Природа инфляцинонных процессов

План работы: 1. Причины возникновения и факторы развития инфляции. · Спираль "заработная плата – цены". · Инфляционный трансмиссионный механизм. 2. Социально-экономические последствия инфляции.
3. Антиинфляционная политика. 4. Типы и виды инфляции. 5. Условия и источники инфляции. 6. Инфляция и предпринимательство. 7. Методические подходы к анализу прогнозированию инфляции в Республике Беларусь.

1. Причины возникновения и факторы развития инфляции. Порой инфляцию трактуют как "слишком много денег при данном количестве товаров". Однако инфляция-это гораздо более сложное явление. Прежде всего, инфляция – это устойчивый рост общего уровня цен. Цены на определенные виды продукции могут стремительно расти. Но если при этом рост цен на один товары, то общий уровень цен может не измениться. Инфляция – это заметное и устойчивое увеличение уровня (индекса) цен по отношению к предыдущему нормальному уровню, существовавшему в течение достаточно длительного периода. Процесс, противоположный инфляции (устойчивое уменьшение уровня цен по отношению к предыдущему уровню), называется дефляцией. Признаки инфляции стали заметно проявляться вместе с широким распространением денег. Инфляционные процессы обычно сопровождали войны, внезапные изменения численности населения, вызванные неурожаями либо эпидемиями, либо внезапными наплывами денежной массы (золота, серебра, меди). Инфляция является сложным экономическим явлением и проявляется в весьма разнообразных формах. В настоящее время выделяют следующие виды инфляции. 1. В зависимости от факторов, порождающих инфляцию, говорят об " инфляции спроса" и " инфляции издержек" 2. В зависимости от интенсивности государственного вмешательства в сферу товарно-денежных отношений инфляция может протекать в явной (открытой) форме, при которой инфляционные процессы проявляются в виде соответствующего роста уровня цен, или в подавленной форме, при которой цены фиксируются государством на более или менее постоянном уровне. В последнем случае инфляция проявляет себя в виде товарного дефицита и снижения качества продукции. 3. В зависимости от темпов роста цен различают умеренную (ползучую) инфляцию (до 10 % в год); гиперинфляцию (до 200 %). 4. В зависимости от способности государства управлять инфляционным процессом возникает управляемая или неуправляемая инфляция. 5. В зависимости от того, насколько успешно экономика адаптируется к темпам роста цен, инфляция подразделяется на сбалансированную и не сбалансированную. В первом случае цены растут умеренно и стабильно при соответствующих изменениях прочих макроэкономических показателей. При несбалансированной инфляции экономика не успевает приспособиться к изменяющимся условиям. 6. В зависимости от масштабов распространения различают региональную, национальную, национально-региональную и мировую инфляцию. Инфляция является одной из категорий, которая вызывает особо бурные научные дебаты. Существует множество теорий, пытающихся объяснить ее природу и причины возникновения. На рисунке 1. приведены основные теории инфляции. Как видно из данной схемы, все теории инфляции в самом общем виде можно разделить на экономические и политические. Политические теории связывают причину инфляции с факторами, находящимися вне сферы собственно экономики: войной, милитаризацией и т.п. В свою очередь, экономические теории инфляции разбиваются на две большие группы: денежные и неденежные. Среди неденежных теорий более подробно рассмотрим теорию инфляции издержек, относящуюся к теории предложения, среди денежных теорий — теорию инфляции спроса Рисунок 1. Спираль "заработная плата – цены". В индустриальных странах заработная плата составляет существенную долю издержек производства, тем не менее было бы преувеличением считать, что она является главным фактором, «запускающим» инфляционный процесс. Точнее было бы сказать, что заработная плата может способствовать обострению инфляционных процессов при ситуации, когда совокупный спрос привел к перегреву экономики. В ситуации, когда фирмы расширяют производство заработная плата и другие временные издержки начинают увеличиваться, способствуя росту цен. Таким образом, инфляция начинает набирать силу, так как с ростом цен рабочие начинают требовать повышения заработной платы, что еще больше под­стегивает инфляцию, и эту ситуацию экономисты называют спиралью заработная пла­та — цены (или инфляционной спиралью). Как только этот процесс «запускается», цены и заработная плата начинают бесконечно повышаться, и остановить этот процесс весьма непросто, ибо антиинфля­ционная политика вынуждает использовать весьма непопулярные в обществе меры по замораживанию заработной платы. Каким же образом «запускается» инфляционная спираль, и почему ее трудно обуз­дать? Понять это можно при помощи так называемого инфляционного трансмиссион­ного механизма. Инфляционный трансмиссионный (передаточный) механизм. Инфляцион­ным трансмиссионным механизмом называется процесс, при котором избыточный спрос стимулирует повышение уровня цен и ставки заработной платы. Данный про­цесс можно проиллюстрировать при помощи рис.2. Рисунок 2 Первичным фактором создания устойчивой инфляции является увеличение сово­купного спроса (первый блок) до уровня, близкого или превосходящего производ­ственную возможность экономики. Это увеличение совокупного спроса вначале про­является в форме увеличения объема продаж товаров и услуг. С ростом продаж запасы фирм сокращаются (блок 2). Фирмы реагируют на это увеличением производ­ства, ускорением производственных процессов и т.д. Таким образом, объемы произ­водства, но не цены приспосабливаются в краткосрочных периодах к изменению спро­са. Так происходит потому, что, во-первых, фирмы поначалу не способны определить, является ли увеличение спроса явлением временным или постоянным, пересматривать же цены - дело довольно дорогостоящее. Во-вторых, цены обычно устанавливаются на контрактной основе на срок от 6 месяцев до года; в-третьих, в условиях олигопольного производства пересматривать цены - значит, нарушать так называемую рыночную дисциплину.
Однако если спрос на факторы производства продолжает устойчиво возрастать (блок 3), то это, в конце концов, приводит к росту цен на них (блок 4); именно цены на факторы производства и труд (особенно — не охваченный профсоюзным движени­ем) наиболее чувствительны к увеличению спроса. Но с увеличением цен на факто­ры производства начинают возрастать издержки (блок 5), а это уже вызывает рост цен на готовую продукцию (блок 6). Именно с этого момента начинает прояв­лять себя собственно инфляция.
В инфляционном трансмиссионном механизме имеется лаг между первоначаль­ным увеличением спроса и ростом уровня цен. Этот лаг называется лагом приспо­собления цен, он может продолжаться в течение нескольких месяцев. Как только цены на факторы производства начнут подниматься, два дополнительных фактора могут подстегнуть такой подъем. Во-первых, это обратная связь, исходящая от цен на готовую продукцию (блок 6) к факторам производства (блок 4). Во-вторых, ожида­ния рабочих относительно будущей инфляции (блок 7): трудящиеся, опасаясь буду­щей инфляции, выдвигают заблаговременно новые требования повышения заработ­ной платы. В результате этого разворачивается инфляционная петля, которую становится трудно контролировать.
2. Социально-экономические последствия инфляции. Если национальная экономика характеризуется низкими или даже нулевыми темпами экономического роста, то общий уровень жизни не способен возрастать. Увеличение уровня цен, скажем, на 10% в год потребует как минимум такого же роста номинальных личных доходов для того, чтобы уровень жизни населения не снизился. Инфляция приводит к ряду социально-экономических проблем. Перераспределение доходов в обществе. Перераспределение доходов, вызван­ное инфляцией, осуществляется по нескольким направлениям. Во-первых, поте­ри несут люди, которые получают фиксированные доходы, так как при сохране­нии постоянных номинальных доходов в условиях инфляции снижаются реальные доходы. Во-вторых, люди, получающие индексированные доходы, защищены от инфляции настолько, насколько повышение их доходов соответствует общему по­вышению цен в стране. В-третьих, инфляция может способствовать увеличению реальных доходов лиц, занятых производством и продажей товаров, рост цен на которые обгоняет повышение общего уровня цен. В-четвертых, наиболее защи­щены от инфляции владельцы недвижимости, драгоценностей и т. п., так как рост цен на эти виды богатства, как правило, не уступает темпам инфляции, а порой и превышает их. В-пятых, инфляция способна снижать личные доходы при про­грессивной системе налогообложения. В-шестых, при фиксированной процент­ной ставке от инфляции теряют кредиторы и выигрывают заемщики. Платежный баланс. Инфляция способствует ухудшению платежного баланса. Если страна страдает от относительно высокой инфляции, конкурентоспособность ее экспорта снижается, и одновременно импортные товары становятся дешевле отечественных. В результате экспорт снизится, а импорт вырастет. Возрастает спрос на более стабильную иностранную валюту, увеличивается «бегство» капиталов за рубеж. Государственный бюджет. Сокращаются реальные доходы государственно­го и региональных бюджетов. Растет бюджетный дефицит и государственный долг. Ресурсы. Для борьбы с инфляцией необходимо привлекать дополнительные ресурсы. Фирмы вынуждены нанимать дополнительных специалистов (бухгал­теров и финансовых экспертов) для решения специфических проблем, связан­ных с факторами неопределенности, вызванными инфляцией. С увеличением инфляции эти проблемы обостряются. С превращением инфляции в «гиперинфля­цию», при которой цены растут ежегодно более чем на 100% (и даже более 1000%) в год, угроза нависает над самими основами рыночной системы. Фирмы вынуждены постоянно повышать цены на свою продукцию для покрытия издержек. В свою очередь, рабочие постоянно требуют повышения заработной платы. Таким образом, цены и заработки образуют своеобразную «инфляционную спи­раль». Склонность к сбережению у людей резко сокращается, и это подрывает нормальное инвестирование. Политическая стабильность уменьшается, обостряется социальная напря­женность.
3. Антиинфляционная политика. Антиинфляционная политика представляет собой совокупность инструментов государственного регулирования, направленных на снижение инфляции. К настоящему времени сложились два основных направления антиинфляционной политики: кейнсианское и монетаристкое. Суть кейнсианской антиинфляционной политики сводится к созданию эффективного спроса, который создается государством посредством предоставления крупных государственных заказов частным фирмам. В результате мультипликационного эффекта экономика выходит из состояния депрессии, сокращается безработица. Параллельно этому создаются условия дешевого кредита. В результате таких мероприятий растет объём совокупного предложения, уровень цен падает, инфляция сокращается. Ценой кейнсианской политики является рост бюджетного дефицита, который нельзя покрывать дополнительной эмиссией денег (иначе инфляция вновь вспыхнет с новой силой). Кейнс рекомендовал использовать государственные займы, которые погашаются впоследствии, когда экономика окончательно окрепнет. По мнению монетаристов, инфляция является чисто денежным феноменом и порождена неграмотным вмешательством государства в экономическую сферу. Увеличение совокупного предложения, по мнению монетаристов, не должно стимулироваться дополнительными инвестициями, стимулированными государством. Предпочтения монетаристкой политики сводятся к демонополизации, приватизации (сокращению государственного сектора), либерализации, жесткому ограничению денежной массы, сбалансированию бюджета за счет сокращения социальных программ, налоговому стимулированию предпринимательства. Параллельно с этим монетаристы рекомендуют сократить совокупный спрос, и, прежде всего, заморозить заработную, плату, минимизировать льготы для населения и трансфертные выплаты. В отличие от кейсианцев, монетаристы предлагают не дешевый, а дорогой кредит. Поэтому для слабых фирм кредит становится недоступным, и они разоряются. Сильные же фирмы предлагается поощрять низкой ставкой налогов. Понятно, что применение таких рецептов негативно сказывается на благосостоянии основной части населения, ведет к подрыву социальной стабильности и возможным политическим катаклизма. Падение спроса может стимулировать резкий спад производства, увеличивать безработицу. 4. Типы и виды инфляции. Отмечают два типа инфляции: открытая и подавленная инфляция. Открытая инфляция разворачивается на рынках, где действуют сво­бодные цены. При неравномерности повышения цен она деформирует, но не уничтожает рыночный механизм. Экономика продолжает реаги­ровать на рыночные сигналы и самонастраиваться в направлении рав­новесия различных рынков. При подавленной инфляции ситуация складывается иначе. Государ­ство, обеспокоенное ростом цен, вступает в борьбу с этим явлением. Оно устанавливает тотальный административный контроль за ценами и доходами, замораживая их на определенном уровне.
Особенность такой антиинфляционной политики заключается не только в решительности государственных мер, но и в их направленнос­ти. Государство борется не с деформациями рынка, приведшими к пре­вышению совокупного спроса над совокупным предложением, а с по­следствиями этих деформаций — ростом цен. При сохранении причин инфляции такие государственные меры становятся бесперспективными.
Различают несколько экономических последствий подавленной инфляции. 1. Подавленная инфляция страшна тем, что ломает рыночный ме­ханизм саморегуляции. Производители не получают ценовых сигналов и выгод от перемещения капиталов, поэтому экономическое равнове­сие между отраслями не может осуществляться с помощью рынка. В таких условиях перераспределение инвестиций должно стать заботой государства, что означает уже функционирование не рыночной, а ко­мандной экономики. Однако, чтобы переместить ресурсы, надо какую-то их часть отобрать у отдельных отраслей (министерств), что очень непросто. Последние обычно находят аргументы в пользу необходимо­сти расширения своего инвестиционного процесса, ввиду чего в госу­дарственной экономике перераспределение ресурсов становится край­не затруднительным. Процесс инвестирования затягивается, экономика снижает свою эффективность. В рыночной экономике этот процесс приобретает довольно большие скорости. Он прекрасно организуется посредством фондовой биржи. 2. В командной экономике замороженные цены делают невыгодны­ми вложения капитала в те сферы, где высоки издержки производства, поэтому из них уходит остаток капитала, что оголяет отрасль и приво­дит к дефициту товаров. В условиях рынка дефицит быстро гасится более высокой ценой, а затем и более высоким предложением товара. Здесь же дефицит становится хроническим. 3. В условиях дефицита покупательный спрос полностью не реали­зуется, и у населения образуются вынужденные сбережения. Последние не выражают рост благосостояния, а по существу представляют собой отложенный спрос. Дефицит товаров и вынужденные сбережения ста­новятся питательной средой для очередей, в которых время затрачива­ется непроизводительно, а также для спекуляции на черном рынке. Чер­ный рынок, обогащающий криминальные структуры, становится неизбежным спутником подавленной инфляции. Итак, производство не работает или растет медленно, поэтому за­медляется и рост благосостояния общества. Если нет роста предложе­ния, то нет основы и для роста доходов, заработной платы, а государ­ственная казна лишается ожидаемого накопления налоговых поступлений. Спекулятивные сделки на черном рынке обогащают толь­ко мафию. Последняя становится единственной реальной фигурой, по­лучающей выгоды от подавленной инфляции. Преимущества открытой инфляции по сравнению с подавленной за­ключаются в том, что в первом случае добавочный доход получает про­изводитель, во втором — криминальные структуры; первый вносит свой вклад в развитие производства, у вторых совсем другие ориентиры. Открытая инфляция может протекать в различных формах: инфля­ции спроса; инфляции издержек; структурной инфляции. Эти виды инфляции создаются самим рынком. Однако возможна инфляция как результат нарушения законов рынка, что происходит при непомерной денежной эмиссии, когда рост денежной массы масштабно и мгновенно опережает массу товарную. Именно поэтому разрушитель­ное действие такой инфляции огромно. Этот эмиссионный вид инфля­ции связан с неэффективной политикой денежного обращения Цент­рального банка, обладающего монополией на выпуск денег. Перейдем к характеристике отдельных видов открытой инфляции, вызванных деформациями самого рынка. Инфляция спроса обычно возникает при полной занятости и полной загруженности производственных мощностей. В этом случае повыше­ние спроса на какой-либо товар вызывает производный спрос на ресур­сы и последующий рост цен на них. Если часть ресурсов до этого была не задействована, то они могут вовлекаться в производство при уже действующих ценах. Однако рост спроса при полной загруженности мощностей и занятости не подкрепляется эластичным расширением предложения, поэтому цены растут. Государство, увеличивая военные расходы и социальные програм­мы в период полной занятости ресурсов, неизбежно попадает в инфля­ционную ловушку. Предприниматели, поднимая спрос на инвестиционные ресурсы в такой же ситуации, приводят к инфляционному движению экономики. Профсоюзы, добиваясь роста заработной платы в экономике, при ограничениях, связанных с полной занятостью, приводят к такому же результату. Инфляцию спроса при полной занятости и полной загруженнос­ти мощностей изображает следующий график (рисунок 3), где АD° и А'О'— кривые спроса, АS — кривая предложения, а рост цены (Р' - Рo) происходит при том же уровне выпуска (Q1).
Q1 Q Рисунок 3. Если в стране имеются дополнительные мощности и незанятая ра­бочая сила, то кривая предложения имеет положительный наклон. В этом случае рост цен (Р' – Р0) сопровождается и ростом выпуска (q1-qо) (рисунок 4). Рисунок 4. Кроме того, рост цен может сопровождаться увеличением скорости оборота денежной массы, поскольку владельцы денег, ожидая продол­жения инфляции, совершают ажиотажные покупки. Инфляция издержек вызывается ростом стоимости факторов про­изводства, когда издержки растут, увеличивая цену выпускаемой про­дукции. Последняя может стать ресурсом для другого производства, поэтому и на нее накатывается волна растущих издержек. В результате издержки во взаимосвязанных производствах растут вместе с ценами выпускаемых товаров. Возможен и другой вариант, когда издержки растут, но в условиях насыщенного рынка предприниматель не может перекрыть рост расхо­дов повышенной ценой. В этом случае сокращается прибыль. Часть капиталов из-за падающей доходности покинет производство и уйдет в сбережения. Совокупное предложение уменьшится, что неизбежно при­ведет к общему росту. Сокращение производства произойдет и в том случае, когда возра­стут цены на рынке ресурсов. Повышение издержек производства угне­тающе действует на объем предложения. Эту ситуацию отображает гра­фик инфляции издержек (рисунок 5), где АS0 и АS1 —кривые предложения, АD — кривая спроса. О q1 q0 Q рисунок 5 График инфляции издержек показывает, что новая кривая предло­жения АS1 привела к повышению цены (Р1 – Р0) и одновременному снижению выпуска (q1 – q0), который сопровождается ростом безра­ботицы. Если производство падает при высокой инфляции, то имеет место стагфляция — тяжелый случай экономической нестабильности. Стагфляция дважды бьет по благосостоянию работников. Населе­ние несет потери от роста цен, оставшиеся безработные несут еще боль­шие потери из-за лишения источника получения дохода. Правительство, пытающееся в этих условиях сократить безработицу, может спровоци­ровать новый виток инфляции. Новые рабочие места предполагают рост объемов заработной платы, а, следовательно, и цен на рынке труда, что должно увеличить издержки производства. Рост издержек приводит к появлению новой кривой предложения АS2, расположенной выше (рисунок 6).
О q2 q1 q0 Q рисунок 6 Цены опять поднимаются по сравнению с прежними (Р2 – Р0), объем производства уменьшается (q2 – q1) за период борьбы с безработицей, что лишь усугубляет проблему. Законы развертывания инфляции издержек подсказывают, что эко­номическая политика в этот период не должна содействовать росту из­держек производства.
Структурная инфляция вызывается макроэкономической межотрас­левой несбаланси- рованностью. Несогласованность действий отраслей приводит к тому, что часть из них не может быстро насытить рынок товарами. Это приводит к хронически неудовлетворенному спросу на определенную продукцию, что оборачивается взвинчиванием цен. Структурная инфляция считается труднопреодолимой, поскольку для борьбы с ней требуются значительные инвестиционные вливания, от­дача от которых не может быть достигнута за короткий срок. Обычно структурная инфляция сопровождает периоды кардинального перехо­да страны на новый вид технического прогресса, конверсии военного производства и т.д. 5. Условия и источники инфляции Рассмотрев типы и виды инфляции, мы могли убедиться, что в ка­кой бы форме инфляция ни протекала, она является результатом нерав­новесия на различных рынках и связана с факторами, дезорганизую­щими денежное обращение. Ведь инфляция развертывается при условии более быстрого роста номинального количества денег или скорости их обращения по сравнению с ростом реального валового национального продукта. Слагаемые темпов инфляции выглядят следующим образом: П = (М + V) - Y, где П — темп прироста цен; М — темп прироста номинального количества денег; V—ускорение оборота денежной массы; Y — темп прироста ВНП. Поскольку обесценение денег происходит за счет увеличения денеж­ной массы или ускорения ее оборота, то виновником его возникнове­ния или раскручивания можно назвать Центральный банк. Именно он проводит эмиссию денег, и если предложение денег перекрывает товар­ную массу, то это означает, что денежная политика провоцирует инф­ляцию, обесценение денег и регулирует уровень предложения денег в стране. В случае ускорения денежного оборота наличная масса денег обслу­живает большее количество торговых сделок, что приводит к росту со­вокупного спроса, и соответственно, к повышению цен. Центральный банк в таких условиях обязан уменьшить денежную массу, предотвра­щая рост цен. Его бездействие по существу становится условием развер­тывания инфляции. Другим виновником инфляции является государство, допустившее бюджетный дефицит, при котором государственные расходы превыша­ют доходы. Ведь именно в этом случае Центральный банк прибегает к эмиссии, по существу субсидируя государство. Дефицит бюджета возможен по многим причинам, в том числе из-за спада производства и сокращения в связи с этим налоговых по­ступлений. В принципе любое снижение эффективности производства при сохранении государственных обязательств ведет к бюджетному дефициту. Возможен дефицит при сохраняющейся эффективности производ­ства, когда государство берет на себя возросшее бремя расходов, пре­вышающих доходы бюджета. При милитаризации экономики такое состояние становится характерным. В наших условиях это происходи­ло, когда долгие годы Центральный банк подчинялся правительству, финансировал все государственные расходы, выдавал субсидии и кре­диты под производства, эффективность которых зачастую была сомни­тельной, списывал долги по кредитам. Это означало безудержную де­нежную эмиссию. После либерализации цен инфляция, приняв открытую форму, стала развиваться ускоренными темпами. Милитаризация экономики вызывает инфляцию и по другой при­чине, не связанной с дефицитом государственного бюджета, — она ис­тощает ресурсы общества. Гражданские отрасли начинают отставать, рост потребительского комплекса замедляется, а ведь именно он мате­риализует денежные доходы работников. На какой-то момент прирост сумм заработной платы в обществе не находит адекватного товарного покрытия. Налицо деформация отраслевой структуры — источник раз­вития структурной инфляции. Обычно все страны, заканчивающие вой­ну, вынуждены принимать срочные антиинфляционные меры. Одним из главных персонажей, виновных в раскручивании инфля­ционного процесса, является монополия. Подавляя конкуренцию, она ведет к уменьшению предложения, за счет чего устанавливаются и удер­живаются монопольно высокие цены. В нашей стране, где действует дефицитный рынок с очень значительной долей уникальных предприя­тий, давление монополий на цены остро ощутимо. Толчком для роста инфляции могут стать непомерно высокие нало­ги или процентные ставки за кредит. На них возможны две реакции пред­приятий; сокращение предложения из-за невыгодности производства, что усиливает давление на рынок спроса, или переложение их на цены выпускаемых товаров. Рост цен возникает и при успешных действиях профсоюзов в отношении роста заработной платы. Внешним толчком для инфляции становится рост цен на мировых рынках. В этом случае инфляция импортируется в страну, поскольку определенная часть сырья закупается за пределами национальной эко­номики. В результате разворачивается инфляция издержек.
6. Инфляция и предпринимательство. Инфляция, будучи атрибутом современного рынка и системы денежного обращения, в переходной экономике превращается в мощный фактор дестабилизации хозяйства, отрицательно сказывается на всех сторонах жизни общества: она искажает поведение фирм и индивидуумов, создает неуверенность, тем самым уменьшая экономическую эффективность. Следовательно, актуальным для предприни­мателя становится не только знание динамики ценового фактора для своего предприятия и отрасли, но и макроэконо­мический аспект проблемы. В странах с переходной эко­номикой можно обнаружить одновременно все типы инфляции: инфляцию спроса, издержек, структурную инфляцию, а также их подвиды. Кроме того, она проявляется не только в постоянном росте цен, но и в увеличении товарного дефицита, снижении качества товаров и услуг. На развитие процесса инфляции оказывают влияние следующие факторы. Денежные: эмиссия денежных знаков, скорость их обращения, состояние финансов и кредитной сферы, отношение национальной валюты к другим валютам. Производственные: монополизация и отсутствие конкурентных отношений, высокий уровень издержек производства. Структурные: перекосы в экономике, дефицит товаров. В переходной экономике инфляция протекает в виде гиперинфляции, которая начинается при длительном (полугодие или более) повышении цен более чем на 50% в месяц, за год цены повышаются не менее чем в 130 раз, при этом деньги вытесняются из оборота, уступая место товарному бартеру. Расходование заработной платы и рост цен принимают катастрофический характер, что сказывается на благосос­тоянии населения. Гиперинфляция сводит на нет саморегулирующие способности экономики, тем самым делает неэффективными экономические рычаги (кредитные, бюджетные) государственного влияния на хозяйственную жизнь. Трудности борьбы с этим явлением обусловлены тем, что оно содержит в себе неограниченные возможности паразитирования на сверхросте цен для отдель­ных субъектов или групп. Нейтрализация гиперинфляции возможна на основе временного стимулирования чисто рыночных тенденций развития.
В наиболее общем виде рост цен в условиях перехода к рынку вызван превышением совокупного спроса над предложением. Причинами этого могут быть: с одной стороны, монополизм (государства, фирм), а с другой – фискальные факторы. Сам факт увеличения совокупного спроса не может порождать инфляцию, но при этом возникает её угроза, особенно если государство, стремясь предотвратить грозящий спад производства, увеличивает объём денежной массы. Это собственно и есть инфляция. В краткосрочном периоде такая политика приводит к повышению цен и увеличению реального выпуска продукции. В долгосрочном – возникает только рост цен. Если государство сдерживает рост денежной массы, то уже через довольно короткий промежуток времени происходит дезинфляция – сокращается спрос и восстанавливается равновесие.
Особенностью механизма инфляции спроса в переходной экономике (восточноевропейская модель) является то, что цены растут одновременно с нарастанием дефицита, а в классическом рыночном (западноевропейском) варианте рост цен рост цен сочетается с ростом производства, цены растут, но растет и количество товаров. В первом варианте отсутствует логика классического рынка, поэтому копирование рыночной системы в ходе экономических реформ приводит к обратному отрицательному результату. Дефицитный механизм инфляции спроса дает постоянные сбои: цена растет при одновременном ускорении экономического спада, поскольку количество выпускаемой продукции постоянно уменьшается, В реальной жизни такая ситуация означает сокращение реального потребления. Рассмотрим, каким образом проявлялась на практике инфляция в России и Беларуси в 1990-х гг. Вследствие проведенной в 1992 г. в России либерализации цен темп их роста оказался настолько сильным, что денежная масса не успевалаза ним, ее не хватало для расчетов. Была избрана рестрикций иная фискальная политика — сокращение совокупного спроса в результате уменьшения правитель­ственных расходов на выпуск товаров и услуг, увеличения чистого объема налоговых поступлений или комбинации этих двух факторов. Данная политика привела к сокращению денежной массы, ухудшению условий для расчетов, усиле­нию кризиса неплатежей. Чисто монетарный подход к антикризисным структурно-технологическим и институ­циональным преобразованиям в России оказался неп­риемлем, т.к. инфляция в России — это инфляция издержек и частично бюджетного дефицита, а не только избытка денежной массы. Хотя многие экономисты указывают на существование в России неденежных причин инфляции — монополизм, высокие цены на энергоносители, неплатежи. Всеже важнейшими перестроечными путями управления инфляцией являются: либерализация цен, формирование рыночной структуры экономики, переход к стихийной конвертируемости рубля, вхождение в мировой рынок, приватизация. Инфляция в России к концу 1990-х гг. имела понижающий характер. Это объяснялось монетарной политикой властей по сдерживанию цен в отраслях — естественных монополиях. Среди базовых факторов снижения инфляции в первом полугодии 1999 г. можно выделить следующие. 1. Устойчивая динамика обменного курса рубля по отношению к доллару США и снижение на этой основе инфляционных ожиданий. 2. На снижение цен производителей повлияли спросовые ограничения, производители стали ориентироваться на оте­чественного потребителя. 3. Снижение издержек на оплату труда в составе затрат. К началу второго полугодия 1999 г. ценовая ситуация была достаточно благоприятной, чему способствовали восстано­вительные процессы в реальном секторе. 4. Снижение бюджетного дефицита, что позволило уменьшить давление на экономику со стороны спроса. На 2000 г. стояла задача снижения инфляции до 18%, при обеспечении роста валового внутреннего продукта на 1,5% Главным источником инфляции в современной России является громадный дефицит государственного бюджета, финансируемый за счет бесконтрольной эмиссии. Перво­причина дефицита — поддержка бывшего государственного сектора экономики путем выделения кредитов, освобождение от налогов и предоставление субсидий государственным предприятиям. Сама по себе решимость сократить выпуск денег или кредитов неоправданна. Нужна твердая решимость сба­лансировать бюджет, и тогда темпы печатания денег снизятся сами. Еще одной особенностью переходной экономики стано­вится недостаточное использование индекса потребительских цен (ИПЦ) в качестве количественной характеристики инфляционных процессов, поскольку ИПЦ в открытой форме отражает лишь инфляцию спроса. Инфляция издержек выражается не в приросте уровня цен (как в рыночном хозяйстве), а в приросте доли квазиденежнык инструментов в структуре платежей в рамках реального сектора и, следо­вательно, в увеличении темпа роста их объема в экономике. Причем спросовая составляющая инфляционных процессов выступает своеобразным разрешением на включение в цену повышения затрат, т.е. перекладывание издержек с контра­гентов на потребителей продукции. В России существует система безденежных расчетов; предприятия рассчитываются долгами, векселями, время от времени проводя их зачеты. Последние широко при­меняются и в расчетах с государством. Выросли бартерные операции с 6% в 1992 г. до 41% в 1997 г. В результате 60—70% объема безналичных платежей осуществляется без участия денег. В России таким образом сформировался безденежный характер сферы обращения, а имен­но эта сфера выступает на первый план в периоды инфляции, таким образом, искажается реальный смысл макроэкономических показателей; дефицита государствен­ного бюджета, денежной массы, скорости обращения денег и др. Они не отражают действительного положения дел в хозяйстве. Предпосылки роста инфляции в Беларуси к началу 1990-х гг. были заложены прежде всего в самой структуре экономики и имели аналогичные с Россией характеристики: • общее превышение спроса над предложением (инф­ляция спроса); • искаженные ценовые пропорции, отражающие деформированность структуры экономики, заниженность цен на сырье и преобладание неконкурентоспособной на мировом рынке продукции; • высокие инфляционные ожидания населения. Основные причины и условия белорусской инфляции лежат в монетарной сфере и проявляютсяв следующем: • на начальном этапе развития рыночной экономики происходит вынужденное наращивание эмиссии денег; • обвальное падение курса белорусского рубля; • высокая степень бюджетизации экономики; • рост внешнего долга; • наличие импортируемой инфляции, которая имеет сле­дующие причины: рост цен на импортируемые товары и снижение валютного курса национальной денежной единицы; • долларизация экономики, которая представляет факти­ческое превращение наличной иностранной, валюты в один из компонентов внутренней денежной массы и создает допол­нительный стимул возбуждения инфляции спроса. Правда, в 1995 г. стабилизация валютного курса и ограничения, введен­ные на операции с валютой, повлияли на уменьшение масшта­бов долларизации экономики, однако не устранили самой тенденции. К настоящему времени сформировалась следующая струк­тура денежной массы: увеличилась доля наличных денег и депозитов до востребования, доля срочных депозитов сокра­тилась с 31% в 1996 г, до 16% в1999 г., доля инвалютных депозитов (коэффициент долларизации экономики) вырос с 22,8% в 1996 г. до 56,7% в 1999 г. Коэффициент монетизации в РБ несколько возрос - с 6% в 1996 г. до 15,2% в 1998 г.,
однако продолжает быть недостаточном (в развитых странах данный показатель составляет 60-70%). Наиболее больным местом белорусской экономики можно признать политику валютного регулирования. На протяжении многих лет Национальный банк РБ в целях сдерживания роста цен на импорт и инфляции поддерживал официальный курс на уровне ниже равновесного, жестко регламентируя все виды валютных операций. Это привело к возникновению значи­тельного разрыва между официальным и рыночным курсом доллара, ревальвации белорусского рубля по отношению к валютам стран - основных торговых партнеров РБ, снижению конкурентоспособности белорусского экспорта и ухудшению сальдо торгового баланса, значительному сокращению поступ­лений валютной выручки на счета субъектов хозяйствования. уменьшению уровня золотовалютных резервов НБ ниже кри­тической отметки, расцвету теневого рынка. Неоднократно предпринимались попытки сблизить курсы, в основном административные. С 1996 по 1999 г. белорусский рубль потерял 95% своей стоимости. За это время неоднократно проводились девальвации официального курса, что временно несколько улучшало ситуацию. Однако попытки удержать курс на определенном уровне при наличии высокой инфляции немед­ленно приводили к росту реального курса белорусского рубля и отрицательно сказывались на экспорте. Для РБ эта зави­симость вообще очень сильна.
Основные направления денежно-кредитной политики; 1. Ограничены масштабы эмиссии. Прирост чистого внут­реннего рублевого кредита за январь — июнь составил 36,8 млрд. ВУВ (прогноз - 39,5 млрд.). 2. Изменилась структура совокупной денежной массы: в 1999 г.ее прирост был полностью связан с кредитной эмиссией, а в 2000 г. эмиссия на 52,2% была обусловлена покупкой Национальным банком валюты с целью пополнения золото­валютных резервов. 3. Политика на валютном рынке в первом полугодии была направлена на сближение котировок ВУ8 в различных сегмен­тах рынка. Разница между официальным курсом рубля и его рыночными котировками снизилась с 200% в январе до 40— 45% в июле. Задача перехода к двум курсам (официальному и рыночному) решена и оба они находятся под контролем Нацбанка. 4. Активно велась работа по наращиванию золотовалютных резервов Нацбанка: чистые иностранные активы за полугодие выросли на 82,3%. В 2 раза увеличился и золотой запас страны. Собственный капитал Нацбанка в ВYR вырос на 11,9% и составил 229,8 млрд. ВYR, однако, если исчислять его в евро, то произошло снижение — с 413,5 до 357 млн. ЕUR. 5. С Международным валютным фондом намечается активизация сотрудничества; в 4 квартале планируется создание официальной программы сотрудничества с предоставлением Беларуси кредита STAND BY в объеме 200 млн. USD. В июне Нацбанк вышел из подчинения Совета Министров, что также повышает перспективы РБ на переговорах с МВФ и Всемирным банком. Таким образом, в экономике страны намечаются опреде­ленные сдвиги в положительную сторону, что может стать стимулом в дальнейшем развитии предпринимательской деятельности. 7. Методические подходы к анализу и прогнозированию инфляции в Республике Беларусь Инфляция - одна из ключевых экономи­ческих проблем в странах с переходной эконо­микой. Не исключением в этом отношении яв­ляется и Беларусь, где в последние годы одно­временно с экономическим ростом произошло оживление инфляционных процессов. В этих ус­ловиях важнейшее значение имеет разработка и апробация адекватных подходов и методов анализа и прогнозирования инфляции. Анализ и прогнозирование инфляции необходимо осуществлять как для количе­ственной оценки важнейших стоимостных мак­роэкономических параметров, так и для вы­работки адекватного механизма воздействия на инфляционные процессы. Большое значе­ние имеет прогнозирование инфляции для правильной оценки доходной и расходной ча­стей бюджета, других финансовых показате­лей, определения валютной политики, форми­рования политики социальной защиты и ре­шения других проблем. Неразработанность и несовершенство методов прогнозирования инфляции приводит к существенным отклонениям и ошибкам при формировании бюджета, определении обмен­ных курсов, расчетах других стоимостных по­казателей на перспективу. Особенно важно правильно определить уровень инфляции при годовом прогнозиро­вании социально-экономического развития. Это связано с тем, что на основе важнейших прогнозных параметров формируется соб­ственно прогноз социально-экономического развития, а также проекты государственного бюджета, основных направлений денежно-кредитной политики, сводных мероприятий по достижению параметров прогнозных и других документов, определяющих экономическую политику на предстоящий год. Для принятия обоснованных решений в области макроэкономической и антиинф­ляционной политики государственные орга­ны управления должны обладать соответ­ствующей достоверной прогнозной инфор­мацией в части ожидаемого развития инф­ляционных процессов в стране. Решение данной задачи облегчает использование со­временных инструментов (моделей и мето­дов) прогнозирования инфляции, предостав­ляющих возможность проведения имитаци­онных расчетов. Многовариантные расчеты в итерационном режиме способствуют более адекватному выявлению и количественной оценке влияния на инфляцию важнейших инфлятогенных факторов, повысят обоснован­ность управляющих воздействий в области ценового регулирования. Как показало проведенное в НИЭИ ис­следование, для анализа и прогнозирования такого сложного макроэкономического пара­метра, как инфляция, не существует специаль­ного универсального инструмента, необходи­мо использовать определенный набор подхо­дов и методов. Выбор методов и моделей прогнозиро­вания инфляции осуществлялся, с одной сто­роны, с учетом возможности их практической реализации в условиях переходной экономи­ки, наличия адекватной статистической базы. С другой стороны, указанные модели и мето­ды должны обеспечивать проведение оценки и прогнозирования прежде всего важнейших инфлятогенных факторов как со стороны спро­са, так и со стороны издержек. С учетом вышеизложенного для анали­за и прогнозирования инфляции в Респуб­лике Беларусь целесообразно использовать следующие методы и модели: укрупненные прямые макроэкономические расчеты, на основе факторов издержек, уравнение об­мена, эконометрические модели и межотрас­левой баланс. Отобранные методы и моде­ли были доработаны, модифицированы и адаптированы к условиям переходного пе­риода и специфике Беларуси в процессе их практической апробации. Литература: 1. А.С.Селищев Макроэкономика М., 2001г. 2. Макроэкономика под редакцией Н.И. Базылевой, С.П.Гурко М.,2000г. 3. Макроэкономика под редакцией И. В. Николаевой М.,2000г. 4. Экономический бюллетень №3 Март 2000г. 5. Белорусский экономический журнал 1998г. №3,2001г. №4.