроками поступлений и т.д. При расходовании фондовконтролируется эффективность использования средств и их целевая направленность;
· регулирующаяфункция. Государство через финансовые рычаги (налоги, ставки сборов, пошлины,формы расчета через налоги и т.д.) воздействует на деятельность предприятий иотраслей в стимулирующем или в запретительном отношениях.
3. Рольфинансов в расширенном производствеРасширенное производство включает непрерывное возобновление ирасширение производственных фондов, рост ВВП и его главной части —национального дохода, воспроизводство рабочей силы и производственныхотношений. Оно осуществляется с использованием экономических рычагов,товарно-денежных, финансовых и кредитных отношений. Важная роль в производствевсех составных частей ВВП принадлежит государственным финансам и финансампредприятий.
Государство воздействуетна производственный процесс через финансирование предприятий и отдельныхотраслей хозяйства, расходов на социальные цели и налоговую политику.
В условиях углублениярыночных реформ происходит перестройка всей системы(финансовых отношений в народном хозяйстве. Государственные финансы, и, прежде всего бюджетная система, путемсоответствующего направления средств должны обеспечитьструктурную перестройку экономики, ускорениенаучно-технического прогресса, повышение эффективности производства, и на этой основе ростжизненного уровня народа.
За счет централизованныхфондов обеспечиваются потребности расширенного производства на макроуровне;осуществляется межотраслевое и территориальное перераспределение ресурсов длявыравнивания уровня экономического и социального развития отдельных регионов.
Одной из причинсокращения инвестиционной деятельности в производственной сфере по всемнароднохозяйственным комплексам — кризис неплатежей в народном хозяйстве.
Особенно велика рольфинансов в расширенном производстве предприятий различных форм собственности,поскольку при их непосредственном участии создается ВВП и происходит егораспределение внутри предприятия и отраслей.
Несмотря на резкоеснижение бюджетного финансирования, условия расширенного воспроизводства дляпредприятий в рыночной экономике облегчаются вследствие возросшей доли прибыли, оставляемой в хозяйстве, увеличившейсяамортизации в результате переоценки основныхфондов, возможностей привлечения банковских кредитов и других формзаимствования на финансовом рынке.
В недавнем прошлом врамках административно-командной системы роль финансов была незначительной исводилась, как правило, к контролю за сбором налогов. При этом вся прибыльорганизаций изымалась, а при необходимости денежные средства выделялись изгосударственного бюджета.
В рамках рыночных условийроль финансов в расширенном производстве существенно возросла. Финансы сталииграть следующую роль:[17]
· финансовоеобеспечение потребностей расширенного производства, предполагающем покрытиезатрат за счет финансовых ресурсов (собственных, заемных и привлеченныхсредств);
· финансовоерегулирование социальных и экономических процессов, представляющем собойизменение темпов роста отдельных структурных подразделений с целью перестройкипроизводства в соответствии с изменившимися потребностями общества;
· финансовоестимулирование эффективного использования всех видов экономических ресурсов,осуществляемом через эффективное вложение финансовых ресурсов, созданиепоощрительных фондов, использование бюджетных стимулов и финансовых санкций.
Финансовая системастроится на финансовых отношениях, охватывающих такие сферы экономическихденежных отношений, которые опосредуют кругооборот децентрализованных денежныхфондов организаций разных форм собственности, а также связанных с формированиеми использованием централизованных денежных фондов, аккумулирующихся в бюджетнойсистеме.
Финансы, являясь частьюфинансового механизма, тесно связаны с процессом производства, которыйсуществует в разных экономических формациях, непосредственно связаны стоварно-денежными отношениями и государством, представляют собой, прежде всего,стоимостную категорию, осуществляют распределение (на уровне микроэкономики) иперераспределение (на уровне макроэкономики) ВВП и национального дохода.
Большое воздействие нафинансы предприятий оказывает налоговая политика,виды налогов, их ставки, льготы. Следует отметить, что налоговая политика внастоящее время не стимулирует расширенное производство.
Финансы выступают важнымэлементом производства рабочей силы, в стоимость которой, помимо оплаты труда,входят также расходы на образование, здравоохранение, социальное обеспечение.Расширение сферы социальных расходов вызывается вомногом требованиями научно-технической революции. Быстрая качественнаяперестройка производства требует постоянного изменения профессиональнойструктуры рабочей силы, что влечет за собой дальнейший рост расходов наобразование и переквалификацию кадров.
И прекращение спада производства,и экономический рост возможны только в условиях резкого увеличенияинвестиционных ресурсов, укрепления покупательной силы рубля, облегченияналогообложения производственных предприятий.
Заключение
Функции финансовреализуются через финансовый механизм, представляющий собой частьхозяйственного механизма. Финансовый механизм включает совокупностьорганизационных форм финансовых отношений в народном хозяйстве, порядокформирования и использования, централизованных и децентрализованных фондовденежных средств, методы финансового планирования, формы управления финансами ифинансовой системой, финансовое законодательство. В условиях углублениярыночных реформ применяется качественно новый финансовый механизм. Это касаетсявзаимоотношений предприятий и населения с бюджетной системой, внебюджетнымифондами, органами имущественного и личного страхования и другое.
Важный элементпроизводства рабочей силы, в стоимость которой, помимо оплаты труда, входяттакже расходы на образование, здравоохранение, социальное обеспечение –финансы. Расширение сферы социальных расходов вызывается во многом требованияминаучно-технической революции. Быстрая качественная перестройка производстватребует постоянного изменения профессиональной структуры рабочей силы, чтовлечет за собой дальнейший рост расходов на образование и переквалификациюкадров.
Только в условиях резкогоувеличения инвестиционных ресурсов, укрепления покупательной силы рубля,облегчения налогообложения производственных предприятий возможно прекращениеспада производства и экономический рост.
Списокиспользуемой литературы
1. Алиев Б.Х. Налогии налогообложение. Финансы и статистика. – М., 2006.2. БелотеловаН.П., Шуляк П.Н. Финансы: Учебное пособие. – 6-ое изд., испр. и доп. – М.:Дашков и К, 2009.3. БуренинА.Н. Рынок ценных бумаг и производных финансовых инструментов: Учебное пособие.– М.: НТО им. Вавилова, 2009.
4. Грачёва Е.Ю.,Толстопятенко Г.П. Финансовое право: Учебник. – М., 2007.
5. Грязнова А.Г. Финансы: Учебник. – М.: Финансы и статистика, 2008.
6. ДудченкоН.А. Общественное производство: структура и факторы развития. – М., 2008.
7. Загородников С.В.Финансы и кредит: Учебное пособие. – М., 2007.
8. Ковалева А.М. Финансы: Учебное пособие. — 5-е изд., перераб. и доп. – М.:Финансы и статистика, 2008.
9. Мироваяэкономика: Учебник / под ред. проф. Булатова А.С. – М.: Экономистъ, 2003.10. НешитойА.С. Финансовый практикум: Учебное пособие. – 9-ое изд., перераб. и доп. – М.:Дашков и К, 2009.
11. Павлов П.В.Финансовое право: Учебное пособие. – М., 2007.
12. Панской В.Г.Общая теория финансов:Учебник. – М.: Финансы и статистика, 2008.
13. Пушкарева В.М. История финансовой мысли и политики налогов: Учебное пособие.– М.: Финансы и статистика, 2008.
14. Финансы / подред. Л. А. Дробозиной. – М.: ИВЦ «Маркетинг», 1999.
15. Сайт департаментафинансов города Москвы //www.findep.mos.ru
16. Сайт Федеральной службы по финансовомумониторингу // www.fedsfm.ru
17. Сайт электронныхкниг по финансам // www.aup.ru/books/i003.htm
18. Сайт Федеральной службы по финансовымрынкам России // www.fcsm.ru
19. Сайтжурнала «Финансы и кредит» // www.fin-izdat.ru
20. Сайт журнала«Финансы» // www.mba.ru