--PAGE_BREAK--Национальное богатство как часть совокупного экономического потенциала национальной хозяйственной системы страны
Категория “совокупный экономический потенциал национальной хозяйственной системы страны” представляет собой слаженное по структуре и многоаспектное по содержанию и значению явление. Совокупный экономический потенциал национальной хозяйственной системы страны в теории и практике хозяйствования трактуется весьма неоднозначно, в зависимости от того, с каких позиций подходят к рассмотрению его сущности, состава и роли в национальном хозяйстве.
Пока не только не разработаны единые международные стандарты для статистической оценки совокупного экономического потенциала национальной хозяйственной системы страны, но и нет единства мнений о методологических принципах и подходах к оценке этого потенциала (принципах формирования единой интеграционной оценки, составе показателей, включаемых в оценку, и способах их измерения). Тем не менее, рассмотрев основные имеющиеся в научной литературе мнения, этот потенциал можно определить как обобщающую количественно- качественную характеристику наличия и использования всех видов ресурсов, которыми располагает государство для своего экономического и социального прогресса и развития.
Наиболее распространенным измерителем совокупного экономического потенциала национальной экономики выступает национальное богатство.
Впервые национальное богатство было исчислено английским экономистом У. Петти в 1664 г., во Франции первая оценка относится к 1789 г., в США — к 1805 г., в России — к 1864 г. С 1853 г. методологические проблемы измерения национального богатства становятся темой международных статистических конгрессов. В 1947 г. создана Международная ассоциация исследования проблем национального дохода и богатства. Наиболее значительные исследования национального богатства в 20 в. за рубежом проведены Р. Голдсмитом, рассчитавшим величину национального богатства в США за 1898—1948 гг., 1905—1950 гг., 1945—1958 гг., и П. Редферном, который определил объём национального богатства Великобритании за 1938—1953 гг… В 30-х гг. советский статистик А. Л. Вайнштейн исчислил величину национального богатства России по состоянию на 1 января 1914 г., показав его распределение по отраслям хозяйства и социальным группам.
Национальное богатство – важнейшая социально-экономическая категория, используемая для оценки экономического потенциала и уровня экономического развития страны. Оно охватывает практически все экономические блага, находящиеся в распоряжении страны. Именно поэтому национальное богатство является лучшим измерителем уровня развития страны и жизни населения. Национальное богатство — один из важнейших показателей экономической мощи страны, представляющий собой денежное выражение всей совокупности потребительных стоимостей, накопленных обществом за весь предшествующий период по состоянию на определенную дату.
В наиболее широком понимании национальное богатство представляет собой:
1. результат постоянно возобновляющегося процесса накопления и использования обществом материальных и духовных результатов труда и эксплуатируемых природных ресурсов для удовлетворения, как текущих нужд, так и долговременных потребностей экономического роста;
2. все то, чем так или иначе обладает нация.
К национальному богатству в узком смысле слова относится все то, что так или иначе опосредовано человеческим трудом и может быть воспроизведено. Другими словами, национальное богатство страны представляет собой совокупность материальных и культурных благ, накопленных данной страной на протяжении ее истории на данный момент времени. Это результат труда многих поколений людей.
В советской экономической литературе под национальным богатством обычно понимают запас материальных благ, созданных трудом и используемых для производства и потребления, а природные богатства и рабочая сила (труд) выступают в качестве источников и условий создания национального богатства.
В документах ООН по национальному богатству отсутствует чёткое статистическое определение этой категории. В рекомендациях ООН по составлению СНС 1993 г. содержится перечень отдельных компонентов национального богатства. С учётом этого состава можно дать следующее определение данной экономической категории: “национальное богатство – это совокупность накопленных материальных и нематериальных активов, созданных трудом всех предшествовавших поколений, принадлежащих стране или её резидентам и находящихся на экономической территории данной страны и за её пределами (национальное имущество), а также разведанных и вовлечённых в экономический оборот природных и других ресурсов”[15, С. 70]. В этом определении можно подчеркнуть, что национальное богатство – это моментный показатель, в отличие от других макроэкономических показателей, компоненты национального богатства, принадлежащие какой-либо стране, могут располагаться как на её экономической территории, так и за её пределами, а также, что в объём национального богатства входит как государственное, так и негосударственное имущество, принадлежащее отдельным физическим лицам – резидентам.
В методических положениях по статистике Госкомстата РФ национальное богатство определяется как “совокупность ресурсов страны (экономических активов), создающих необходимые условия производства товаров, оказания услуг и обеспечения жизни людей”[16, С. 84].
В современном экономическом словаре национальное богатство определяется как “совокупность природных ресурсов, созданных средств производства, материальных благ, ценностей, которыми располагает страна”[11, С. 239], а в деловом энциклопедическом словаре дано более общее определение: “национальное богатство – это совокупность ресурсов страны, составляющих необходимое условие производства товаров, оказания услуг и обеспечения жизни людей” [3, С. 426].
Таким образом, национальное богатство как объект статистического изучения и экономическая категория призвано отразить накопление не только материальных, но и нематериальных финансовых и нефинансовых активов у юридических (предприятий и организаций) и физических лиц (отдельных граждан), а, следовательно, у страны в целом.
Национальное богатство в традиционном понимании отражает величину накопленных в стране материальных и нематериальных ценностей, созданных для производства и потребления, золотовалютных запасов, долгов других стран (за вычетом долгов другим странам) и собственности данной страны в других странах. В этом плане оно является реальным, вещественным богатством, представляющим собой реальные активы.
Само понятие национального богатства постоянно обогащается, отражая все то новое, что характеризует хозяйственный, социальный, экологический и иной прогресс современного общества. Эволюция взглядов на содержание богатства и его воспроизводственную роль идет сообразно новым представлениям об источниках и механизмах экономического роста, его целях и приоритетах.
продолжение
--PAGE_BREAK--1.2 Основные элементы и система показателей национального богатства
Национальное богатство-совокупность ресурсов страны, составляющих необходимое условие производства товаров, оказания услуг и обеспечения жизни людей. Согласно современным статистическим представлениям в объем национального богатства включается:
1. нефинансовые произведенные активы;
2. нефинансовые непроизведенные активы;
3. финансовые активы.
Нефинансовые произведенные активы.
Нефинансовые произведенные активы создаются в результате производственных процессов и включают в себя три основных элемента:
1. Основные фонды – представляют собой произведенные активы неоднократно или постоянно используемые для производства товаров и оказания услуг и функционирующих в течение длительного времени. Основные фонды бывают:
· материальные ОФ (здания, сооружения, машины, оборудования, а также выращиваемые активы);
· нематериальные ОФ (расходы на разведку полезных ископаемых, программное обеспечение ЭВМ, оригинальные произведения развлекательного жанра, литературы и искусства).
2. Запасы материальных оборотных средств (оборотные фонды) – товары, созданные в текущем или раннем периоде, предназначенные для продажи или использования в производстве. К ним относят производственные запасы, незавершенное производство, готовую продукцию, товары приобретенные для продажи, государственные материальные резервы.
3. Ценности – это дорогостоящие товары длительного пользования, которые не изнашиваются с течением времени, как правило, не используются для потребления или в производстве и приобретаются главным образом как средства сохранения стоимости во времени, так как их стоимость не должна уменьшаться по отношению к общему уровню цен. Они состоят из драгоценных металлов и камней, ювелирных изделий т. д.
Нефинансовые непроизведенные активы.
Нефинансовые непроизведенные активы — это активы, не являющиеся результатом производственных процессов. Они либо существуют в природе, либо появляются в результате юридических или учетных действий и делятся на:
1. Материальные нефинансовые непроизведенные активы (земля, богатства недр, невыращиваемые биологические и водные ресурсы).
2. Нематериальные нефинансовые непроизведенные активы создаются вне процесса производства, и право владения ими устанавливается путем соответствующих юридических или учетных действий. В их число входят документы, дающие право их владельцу заниматься определенным видом деятельности и запрещающие данную деятельность для других институциональных единиц (патенты, авторские права, гудвилл (отражает совокупность факторов, которые побуждают клиентов вновь прибегать к услугам данной операции. Сюда относятся круг постоянных клиентов, деловые связи, репутация, название фирмы, используемые торговые марки, навыки руководства, квалификация персонала, запатентованные способы производства и т. д.) и др.).
Финансовые активы.
Финансовые активы — часть активов компании, представляющая собой финансовые ресурсы: денежные средства и ценные бумаги. Финансовые активы включают кассовую наличность, депозиты в банках, вклады, чеки, страховые полисы, вложения в ценные бумаги, обязательства других предприятий и организаций по выплате средств за поставленную продукцию (коммерческий кредит), портфельные вложения в акции иных предприятий; пакеты акций других предприятий, дающие право контроля, паи или долевые участия в других предприятиях и др.
Состав национального богатства в современной трактовке представлен на рис.1.
Национальное богатство состоит из различных элементов и имеет свою структуру. Элементами национального богатства является:
· Основной производительный капитал — это функционирующие заводы, фабрики, производственный и технический потенциал которых создает национальный продукт.
· Оборотный капитал- это произведенное и накопленное сырье и материалы, необходимые для производства.
· Резервы и запасы так же относятся к национальному богатству. Они есть на каждом предприятии и гарантируют непрерывность производственного процесса.
Сюда же относят готовую, но нереализованную в сфере обращения продукцию, и страховые фонды.
· Основной капитал, функционирующий в непроизводственной сфере. Это жилые дома и учреждения социально-культурной сферы.
· Имущество населения так же входит в состав национального богатства. Все, что накоплено семьей за длительный период, позволяет ей нормально существовать и служит основой ее дальнейшего процветания, является одновременно составной частью богатства страны.
· Природные ресурсы, т.е. используемые богатства природы, к которым приложен труд человека. Остальное представляет собой потенциальное богатство, которое может превратиться в реальное через какой-то промежуток времени.
Все перечисленные элементы национального богатства имеют вещественное содержание, т.е. представляют материальное богатство общества. Но, с приходом научно-технического прогресса, большую роль стала играть информация, а экономика, c середины 20 в., из индустриальной стала превращаться в постиндустриальную, и в национальное богатство были включены нематериальные элементы.
К ним относили человеческий капитал и информацию. В наше время появляется такая точка зрения, что действительным богатством страны должен стать интеллектуальный и духовный потенциал населения. Считается, что именно он заставит развиваться экономику, политику, менять характер социальных и производственных отношений и весь облик страны. Поэтому в состав национального богатства включили человеческий капитал, впитавший в себя все достижения современной науки и техники.
Информация сама по себе тоже становится национальным богатством с появлением современной информационной технологии, основанной на компьютерной технике. Но ее ценность неодинакова для получателей: кто-то готов заплатить за нее миллионы, а для кого-то она не обладает никакой ценностью.
С ускоренным прогрессом человеческого общества и экономики были попытки включить в состав национального богатства такие элементы как, экологическая обстановка в стране, безопасность населения и др. Но нужно, чтоб они соответствовали основным признакам национального богатства: материальности, накопляемости, долговременности использования, воспроизводимости, отчуждаемости и возможности превращаться в элемент рыночного оборота.
В задачи статистики национального богатства входят статистическая характеристика объема, структуры, динамики и эффективности использования всего богатства и его составных элементов, изучение технического перевооружения народного хозяйства, внедрения прогрессивной техники и технологии.
Система показателей национального богатства включает в себя следующие основные характеристики:
1. показатели накопленного имущества, произведенных материальных и нематериальных активов – их наличия (объема), состава и структуры, воспроизводства, состояния и использования;
2. показатели наличия, состояния и оценки природных ресурсов и других непроизведенных активов;
3. показатели динамики всех активов национального богатства.
Объем национального богатства исчисляется, как правило, в стоимостном выражении в текущих и сопоставимых (постоянных) ценах на определенный момент времени (обычно на начало и конец года). Объем национального богатства в текущих ценах отражает стоимость его элементов в ценах приобретения соответствующих периодов. Стоимость отдельных фондов при этом периодически в зависимости от уровня инфляции приводится в соответствие с ценами, существующими на дату переоценки.
В постоянных ценах объем национального богатства отражает стоимость всех его элементов в ценах одного периода (принятых за базисные цены). Изменение физического объема национального богатства и его отдельных элементов рассчитывается в сопоставимых ценах.
Значительный удельный вес в составе накопленного богатства занимают основные производственные фонды. Статистика характеризует основные фонды системой показателей, среди которых показатели объема, состава фондов, коэффициенты состояния, движения основных фондов, показатели их использования, показатели динамики.
В середине ХХ века интерес к исчислению национального богатства возродился в связи с подготовкой ООН международного стандарта статистического учета — системы национальных счетов. Система национальных счетов — балансовый метод комплексной взаимосвязанной характеристики экономических процессов и их результатов на основе системы макроэкономических показателей, объединённых в таблицы.
В соответствии с новым международным стандартом показатели национального богатства измеряют совокупность накопленных в стране нефинансовых (материальных и нематериальных) и финансовых активов за вычетом обязательств на начало и конец рассматриваемого периода. В современной трактовке национальное богатство определяется, таким образом, наличием всех активов и сальдо расчетов с другими странами.
продолжение
--PAGE_BREAK--1.3 Методы анализа и оценки показателей статистики национального богатства
Корреляционно-регрессионные методы анализа применяются для установления формы и тесноты связи между показателями. Целью анализа является получение аппроксимирующей функции, т.е. более простой, y=f(х1, х2,…, хn), которая наиболее реально отражала бы связь между изучаемыми показателями.
Задачи корреляционного анализа сводятся к измерению тесноты известной связи между варьирующими признаками, определению неизвестных причинных связей (причинный характер которых должен быть выяснен с помощью теоретического анализа) и оценке факторов, оказывающих наибольшее влияние на результативный признак.
Задачи регрессионного анализа – выбор типа модели (формы связи), установление степени влияния независимых переменных на зависимую и определение расчетных значений зависимой переменной (функции регрессии).
Решение всех названных задач приводит к необходимости комплексного использования этих методов.
Применение корреляционно-регрессионного анализа включает в себя ряд этапов:
1. Выбор объекта, постановка задачи и выбор взаимосвязанных показателей.
2. Сбор статистического материала и его проверка.
3. Изучение зависимостей между признаками.
4. Построение регрессионных моделей.
5. Оценка результатов исследования и логический анализ параметров уравнения регрессии.
Методы оценки объема национального богатства.
Определение реального объема национального богатства и его составляющих зависит не только от полноты учета его компонентов и методики их расчета, но и от точности их стоимостной оценки. Объем национального богатства определяется, как правило, в стоимостном выражении. Исключение составляет характеристика непроизведенных активов — природных ресурсов.
Национальное богатство определяется, как правило, в действующих (текущих) ценах, что обеспечивает оценку его реального объема в современных условиях ценообразования и увязку с другими социально-экономическими показателями.
Важным моментом для определения общего объема национального богатства является наиболее полная оценка его элементов. В отечественной статистике эта проблема является достаточно актуальной и обусловлена в значительной мере отсутствием методологии оценки и практики расчета тех элементов богатства, которые никогда не оценивались, поскольку представляли государственную собственность (земля и природные ресурсы) или не являлись материальными (нематериальные невоспроизводимые активы).
В рыночной экономике для оценки элементов богатства применяются различные формы оценки: историческая (учетная) стоимость, стоимость замены (восстановительная стоимость) и рыночная стоимость. Все эти виды оценки могут рассчитываться в двух вариантах: по полной стоимости и по стоимости за вычетом износа. Полная стоимость отражает объем общих затрат на приобретение конкретных элементов богатства, а стоимость за вычетом износа показывает их остаточную стоимость на момент учета.
Выбор метода оценки для каждого элемента богатства диктуется реальной экономической ситуацией, задачами исследования и имеющейся статистической информацией.
Методы оценки основных фондов.
Для определения общего объема основных фондов, их вещественной и отраслевой структуры, а также для исчисления износа (амортизации) основных фондов, анализа их воспроизводства применяется стоимостная (денежная) оценка. При этом каждый элемент основных фондов имеет несколько оценок: полную первоначальную стоимость, полную восстановительную стоимость, первоначальную стоимость за вычетом износа и восстановительную стоимость за вычетом износа.
Полная первоначальная стоимость основных фондов — это их фактическая стоимость на момент ввода в эксплуатацию, которая включает весь объем затрат на сооружение или приобретение основных фондов, а также расходы на транспортировку и монтаж. К ней относятся все затраты, вызванные расширением или реконструкцией основных фондов. Полная первоначальная стоимость является базой для расчета амортизационных отчислений.
По полной первоначальной стоимости основные фонды поступают на баланс предприятия и ее величина остается неизменной в течение срока их функционирования.
Основные фонды, учтенные по полной первоначальной стоимости, оцениваются в ценах приобретения, которые не сопоставимы во времени, что существенно затрудняет процесс изучения динамики основных фондов и их воспроизводства, делает несопоставимыми показатели, полученные в результате соотнесения основных фондов с объемом продукции и количеством работающих (или рабочих) даже для однородных предприятий, которые введены в действие в разные годы, не говоря уже о составлении показателей различных отраслей.
Полная восстановительная стоимость определяется как стоимость воспроизводства основных фондов в новом виде в современных условиях. Различия между первоначальной и восстановительной стоимостью основных фондов зависят от изменения цен на их отдельные элементы. При этом восстановительная стоимость может быть как больше, так и меньше первоначальной стоимости, что зависит от направления изменения цен на материалы, стоимости производства строительных и монтажных работ, транспортных тарифов, уровня производительности труда и т. д.
Оценка основных фондов по восстановительной стоимости позволяет унифицировать основные фонды, введенные в действие в разные периоды. Она необходима для определения объема капитальных вложений и анализа воспроизводства основных фондов. В СНС основные фонды оцениваются исключительно по восстановительной стоимости.
Первоначальная стоимость за вычетом износа (остаточная стоимость) определяется как разность между полной первоначальной стоимостью и стоимостью износа, которая уже перенесена на продукцию в ходе функционирования основных фондов, плюс стоимость частичного восстановления основных фондов в ходе их капитального ремонта и модернизации.
Восстановительная стоимость за вычетом износа определяется путем умножения полной восстановительной стоимости, полученной в результате переоценки основных фондов, на коэффициент их износа.
Таким образом, статистика национального богатства предусматривает необходимость обеспечения взаимоувязки рассчитываемых показателей с другими обобщающими показателями национальных счетов, а также разработку методологии расчета производных показателей для экономико-статистического анализа роли элементов богатства в развитии экономики страны.
продолжение
--PAGE_BREAK--Глава 2. АНАЛИЗ НАЦИОНАЛЬНОГО БОГАТСТВА РОССИИ 2.1. Национально богатство Российской Федерации
Первые попытки практического изучения национального богатства России датируются началом XVIII века. Среди наиболее выдающихся исследований того времени необходимо выделить работы И.Т. Посошкова, А.К. Шторха (первого действительного члена Российской академии наук по экономике), А.И. Бутовского, С.Г. Струмилина, Н.П. Федоренко.
В мировой практике под национальным богатством обычно понимается совокупность ресурсов страны, составляющих необходимое условие производства товаров, оказания услуг и обеспечения жизни людей. Главные составные части и движущие силы национального богатства – природные ресурсы, трудовой потенциал, накопленное имущество, интеллектуальное могущество нации, человеческий капитал и др.
В состав национального богатства входят:
1) не воспроизводимое имущество: сельскохозяйственные и несельскохозяйственные земли; полезные ископаемые; исторические и художественные памятники, произведения;
2) воспроизводимое имущество: производственные активы (основной и оборотный капитал); непроизводственные активы (имущество и запасы домохозяйств и некоммерческих организаций);
3) нематериальное имущество: интеллектуальная собственность (патенты, торговые марки, объекты авторского права и т.п.); человеческий капитал (продукты сферы услуг, овеществившиеся в знаниях, профессиональных навыках и здоровье населения, а также в эффективной институциональной структуре общества);
4) сальдо имущественных обязательств и требований по отношению к зарубежным странам.
По данным академика Н.П. Федоренко, физический объем национального богатства России за 100 с лишним лет (1895-2005) увеличился почти в 32 раза. Значительное влияние на колебание темпов роста национального богатства России на протяжении всего ХХ века оказывали мировые экономические кризисы и политические катаклизмы внутри России.
В конце 2000 г. впервые Госкомстат России оценил национальное богатство России с учетом непроизводственных активов (земля, леса, природные ресурсы и т.п.) и материальных активов [15. с. 74].
Россия имеет мощный и разнообразный природно-ресурсный потенциал, способный обеспечить необходимые объемы собственного потребления и экспорта. В стране открыто и разведано около 20 тыс. месторождений полезных ископаемых. Она находится на первом месте в мире по запасам большинства природных ресурсов, в том числе по запасам природного газа, каменного угля, железных руд, ряда цветных и редких металлов, торфа, а также занимает ведущее место по запасам земельных, водных и лесных ресурсов.
Основной частью нефинансовых непроизведенных активов является земля. Земельная площадь России по состоянию на 2003 г. составляла 1709,8 млн… га, (свыше 17 млн… кв. км), из них на лесные земли приходилось 50,5%, на сельскохозяйственные угодья – 12,9%, болота – 12,4% и другие земли (под древесно-кустарниковой растительностью, под дорогами, под застройками, нарушенные земли и пр.) – 24,2% [22].
Общая площадь лесных ресурсов России на начало 2003 г. оценивалась в 883 млн… га, из них покрытая лесом – 776 млн… га. Общий запас древесины составлял 82 млрд… кв. м.
Россия обладает весьма значительными водными ресурсами. По запасам пресной воды Россия занимает первое место в мире. Величина речного стока по состоянию на 2002 г. составляла 4682 км3 в год.
Россия играет важную роль в мировом минерально-сырьевом комплексе. Из общего объема полезных ископаемых добываемых в мире, на ее долю приходится 28% природного газа, апатитов — 55%, алмазов -26%, никеля – 22%, каменных солей – 16%, железной руды – 14%, цветных и редких металлов – 13%, нефти – 12%, каменного угля — 12%.
Природный капитал России составляет 23,5 трлн. долл. США. Оценка земельных ресурсов страны составляет 3,5 трлн. долл. США.
В настоящее время в России официальный статистический учет в исследованиях экономически активного населения ограничен возрастной группой 15 лет — 72 года. О состоянии трудового потенциала России дает представление коэффициент демографической нагрузки (коэффициент демографической нагрузки — обобщённая количественная характеристика возрастной структуры населения, показывающая нагрузку на общество непроизводительным населением) (табл. 1).
Таблица 1.
Коэффициент демографической нагрузки по РФ (количество лиц нетрудоспособного возраста, приходящееся на 1000 лиц трудоспособного возраста)*
Годы
Всего
В том числе лиц в возрасте
моложе трудоспособного
старше трудоспособного
1995
744
388
356
2000
660
319
341
2004
604
277
330
2005
590
267
323
*Источник:[25]
Из таблицы видно, что количество лиц нетрудоспособного возраста в период 1995-2006 гг. сократилось на 20,7%.
Приведу некоторые характеристики состояния, и динамики научного и научно-технического потенциала в России. Научные исследования и разработки в России в начале 2006 года выполняли 3566 организаций. Это 78% к уровню 1992 года. В составе научного и научно-технического потенциала России 21 тыс. малых предприятий отрасли «наука и научное обслуживание», в которых работает около 140 тыс. человек. Важной составной частью научного и научно-технического потенциала являются патенты. В 2006 году выдано в России 35,5 тыс. патентов (в 2000 г. – 23,3 тыс., в 2005 г. – 33,1 тыс.), из них 30 тыс. (85%) отечественным заявителям. На начало 2007 года в России действовало почти 172 тыс. патентов [20, С. 5].
По оценкам экспертов Всемирного банка доля человеческого капитала в национальном богатстве России в конце ХХ века составляла 50 процентов, доля природного капитала — 40 процентов, доля физического капитала — 10 процентов. Структура национального богатства России на начало XXI в. выглядит следующим образом: на человеческий капитал приходится 50%, природные ресурсы – 32%, основной капитал – 18%. В стоимостном выражении объём богатства для России составляет 60 трлн… долл.
За период с 2000 по 2003 гг. по данным официальной статистики национальное богатство РФ возросло почти на 70%.
Анализ тенденций изменения структуры национального богатства России свидетельствует о последовательном снижении доли основных фондов, росте доли материальных оборотных средств и домашнего имущества (приложение 1).
В настоящее время в динамике совокупной стоимости национального богатства без учета стоимости земли, недр и лесов основные фонды, включающие не завершенное строительство, составляют 82%, из них основные фонды — 72%, материальные оборотные средства — 7%, а домашнее имущество — 11%. Таким образом, наиболее весомым по объему и удельному весу элементом структуры национального богатства выступают основные фонды.
Динамика национального богатства РФ за период 2008-2009 гг. отражена в табл. 2.
Таблица 2.
Национальное богатство Российской Федерации, миллион рублей, Российская Федерация, значение показателя за год*
2008
2009
Всего
97605618
115332288
основные фонды, включая незавершенное строительство (по полной учетной стоимости)- всего
88680284
106664648
основные фонды
74471182
82302969
материальные оборотные средства (по ценам бухгалтерской отчетности)
8925334
8667640
накопленное домашнее имущество (по полной стоимости в ценах приобретения)
14628418
16432827
*Источник:[24]
Из таблицы видно, что в целом, национальное богатство РФ за период 2008-2009 гг. возросло на 17726670 млн. рублей или на 11,8%. основные фонды, включая незавершенное строительство (по полной учетной стоимости) выросли на 17984364 млн. руб или на 12%, основные фонды увеличились на 7831787 млн. руб или на 11%, материальные оборотные средства (по ценам бухгалтерской отчетности) сократились на 257694 или на 9,7% и накопленное домашнее имущество (по полной стоимости в ценах приобретения) возросло на 1804409 или на 11,2%.
При всей теоретической привлекательности показателя национального богатства его полноценный фактический подсчет не осуществлен в настоящее время ни в одной стране мира. Дело в том, что как оценка невоспроизводимого имущества, так и оценка нематериального имущества сопряжена с очень значительными трудностями. В связи с этим реально даваемые оценки национального богатства обычно учитывают только те его составные части, стоимость которых может быть определена на основе хозяйственной практики.
По совершенствованию оценок национального богатства страны и приведения их в соответствие с требованиями международной статистики, Госкомстатом РФ разработана программа на 2001-2005 гг. Для этой цели при Научно-методологическом совете Госкомстата РФ образована Межведомственная комиссия, которая разрабатывает предложения в основном по методологии оценки природных ресурсов.
Вряд ли в ближайшее время в России появятся более полные оценки национального богатства. И все же в теоретическом плане игнорировать самые общие подходы к национальному богатству, так сказать, его философию — неверно. Национальное богатство действительно охватывает практически все экономические блага, находящиеся в распоряжении страны. Именно поэтому национальное богатство является лучшим измерителем уровня развития страны и жизни населения.
Национальное богатство России – это достояние каждого жителя страны, поэтому необходимо законодательно и институционально разработать такие механизмы, которые гарантировали бы каждому гражданину и будущим поколениям равное право на получение дохода от использования невосполняемых природных богатств. Необходима смена экономической парадигмы, переориентация с сырьевой на инновационную модель развития народного хозяйства. Приоритетное развитие науки и наукоемких отраслей позволит более рационально использовать национальное богатство, будет способствовать увеличению в нем доли человеческого капитала.
Радикальные экономические преобразования и возрождение России невозможны без консолидации общества и активного подключения к этому процессу человеческого фактора.
продолжение
--PAGE_BREAK--2.2 Основные фонды в системе национального богатства Российской Федерации
Основные фонды (основные средства, основной капитал) — важная часть национального богатства страны, созданная в процессе производства, которая длительное время неоднократно и постоянно в неизменной натурально-вещественной форме используется в экономике, постепенно перенося свою стоимость на производимые продукты и услуги.
В учетной и статистической практике к основным фондам относят объекты со сроком службы не менее одного года и стоимостью выше определенной величины, устанавливаемой в зависимости от динамики цен на продукцию фондообразующих отраслей.
В состав основных фондов включаются также нематериальные произведенные активы — объекты, созданные трудом человека, представляющие не общедоступнуюинформацию, нанесенную на какой-либо носитель. Стоимость этихактивов отражает стоимость расходов на разведку полезных ископаемых, разработкупрограммного обеспечения, оригинальных произведений литературыи искусства и других нематериальных активов.
В настоящее время в России действует единая видовая классификация основных фондов:
1. Здания;
2. Сооружения;
3. Передаточные устройства;
4. Машины и оборудование;
5. Транспортные средства;
6. Инструменты общего назначения;
7. Производственный и хозяйственный инвентарь;
8. Рабочий и продуктивный скот;
9. Многолетние насаждения;
10. Прочие основные фонды.
В зависимости от роли в производственном процессе основные фонды делятся на активные и пассивные.
· К активной части относятся средства труда, непосредственно воздействующие на предмет труда или контролирующие процесс производства: рабочие и силовые машины и оборудование, производственный инструмент, измерительные и регулирующие приборы и устройства, транспортные средства и отдельные виды сооружений.
· К пассивной части относятся средства труда, создающие нормальные условия процесса производства: здания, сооружения, производственный и хозяйственный инвентарь и прочие основные фонды.
Важные количественные характеристики основных фондов — это их объем в миллионах рублей, товарная структура, структура по формам собственности и отраслям экономики.
Динамика товарной структуры основных фондов национальной экономики России за 1990—2006 гг. представлена в табл. 3.
Тенденция изменения товарной структуры основных фондов состоит в снижении удельного веса отраслей, производящих товары, и росте удельного веса отраслей, оказывающих рыночные и нерыночные услуги. Эта зависимость явилась следствием экономического кризиса 1990-х годов, уменьшения потенциала национальной экономики в результате падения объема инвестиций, несовершенства амортизационной политики, низких объемов ввода в действие основных фондов и высоких темпов их выбытия.
Таблица 3.
Основные фонды по отраслям национальной экономики России (на конец года; по полной учетной стоимости; в % к итогу)*
Показатели
1990
2000
2006
Основные фонды, всего в том числе:
1. Основные фонды отраслей, производящих товары из них по отраслям:
· промышленность
· сельское и лесное хозяйство
· строительство
2. Основные фонды отраслей, оказывающих услуги из них по отр-м:
· транспорт и связь
· торговля и общественное питание
· жилищное и коммунальное хозяйство
100,0
49,0
33,6
11,5
3,7
51,0
14,3
2,2
23,2
100,0
33,75
24,7
7,2
1,8
66,25
20,6
1,2
33,6
100,0
29,1
23,9
3,3
1,3
70,9
29,1
1,5
26,1
*Источник: [7, С. 48]
В условиях ускорения экономического роста, наблюдающегося в России с начала 2000-х годов, данная закономерность имеет прогрессивный характер, соответствует общемировым тенденциям развития рыночного хозяйства.
В период рыночных преобразований в России наблюдаются позитивные тенденции в изменении структуры основных фондов по формам собственности (табл. 4).
Таблица 4.
Основные фонды по формам собственности (на конец года; по полной учетной стоимости; в % к итогу)*
Годы
Все основные фонды
В том числе по формам собственности
государственные
негосударственные
1990
100,0
91,0
9,0
2000
100,0
43,0
57,0
2006
100,0
40,0
60,0
*Источник: [7, С. 49]
За период 1990—2006 гг. удельный вес государственной собственности в стоимости основных фондов существенно снизился, а негосударственной — возрос. Так, на конец 2006 г. основные фонды, находящиеся в государственной собственности, составили 40%, в негосударственной — 60%.
Основные фонды России на начало 2004 г. по полной учетной стоимости составил 32,3 трлн. руб. По сравнению с началом 1991 г. они увеличились в сопоставимых ценах на 7,7%. В отраслях, производящих товары, за этот период основной капитал уменьшился на 1,6%, а в отраслях, оказывающих рыночные и нерыночные услуги, возрос на 17,3%. Сохранение и даже незначительный рост физического объема основного капитала имел место в условиях беспрецедентного падения объема инвестиций в основной капитал, составивших в 2001 г. лишь 23% от уровня 1990 г. Одновременно резко сократилось выбытие физически и морально устаревших основных фондов.
Одним из отрицательных факторов, влияющих на темпы роста национальной экономики России, является продолжающееся быстрое физическое и моральное старение основных производственных фондов страны. Степень износа основных фондов российской промышленности в 2002 г. составляла 53%, в том числе в машиностроении — 55, в нефтедобыче — 55, в химической и нефтехимической промышленностях — 57%. Коэффициент обновления основных фондов промышленности,характеризующий степень обновления оборудования, процесса расширения производства, ввода в действие новых объектов и т.д., упал в 1990 г. с 6,9 до 1,8%, а в машиностроении — с 6,6 до 0,8%. Эти данные о степени износа основных фондов следует дополнить показателями, характеризующими потенциальные возможности изменения сложившейся ситуации [4 с. 99].
По состоянию на конец 2006 г. основные фонды в экономике России по полной учетной стоимости составили 42 трлн. 308 млрд. руб.
На 2006 год качественное состояние основных фондов национальной экономикихарактеризуется высоким уровнем физического и морального износа, что ограничивает возможности их использования для выпуска конкурентоспособной продукции (товаров, работ, услуг). В среднем степень износа основных фондов организации по отраслям экономики составила около 44,0% (приложение 2).
Наиболее высока степень износа основных фондов в организациях промышленности (51,4%), сельского хозяйства (46,5%), торговли и общественного питания (56,2%).
Промышленное производство в 2000 г. снизилось по сравнению с 1990 г. на 37%. При этом продукция топливной промышленности — лишь на 20%, цветной металлургии — на 24, черной металлургии — на 26%. В то же время продукция машиностроения сократилась на 43%, легкой промышленности — в 6 раз. По сравнению с 1990 в 2001 г. производство металлорежущих станков снизилось более чем в 11 раз, кузнечно-прессовых машин — в 23 раза, турбин — более чем в 3, тракторов — в 23, ткацких станков — в 60 раз.
Наряду с высоким износом основных фондов, в российской экономике сохраняется ограниченность мощностей объектов производственной инфраструктуры, в состав которой входят электроэнергетика, железные и автомобильные дороги, магистральные нефте-, газо- и продуктопроводы, морские порты, аэропорты, коммунальное хозяйство. Техническое состояние объектов производственной инфраструктуры, их пропускная и провозная способность не и полной мере соответствуют современным требованиям и относится к числу факторов, сдерживающих развитие национальной
экономики.
Специалистами отмечается недостаток инвестиционных вложений, в объекты производственной инфраструктуры, находящиеся всобственности как государства, так и коммерческих структур. Низкое качество технической базы российской экономики является одним из основных факторов, сдерживающих экономический ростпри расширении платежеспособного спроса.
продолжение
--PAGE_BREAK--2.3 Сравнительный анализ национального богатства России с национальным богатством РСФСР
Нефинансовые произведенные активы.
· основные фонды отраслей, производящих товары и оказывающих услуги;
В период 1991-1995 гг. по сравнению с 1970-1990 гг. резко снизился среднегодовой прирост основных фондов и начиная с 1996 г. по экономике в целом определилась тенденция к сокращению производственных ресурсов, определяемых основными производственными фондами отраслей. Наиболее ощутимо сократились основные фонды товаропроизводящих отраслей и в первую очередь сельского хозяйства. Уменьшение физических объемов основных фондов и соответствующее сокращение производственного потенциала экономики явилось следствием глубокого экономического кризиса, сопровождавшегося резким падением инвестиционной активности, обусловившим низкие объемы ввода в действие основных фондов, не компенсировавших объемы их выбытия.
Замедление ввода в действие новых основных фондов на фоне относительно низких темпов их выбытия имело своим результатом не только сокращение физических объемов основного капитала, но и резкое ухудшение их качественных характеристик по сравнению с периодом 70-80-х гг. Основные фонды экономики России характеризуются в настоящее время высоким уровнем своего морального и физического износа, что существенно ограничивает возможность их использования для выпуска конкурентоспособной продукции (товаров, услуг).
Особенности развития процесса воспроизводства основного капитала отраслей российской экономики, сложившиеся в годы экономического кризиса, имели своим следствием резкое ухудшение возрастного состава активной части основных фондов. Так, в промышленности к началу 1999 г. доля основных фондов со сроком службы более 20 лет в общем объеме «активных» фондов увеличилась по сравнению с уровнем 1990 г. более чем в 2 раза и составила почти треть всего объема активной части основных фондов, а доля «молодых » (наиболее прогрессивных) основных в их активной части фондов снизилась более чем в 7 раз и определилась на уровне 4%.
Динамика основных фондов по отраслям национальной экономики РФ представлена в табл. 5.
Динамика всех основных фондов, включая скот, отражена в приложении 3.
· запасы материальных оборотных средств;
Величина запасов материальной составляющей оборотных средств и ее динамика тесно связаны с объемами и динамикой производства и конечного спроса. Так, размер производственных запасов определяется масштабами производства, т. е. потребностями в его обеспечении сырьем, материалами, полуфабрикатами и проч. На объем запасов готовой продукции (у производителей, в торговой сети) оказывает существенное влияние степень сбалансированности между спросом и предложением, сформировавшаяся на данный момент в экономике. При превышении спроса над предложением наблюдается быстрое рассасывание запасов готовой продукции (что, в частности, имело место в период 1998-1999 гг. в связи с переориентацией потребительского спроса на продукцию отечественных товаропроизводителей). Особенностью периода 80-х гг., также 1990 г. стало явное перенакопление материальных оборотных средств: массовое формирование сверхнормативных производственных запасов, а также определенных видов готовой продукции (не пользующихся спросом).
Как свидетельствуют статистические данные, за период 1991-1998 гг. (табл. 6) резко сократилось соотношение между стоимостной оценкой запасов материальных оборотных средств (в среднегодовом исчислении) и годовым производством ВВП (с 72 коп./руб. в 1990 г. до 4 коп./руб. в 1998 г.).
Таблица 5.
Индексы физического объема основных фондов (в сопоставимых ценах, %)*
В среднем за год
К предыдущему году
1971-1980
1981-1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
Все основные фонды (включая скот)
107,4
105,6
103,0
102,0
100,5
99,7
100,0
99,9
99,6
99,5
В том числе:
-Основные фонды отраслей, производящих товары
108,4
105,9
104,0
102,0
100,1
99,0
99,1
99,2
98,6
98,6
Их них:
-промышлен-ность
108,1
106,0
104,0
102,0
100,7
100,0
100,0
100,0
99,5
99,5
-сельское хозяйство
108,8
105,2
103,0
101,0
98,4
95,6
96,0
96,8
95,1
95,3
-строительст-во
110,5
106,7
105,0
103,0
99,8
98,7
93,3
97,9
98,6
98,5
-основные фонды отраслей, оказывающих рыночные и нерыночные услуги
106,6
105,3
103,0
102,0
101,0
100,0
101,0
101,0
100,0
100,0
Из них:
-транспорт и связь
107,5
106,0
103,0
102,0
100,5
100,0
100,0
100,0
99,5
99,5
-торговля и общественное питание
107,9
105,3
102,0
101,0
100,4
99,5
101,0
98,9
99,1
99,1
*Источник: [14, С. 90]
Таблица 6.
Динамика материальных оборотных средств (МОС) и ВВП* (в текущих ценах)*
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
МОС** на начало года, трлн… руб.
0,445
0,489
0,785
4,864
71,48
193,3
165,1
137,9
136,6
92,71
МОС*** в среднем за год, трлн… руб.
0,467
0,637
2,675
38,02
132,4
179,2
151,5
137,2
114,7
ВВП, трлн… руб.
0,644
1,399
19,01
171,5
610,7
1540,5
2145,7
2521,9
2684,5
МОС/ВВП, руб./руб.
0,72
0,46
0,14
0,22
0,22
0,12
0,07
0,05
0,04
Доля товаров в ВВП, %
60,9
61,8
49,5
48,0
46,8
42,0
41,8
39,7
39,4
Индекс цен производителей****
3,4
33,8
10,0
3,3
2,7
1,3
11,
1,2
*Источник: [14, С. 103]
**МОС на начало 1998 г. и 1999 г. в млрд. руб.; ВВП за 1998 г. в млрд. руб.
***Оценка МОС в среднем за год рассчитана как среднеарифметическое на начало и конец года. Эта оценка весьма груба, поскольку при расчете не учтено влияние внутригодовой динамики цен на размеры запасов.
****Декабрь к декабрю (раз).
· ценности.
Важнейшей особенностью этого элемента национального богатства является то, что с течением времени в результате множества объективных и субъективных факторов происходит изменение структуры ценностей, ведущее, как правило, к росту их стоимости (цены). Так, например, за последние 20 лет рыночная стоимость золота снизилась более чем в 2,5 раза.
Нефинансовые непроизведенные активы.
· Материальные непроизведенные активы;
Земля определяется в системе национальных счетов (СНС) как земельный участок, включая почвенный покров и поверхностные воды, на которые распространяются или могут быть распространены права собственности. При этом исключаются расположенные на этом земельном участке здания и сооружения, выращиваемые культуры, лес и скот, ресурсы недр, некультивируемые биологические ресурсы и водные ресурсы. По уровню обеспеченности земельными ресурсами Россия занимает 1-е место в мире. Земельная площадь России, покрытая лесом за период 1983—1988 гг. увеличилась на 0,6% относительно площади 1983 г., а за период 1988-1998 гг. сократилась, по оценке, на 2% (по сравнению с 1988 г.). Соответственно уменьшился запас древесины.
Более 40% территории РСФСР (свыше 700 млн… га) было покрыто лесами, общий запас древесины которых составлял 79 млрд… м3.
Ресурсы недр включают разведанные запасы полезных ископаемых, расположенные на поверхности земли или под ней, эксплуатация которых при достигнутом уровне технологии и существующей системе относительных цен экономически оправдана. Объекты (шахтные стволы, буровые скважины и прочие горнодобывающие площадки) относятся к сооружениям, а не к ресурсам недр. Другие природные активы, в состав которых входят некультивируемые биологические ресурсы и водные ресурсы, отражаются в балансах в том случае, если признается, что они имеют самостоятельную экономическую стоимость, не учтенную в стоимости земли. В данном случае возможность наблюдения рыночных цен сомнительна и оценка таких активов обычно основывается на оценке текущей стоимости доходов, ожидаемых в будущем от их эксплуатации.
Минерально-сырьевая база РСФСР была резко расширена и укреплена. В недрах РСФСР были сосредоточены основные ресурсы минерального топлива в СССР (свыше 70% общесоюзных разведанных запасов угля, свыше 80% разведанных запасов газа, 91% общих запасов торфа), большие запасы железных руд, 100% апатитов, свыше 60% общесоюзных ресурсов калийных солей и многие другие полезные ископаемые. Недра РСФСР богаты рудами разнообразных цветных и редких металлов.
Россия обладает достаточно развитой минерально-сырьевой базой. В стране открыто и разведано около 20 тыс. месторождений полезных ископаемых. Валовая потенциальная ценность разведанных балансовых запасов основных видов полезных ископаемых России в середине 90-х гг. оценивалась в 28,6 трлн. долл., а прогнозный потенциал — в 140 трлн. долл. США. Потенциальные ресурсы природного газа в стране на начало 90-х гг. оценивались в 211,8 трлн. куб. м. В настоящее время доля России в мировых запасах газа составляет 35,4%. В 1995 г. в России было добыто 618 млрд. куб. м природного газа, что составляет более 1/3 мировой добычи этого сырья.
В бывшем Советском Союзе добыча нефти своего пика достигла в 1988 г. — 562 млн. тонн, после чего началось падение производства. Еще в 1991 г. по уровню добычи нефти (461 млн. тонн) Россия сохраняла первое место в мире. К 1993 г. добыча нефти сократилась до 340 млн. тонн и по этому показателю страна уступала Саудовской Аравии (408 млн. тонн) и США (402 млн. тонн). В 1995 г. добыча нефти в России сократилась до 312 млн. тонн. В настоящее время начальные запасы месторождений нефти, находящиеся в разработке, выработаны в среднем на 48%. В конце 70-х гг. СССР достиг рекордного уровня добычи золота — 280 тонн в год, причем большее количество золота добывалось в РСФСР [22].
В середине 90-х гг. страна занимала 5-е место по объему добычи золота, а ее доля в мировой добыче золота составляла 6-7%. Добыча золота осуществляется на территории 28 регионов России, однако 805 золотодобывающих предприятий находятся в районах Крайнего Севера. С начала 90-х гг. в динамике добычи золота в России в целом прослеживается понижательная тенденция [23].
РСФСР в 1974 г. насчитывала 28 тысяч предприятий (или около 60% общего их числа в СССР), отличаясь не только огромными размерами, но и глубокой структурной дифференциацией. Фактически РСФСР давал все виды выпускаемой в СССР продукции — от сырья и топлива до сложнейших машин и изделий тонкой химической технологии. Занимал 1-е место по выпуску продукции почти по всем отраслям промышленности среди других союзных республик. Велико значение электроэнергетики, химической промышленности и машиностроения как отраслей, обеспечивающих научно-технический прогресс. Они сосредоточивали около 1/2 всех рабочих и промышленно-производственных основных фондов. Эти отрасли выделялись исключительно высокими темпами развития. За 1941—1974 гг. объём продукции машиностроения и металлообработки увеличился в 40,6 раза, химической и нефтехимической промышленности — в 35,5 раза, электроэнергетики — в 23 раза.
За годы социалистического строительства РСФСР превратилась из аграрной в мощную индустриальную республику с развитым сельским хозяйством. Только за 1941—1974 гг. национальный доход увеличился более чем в 10 раз, объём промышленной продукции — в 12,2 раза, сельскохозяйственной продукции — в 2,4 раза, грузооборот транспорта — в 7,5 раза. По самым скромным подсчётам национальное богатство России за последние 10 лет сократилось в 2 раза. В советской экономике РСФСР темп роста национального богатства опережал темп роста национального дохода; в условиях современной российской экономики эта тенденция была обратной. В 1961-1965гг. в экономике РСФСР на 1% прироста национального дохода приходилось 1,14% прироста воспроизводимого национального богатства, а в 1986-1990гг. — уже 2,56%. Примерно такая же тенденция наблюдалась и в экономике России в 1980-е годы [24].
С 1999 по 2008 год индекс производства продукции сельского хозяйства России вырос на 55 %. В 2008 году объём выпуска сельского хозяйства России составил 87 % от уровня 1990 года. Доля сельского хозяйства в ВВП России — 4,7 % (2009 г.). Объём валовой добавленной стоимости в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве России — 1,53 трлн. руб. (2009 г.). Доля занятых в сельском хозяйстве — 10 % (2008 г.) [21].
Значительная часть российского национального богатства использовалась и используется для решения общегосударственных задач. В общегосударственном объеме промышленности СССР продукция РСФСР составляла 76%. Ежегодно из РСФСР вывозились топливно-энергетические ресурсы примерно на 25 млрд. долларов США.
Жизненный уровень населения РСФСР неуклонно повышался. Национальный доход за 1966—1973 гг. увеличился в 1,8 раза. Реальные доходы на душу населения в 1973 г. возросли по сравнению с 1965 г. в 1,5 раза. За 1971—1975 гг. улучшено пенсионное обеспечение населения, увеличены стипендии. Увеличены нормы расходов на питание и на медикаменты в больницах.
В России, как доходы населения, так и его расходы с каждым годом продолжают расти. Но если в 2002 году разница между доходами и расходами была 967,7 млрд… руб., в 2003 году увеличилась в 7,7 раза, то уже в 2004 году по сравнению с 2003 годом увеличилась всего в 2,2 раза. Мы видим явную тенденцию снижения разницы между доходами и расходами населения
После распада СССР «дележ» национального богатства (за исключением отдельных объектов) был произведен по так называемому «территориальному признаку». При этом из общего объема национального богатства СССР к России отошло около 60%; к Украине — 16%; к Белоруссии — 3,6% этого богатства. В республиках Прибалтики осталось 3,2%, в среднеазиатских республиках — чуть более 11% и в закавказских республиках — 3,9% «общесоюзного» национального богатства.
продолжение
--PAGE_BREAK--