1. ИНФОРМАЦИЯпо экспертной деятельности и реабилитацииинвалидов за 2008 годВ последнее время проблема инвалидности, как на российском, так и на региональном уровне все чаще становится предметом серьезного обсуждения представителями государства, науки и широкой общественности.Социальная острота проблемы связана, прежде всего, с тем, что с одной стороны, инвалидизация исключает из процесса социально-экономических реформ значительную часть населения трудоспособного возраста, а с другой стороны, бремя бюджетных расходов на меры социальной поддержки инвалидов неуклонно возрастает.Согласно официальной статистике, в Российской Федерации, численность инвалидов превышает 9,2 процента от всего населения страны. У нас в области эта категория представляет также значительную населения, а именно, на 1 января 2009 года зарегистрировано более 190 тыс. инвалидов или 7,2 процента от численности населения в целом. За 10 лет их количество возросло более, чем в два раза. Однако в 2008 году произошло некоторое снижение численности инвалидов.Федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новосибирской области» (далее – МСЭ) в 2008 году проведено 75279 освидетельствований, в т.ч. взрослого населения 68341, детского 6938. Впервые признано инвалидами 18639 человек.^ Число проведенных освидетельствований взрослого населения 2004 год 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год ВСЕГО: 83125 93473 79047 72232 68341 В т.ч. первичные 30276 37372 34328 25947 21851 Повторные 52849 56101 41633 46285 46490 ^ Число проведенных освидетельствований детского населения 2004 год 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год ВСЕГО: 12375 11627 8468 7221 6938 В т.ч. первичные 4023 1768 1746 1516 1344 Повторные 8352 9859 6722 5705 5594 По данным учреждений МСЭ за последние пять лет (2004-2008 гг.) произошло снижение количества освидетельствований детского и взрослого населения Новосибирской области. По сравнению с 2004 годом число проведенных освидетельствований снизилось на 20221 тыс. чел. По сравнению с 2007 годом – на 4174 тыс. чел.^ Число лиц, впервые признанных инвалидами в Новосибирской области 2004 год 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год Общее число впервые признанных инвалидами, Всего, в том числе: 21486 31239 30088 21872 18639 - взрослых 19752 29863 28646 20653 17529 - детей в возрасте до 18 лет 1716 1376 1442 1219 1110 Необходимо отметить, что за последние два года произошло снижение роста первичной инвалидности (за 2008 год уменьшилось на 3233 тыс. чел.)Из числа впервые признанных инвалидами 8231 тыс. - лица трудоспособного возраста (45,4 %). Распределение в структуре первичной инвалидности населения ^ 18 лет и старше по формам болезней (%):Первое место - Болезни системы кровообращения – 32,5 %второе место – злокачественные новообразования – 19,7%третье место – болезни костно-мышечной системы – 12,1 %^ Распределение в структуре первичной инвалидности населения 18 лет и старше по возрасту:18 – 44 лет: первое место занимает туберкулез – 529 чел; второе место – последствия травм, отравлений и других внешних причин – 481 чел;третье место – болезни костномышечной системы– 336 чел.45-54 лет женщины: 45-59 лет мужчины: первое место занимают болезни системы кровообращения - 1754 чел;второе место – злокачественные новообразования -1107 чел ;третье место – болезни костномышечной системы – 672 чел.старше 55 лет женщиныи 60 лет мужчины:первое место - болезни системы кровообращения – 3609 чел;второе место - злокачественные новообразования – 2026 чел;третье место – болезни костномышечной системы - 1118 чел.В структуре первичной инвалидности детей в возрасте до 18 лет первое место занимают врожденные аномалии, пороки развития 270 (24,3%), второе место - психические расстройства– 172чел. (15,5%), третье – болезни нервной системы и органов чувств - 158 (14,2%).^ Распределение впервые признанных инвалидами по группам инвалидности и степеням ограничения способности к трудовой деятельности Наименование показателей 3 степень ограничения способности к трудовой деятельности 2 степень ограничения способности к трудовой деятельности 1 степень ограничения способности к трудовой деятельности Не имеющие ограничения способности к трудовой деятельности всего В том числе и в трудоспособном возрасте всего В том числе и в трудоспособном возрасте всего В том числе и в трудоспособном возрасте всего В том числе и в трудоспособном возрасте Всего 1+2+3 группы 3795 1529 6342 3061 7344 3632 48 9 Необходимо отметить, что в структуре первичной инвалидности учреждениями МСЭ в 2008 году отмечается высокий процент инвалидности лиц в трудоспособном возрасте (47%)^ Распределение повторно признанных инвалидами по формам болезней и возрасту18 – 44 лет: первое место занимают психические расстройства – 4314 чел;второе место – болезни костномышечной системы – 1294 чел.третье место – последствия травм, отравлений -1279 чел;45-54 лет женщины: 45-59 лет мужчины: первое место занимают болезни системы кровообращения – 5254 чел;второе место – болезни костномышечной системы– 2358 чел;третье место – психические расстройства – 1382 чел.старше 55 лет женщиныи 60 лет мужчины:первое место - болезни системы кровообращения – 3495 чел;второе место - злокачественные новообразования – 1717 чел;третье место – болезни костномышечной системы – 890 чел.^ Распределение повторно признанных инвалидами детейв возрасте до 18 лет по формам болезней:1 место – психические расстройства и расстройства поведения – 1632 чел.(26,6 %)2 место врожденные аномалии – 978 чел.(15,9%)3 место – болезни нервной системы – 850 чел.(13,8 %)^ Результаты переосвидетельствований инвалидовдля определения группы инвалидности Группа инвалидности (категория «Ребенок-инвалид» до переосвидетельствования) Число переосвидетельствованных Из них признано инвалидами В том числе 1 группы 2 группы 3 группы Бессрочно ВСЕГО 39945 37798 2485 16902 18411 10439 ^ Распределение повторно признанных инвалидами по группам инвалидности и степеням ограничения способности к трудовой деятельности Наименование показателей 3 степень ограничения способности к трудовой деятельности 2 степень ограничения способности к трудовой деятельности 1 степень ограничения способности к трудовой деятельности Не имеющие ограничения способности к трудовой деятельности всего В том числе и в трудоспособном возрасте всего В том числе и в трудоспособном возрасте всего В том числе и в трудоспособном возрасте всего В том числе и в трудоспособном возрасте Всего 1+2+3 группы 4777 2673 14610 11616 18286 14543 125 99 По данным учреждений МСЭ в 2008 году процент населения повторно признанных инвалидами в трудоспособном возрасте также очень высок. (76%.)^ Результаты освидетельствований граждан 18 лет и старшеза 2008 год Районы и города области Всего инвали дов Результаты первичных освидетельствований (признаны инвалидами первично) Всего инвалидов Результаты переосвидетельствований (признаны инвалидами повторно) 1 гр. II гр. IIIгр. 1 гр. II гр. IIIгр. г. Барабинск 257 37 139 81 662 65 336 261 г. Бердск 724 52 282 390 1435 79 491 865 г. Искитим 380 44 193 143 1005 58 414 533 г. Куйбышев 314 58 117 79 695 61 377 257 г. Обь 186 19 80 87 426 36 218 172 г. Татарск 167 19 79 69 409 29 191 189 Баганский 89 14 43 32 254 14 101 139 Барабинский 115 15 56 44 344 12 173 159 Болотинский 134 14 60 60 522 41 241 240 Венгеровский 117 13 57 47 345 25 130 190 Доволенский 163 16 67 80 371 18 160 193 Здвинский 93 17 41 35 326 17 157 152 Искитимский 292 27 158 107 1038 48 422 568 Карасукский 112 12 45 55 757 77 302 378 Карагатский 65 9 30 26 382 15 132 235 Колыванский 92 10 52 30 299 20 142 137 Коченевский 234 24 116 94 598 29 281 288 Кочковский 106 14 53 39 250 18 99 133 Краснозерский 130 12 68 50 533 40 218 275 Куйбышевский 84 15 51 18 245 15 150 80 Купинский 111 12 51 48 605 30 229 346 Кыштовский 127 20 41 66 437 16 113 308 Маслянинский 80 9 36 35 479 20 207 252 Мошковский 184 24 94 66 616 62 362 192 Новосибирский 652 44 332 276 1808 113 938 757 Ордынский 174 18 85 71 587 26 215 346 Северный 39 8 19 12 174 17 76 81 Сузунский 105 7 49 49 762 33 245 484 Татарский 64 12 31 21 199 11 108 80 Тогучинский 250 26 125 99 1106 71 552 483 Убинский 86 5 52 29 317 19 148 150 Усть-Таркский 50 2 25 23 175 5 75 95 Чановский 97 9 48 40 367 16 155 196 Черепановский 124 15 60 49 885 40 396 449 Чистоозерный 85 11 29 45 319 17 134 168 Чулымский 76 8 29 39 385 18 158 209 Итого: 6158 671 2893 2534 20117 1231 8846 10040 Дзержинский 1152 110 560 482 2330 221 1046 1063 Железнодорож. 448 36 216 196 621 52 310 259 Заельцовский 798 73 349 376 1724 108 657 959 Калининский 1131 106 553 472 2286 139 1054 1093 Кировский 1081 117 527 437 2354 138 1078 1138 Ленинский 1758 211 834 713 3173 236 1602 1335 Октябрьский 1075 106 485 484 1996 136 909 951 Первомайский 483 35 207 241 937 79 429 429 Советский 829 79 399 351 1572 99 642 831 Центральный 505 44 266 195 668 46 329 313 Итого: 9260 917 4396 3947 17681 1254 8056 8371 ВСЕГО: 15418 1588 7289 6481 37798 2485 16902 18411 Не признано инвалидами в 2008 году 2147 чел из числа взрослого населения и 387 чел. – детей инвалидов. Снижена группа инвалидности 2056 тыс. чел.^ 2. Разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов(далее - ИПР инвалида) учреждениями МСЭ в 2008 годуУчитывая многоаспектность проблемы инвалидности и роль социальных факторов в ее возникновении, ведущим направлением социальной политики в отношении инвалидов определена реабилитация, которая заключается в полном или частичном восстановлении способностей человека к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Ежегодно до 2004 года учреждениями МСЭ разрабатывалось до 9000 индивидуальных программ реабилитации инвалидов. В связи с требованиями постановления Правительства Российской Федерации и ростом числа инвалидов произошло резкое увеличение количества ИПР инвалида. По сравнению с 2002 годом, в 2008 году ИПР было разработано и выдано в 7,6 раз больше. В 2008 году учреждениями МСЭ разработано ^ 64942 ИПР инвалида, в том числе: взрослым - 58688 ИПР инвалида, детям до 18 лет – 6254 ИПР инвалида.Выдано 64326 ИПР инвалида, в том числе: взрослым - 58089 ИПР инвалида, детям до 18 лет – 6237 ИПР инвалида. Остались невостребованными 616 ИПР инвалида.^ Детям - инвалидам до 18 лет: Наименование показателей При первичном освидетельствовании При переосвидетельствовании ВСЕГО Разработано ИПР 1110 5144 6254 Выдано ИПР 1106 5131 6237 ^ Взрослому населению от 18 лет и старше: Наименование показателей При первичном освидетельствовании Из них: При переосвидетельствовании Из них: ВСЕГО 1 группа 2 группа 3 группа 1 группа 2 группа 3 группа Разработано ИПР 17529 1823 8309 7397 41159 3142 18137 19880 58688 Выдано ИПР 17423 1807 8254 7362 40666 3099 17881 19686 58089 Из числа разработанных ИПР инвалида определена нуждаемость у детей-инвалидов:-в медицинской реабилитации – 99 %- в технических средствах реабилитации - 50%- в социально-педагогической реабилитации – 8,2%-в профессиональной реабилитации – 5,2%^ Определена нуждаемость у взрослого населения:-в медицинской реабилитации – 98%- в трудоустройстве – 57,1 %-в технических средствах реабилитации - 28%- в профессиональной реабилитации – 9,49 %В современных условиях эффективная реализация комплексных реабилитационных программ инвалидов возможна при использовании современных подходов в управлении реабилитационным процессом. Реабилитация инвалидов - процесс очень сложный, длительный по времени и носит межведомственный характер. Вопросами медицинской, социальной, профессиональной и другими видами реабилитации занимаются разрозненные структуры: органы и учреждения здравоохранения, социальной защиты, занятости, образования, Фонда социального страхования, медико-социальной экспертизы, протезно-ортопедические предприятия, общественные организации и др. Это в значительной степени осложняет организацию, координацию и контроль выполнения реабилитационных мероприятий.Департамент и подведомственные учреждения выполняют свои функции по организации социальной реабилитации. Совершенно очевидно, что эффективно осуществлять координирующие функции в целом реабилитационной деятельности без доступа к оперативной и аналитической информации всех участников процесса невозможно. Существующая нормативная правовая база ограничивает для органов социальной защиты доступность такого рода информации. Однако, по нашему мнению, на сегодняшний день на уровне области имеется некоторая нормативная правовая база для проведения качественной и эффективной работы в данном направлении.^ 3. Внесение изменений в нормативно-правовую базупо организации реабилитации инвалидовВ целях организации работы по реабилитации инвалидов разработана нормативно-правовая база, позволяющая осуществлять реабилитационный процесс на качественном уровне. Вопросы координации реабилитации инвалидов возложены на органы социального обслуживания населения. В 2008 году приняты нормативно-правовые документы, в том числе и на федеральном уровне: 1. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 04.08.2008 № 379н « Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации ребенка - инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядка их разработки и реализации» утвержден Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), (далее ИПР инвалида), согласно которому: - разработка ИПР инвалида (ребенка-инвалида) осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы, исходя из комплексной оценки ограничений жизнедеятельности, реабилитационного потенциала на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных;- ИПР инвалида может быть разработана на 1 год, 2 года и бессрочно. ИПР ребенка-инвалида может быть разработана на 1 год, 2 года и до достижения гражданином возраста 18 лет; - при необходимости внесения дополнений или изменений в ИПР инвалида (ребенка-инвалида) оформляется новое направление на медико-социальную экспертизу и составляется новая ИПР инвалида (ребенка-инвалида); - разработка ИПР инвалида (ребенка-инвалида) состоит из следующих этапов: проведение реабилитационно-экспертной диагностики, оценка реабилитационного потенциала, определение реабилитационного прогноза и определение мероприятий, технических средств и услуг, позволяющих инвалиду восстановить или компенсировать утраченные способности к выполнению услуг, позволяющих инвалиду восстановить или компенсировать утраченные способности к выполнению бытовой, общественной, профессиональной деятельности в соответствии со структурой его потребностей, круга интересов, уровня притязаний, социального статуса и реальных возможностей социально-средовой инфраструктуры; - замена технических средств реабилитации по истечении установленного срока пользования в период действия ИПР инвалида (ребенка-инвалида) осуществляется исполнительным органом Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида при наличии заключения об отсутствии противопоказаний к обеспечению инвалида техническим средством реабилитации, выдаваемого врачебной комиссией медицинской организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь инвалиду; - оценка результатов проведения мероприятий медицинской, психолого-педагогической, социальной и профессиональной реабилитации осуществляется специалистами бюро (Федерального бюро, главного бюро) при очередном освидетельствовании инвалидов;Постановление Правительства РФ от 07.04.2008 г. №247 «О внесении изменений в правила признания лица инвалидом». В соответствии с вышеназванным постановлением: - гражданам устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет – категория «ребенок-инвалид»; - не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма; - не позднее 4 лет после первичного признания гражданина инвалидом в случае выявления невозможности устранения и уменьшения в ходе осуществления реабилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина;Постановление правительства РФ от 07.04.2008 г. № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» Правила, утвержденные данным постановлением, определяют следующий порядок обеспечения: - обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;- ремонт технического средства осуществляется бесплатно на основании заявления поданного инвалидом либо лицом, представляющим его интересы в уполномоченный орган, и заключения медико-технической экспертизы; - если инвалид произвел ремонт технического средства за счет собственных средств, ему выплачивается компенсация; - решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом на основании заявления поданного инвалидом либо лицом, представляющим его интересы о возмещении расходов по ремонту технического средства, заключения медико-технической экспертизы, а также документов, подтверждающих эти расходы; - замена технического средства осуществляется по решению уполномоченного органа на основании поданного инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, заявления;Нормативно-правовые документы, принятые в 2008 году на уровне Новосибирской области:В настоящее время в целях совершенствования работы по реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов в Новосибирской области организована работа по внесению изменений в постановление администрации Новосибирской области от 28.03.2006 №19-па. Проектом предусмотрена разработка рекомендаций по реализации ИПР и изменение сроков отчетности (не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.). До 31 декабря 2008 года работа по реализации ИПР инвалида была организована в соответствии с приказом управления труда и социального развития от 27.04.2006 №127 «О реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов». В связи с тем, что данный приказ утратил силу, разработаны методические рекомендации о порядке организации работы органов, осуществляющих социальное обслуживание населения В соответствии с поручением Губернатора области, данных на Совете администрации Новосибирской области 22.11.2008 года, разработано Соглашение о сотрудничестве от 27.01.2009 № 18/1 департаментов социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту, здравоохранения Новосибирской области, ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новосибирской области», ФГУП «Новосибирское протезно-ортопедическое предприятие» Росздрава в целях разработки индивидуальных программ реабилитации инвалидов (далее - ИПР) по направлению социальной реабилитации. В соответствии с заключенным Соглашением органы, осуществляющие социальное обслуживание населения, отделения социальной реабилитации инвалидов комплексных центров социального обслуживания населения организуют заполнение рекомендаций по социальной реабилитации инвалидов (социально-средовая, социально-психологическая, социально-педагогическая, социокультурная, социально-бытовая адаптация), а также анкеты о социально-бытовом обследовании гражданина на предмет необходимости в обеспечении техническими средствами реабилитации. Анкета о социально-бытовом обследовании гражданина направляется в ФГУП «Новосибирское протезно-ортопедическое предприятие» Росздрава. На основании анкеты готовится заключение о нуждаемости в обеспечении гражданина ТСР и направляется в органы социальной защиты населения по месту жительства инвалида. Рекомендации по социальной реабилитации и заключение о нуждаемости в обеспечении гражданина ТСР формируются на основании информации, поступившей из лечебного учреждения только в отношении граждан, имеющих медицинские показания. Рекомендации по социальной реабилитации инвалидов и заключение о нуждаемости в обеспечении гражданина ТСР приобщаются к направлению на медико-социальную экспертизу, и учитываются учреждениями медико-социальной экспертизы при разработке ИПР в части мероприятий социальной реабилитации инвалида. Участие специалистов органов социальной защиты населения в данном процессе позволит более качественно, исходя из индивидуальных особенностей граждан, имеющих тяжелые нарушения функций опорно-двигательного аппарата, зрения, слуха, разрабатывать ИПР учреждениями медико-социальной экспертизы. С учетом сроков проведения различных мероприятий, указанных в Соглашении, работу в полном объеме по данному направлению планируется осуществлять с 1 апреля 2009 года.^ 4. Деятельность отделений социальной реабилитации инвалидов городов и районов Новосибирской области за 2008 год На 01 января 2009 года в области осуществляет деятельность 40 отделений социальной реабилитации инвалидов (взрослых - 3, детских – 5, общих-32), в том числе в городах и районах области 29 (взрослых – 1, детских – 4, общих – 24), г. Новосибирске – 11. ^ В большинстве своем отделения социальной реабилитации инвалидов созданы на базе комплексных центров социального обслуживания населения. В Тогучинском районе реабилитация инвалидов осуществляется на базе двух отделений дневного пребывания (г. Тогучин, пос. Горный), что позволяет эффективно использовать имеющееся оборудование, решать вопросы организации труда высококвалифицированных специалистов, а также рационально использовать бюджетные средства.Не открыты отделения социальной реабилитации в Маслянинском, Северном, Усть-Таркском районах. Отсутствие отделений в данных районах объясняется незначительным количеством граждан, впервые признанных инвалидами.С 01.09.2008 закрыто отделение социальной реабилитации в Чулымском районе. В настоящее время с инвалидами работает один специалист по социальной работе, что соответственно влияет на количество и качество предоставляемых услуг.^ 49,5 % специалистов отделений социальной реабилитации городов и районов области имеют высшее образование. 36,7% - имеют среднеспециальное образование. 2,5% - незаконченное высшее образование. Примерно 33, 6% специалистов отделений социальной реабилитации требуется повышение квалификации по специальностям: - технические средства реабилитации инвалидов;- реабилитационные мероприятия по восстановлению речи после инсультов;- психологическая помощь инвалидам и детям-инвалидам;- специальная дошкольная педагогика и психология.По информации отделений социальной реабилитации инвалидов в 2008 году прошли курс реабилитации 11078 инвалидов, что составило 59,8 % от числа выданных ИПР инвалида при первичном освидетельствовании , 24,1 % от числа ИПР, выданных при повторном освидетельствовании и 17,2 % от общего числа выданных ИПР инвалида Столь низкий процент обращений в отделения социальной реабилитации инвалидов можно объяснить следующим:Отсутствием мотивации самих инвалидов.Отсутствием знаний инвалидами нормативных правовых актов и понятий, касающихся вопросам социальной защиты и реабилитации инвалидов, отсутствием знаний о значении ИПР карт По информации отделений социальной реабилитации инвалидов в 2008 году общее количество оказанных услуг по городам и районам области составляет 400835 тыс. В данную цифру входят оказанные услуги по социально-психологической, социально-педагогической, социально-средовой реабилитации, социально-бытовой адаптации, а также социально-медицинские услуги.В целях организации работы по улучшению качественных показателей реабилитационного процесса отделения социальной реабилитации районов и городов области ведут активное сотрудничество с местными средствами массовой информации (телевидение, радио, газетные публикации), районными общественными организациями ветеранов войны, ветеранов труда, районными отделениями «Всероссийского общества инвалидов» историко-краеведческими музеями.Отделение социальной реабилитации г. Оби, г. Тогучина ведут тесное сотрудничество с общественными организациями «Женский совет», «Ветераны Афгана», «Дети войны». В Убинском районе ведется работа с семьями, воспитывающими детей-инвалидов при поддержке общественной организации «Первоцвет». Отделение г. Искитима сотрудничает с городской общественной организацией инвалидов «Даун-синдром» и с центром ранней помощи для детей с синдромом Дауна «Даунсайд Ап». В Новосибирском районе налажено сотрудничество с областным геронтологическим центром и ООО «Ортоѻ целях реализации ИПР инвалида в Маслянинском районе был разработан буклет «Что такое ИПР?», где кратко указаны основные направления реализации ИПР, что, несомненно, способствует повышению знаний инвалидов о реабилитационном процессе. В Тогучинском районе регулярно проводятся совещания, встречи, круглые столы с участниками реабилитационного процесса, ведется разъяснительная работа среди данной категории населения и через СМИ и возможностях реализации ИПР инвалида.Также во всех отделениях социальной реабилитации районов и городов области осуществляется сотрудничество с такими органами исполнительной власти, как центральные районные больницы, центры занятости населения, районные отделы по делам молодежи, культуре и спорту, районные дома культуры. управления образования администраций районов, общеобразовательные школы, профессиональные училища - интернаты для инвалидов, детские дома творчества, детские школы искусств.В Баганском, Болотнинском, Новосибирском районах и г. Оби отдельно организовано сотрудничество с ГАУ СО НСО «Центр реабилитации для детей с ограниченными возможностями» и ГАУ НСО «Областной центр социокультурной реабилитации». Также в Новосибирском районе центром социального обслуживания населения «Добрыня» организовано взаимодействие со спортивно-оздоровительным клубом «Точка опоры», ДЮСШИ НСО, Институтом социальной реабилитации НГТУ.^ 5. Реализация ИПР инвалида отделениями социальной реабилитациигородов и районов Новосибирской области в 2008 году. Учреждения областной службы реабилитации инвалидов (отделение социальной реабилитации инвалидов) осуществляют процесс реабилитации инвалидов в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалида и обеспечивают качество реабилитационных услуг, рекомендованных ИПР инвалида. Управления социальной защиты (поддержки) муниципальных образований и городских округов осуществляют контроль за деятельностью отделений социальной реабилитации инвалидов, оказывают консультативную и методическую помощь по координации деятельности со структурными подразделениями и другими ведомствами. Отделение социальной реабилитации инвалидов организует работу по реализации индивидуальной программы реабилитации инвалидов и оказывает содействие в направлении инвалида:- в лечебно-профилактические учреждения (ЛПУ) для прохождения мероприятий по медицинскому направлению; - в центр занятости населения для прохождения мероприятий по профессиональному направлению; - в учреждения образования для прохождения социально-педагогических и образовательных мероприятий; - в учреждения физической культуры и спорта для прохождения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий. - реализация мероприятий по социокультурной реабилитации проводится специалистами отделения совместно с учреждениями культуры.Результаты проведенных мероприятий специалистом по социальной работе заносятся в журнал учета реализации ИПР инвалида. (Основанием является ИПР инвалида). В 2008 году численность инвалидов трудоспособного возраста, составила 71250 чел, в том числе в городах и районах области – 41284 чел, в г. Новосибирске – 29966 чел. Из них 24542 чел. обратились в отделения социальной реабилитации с ИПР инвалида. (11275 чел. – в городах и районах области, 13267 чел. - в Новосибирске)На 1 января 2009 года реализация мероприятий по медицинской, социальной, профессиональной реабилитации в городах и районах области составила:- на базе лечебно-профилактических учреждений – 9797 тыс. чел;- в учреждениях социальной защиты – 8123 тыс. чел;- в учреждениях образования – 1136 тыс. чел;- в учреждениях культуры – 1083 тыс. чел;- в учреждениях физической культуры и спорта – 790 чел;- в центрах занятости – 2974 тыс. чел;- на базе государственных и негосударственных учреждений – 372 чел.В г. Новосибирске:- на базе лечебно-профилактических учреждений – 19457 тыс. чел;- в учреждениях социальной защиты – 4123 тыс. чел;- в учреждениях образования – ^ 165 чел;- в учреждениях культуры – 319 чел;- в учреждениях физической культуры и спорта – 71 чел;- в центрах занятости – 3556 тыс. чел;- на базе государственных и негосударственных учреждений – 456 чел.В итоге в 2008 году прошли курс реабилитации (полный, сокращенный) в городах и районах области – 11078 тыс. чел, отказались от разработанных ИПР инвалида – 134 чел.Из числа человек прошедших курс реабилитации:- снята группа инвалидности – ^ 601 чел;- снижена группа инвалидности -383 чел;- трудоустроилось (в том числе и на дому) -756 чел;- приступили к обучению, получили образование – ^ 228 чел;- создали семью – 79 чел. В 2008 году в г. Новосибирске прошли курс реабилитации (полный, сокращенный) – 12942 тыс. чел, отказались от разработанных ИПР инвалида – 203 чел.Из числа человек прошедших курс реабилитации:- снята группа инвалидности – ^ 559 чел;- снижена группа инвалидности -196 чел;- трудоустроилось (в том числе и на дому) -640 чел;- приступили к обучению, получили образование – 25 чел;Количество детей – инвалидов прошедших курс реабилитации в 2008 году в городах и районах области и в г. Новосибирске составило 6302 тыс. чел. В 2008 году по районам и городам Новосибирской области было подано 30,3 заявок в региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации. По предварительным данным количество инвалидов обеспеченных техническими средствами реабилитации составляет 15,2 тыс. чел.Учреждениями МСЭ в 2008 году проведен анализ в части трудоустройства инвалидов, в количестве 5981 чел. В результате из 5981 чел. нерационально трудоустроены 2588 человек (43, 3%).^ 6. Реализация областной целевой программы«Социальная поддержка инвалидов в Новосибирской области»Согласно программе «Социальная поддержка инвалидов в Новосибирской области на 2006-2008 годы» всем отделениям социальной реабилитации городов и районов области были направлены межбюджетные т