Экономическая и социальная эффективность производства

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ УКРАИНЫ
КИЕВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙТОРГОВО-ЕКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ




РЕФЕРАТ

на тему:

“ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И СОЦИАЛЬНАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВА”




Студента3 курса
6группы ФЭМП
Билыка Романа




КИЕВ 1997


Сущность,критерии и показатели экономической эффективности производства
Украина вступила в период формирования рыночных отноше­ний.Рыночная экономика по своей сущности является средством, стимулирующим ростпроизводительности труда, всемерное по­вышение эффективности производства.Однако и в этих условиях важным является определение основных направленийповышения эффективности производства, факторов его роста, методов опреде­ленияэффективности.
Для правильного определения важнейших направлений по­вышения экономическойэффективности общественного произ­водства необходимо сформулировать критерий ипоказатели эф­фективности^
Обобщающимкритерием экономической эффективности обще­ственного производства служитуровень производительности обще­ственного труда.
• Производительность общественного труда Побщ измеряется отношением произведенного национального дохода НДк средней численности работников,занятых в отраслях материального про­изводства,
П общ= НД/Чм
Как известно, национальныйдоход представляет собой вновь созданную в отраслях материальногопроизводства стоимость. Дру­гими словами, он является той частью валовогообщественного продукта, которая остается за вычетом потребленных в процессепроизводства сырья, топлива, энергии и других средств производ­ства.Исчисляется национальный доход как сумма чистой продук­ции всех отраслейматериального производства. В свою очередь чистая продукция отдельной отраслиопределяется как разность между валовой продукцией и материальнымипроизводственными затратами.
В определенных отраслях материального производства произво­дительностьисчисляется по валовой продукции. При сопоставле­нии темпов ростапроизводительности общественного труда необ­ходимо выдержать сопоставимостьпоказателей. В этом случае национальный доход следует исчислять в сопоставимыхценах.
Важнейшими показателями экономической эффективности общественногопроизводства служат трудоемкость, материалоемкость, капиталоемкость ифондоемкость.
Об эффективности общественного производства Украины за1985—1991 гг. свидетельствуют данные табл.1




Таблица1. Показателиэффективности общественного
производства (в процентах к предыдущему году)


1986
1987
1988
 1989
1990
1991
Производительность обществен­ного труда
102,4
101,1
105,2
102,0
97,3
89,9
Производительность труда по чис­той продукции предприятий мате­риального производства
107,2
102,6
106,9
100,8
96,2
91,7
Снижение(—), повышение(+) материалоемкости без амортиза­ции чистой продукции предпри­ятий материального производства
-3,1
+0,9
-3,2
-0,5
+4,6
-1,7
Снижение(—), повышение(+) металлоемкости чистой продук­ции предприятий материального производства
-5,7
-5,1
-5,6
-0,7
+5,7
+10,8
Снижение(—), повышение(+) энергоемкости чистой продукции предприятий материального про­изводства
-5,2
-1,1
-5,1
-0.2
+5,8
+10,3
Фондоотдача в народном хозяйст­ве (произведенный националь­ный доход на один рубль произ­водственных основных фондов)
96,9
95,6
99,5
96,8
91,2
82,1
Фондовооруженность труда (про­изводственные основные фонды в расчете на одного занятого в от­раслях материального производ­ства)
105,7
105,8
105,7
105,4
106,7
109,4
• За период с1985 по1991гг. наблюдалось снижение среднего­довой численности работников народногохозяйства, особенно в сфере материального производства (с55502 тыс. чел. в1985 г. до 52241 тыс. чел. в1991 г.). Снизился также объем производствапро­дукции в этих отраслях. В результате производительность труда по чистойпродукции предприятий материального производства по от­ношению к предыдущемугоду в1990 г. составила96,2%, а в1991г.— 91,7%.
В течение1990 — 1991 гг.отмечалось повышение металлоемкости и энергоемкости продукции. Однакоэффективность использования производственных основных фондов катастрофическиснижается. Так, в течение всех последних лет устойчивую тенденцию к сниже­ниюимеет фондоотдача, несмотря на систематический рост фондовооруженности труда всреднем на5—7% за эти же годы.
Как уже отмечалось, уровень производительности обществен­ноготруда служит обобщающим критерием экономической эф­фективности труда,затраченного на предшествующих стадиях общественного производства иовеществленного в сырье, матери­алах, топливе, энергии, орудиях труда.
• Трудоемкость продукции— величина, обратная показателюпроизводительности живого труда, определяется как отношение количества труда,затраченного в сфере материального производ­ства, к общему объему произведеннойпродукции:
t= T/Q  
гдеt — трудоемкостьпродукции;
Т— количество труда, затраченного в сфере материального про­изводства;
Q — общий объемпроизведенной продукции (как правило, ва­ловой продукции).
• Машериалоемкость общественного продуктаисчисляется как отношение затрат сырья, материалов, топлива, энергии и другихпредметов труда к валовому общественному продукту. Материалоемкость продукцииотрасли (объединения, предприятия) опре­деляется как отношение материальныхзатрат к общему объему произведенной продукции:
т= М/Q                      
где т— уровень материалоемкости продукции;
М— общий объем материальных затрат на производство продук­ции встоимостном выражении;
Q — общий объемпроизведенной продукции (как правило, ва­ловой продукции).
Снижение материалоемкости продукции эффективно для на­родногохозяйства страны. Только в промышленности (по данным за1994 г.) снижение материалоемкости продукции на1% позволяет получить экономию в сумме1,67 трлн. руб. Следует также иметь в виду,что природные ресурсы не безграничны, сейчас Украина подходит к экологическомупределу добычи нефти, газа. За последние годы существенно возросли удельныезатраты на их добычу, а также на извлечение из недр угля, руд черных и цветныхметаллов, других полезных ископаемых.
Кроме того, в себестоимости продукции наиболее крупной отраслинародного хозяйства— промышленностипочти3/5 за­трат приходится на сырье,основные и вспомогательные материа­лы, топливо и энергию. В1981—1985 гг. за счет экономии было обеспеченооколо половины всего прироста потребления топлива, энергии и проката черныхметаллов. В1986—1990 гг. было пред­усмотренообеспечить за счет снижения материальных затрат 65— 10% прироста потребностей в важнейших видах ресурсов, а по отдельнымиз них— всю дополнительную потребность.Одна­ко по многим ресурсам фактическая величина экономии не до­стигланамеченных размеров. Причинами этого были низкий уровень внедрения достиженийнаучно-технического прогресса и недостаточная организационно-экономическаяработа в этом на­правлении.
• В известнойстепени близки между собой показатели капи­талоемкости и фондоемкостипродукции. Показатель капитало­емкостипродукции показывает отношение величины капитальных вложений копределяемому ими приросту объема выпускаемой продукции:
Кq = К/DQ,
где Кq — капиталоемкость продукции;
К— общий объем капитальных вложений; DQ — прирост объема выпускаемой продукции. Капиталоемкость можнорассчитать и по отношению к при­росту произведенного национального дохода.
Фондоемкость продукции исчисляется как отношение средней стоимости основныхпроизводственных фондов народного хозяй­ства к общему объему произведеннойпродукции:
¦ = F/Q
где ¦ — фондоемкость продукции;
F— средняя стоимость основных производственных фондов на­родногохозяйства;
Q— общий объемпроизведенной продукции (как правило, ва­ловой продукции).
Фондоемкость так же, как и капиталоемкость, можно рассчи­тать и поотношению к произведенному национальному доходу.
• В народномхозяйстве, в отдельных ее отраслях, в частности в промышленности, широкоприменяется показатель фондоотдачи,обратный показателю фондоемкости. Исчисляется фондоотдача как отношение объемапроизведенной продукции0к средней стоимости основных производственных фондов Р.
По данным за ряд последних лет, показатель фондоотдачи в народномхозяйстве в целом и в промышленности имеет негатив­ную тенденцию к снижению, апоказатель фондоемкости— к росту. В1992 г. по отношению к1985 г. показатель фондоотдачи по всей промышленности составиллишь74%.
Более подробно причины неудовлетворительного использова­нияосновных производственных фондов и падения фондоотдачи будут рассмотрены всоответствующей главе учебника (см. гл.6). Однакоследует обратить особое внимание на низкий уровень использования действующихпроизводственных мощностей, вы­сокую степень износа основных производственныхфондов в про­мышленности, достигшую в1994г.42,9%.
Общая исравнительная экономическая эффективность затрат
Приведенные выше показатели имеют ограниченный характериспользования, все они (кроме показателя производительности общественноготруда) не дают полного, всестороннего представ­ления об экономическойэффективности производства и затрат, а характеризуют лишь использованиеопределенного вида ресурсов.
Для полного представления об общей эффективности затрат нужнаобобщенная характеристика стоимостных и натураль­ных показателей. Этой целислужат общая и сравнительная эко­номическая эффективность затрат.
• Впланировании и проектировании общаяэкономическая эффективность определяется как отношение эффекта к капиталь­нымвложениям, а сравнительная— как отношение разности те­кущих затрат кразности капитальных вложений по вариантам. При этом общая и сравнительнаяэкономическая эффективность дополняют друг друга. Общая экономическаяэффективность за­трат рассчитывается с учетом места применения затрат. Так, понародному хозяйству в целом общая экономическая эффектив­ность затратопределяется как отношение прироста произведен­ного национального дохода (иличистой продукции) в сопостави­мых ценах НДк вызвавшим этот прирост производственным капитальным вложениям К.
Эnx = DНД/К.                  
• Понароднохозяйственным комплексам, отдельным отрас­лям, а также формамвоспроизводства основных фондов (техни­ческому перевооружению, реконструкции ирасширению пред­приятий и организации) общаяэкономическая эффективность за­трат рассчитывается как отношение приростаприбыли (сниже­ния издержек производства) или хозрасчетного дохода (ДУТ) ккапитальным вложениям К:
3nn = DП/К.

• По вновьстроящимся предприятиям, цехам, другим объек­там и отдельным мероприятиямпоказатель эффективности -Эп определяется как отношение 'планируемой прибыли ккапиталь­ным вложениям (сметной стоимости):
Эn = (Ц-С)/К,

где К— полная сметнаястоимость строящегося объекта (по про­екту);
Ц— годовой выпуск продукции в оптовых ценах предприятия (без налогас оборота) по проекту;
С— издержки производства(себестоимость) годового выпуска продукции (по проекту) после полногоосуществления строительства и освоения введенных мощностей.
В каждом отдельном случае полученные в результате расчетовпоказатели общей экономической эффективности затрат сравни­ваются с нормативамии аналогичными показателями за предше­ствующий период, а также с показателямиэффективности произ­водства других предприятий и фирм.
В1986 — 1990 гг. нормативобщей абсолютной экономи­ческой эффективности затрат по народному хозяйству вцелом был установлен на уровне Еобщ= 0,16. По отдельным отраслям и подотраслямэкономики эти нормативы были дифференцирова­ны. Представляется, что нормативыобщей экономической эф­фективности затрат как по народному хозяйству в целом,так и по отдельным отраслям экономики несколько занижены. Действи­тельно,величиной, обратной общей экономической эффектив­ности затрат, служит срококупаемости затрат Ток- При нормативеобщей эффективности по народному хозяйству Еобщ= 0,16 срок окупаемости составит Ток=1/0,16 = 6,25 года. Если учесть, что моральныйизнос многих видов машин и оборудования наступает через семь-восемь лет, тостановится очевидным, что на накопле­ние прибыли практически времени неостается.
• Присопоставлении вариантов хозяйственных или техничес­ких решений, размещенияпредприятий и их комплексов, стро­ительства новых или реконструкции действующихпредприятий, выборе взаимозаменяемой продукции, внедрении новых видов техники ит.п. рассчитывается сравнительнаяэкономическая эф­фективность затрат. Основной показатель наиболее оптималь­ноговарианта, определяемого в результате расчетов сравнитель­ной экономическойэффективности,— минимум приведенных за­трат.
Приведенные затраты по каждому варианту представляют собой суммутекущих затрат (себестоимости) и капитальных вло­жений, приведенных кодинаковой разномерности в соответствии с нормативом эффективности по формуле:

ЗПi = С.+ЕчК

гдеЗП — приведенные затраты по данному варианту; С,— текущие затраты (себестоимость) по тому жеварианту; К,— капитальные вложения по каждому варианту; Еч—нормативный коэффициент сравнительной экономической эффективности капитальныхвложений.
По народному хозяйству в целом, как уже отмечалось, коэф­фициентЕ общ= 0,16, а по отдельнымотраслям и районам может колебаться. Такая дифференциация необходима длястимулирова­ния научно-технического прогресса, учета зональных и отрасле­выхуровней заработной платы, различий уровня цен, долговременности строительныхпрограмм и районных различий.
Необходимо отметить особенности определения эффек­тивности затратпо отдельным этапам их осуществления и на­правлениям. Так, при оценкеэффективности затрат на создание материально-технической базынаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), направленныхна со­вершенствование материального производства наряду с экономи­ческимивыявляются также социальные и экологические резуль­таты. Такие результаты неотражаются полностью в стоимостной оценке и могут содержать: ликвидациютяжелого физического труда, всемерное оздоровление и облегчение условий труда;по­вышение уровня техники безопасности, устранение производст­венноготравматизма и профессиональных заболеваний; улучше­ние условий труда и бытаработающих; улучшение состояния окружающей среды; сочетание ускорениянаучно-технического прогресса (а теперь и перехода к рыночным отношениям) соптимальной занятостью всего трудоспособного населения.
При определении эффективности затрат по целевым ком­плекснымпрограммам рассчитываются общая эффективность и эффективность отдельныхмероприятий и заданий. При этом показатели общей эффективности определяютсяисходя из рас­четных периодов получения эффекта и осуществления затрат. По
об обобщающем, едином для оценки всей деятельности предприятия,объединения показателе эффективности производ­ства. Предложения о такназываемой «системе показателей» нере­альны и неэффективны.Действительно, что должно делать пред­приятие? Следить за выполнением множестваотдельных показа­телей, входящих в «систему», или работатьраскованно, самосто­ятельно, инициативно, контролируя и стремясь к достижениюобобщающего показателя экономической эффективности произ­водства— прибыли и рентабельности по отношению кфондам? Ответ на этот вопрос только один— прибыль и рентабельность.
Но как не допустить «сползания» предприятий к получениюприбыли любой ценой? Как разумно ограничить их в этом стрем­лении? Ведь сегодняпредприятие может увеличить прибыль не только за счет лучшей работы, ростаобъема производства нужной народному хозяйству продукции и снижения еесебестоимости, но и за счет рентабельной продукции, произвольного увеличенияцен на изделия без соответствующего повышения качества и т.п.
• Оптимальнымдополнением к показателю прибыли явилось бы выделение в том числе удельного веса увеличения прибыли, полу-ченного за счетснижения себестоимости. Такое дополнение ори­ентировало бы первичное звенона осуществление организацион­но-технических мероприятий, направленных на ростпроизводи­тельности труда, экономию и рациональное использование сырья,материалов, топлива, энергии, на лучшее использование основных фондов ипроизводственных мощностей, а в итоге—на снижение затрат на производство продукции в целом. Это не исключало бы ирост объема производства, в результате которого относительно уменьшаетсяудельный вес условно-постоянных расходов в составе себестоимости продукции.
Следует также рассчитывать, что по мере формирования циви­лизованныхрыночных отношений, ликвидации дефицита, моно­полии отдельных производителей упредприятий останется лишь один путь увеличения прибыли— увеличение объема выпускапро­дукции, снижение затрат на ее производство.
Основныенаправления повышения эффективности производства
Переход к рыночным отношениям требует глубоких сдвигов в экономике— решающей сфере человеческой деятельности. Не­обходимоосуществить крутой поворот к интенсификации произ­водства, переориентироватькаждое предприятие, организацию, фирму на полное и первоочередное использованиекачественных факторов экономического роста. Должен быть обеспечен переход кэкономике высшей организации и эффективности со всесто­ронне развитымипроизводительными силами и производствен­ными отношениями, хорошо отлаженнымхозяйственным меха­низмом. В значительной степени необходимые условия для этогосоздаются рыночной экономикой.
• Важнейшимфактором повышения эффективности общест­венного производства, обеспечениявысокой его эффективности был и остается научно-техническийпрогресс. До последнего време­ни научно-технический прогресс протекал посути эволюционно. Преимущество отдавалось совершенствованию действующих тех­нологий,частичной модернизации машин и оборудования. Такие меры давали определенную, нонезначительную отдачу.
Недостаточны были стимулы разработки и внедрения меро­приятий поновой технике. В современных условиях формирова­ния рыночных отношений нужныреволюционные, качест­венные изменения, переход к принципиально новым техноло­гиям,к технике последующих поколений—коренное перевоору­жение всех отраслей народного хозяйства на основе новейшихдостижений науки и техники.
Важнейшие направления научно-технического прогресса: широкое освоение прогрессивных технологий',мембранной, ла­зерной, плазменной, технологий с использованием сверхвысокихдавлений и импульсных нагрузок и др.;
автоматизацияпроизводства— быстрое развитие робототех­ники, роторных и роторно-конвейерныхлиний, гибких автомати­зированных производств, что обеспечивает высокуюпроизводи­тельность труда;
создание и использование новыхвидов металлопродукции, плас­тических масс, композитов, металлических порошков,керамики и других прогрессивных конструкционных материалов.
В условиях перехода к рыночной экономике, ее начального этапаочень важны мероприятия научно-технического характера. Коллективы предприятий,их руководители главное внимание уделяют материальному стимулированию труда.Большая часть прибыли после уплаты налогов направляется в фонд потребления.Такое положение ненормально. Очевидно, по мере развития рыночных отношенийпредприятия начнут уделять должное вни­мание развитию производства наперспективу и будут направлять необходимые средства на новую технику,обновление производст­ва, на освоение и выпуск новой продукции.
Помимо того, необходимо создать организационные предпо­сылки,экономические и социальные мотивации для творческого труда ученых,конструкторов, инженеров, рабочих. Коренные преобразования в технике итехнологии, мобилизация всех, не только технических, но и организационных,экономических и социальных факторов создадут предпосылки для значительногоповышения производительности труда. Предстоит обеспечивать внедрение новейшейтехники и технологии, широко применять на производстве прогрессивные формынаучной организации труда, совершенствовать его нормирование, добиваться ростакультуры производства, укрепления порядка и дисциплины, ста­бильности трудовыхколлективов.
• Одним изважных факторов интенсификации и повыше­ния эффективности производства являетсярежим экономии. Ресурсосбережениедолжно превратиться в решающий источник удовлетворения растущих потребностей втопливе, энергии, сырье и материалах. В решении всех этих вопросов важная рольпринад­лежит промышленности. Предстоит создать и оснастить народное хозяйствомашинами, оборудованием, обеспечивающим высокую эффективность использованияконструкционных и других мате­риалов, сырьевых и топливно-энергетических ресурсов,создание и применение высокоэффективных малоотходных и безотходныхтехнологических процессов.
Сегодня Украина в расчете на единицу национального доходарасходует топлива, электроэнергии, металла существенно больше, чем развитыестраны. Это приводит к дефициту ресурсов при больших объемах производства, чтовынуждает выделять все новые средства для наращивания сырьевой итопливно-энергети­ческой базы. Поэтому так необходима коренная модернизация оте­чественного машиностроения— решающее условие ускорения на­учно-техническогопрогресса, реконструкции всего народного хо­зяйства. При этом достижениедолговременных стратегических целей должно сочетаться с максимальнымудовлетворением на­сущных потребностей народа.
Повышение эффективности общественного производства в значительнойстепени зависит от лучшего использованияосновных фондов. Их величина в Украине на начало1995 г. достигла5093 трлн.руб., в том числе основных фондов промыш­ленности—1931 трлн. руб.
Необходимо интенсивнее использовать созданный производ­ственныйпотенциал, добиваться ритмичности производства, максимальной загрузкиоборудования, существенно повышать сменность его работы и на этой основеувеличивать съем продук­ции с каждой единицы оборудования, с каждогоквадратного метра производственной площади.
• Один изфакторов интенсификации производства, повыше­ния его эффективности— совершенствованиеструктуры экономи­ки. Более высокими темпами необходимо развивать отрасли,обеспечивающие научно-технический прогресс и успешное решение социальных задач,добиваться улучшения пропорций между производством средств производства ипредметов потребления, отраслями агропромышленного комплекса.
Инвестиционная политика призвана обеспечивать повышениеэффективности капитальных вложений. Предстоит осуществить перераспределениесредств в пользу отраслей, обеспечивающих социальные потребности, ускорениенаучно-технического про­гресса. Все большая доля средств должна направляться натехни­ческое перевооружение и реконструкцию действующих предпри­ятий в противовесновому строительству.
Ускоренное развитие должно получить машиностроение— ос­нова научно-технического прогресса вовсех отраслях народного хозяйства. При этом приоритеты отдаются станкостроению,электротехнической промышленности, микроэлектронике, вы­числительной технике,приборостроению, индустрии информати­ки—катализаторам ускорения НТП.
Улучшение структуры топливно-энергетического баланса будетпроисходить в направлении развития атомной энергетики при максимальномобеспечении ее безопасности, широкого ис­пользования возобновляемых источниковэнергии, последова­тельного проведения во всех отраслях народного хозяйстваактив­ной и целенаправленной работы по экономии топливно-энерге­тическихресурсов.
В ряду мер по структурной перестройке общественного произ­водства— обеспечение ускоренного роста производстватоваров народного потребления и всей сферы услуг, развитие малогопредпринимательства, конверсия военного производства на пред­приятияхоборонного комплекса; техническое перевооружение и повышение эффективностиработы транспорта, систем электро-, нефте- и газоснабжения, связи иинформационного обеспечения всех отраслей производственной инфраструктуры.
• Важное ме