Социальная работа с пожилыми людьми в специальном доме для людей пожилого возраста и инвалидов

ДЕПАРТАМЕНТОБРАЗОВАНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОУ СПО«ТОТЕМСКИЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ»
СОЦИАЛЬНАЯРАБОТА С ПОЖИЛЫМИ ЛЮДЬМИ В СПЕЦИАЛЬНОМ ЖИЛОМ ДОМЕ ДЛЯ ЛЮДЕЙ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА ИИНВАЛИДОВ
Выпускнаяквалификационная работа
Специальность040101 социальная работа
г. Тотьма 2009г.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКАДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ ДЛЯ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ И ИНВАЛИДОВ
1.1 Статус Специальных домов дляпожилых граждан
1.2 Динамика развития Специальныхжилых домов для пожилых людей
1.3 Современные технологии социальнойподдержки пожилых людей
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОЙРАБОТЫ В СПЕЦИАЛЬНОМ ЖИЛОМ ДОМЕ ДЛЯ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ И ИНВАЛИДОВ
2.1 Организационные основы социальнойработы в Специальном жилом доме г. Тотьма
2.2 Социологический аспект социальнойработы в Специальном жилом доме г. Тотьма
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
В современном мире растетдоля людей пожилого возраста населения большинства стран. Это связано с увеличениемсредней продолжительности жизни. В целом в экономически развитых странах долялиц старше 60 лет составляет 12-22% от общей численности населения, в нашей стране(в конце 80 годов) – более 16%. Поэтому проблемы их общественного, социальногоположения, роли и места в семье, медико-социальной реабилитации, социальногообслуживания и обеспечения, социального попечительства над пожилыми людьмиимеют исключительно важную теоретическую и еще в большей мере практическуюзначимость. Необходимость оказания профессиональной помощи пожилым людям, рольсоциальных услуг как механизма социальной интеграции и защиты придаютсоциальной деятельности новые актуальные измерения.
Старение — этоестественный процесс, который проходит каждый человек в своей жизни. Вкладстареющих ценен для общества и должен получить признание. Актуальность проблем,связанных с развитием системы социального обслуживания предопределенаследующими факторами:
— востребованностьобществом новой социальной политики;
— проблемность развитиясистемы социального обслуживания;
— нуждаемость одинокихпрестарелых в социальном жилье;
Следовательно, актуальностьданной работы обусловлена необходимостью усиления социальной поддержкинаселения, использования опыта зарубежных стран в социальной сфере в условияхвнедрения новых технологий социальной работы и улучшении качествапредоставляемых услуг в учреждениях социальной сферы.
Первый раздел выпускнойработы определяет нуждаемость пожилого населения в социальном жилье.Рассматриваются общие положения и статус Специальных жилых домов для одинокихпожилых граждан в нашей стране, а также социальная направленность в зарубежныхстранах.
Во втором разделеизучается опыт социальной работы в Специальном жилом доме г. Тотьма.
Цель исследования –раскрыть сущность предоставления специального социального жилья.
Решению этой цели служатследующие задачи:
1) Изучитьнаучно-популярную, методическую и специальную литературу по проблемеисследования;
2) Рассмотреть социальнуюполитику государства по защите и поддержке граждан пожилого возраста;
3) Выявить социальныепроблемы лиц пожилого возраста;
4) Обобщить опыт социальнойработы в зарубежных странах и опыт социальной работы в Специальном жилом доме г.Тотьма;
5) Дать рекомендации поорганизации социальной работы в Специальном жилом доме г. Тотьма.
Объектом исследованияявляются Специальные жилые дома для граждан пожилого возраста.
Предметом исследованияявляется организация социальной работы в Специальных жилых домах для гражданпожилого возраста.
Методы работы:
Теоретические:интерпретация основных понятий, с которыми связана исследовательская работа(социальное жилье, проблемы старения, социальная работа), изучение научнойлитературы.
Эмпирические: дляопределения качества социальной работы используем социологическое исследование– анкетирование, методы обработки информации.
Практическая значимость:работа позволит скоординировать усилия по организации социальной работы вСпециальном жилом доме г. Тотьма.
Системный анализ объектаисследования — характеристика процессов старения, особенности условийпроживания в Специальном жилом доме.
 Гипотеза исследования – еслисоциальная работа в Специальном жилом доме для граждан пожилого возраста иинвалидов будет организована на достаточно высоком уровне, то успешнее будетпроходить адаптация граждан к новым условиям проживания и заметно повыситсякачество их жизни.
Изучением проблем посоциальной работе с гражданами пожилого возраста занимаются авторы учебныхпособий: А.В. Дмитриев, Н.С. Дегаева, Е.И. Холостова, И.Г. Зайнышев, П.Д.Павленок и др.

ГЛАВА 1. ОБЩАЯХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ ДЛЯ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ ИИНВАЛИДОВ
1.1 Статусспециальных домов для престарелых граждан
Российская Федерация –социальное государство, политика которого направлена на создание условий,обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В Российской Федерацииохраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальныйразмер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи,материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развиваетсясистема социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иныегарантии социальной защиты.
Среди учрежденийсоциального обслуживания пожилых граждан важное место занимают стационарныесоциальные учреждения — специальные дома для одиноких и престарелых Ихдеятельность строится на основе положения утвержденного в апреле 1994г. Министерствомсоциальной защиты Российской Федерации (О Примерном положении, о специальномдоме для одиноких престарелых).
Статья 18 Федеральногозакона гласит о том, что гражданам пожилого возраста и инвалидам может предоставлятьсяжилое помещение в домах жилищного фонда социального использования.
Статья 92 Жилищногокодекса Российской Федерации к одному из видов жилых помещений специализированногофонда относятся «жилые помещения в домах системы социального обслуживаниянаселения».
Согласно пункту 1части 3статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации в названных учреждениях, жилыепомещения которых относятся к жилищному фонду социального использования,необходимо применять договор социального найма жилого помещения.
ПостановлениеПравительства Российской Федерации №42 «Об утверждении Правил отнесения жилогопомещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров наймаспециализированных жилых помещений», согласно пункту 8 названных правил к домамсистемы социального обслуживания относятся специально построенные илипереоборудованные здания, оснащенные необходимым для жизнедеятельности ибезопасности проживания граждан оборудованием.
 Одной из новых формсоциального обслуживания является развитие сети Специальных жилых домов дляодиноких пожилых граждан и супружеских пар с комплексом служб социально-бытовогоназначения.
В соответствии спримерным Положением о специальном доме для одиноких пожилых людей,утвержденном Министерством социальной защиты населения 7 апреля 1994 года, этотдом предназначается для постоянного проживания одиноких граждан, а такжесупружеских пар, которые сохранили полную или частичную способности к самообслуживаниюв быту и нуждаются в создании условий для самореализации своих основныхжизненных потребностей.
Основная цель созданиятаких домов — обеспечение благоприятных условий проживания и самообслуживания;предоставление проживающим престарелым гражданам социально-бытовой имедицинской помощи; создание условий для активного образа жизни, в том числепосильной трудовой деятельности.
Специальные дома дляодиноких престарелых могут быть построены как по типовому проекту, так ирасполагаться в переоборудованных отдельных зданиях или в части многоэтажногоздания. Они состоят: из одно- двухкомнатных квартир и включают в себя комплексслужб социально-бытового назначения, медицинский кабинет, библиотеку, столовую,пункты заказов на продовольственные товары, сдачу белья в прачечную илихимчистку, помещения для проведения культурного досуга и для трудовойдеятельности. Они должны быть оснащены средствами малой механизации дляоблегчения самообслуживания проживающих граждан. При таких домах организуютсякруглосуточно действующие диспетчерские пункты, обеспеченные внутренней связьюс жилыми помещениями и внешней телефонной связью. Медицинское обслуживаниепроживающих в этих домах граждан осуществляется, в соответствии с Положением,медицинским персоналом территориальных лечебно-профилактических учреждений, аорганизация социально-бытового, торгового и культурного обслуживания —соответствующими территориальными органами и службами.
В Положении [5] четкоопределены основные правила, требования и условия строительства ипредоставления жилья в Специальных жилых домах для одиноких пожилых людей,проживания, оплаты и т.д.
Следует подчеркнуть, чтона основе действующего законодательства, гражданам, проживающим в таких домах,пенсия выплачивается в полном размере. Они имеют право на первоочередное направлениев стационарные учреждения органов социальной защиты населения и предоставлениежилого помещения в специализированном жилищном фонде городов и областей.
Специальные жилые домадля одиноких пожилых людей и супружеских пар — это один из путей решениясложной задачи по оказанию социальной помощи, а также целого комплексасоциальных проблем престарелых граждан. Таких домов в России пока еще мало, ноони получают все большее и развитие.
В башкирском городе Стерлитамаке,например, при активном содействии мэра сумели построить девятиэтажный дом дляодиноких ветеранов и инвалидов, которым трудно себя обслуживать. В этом домеесть целый блок бытовых услуг, столовая, предусмотрены помещения длямастерских.
В Костроме был построенспециальный многоэтажный дом «Ветеран» на 125 квартир для одинокихпожилых людей. Проектом предусмотрены: блок обслуживания, медицинский кабинет,внутренняя телефонная связь и мастерские, в которых они смогут при желаниипоработать, а рядом с этим домом — магазины, междугородний узел связи,стоматологическая поликлиника, филармония, стадион, парк, гостиница срестораном, церковь.
Все это, несомненно,позволит решить многие проблемы, удовлетворить потребности одиноких пожилыхлюдей, продлить их активную жизнедеятельность. Весьма примечательно, что вопросо специализированном жилье для престарелых и инвалидов, вернее учет потребностив нем и методика его формирования, был предметом обсуждения коллегииМинистерства социального обеспечения РСФСР еще в начале 1991 года. Былоотмечено, что на протяжении многих лет пожилые люди и инвалидыклассифицировались только в зависимости от их способности передвигаться, асостояние их социальной активности не принималось во внимание. И обычно, делосводилось лишь к возведению домов-интернатов, тогда как были необходимы еще ижилищно-производственные комплексы, реабилитационные центры, жилые дома сквартирами, оборудованными для инвалидов, специализированные типы жилья,территориальные центры, производственные блоки и т.д. [16, стр.259].
Реализация новых методики их осуществление поможет пожилым людям сохранить по возможности активнуюжизнедеятельность и желание трудиться, поправить свое здоровье, получитьэффективную медико-социальную помощь.
Одной из серьезныхпроблем домов-интернатов общего типа, пансионатов и домов ветеранов войны итруда остается корригирование межличностных отношений в связи с тем, что средипрестарелых значительную часть составляют люди с кратковременными или стойкимипсихическими нарушениями и слабоумием. Они осложняют жизнь проживающих вучреждении, провоцируют возникновение конфликтных ситуаций.
Влияние социальных ипсихологических факторов на процесс старения личности заключается, преждевсего, в нарушении привычных связей и отношений, приводящих к неблагоприятномувоздействию на личность, что вызывает необходимость расширения объема иповышения качества медико-психологической помощи, вовлечения пожилых в посильнуюактивную жизнедеятельность.
1.2 Динамика развитияспециальных домов для пожилых людей
Возможности и способностипожилых людей приносить материальные и духовные блага обществу и тем болеестать определенным фактором его развития зависят от того, насколько обществоготово изменить свои стереотипы по отношению к старости от неблагоприятногофактора материального и морального порядка. Обеспечение более благоприятныхусловий для пожилых людей как одна из основных целей устойчивого социальногоразвития, а также проявление особого внимания к их заботам и потребностям какодно из обязательств государства. Поиск и реализация адекватных мер в поддержкупожилых людей остаются смыслом социальной деятельности на национальном уровне. Большоезначение в повышении жизненного уровня пожилого человека имеет его жилье.
«Жилье для пожилыхнеобходимо рассматривать как нечто большее, чем просто крыша над головой. Вдополнение к физическому компоненту следует должным образом учитывать такжепсихологическое и социальное значение жилища» (Международный план действий попроблемам старения).
Создание жилого фонда дляпожилых людей — еще одна актуальная проблема. Важная этическая норма – датьпожилым людям возможность свободно выбирать свой образ жизни и вестинезависимое существование в привычной для них обстановке, пока они желают имогут делать это,- реализуется различными путями, в том числе предоставлениемжилья, отвечающего потребностям и состоянию здоровья, или оказанием доступнойпомощи в переоборудовании жилья.
Набирает силу созданиежилых домов для одиноких людей престарелого возраста с комплексом служб социально-бытового назначения. В этих домах предоставляются социально- бытовые,медицинские услуги, а также организуется отдых и досуг.
Численность лиц,проживающих в Специальных жилых домах, несмотря на нестабильное развитие ихсети, медленно, но неуклонно растет. Большинство специальных домов для одинокихпрестарелых граждан являются домами малой вместимости (менее 25 проживающих). Небольшиеспециальные дома не располагают службами социально — бытового назначения, но ихжильцы, как и пожилые граждане, проживающие в домах других типов, могутполучать услуги отделений социального и социально- медицинского обслуживания надому. В целом надомные услуги получают 32,8% пожилых граждан, проживающих вспециальных домах. По количеству специальных домов для одиноких престарелыхграждан лидируют Приволжский и Сибирский федеральные округа.
Динамика развития сетиспециальных домов для одиноких престарелых граждан и численность проживающих вних лиц составляла: в 1996 г. число Специальных жилых домовсоставляло-259, численность лиц проживающих в этих домах — 11 тыс. 600 человек,к 2002 году количество домов увеличилось и составило — 725, количествопроживающих в домах — 21 тыс. 700 человек.
 Опыт социальной работы спожилыми людьми за рубежом. Одной из главных целей мирового сообщества, провозглашенных в УставеОрганизации Объединенных Наций, является утверждение веры в основные правачеловека, в достоинство и ценность человеческой личности.
Во всех развитыхцивилизованных странах человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство,неотъемлемо принадлежащие ему права и свободы отнесены к высшим ценностямобщественного бытия. Свобода и равноправие граждан принадлежит к числу азбучныхистин демократического режима. Вместе с тем, в составе населения любой странывсегда имеются социальные группы, которые нуждаются в повышенном внимании состороны общества, в особой охране их прав со стороны государства. Это самыеуязвимые социальные слои, к которым принадлежат и лица преклонного возраста,те, кто отдал свою жизнь служению обществу и вправе рассчитывать, что обществоотплатит им сторицей.
Демографическиеизменения, происходящие в развитых странах, свидетельствуют о стремительномросте относительной доли и абсолютного числа пожилых людей. По прогнозам бюропереписи населения США число американцев в возрасте старше 85 лет и более,составляющее ныне 3,3 млн. человек, должно возрасти до 18,7 млн. человек к 2080году. Примерно аналогичные тенденции прослеживаются и в западноевропейскихстранах. В условиях относительного сокращения рождаемости происходит процессстарения населения, что порождает комплекс больших и сложных проблем.
Происходящие изменениярезко усиливают давление на различные государственные и общественные структуры,призванные заботиться о пожилых людях, защищать их права и интересы. При этомважно видеть не только сегодняшнее состояние дел, но и более отдаленныеперспективы развития, к наступлению которых нужно готовиться сегодня, дабы онине застали врасплох завтра. Ниже приведен фактический и нормативный материал,который показывает, как решаются конкретные вопросы социальной защиты пожилыхлюдей в странах Западной Европы. Конечно, решения, которые находят эти страны,во многом связаны с уровнем общего благосостояния, достигнутого этими странами.И, тем не менее, изучение мирового опыта, знакомство с постановкой проблем и ихрешением — это необходимый задел на будущее, это подготовка уже сегодня к темрешениям и свершениям, которые нас ожидают завтра.
В настоящее время тольков 12 странах Европы, входящих в ЕЭС, 30 млн. человек страдают от серьезных идлительных заболеваний физического или психического характера. Среди них более10 млн. человек лица преклонного возраста. Уже одно это позволяет оценитьмасштабы медицинской, санитарной, социальной и правовой помощи, в которой этилица нуждаются. К этому следует добавить, что число лиц весьма преклонноговозраста удвоится в ближайшие 35 лет.
Конечно, сегодня трудносебе представить в деталях каково будет положение лиц преклонного возраста запределами нынешнего столетия. Оно будет зависеть от воздействия множествафакторов экономического, миграционного, политического и иного порядка, котороеныне еще трудно определить. Однако если уже сегодня не будут приняты самыерешительные меры, проблемы, которые дают о себе знать сейчас, могут резкообостриться. Назовем лишь некоторые из них, такие как прекращение активнойтрудовой деятельности, физическое и духовное здоровье, одиночество, которые всилу возрастания продолжительности жизни будут вызывать нарастающие трудностипри решении вопросов, затрагивающих доходы (пенсионные права), жилищные права,уход за лицами преклонного возраста и его финансирование и т.п. [24, сайт: http.//www/higma.ru.].
Опыт социальной работы вШвеции. Шведский режим децентрализации власти сумел установить равновесие междустремлением к местной автономии и децентрализацией. Он обеспечил каждомугражданину единообразие социальных условий, гарантировав ему равный доступ ковсем услугам, предлагаемым местными коллективами, независимо от места егопроживания. При этом он опирается на финансовое уравнивание богатых и бедныхмуниципалитетов. Конституционная защита социальных прав находит свое выражениев Законе о социальном обеспечении 1982 г. Это закон-рамка, который подчеркивает право индивида на получение помощи со стороны коллектива в соответствии спятью основными принципами.
Принцип нормализации. Помере возможности, каждый гражданин должен обладать правом трудиться, жить вусловиях и окружающей среде, максимально близким и нормальным.
Принцип глобальностичеловеческих потребностей. Все, что необходимо для благополучия человека, будьто его психологические, физические и социальные потребности, должно бытьпринято во внимание, составляя единую и цельную совокупность.
Принцип самоопределения.Он предполагает уважение единства и неприкосновенности человеческой личности.Каждый имеет право выбирать свой образ жизни и право принятия самостоятельныхрешений. Право на личную безопасность и самостоятельное распоряжение собойдолжны согласовываться с императивами ухода, необходимого для лиц преклонноговозраста.
Принцип участия. Каждыйчеловек должен иметь возможность не только воздействовать на собственныеусловия жизни, но и на жизнь коллектива в его совокупности. Лица преклонноговозраста также хотят брать на себя ответственность и чувствовать себянеобходимыми.
Принцип здравогостимулирования. Лицам преклонного возраста должно поручаться выполнение задач всоответствии с их возможностями и в сотрудничестве с другими лицами в условияхнормальной среды.
Например, в том, что касается ухода за лицами преклонного возраста«комитет по социальным делам обязан следить за тем, чтобы лица преклонноговозраста могли вести автономное, активное и наполненное существование.
Жилище, снабженное всеминеобходимыми удобствами, специально приспособленные средства транспорта,семейная помощь — таковы лишь некоторые из мер, среди прочих, позволяющие успешновыполнять эту задачу». Этот закон подтверждает право каждого лицапреклонного возраста на помощь со стороны коллектива и обязанность каждойкоммуны предоставлять, в частности, лицам преклонного возраста, утратившимсамостоятельность, все необходимые помощь и услуги, дабы обеспечить ихавтономию. Защита лиц преклонного возраста основывается на обеспечении ихматериальной безопасности. Каждый шведский гражданин имеет право на пенсию постарости, независимо от своих доходов. И независимо от того, участвовал ли он втрудовой жизни. Это — базовая национальная пенсия. К ней может добавлятьсядополнительная пенсия, исчисляемая пропорционально профессиональному доходу,находящаяся в ведении единого финансового института.
Наличие жилья,удовлетворяющего потребности лиц преклонного возраста. Подобное жилье,действительно, очень существенно для лиц преклонного возраста. Весьма важно,чтобы эти последние имели жилище хорошего качества и по соседству со службамиоказания социальных, коммерческих, медико-социальных и культурных услуг.
В соответствии с закономо социальном обеспечении, создаваемая в каждой коммуне Комиссия по социальнымделам должна следить за тем, чтобы лица преклонного возраста располагалихорошими жилищными условиями. Доступ к этому жилью зависит от состоянияздоровья данного лица, а его предоставление должно учитывать уровень средств,которыми данное лицо располагает.
Лицо преклонного возрастаобладает правом на целый ряд пособий или жилье: — жилищное пособие или дотациядля обустройства жилища; — обычное или специально приспособленное жилище; —жилье с повышенным уровнем комфортности для тяжелых инвалидов, представляемоекоммуной. Подобное жилье обеспечивает одновременно и независимость ибезопасность лицам преклонного возраста. Оно обладает, в этом случае, цельнымжилищем повышенной комфортности, целым рядом услуг и специальным устройствомтеленаблюдения; — отдельное жилище в рамках общежития; — дома-пансионаты поуходу или институты медицинского характера для лиц преклонного возраста с особотяжелым состоянием здоровья.
Социальная помощь исоциальное обеспечение оказывается коммунами, которые, в соответствии сзаконом, несут ответственность за социальное обеспечение, социальный уход залицами преклонного возраста. Коммуны должны обеспечивать разнообразные имногоплановые услуги, которые способны адекватным образом обеспечить лицампреклонного возраста максимально автономное существование. Помощь в ведениихозяйства включает разнообразную деятельность (приготовление пищи, уборка,стирка, с помощь в личных нуждах и т. п.). Оказание такой помощи можетобеспечиваться специальным транспортом, который доставляет все необходимое дляуборки, технической помощи, специальный санитарный материал, книги во всехслучаях, когда лицо преклонного возраста живет далеко от центра. Помощь лицампреклонного возраста включает также транспортные услуги с тем, чтобы позволитьлицу преклонного возраста поддерживать контакты с другими лицами. Некоторые изэтих услуг полностью бесплатны, а другие — оплачиваются частично.
Опыт социальной работы вВеликобритании. Государственная политика Великобритании в отношении престарелыхграждан и инвалидов ориентирована на создание полноценных условий для ихпроживания в домашних условиях, в первую очередь за счет широкогопредоставления нестационарных форм и видов социального обслуживания.
Одной из причин этого является недостаточное развитие сети интернатныхучреждений, часто не располагающих возможностями оказания полноценной помощиэтой категории лиц из-за отсутствия собственной медицинской службы, условийинтенсивного медицинского и бытового ухода.
Социальная и медицинскаяпомощь, предоставляемая престарелым и инвалидам на дому, рассматривается вкачестве важного элемента реализации всей социальной политики в стране, взначительной мере позволяющей разрешить многие проблемы этой категории лиц,связанные с одиночеством и утратой интереса к жизни, способствующей развитиюконтактов с окружающими, улучшению жизненных условий. Государство черезминистерства здравоохранения, социального обеспечения, труда, жилищногостроительства координирует реализацию общих принципов социальной политики иосуществляет финансовый контроль.
Организация социальногообслуживания возлагается на органы местного самоуправления, предоставляющие какобязательные, так и дополнительные услуги, причем в выборе услуг импредоставлена значительная самостоятельность. Реализация социальных программосуществляется небольшим числом штатных служащих и многочисленнымидобровольцами из различных общественных, религиозных, благотворительных,молодежных и других организаций. Вся эта система в общенациональном масштабекоординируется Государственным комитетом социального обслуживания пожилых людей.
Какие услуги могутпредоставить социальные службы по работе с отдельными людьми? Основнаяответственность за предоставление социальных услуг для пожилых людей лежит наотделах социальной службы местных органов власти в Англии и Уэльсе, отделахсоциальной работы в Шотландии и департаментах социальной службы в СевернойИрландии. Большая часть из предоставляемых социальными службами средствнаправлена на оказание клиентам помощи для того, чтобы они могли независиможить в своих собственных домах. Трудности по ведению домашнего хозяйства могутбыть облегчены визитами сотрудников «помощи на дому», а такжепредоставлением услуг по стирке и доставке обедов на дом. Сюда входят и услугиорганов здравоохранения по месту жительства: например, визит участковой сестры,чтобы помочь старому человеку принять ванну, сделать уколы, перевязки.
Для тех, кто не можетбольше жить в своих домах, в специальных домах предлагается не только постоянноежилье, но и временное, чтобы облегчить бремя тех, кто ухаживает за старымиродственниками. Обслуживающий персонал этих домов предоставляет широкий кругуслуг в добавление к удовлетворению физических потребностей. Весь персонал,включая социальных работников, будет вовлечен в удовлетворение эмоциональных,социальных потребностей живущих в этом доме, будет заботиться о досуге, какотдельного человека, так и всей группы. Там где возможно, способствовать ипомогать проживающим в этом доме время от времени возвращаться домой.
Самая большая категорияиз всех существующих в нашей стране домов-интернатов предназначена для старыхлюдей, не имеющих семей, или если их родственники не могут присматривать заними, даже если им предоставлена помощь социальных служб, работающих по местужительства. В других домах осуществляется уход за людьми с особыми проблемами,такими как слепота, глухота, умственные недостатки, но большая часть домов длястарых людей — не специализированного типа.
Обеспечение такжепредоставляется для более активных старых людей для осуществления ухода за нимив специальных поселениях, которые, по сути, представляют собой группы маленькихдомиков, квартир или одноэтажных строений с верандой, где жильцы могут житьнезависимо, им предоставляются разного рода удобства, а смотритель, проживающийпо месту службы, окажет им срочную помощь в случае необходимости.
Те социальные работники,которые не работают в учреждениях, предназначенных специально для старых людей,вряд ли будут заниматься исключительно такими клиентами, но они часто могутдать совет и оказать поддержку в том, чтобы как-то примириться с проблемамистарения: потеря супруга, увеличивающаяся зависимость от других людей,физическая немощь, попадание в больницу, или необходимость поступления вдом-интернат, где независимая жизнь уже более невозможна.
К числу наиболеераспространенных организационных форм оказания социальной помощи престарелым иинвалидам следует отнести «социальные клубы» или «социальныекафе», создаваемые обычно религиозными и общественно-благотворительнымиорганизациями. Основные направления их работы — организация общенияпрестарелых, их досуга, предоставление им недорогих обедов, медицинских,юридических, социально-психологических консультаций. Единой структуры или программыдеятельности этих учреждений нет. Некоторые клубы имеют медицинские ифизиотерапевтические кабинеты, залы лечебной физкультуры, комнаты социальныхработников, другие только столовую или помещение для отдыха.
Часть таких социальныхклубов организована на основе возрастного критерия, т.е. предназначены толькодля обслуживания престарелых, остальные — на общности интересов, и членство вних не зависит от возраста. Характерно, что подавляющее большинство престарелыхотдают предпочтение клубам по интересам, в которых создаются кружки поприкладному искусству, рукоделию и другим увлечениями.
В ряде мест получили распространение общественные службы организации отдыхапрестарелых, которые ежегодно предоставляют пожилым гражданам возможностьнедельного или двухнедельного отдыха на природе, у моря на базе домов отдыхаили пансионатов. Плата за такие услуги обычно не превышает стоимости жизни вдомашних условиях.
Заслуживает вниманияопыт, накопленный по созданию оптимальных условий проживания престарелых иинвалидов. В тех случаях, когда жилье перестает соответствовать их состоянию,местные органы власти или общественные организации могут провестипереоборудование жилья или предоставить за умеренную плату специальноприспособленные квартиры, оснащенные средствами связи с работниками службыпомощи на дому или с родственниками. При наличии в одном районе большого числапереоборудованных для престарелых квартир территориальные комитеты социальныхуслуг часто вводят оплачиваемую должность специального управляющего таким жилымфондом, причем нередко он имеет медицинское образование и может при необходимостиоказать первую медицинскую помощь.
Опыт социальной работы вФинляндии. В Финляндии в сфере социального обеспечения действуетцентрализованная система планирования. Центральные государственные органыруководят и контролируют осуществление социальных услуг, кроме этогогосударство в обязательном порядке предоставляет муниципалитетам дотации наоказание социальной помощи населению, составляющие не менее половины от суммы всехих затрат на эти цели.
Непосредственноепредоставление социально-бытовых услуг престарелым возложено на муниципалитеты,действующие по принципу самоуправления и организующие свою работу в этомнаправлении на основании пятилетних планов. Наряду с муниципалитетамисоциальные услуги оказываются также частными лицами и организациями и церковью.
В оказании социальной помощи престарелым и инвалидам в Финляндии выбранонаправление, ориентированное на представление услуг в нестационарных условиях исоздание наиболее оптимальных жилищных условий для этой категории лиц. Наиболеераспространенной формой нестационарного обслуживания является предоставлениеуслуг на дому, причем эти услуги оказываются как одиноким престарелым, так исемьям, требующим социальной поддержки и, которые условно можно разделить надва вида [24].
Для престарелых иинвалидов, сохранивших в достаточной мере способность к самообслуживанию,предоставляется помощь в уходе за квартирой, лицам практически не выходящим издома, оказывается содействие в обеспечении питанием, приготовлении пищи,оказываются санитарно-гигиенические услуги. Такая помощь может оказыватьсяпрестарелым на постоянной основе или на определенный период времени, например,на период отпуска родственников. Предоставлением социальной помощи на дому встране занято более 13 тыс. социальных работников, предварительно прошедшихспециальную подготовку. Значительной части престарелых и инвалидов помощьоказывается родственниками или частными лицами, причем в этом случае имвыплачивается специальное пособие на уход.
Широкий набор услуг могутпредложить центры социальной помощи, в которых для пенсионеров и инвалидовимеются помещения для отдыха и досуга, медицинские кабинеты, залы лечебнойфизкультуры и массажа, сауна, бассейн, столовая, лечебно-трудовые мастерские.
Обычно через такие центры обеспечиваются горячим питанием лица, обслуживаемыена дому. Доставка обедов на дом производится в индивидуальных термосах наавтотранспорте центра или арендуемой машине. Большое значение в Финляндиипридается и обустройству жилья престарелых и инвалидов, включающее оснащениеквартир системой круглосуточной связи с социальными работниками./>/>/>/>/>
1.3 Современныетехнологии социальной поддержки пожилых людей
Старение населенияобъясняется в первую очередь улучшением материальных условий и достижениямимедицины. Удельный вес пожилых людей более высок, как правило, в развитыхстранах, в больших и крупных городах, в сельской местности. В РоссийскойФедерации 29,6 млн. человек старше трудоспособного возраста. Доля пожилых людейв общей численности населения -20,7%.
Ритм старения существеннозависит от образа жизни пожилых людей (как правило пенсионеров), их положения всемье, уровня жизни, условий труда, социальных и психологических факторов.
Среди пожилых людейвыделяются самые различные группы: бодрые, физически здоровые; больные; живущиев семьях; одинокие; довольные уходом на пенсию; еще работающие, но тяготящиесяработой; несчастные, отчаявшиеся в жизни; малоподвижные, домоседы; проводящиеинтенсивно, разнообразно свой досуг (ходят в гости, посещают клубы и т.д.).
Для того чтобы работать спожилыми людьми, нужно знать их социальное положение (в прошлом и настоящем),особенности психики, материальные и духовные потребности, и в этой работеопираться на науку, данные социологических, социально- психологических,социально- экономических и других видов исследований. Переход человека в группупожилых существенно изменяет его взаимоотношения с обществом и такие ценностно--нормативные понятия, как цель и смысл жизни, добро и счастье и т.д.
Образ жизни людей вомногом определяется тем, как они проводят свободное время, какие возможностисоздает для этого общество. Активно занимаясь общественной деятельностью,пожилые люди делают ее более полнокровной. В этом смысле полезно привлекатьлюдей старшего поколения к работе различных обществ, к организации встреч, кработе с детьми и молодежью и т.д. Многочисленные исследования во многихстранах показали, что достижению глубокой старости содействует активный образжизни, и особенно труд, питание, социально-бытовые условия, а такженаследственные факторы[11.с.134]. Наукой доказано, что продолжительность жизничеловека как биологического вида должна составлять 90-100 лет. Увеличениепродолжительности жизни граждан старшего поколения приводит к тому, чточисленность лиц старческого возраста, долгожителей становится массовой.
Поэтому государственнаясоциальная политика, вся деятельность государства в интересах пожилых людейдолжна предусматривать изучение и учет этой специфики, дифференциацию мерсоциальной поддержки в зависимости от потребностей и возможностей самих лицстаршего возраста [8, стр92]. Пожилые люди имеют право на полноценную жизнь, аэто возможно лишь в том случае, если они сами принимают деятельное участие врешении касающихся их вопросов, когда у них есть свобода выбора. Вместе с темтерапевтические модели, образующие фундамент практической работы с пожилымилюдьми, должны использовать три принципа:
· изучение индивидав его социальной среде;
· пониманиепсихосоциального становления и развития личности как пожизненного процесса
· учетсоциокультурных факторов формирования и развития индивида
Современная социальнаяработа с престарелыми должна строиться в соответствии с принципами ООН вотношении пожилых людей 2001 г.:
«Сделать полноправнойжизнь лиц преклонного возраста».
Эти принципысгруппированы следующим образом:
· Независимость
· Участие
· Уход
· Достоинство
· Реализация внутреннегопотенциала.
Можно предложитьконцепцию участия пожилых людей в их социальном обслуживании, основанную наследующих принципах:
Принцип активности — предполагает в первую очередь учет позитивных качеств и компетентности людейстаршего возраста;
Принцип приспособления — утверждает способность пожилых людей самостоятельно справляться с трудностями;
Принцип независимости — подчеркивает необходимость удовлетворять потребности пожилых людей такимобразом, чтобы они продолжали контролировать свою жизнь.
Группы взаимопомощи. Взаимопомощь- это добровольное взаимодействие пожилых людей, имеющих общие потребности ипроблемы. В этих взаимодействиях обычно участвует специалист социальной работы.Участие специалиста социальной работы предполагает определение взаимопомощи, какпредупреждения и изменения трудной жизненной ситуации, как способа решенияпроблем людей, оказавшихся в этой ситуации:
Индивид — Специалист соц.работы — Группа.
Специалист социальнойработы осуществляет в группе множество ролей, но посредничество- главная изних, помогая индивиду выразить свои мысли и чувства в группе, а группевыслушать индивида и принять его таким, каков он есть.
Группа взаимопомощи — этонебольшая, привязанная к определенному месту группа, члены которой имеют общиепроблемы (потребности), которые они сообща решают, удовлетворяют, помогая другдругу [13, с. 281].
Взаимодействие пожилыхлюдей между собой имеет свою специфику. Пожилые люди боятся быть непонятыми,страшатся разочарований и эмоциональных потрясений, избегают общения, хотя истрадают от его недостатка. В исследовании аспектов общения пожилых людей, проживающихв домах ветеранов установлено, что несмотря на организацию совместного досуга ирасширение круга общения, нерешенными оказались важные проблемы: зачастуюслишком формальное общение между соседями, нехватка взаимного внимания иподдержки, «зацикленность» на собственном самочувствии. При этом, безусловно,необходимо учитывать тот факт, что группа пожилых людей неоднородна посоциальному составу, жизненному опыту, поэтому общение необходимо налаживатьсреди людей соответствующего возраста и положения.
Группы самопомощи. Важнуюроль в решении подобного рода задач в настоящее время играют группы самопомощи.Самостоятельное объединение социально нуждающихся существовало в Россиииздавна. «Склонность людей к взаимной помощи имеет такое отдаленноепроисхождение, — писал П. Кропоткин, — и она так переплетена с всею прошлоюэволюцией человеческого рода, что люди сохранили ее вплоть до настоящеговремени, несмотря на все превратности истории» [10, с.227].
Группы самопомощи — этонебольшие, привязанные к определенному месту группы, члены которых, имея общиепроблемы (потребности, которые они сообща решают), помогают друг другу. Такиегруппы, как свидетельствует практика, состоят из 5—7 человек, живущихпоблизости и имеющих периодические контакты.
Эти группы иногдавозникают спонтанно, но чаще их организует один из наиболее активных будущих еечленов или (реже) социальный работник, оказывающий им бытовую помощь. Каждыйучастник такой группы не только принимает, но и осуществляет помощь,актуализируя и развивая для этого собственные ресурсы. Цель работы в группе —смягчение влияния негативных явлений, а не полное их преодоление (чтоневозможно), поддержка человека, а не формирование нового стиля жизни,постепенное обучение позитивным жизненным навыкам, а не полное отрицаниепрошлых норм жизни.
Причины создания группсамопомощи:
1) самореализация иразвитие личности;
2) кризисная ситуация илигоре;
3) плохие социальныеусловия, состояние здоровья, наличие инвалидности;
4) принадлежность кгруппе «изгоев», меньшинствам и др.
На первый взгляд группысамопомощи аналогичны терапевтическим группам. Но при более подробном анализеих деятельности становится очевидным, что для групп самопомощи характернысамоуправление, а не управление со стороны профессионального работника, а такжесамопомощь.
Итак, человек ищет новыеформы помощи, ибо государственная помощь нередко не совсем своевременна,неэффективна; к тому же, как говорят, «сытый голодного не разумеет». В группахсамопомощи нет иерархической структуры, ее членам обеспечивается максимальноеучастие в жизни группы, которую они покидают, когда хотят. Однако группы самопомощине панацея от всех бед, и далеко не все проблемы могут быть решены с ихпомощью. По мнению специалистов Дании, группы такого рода «антипрофессиональны,дают своим членам костыль и изолируют их от общества», их помощь недостаточна,эффективность их деятельности не документирована, носит эксклюзивный характер,излишне авторитарна, в группах не соблюдается договор о неразглашении и др.
Опыт такого рода групп вРоссии настолько мал, что серьезная экспертиза пока невозможна. Однако, какотмечает З.А.Янкова, группы самопомощи нуждаются в специальной поддержкесоциальных работников, работающих в органах самоуправления. Связь «группывзаимопомощи — социальный работник» нуждается в дальнейшем анализе, равно как ихарактер связей со всей системой социальной защиты населения, исходнымсоциальным статусом, общими ценностными ориентирами [12, стр.613].
Клубы пожилых людей. Средидругих современных технологий социальной работы с пожилыми людьми являетсясоздание клубов по интересам. Главной целью клубов пожилых людей являетсяпредоставление возможности выгодно и приятно проводить свободное время,удовлетворение разнообразных культурно- просветительных потребностей, а такжепробуждение новых интересов, облегчение установления дружеских контактов [12, стр.628].
Наиболее популярнойформой занятий в клубах является организация просветительских акций в видесообщений, циклов лекций, курсов. Проводятся встречи с интересными людьми,рекомендуется коллективное и индивидуальное чтение книг и журналов, просмотртеле – и – кинопередач. В рамках культурной и художественной деятельностиорганизуются различные кружки по интересам: драматические (для любителей театра),вокально-музыкальные кружки и другие. В рамках двигательной рекреации, особеннонеобходимой старым людям, организуются подвижные игры и развлечения, популярнытанцы, гимнастика.
Деятельность клубов ещераз показывает, что как раз возраст — не помеха, а возможность развить своиспособности. Доказательством могут служить многочисленные вставки рукоделия,поделок, даров природы, активная хоровая деятельность коллектива.
Таким образом, считаетХолостова Е.И., организация досуговых мероприятий совместно с культурнымиучреждениями, общественными организациями позволяет людям пожилого возрастажить полноценной жизнь, снизить риск психологических заболеваний, удовлетворитькультурные и интеллектуальные запросы без ущерба материальному положению,повысить уровень собственной значимости, избежать одиночества [13, стр. 627].
Исходя из вышесказанного,мы можем сделать следующие выводы: политика нашего государства, также как изарубежных стран направлена на социальную поддержку населения. Количествопожилых людей в мире постепенно увеличивается, значит, им необходима социальнаязащита и профессиональная помощь социальных работников. В то же времяразвивается специализированный фонд социального жилья, Специальные жилые домадля граждан пожилого возраста и инвалидов – получили свое признание в нашейстране, таких домов в России пока еще мало, но они получают все большеепризнание. Сравнивая социальную работу с пожилыми людьми в нашей стране и зарубежом, конечно, можно найти существенные различия. Во многом эти различиясвязаны с уровнем общего благосостояния, достигнутого этими странами.
Заслуживает вниманияопыт, накопленный зарубежными странами, по созданию оптимальных и комфортныхусловий проживания для граждан пожилого возраста. Образ жизни пожилых людей, ихпривычки, все должно учитываться при работе с такими людьми. Разработка ивнедрение в практическую работу новых технологий, проектов всегда должнаучитывать концепцию участия пожилых людей в их социальном обслуживании. Взаимодействиесоциального работника и пожилого человека в нашей стране строиться на отношениидоверия, уважения и сохранении прав граждан.
Индивидуальный подход ккаждому, уважение личности — вот основные принципы работы с пожилыми людьми.Специальные жилые дома, как одна из форм стационарного обслуживания населениядля многих нуждающихся пожилых людей становятся родным домом, где о нихзаботятся, помнят и переживают.а рубежом, конечно,можно найти сущес

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯСОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ В СПЕЦИАЛЬНОМ ЖИЛОМ ДОМЕ ДЛЯ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ И ИНВАЛИДОВ
2.1 Организационныеосновы социальной работы в Специальном жилом доме г. Тотьма
В связи тем, что жилойдом в г. Тотьма строился как специализированный дом для одиноких престарелых,ветеранов и инвалидов, руководствуясь статьей 29 Федерального закона « Осоциальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» [7] главасамоуправления Тотемского района постановил:
 Включить жилой дом в г.Тотьма в состав муниципального жилищного фонда социального использования дляграждан пожилого возраста и инвалидов и присвоить указанному дому статус инаименование «Специальный жилой дом для граждан пожилого возраста и инвалидов».
Зарегистрироватьадминистрации г. Тотьма Специальный жилой дом для граждан пожилого возраста иинвалидов как специализированный дом. Специальный жилой дом в г. Тотьмасуществует 7 лет. В доме находится 35 квартир, из них-33 в категориисоциальные, 22- однокомнатные, 10- двухкомнатные и 3- трехкомнатные. Проживаютв основном одинокие пожилые люди и одинокие супружеские пары: участники ВОВ,вдовы участников ВОВ, труженики тыла, инвалиды по общему заболеванию и другиельготные категории. Всего проживает от 45 до 50 человек. Средний возрастпроживающих составляет 77 лет. Число работающих в отделении-8 человек.
Главная цель работыотделения — создание максимально благоприятных условий проживания в доме вчастности путем организации их культурного досуга и вовлечение в посильнуютрудовую деятельность, поддержание активного образа жизни пожилых людей иинвалидов, обеспечение бытового и медицинского обслуживания проживающих.
Специальный жилой домявляется учреждением для постоянного проживания женщин старше 55 лет и мужчинстарше 60 лет, которые по какой либо причине не могут больше житьсамостоятельно в обычных жилищных условиях, в своем доме или по причиненепригодности жилья для проживания.
В Специальный жилой домграждане принимаются на добровольной основе. Специальный жилой дом предназначендля предоставления ухода, комфорта и безопасности проживающим до конца жизни. Специальныйжилой дом предоставляет социальные услуги всем проживающим. Лозунг Специальногожилого дома « Активность – это жизнь». Планирование работы отделенияосуществляется путем составления ежемесячного плана- сетки проводимыхмероприятий [прил.4], затем компонуется единый план работы отделения, которыйвливается в общий план работы Центра. Персонал, работающий в Специальном жиломдоме, должен предоставлять обслуживание, руководствуясь следующей группойпринципов и ценностей:
К проживающим относятся ссостраданием, как к личностям, имеющим свои нужды, потребности и желания.Проживающие ценятся за свою индивидуальность и за тот жизненный опыт, который онинесут с собой.
Поощряется их участие вразных видах деятельности, чтобы проживающие могли жить полной жизнью вСпециальном жилом доме. Персонал содействует чувству независимости,поддерживает физическую и психическую активность, так что проживающие остаютсязаинтересованными в обслуживании, в окружающей обстановке и в жизни в целом. Правапроживающих уважаются. Проживающим помогают жить в гармонии друг с другом, безконфликтов, если таковые возникают.
Цель сотрудников — обеспечить качественное обслуживание.
Процесс приема вСпециальный жилой дом. Существует определенный порядок предоставления жилья вСпециальном жилом доме. Этот порядок следующий: (см. приложения). Для принятияна учет в качестве нуждающегося в жилом помещении гражданин (один из супругов — для супружеских пар)предоставляет следующие документы:
— заявление опредоставлении жилого помещения в Специальном жилом доме;
— копию паспорта;
— копию пенсионногоудостоверения;
— справку о составесемьи;
— медицинское заключениеоб отсутствии у заявителя, супруга(и) заболеваний, препятствующих проживанию вСпециальном жилом доме;
— копию свидетельства обраке;
Заявление регистрируетсяв книге регистраций граждан о принятии на учет нуждающихся в предоставлениижилого помещения в Специальном жилом доме для одиноких граждан. Уполномоченныйорган либо лицо, им уполномоченное, рассматривает представленные документы и втечении 30 дней:
— принимает решение о принятиигражданина на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения вСпециальном жилом доме;
— дает мотивированныйотказ в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении вСпециальном жилом доме;
Жилое помещение вСпециальном жилом доме предоставляется по договору найма жилого помещения вСпециальном жилом доме для одиноких пожилых граждан. При приеме новыйпроживающий должен представить:
— решение комиссии опредоставлении данному гражданину жилого помещения в Специальном жилом доме;
— документ, указывающий,есть ли у человека инвалидность;
— паспорт;
— пенсионное удостоверение;
С гражданином заключаетсядоговор найма жилого помещения в Специальном жилом доме. Гражданин будетпроинформирован о правилах внутреннего распорядка. Так же предоставляетсявозможность познакомиться с другими проживающими.
Основные направленияработы отделения « Специальный жилой дом»
· Укрепление иразвитие материально- технической базы отделения
· Организационнаяработа
· Организациякультурного досуга
· Организацияотдыха и труда
· Социально-медицинское обслуживание
· Работа поповышению качества.
Укрепление и развитиематериально- технической базы отделения. Основная работа отделения – содержаниекоммунального хозяйства дома в порядке (исправление поломок, устранений аварий,установка водосчетчиков, контроль за состоянием электросчетчиков и электроприборови др.). Также проводится косметический ремонт в квартирах, коридорах ислужебных помещениях. Проводятся мероприятия по противопожарному контролю такиекак: перезарядка огнетушителей, замеры сопротивления изоляции и пропиткачердачных помещений специальной противогорючей смесью, инструктажи о мерахпожарной безопасности с проживающими и работниками отделения « Специальныйжилой дом».
Продолжаетсяблагоустройство территории вокруг Специального жилого дома; посажены деревья икустарники, осуществляется уход за ними, разбивка клумб и посадка цветов наних, ремонт и покраска скамеек на территории Специального жилого дома.
Организационная работа. Втечение всего времени ведется паспортный учет граждан (выбывание в связи сосмертью, переездом по другому месту жительства; прописка новых проживающих,обмен квартир и др.)
Ведется бухгалтерскийучет; начисление, согласно существующих тарифов и своевременное взимание платыза проживание в Специальном жилом доме. Оформление документов на субсидии пооплате жилья и коммунальных услуг. Выдача необходимых справок, документов,отчетов организациям и проживающим. Обход квартир, контроль за соблюдениемправил проживания в Специальном жилом доме.
Помощь в ритуальныхуслугах и мероприятиях, связанных с похоронами проживающим в Специальном жиломдоме. Оказывается социально- правовая помощь проживающим в получении льгот,предусмотренных Федеральными законами.
Организуются «круглыестолы» по мере надобности (встречи с администрацией района, соц. защитынаселения района, КЦСОН, участковыми терапевтами районной поликлиники,заведующей Специальным жилым домом и специалистами по социальной работе и др.).
Социальная работа вСпециальном жилом доме проводится во взаимодействии с другими отделениямиКомплексного Центра Социального обслуживания населения. Проживающим оказываютсясоциально- медицинские услуги медработником Центра, а также некоторые жильцыпоставлены на надомное обслуживание социальными работниками отделения надомнойслужбы Центра, также при необходимости проживающие могут воспользоватьсяуслугами других специалистов Комплексного Центра, например психолога, юриста идр. На базе отделения неоднократно организовались смены дневного отделения, чтоочень положительно сказывается на проживающих и растет число желающих подобныхформ работы.
Организация культурногодосуга. За прошедшее время в этом направлении проделана значительная работа.Количество мероприятий увеличивается, и в среднем на мероприятии присутствуютот 20 до 30 проживающих, что является хорошим показателем, учитывая возрастжильцов Специального жилого дома. На отделении постоянно идет работа поизысканию новых занятий для людей данной возрастной категории- интересных потематике, различных по форме.
Для развития активностипожилых людей организованы следующие формы организации досуга:
· Организациявстреч с интересными людьми;
· Проведениетематических бесед;
· Проведениепраздников( Новогодний, День Защитника Отечества, 8 марта, День Победы,Международный день пожилого человека, декада инвалидов и др.);
· Организацияконцертов музыкальных коллективов;
Организация отдыха итруда. В отделении имеется комната отдыха для проживающих, в которой приятноотдыхать и общаться. Комната оборудована необходимой мебелью, цветнымтелевизором, СД- плеером, магнитофоном. В наличии имеются настольные игры-шашки, домино, а также музыкальные инструменты- гармонь. Отделение располагаетбиблиотекой, где представлены произведения русских и зарубежных авторов, книгивологодских писателей и поэтов, дамские романы и детективы – на любой вкусчитателя. Также имеется и религиозная литература, пользующаяся спросом упроживающих.
Услугами библиотеки могутпользоваться все проживающие в Специальном жилом доме. Для этого заведен журнал« Учет выдачи и сдачи книг», где регистрируется каждый желающий взять книгу.
Для проживающих вСпециальном жилом доме доступно много видов деятельности, и они сами могутрешить, участвовать в них или нет. Создаются условия для того, чтобы каждыйпроживающий почувствовал себя частью сообщества Специального жилого дома,создаются возможности для того, чтобы проживающие проводили время вместе.
Применяются следующиестандарты:
— время и местопроведения мероприятий указывается на доске объявлений;
— для проживающихорганизуются концерты, вечера отдыха в Специальном жилом доме, может бытьорганизован выезд в места развлечений- культурные центры и др.
— каждого проживающегопоздравляют красочной открыткой в день рождения на доске объявлений;
— в Специальном жиломдоме работает социальный парикмахер, услугами которого пользуются проживающие;
— в хорошую погодупроживающие могут поработать на прилегающей территории — посадить цветы,кустарники и деревья, или просто отдохнуть.
Организация медицинскогообслуживания. Медицинский работник отделения надомного обслуживания оказываетсоциально- медицинские услуги гражданам пожилого возраста и инвалидампроживающим в отделении Специальный жилой дом. Она осуществляет наблюдение засостоянием здоровья проживающих (измерение артериального давления,температуры), консультирует по различным медицинским вопросам. Патронажпроводится один раз в неделю, и как показали результаты анкетирования,проводимого среди проживающих в Специальном жилом жоме – этого недостаточно. Имбы хотелось, чтобы социально- медицинские услуги оказывались на постояннойоснове, но отсутствие финансирования тормозит этот процесс.
Работа по повышениюкачества услуг. В отделении осуществляется контроль за качественнымпредоставлением услуг проживающим. Проводятся собрания с работающим персоналомпо вопросам и проблемам, связанным с жизнедеятельностью Специального жилогодома, инструктажи по пожарной безопасности и технике безопасности на рабочемместе. Также проводится анкетирование и опросы среди проживающих по качествупредоставления им социальных услуг. В отделении осуществляется контроль засоблюдением трудовой дисциплины, выполнения правил трудового распорядка.Ведется организация контроля ведения документации отделения.

2.2 Социологическийаспект социальной работы в Специальном жилом доме г. Тотьма
Ритм старения зависит отобраза жизни пожилых людей, уровня жизни, условий проживания, социальных ипсихологических факторов. Для того чтобы работать с пожилыми людьми, нужнознать их социальное положение, особенности психики, материальные и духовныепотребности, и в этой работе опираться на науку, данные социологическихисследований. Для улучшения и определения качества предоставляемых социальныхуслуг мы провели социологическое исследование в Специальном жилом доме дляграждан пожилого возраста и инвалидов г.Тотьма. Респондентам была предложенаанкета (см. прил.№3). В анкете участники опроса оценивали деятельностьспециалистов по оказанию социальных услуг и проведению досуговых мероприятий вСпециальном жилом доме.
База исследования — Специальный жилой дом для пожилых людей и инвалидов г. Тотьма. Выборка — 15человек из числа проживающих в Специальном жилом доме.
Табл. 1. Характеристикавыборки (жители Специального жилого дома)Характеристики выборки Распределение характеристик возраст 64-70 лет 71-75 лет 75- 80 лет 81-85 лет 3 чел. ( 20%) 4 чел. ( 27%) 5 чел. ( 33%) 3 чел. ( 20%) пол женский мужской 11 чел. ( 74%) 4 чел. ( 26%) Категории одинокие Одиноко- проживающие Проживающие в семье 5 чел. ( 34%) 4 чел. ( 27%) 6 чел. ( 39%) Ветераны труда Труженики тыла Участники ВОВ 6 чел. ( 40%) 6 чел. ( 40%) 3 чел. ( 20%) /> /> /> /> /> /> />
Так же для определениякачества предоставляемых социальных услуг и оценке проводимых мероприятийдосугового характера в Специальном жилом доме была предложена анкетаспециалистам Комплексного центра социального обслуживания населения Тотемскогорайона (см. прил.№2).
Характеристика выборки — 10респондентов МУ Комплексного центра социального обслуживания населения г.Тотьма (специалисты по социальной работе, зав. отд. Специальный жилой дом, зав.по надомному обслуживанию, медицинский работник, психолог и др.).
Табл. 2. Характеристикавыборки (специалисты по соц. работе) Характеристики выборки Распределение характеристик возраст 20-30 30-34 35-40 40-50 2чел. ( 20%) 2чел. ( 20%) 1чел. ( 10%) 5чел. ( 50%) пол женский мужской 10 чел.( 100%) нет Образование среднее Среднее специальное высшее 2 чел.( 20%) 4 чел. ( 27%) 6 чел. ( 39%) /> /> /> /> /> /> />
Первый раздел нашейанкеты посвящен изучению оценки клиентом качества предоставляемых услуг. Респондентам- специалистам Комплексного центра и респондентам — проживающим в Специальномжилом доме были предложены вопросы, касающиеся качества предоставляемых услуг иоценке деятельности специалистов по предоставлению социальных услуг вСпециальном жилом доме. Вопросы анкеты должны выяснить нуждаемость проживающихв Специальном жилом доме в социальных услугах, показания к получению услугразличной социальной направленности. В анкете оценивалась также доступностьсоциальных услуг проживающим в специальном жилом доме.
Первый вопрос: «Как Высчитаете, в достаточной ли мере в Специальном жилом доме предоставляютсясоциальные услуги?».

Диаграмма 1. Уровеньпредоставления социальных услуг
Ответы респондентов,проживающих в СЖД. Ответы специалистов МУ КЦСОН.
/>/>
Большинство проживающих вСЖД считают, что им предоставляют социальные услуги в достаточной мере — 87%.Мнения специалистов разделились: 30% дали положительный ответ и 30%отрицательный, 40% затруднились ответить.
Не вызвал затруднений уреспондентов вопрос о соответствии условий проживания санитарным ипротивопожарным нормам. Проживающие в доме удовлетворены условиями жизни- 80%.Специалисты 90% также считают, что все условия для проживания соответствуюттребованиям.
На рассмотрении упроживающих был поставлен вопрос:
« Удовлетворены ли Вы вцелом качеством предоставляемых услуг?». 73% проживающих в СЖД далиположительный ответ, обслуживающий персонал внимателен и тактичен кпроживающим, стараются активизировать их жизненную позицию.
Так же предлагался такойвопрос: «Как Вы оцениваете работу специалистов отделения Специальный жилой дом?»80% респондентов проживающих в СЖД оценили работу специалистов отделения навысоком уровне, специалисты Центра более критично оценивают свою деятельность:20% дали удовлетворительную оценку и 60% оценили хорошо.

Диаграмма 2. Оценкаработы специалистов СЖД
Ответы респондентов: проживающихв СЖД. Ответы специалистов МУ КЦСОН.
/>/>
Респондентам в первомразделе анкеты также предлагалось оценить:
« Какие социальные услугинаиболее востребованы проживающими в Специальном жилом доме?»
Диаграмма 3. Социальныеуслуги в СЖД
Ответы респондентов, проживающихв СЖД. Ответы специалистов МУ КЦСОН.
/>/>
Проживающие пользуютсясоциально — медицинским услугам – 30,3%. Такие услуги как; правовые, психологическиеи культурно — досугового характера также пользуются спросом у проживающих иидут почти в одинаковом процентном соотношении от 20% до 40%. Специалисты Центрасчитают, что все предлагаемые социальные услуги востребованы проживающими, таксчитают от 20% до 40% респондентов.
Работа специалистовотделения Специальный жилой дом оценена хорошо- 80% респондентами — проживающими в Специальном жилом доме, хотя есть и отрицательное мнение — 7%,удовлетворительную оценку работе также дали -7% респондентов.
Второй раздел анкет былпосвящен проведению досуговых мероприятий в Специальном жилом доме. Оценкарезультатов показала следующее:
Респондентам был задантакой вопрос:
«Считаете ли Выдостаточными использующиеся формы досуга?»
Диаграмма 4. Уровеньдосуговой деятельности в СЖД
Ответы респондентов,проживающих в СЖД. Ответы специалистов МУ КЦСОН.
/>/>
Проживающие в СЖД вбольшом процентном отношении дали положительный ответ-83 %. На этот же вопрос50% специалистов Центра затруднились ответить, отсюда можно сделать вывод, чтоспециалисты не информированы о том, какие формы досуга предлагаются проживающимв СЖД.
Большинство респондентовпроживающих в СЖД проявили себя с активной позиции. Люди пожилого возраста,проживающие в Специальном жилом доме общаются с друзьями и знакомыми, по мересвоих сил и способностей принимают участие в общественной жизни, отдаетсяпредпочтение таким видам досуга как, участие в мероприятиях- 20%, прослушиваниебесед -27%, любят петь песни и читать стихи 20% проживающих. Специалистысчитают, что нужно увеличить частоту проведения культурно- массовыхмероприятий, активизировать самих проживающих, организовать клубы по интересам,встречи с интересными людьми и организовать в отделении Специальный жилой дом работупсихолога.
По результатаманкетирования не все проживающие в Специальном жилом доме удовлетвореныпредлагаемыми формами досуга- 20%. Так же мы выяснили, что эмоциональноесостояние проживающих на удовлетворительном уровне-53%. Таким образом, можносделать вывод, что нужно разнообразить предлагаемые формы досуговыхмероприятий, содействовать улучшению эмоционального состояния проживающих спомощью применения различных методов социальной работы и морально- психологическойподдержки пожилых граждан, проживающих в Специальном жилом доме.
На основании результатованкетирования были даны следующие рекомендации по улучшению социальной работы вСпециальном жилом доме.
· увеличениефинансирования, выделяемого на содержание Специального жилого дома;
· контроль запредоставлением социальных услуг;
· обеспечениеусловий для развития материально- технической базы;
· оказаниепроживающим психологических услуг;
· внедрение вработу новых проектов по оказанию социальных услуг;

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Социальное обслуживание и обеспечениелюдей пожилого возраста предоставляет огромное поле деятельности длясоциального работника. Имея знания и опыт, соответствующие душевные качества,они в значительной мере могут содействовать улучшению образа жизни пожилыхлюдей, обеспечению их независимости, достоинства, помочь им занять подобающееместо в обществе. Арсенал таких возможностей у социономов достаточно широк.Главное — реализовать их.
В процессе изучения данной проблемы былоустановлено следующее: Специальныежилые дома для одиноких пожилых людей и супружеских пар это один из путейрешения сложной задачи по оказанию социальной помощи, а также целого комплексасоциальных проблем пожилых граждан.
Таких домов в России пока еще мало, но они получают все большее признание иразвитие. Социальнаяработа как важнейший раздел деятельности в области обслуживания пожилых людей иинвалидов в последние годы приобретает все большую актуальность. Присоответствующем отношении к пожилым людям со стороны государства, общественныхи других объединений и организаций, общества в целом их жизнь может бытьдостаточно полноценной.
Так как мы рассматриваем социальнуюработу, как один из важнейших компонентов государственной политики нашегогосударства, необходимо изучать качество предоставляемых услуг. Для этого былиразработаны анкеты, одна была предложена по выборке проживающим в Специальном жиломдоме, вторая анкета также по выборке была предложена специалистам по социальнойработе МУ «Комплексного центра социального обслуживания населения» Тотемскогорайона, цель которых — определить качество предоставляемых услуг людям пожилоговозраста в Специальном жилом доме г. Тотьма.
Большая часть опрошенных респондентов вСЖД- 87 % считают, что им предоставляются социальные услуги в достаточной мере.Респонденты- специалисты на этот вопрос дали такие ответы: 30%-положительный,30%- отрицательный, 40%- затруднились ответить.
Также большинство респондентов из СЖДустраивает деятельность специалистов по улучшению условий для проживания- 80%.Большая часть респондентов- специалистов 90% считает, что помещения дляпроживания в СЖД соответствуют санитарным нормам и противопожарным требованиям.
Респонденты — проживающие в СЖДпользуются социальными услугами: социально- медицинскими- 30.3%, социально — правовыми30,3%, культурно — досугового характера- 24,2%. Большинствореспондентов — 72.5% устраивает деятельность специалистов по улучшению условийпроживания.
На вопрос: «Считаете ли Вы достаточнымииспользующиеся формы досуга?» большинство респондентов проживающих в СЖД -83%дали положительный ответ. На этот же вопрос 50% специалистов затруднилисьответить. Отсюда можно сделать вывод, что респонденты- специалисты неинформированы о том, какие формы досуга предлагаются для проживающих в СЖД.
Можно наблюдать и отрицательные ответы:основной проблемой респонденты специалисты считают недостаточное социально-медицинское обслуживание, недостаточное финансирование, отсутствие необходимогоколичества персонала.
Второстепенная проблема — недостаточныеформы предлагаемого досуга. Респонденты вносят различные предложения поорганизации досуга в Специальном жилом доме — увеличение частоты проведениякультурно- массовых мероприятий, активизация самих проживающих, клубы поинтересам и др.
В результате анализа анкетирования мыпришли к следующим выводам: условия проживания и качество предоставляемых услугв Специальном жилом доме удовлетворяет потребности проживающих здесь пожилыхлюдей и инвалидов, персонал, работающий в Специальном жилом доме, стараетсясделать жизнь пожилых людей более полноценной. В современных условиях, проявляячуткость, внимание и взаимное уважение к пожилым людям работники социальнойсферы могут содействовать улучшению образа жизни пожилых людей, обеспечению ихнезависимости, достоинства, помочь им занять подобающее место в обществе.
Результаты проведенного исследованияподтвердили существующую гипотезу, что если социальная работа в Специальномжилом доме для граждан пожилого возраста и инвалидов будет организована надостаточно высоком уровне, то успешнее будет проходить адаптация граждан кновым условиям проживания и повысится их уровень жизни.
На основании результатов проведенногоисследования мы можем дать следующие рекомендации по организации социальнойработы в Специальном жилом доме с целью повышения качества предоставляемыхсоциальных услуг: увеличить финансирование Специального жилого дома, тем самым,улучшив его материально- техническую базу и проведение мероприятий досуговогохарактера. Продолжить контроль по предоставлению социальных услуг в Специальномжилом доме, продолжать внедрять в работу новые проекты по оказанию социальныхуслуг.
Возможностии способности пожилых людей приносить материальные и духовные блага обществу итем более стать определенным фактором его развития зависят от того, насколькообщество готово изменить свои стереотипы по отношению к старости и социальнозащитить старость от неблагоприятного фактора материального и моральногопорядка [16]. 
СПИСОКЛИТЕРАТУР1.  Конституция Российской Федерации — Новосибирск: Сиб.Универ. Изд во(2004)- 48 с.
2.  Российская Федерация Федеральныйзакон «Об основах социального обслуживания населения в РФ»10 декабря1995№195-ФЗ.Принят Государственной Думой 15 ноября 1995г. (в ред. Федеральныхзаконов от 10.07.2002 №87-ФЗ, от25.07.2002№115-ФЗ, от 10.01.2003№15-ФЗ, от22.08.2004№122-ФЗ). Ст. 16. сборник законов Российской Федерации – М.:Издательство Эксмо, 2003. – 752с.
3.  Российская Федерация Федеральныйзакон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» ПринятГосударственной Думой 17 мая 1995г… Одобрен Советом Федерации 21 июля 1995г. (вред.Ф3.ст. Федеральных законов от 10.01.2003№15-ФЗ, от 22.08.2004№122-ФЗ) Ст.17.Ст.16. сборник законов Российской Федерации – М.: Издательство Эксмо, 2003. –752с.
4.  Жилищный кодекс РФ- М: ТК Велби, ж 72Изд- во Проспект, 2006- 96 ст.
5.  Письмо Минсоцзащиты РФ от 11.04.1994№ 1- 1132- 18 «О примерном положении о специальном доме для одинокихпрестарелых» утверждено Минсоцзащиты 07.04.1994 г., Роскоммунхозом 06.04.1994г. Подготовлено к использованию программой СПС « Консультант Плюс» [электронныйресурс].
6. .Постановление Правительства РФ от26.01.2006 № 42 « Об утверждении Правил отнесения жилого помещения кспециализированному жилищному фонду и типовых договоров наймаспециализированных жилых помещений» пункт № 8. Подготовлено к использованиюпрограммой СПС « Консультант Плюс» [электронный ресурс].
7.  Постановление администрации областиот 25.01.2006г.№ 3 г. Вологда. О Законе области « О специальном жилом доме дляодиноких пенсионеров», подготовлено к использованию программой СПС «Консультант Плюс» [электронный ресурс].
8.  Положение о порядке предоставленияжилых помещений специализированного жилищного фонда области от 13.11.2006 г. №1109 г. Вологда. Подготовлено к использованию программой СПС « КонсультантПлюс».
9.  « Большая советская энциклопедия»Москва, Покровский бульвар, д. 8.
10.   Лексикон социальной работы: Учебноепособие / Гл. ред. С. М. Кибардина, Т. А. Поярова: Изд.3-е, переработка идополнение – Вологда, 2005. – 540 с.
11.  Дмитриев А.В.Социальная работа спожилыми людьми: Учебное пособие-4-е изд.-М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2006г.-348c.
12.  Зайнышев И.Г. Технология социальной работы.:Учебное пособие для студ. Высш. чеб. заведений- М.: Гуманит. изд. центрВЛАДОС,2000.- 240 стр.
13.  Краснова О.В.Социальная психологиястарения: Учебное пособие для студ. Высш. учеб. заведений /О.В. Краснова, А.Г. Лидерс-М.: Издательский центр «Академия»,2002.-288 с.
14.   Холостова Е.И.Социальная работа:Учебное пособие.-3-е изд.-М.: Издательско-торговая корпорация « Дашков иК»,2005.-476 с.
15.  Холостова Е.И. Социальная работа спожилыми людьми: Учебное пособие-4-е изд.-М.: Издательско-торговая корпорация«Дашков и К», 2006.-348 с.
16.  Основы социальной работы: Учебноепособие для студентов высш. учеб. заведений: Н.Ф.Басов, В.М.Басова,О.Н.Бессонова и др.; Под ред.Н.Ф.Басова 2-е изд.-М.; Издательский центр>,2005.-288 с.
17.  Пожилые люди: социальная политика иразвитие социальных услуг; составила Н.С. Дегаева, Г.В. Сабитова; Под общейред.Н.А. Малышевой-М.: ГОСНИИ семьи и воспитания, 2003.-Вып.2.-200 с.
18.  Основы социальной работы: учебник./ Отв.Ред. П.Д. Павленок.- М, 1999.- 368с.
19.  Социальная геронтология: Учебноепособие; Холостова Е.И., Егоров В.В., Рубцов А.В.-М.; Издательско-торговаякорпорация «Дашков и К, 2004.- 296 с.
20.   Социальная геронтология: ЯцемирскаяР. С., Беленькая И. Г., Учеб. Пособие для студ. высш. учеб. заведений, — М.:Гуманит. изд.центр ВЛАДОС, 2003. – 224 с.
21.  Работник социальной службы [Текст]:профессиональный научно-практический и методический журнал / учредительМежрегиональная обществ. организация «Ассоциация работников социал. служб»-2002.-№ 1, январь-М.: ГУП Издательский центр «Старая Басманная», 2002-1450экз.
22.  Работник социальной службы [Текст]:профессиональный научно-практический и методический журнал / учредительМежрегиональная обществ. организация «Ассоциация работников социал.служб»-2004.-№ 2, январь-М.: ГУП Издательский центр «Старая Басманная», 2002-1500 экз.
23.  Социальное обслуживание [Текст]:профессиональный научно практический и методический журнал / учредитель Межрегиональнаяобществ.организация «Ассоциация работников соц-х служб» Издатель ООО«Исследовательская группа (Социальные науки)» -2007.- г. Обнинск, а/я 1023,№1(17)- 2000 экз.
24.  Социальное обслуживание [Текст]:профессиональный научно- практич. и методический журнал / учредительМежрегиональная обществ. организация «Ассоциация работников соц-х служб»Издатель ООО «Исследовательская группа (Социальные науки)»-2006.-г. Обнинск,а/я 1023,№ 2-2000 экз.
25.  Социальное обслуживание (текст):профессиональный научно- практич. и методический журнал/ учредительМежрегиональная обществ. Организация « Ассоциация работников соц-х служб»Издатель ООО « Исследовательская группа (Социальные науки)»- 2006.- г. Обнинск,а/я 1023, № 3- 2000 экз.
26.  Социальное обслуживание (текст):профессиональный научно- практич. и методический журнал/ учредительМежрегиональная обществ. Организация « Ассоциация работников соц-х служб»Издатель ООО « Исследовательская группа (Социальные науки)»- 2006.- г. Обнинск,а/я 1023, № 4- 2000 экз.
27.  Зарубежный и отечественный опытсоциальной работы» М.: Социально технологический институт, 1999- 2000.

Приложения
Приложение №1
Общие положения
1.1 Специальный жилой домпредназначается для создания максимально благоприятных условий проживания,обеспечении получения проживающими гражданами основных видов и форм социально-бытовойпомощи, содействия в получении своевременной медицинской помощи;
Поддержание активногообраза жизни граждан, проживающих в доме.
1.2 Решение остроительстве Специального жилого дома принимается органами местногосамоуправления, предприятиями, организациями за счет средств муниципальногобюджета.
1.3 Специальный жилой домсооружается по типовому (индивидуальному) проекту или располагается вспециально переоборудованном здании, архитектурно-планировочные решениякоторого соответствуют возрастным особенностям проживающего контингентаграждан, отвечают санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям, требованиямтехники безопасности и обеспечен всеми видами коммунально-бытовогоблагоустройства.
1.4 Специальный жилой домвозглавляет заведующий, осуществляющий свою деятельность под руководствомгоррайадминистрации и во взаимодействии с органами социальной защиты населения.
Порядок предоставленияжилья в Специальном жилом доме и правила пользования в нем жилой площадью.
2.1 Жилая площадь вспециальных жилых домах предоставляется одиноким, одиноко проживающимпенсионерам, а также одиноким пожилым супружеским парам, нуждающимся вулучшении жилищных условий и состоящим на учете по месту постоянногожительства, в городах и районах области.
Преимуществом впредоставлении жилого помещения в Специальном жилом доме пользуются одинокиеучастники войны, лица приравненные к ним, одинокие вдовы погибшихвоеннослужащих, одинокие ветераны труда.
2.2 Выявление граждан,нуждающихся в проживании в Специальном жилом доме осуществляют органысоциальной защиты населения, на территории которых расположен дом, присодействии органов здравоохранения и общественных организаций.
2.3 Основанием дляпостановки на учет для предоставления жилой площади в Специальном жилом доме являетсяличное заявление, акт обследования материально-бытовых условий проживания,медицинское заключение о состоянии здоровья.
2.4 При вселении вСпециальный жилой дом граждане заключают с горрайадминистрацией договор,регламентирующий условия их проживания в нем, а также условия перевода встационарное учреждение органов социальной защиты при наличии соответствующегомедицинского заключения.
2.5 Гражданам,проживающим в Специальном жилом доме, пенсия выплачивается в полном размере всоответствии с действующим законодательством.
2.6 Обмен жилых помещенийв Специальном жилом доме, их приватизация, разделение личных счетов, вселениевременно жильцов, сдача в поднайму, а также прописка в Специальных жилых домахне допускается.
2.7 Проживающие вСпециальном жилом доме граждане обязаны соблюдать правила пользования жилымипомещениями, установленные для нанимателей в домах муниципального общественногожилого фонда.
2.8 Из числа граждан,проживающих в Специальном жилом доме может создаваться совет дома, основными направлениямдеятельности которого являются работа по улучшению условий проживания в нем,организация досуга и труда, защита прав и законных интересов проживающих.
Граждане, имеющие правона обеспечение жилыми помещениями в Специальном жилом доме для граждан пожилоговозраста и инвалидов.
Специальный жилой домпредназначен для постоянного проживания и социального обслуживания определенныхкатегорий граждан пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60лет) и инвалидов.
3.1 Одиноким гражданам, приусловии сохранения ими способности к самообслуживанию и несоответствии условийих проживания требованиям жилищного законодательства.
3.2 Гражданам,родственники которых по объективным причинам не могут обеспечить им помощь иуход, при условии сохранения гражданами способности к самообслуживанию инесоответствии условий их проживания требованиям жилищного законодательства;
3.3 Детям-инвалидам подостижении 18 лет (проживающих в стационарных учреждениях родителей),индивидуальная программа реабилитации которых предусматривает социальногообслуживания, являющихся сиротами или лишенными попечительства возможностьосуществлять самообслуживание и вести самостоятельный образ жизни.
3.4 Противопоказаниями кпроживанию в специальном жилом доме являются снижение способности ксамообслуживанию и невозможность самостоятельного удовлетворения, психическиезаболевания, активные формы туберкулеза, кожно-венерические, а так жехронический алкоголизм и наркомания, хронические заболевания, в том числеонкологические, требующие специализированного лечения в учрежденияхздравоохранения.
Наличие заболеваний,препятствующих к проживанию в специальном доме, должно быть подтвержденозаключением медицинского учреждения.
В домах системысоциального обслуживания оборудуются жилые помещения для проведения мероприятиймедицинского, психологического и социального характера, посильной трудовойдеятельностью.
Приложение № 2
Анкета
Уважаемые коллеги МУКЦСОН проводит исследование с целью определения качества предоставляемых услуг.Полученные данные будут использоваться в обобщённом виде. Гарантируем полнуюанонимность. Ответьте, пожалуйста, на следующие вопросы, указав тот вариант,который наиболее соответствует Вашему мнению.
1. Как Вы считаете,в достаточной ли мере в Специальном жилом доме предоставляются социальныеуслуги?
□ да;
□ нет;
□ затрудняюсьответить.
2. В каких социальных услугах, по Вашим наблюдениям, болеевсего нуждаются проживающие в Специальном жилом доме?
□ социально-правовых;
□ медицинских;
□ социально-психологических;
□ культурно-досугового характера;
Другое_______________________________________________
                             (укажите свой вариант ответа)
3. Как Вы оцениваетеработу специалистов отделения
« Специальный жилой дом».
□ плохо;
□ удовлетворительно;
□ хорошо;
□ отлично;
4. Как Вы считаете, соответствуют помещения для проживания вСпециальном жилом доме санитарным нормам, в том числе противопожарнымтребованиям?
□ да;
□ нет;
□ затрудняюсьответить.
ڤ другое___________________________________
                         (укажитесвой вариант ответа)
5. Как Вы считаете, вдостаточной мере проживающие в Специальном жилом доме удовлетворены медицинскимобслуживанием?
□ да;
□ нет;
□ затрудняюсьответить.
ڤ другое__________________________________
                            (укажите свой вариант ответа)
6. Устраивает липроживающих степень разнообразия проводимых досуговых мероприятий?
□ да;
□ нет;
□ затрудняюсьответить.
ڤ другое___________________________________
                         (укажите свой вариант ответа)
7. Считаете ли Выдостаточным использующиеся формы досуга
□ да;
□ нет;
□ затрудняюсьответить;
8. Что бы Выпорекомендовали нового в организации досуга в Специальном жилом доме?--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
9. С какими трудностямисталкивается отделение « Специальный жилой дом» при предоставлении социальныхуслуг?
□ недостатокпрофессиональных знаний и умений;
□ недостаточноефинансирование;
□ отсутствиенеобходимого количества персонала;
□ недостатокинформации;
Другое____________________________________
                         (укажите свой вариант ответа)
10. Что, на Ваш взгляд,необходимо предпринять, чтобы улучшить качество предоставляемых социальныхуслуг?
_____________________________________________________________
Сообщите, пожалуйста, Вашпол _________ возраст _________
Вашеобразование_______________________________________
Должность _____________________________________________
Стаж работы в МУКЦСОН_______________________________
Большое спасибо!

Приложение № 3
Анкета
Уважаемые клиенты, МУКЦСОН проводит исследование с целью определения качества предоставляемых услуг.Полученные данные будут использоваться в обобщённом виде. Гарантируем полнуюанонимность. Ответьте, пожалуйста, на следующие вопросы, указав тот вариант,который наиболее соответствует Вашему мнению.
1.Как Вы считаете, вдостаточной ли мере в Специальном жилом доме предоставляются социальные услуги?
ڤ да;
ڤ нет;
ڤ затрудняюсь ответить;
ڤ другое___________________________________
2. Устраивает ли Вас деятельность специалистов по улучшениюусловий для проживания?
ڤ да;
ڤ нет;
ڤ затрудняюсь ответить;
ڤ другое___________________________________
 3. Какими социальнымиуслугами Вы пользуетесь?
 Социально- медицинскими □
Социально-психологическими □
Социально- правовыми □
Культурно-досуговогохарактера □
Другое_______________________________________
4. Удовлетворены ли Вы вцелом качеством предоставляемых услуг?
□ да; □ нет; □затрудняюсь ответить.
5.Как Вы оцениваетеработу специалистов отделения
« Специальный жилой дом».
А) плохо б)удовлетворительно в)хорошо г) отлично
6… Считаете ли Вы достаточными использующиеся формы досуга?
□ да;
□ нет;
□ затрудняюсьответить.
ڤ другое___________________________________
                          (укажите свой вариант ответа)
7. Что Вам большенравится в культурно- бытовой жизни Специального жилого дома?
А) клубная деятельность
б) трудовая терапия
В) общественно- полезнаяработа
Другое_______________________________________________________
8. Как Вы проводите свойдосуг?
□ – у телевизора
□ за чтением книг,журналов
□ общаюсь сдрузьями, знакомыми.
ڤ другое___________________________________
                        (укажитесвой вариант ответа)
9.Как бы Вы хотелиразнообразить свой досуг?______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10. Нравится ли Вамделиться своими творческими навыками с другими?
Да; Нет; иногда;
11. Как Вы оцениваетесвое эмоциональное состояние?
— хорошее;
— удовлетворительное;
— плохое;
12. Чем бы Вы хотелизаниматься в отделении Специальный жилойдом?_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Сообщите, пожалуйста, Вашпол _________ возраст _________
Состав семьи: одинокий;одиноко проживающий; проживающий в семье.
Категория (нужноеподчеркнуть): инвалид ВОВ; участник ВОВ; ветеран боевых действий; член семьипогибшего (умершего) инвалида войны, участников войны, ветеранов боевыхдействий; труженик тыла; ветеран труда
Группа инвалидности-----------------------------------------------------
Спасибо.

Приложение № 4
ПЛАН
Работы Специальногожилого дома
На март 2009г.№ Мероприятия Сроки ответственный Отметка о выполнении
1. Финансово-хозяйственная деятельность- Профилактическая проверка санитарного состояния квартир В течении месяца Зав.отд. СЖД - Оформление документов на субсидии малообеспеченным гражданам До 15.03.09. Зав. отд. СЖД - Начисление коммунальных платежей согласно потребляемых услуг и взимание платы с проживающих До 22.03.09. Зав.отд. СЖД - Проведение заседания Совета дома по текущим вопросам 05.03.09. Зав. отд. СЖД
2. Культурно- творческиеи праздничные мероприятия:- Обмен книжного фонда 18.03.09. Зав.отд. СЖД - Организационное мероприятие по работе клуба 20.03.09. Зав.отд. СЖД - Подготовка и проведение праздничного мероприятия, посвященного Международному женскому дню- 8-е марта « Для милых дам» 2.03.09.-06.03.09. Зав. отд.СЖД, Совет дома.
3.Повышениепрофессионального мастерства:- Методический час Каждый вторник недели Контроль качества трудовой деятельности и предоставляемых услуг
Подготовила зав. отд. СЖД