--PAGE_BREAK--Розділ 2. Українсько-Латвійська міжурядова комісія з питань економічного, промислового і науково-технічного співробітництва
З урахування досягнутого станом на 2004 рік рівня економічного, промислового та науково-технічного співробітництва у статті 2 Угоди Україна та Латвія визнали перспективними такі галузі для співробітництва: легка промисловість; транспорт, включаючи транспортні засоби; енергетика; охорона здоров'я та фармацевтична промисловість; хімічна та нафтохімічна промисловість; газова промисловість; деревообробна промисловість, включаючи целюлозно-паперову; електрообладнання та електропобутові прилади; електронна та електротехнічна промисловість; металургія, включаючи металообробну промисловість; промислове обладнання; сільськогосподарська та лісова техніка; обладнання для харчової промисловості, включаючи обладнання для переробної промисловості; екологічне машинобудування; гірничодобувна промисловість; виробництво будівних матеріалів та обладнання; модернізація та реконструкція електростанцій, включаючи системи електропостачання; розширення та реконструкція газо- і нафтопроводів, включаючи співробітництво у сфері розвідки та обладнання нових родовищ; співробітництво в галузях промислового та цивільного будівництва, освіти та навчання фахівців в різних галузях промисловості, співробітництво в галузі статистики.
З метою забезпечення розвитку, зміцнення і диверсифікації економічного, промислового і науково-технічного співробітництва двох держава на взаємовигідній основі та у галузях, визначених статтею 2 Угоди, було утворено Міжурядову Комісію з економічного, промислового і науково-технічного співробітництва (далі – Міжурядова Комісія).
До складу Міжурядової Комісії відповідно до статті 3 Угоди входять представники відповідних органів державної влади та можуть бути запрошені представники ділових структур для участі в її роботі, що проходить у формі засідань. Засідання Міжурядової Комісії проводяться у разі необхідності, але не раніше одного разу на рік почергово в Україні та Латвійській Республіці. З 2006 року було проведено три засідання Міжурядової Комісії. За підсумками кожного засідання Міжурядової Комісії складається протокол. Він стає своєрідною „дорожньою картою” для держав на найближчий рік.
Основними завданнями діяльності Міжурядової Комісії є:
1) обговорення програм економічного, промислового та науково-технічного співробітництва в галузях, що представляють взаємний інтерес;
2) сприяння створенню необхідних умов для надання кредитів та забезпечення фінансування економічного, промислового і науково-технічного співробітництва;
3) сприяння співробітництву малого та середнього підприємництва;
4) сприяння створенню відповідних умов для участі підприємців обох держав в міжнародних виставках та ярмарках, які проводитимуться на території будь-якої з Договірних Сторін;
5) співробітництво з розвитку екологічно безпечних систем інфраструктури, а саме в галузях:
- енергетики;
- автомобільних та залізничних мереж;
- морських та річкових транспортних мереж;
- авіаційного транспорту;
- телекомунікацій;
- збору та обробки промислових та побутових відходів;
- меліорації;
- водного господарства;
6) розробка пропозицій з метою захисту та охорони навколишнього природного середовища та захист споживачів;
7) розробка пропозицій та прийняття заходів з забезпечення безпеки та сталості поставок електричної енергії, нафти та природного газу, а також привернення потенційних інвесторів. При цьому надаватиметься особлива увага питанням використання та передачі електричної енергії, транспортування газу та нафтопродуктів;
8) розробка пропозицій та прийняття заходів, спрямованих на підвищення рівня безпеки атомних електростанцій відповідно до міжнародно визнаних стандартів ядерної безпеки;
9) співставлення статистичних даних Договірних Сторін.
Крім того, на Міжурядову Комісію покладено обов’язок сприяти розвитку коопераційних відносин та інших форм виробничого співробітництва, надавати рекомендації щодо змін та доповнень до Угоди.
Перше засідання ї Міжурядової Комісії відбулось 11 травня 2007 року у Ризі із залученням експертів відповідних міністерств і відомств, а також представників бізнес-спільнот України та Латвії.
Українську делегацію на засіданні Комісії очолив Міністр економіки України, Голова Української частини Комісії А. Кінах, латвійську — Міністр економіки Латвійської Республіки, Голова Латвійської частини Комісії Ю. Стродс. Під час засідання Міжурядової Комісії було обговорено весь комплекс питань співробітництва як на двосторонньому, так і на багатосторонньому рівнях, сторони обмінялися інформацією щодо розвитку економіки України і Латвії, а також обговорили стан та перспективи розвитку двостороннього українсько-латвійського економічного співробітництва.
Найбільш перспективними сферами розвитку торговельно-економічного співробітництва між обома країнами було визнано:
- транспортно-транзитну галузь
- паливно-енергетичний комплекс
- промисловість
- сільське господарство
- туризм
- науково-технічне співробітництво
Разом з тим на засіданні Міжурядової Комісії обговорювалися факт скорочення протягом 2005-2006 років обсягів взаємного товарообігу, відновлення тенденції подальшого його зростання у 2007 році, було відмічено активізацію інвестиційного співробітництва та наявність позитивної динаміки взаємного залучення інвестицій в економіку обох країн. Члени Міжурядової Комісії відзначили, що наявний обсяг економічної співпраці між Україною та Латвією не відповідає потенційним можливостям обох країн і висловлено зацікавленість у подальшій активізації двосторонніх торговельно-економічних відносин.
В ході засідання Міжурядової Комісії латвійська сторона висловила підтримку реформам і євроінтеграційним процесам в Україні та готовність надавати відповідну технічну допомогу, розробляючи і реалізовуючи спільні проекти в рамках різних програм Європейського Союзу.
Серед іншого сторони домовилися провести робочу зустріч експертів Міністерств освіти і науки України та Латвії з метою розробки проекту Програми українсько-латвійського співробітництва в галузі наукових досліджень і технологій для забезпечення активізації науково-технічного співробітництва[8].
Друге засідання Комісії під головуванням Міністра економіки України Богдана Данилишина та Міністра економіки Латвійської Республіки Артіса Кампарса відбулося у Києві 4 червня 2009 року.
Сторони обмінялися інформацією про стан виконання Протоколу першого засідання Комісії та положень Програми економічного співробітництва між Україною і Латвійською Республікою на 2008 – 2009 роки та відзначили, що в цілому положення документів виконані або перебувають у стадії реалізації. Домовлено про розробку Програми економічного співробітництва між Україною і Латвійською Республікою на 2010 – 2011 роки.
Як і у 2007 році латвійська сторона висловила підтримку реформам і євроінтеграційним процесам в Україні та готовність надавати відповідну технічну допомогу, розробляючи і реалізовуючи спільні проекти в рамках різних програм Європейського Союзу[9].
Голови національних частин Міжурядової Комісії поінформували про стан розвитку економіки України та Латвійської Республіки в умовах світової фінансово-економічної кризи. Зокрема, обмінялися статистичною інформацією щодо стану торговельного й інвестиційного співробітництва (за даними Посольства Латвійської Республіки в Україні)[10]:
Таблиця 1. Латвійсько-український торговельний оборот за 2008 рік ths, EUR
Загальний оборот
192 132
Експорт
91 740
Імпорт
100 392
Сальдо
— 8 652
Коефіцієнт покриття імпорту експортом
0.91
Таблиця 2. Динаміка латвійсько-української торгівлі з 2005 по 2008 рік, EUR
Рік
Експорт
Імпорт
2005
56 633 712
132 254 551
2006
82 030 534
95 445 205
2007
85 130 774
110 728 078
2008
91 732 612
100 388 279
Водночас Сторони відзначили суттєве зменшення щомісячних обсягів торгівлі в І кварталі 2009 року, зумовлене негативним впливом світової фінансової кризи на економіку України та Латвії. У зв’язку з цим увага членів Міжурядової Комісії була зосереджена на питаннях пошуку нових напрямів взаємодії з метою розширення експортного потенціалу обох країн.
Щодо питання активізації науково-технічного співробітництва Українська сторона запропонувала створити робочу групу з питань науково-технічного співробітництва і провести перше засідання в першому кварталі 2010 року, під час якого визначити пріоритетні напрями співробітництва між країнами в науково-технічній галузі.
Також під час другого засіданням Міжурядової Комісії було проведено українсько-латвійський бізнес – форум, у роботі якого взяли участь співголови Комісії, члени Комісії та понад 60 представників ділових кіл України та Латвії[11].
Третє засідання Міжвідомчої Комісії, як і було домовлено Сторонами, пройшло 29 липня 2010 року у Ризі. Українську делегацію відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 28 квітня 2010 р. N 983-р очолив Міністр економіки – Цушко Василь Петрович.
У ході третього засідання Комісії сторони обговорили перспективи співпраці у сфері транспорту, енергоефективності, підприємництва, промисловості, туризму, освіти та науково-технічної співпраці, регіональної політики тощо. В агропромисловому комплексі була досягнута домовленість сприяти збільшенню взаємного товарообігу продукції агропромислового комплексу; у сфері торгівлі рибною продукцією і рибними консервами; у питаннях продовольчого і ветеринарного контролю тощо. Важливим кроком для активізації двосторонньої співпраці стало підписання Програми економічного співробітництва між Україною і Латвійською Республікою на 2010-2011 роки.
Крім того, Сторони обмінялися статистичними даним щодо стану торгівельного та інвестиційного співробітництва[12].
Таблиця 3. Динаміка надходжень прямих інвестицій з Латвійської Республіки в економіку України, за даними Держкомстату України, млн. дол. США
Станом на
1 січня відповідного року
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Сума інвестицій
71,9
36,2
41,5
68,2
74,1
64,0
Прямі іноземні інвестиції в Україну з Латвії на 01.07.2010 склали 85,8 млн. дол. США. За галузевим принципом найбільше інвестицій спрямовано в операції з нерухомістю, спрямовано у сферу інжинірингу та надання послуг підприємцям, фінансову діяльність, транспорт і зв’язок, а також торгівлю.
Таблиця 4. Динаміка надходжень прямих інвестицій з України в економіку Латвійської Республіки, за даними Банку Латвії, млн. дол. США
Станом на
1 січня відповідного року
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Сума інвестицій
10,2
12,6
12,8
18,4
37,4
33,0
За даними Держкомстату України, загальний обсяг прямих інвестицій з України в Латвію на 01.07.2010 – 62,8 млн.дол. США, що є третім показником після Кіпру та РФ, і з початку року збільшилися майже вдвічі. Переважна більшість інвестицій вкладена у фінансову сферу та операції з нерухомістю[13].
Таблиця 5. Торгівля (згідно з даними Центрального управління статистики Латвії), 2009р.
Експорт:
Імпорт:
1. Литва – 742 316 478 EUR або 15,52 % від загального експорту Латвії
1. Литва – 984 952 448 EUR або 16,63 % від загального імпорту Латвії
2. Естонія – 643 952 219 EUR або 13,46 %
2. Росія – 719 575 612 EUR або 12,15 %
3. Росія – 450 498 191 EUR або 9,42 %
3. Німеччина – 649 938 151 EUR або 10,98 %
4. Німеччина – 409 289 032 EUR або 8,56 %
4. Польща – 480 576 038 EUR або 8,12 %
5. Швеція – 289 304 745 EUR або 6,05 %
5. Естонія – 431 470 921 EUR або 7,29 %
18. Україна – 53 618 783 EUR або 1,12%
18. Україна – 81 207 944 EUR або 1,37 %
Таблиця 6. Види товарів, що експортуються з Латвії в Україну, 2009 рік, млн. EUR
Вид товарів
млн EUR
Питома вага
від загального експорту
Усього
53,62
100%
Хімічна промисловість та суміжних галузей:
медикаменти – 83,07%
15,03
28,03%
Teкстильні матеріали та текстильні вироби:
матеріали з синтетичних волокон – 16,44%
11,99
22,36%
Машини та механізми; електрообладнання – 12,59%
6,18
11,53%
Деревина:
плити ДСП – 96,86%
2,68
5,00%
Целюлоза; папір та картон
2,55
4,76%
Продукти тваринництва
2,47
4,60%
Продукти продуктової промисловості
2,19
3,99%
Мінеральні продукти
2,04
3,80%
Вироби з каміння, гіпсу, цементу, скла, кераміки
1,95
3,64%
Пластмаса та вироби з неї; каучук та вироби з гуми
1,91
3,56%
Інші промислові товари
1,46
2,72%
Транспортні засоби
1,43
2,67%
Метал та вироби з нього
0,83
1,55%
Оптичні обладнання та апарати (у т.ч. медичні); годинники, музичні інструменти
0,57
1,06%
Інше
0,34
0,73%
Таблиця 7. Види товарів, що імпортуються з України в Латвію, 2009 рік, млн. EUR
Вид товарів
млн. EUR
Питома вага від загального експорту
Усього
81,21
100%
Транспортні засоби:
вагони поїздів та трамваїв – 95,30%
35,49
43,71%
Метали та металовироби:
тугоплавкі метали – 43,68%
11,18
13,76%
Продовольчі промислові товари:
етиловий спирт, міцні алкогольні напої – 36,01%
7,35
9,06%
Рослини: рапс та рапсове насіння – 79,35%
6,94
8,55%
Целюлоза; папір та картон
3,95
4,87%
Хімічна промисловість та суміжних галузей
3,38
4,16%
Вироби з каміння, гіпсу, цементу, скла, кераміки
3,00
3,70%
Мінеральні продукти
2,84
3,50%
Пластмаса та вироби з неї; каучук та вироби з гуми
1,59
1,96%
Машини та механізми; електрообладнання
1,59
1,95%
Інші промислові товари
1,34
1,65%
Деревина та вироби з неї
1,01
1,24%
Жири та масла
0,92
1,13%
Інше
0,63
0,76%
У рамках третього засідання Міжурядової Комісії також відбулася ділова зустріч міністрів економіки з українськими та латвійськими підприємцями.
Наступне засідання Міжурядове Комісії заплановано провести у першій половині 2011 року. Однак, вперше, у зв’язку зі спробою оцінити перспективи розвитку чорноморських припортових міст, засідання пропонується провести в Одесі, а не в Києві[14].
Необхідно відзначити, що задекларовані як на першій, так і на другій зустрічі наміри Сторін активізувати співробітництво у науково-технічній сфері, напрацювати Програми українсько-латвійського співробітництва в галузі наукових досліджень і технологій та створити відповідну робочу групу так і не були реалізовані.
продолжение
--PAGE_BREAK--