--PAGE_BREAK--XX
| XX XX
группа_____
позиция
субпозиция
Рис. 1 структура кода
Итак, длина цифрового кода товара в соответствии со структурой номенклатуры Гармонизированной системой описания и кодирования товара составляет 6 знаков: первые два — группа, первые четыре — позиция, шесть знаков — позиция.
Кроме номенклатуры Гармонизированной системы, существуют вспомогательные публикации, которые способствуют корректному поиску места товара в Гармонизированной системе и присвоению ему правильного кода:
• пояснения в Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (содержат комментарий к каждой товарной позиции с указанием перечня включаемых и исключаемых товаров, их техническое описание);
• алфавитный указатель к Гармонизированной системе и пояснениям (представляет собой список товаров, включенных в данную систему, выстроенный по алфавитному признаку);
• сборник классификационных решений по Гармонизирован ной системе (перечень решений, затрагивающих вопросы кодирования при возникновении споров или нестандартных ситуаций);
• ключи перехода между Гармонизированной системой и номенклатурой Совета таможенного сотрудничества.
Таким образом, разработка Гармонизированной системы являлась частью общих условий, направленных на упрощение между народных торговых процедур, преодоление тарифных и нетарифных барьеров, стандартизацию международных торговых документов, получение возможности обмена данными с помощью стандартных сообщений и кодов на базе ЭВМ.
В настоящее время более 80-ти государств разрабатывают свои таможенные тарифы и товарные номенклатуры на основе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.
Рассматривается возможность использования Гармонизированной системы в области грузовых тарифов. Фирмы-разработчики программного обеспечения трудятся над созданием баз данных поставщиков различных товаров на основе Гармонизированной системы.
Необходимость гармонизации товарных классификаторов признается во всем мире. В настоящее время многие страны используют многоцелевые тарифы, учитывающие все требования при импорте или экспорте товаров, независимо от того, исходят ли они от экономики, статистики или охраны окружающей среды.
Это привело к более тесной кооперации между различными сферами хозяйственной деятельности, которые ранее не учитывали потребности таможенных служб, обязанных проверять применение правил классификации товаров.
Гармонизированная система описания и кодирования товаров — первая международная номенклатура, учитывающая требования статистики внешней торговли.
Параллельно с созданием номенклатуры Гармонизированной системы описания и кодирования товаров шел процесс формирования Международной конвенции по ее применению.
1.2. Классификационная система ТНВЭД России
В России Гармонизированная система и Комбинированная номенклатура Европейского сообщества (КНЕС) были использованы в качестве основы для построения ТН ВЭД СНГ, а затем и ТН ВЭД России.
По вопросам внедрения ТН ВЭД в практику работы, заинтересованные министерства и ведомства издали ряд нормативных документов. Общим для них являлось требование — показывать во всех материалах, связанных с проведением внешнеторговых операций, наименование товара в строгом соответствии с ТН ВЭД, дополняя его в необходимых случаях соответствующими характеристиками: размеры, модели, комплектность и другие данные для однозначного восприятия товара.
ТН ВЭД включает в себя классификационную систему, примечания и основные правила интерпретации, кроме того, для корректного поиска места товара в номенклатуре и присвоения ему правильного кода существуют вспомогательные публикации к ТН ВЭД: пояснения к ТН ВЭД, алфавитно-предметный указатель к ТН ВЭД.
Пояснения содержат комментарии ко всем составным частям ТН ВЭД, научные латинские или местные названия растений, животных, места произрастания растительности, химические формулы для органических или неорганических химических соединений, названия драгоценных или полудрагоценных камней, рисунки, таблицы или схемы, например, протекторов шин, типов вязки и т.д. Однако пояснения не имеют юридической силы и созданы для облегчения поиска и присвоения товару соответствующего кодового обозначения. Они могут рассматриваться как практическое руководство по идентификации товаров.
Алфавитный указатель представляет собой список товаров, включенных в ТН ВЭД и расположенных в алфавитном порядке, он также создан для удобства работы с ТН ВЭД и более быстрого кодирования товара [5].
Различают семь уровней классификации товара в ТН ВЭД:
• разделы;
• группы;
• подгруппы;
• товарные позиции;
• подпозиции;
• субпозиции;
• подсубпозиции.
Высший уровень классификации — разделы, их в номенклатуре 21. Классификация товаров, принятая в ТН ВЭД, сохраняет традицию мировой практики: Гармонизированная система, Брюссельская товарная номенклатура, на основе которых построена ТН ВЭД России, уже состояли из 21 раздела, которые и по наименованиям мало отличаются от Гармонизированной системы
При формировании разделов используются следующие признаки:
• происхождение (товары сельского хозяйства, рыболовства, животноводства, лесного хозяйства, минеральные продукты). По данному признаку классифицируются товары раздела I(группы 1-5), II(группы 6-14), V(группы 25-27);
• химический состав (жиры и масла, продукция химической отрасли, пластмассы, каучук). По этому признаку товары классифицируются в IIIраздел (группа 15), VI(группы 28-38), VII(группы 39-30);
• вид материала, из которого изготовлен товар (сырье, мех, древесина, бумага, изделия из камня, гипса, цемента.). По этому признаку товары классифицируются в разделы УШ-Х (группы 41-49), XIII-XV(группы 68-83);
• функциональное назначение товара (готовые пищевые продукты, текстиль, текстильные изделия, обувь, головные уборы, машины и оборудование, средства транспорта, приборы, часы, музыкальные инструменты, оружие, мебель). По данному признаку товары классифицируются в разделы IV(группы 16-24), XI(группы ьи-63), XII(группы 64-67), ХУ1-ХХ1 (группы 84-97).
Разделы обозначаются римскими цифрами, они не участвуют вформировании цифрового кода товара, а созданы для удобства пользования номенклатурой. В них включают обширную товарную область. Так, например, в первом разделе «Живые животные и продукты животного происхождения» могут находиться товары от арабского скакуна до кораллов, слоновой кости и более экзотических вещей. Поэтому чтобы приблизиться к конкретному товару все разделы делятся на группы. Причем, каждой из них присваивается свое имя и цифровое обозначение (две арабские цифры), группах уточняются характеристики товаров, там они описываются более полно, детально, чем это было в разделе.
При образовании групп заложен принцип последовательности обработки товаров: от сырья и полуфабрикатов до готовых изделий, что создает благоприятные условия для применения ТН ВЭД в таможенных тарифах, а также указывает значение товара в международной торговле.
Под сырьевыми товарами понимается продукция добывающей промышленности, сельского и лесного хозяйства, стоимость которых лишь в незначительной степени зависит от обработки. Например, консервированные товары исключаются из группы сырьевых товаров, так кш их стоимость в значительной степени зависит от обработки. Поэтому все овощные, плодово-ягодные консервы и продукты растительного происхождения, прошедшие окончательную стадию обработки, классифицируются в группах, предназначенных для готовых изделий. Так, растворимый кофе включен в группировку «Готовые пищевые продукты», а молотый — в «продукцию растительного происхождения».
К полуфабрикатам относится продукция, не законченная производством и требующая дальнейшей обработки, предназначенная для включения в состав других товаров, прежде чем стать орудием производства или предметом потребления.
Под готовыми товарами понимаются все промышленные изделия, предназначенные для потребления или использования в промышленности, сельском и лесном хозяйстве, на транспорте, в домашнем хозяйстве.
Таким образом, систематизирование товаров представляет собой логический процесс разделения всего классифицируемого множества по определенным признакам на отдельные группировки. Классификация помогает упорядочению данных, установлению отношений между объектами классификации и общими свойствами этих объектов, изучению структуры и выявлению результатов.
Теперь, посмотрев на код товара 0207146000, можно точно сказать, что товар из 02 группы и относится он к мясным продуктам.
Всего насчитывается 99 групп, из них три являются резервными (77, 98 и 99). Они могут быть использованы для расширения номенклатуры и выделения специфических товаров в национальной практике Сдельных стран. Так, группу 77 планируется использовать для классификации титановых сплавов, 98, 99 — для классификации услуг.
Рис. 2 деление разделов на группы
Разделы делятся на разное количество групп, например, первый детализируется на 5 групп, второй — на 9, третий — на 1 группу (то есть не детализируется, но группу имеет). Группы нумеруются от 01 до 97, эта нумерация непрерывная, сквозная. Так, если первый раздел заканчивается 05 группой, то второй начинается с 06 и т. д.
Некоторые группы в ТН ВЭД имеют подгруппы. Однако они не принимают участие в формировании кода товара, обозначаются римскими цифрами и созданы лишь для удобства пользования номенклатурой. Например, 28 группа имеет две подгруппы: I— химические элементы, II— кислоты неорганические и соединения кислорода с неметаллами неорганические.
Итак, группа 01: «Живые животные», сегодня ученые насчитывают огромное количество видов различных животных, а нам нужно определить код конкретного животного, например, арабского скакуна. Следовательно, группу необходимо детализировать дальше, уточнять до конкретного товара.
Так и сделано в ТН ВЭД: группы делятся на товарные позиции, они также имеют свое имя и цифровое обозначение, состоящее из четырех арабских цифр. Причем, формируется это цифровое обозначение следующим образом: первые две цифры переходят в товарную позицию от группы, а две другие, имеющие обозначение от 01 до 99, выстраиваются следом.
Каждая группа, как и раздел, делится на разное количество товарных позиций, так, 01 группа имеет шесть товарных позиций, а 02 — десять.
Рис. 3Деление групп на товарные позиции
Например, «0207», означает, что товар находится в 02 группе «Мясо и пищевые мясные субпродукты», в 0207 товарной позиции,которая называется «Мясо… домашней птицы...».
Товарная позиция (или позиция) — это еще не предел, товары нужно делить дальше, так как название позиции не дает полной Iхарактеристики товара. Например, «Живая рыба» (название товар-1 ной позиции 0301), но живых рыб много, поэтому чтобы найти Iнужный нам товар, необходима дальнейшая детализация.
Товарная позиция делится на субпозиции, которые также имеют свое имя и цифровое обозначение, состоящее из шести цифр. Первые четыре цифры — от товарной позиции, в которую входит субпозиция, а две последние пристраиваются рядом.
Например, 020714 показывает, что товар находится в позиции I0207 — «Мясо… домашней птицы...», а 020714 означает — «Части Iтушек домашней птицы». Итак, субпозиция уточнила характеристику товара.
Каждая позиция также делится на различное количество субпозиций. Так, товарная позиция 0201 детализируется на три субпозиции.
Рис. 4детализация товарной позиции 0201
При построении товарных позиций и субпозиций в каждой группе применяется своя последовательность признаков, но из всей совокупности можно выделить следующие: степень обработки, назначение, вид материала, из которого изготовлен товар, назначение товара в мировой торговле, сезонность, форма, размеры и т. д.
Субпозиция тоже не полностью описывает товар, которому нужно присвоить код: 020714 — «Части тушек домашней птицы», но не понятно, что конкретно имеется в виду — куриные ножки, крылья или шейки? Поэтому товар детализируется дальше, следующий уровень — подсубпозиции, которые имеют свое наименование и десятизначный код товара, получаемый прибавлением четырех знаков к цифровому обозначению субпозиции.
Например, 0207146000 — подсубпозиция (ножки куриные мороженные), в которой 020714 обозначают субпозицию.
Итак, цифровой десятизначный код товара в соответствии с ТНВЭД России имеет следующую структуру:
• два первых знака обозначают группу, в которой находится товар;
• первых знака обозначают товарную позицию;
• шесть первых — субпозицию;
• десять знаков — подсубпозицию.
02 07 14 6000
группа
товарная позиция
субпозиция
подсубпозиция
Рис. 5 структура кода товара в соответствии с ТН ВЭД России
0207 14 600 0
НГС
КНЕС
ТНВЭД СНГ
ТНВЭД России
Рис. 6 структура кода товара,отражающая историю создания ТН ВЭД России
НГС - номенклатура Гармонизированной системы
КНЕС – Комбинированная номенклатура стран Европейского сообщества
Номенклатура Европейского сообщества возникла на основе ГС, дополняя цифровой код товара еще двумя знаками: к шести знакам кода по Гармонизированной системе добавляются два.
Полная версия КНЕС с поправками, принятыми Европейским Советом, публикуется ежегодно до 31 декабря в официальных ведомостях ЕС и вступает в силу с начала следующего года. После этого в течение года номенклатура остается без изменений.
Кроме рассмотренных выше элементов кода товара, существуем такое понятие, как подпозиция, которая обозначает все, что находится внутри позиции. Таким образом, подпозицией можно назвать и субпозицию, и подсубпозицию, и вообще любую надпись внутри позиции, даже не имеющую какого-либо цифрового обозначения, а выделенную дефисом. продолжение
--PAGE_BREAK--
Итак, десятизначный код товара, определенный в соответствии с ТН ВЭД России, является основой:
• для определения ставки таможенной пошлины;
• применения мер нетарифного регулирования данного вида товара;
• решения вопроса о начислении и взимании НДС, акциза;
• статистики внешней торговли и таможенной статистики;
• принятия решения компетентными органами, в случае таможенного правонарушения.
В связи с этим, необходимо понимать, насколько важно правильно определить код товара, т. к. любая ошибка на этом этапе влечет за собой полный провал всех таможенных мероприятий.
Цифровой десятизначный код товара заносится в 33 графу Грузовой таможенной декларации (ГТД), причем запись должна быть сделана без пропусков, пробелов, аккуратно, начиная с левого края графы.
Помимо выделенных элементов, классификационная часть номенклатуры содержит информацию о единицах измерения товара, основной из которых является килограмм. В ТН ВЭД России он проставляется дефисом, остальные называются дополнительными.
Каждая единица измерения обозначается цифровым трехзначным кодом, который заносится в 41 графу ГТД, а сокращенное их наименование — в 31 графу. В случае если единица измерения товара килограмм, то эти графы ГТД остаются пустыми.
На всех уровнях классификации в номенклатуре встречаются товарные группировки «прочие», которые иногда называют «корзиночными» Количестве таких группировок на уровне подсубпозиций достигает 25 % от числа всех других наименований. Это объясняется тем, что в ТН ВЭД перечислены только те товары, которые наиболее часто перемещаются через таможенную границу, остальные относятся к корзиночным позициям.
Кроме того, в данные позиции могут быть отнесены товары, которые вновь появились на международном рынке.
Однако не следует злоупотреблять и присваивать товару код, соответствующий позиции «прочие», возможно, товар находится в другой группе и следует внимательно читать примечания.
Примечание — текстовый материал, предшествующий классификационной части ТН ВЭД и уточняющий значения каждой классификационной группировки (раздела, группы, товарной позиции, субпозиции и подсубпозиции).
2 ТН ВЭД КАК ОСНОВА ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
2.1 Значение ТНВЭД в таможенно-тарифном регулировании
Таможенно-тарифное регулирование — важнейший экономический инструмент регулирования внешней торговли. Оно применяется практически во всех странах мира, где имеет прочный правовой фундамент.
В статье 14 Федерального закона о государственном регулировании внешнеторговой деятельности указывается, что сущность таможенно-тарифного регулирования заключается в регулировании операций по импорту и экспорту, в том числе для защиты внутреннего рынка и стимулирования прогрессивных структурных изменений в экономике России, для чего в соответствии с федеральными законами и международными договорами РФ устанавливаются импортные и экспортные таможенные пошлины.
Таким образом, основой таможенно-тарифного регулирования являются таможенные пошлины, представляющие собой косвенный налог на импортные (или экспортные) товары, включаемый в продажную цену товаров и влияющий на их конкурентоспособность.
Важнейшая задача таможенного тарифа — рационализация товарной структуры ввоза товаров в Россию. Как правило, снижаются, или полностью отменяются таможенные пошлины на товары, ввоз которых необходим для развития российской экономики. В то же время сохраняются высокие ставки на те товары, которые могут составить конкуренцию отечественным производителям.
Кроме того, использование таможенных пошлин призвано содействовать прогрессивным изменениям в структуре производства и потребления товаров РФ. Одна из основных задач развития российского экспортного потенциала — повышение конкурентоспособности отечественной продукции, в первую очередь машиностроительной.
Согласно государственной программе развития экспорта государственная поддержка должна распространяться на производителей высокотехнологичной и наукоемкой продукции, конкурентоспособной на мировых рынках. В настоящее время в товарной структуре российского экспорта сохраняется сырьевая направленность с преобладанием энергоносителей.
Кроме этого, таможенный тариф выполняет функцию защиты экономики России от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции. На мировом рынке присутствует большое количество поставщиков аналогичных товаров, многие из которых по технической оснащенности и затратам на производство продукции значительно превосходят отечественных производителей. Это объясняет высокий уровень внешнеторговой конкуренции и существование ножниц цен на мировом и внутреннем рынке.
Виды пошлин требуют разграничения между видами товаров. Поэтому таможенный тариф всегда состоит из двух частей, а именно: таможенной номенклатуры, т. е. всеобъемлющего перечня товаров, а также ставок пошлины, которые необходимы для ее расчета.
Таможенная тарифная номенклатура должна отвечать определенным требованиям:
• товары должны быть четко и недвусмысленно разграничены, поскольку номенклатура служит инструментом налогообложения. Для каждого изделия в таможенной номенклатуре должна использоваться только одна товарная позиция и, следовательно, назначаться только одна ставка пошлины. Без четких характеристик товара невозможно рассмотреть конкретную тарифную классификацию;
• номенклатура должна быть сформулирована максимально просто, чтобы участники внешнеэкономической деятельности и работники таможни могли увидеть необходимые различия между товарами без помощи специалистов;
• по возможности, следует избегать характеристик, которые не могут быть проверены по объективным признакам изделия (например, происхождение или принадлежность конкретному сектору экономики). Таможенные органы должны быть уверены, что назначается правильная тарифная ставка в интересах равного налогообложения.
2.2. Статистика экспорта и импорта России
ТНВЭД имеет высокую степень детализации внешнеторгового оборота. Товары представлены не только по конкретным наименованиям, но с учетом состава продуктов, технологии их изготовления, основных экономических характеристик.
Большое значение для анализа внешней торговли имеет распределение по товарным группам. В таблице 4, представлены данные таможенной статистики по экспорту России основных групп товаров 2009 г. В таблице 5, представлены данные таможенной статистики по импорту в Россию основных групп товаров 2009 г из стран дальнего зарубежья и стран СНГ.
Основными статьями, по которым изучается товарная структура Российской Федерации, являются следующие:
Таблица 1:
Основные статьи товарной структуры
Наименование
Группы
Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье
01 – 24
Минеральные продукты
25 – 27
Топливно-энергетические товары
27
Продукция химической промышленности
28 – 40
Кожевенное сырье, пушнина и изделия из них
41 — 43
Древесина и целлюлозно-бумажные изделия
44 – 49
Текстиль, текстильные изделия
50 — 67
Драгоценные камни, драгоценные металлы и изделия из них
71
Металлы и изделия из них
72 — 83
Машины, оборудование и транспортные средства
84 — 90
Другие товары
68-70, 91-97
Источник: [7, стр.81]
На примере данных по экспорту и импорту России за 2009 г. из стран дальнего зарубежья и стран СНГ, рассмотрим основные статьи, по которым изучается товарная структура Российской Федерации.
Таблица 2:
Товарная структура импорта России, в тыс. долл.
Код ТН ВЭД
Наименование товарной отрасли
Страны дальнего зарубежья
Страны СНГ
сентябрь
октябрь
январь-октябрь
сентябрь
октябрь
январь-октябрь
ВСЕГО:
14577654,4
16356903,1
145586642,3
1628388,9
1720709,0
15070670,4
01-24
Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного)
2448272,3
2984451,5
25497695,0
324091,1
288014,8
2816882,7
25-27
Минеральные продукты
99239,8
113415,8
1152300,9
327306,5
363144,2
2828324,8
27
Топливно-энергетические товары
66728,4
64110,2
757468,9
213677,7
234713,2
1619120,8
28-40
Продукция химической промышленности, каучук
2618914,1
2924017,3
25586495,9
161439,9
154788,0
1529207,4
41-43
Кожевенное сырье, пушнина и изделия из них
64403,4
67049,6
737116,3
475,5
427,6
3705,5
44-49
Древесина и целлюлозно-бумажные изделия
483040,4
414944,8
4309303,9
54423,1
56182,5
595788,3
50-67
Текстиль, текстильные изделия и обувь
614941,9
651850,8
8252493,3
68283,0
68716,0
626748,4
71
Драгоценные камни, драгоценные металлы и изделия из них
35776,1
48607,3
400439,8
889,6
1230,9
21369,5
72-83
Металлы и изделия из них
753294,9
832917,7
7548663,5
285634,9
300710,9
2721778,4
84-90
Машины, оборудование и транспортные средства
6945491,0
7713530,6
67012903,5
368741,7
452890,9
3565211,6
68-70
91-97
Другие товары
514280,4
606117,7
5089230,1
37103,5
34603,3
361653,9
продолжение
--PAGE_BREAK--
Источник: [11]
Таблица 3:
Товарная структура экспорта России, в тыс. долл.
Код ТН ВЭД
Наименование товарной отрасли
Страны дальнего зарубежья
Страны СНГ
сентябрь
октябрь
январь-октябрь
сентябрь
октябрь
январь-октябрь
ВСЕГО:
25763644,0
28876991,8
254900038,1
3285980,7
3446299,0
30035133,6
01-24
Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного)
573588,8
602127,3
6493216,4
235875,9
230818,0
2775861,7
25-27
Минеральные продукты
18211105,2
19793991,4
178850931,5
1792108,1
1859936,0
13113035,0
27
Топливно-энергетические товары
18043242,6
19598579,5
177225032,3
1751491,0
1815842,7
12689716,9
28-40
Продукция химической промышленности, каучук
1357872,0
1701160,4
14459586,8
305048,8
299948,6
3077224,1
41-43
Кожевенное сырье, пушнина и изделия из них
15038,9
22593,4
194819,9
1231,8
887,9
12360,8
44-49
Древесина и целлюлозно-бумажные изделия
603859,9
660325,4
6646271,2
130640,5
125087,0
1521295,7
50-67
Текстиль, текстильные изделия и обувь
18838,2
25016,4
196780,4
18105,5
19187,4
198145,3
71
Драгоценные камни, драгоценные металлы и изделия из них
682338,3
557386,7
4978602,8
4102,6
4985,5
42217,8
72-83
Металлы и изделия из них
2904696,3
3185993,6
28620423,4
240572,7
256320,7
3554139,3
84-90
Машины, оборудование и транспортные средства
1142333,4
1822006,1
11835056,6
487516,8
584078,6
4780474,1
68-70
91-97
Другие товары
253972,9
506391,3
2624349,1
70777,9
65049,2
960379,8
Источник: [11]
По данным таможенной статистики 2009 года внешнеторговый оборот России составил 236,5 млрд. долларов США (с учетом данных о торговле с Республикой Беларусь) и по сравнению с 2008 годом уменьшился на 45,4%, в том числе со странами дальнего зарубежья — 202,0 млрд. долларов США (снижение на 45,1%), со странами СНГ — 34,5 млрд. долларов США (снижение на 47,2%).
Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 65,1 млрд.долларов США, что на 65,2 млрд. долларов США меньше, чем 2008 году. При этом в торговле со странами дальнего зарубежья сальдо равнялось 52,5 млрд.долларов США (уменьшение на 56,7 млрд.долларов США), со странами СНГ - 12,6 млрд. долл. США (уменьшение на 8,6 млрд.долларов США).
Экспорт России в 2009 году составил 150,8 млрд.долларов США и по сравнению с 2008 годом уменьшился на 46,5%, в том числе в страны дальнего зарубежья — 127,2 млрд.долларов США (снижение на 46,7%), в страны СНГ — 23,6 млрд.долларов США (снижение на 45,5%).
Основной причиной сокращения стоимостного объема экспорта России в 2009 году по сравнению с 2008 годом послужило снижение уровня средних цен основных сырьевых товаров, экспортируемых Россией, тогда как физические объемы экспортных поставок остались на уровне прошлого года.
Индекс средних цен экспорта в 2009 году составил 67,9%, тогда как индекс его физического объема составил 99,2%.
Основу российского экспорта в 2009 году в страны дальнего зарубежья составили топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта в эти страны составил 69,1% (в 2008 году — 73,4%).
В 2009 году по сравнению с 2008 годом стоимостной объем топливно-энергетических товаров сократился на 49,8%. Среди товаров топливно-энергетического комплекса возросли физические объемы экспорта в страны дальнего зарубежья угля каменного на 9,2%, электроэнергии — на 17,7%, нефтепродуктов — на 6,7%, в том числе: бензина автомобильного — на 27,9%, дизельного топлива — на 7,3%, мазута — на 4,5%. Физический объем экспорта российского газа природного снизился на 40,2%. Поставки нефти сырой остались на уровне 2008 года.
В общем стоимостном объеме экспорта в страны дальнего зарубежья доля металлов и изделий из них в 2009 году составила 11,8%. Физические объемы экспорта черных металлов и изделий из них снизились на 19,8%, в том числе: полуфабрикатов из железа и нелегированной стали — на 18,8%, чугуна — на 24,6%, ферросплавов — на 14,9%; возросли физические объемы экспорта проката плоского из железа и нелегированной стали — на 25,8%. Физический объем поставок меди возрос в 2,7 раза, а никеля снизился на 4,8%.
В товарной структуре экспорта доля продукции химической промышленности в 2009 году составила 6,1% (в 2008 году — 5,5%). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года стоимостной объем этой продукции сократился на 40,9%. Физические объемы поставок товаров химической промышленности снизились практически по всем товарным группам ТН ВЭД.
Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в 2009 году составила 2,9% (в 2008 году — 2,4%). По сравнению с 2008 годом снизились физические объемы экспорта необработанных лесоматериалов на 45,6%, пиломатериалов — на 7,4%, фанеры — на 6,2%, целлюлозы — на 25,5%.
Доля экспорта машин и оборудования в 2009 году составила 3,9% (в 2008 году — 2,6%). Стоимостной объем поставок средств наземного транспорта (кроме железнодорожного) увеличился на 9,3%; вместе с тем сократились поставки электрооборудования — на 20,7%, механического оборудования — на 12,3%.
Доля экспорта продовольственных товаров в 2009 году составила 2,7% (в 2008 году — 0,6%). Стоимостной объем поставок продовольственных товаров возрос по сравнению с январем-июлем 2008 года в 2,3 раза, а физический — в 4,6 раза, в основном, за счет экспорта пшеницы, ячменя, семян подсолнечника и масла подсолнечного.
В структуре экспорта в страны СНГ в 2009 года доля топливно-энергетических товаров составила 36,4% от всего экспорта в эти страны, что на 7,4 процентных пункта ниже, чем в 2008 году. Стоимостной объем экспорта топливно-энергетических товаров снизился по сравнению с 2008 годом на 57,0%. Физические объемы экспорта нефти снизились на 15,3%, угля каменного — на 50,3%, газа природного — на 11,5%, нефтепродуктов — на 26,3%, в том числе: бензина автомобильного — на 4,0%, дизельного топлива — на 41,5%, мазута — на 45,9%.
В товарной структуре экспорта в страны СНГ доля металлов и изделий из них в 2009 году составила 15,1% (в 2008 году — 12,9%). Стоимостной объем данной товарной группы снизился по сравнению с январем-июлем 2008 года на 39,4%. Физический объем экспорта черных металлов и изделий из них снизился на 33,4%, в том числе: полуфабрикатов из железа и нелегированной стали — на 37,0%, проката плоского из железа и нелегированной стали — на 54,4%.
Доля машин и оборудования в 2009 году составила — 16,1% (в 2008 году — 19,1%). Снижение стоимостных объемов экспорта продукции машиностроения наблюдалось по всем товарным группам ТН ВЭД.
Удельный вес продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья в товарной структуре экспорта в страны СНГ в 2009 году составил 10,7% (в 2008 году — 6,5%), продукции химической промышленности — 10,6% (9,6%), лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий — 5,7% (4,1%). Стоимостные объемы экспорта указанных товарных групп снизились по сравнению с 2008 годом на 14,6%; 42,8% и 28,5%, соответственно.
Импорт России в 2009 году составил 85,7 млрд.долларов США и по сравнению с 2008 годом снизился на 43,5%, в том числе из стран дальнего зарубежья — 74,8 млрд.долларов США (снижение на 42,3%), из стран СНГ — 10,9 млрд.долларов США (снижение на 50,4%).
Снижение стоимости российского импорта в 2009 году было обусловлено падением физических объемов импортных поставок, тогда как средние цены ввезенных товаров изменились незначительно. В 2009 году по сравнению с 2008 годом индекс физического объема импорта снизился до 56,6%, тогда как индекс средних цен импортных товаров сократился незначительно и составил 94,1%.
В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья на долю машин и оборудования в 2009 году приходилось 44,9% (в 2008 году- 56,3%). По сравнению с прошлым годом стоимостной объем импорта машиностроительной продукции уменьшился на 54,0% за счет снижения закупок механического оборудования на 45,7%, средств наземного транспорта (за исключением железнодорожного) — на 72,2%, электрооборудования — на 46,4%, инструментов и аппаратов оптических — на 42,7%. Физический объем ввоза легковых автомобилей сократился на 74,9%, грузовых — на 85,0%.
Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре составила 18,3%, что на 5,5 процентных пункта выше, чем в 2008 году.
Стоимостной объем ввоза продовольственных товаров сократился на 17,5%. Физические объемы закупок мяса свежего и мороженного уменьшились на 27,8%, мяса птицы — на 32,5%, сыров и творога — на 15,3%, цитрусовых — на 3,6%, чая — на 9,4%, сахара-сырца — на 29,0%.
Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта составил 17,7% против 14,1% в 2008 году.
Стоимостной объем ввоза продукции химической промышленности сократился на 27,8%. Физические объемы поставок продуктов неорганической химии уменьшились на 10,1%, фармацевтической продукции — на 1,8%, красок и лаков — на 33,3%, косметических средств — на 17,9%, мыла и моющих средств на — 19,5%, пластмасс и изделий из них — на 42,8%, каучука, резины и изделий из них — на 43,8%.
Доля импорта текстиля, текстильных изделий и обуви составила 6,0% (в 2008 году — 4,1%). Стоимостной объем ввоза текстильной и обувной продукции по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизился на 15,2%. Импорт хлопчатобумажных тканей (физические объемы) сократился на 32,0%, обуви из натуральной кожи — на 36,6%, одежды — на 5,6%.
Удельный вес импорта металлов и изделий из них в 2009 году составил 5,1% (в 2008 году — 5,0%). Стоимостной объем данной товарной группы по сравнению с 2008 годом уменьшился на 40,6%. Физические объемы закупок черных металлов и изделий их них сократились на 45,2%.
В товарной структуре импорта из стран СНГ в 2009 году доля машин и оборудования составила 24,7% (в 2008 году — 28,6%), топливно-энергетических товаров — 8,7% (10,3%), продовольственных товаров и сырья для их производства — 18,1% (13,2%), металлов и изделий из них — 18,7% (22,0%), продукции химической промышленности — 10,9% (8,7%).
Сокращение стоимостных объемов импорта из стран СНГ по сравнению с 2008 годом наблюдалось по всем основным укрупненным позициям товарной номенклатуры.
Так, импорт машин и оборудования уменьшился на 58,6%, в том числе: механического оборудования — на 40,6%, железнодорожного транспорта и оборудования — на 77,0%; топливно-энергетических товаров — на 59,3%; продовольственных товаров и сырья для их производства — на 34,3%; металлов и изделий из них — на 59,1%; продукции химической промышленности — на 39,8%.
Физические объемы импорта угля каменного уменьшились на 34,7%, сыров и творога — на 9,8%, продуктов, содержащих какао — на 8,1%, черных металлов и изделий из них — на 46,9%, продуктов неорганической химии — на 10,8%, пластмасс и изделий из них — на 38,7%.
В страновой структуре внешней торговли России особое место занимает Европейский Союз, как крупнейший экономический партнер страны. На долю Европейского Союза в 2009 году приходилось 50,3% российского товарооборота (в 2008 году — 53,1%). На страны СНГ в 2009 году приходилось 14,6% российского товарооборота (в 2008 году- 15,1%), на страны ЕврАзЭС — 9,1% (8,4%), на страны АТЭС — 20,6% (19,2%).
Основными торговыми партнерами России в 2009 году среди стран дальнего зарубежья были: Германия, товарооборот с которой составил 20,1 млрд.долларов США (48,7% к 2008 году), Нидерланды — 19,7 млрд.долл.США (53,1%), Китай — 19,5 млрд.долл.США (62,9%), Италия — 16,8 млрд.долл.США (54,8%), Турция — 10,3 млрд.долл.США (50,8%), США — 8,9 млрд.долл.США (61,3%), Франция — 8,5 млрд.долл.США (66,7%), Польша — 8,1 млрд.долл.США (47,0%), Япония — 7,8 млрд.долл.США (47,7%), Соединенное Королевство — 7,1 млрд. долл. США (52,9%).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ:
В процессе исследования были выявлены роль и функции ТНВЭД в таможенно-тарифном регулировании.
Таможенно – тарифное регулирование представляет собой комплекс мер (методов), основанных на использовании ценового фактора воздействия на внешнеторговый оборот.
Таможенный тариф — свод ставок таможенных пошлин и одна из основных составляющих таможенного законодательства любого государства с рыночной экономикой.
Ставки таможенных пошлин в Таможенном тарифе систематизированы в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД).
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности РФ (ТН ВЭД) — классификатор товаров, применяемый таможенными органами и участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в целях проведения таможенных операций.
ТН ВЭД является необходимой предпосылкой и условием не только тарифного регулирования, но и в целом для нормального осуществления внешней торговли.
Ведение ТН ВЭД России возложено на таможенную службу Российской Федерации.
Все это свидетельствует о том, что значение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности возрастает не только в нашей стране, но и на международном уровне.
В законе Российской Федерации «О таможенном тарифе» установлено, что ТН ВЭД определяется Правительством России, исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров.
Непосредственное ведение и совершенствование Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности осуществляется таможенными органами.
ТН ВЭД является расширенным российским вариантом Гармонизированной Системы (ГС), разработанной Всемирной таможенной организацией и принятой в качестве основы для товарной классификации в странах Евросоюза и других.
Суть классификатора состоит в том, что каждому товару присваивается 10-значный код, который в дальнейшем и используется при совершении таможенных операций, таких как декларирование или взимание таможенных пошлин. Такое кодирование применяется в целях обеспечения однозначной идентификации товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, а также для упрощения автоматизированной обработки таможенных деклараций и иных сведений, предоставляемых таможенным органам при осуществлении ВЭД её участниками. Состоит из 21 раздела и 97 групп.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Закон РФ « О таможенном тарифе». М., 1993. № 5005-1
2. Международная конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (Брюссель, 14 июня 1983 г.)
3. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности. – СПб.: Тирекс, 2006.
4. Вакоркин, Д.В, Вакорина Е.А. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость: учебное пособие. Тюмень: издат-во ТГУ, 2008
5. Мальчихина И.В. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности: учеб. пособ. 2 изд., доп. Тюмень: Изд-во Тюм. ГУ, 2006.
6. Прокушев Е.Ф. Внешнеэкономическая деятельность: Учеб.-практ. Пособие. – М.: ИВЦ «Маркетинг», 1998.
7. Сельцовский В. Л. Экономико-статистические методы анализа внешней торговли. – М.: Финансы и статистика, 2004.
8. продолжение
--PAGE_BREAK--Свинухов В.Г. Таможенно-тарифное регулирование ВЭД: Учеб. пособие. – М.: Экономистъ, 2004.
9. Удовенко, С. П. Таможенный тариф современной России (1993–2005) / Удовенко С. П. – СПб.: ООО «Архей», 2006.
10. Чекмарева Г.И. Основы таможенного дела: Краткий курс. – Ростов-на-Дону: Издательский центр «МарТ», 2001.
11. Российский статистический ежегодник. М.: Росстат, 2009.
12. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики: // www.gks.ru/.
13. Официальный сайт Федеральной таможенной службы: // www.customs.ru/.
Приложение:
Таблица 4:
Экспорт основных товаров России в 2009 г.
Код ТНВЭД
Наименование
Всего
Дальнее зарубежье
СНГ
тыс.тонн
млн.долл.
тыс.тонн
млн.долл.
тыс.тонн
млн.долл.
1001
Пшеница
16 821,2
2 753,0
15407,4
2502,8
1413,8
250,2
2208601100
Водка, дол 100% спирта
1 442 455,2
121,2
794898,8
73,0
647556,4
48,3
2510
Фосфаты кальция
1 943,2
363,8
1943,1
363,8
0,1
0,0
2601
Руды и концентраты железные
20 483,4
911,7
17080,1
770,0
3403,3
141,7
2701
Уголь каменный
105 143,2
7 367,1
96800,9
6773,9
8342,4
593,2
2704
Кокс и полукокс
1 827,5
361,4
1156,8
265,0
670,8
96,5
2709
Нефть сырая
225 881,2
93 486,5
210926,5
88609,1
14954,7
4877,4
2710
Нефтепродукты
120 576,9
46 795,0
115392,3
44713,8
5184,6
2081,2
2710114100-
2710115900
Бензин автомобильный
4 500,6
1 876,6
2738,9
1212,5
1761,7
664,1
2710193100-2710194900
Дизельное топливо
37 460,6
17 885,9
35914,3
17226,2
1546,2
659,7
2710195100-2710196900
Топлива жидкие
63 850,6
20 093,0
63195,6
19907,4
655,0
185,6
2711210000
Газ природный, млрд.куб.м
150,7
39 380,6
120,5
...
30,3
...
2716
Электроэнергия, млн.кВт-ч
15 014,6
659,2
14195,5
621,4
819,1
37,8
2814100000
Аммиак безводный
3 089,4
625,8
2545,2
496,8
544,2
129,0
290511
Метанол
814,4
156,5
750,6
139,4
63,8
17,1
3102
Удобрения минеральные азотные
11 210,1
1 990,4
10615,0
1896,3
595,1
94,1
3104
Удобрения минеральные калийные
3 519,8
1 595,9
3203,2
1472,5
316,6
123,4
3105
Удобрения минеральные смешанные
6 607,4
1 916,3
6058,8
1752,2
548,6
164,1
4002
Каучук синтетический
641,2
1 139,2
602,5
1078,8
38,7
60,4
4403
Лесоматериалы необработанные,1000 куб.м
21 652,7
1 832,4
21213,2
1800,8
439,5
31,5
4407
Лесоматериалы обработанные
9 060,0
2 606,0
6283,3
2011,6
2776,7
594,4
4412
Фанера клееная, 1000 куб.м
1 325,2
512,4
1179,1
459,3
146,0
53,1
4702-4704
Целлюлоза древесная
1 570,3
645,9
1515,9
620,8
54,4
25,1
4801
Бумага газетная
1 420,5
681,0
1281,1
608,1
139,4
73,0
5208-5212
Ткани хлопчатобумажные, 1000 кв.м
86 527,5
40,4
22322,2
9,3
64205,3
31,1
72
Черные металлы
37 249,2
14 718,8
34807,2
13413,9
2442,0
1304,9
72 (кроме 7201-7204)
Черные металлы (кроме чугуна, ферросплавов, отходов и лома)
27 879,6
11 282,2
25701,3
10092,5
2178,3
1189,7
7201
Чугун
4 520,7
1 248,4
4496,0
1240,0
24,7
8,4
7202
Ферросплавы
786,4
1 269,5
734,6
1196,8
51,7
72,7
7207
Полуфабрикаты из углеродистой стали
14 040,0
4 808,0
13756,5
4693,8
283,5
114,2
7403
Медь рафинированная
508,9
2 493,9
507,2
2486,1
1,7
7,8
7502
Никель необработанный
244,7
3 563,3
244,4
3558,6
0,2
4,7
7601
Алюминий необработанный
3 621,1
5 232,7
3594,8
5192,3
26,3
40,4
84-90
Машины и оборудование
-
16 615,5
-
11835,1
-
4780,5
8703
Автомобили легковые, 1000 шт.
40,5
236,6
11,5
76,4
29,0
160,2
8704
Автомобили грузовые, 1000 шт.
14,1
367,5
3,1
200,9
10,9
166,6
продолжение
--PAGE_BREAK--