Экономика малых стран Западной Европы

1. ВВЕДЕНИЕ Малые высокоразвитые страны Западной Европы представляют весьма интересный объект исследования. Их отличительные признаки - небольшая величина административной территории и/или Численности населения - в экономической сфере выливаются в маломасштабность: относительно узкий внутренний рынок и ограниченность ресурсов по объему и ассортименту. Однако малым странам удалось добиться завидных результатов в процессе движения к экономическому и социальному оптимуму; по ряду основных показателей развития они зачастую опережают ведущие индустриальные державы. На восемь государств этой группы приходится в сумме немалая часть западноевропейской экономики: 32% ее совокупного ВВП, 30 - промышленного производства, 37% - экспорта.
Как правило, хозяйственные успехи рассматриваемых стран объясняются их маломасштабностью и хозяйственной специализацией, которая выражается в концентрации усилий на производстве и экспорте продукции небольшого числа отраслей. Такой технико-экономический взгляд, вполне оправдавший себя в 70-80-е годы, ныне становится недостаточным. Сегодня установлено, что дееспособность конкретной хозяйственной системы рыночного типа определяется ее субъектами, среди которых доминируют самые мощные представители частнопредпринимательского сектора, крупнейшие национальные промышленные производители. Мой реферат посвящен анализу воздействия ведущих национальных негосударственных хозяйствующих субъектов малых стран на их экономическое развитие. Это исследование базируется на системном подходе. В его рамках воспроизводство предстает организмом, состоящим из взаимосвязанных компонентов; организатором их взаимодействия и движения выступает один из них, а именно хозяйствующий субъект - производитель, который в этой связи приобретает значение головного звена воспроизводственной системы, определяющего уровень ее развития.
2. ПРОИЗВОДИТЕЛЬ И СТАДИИ ЕГО ЭВОЛЮЦИИ Некоторые общие положения. Прежде чем приступить к анализу состояния национальных производителей малых стран, остановимся кратко на важнейших теоретических положениях системного подхода. Состав воспроизводственных систем, сложившихся в экономической реальности, отличается от известной научной абстракции Маркса (производство, распределение, обмен и потребление). На практике в любой системе присутствует производитель, или управляющий центр, который организует и осуществляет воспроизводство. Форма производителя, ступень его развития определяет состав системы, характер ее движения, вид связи между компонентами. В рыночной системе множественный независимый товаропроизводитель выполняет функцию управляющего центра, а в качестве других компонентов выступают производство, разделение труда, обмен и потребление. Движение рыночной воспроизводственной системы является поступательным. Его запускает конкуренция, возникающая как результат множественности производителей. Суть механизма движения — непрерывное взаимодействие управляющего центра и других компонентов. Для выживания. И успешного функционирования в конкурентной среде множественные производители вынуждены непрерывно модифицировать используемые средства производства и расширять их набор. Возникающий при этом устойчивый рост спроса на инвестиционные товары усиливает потребность в наращивании производства; ее реализация влечет углубление разделения труда, в том числе дифференциацию и умножение, производителей. Отсюда - расширение их взаимного обмена, вызывающее увеличение потребления, и как следствие - новый виток подъема производства. Преобразования в производстве, разделении труда, обмене вызывают изменения в самом производителе. Таблица 1. Ступени развития компонентов рыночной системы воспроизводства. Компоненты Последняя четверть XVIII — последняя четверть XIX вв. I ступень. Последняя четверть XIX - середина XX вв. II ступень С середины ХХ в. Ш ступень Производство Крупное машинное Поточно-конвейерное Автоматизированное Разделение труда (ведущие отрасли в указанный период) Текстильная, угледобыча, чугунолитейная, станкостроение, судостроение, основная химия (сегодня - "старые" отрасли) Нефтедобыча и нефтепереработка, черная и цветная металлургия, неорганическая химия, общее машиностроение (сегодня — "зрелые" отрасли) Электроника, нефтехимия, автомобилестроение современная пищевая промышленность, фармацевтика (современные отрасли) Обмен Торговля на относительном мировом рынке на основе общего разделения труда Торговля на всеобщем мировом рынке на основе частного разделения труда; миграция производительного капитала в рамках колониальных империй Массовый вывоз производительного капитала и становление мирового хозяйства; торговля на всеобщем мировом рынке на основе единичного разделения труда. Производитель и стадии его эволюции Фабрика Корпорация-1 ("монополия") Корпорация-2 (транснациональный концерн) Критерии стадиальности Форма организации общественного производства Кооперация частичных машин Различные виды кооперации между союзами производителей Кооперация внутри союза производителей -концерна Пространственные пределы размещения производства и сбыта Производство локальное; сбыт на относительном мировом рынке Производство национальное и региональное; сбыт - устойчивые связи на мировом рынке Производство и сбыт в рамках формирующегося мирового хозяйства Масштабы регулируемого хозяйственного пространства Одно предприятие Отрасль на национальной территории (олигополия) Ряд подотраслей в масштабах мирового хозяйства Во-первых, более мощные производства требуют адекватных способов и методов управления: меняется вариант организации общественного труда. Во-вторых, с повышением технологического уровня производства должно происходить увеличение пространства оперирования производителя - географической сферы его производства и сбыта; В-третьих, при этом должна раздвигаться и сфера влияния, на которую данный производитель способен" воздействовать в плане издержек и цен. Лишь претерпев все эти изменения, производитель становится способен к дальнейшему существенному наращиванию и совершенствованию воспроизводства и тем самым - к реализации движения других его компонентов на расширенной основе.
Количественные изменения в компонентах воспроизводства, накапливаясь, приобретают характер качественных сдвигов. На поверхности явлений данный процесс выглядит как смена стадий (ступеней) эволюции производителя и остальных компонентов. Так, производство прошло долгий путь от ремесленного до компьютеризованного. Движение разделения труда проявлялось в возникновении на каждом новом этапе прогресса науки и техники новых, более технологичных отраслей, от средневековых сукноделия и ткачеств до современных микроэлектроники и биотехнологии; обмен поднимался от ярмарок и заморской торговли до вывоза производительного капитала, и образования единого мирового хозяйства. Множественный производитель вырос от мастерской ремесленника до современного транснационального концерна.
Движение рыночной системы характеризуется достаточно отчетливо выраженной этапностью. Каждый этап начинается с массового внедрения в хозяйственную практику последних важнейших научных открытий и изобретений соответствующего исторического периода. Динамическая взаимосвязь прогресса входящих в рыночную систему компонентов схематично представлена в таблице 1. Потребление исключено из анализа по двум причинам. Во-первых, существенная его часть (потребление машин и оборудования, сырья и материалов) является моментом производства и учитывается в нем. Во-вторых, личное потребление выходит за рамки сугубо экономической сферы Взаимная сопряженность качественных сдвигов компонентов - другая черта движения; Вряд ли стоит доказывать; например, что такая ступень обмена, как относительный мировой рынок, не могла быть достигнута до перехода производителя на стадию "фабрика", до появления крупного машинного производства и возникновения ряда новейших для того времени отраслей - угледобычи, чугунолитейной, станкостроения. Современный период характеризуется пребыванием производителя на стадии "корпорация-2", а остальных компонентов - на таких ступенях, как автоматизация (производство), электроника, автомобилестроение, нефтехимия (разделение труда), массовый вывоз производительного капитала (обмен)[1]. Следует учитывать исключительную важность субъектного фактора в процессе поступательного движения компонентов и всей их системы. Переход производства, разделения труда, обмена на новые ступени может произойти только вследствие усилий производителя, достигшего в своей эволюции новой стадии. Если таковая им не достигнута, качественные сдвиги в остальных элементах не происходят. Поэтому теоретически Ступень развития национальной воспроизводственной системы в целом и таких ее компонентов, как производство, разделение труда и обмен, определяется стадией эволюции ведущих национальных производителей. Крупнейшие производители разных стран достигают наивысшей на данный момент стадии не одновременно. Разность в темпах развития обусловлена различиями во внешней (для воспроизводственной системы) среде: в конкретной специфике государственно-правовой, духовно-идеологической сфер общественной жизни разных стран, в неодинаковом воздействии на них; мирового хозяйства и международных отношений, в природно-климатических условиях, географическом положении, в обеспеченности ресурсами и т. п. Как практически выявить, какой стадии достиг конкретный производитель? Компании наивысшего уровня должны действовать на самых высоких ступенях производства, разделения труда и обмена. Анализ производства не показателен: крупнейшие (и даже просто крупные) компании мира все перешли на его компьютеризованную ступень. Проще с разделением труда и обменом: производитель высшей стадии обнаруживается в самых современных отраслях, размещает производство по всей планете и обладает возможностью влиять на него в глобальных масштабах. Эта возможность возникает, если на компанию приходится хоть сколько-нибудь статистически значимая часть мирового производства. И здесь, наконец, становится реальным количественный анализ. Попробуем сопоставить обороты компаний с объемом мирового ВВП. В 1998 г. последний (с учетом ППС) составлял немногим более 40 трлн. долл. По данным европейской корпоративной статистики, в мире насчитывалось тогда около 200 промышленных фирм с оборотом 1-145 млрд. долл., которые вместе производили 3,5% мирового ВВП. Причем на первые по величине оборота капитала 30 компаний (средний оборот 50 млрд.) приходилось примерно 1,5% мирового ВВП, на следующие 30 (25 млрд.) – 1,2%. Еще 30 производителей (10 млрд.) давали 0,4%, и столько же - остальные приблизительно, 100 фирм (5 млрд. долл.). При этом компании первой и второй групп функционируют в современных отраслях: электронике, нефтехимии, пищевой промышленности, автомобилестроении, к которым в последнее время добавилась фармацевтика. Обычное число принимающих, стран для первой группы - 60-70 (у супергигантов до. 80 и даже до 100), у второй - около 40. Для третьей и четвертой групп основными сферами деятельности являются различные подотрасли общего машиностроения, особенно станкостроение, а также материалопроизводящие (нефтепереработка, черная металлургия и т. п.). Количество принимающих стран, как правило, не превышает 10-12 для третьей группы и 5-7 для четвертой. Пребывание групп на разных ступенях разделения труда и обмена предопределило неодинаковые масштабы регулирования хозяйственного пространства. Корпорации первой и второй групп действуют как акторы мирового хозяйства; у компаний третьей и четвертой групп таких возможностей гораздо меньше; их влияние ограничивается главным образом национальной хозяйственной территорией. Конечно, количественные показатели вариативны. Но состав и иерархия групп уже длительное время остаются примерно одинаковыми; это доказывают исследования на основании данных той же корпоративной статистики за период с 1978 года. Как представляется, компании первой группы, бесспорно, достигли в своем развитии ступени "корпорация-2". Компании второй группы вплотную подошли к ней. Участники третьей и четвертой групп находятся на стадии "корпорация-1". Ступени развития ведущих производителей малых стран. Попытаемся теперь выявить стадии эволюции ведущих производителей восьми малых развитых стран, не рассматривая при этом, однако, причин ее замедления или ускорения, так как для этого в каждом отдельном случае требуется самостоятельное исследование. Здесь мы попытаемся лишь определить принадлежность основных национальных производителей к той или иной ступени. Европейская корпоративная статистика позволяет установить, что в исследуемых странах действуют около 65 компаний с оборотами свыше 1 млрд. долл.: по 13 - в Швеции и Нидерландах, 11 - в Финляндии, по 6 - в Австрии, Дании и Норвегии, 5 - в Швейцарии и 4 - в Бельгии. Но важно, конечно, не их количество в той или иной стране, а ступень развития (качество). И здесь обнаруживается следующая картина. Корпорации, которые можно, несомненно, причислить к высшей, Ш ступени ("корпорация-2"), действуют в Нидерландах и Швейцарии. В Нидерландах это супергигант Royal Dutch-Shell (оборот в 1998 году - 120 млрд. долл., нефтехимия, свыше 100 принимающих стран), Unilever (42 млрд. долл., фармацевтика, пищевая промышленность, 64 страны) и Philips (32 млрд. долл., электроника и приборостроение, 58 стран). Все они входят в число бесспорных мировых лидеров в своих подотраслях, в первую десятку производителей. Кроме этого, в Нидерландах есть две фирмы с оборотами 15 и 10 млрд. долл., функционирующих на современных направлениях производства (AKZO и SHV) и еще девять компаний с оборотами 2-7 млрд. долл., большинство которых действуют в "зрелых" (по сегодняшней терминологии) отраслях. Они, по-видимому, пребывают на ступени II, или "корпорация-1".
В Швейцарии две фирмы относятся ко второй из указанных выше четырех групп: Nestle (39 млрд. долл., пищевая индустрия, 70 принимающих стран) и Novartis (27 млрд. долл., фармацевтика, 72 принимающих страны). Другие основные фирмы - шведско-швейцарский концерн Brown Bovery, или ABB (21 млрд. долл., общее машиностроение), Roche (около 10 млрд. долл. фармацевтика) и Alusuisse (5.5 млрд. долл., цветная металлургия). Общий итог: две компании стадии "корпорация-2", две - на промежуточном уровне, одна - "корпорация-1".
Ситуация в других странах заметно отличается от голландской и швейцарской. В Швеции три ведущих компании принадлежат к третьей группе. Это уже упоминавшаяся ABB, Volvo (18 млрд. долл., автомобилестроение), Ericsson (13.5 млрд. долл., электроника). Между ведущими европейскими производителями в этих отраслях и названными шведскими фирмами наблюдается существенный разрыв в величинах оборотов. Он существенно всегда, а за последнее двадцатилетие заметно отличился. В 1998 г. Volvo отставала от лидера европейского автомобилестроения немецкого концерна Daimler-Chrysler втрое, как и Ericsson от ведущего западноевропейского производителя в области электроники - немецкого концерна Siemens. Остальные крупные шведские компании относительно невелики (обороты в пределах 3.6 млрд. долл.). Мы не располагаем информацией о количестве принимающих стран у ведущих шведских фирм. Ясно, однако, что именно они выступают основными экспортерами капитала. Поэтому составить представление о характере участия в обмене можно на основании национального показателя величины вывоза капитала на душу населения. У Швеции концу прошлого столетия он равнялся 2118 долл. (для сравнения, у Нидерландов - 2638 долл., у Швейцарии - 2482 долл.) Таким образом, у Швеции нет ни одной компании высшей стадии развития; три ведущих корпорации занимают промежуточное положение, остальные расположились на ступени "корпорация-1". .По всей вероятности, стадия развития производителя не зависит от величины населения в стране: наибольшее продвижение отмечено как в самой большой по этому показателю из малых стран - Нидерландах, где проживает 16.1 млн. человек, так и в Швейцарии с ее .7 млн. Они заметно опережают в этой области Швецию (9 млн. человек); Отсутствие данной зависимости подтверждают и примеры других стран. Население Финляндии - всего 5.2 млн. человек. Но здесь действуют 11 компаний с оборотом свыше 1 млрд. долл. каждая. Правда, у восьми из них он не превышает 2.2-2.7 млрд. долл., и сосредоточены они в "зрелых" отраслях - в общем машиностроении (Doutukampu, Rautarukki, Meta, Kohne, Valmeer) и в целлюлозно-бумажном производстве (Metsa). Небольшими являются также нефтехимическая Kemira и фармацевтическая Asko. Три фирмы - более крупные, хотя им пока очень далеко до мировых лидеров. Это UPN-Kymmene, Neste (нефтепереработка) и Nokia (коммуникационное оборудование). Верхушку финского бизнеса можно было бы целиком отнести к ступени "корпорация-1", если бы не два обстоятельства: проникновение трех фирм из 11 в новые и новейшие отрасли, а также - и это главное - исключительно быстрое развитие концерна Nokia, который за последние годы превратился в одного из ведущих производителей мобильных телефонов (40% мирового производства). Разрыв между его оборотами и оборотами лидера европейской электроники — концерна Siemens - сократился за 1985-1998 гг. с 12 до 5 раз. Видимо, с быстрым ростом Nokia связано заметное увеличение экспорта капитала в расчете на душу населения - в 2.7 раза за 1990-2000 гг., хотя данный показатель всё еще невелик (757 долл.) Австрия превосходит Финляндию по числу жителей на 3 млн. человек, но компаний с оборотами свыше 1 млрд. долл. здесь всего шесть. Они действуют в общем машиностроении (Metallgesellschaft, 10 млрд. долл. и Schindler, 3.3 млрд.), черной металлургии (Stahl, 1.5 млрд. долл.) и текстильной промышленности (Lengiz, 1 млрд. долл.). Современные направления представлены только автомобилестроительной группой Steyr-Daimler-Puch, которая для своей отрасли очень невелика (оборот 1 .млрд. долл.). Характер участия в обмене соответствует относительно невысокой ступени развития разделения труда: вывоз производительного капитала равен всего 306 долл. на душу населения (2000 г.). Это самый низкий показатель среди восьми малых стран, который к тому же с 1990 г. возрос всего в 1.4 раза. Общий вывод: элита австрийского бизнеса до сих пор прогрессировала замедленно и действует в отраслях, соответствующих стадиям развития "корпорация-1" и даже "фабрика". Однако в 90-е годы в связи с проведенной приватизацией и изменением геополитического положения страны здесь наметились определённые положительные сдвиги, выразившиеся, в частности, в появлении и быстром росте корпорации Steyr-Daimler-Puch. Населений Дании и Норвегии всего лишь соответствённо 5.3 и 4, 4 млн. человек, но количество фирм-миллиардеров такое же, как в Австрии, - по шесть в каждой стране. В Дании сравнительно крупным объемом продаж отличается только концерн Patagua (общее машиностроение, 6.5 млрд. долл.). Остальные фирмы имеют обороты в пределах 2-3 млрд. долл. и концентрируются, в основном, в общем машиностроении. Две заняты в более современных отраслях (пищевая промышленность - Karlsberg, фармацевтика - Novo). Душевой экспорт капитала -1025 долл. Все ведущие производители Дании относятся к ступени "корпорация-1". В Норвегии действует государственный концерн Norsk Hydro (нефтепереработка, 10.5 млрд. долл.). Из частных корпораций по объему продаж выделяется Kvaerner (судостроение, общее машиностроение, 7.5 млрд. долл.). Сфера деятельности двух других ведущих компаний - фармацевтика (Orkla, 3.4 млрд. долл. и Haflund, 2.8 млрд. долл.), остальных, с объемом продаж 1.8-1.2 млрд. долл., - металлургия, целлюлозно-бумажное производство. Душевой экспорт капитала — 983 долл. Весьма близкая к трем последним странам картина наблюдается в Бельгии. Несмотря на довольно высокую численность населения (10.2 млн. человек), здесь всего четыре фирмы-миллиардера, причем с относительно небольшими оборотами у каждой: у самой крупной из них – Cockerill-Sambre - 6.7 млрд. долл. Эти фирмы действуют на ступенях разделения труда, давно пройденных рыночной экономической системой. Это черная металлургия (Cockerill-Sambre и Bekaert), основная химия (Union Chimique Belge), текстильная промышленность (Tessenderlo). Вместе с тем Бельгия занимает третье место среди восьми малых стран по величине душевого экспорта-капитала (2444 долл.). Это связано с тем, что она с рубежа 50-60-х годов выступает в роли троянского коня для ведущих неевропейских корпораций, желающих обосноваться в странах европейской интеграционной группировки. Их дочерние фирмы регистрируются как бельгийские и уже в этом качестве создают предприятия в других странах ЕС. Таким образом, только в двух из восьми малых странах - Швейцарии и Нидерландах - ряд ведущих представителей капитала или совершенно очевидно достигли стадии "корпорация-2", или находятся в промежуточном положении между ней и стадией "корпорация-1". "Промежуточные" компаний есть также в Швеции, и, по-видимому, близка к. этому одна финская фирма. Однако остальная часть верхушки финского бизнеса – равно как и датского, австрийского, бельгийского и норвежского - находится на стадии "корпорация-1".
Таблица 2. Поотраслевая специализация в экспорте малых стран (доля подотраслей в общем объеме экспорта %,1999г.) Специализированные подотрасли
В том числе материалопроизводящие ("зрелые") современные Австрия 37.6 Черная металлургия 9.2 Автомобилестроение 9.5 Лесопереработка 5.8 Текстильная 6.0 Бельгия 33.9 Черная металлургия 6.1 Нефтехимия 10.0 Текстильная 5.1 Автомобилестроение 12.7 Дания 27.1 Пищевая 16.5 Фармацевтика 5.7 Электронное машиностроение 4.9 Нидерланды 42.6 Пищевая 13.5 Нефтехимия 7.6 Электронное машиностроение 21.5 Норвегия 56.6 Нефтепереработка 49.9 Металлургия 6.7 Финляндия 41.9 Лесопереработка 6.7 Оборудование для дальней связи 8.4 Черная металлургия 6.3 Целлюлозно-бумажная 20.5 Швейцария 36.1 Фармацевтика 14.2 Приборостроение 11.2 Швеция 49.0 Черная металлургия 7.2 Автомобилестроение 10.0 Целлюлозно-бумажная 10.8 Электронное машиностроение 11.9
3. ВОЗДЕЙСТВИЕ ЭВОЛЮЦИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЯ НА ДРУГИЕ КОМПОНЕНТЫ СИСТЕМЫ Пребывание производителей на неодинаковых стадиях эволюции должно повлечь различия в уровнях развития национальных воспроизводственных систем, конкретно - в ступенях, достигнутых их двумя компонентами: разделением труда и обменом. Эти ступени; можно установить путем определения конкретной поотраслевой промышленной специализации. Проявляясь в высоком удельном весе продукции нескольких (под)отраслей в промышленном производстве и товарном экспорте, поотраслевая специализация непосредственно отражает ступень разделения труда. Она также позволяет судить и о ступени обмена - в силу взаимной сопряженности компонентов воспроизводственной системы. В принципе анализ поотраслевой специализации промышленности предполагает изучение национальных структур производства и экспорта. Однако в малой экономике доля внутреннего потребления продукции крупномасштабных предприятий относительно невысока; основная ее часть экспортируется. Это позволяет при исследовании промышленной специализации малых стран ограничиться рассмотрением отраслевых пропорций экспорта. Оценить ступень разделения труда на основании поотраслевой специализации позволяют данные таблицы 2 об экспорте малых развитых стран. Из нее видно следующее. Во-первых, поотраслевая специализация характерна для всех исследуемых малых стран: в их промышленном экспорте четко просматривается высокая доля нескольких подотраслей машиностроения, химии, а также некоторых материалопроизводящих отраслей. Число направлений специализации у большинства стран постоянное - их четыре-пять, вне зависимости от размеров территории и численности населения. По-видимому, это количество оптимально с точки зрения имеющихся ресурсных возможностей. Во-вторых, очевидно, что разделение труда эволюционирует: за последние 25-30 лет в поотраслевой специализации всех малых стран заметно повысилось значение "верхних этажей" производства - машиностроения и химии. Вместе с тем в разных странах этот процесс явно идет с неодинаковой скоростью. Флагманами здесь выступают Швейцария и Нидерланды, где удельный вес названных отраслей в экспорте превысил 10-12%-ный рубеж еще в середине 60-х и в начале 70-х годов соответственно и сейчас составляет как минимум 25%. За этими странами следуют Бельгия, где данный показатель стал быстро расти в 90-е годы, а также Швеция, где он, напротив, за истекшее двадцатилетие почти не увеличился. Австрия, Дания, Финляндия только сейчас приближаются к швейцарским и голландским показателям 30-летней давности. В-третьих, наиболее высокой ступени разделение труда достигло в тех странах, где сформировалась и играет значительную роль поотраслевая специализация в современных подотраслях машиностроительной и химической индустрии. В 90-е годы современные направления появились и в тех странах, где раньше отсутствовали (например, автомобилестроение в Австрии, электроника в Финляндии), подтверждая тезис о повсеместном углублении разделения труда. Но все же в основном такая специализация просматривается у Нидерландов и Швейцарии, а также у Бельгии и Швеции (хотя и в меньшей мере).
В ряде стран сложилась поотраслевая специализация на общем (Швейцария, Швеция, Норвегия) и электротехническом (Австрия) машиностроении.- Эти отрасли во второй половине XX в. претерпели колоссальные качественные изменения и относятся к группе наукоемких. Однако "на острие" НТП находятся лишь немногие производимые ими товарные группы. К тому же с середины 70-х годов в связи с повсеместным сокращением численности станочного, парка (при повышении его мощности и производительности) потребность в продукции общего машиностроения относительно снижается. Его удельный вес в мировом спросе на машиностроительную продукцию сократился за 1975-2000 гг. с 46 до 32%, а электронного машиностроения, напротив, возрос с 23 до 43%. Поэтому, даже если основную часть продукции национального общего машиностроения составляют новейшие и уникальные изделия, поотраслевая специализация на данной подотрасли свидетельствует о некотором замедлении в движений разделения труда.
В поотраслевой специализации Швеции, Бельгии, Австрии, Финляндии до сих пор сохраняют значение материалопроизводящие отрасли. То же можно сказать и о Дании, где в этом качестве выступает пищевая промышленность. Особая ситуация сложилась в Норвегии, где на нефть приходится половина экспорта. Как известно, материалопроизводящие отрасли - металлургическая, текстильная, лесная, целлюлозно-бумажная - относятся к числу "зрелых" и даже "старых". Они были созданы производителями, находившимися на стадиях развития "корпорация-1" и даже "фабрика", и отражают пребывание разделения труда на соответствующих ступенях. Этого обстоятельства не отменяет и давно происшедшая в малых странах перестройка названных отраслей, модернизация их структуры в соответствии с современными потребностями мирового рынка. Сохранение материалопроизводящей специализации говорит о замедленном движении национального разделения труда. В целом при анализе поотраслевой специализации восьми развитых малых стран довольно четко просматриваются три их группы. В передовую входят Нидерланды и Швейцария, где новейшие направления специализации дают от 1/3 до 1/5 объема экспорта, а "зрелых" специализированных отраслей нет. Ко второй группе следует отнести Бельгию и Швецию, где значимость современных отраслей несколько ниже, чём в первой, при одновременно довольно высоком уровне "зрелых" производств. К замыкающей группе относятся Австрия, Дания, Финляндия и Норвегия, в чьем экспорте "зрелые" отрасли пока перевешивают современные. Это свидетельствует о различиях в темпах движения разделения труда: данный компонент развивался более динамично и достиг, согласно табл. 1, Ш ступени у стран передовой группы. У Австрии, Финляндии и особенно Дании и Норвегии разделение труда пока пребывает на II ступени. Результаты Бельгии и. Швеции; в данном отношении оказались промежуточными. Примерно такая же картина обнаруживается при сопоставлении достигнутых ступеней развития обмена. Напомним, что качественные сдвиги в обмене и разделении труда взаимно сопряжены. Участие в международных экономических отношениях отраслей, относящихся к данной ступени разделения труда; реализуется на адекватной ей ступени обмена. Данная взаимосвязь проявляется в "склонности" к экспорту производительного капитала, массовый вывоз которого - характерная черта III ступени обмена. Прямое зарубежное инвестирование осуществляется главным образом в рамках современных производств; для зрелых отраслей оно характерно в гораздо меньшей мере, у "старых" вообще отсутствует. Таблица 3. Стадия эволюции производителя, ступени разделения труда и обмена. Число ведущих производителей, находящихся на стадии: Доля в экспорте специализированных отраслей Душевой экспорт капитала, долл. корпорация-2 промежуточной корпорация-1 современные "зрелые" Швейцария .4 2 1 25.4 2482 Нидерланды 5 3 8 42.6 2638 Бельгия 4 22.7 11.2 2444 Швеция 3 11 21.9 18.0 2118 Австрия 6 9.5 20.8 306 Дания 6 10.6 16.5 1025 Финляндия 1 10 8.2 33.5 757 Норвегия 6 56.5. 983 Все это отчетливо просматривается в исследуемых странах, где отмечается явно выраженное несходство результатов движения обмена. При сравнении страновых данных о душевом экспорте капитала (см. таблицу 3) обнаруживается значительный разрыв между двумя группами стран. В передовой группе лидируют Нидерланды, очень близки к их уровню Швейцария и Бельгия, совсем немного отстает Швеция. Совершенно иная картина в другой группе: объем душевого экспорта капитала меньше голландского вдвое (Дания), втрое и более (Норвегия и Финляндия) и даже почти в девять раз (Австрия). Краткости ради, не будем проводить здесь развернутое сопоставление малых стран по другому параметру, позволяющему судить о достигнутой ступени обмена: участию в мировой торговле на основе единичного разделения труда. Но его результаты примерно те же. Все это позволяет утверждать: обмен достиг Ш ступени в первой группе, и находится на II ступени у остальных. Данные таблицы 3 в целом подтверждают наличие корреляции между стадией эволюции производителя и ступенями развития других компонентов воспроизводственной системы. Поотраслевая специализация не выходит за рамки II ступени разделения труда в тех странах, где национальный бизнес пребывает на ступени "корпорация-1". Участие в обмене в виде экспорта капитала в этих странах заметно отстает. И, напротив, там, где производитель достиг наивысшей стадии, его деятельность обеспечивает перемещение разделения труда и обмена на наивысшую сегодня IIIступень.
Здесь мы подходим к очень важному вопросу о базовых причинах формирования поотраслевой специализации, то есть фактически о факторе движения разделения труда и обмена в малой стране. В этом отношении между предыдущей и современной ступенями прогресса воспроизводственных компонентов, между отражающими и "зрелыми" и современными направлениями специализации имеется кардинальное различие.
В тех отраслях, которые сегодня являются "зрелыми", поотраслевая специализация создавалась на основе определенного сравнительного преимущества. Оно проистекало из изобилия конкретного ресурса, наличие которого на национально хозяйственной территории являлось случайным фактором, никак не зависело от производителей. Ресурс просто использовался ими. Его изобилие обеспечивало сокращение важной статьи издержек (на сырье, энергию) и тем самым укреплял позиции национальных производителей на мировом рынке. Современные направления специализации ее задаются производителем, достигшим ступени "корпорация-2" или находящимся в промежуточном положении. Это гигантские транснациональные концерны. Но чем же малая экономика может быть притягательна для гигантов, оперирующих в глобальных масштабах? Сравнительными преимуществами? Да, разумеется. Однако сейчас и эти преимущества, и основа их использования стали иными. Из-за изменения структуры мирового спроса это уже не национальные полезные ископаемые и природные богатства, а объективные местные хозяйственные условия: географическоё положение (Нидерланды, Бельгия, Австрия) и относительная дешевизна высококвалифицированного труда (Нидерланды с их системой сдерживания заработной платы; Швейцария, где отсутствует развитая система социального обеспечения; Бельгия, где до рубежа 80-90-х годов стоимость труда была относительно невысокой вследствие общего неудовлетворительного развития в течение трех предыдущих десятилетий. Современные крупномасштабные предприятия требуют огромных вложений. Поэтому сегодня сравнительные преимущества привлекательны, когда они превращаются в долгосрочные источники прибыли. Выгоды географического положения притягивают крупный бизнес, если создана позволяющая использовать их транспортная инфраструктура. Низкая цена рабочей силы также по возможности должна быть не сиюминутным, конъюнктурным, а долговременным явлением. Иными словами, массовое привлечение наиболее мощных производителей в малую страну обеспечивается целенаправленным превращением сравнительных преимуществ в долгосрочные источники прибыли. Самостоятельно осуществить такое превращение бизнес не может. Регулирование трудовых затрат в малых странах длительное время находилось в руках государства; до недавнего времени оно же занималось и обустройством производственной инфраструктуры - реконструкцией портов, постройкой трубопроводов и пр. Следовательно, создание долгосрочного источника прибыли требует активного вмешательства государства: оно должно принять соответствующее решение, вложить в его реализацию немалые бюджетные Средства или выбрать определенный (далеко не всегда популярный) курс социальной политики и. т. п. При этом складывающиеся условия хозяйственного развития предпочтительны для одной из действующих в стране групп бизнеса и безразличны (или даже сопряжены с ущербом) для остальных. И хотя государству формирование современной поотраслевой специализации, несомненно, выгодно (улучшает результаты и перспективы макроэкономического развития), соответствующее решение, скорее всего, принимается непросто. Нужны мощные усилия, нужно серьезное давление со стороны заинтересованных групп предпринимателей. По-видимому, достаточной силой для эффективного оказания подобного давления в полной мере располагают производители, достигшие ступени "корпорация-2" и близкие к ней. Создание долгосрочного источника прибыли - следствие активного воздействия на государство именно таких производителей, а также имеющей с ними общие интересы части менее крупного национального бизнеса. В данной проблеме теперь просматривается новый аспект. Еще в начале 80-х годов предполагалось, что появление долговременного источника прибыли - результат деятельности исключительно национального производителя. Теперь на примере бельгийской нефтехимии можно утверждать, что такую роль могут сыграть и иностранные компании. Производители ступени "корпорация-1", по всей вероятности, не обладают возможностями необходимого давления для создания долгосрочного источника прибыли. Они даже не в силах противостоять государству при проведении последним по сути враждебной им политики. Это в наибольшей мере доказывает пример Швеции, где достаточно крупные корпорации промежуточной ступени оказались не способны предотвратить проведение фактически антипредпринимательской налоговой политики в рамках выбранного социал-демократическим правительством курса на экспансию государства благосостояния. Таким образом, любая специализация, и "зрелая", и современная, - своего рода зеркало, отражающее стадию эволюции национального бизнеса и ступень развития других компонентов воспроизводственной системы. Отличие между ними в том, что современные направления формируются как результат одновременно производственной и организационной деятельности производителей. Осуществлять организационную деятельность такого рода, видимо, способны лишь компании стадии "корпорация-2". Производители уровня "корпорация-1" не обладают необходимой для этого мощью.
4. СТАДИЯ ЭВОЛЮЦИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЯ И УРОВЕНЬ ХОЗЯЙСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ Проведенный анализ на основе системного подхода приводит к выводу о различиях в результатах движения воспроизводственных систем восьми малых западноевропейских стран. Среди них явно прослеживаются лидеры - страны, где достижение производителем более высокой ступени развития имело следствием соответствующую эволюцию разделения труда и обмена (Нидерланды, Швейцария, Бельгия). В остальных малых, экономиках; и производители, и остальные компоненты воспроизводственной системы пока менее развиты. При этом некоторые из них - Австрия, Финляндия – предпринимают серьезные усилия для перемещения, на более высокую ступень, тогда как Дания, Норвегия этого не делают. Наконец, для Швеции в последние 20 лет характерен регресс. Попытаемся подкрепить или опровергнуть этот вывод, сопоставляя уровни хозяйственного развития; малой "восьмерки" на основании методов, традиционно применяемых в отечественной экономической литературе, - путем сравнения данных о движении общественного производства за длительный период. В качестве синтетических показателей можно использовать производительность труда, норму производственного накопления, отраслевые структуры ВВП и занятости. Поскольку в условиях маломасштабности производства его связь с потреблением в значительной мере опосредована внешним рынком, представляется необходимым учитывать среди показателей уровня развития экспортную квоту и душевую величину экспорта. В нашем анализе, однако, можно опустить данные об отраслевой структуре занятости, ибо они практически полностью повторяют характеристики отраслевой структуры ВВП. Не приводятся и сведения о норме накопления: у подавляющего большинства исследуемых стран ее максимум был пройден до 1980 г. или несколько позже. Впоследствии он лишь снижался, и в 2000 г. доля вложений в ВВП оказалась примерно одинаковой (от 19.5% в Швейцарии до 21.9% в Нидерландах), кроме Швеции, где инвестирование явно затормозилось (17.4%).
Вторая половина XX в. для малых развитых стран, как и для других государств Запада, явилась периодом кардинальных структурных изменений, отражавших движение от индустриально-аграрного к индустриальному хозяйству, а затем - к экономике услуг. Три страны - Швеция и Бельгия, где индустриализация прошла еще в эпоху промышленной революции, а также Швейцария, где пик этого процесса пришелся на межвоенные годы, - в начале данного периода намного опережали остальные по всем названным показателям: по производительности - втрое - вчетверо; по душевому экспорту - в 1.5-2 раза; удельный вес промышленности в ВВП у них колебался в пределах 42-45%, в занятости - 40-45, тогда как в других пяти странах не превышал 33-38%.
Догоняющая индустриализация потребовала от других стран "восьмерки" огромных затрат на создание и/или модернизацию производственной базы, что и отразилось в их высокой норме накопления в 50-60-е годы (каковой не было тогда у только что названной тройки). Увеличение этой нормы свидетельствовало о переливе ресурсов в промышленность, ускоренный рост которой обусловил повышение ее доли в ВВП; при одновременном снижении значимости сельского хозяйства (везде, кроме Дании и Норвегии). Индустриализация вылилась в заметное повышение производительности. Здесь разрыв внутри "восьмерки" между лидером и замыкающим (соответственно Швейцарией и Норвегией) заметно сократился, но все же оставался двукратным. Аналогичные изменения были налицо и при сопоставлении душевого экспорта. Однако в целом на рубеж 60-70-х годов малые развитые страны по-прежнему делились по уровню развития на две группы. Правда, в составе групп наметились изменения. Среди лидеров, помимо Швейцарии, Бельгии и Швеции, оказались еще и Нидерланды. Более того, по большинству показателей эта страна вы двинулась на первое-второе места, оттеснив двух последних членов бывшей ведущей "тройки". К началу 70-х годов государства лидирующие группы оказались в фазе перехода к экономике услуг. Австрия же и Финляндия с их чрезмерным, удельным весом промышленности задержались на этапе индустриализации; Дания и Норвегия напротив, начали в это время наращивать сферу услуг, но так и не осуществили широкого развертывания обрабатывающей промышленности. Такое запаздывающее, или нестандартное развитие не могло не сказаться на национальных показателях эффективности: они оставались ниже, чем у ведущей в то время "четверки". Судя по данным табл. 4, к началу XXI в. переход от индустриальной к постиндустриальной экономике совершился во всех восьми развитых малых странах. Произошло дальнейшее сближение уровней их хозяйственного развития. Об этом свидетельствуют и повсеместно невысокая норма накопления, и существенно возросшая доля сферы услуг в ВВП. Однако по темпам и результатам структурных сдвигов Нидерланды; Бельгия и Швейцария продолжают опережать других участников малой "восьмерки". Удельный вес сферы услуг в ВВП очень высок и у Дании, но здесь отраслевая структура по-прежнему характеризуется нестандартно низкой значимостью промышленности. Наивысший показатель производительности труда у Норвегии – конъюнктурно следствие резкого повышения цен на нефть в конце XX столетия; безусловным лидером в долгосрочном плане здесь остается Швейцария, к которой почти вплотную примыкают Бельгия и Нидерланды. Затем, с отставанием от швейцарского показателя в 12-25%, располагаются другие страны, различия между которыми не слишком велики. Таблица 4. Уровни экономического развития, 2000 г. Производительность труда, тыс. долл. Отраслевая структура ВВП, % Экспортная квота, % ВВП Душевой экспорт, тыс. долл. сельское хозяйство промышленность Сфера услуг Австрия 52.9 2.2 31.5 66.3 45.9 12.5 Бельгия 61.3 1.4 26.0 72.6 78.5 20.9 Дания 58.9 2.7 21.0 76.3 33.6 10.2 Нидерланды 64.2 2.6 26.1 71.3 65.2 14.1 Норвегия 72.6 1.8 39.3 58.9 43.6 13.6 Финляндия 53.2 3.3 32.8 63.9 37.5 9.4 Швейцария 66.7 5.8 28.0 67.7 59.1 13.0 Швеция 50.0 1.7 26.7 71.6 47.7 12.7 По эффективности экспорта явно впереди Бельгия, Нидерланды и Швейцария, а также Норвегия. Здесь, как и в области производительности труда, межстрановой разрыв резко сократился. Группируя страны согласно приведенным в таблице 4 показателям, получаем следующую картину. У Нидерландов, Швейцарии и Бельгии - по четыре показателя высокого уровня, по одному - среднего. У Дании и Австрии - по три показателя среднего уровня и по два - низшего. Замыкает список Финляндия - два средних, три низших, хотя именно Австрия и Финляндия сделали рывок в развитии, обусловивший резкое уменьшение их отставания от лидеров по всем направлениям. Промежуточное положение занимают Швеция (два высших, два средних, один низший показатели) и Норвегия (соответственно один, два и два). Отсюда следует: несмотря на явную тенденцию к сближению уровней экономического развития в течение всей второй половины XX в., между рассматриваемыми малыми странами и сейчас сохраняются заметные различия. Они позволяют условно выделить три подгруппы: передовую Нидерланды, Швейцария, Бельгия; замыкающую - Дания, Австрия, Финляндия; в силу разных причин Швеция и Норвегия занимают промежуточное положение. Судя по примеру последней, в исключительных условиях высокую эффективность может демонстрировать и малая экономика, характеризующаяся отставанием компонентов воспроизводственной системы. Однако в этом варианте неизбежен серьезный риск резкого ухудшения состояния экономики при переходе к новому этапу НТР. Ранжирование восьми малых стран по уровням развития на основании традиционной методики примерно соответствует результатам системного анализа. 5. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Проведенное исследование на примере восьми малых высокоразвитых стран Западной Европы позволяет утверждать: уровень развития конкретной воспроизводственной системы (национальной экономики) обусловлен стадией эволюции национального производителя. Данная зависимость доказывается на примере стран, маломасштабность которых обеспечивает большую прозрачность и наглядность происходящих процессов, а уровень развития воспроизводственной системы и ее компонентов (прежде всего разделения труда и обмена) со всей очевидностью проявляется в характеристиках формируемой производителями поотраслевой промышленной специализации. 6. Использованная литература · Мировая экономика и международные отношения, 2003, №10, с. 21-31 [1] В соответствии с логикой системного подхода, деятельность производителя, достигшего стадии "корпорация-2", должна привести производство, разделение труда и обмен, к переходу на новые ступени. Так и произошло. Производство входит в стадию компьютеризации; углубление разделения труда проявляется в становлении новых отраслей - микроэлектроники, фармацевтики, изготовления композитных материалов; Идет формирование глобальной экономики, сопровождающееся кардинальными переменами в движении производительного капитала. Но новая трансформация производителя пока не зафиксирована, что заставляет сегодня считать последнюю известную его ступень ("корпорация-2") наивысшей. Может быть, новая ступень производителя уже появилась, но пока не выявлена? Ведь все внимание аналитиков сосредоточено на ТНК, под которыми понимаются едва ли не все экспортеры капитала. Так, отмечается, что уже к 1970 г. в 14 ведущих странах мира насчитывалось 7,3 тысячи ТНК. Между тем к тому времени в транснациональные гигантские корпорации, находящиеся на стадий "корпорация-2", преобразовались буквально единицы производителей. Ответ на вопрос о новой форме развития производителя - за исследователями.