План:
Введение
Раздел 1. Молодые годыЕкатерины.
Детство и юностьЕкатерины 2.
Восшествие на престол иначало царствования.
Раздел II. Внутренняя политика.
2.1. Уложенная комиссия
2.2. Церковная политика
2.3. Административнаядеятельность
2.4. Крестьянская война иее последствия
Раздел III: Внешняя политика
3.1. Русско-турецкиевойны
3.2 Россия и революция воФранции. Разделы Речи Посполитой
Вывод
Список используемойлитературы
Введение.
Разные историкипо-разному оценивают время правления Екатерины II. И это не случайно. ВкладЕкатерины в русскую историю весьма противоречив, ибо ее время отмеченосильнейшим ужесточением крепостного права, обнищанием народа, чудовищным,разорительным для страны мотовством правящей верхушки, тон которому задавалаимператрица, тратившая фантастические суммы на своих любовников. Это времяпадения нравов, обесценивания моральных ценностей, время вздорных политическихзигзагов, похоронивших многие перспективные начинания и обусловленных влияниемна Екатерину сменявших друг друга фаворитов. Но с другой стороны, это эпохавоенного могущества страны, укрепления авторитета и безопасности Российскогогосударства, значительных внутриполитических преобразований и небывалогорасцвета культурной жизни. Существует множество противоречивых суждений и о самойимператрице. Одни считают ее притворной, распутной, легко поддающейся чужомувлиянию, другие же видят в ней цельную натуру, человека высокообразованного,делового, энергичного, необычайно работоспособного, самокритичного, знающегосвои слабые и сильные стороны. И хотя со времени правления Екатерины II прошлоболее двух столетий, и за этот период было написано множество работ о тойэпохе, актуальность данной темы не уменьшается. Потому что, чем больше намудается узнать об этой необычной и загадочной женщине, тем больше появляетсянепонятного и необъяснимого.
Она настолько увлекламеня, что я предоставил ей честь стать героиней моего повествования. Не могу несказать, что личность Екатерины II интересовала меня уже давно. Я прочиталнесколько хороших книг, в том числе и художественных произведений,посвященных ей, и каждый раз находил для себя что-то новое, ранее неизвестное, что одновременно поражало и восхищало меня .
Основываясь на своихзнаниях и руководствуясь используемой литературой, думаю, что смогу сказать оЕкатерине Великой как о человеке своей эпохи. Цель, которую я преследовала внаписании данной работы, — не просто изложить факты биографии этой женщины,вознесенной судьбой на самую вершину власти, а попытаться с возможнойточностью нарисовать ее исторический портрет, размышляя о судьбе великойимператрицы и, вместе с тем, еще раз задуматься о судьбе страны
Я считаю тему «ПравлениеЕкатерины Второй» достаточно актуальной, потому что в наше политически иэкономически нестабильное время очень сложно выбрать верный путь развитиястраны, и мне кажется, что ответ на вопрос о правильной дороге в нашей истории,которая, как известно, повторяется, а именно в деятельности Екатерины II скрыторуководство к действию будущих правителей.
Правление Екатерины IIналожило отпечаток на всё последующее культурное развитие России. Век еёправления называют Веком Просвещённого Абсолютизма. Екатерине удалосьпросветить своих подданных и приблизить русскую культуру к западной. Так же онасделала существенные изменения и в механизмах управления государством.
Правление Екатерины IIпродолжалось более трёх с половиной десятилетий (1762-1796). Оно наполненомногими событиями во внутренних и внешних делах, осуществлением замыслов,продолжавших то, что делалось при Петре Великом.
По образному выражению В.О. Ключевского «Екатерина II: была последней случайностью на русскомпрестоле и провела продолжительное и необычайное царствование, создала целуюэпоху в нашей истории» и, можно добавить, в историографии. Эта «последняяслучайность» XVIII в. не смогла оставить равнодушной ни своихсовременников, ни потомков. На протяжении более 200 лет отношение к ЕкатеринеII было неоднозначным, но мало кто оспаривал значение ее царствования для благаРоссии.
Редко отмечают тот факт,что даже в советский период монумент Екатерины II, наравне с почитаемымбольшевиками Петром I, не покинул своего постамента, оставаясь единственнымпамятником монарху-женщине в государстве, где царствующая династия былапресечена насильственным способом.
XVIII в. — эпоха«просвещенного абсолютизма», «союза философов и монархов». В ту пору широкоехождение получили теория и практика, согласно которым отжившие институтыфеодального общества можно преодолеть не революционным, а эволюционным путем,самими монархами и их дворянами, при помощи мудрых советников-философов, прочихпросвещенных людей. Самодержцы, как предполагалось, были или должны быть людьмипросвещенными, своего рода учениками идеологов Просвещения. Такой и былаЕкатерина Вторая Российская. Новый переворот был совершен, как и прежние,гвардейскими дворянскими полками; он был направлен против императора,заявившего очень резко свои национальные симпатии и личные странности детскикапризного характера. Переворот 1762г. поставил на трон женщину не только умнуюи с тактом, но и чрезвычайно талантливую, на редкость образованную, развитую идеятельную. Императрица желала законности и порядка в управлении; знакомство сделами показало ей, что беспорядок господствует не только в частностяхуправления, но и в законах; её предшественники непрерывно заботились оприведении в систематический кодекс всей громады отдельных законоположений,накопившихся со времени Уложения 1649г., и не могли сладить с этим делом.
Актуальность данной темыя вижу в том, что в наше политически и экономически нестабильное время оченьсложно выбрать правильный путь развития страны, и не в нашей ли истории ответ оверной дороге, которая приведет нас к всеобщему процветанию и благоденствию, нев деятельности ли Екатерины II скрыто руководство к действию будущихправителей. Цель данной работы — логично изложить основные моменты, касающихсяправления Екатерины Второй, и относящихся к тому периоду её правления. Основнойзадачей моей курсовой работы является обзор политических взглядов и политическогомышления Екатерины, а также исследование ее правления. В своей работе яиспользовала метод исторической реконструкции событий в годы царствованияЕкатерины.
Для лучшего восприятиясобытий изложенных в данной работе я структурировал работу на три раздела. Впервом разделе мной будет изложен первый этап жизни Екатерины – детство июность молодой императрицы, а также восшествие на престол и начало еецарствования. Рассмотрение этого раздела дает представление об основахправленческой психологии Великой женщины. Во втором разделе будет рассмотренавнутренняя политика Императрица. Подробное описание ее реформаторскойдеятельности дает нам более точную картину ее великой политики. Здесь будетпоказано, каково политическое значение ее уложенной комиссии и административнойдеятельности. Мной будет выяснена, как повлияла на православную РоссиюЕкатерининская церковная реформа. Не останется без внимания, конечно, ибунтарство на Руси и крестьянский вопрос, а именно, крестьянская война и еепоследствия. Вот мы плавно и добрались до третьего раздела, где мной будетизложена внешняя политика Екатерины. Я опишу подробно отношение Царицы креволюции во Франции, а также предпосылки, события и последствияРусско-турецкой войны. Не останется без внимания и взаимосвязи с российскимсоседом Речью Посполитой. После всего будет сделан итог правления этойвластной, умной женщины, которая стала одним из самых великих монархов историиРоссии.
Раздел 1.
Молодыегоды Екатерины.
1.1. Детство и юностьбудущей императрицы.
Екатерина II, до бракапринцесса София Августа Фредерика Ангальт-Цербстская, родилась 21 апреля 1729 г. в немецком городе Штеттине. Её отец принц Христиан Август Ангальт-Цербстский состоял напрусской службе и был комендантом, а потом губернатором Штеттина; мать —принцесса Иоганна Елизавета — происходила из старинного Гольштейн-Готторпскогогерцогского дома.
Родители девочки не былисчастливы в браке и нередко проводили время порознь. Отец вместе с армиейуезжал воевать против Швеции и Франции на землях Нидерландов, Северной Германиии Италии. Мать отправлялась в гости к многочисленной влиятельной родне, иногдавместе с дочерью. В раннем детстве принцесса София побывала в городахБрауншвейге, Цербсте, Гамбурге, Киле и Берлине. Из событий тех лет ейзапомнилась встреча со старым священником, который, посмотрев на Софию, сказалеё матери: «Вашу дочь ожидает великое будущее. Я вижу на лбу её три короны».
Принцесса Иоганнанедоверчиво посмотрела на своего собеседника и, почему-то рассердившись надочь, отослала ее заниматься рукоделием.
Другая важная встречапроизошла, когда Софии было уже десять лет: ее познакомили с мальчиком по имениПётр Ульрих. Старше её на год, он был таким худым и длинноногим, что походил накузнечика. Одетый как взрослый в парик и военный мундир, мальчик постоянновздрагивал и с опаской поглядывал на своего воспитателя.
Мать рассказала ей, чтоПётр Ульрих, претендент на престолы России и Швеции, обладатель наследственныхправ на Шлезвиг-Гольштейн, приходится ей троюродным братом. Принц — сирота, ипопечение о нём вверено случайным людям, которые грубо и жестоко обходятся сним. София, которая сама не была избалована вниманием и заботой родителей,искренне пожалела его.
Прошло несколько лет, имать Софии вновь заговорила с ней о странном мальчике по имени Пётр Ульрих. Заэто время его тётка Елизавета стала русской императрицей. Она вызвалаплемянника в Россию и объявила своим наследником под именем Петра Фёдоровича.Теперь юноше подыскивали невесту среди дочерей и сестёр европейских герцогов ипринцев. Выбор был велик, но приглашение прибыть в Россию на смотрины получилаодна София Августа Фредерика Ангальт-Цербстская. Отчасти — благодаряромантическим воспоминаниям Елизаветы Петровны о своём умершем женихе КарлеАвгусте Голштинском (принцесса София приходилась ему родной племянницей),отчасти же — вследствие интриг принцессы Иоганны.
До российской границыСофия и её мать ехали в сопровождении нескольких слуг, сохраняя строгоеинкогнито. На территории России их встретила пышная и многочисленная свита,доставившая дорогие подарки от императрицы.
В Петербурге Софияпредстала перед императрицей. Елизавета увидела совсем юную девушку — высокую истройную, с длинными темно-каштановыми волосами, белоснежной, чуть тронутойнежным румянцем кожей и большими карими глазами. По-детски непосредственная,живая и весёлая, она умела вести светскую беседу по-немецки и по-французски,рисовала и изящно танцевала, словом, была вполне достойной невестой длянаследника престола.
Елизавете Петровнепонравилась принцесса София, но не понравилась её мать, принцесса Иоганна.Поэтому первую она распорядилась «наставлять в православной вере» и обучатьрусскому языку, а вторую выслала из России за участие в политических интригах.
Принцесса поначалуогорчилась отъезду матери, однако та была всегда весьма строга с Софией,нередко вмешивалась в её личную жизнь и стремилась подчинить своему влияниювесь образ мыслей девушки. Избавление от столь тяжкой опеки быстро примирилопринцессу с отъездом близкого человека. Выйдя из-под влияния матери, Софияпо-иному взглянула на мир, в котором теперь жила.
Ошеломляли воображениенеобъятные просторы России, удивляли смирение и безграничная покорность народа,роскошь и великолепие придворного общества.
Девушке грезилосьсчастье, казалось, что сбывается услышанное в детстве предсказание старика — священника.
С необычайным упорствомона учит слова и правила грамматики русского языка. Не довольствуясь часамизанятий с учителем, она встаёт по ночам и повторяет пройденное. Да с такимувлечением, что забывает надеть туфли и ходит босиком по холодному полукомнаты. О стараниях и успехах Софии доложили императрице. Елизавета, заявив,что принцесса и так «слишком умна», приказала прекратить её обучение.
Очень скоро юная Софияиспытала на себе переменчивый нрав императрицы, неуравновешенность жениха,пренебрежение и коварство окружающих. В 1745г. состоялась её свадьба с ПетромФёдоровичем, накануне которой она приняла православие и получила новое имя.Отныне Софию стали величать великой княгиней Екатериной Алексеевной. Но счастьяи уверенности в будущем у неё не было. Много огорчений и страданий причинялиЕкатерине отношения с мужем. Пётр Фёдорович с младенчества рассматривался вЕвропе как наследник нескольких корон. Он рано потерял отца, и его воспитаниемзанимались придворные, принадлежавшие к противоборствующим политическимпартиям. В результате характер Петра Фёдоровича был исковеркан претензиями иинтригами окружающих. Екатерина называла в своих записках нрав супруга «упрямыми вспыльчивым». Оба — и муж и жена — были властолюбивы; столкновения между нимибывали часты и нередко приводили к ссорам.
Императрица смотрела наЕкатерину с подозрением. Великой княгине, день и ночь окруженной доносчиками исоглядатаями, приходилось тщательно контролировать все свои слова и поступки.Узнав о смерти отца, она даже не могла вволю погоревать. Ее печаль, слезыраздражали Елизавету Петровну, которая суеверно боялась всего, что моглонапомнить ей о грядущей кончине. Екатерине было объявлено, что отец её не стользнатен, чтобы о нём долго плакать.
Положение великой княгинине изменилось и после того, как у нее родился долгожданный сын-наследник Павел,а потом и дочь. Детей немедленно забрала под свою опеку императрица, полагая,что лишь она сможет воспитать их разумно и достойно. Родителям редко удавалосьузнавать, как растут их дети, и ещё реже — видеть их.
Казалось, судьбапосмеялась над Екатериной: поманила её блеском российской короны, но подарилабольше тягот и огорчений, чем удовольствий и власти. Но сила характера («закалдуши», как говорила будущая императрица) позволила ей не теряться в самыетрудные периоды жизни. Екатерина много читала в те годы. Сначала она увлекаласьмодными романами, но её пытливый ум требовал большего, и она открыла для себякниги совершенно иного содержания. Это были сочинения французских просветителей— Вольтера, Монтескье, Д'Аламбера, труды историков, естествоиспытателей,экономистов, правоведов, философов и филологов. Екатерина размышляла,сравнивала прочитанное с российской действительностью, делала выписки, веладневник, в который заносила свои мысли.
В дневнике великойкнягини появились теперь такие фразы: «Свобода — душа всех вещей; без тебя всёмертво». Недаром императрица подозревала Екатерину в крамоле. Великая княгинязаписывала в дневник идеи, воспринятые ею из сочинений французскихфилософов-просветителей и сдобренные недюжинным честолюбием: «Хочу повиновениязаконам, а не рабов; власть без народного доверия ничего не значит для того,кто хочет быть любимым и славным; снисхождение, примирительный дух государясделают более, чем миллионы законов, а политическая свобода даст душу всему.Часто лучше внушать преобразования, чем их предписывать; лучше подсказывать,чем указывать».
Екатерина говорила, что унее душа республиканца, что она могла бы жить в Афинах и Спарте. Но вокруг былаРоссия, где, по словам одного из современников будущей императрицы, даже встолице улицы вымощены невежеством «аршина в три толщиной».
И всё же Екатерина успелапривыкнуть к этой стране и стремилась полюбить её. Овладев русским языком, оначитала летописи, древние своды законов, жизнеописания великих князей, царей иотцов Церкви. Не довольствуясь чтением, она расспрашивала окружающих, ещёпомнивших мятежную вольницу стрельцов времён правительницы Софьи, царствованиеПетра I, который дыбой, кнутом и топором переделывал Россию. Ей рассказывали осуровой царице Анне Иоанновне и, наконец, о восшествии на престол и правленииЕлизаветы Петровны. Под впечатлением от всего прочитанного и услышанногоЕкатерине думалось, что страна может стать могучей и богатой только в рукахмудрого и просвещенного государя. И она мечтала взять на себя эту роль. О своемстремлении к власти она писала: «Я желаю только добра стране, куда Бог меняпривёл; слава страны составляет мою собственную».
Пока это были всего лишьмечты, но Екатерина с присущими ей настойчивостью и трудолюбием принялась за ихосуществление.
В сравнении с капризной,стареющей императрицей, слабовольным и непредсказуемым в поступках ПетромФедоровичем Екатерина много выигрывала во мнении большинства придворных. Да ииностранные дипломаты отдавали должное великой княгине. За годы, проведенныепри дворе, она научилась справляться со своими чувствами и пылкимтемпераментом, всегда выглядела спокойной и доброжелательной, простой иобходительной.
Медленно, но упорно оназавоевывала и навсегда привязывала к себе сердца окружающих, нередко превращалаярых недоброжелателей в своих горячих приверженцев. Один из современниковЕкатерины писал, что «с самого прибытия своего в Петербург великая княгинявсеми своими средствами старалась приобрести всеобщую любовь, и теперь ее нетолько любят, но и боятся. Многие, которые стоят в лучших отношениях кимператрице, не пропускают случая угодить под руку великой княгини».
1.2. Восшествие напрестол и начало царствования.
По закону опрестолонаследии Екатерине предназначалась лишь рольрегентши при малолетнемнаследнике- Павле. Но после смерти Петра I, не оставившего после себянаследников мужского пола, Россией управляли в основном женщины, и россиянепривыкли к мысли, что страной может руководить государыня.
Екатерину с ее сильнымхарактером роль регентши не устраивала, к тому же она понимала, что на престолеее сын сделался бы лишь игрушкой партий, как Петр II. И когда Панин — учительПавла составил записку о том что бы императрице быть правительницей, и на чтоона согласилась, гвардейские полки воспротивились этому и провозгласилиЕкатерину самодержавной императрицей.
Таким образом, дворцовымпереворотом 28 июня 1762 года на Российский престол, была возведена неслучайная женщина, как бывало не раз в истории России, а человек, долго ицелеустремленно готовившийся к принятию на себя этой роли.
Теперь ей предстоялоуправлять страной, в которой казна была пуста, монополия давила торговлю ипромышленность, заводские крестьяне и крепостные волновались слухами о свободе,то и дело возобновлявшимися.
Сама императрица спустясемь лет после переворота, когда ее положение на троне стало достаточнопрочным, так обрисовала положение страны в год, когда заняла престол: финансынаходились в запущенном состоянии, отсутствовали даже сметы доходов и расходов,армия не получала жалования, флот гнил, крепости разрушались, повсюду народстрадал от произвола и лихоимства служителей, повсюду царил неправый суд,тюрьмы были переполнены колодниками, в неповиновение находились 49000 приписныхк уральским заводам крестьян, а помещичьих и монастырских крестьян вевропейской России- 150000.
Государыня сразуэнергично взялась за решение текущих дел. На пятый или шестой день своегоцарствия Екатерина присутствовала на Сенате, которому приказала собираться вЛетнем дворце, чтобы ускорить течение дел.
Сенат начал спредставления о крайнем недостатке в деньгах. С этого дня и до 1 сентября,когда Екатерина отправилась в Москву на коронацию, она присутствовала в Сенате15 раз, чем поражала всех советников, так как Петр за все время своегоправления не был там фактически ни разу.
Ее непосредственноеучастие в управление дало значительный импульс развитию хозяйства страны.
Раздел 2.
Внутренняяполитика.
2.1. Уложеннаякомиссия
Вскоре после вступленияна престол Екатерина обнаружила, что одним из существенных недостатков русскойжизни является устарелость законодательства: сборник законов был издан приАлексее Михайловиче, а жизнь с тех пор изменилась до неузнаваемости.Императрица видела необходимость большой работы по собранию и пересмотрузаконов. Екатерина II решила составить новое Уложение. Она читала множествосочинений иностранных ученых о государственном устройстве и суде. Конечно, онапонимала, что далеко не все применимо к русской жизни.
Императрица считала, чтозаконы должны быть согласованы с потребностями страны, с понятиями и обычаяминарода. Для этого решено было созвать выборных (депутатов) из различныхсословий государства для выработки нового Уложения. Это собрание выборных былоназвано Комиссией для составления проекта нового Уложения. Комиссия должна быласообщить правительству о нуждах и пожеланиях населения, а затем выработать проектыновых, лучших законов.
Комиссия была открытаторжественно в 1767 году самой Екатериной II в Москве, в Грановитой Палате.Было собрано 567 депутатов: от дворянства (от каждого уезда), купечества,государственных крестьян, а также оседлых инородцев. Широко заимствуя идеипередовых западных мыслителей, Екатерина для этой Комиссии составила “Наказкомиссии о составлении проекта нового уложения”. Это были правила, на основаниикоторых должно быть составлено новое Уложение и которыми должны были руководствоватьсядепутаты. “Наказ” был роздан всем депутатам. Но так как введение законовнаходится в юрисдикции Царя, то комиссия должна была составить предложения. Над“Наказом” Екатерина II трудилась более двух лет. В “Наказе” Екатерина говорит огосударстве, законах, наказаниях, производстве суда, воспитании и прочихвопросах. “Наказ” показывал и знание дела, и любовь к людям. Императрица хотелавнести в законодательство больше мягкости и уважения к человеку. “Наказ” былвстречен везде с восторгом. В частности, Екатерина требовала смягчениянаказаний: “любовь к отечеству, стыд и страх поношения суть средстваукротительные и могущие воздержать множество преступлений”. Также онапотребовала отменить наказания, могущие изуродовать человеческое тело.Екатерина выступала против применения пыток. Она считала пытку вредной, так какслабый может не выдержать пытки и сознаться в том, чего не совершал, а крепкий,даже совершив преступление, сможет перенести пытку и избежит наказания.Особенно большой осторожности она требовала от судей. “Лучше оправдать 10виноватых, чем обвинить одного невиновного”. Еще одно мудрое изречение:“гораздо лучше предупреждать преступления, нежели их наказывать”. Но как этосделать? Надо, чтобы люди чтили законы и стремились к добродетели. “Самое надежное,но и самое труднейшее средство сделать людей лучше есть приведение всовершенство воспитания”. Хотите предупредить преступления — сделайте чтобыпросвещение распространялось между людьми.
Также Екатерина казалосьнеобходимым предоставить дворянству и городскому сословию самоуправление.Екатерина II думала и об освобождении крестьян от крепостной зависимости. Ноотмена крепостного права не состоялась. В “Наказе” говорится о том, какпомещики должны обращаться с крестьянами: не обременять налогами, взимать такиеналоги, которые не заставляют крестьян уходить из дому и прочее. В то же времяона распространила мысли о том, что для блага государства крестьянам нужно датьсвободу.
Комиссия разделилась на19 комитетов, которые должны были заниматься различными отраслямизаконодательства. Вскоре обнаружилось, что многие депутаты не понимают того,для чего они призваны, и хотя депутаты относились к делу серьезно, работы шливесьма медленно. Бывали случаи, что общее собрание, не кончив рассмотрениеодного вопроса, переходило к другому. Дело, порученное Комиссии, было большое исложное, и приобрести соответствующие навыки было не так легко. Екатеринаперевела Комиссию в Петербург, однако и в Петербурге за год Комиссия не тольконе приступила к составлению нового Уложения, но даже не разработала ни одногоего отдела. Екатерина была этим недовольна. Многие депутаты из дворян в 1768году должны были отправиться на войну с турками. Екатерина объявила о закрытииобщих собраний Комиссии. Но отдельные комитеты продолжали работу еще нескольколет.
Можно сказать, чтодеятельность Комиссии об Уложении закончилась провалом. Комиссия преподнеслаЕкатерине II предметный урок о невозможности реализации теоретическихпостроений европейских философов на русской почве. Шанс, который история давалаРоссии, не был и не мог быть реализован. Роспуск Уложенной Комиссии стал дляЕкатерины прощанием с иллюзиями в области внутренней политики.
Тем не менее, хотяКомиссия не составила Уложения, но зато она ознакомила Императрицу с нуждами страны.Пользуясь трудами комиссии, Екатерина II издала много важных законов. СамаЕкатерина писала, что она “получила свет и сведения о всей Империи, с кем делоиметь, и о ком пещись должно”. Теперь она могла действовать вполне сознательнои определенно.
Правовая система“законной монархии” заключалась в создании системы сословных судов и совестногосуда, в совершенствовании следственных порядков, перемены в полицейскомуправлении. Екатерина II пыталась достичь общественного спокойствия черезполицейское регулирование на основе “принуждения к добродетели” путемисполнения справедливых законов.
Екатерина II хорошопонимала место России в тогдашнем мире. Она не слепо копировала европейскиеобразцы, но была на уровне тогдашнего мирового политического знания. Онастремилась использовать европейский опыт для реформирования страны, где не былони частной собственности, ни буржуазного гражданского общества, но, напротив,имелось традиционно развитое государственное хозяйство, господствовалокрепостное право.
В 1765 году интересахдворянства было учреждено Вольное экономическое общество (ВЭО). Одно изстарейших в мире и первое в России экономическое общество (вольное — формальнонезависимое от правительственных ведомств) было учреждено в Петербурге крупнымиземлевладельцами, стремившимися в условиях роста рынка и торгового земледелиярационализировать сельское хозяйство, повысить производительность крепостноготруда. Основание ВЭО было одним из проявлений политики просвещенногоабсолютизма. ВЭО начало деятельность объявлением конкурсных задач, изданием“Трудов ВЭО” (1766-1915, более 280 томов) и приложений к ним. Первый конкурсбыл объявлен по инициативе самой императрицы в 1766 году: “В чем состоитсобственность земледельца (крестьянина) в земле ли его, которую он обрабатывает,или в движимости и какое он право на то и другое для пользы общенародной иметьдолжен?”. Из 160 ответов русских и иностранных авторов наиболее прогрессивнымбыло сочинение правоведа А.Я. Поленова, критиковавшего крепостничество. Ответвызвал недовольство конкурсного комитета ВЭО и напечатан не был. До 1861 годабыло объявлено 243 конкурсные задачи социально-экономического инаучно-хозяйственного характера. Социально-экономические вопросы касались трехпроблем: 1) земельной собственности и крепостных отношений, 2) сравнительнойвыгодности барщины и оброка, 3) применение наемного труда в сельском хозяйстве.
Деятельность ВЭОспособствовала внедрению новых сельскохозяйственных культур, новых видовсельского хозяйства, развитию экономических отношений.
В области промышленностии торговли Екатерина II (указом 1767 года и манифестом 1775 года) провозгласилапринцип свободы предпринимательской деятельности, что было выгодно в первуюочередь дворянству: оно обладало крепостными трудовыми ресурсами, имело дешевоесырье, получало субсидии от государственных и сословных кредитных учреждений.Дворянство, в том числе и среднее, встало на путь крепостническогопредпринимательства стало расти число вотчинных мануфактур. Рост крестьянскихмануфактур также оказался на руку дворянству, так как многие крестьянепредприниматели были крепостными.
Наконец, уход оброчныхкрестьян в город на заработки также был удобен помещику, стремившемуся получитьбольше наличных денег. Капиталистических, то есть основанных на наемном труде,предприятий было немного, да и наемные рабочие зачастую были лично несвободными, а крепостными крестьянами на заработках. Абсолютно преобладающимибыли формы промышленности, основанные на различных видах подневольного труда. Вначале царствования Екатерины в России было 655 промышленных предприятий, кконцу 2294.
2.2. Церковнаяполитика.
В истории церкви приЕкатерине II произошло два знамена тельных события: секуляризация владенийдуховенства, а также провозглашение веротерпимости, прекращение политикинасильственной христианизадии и преследования инаковерующих.
Выше отмечалось обещаниеЕкатерины, данное при вступлении на престол, не покушаться на владения церкви.Это был тактический шаг императрицы, рассчитанный на умиротворение духовенства,если не явно, то скрытно враждебно воспринявшего манифест Петра III осекуляризации, и противоречивший убеждениям ученицы Вольтера. Как толькоЕкатерина почувствовала неспособность духовенства серьезно сопротивлятьсясекуляризационным планам, она создала комиссию из светских и духовных лиц,которой было поручено решить вопрос о судьбах церковного землевладения.Императрица даже заготовила эмоционально насыщенную обличительную речь передчленами Синода, заканчивавшуюся словами: «Не умедлите же возвратить моей коронето, что вы похитили у нее незаметно, постепенно». Надобность в патетическойречи отпала, синодалы проявили покорность и послушание. Единственным иерархом,осмелившимся открыто поднять голос против секуляризации, был ростовскиймитрополит Арсений Мацеевич.
Справедливо ли считатьпротест Арсения серьезной угрозой светской власти, и должна ли была Екатеринапредпринять решительные меры, чтобы пресечь нависшую опасность? Сорватьсекуляризационные планы императрицы Арсений не мог, и это она прекраснопонимала. И если Екатерина уготовила бунтарю суровую кару, то эта акция ееимела скорее всего личную подоплеку— нескрываемую враждебность: невоздержанныйна язык Арсений позволил себе резко и нелестно отозваться об императрице и этототзыв оказался ей известен.
Реализация Манифеста 26февраля 1764г. о секуляризации церковных владений имела два важных последствия.Манифест окончательно решил вековой спор о судьбах церковных вотчин в пользусветской власти, в казну перешло от церковных учреждении 910 866 душ м.п. Установленныйполуторарублевый оброк с бывших монастырских крестьян, получивших названиеэкономических, обеспечивал поступление в казну 1366 тыс. ежегодного оброка(1764—1768), из которых только треть отпускалась на содержание монастырей ицерквей, 250 тыс. расходовались на госпитали и богадельни, а остальные деньги(свыше 644 тыс. руб.) пополнили бюджет государства. В 1780-х годах оброчнаясумма достигала 3 млн., а вместе с другими хозяйственными доходами —4 млн.руб.) из которых на содержание духовенства тратилось только полмиллиона, а семьвосьмых дохода поступало государству.
Отныне каждый монастырьимел утвержденные правительством штаты монашествующих и начальных лиц, насодержание которых отпускалась строго установленная сумма. Духовенство, такимобразом, оказалось в полной зависимости от государства как в экономическом, таки в административном отношении. Духовенство было возведено в ранг чиновников врясах.
Другим следствиемсекуляризации явилось улучшение положения бывших монастырских крестьян. Работана монастырской барщине была заменена денежным оброком, что в меньшей меререгламентировало хозяйственную деятельность крестьян. Экономические крестьянепомимо ранее обрабатываемых ими площадей получили в пользование частьмонастырских земель. Наконец, экономические крестьяне освободились от вотчиннойюрисдикции: суда монастырских властей, истязаний и т. д.
В соответствии с идеямиПросвещения Екатерина придерживалась по отношению к инаковерующим политикиверотерпимости. При набожной Елизавете Петровне со старообрядцев продолжаливзимать в двойном размере подушную подать, предпринимались попытки вернуть их влоно истинного православия, отлучали от церкви. Старообрядцы отвечали напреследования акциями самосожжения — гарями, а также бегством либо в глухиеместа, либо за пределы страны. Петр III разрешил старообрядцам свободноебогослужение. Веротерпимость Екатерины II простиралась дальше веротерпимостисупруга. В 1763г. она упразднила Раскольническую контору, учрежденную в 1725г.для сбора двойной подушной подати, и налога с бород. От двойной подушнойосвобождались с 1764г. старообрядцы, не чуравшиеся «таинств церковных отправославных священников».
Терпимое отношениеправительства к старообрядцам способствовало экономическому процветаниюстарообрядческих центров в Стародубе, Керженце и др., где появились богатыекупцы. Московские купцы-старообрядцы в начале 70- х годов XVIII в. создалиРогожскую и Преображенскую общины — организации, владевшие крупными капиталамии постепенно подчинившие своему влиянию старообрядческие общины на окраинахРоссии.
Веротерпимостьпроявлялась в прекращении ущемления прав мусульман. Тем из них, кто принялправославие, более не предоставлялось преимуществ при наследованиисобственности, татарам Екатерина разрешила сооружать мечети и открыватьмедресе, готовившие кадры мусульманского духовенства.
В целом секуляризацияцерковных земель во второй половине XVIII в. позволила государству увеличитьземельный фонд, предназначенный для пожалований дворянству, окончательнопоставила духовенство в зависимость от самодержавной власти.
2.3. Административнаядеятельность.
2.3.1. Генеральноемежевание.
В 1765 году получило своепродолжение Государственное межевание начатое еще в 1754 году ЕлизаветойПетровной. Для упорядочения помещичьего землевладения было необходимо точноопределить границы земельных владений отдельных лиц, крестьянских общин,городов, церквей и других собственников земли. Генеральное межевание быловызвано частыми земельными спорами.
Проверка старинныхвладельческих прав вызывала у дворянства упорное сопротивление, поскольку всобственности помещиков к середине XVIII века находились многочисленныесамовольно захваченные казенные земли.
Генеральному межеваниюпредшествовали создание 05 марта 1765г. Комиссии о генеральном межевании и затемиздание Манифеста 19 сентября 1765г. с приложенными к нему “генеральнымиправилами”. По манифесту правительство подарило помещикам огромный фонд земель,насчитывающий около 70 млн. десятин (около 70 млн. га). Фактические владенияпомещиков на 1765 год манифест объявлял узаконенными при отсутствии спора поним. (Число споров о генеральном межевании ничтожно — около 10% всех “дач”). В1766 году на основе “генеральных правил” были изданы инструкции для землемерови межевых губернских канцелярий и провинциальных контор. В процессегенерального межевания земли приписывались не к владельцам, а к городам иселам.
Инструкции подробнорегламентировали условия отвода земель различным категориям населения иучреждениям. Составлялись планы отдельных земельных “дач” в масштабе 100саженей в дюйме (1:8400), которые затем сводились в генеральные уездные планы вмасштабе 1 верста в дюйме (1:42000). Специфика генерального межевания состоялав том, что в основу конфигурации того или иного владения были положены границыстаринных писцовых “дач”. Из-за этого в рамках “дачи” нередко находилисьвладения нескольких лиц либо совместные владения помещика и государственныхкрестьян. Генеральному межеванию сопутствовала распродажа по дешевым ценамнезанятых казенных земель.
Особенно большой размахэто приняло в южных черноземных и степных районах в ущерб кочевому иполукочевому населению. Типичный феодальный характер генерального межеванияпроявился в отношении к городским земельным владениям и захватам. За каждуюзастроенную сажень выгонной земли, закрепленной последними писцовымиописаниями, город платил штрафы. Генеральное межевание сопровождалосьграндиозным хищением земель однодворцев, государственных крестьян, ясачныхнародов и др. Генеральное межевание было все имперским и обязательным дляземлевладельцев. Оно сопровождалось изучением хозяйственного состояния страны.Все планы содержали “экономические примечания” (о числе душ, об оброке ибарщине, о качестве земель и лесов, о промыслах и промышленных предприятиях, опамятных местах и пр.). Уникальная коллекция планов и карт генеральногомежевания включает около 200 тысяч единиц хранения. К специальным планамприлагались полевая записка землемера, полевой журнал и межевая книга. Итогигенерального межевания до Октябрьской революции оставались основойгражданско-правовых отношений в сфере земельного права в России.
Усиление крепостническогогнета и продолжительные войны легли тяжелым бременем на народные массы, инараставшее крестьянское движение переросло в Крестьянскую войну подпредводительством Е.И. Пугачева 1773-75 гг. Подавление восстания определилопереход Екатерины II к политике открытой реакции. Если в первые годыцарствования Екатерина II проводила либеральную политику, то после Крестьянскойвойны был взят курс на усиление диктатуры дворянства. На смену периодуполитической романтики пришел период политического реализма. Русско-турецкаявойна (1768-76 гг.) стала удобным поводом приостановки внутреннихпреобразований, а Пугачевщина подействовала отрезвляюще, что дало возможностьвыработать новую тактику. Начинается золотой век русского дворянства.Удовлетворение именно дворянских интересов выходит для Екатерины II на первыйплан.
2.3.2. Губернскаяреформа 1775г.
В 1775 году чтобы легчебыло управлять государством Екатерина II издала Учреждение для управлениягуберний, укрепившее бюрократический аппарат власти на местах и увеличивколичество губерний до 50. На губернию – не более 400 тысяч жителей. Несколькогуберний составляли наместничество.
Губернаторы и наместникиизбирались самой Екатериной II из русских вельмож. Они действовали по ееуказам. Помощниками губернатора были вице-губернатор, два губернских советникаи губернский прокурор. Это губернское правление и ведало всеми делами.Государственными доходами ведала Казенная Палата (доходы и расходы казны,казенное имущество, откупа, монополии и т.д.).
Возглавлял Казеннуюпалату вице-губернатор. Губернский прокурор ведал всеми судебными учреждениями.В городах вводилась должность городничего, назначаемого правительством. Губернияделилась на уезды. Многие большие села были обращены в уездные города. В уездевласть принадлежала избираемому дворянским собранием капитан-исправнику. Вкаждом уездном городе учрежден суд. В губернском городе — высший суд.Обвиненный мог принести жалобу и в Сенат. Чтобы удобнее было вносить подати, вкаждом уездном городе было открыто Казначейство.
Создана была системасословного суда: для каждого сословия (дворян, горожан, государственныхкрестьян) свои особые судебные учреждения. В некоторых из них вводился принципвыборных судебных заседателей.
Центр тяжести вуправлении перемещался на места. Отпала необходимость в ряде коллегий — онибыли упразднены; остались Военная, Морская, Иностранная и Коммерц-коллегии.
Созданная губернскойреформой 1775 года система местного управления сохранилась до 1864 года, авведенное ею административно-территориальное деление — до Октябрьскойреволюции.
2.3.3. Жалованныеграмоты.
В целях оформлениясословных привилегий дворянства в 1785 году вышла Жалованная грамота дворянству.“Грамота на права вольности и преимущества благородного российского дворянства”представляла собой свод дворянских привилегий, оформленный законодательнымактом Екатерины II от 21 апреля 1785 года. При Петре I дворянство неслопожизненную военную и другую службу государству, но уже при Анне Иоанновнеоказалось возможным ограничить эту службу 25 годами. Дворяне получиливозможность начинать службу не с рядового или простого матроса, а с офицера,пройдя дворянскую военную школу. Петр III издал указ о вольности дворянства,дающий право служить или не служить, но действие этого указа былоприостановлено. Теперь же, подтверждалась свобода дворян от обязательнойслужбы. Полное освобождение дворянства имело смысл по нескольким причинам: 1)имелось достаточное количество подготовленных людей, сведущих в разных делахвоенного и гражданского управления; 2) сами дворяне сознавали необходимостьслужбы государству и считали за честь проливать кровь за отечество; 3) когдадворяне были всю жизнь оторваны от земель хозяйства приходили в упадок, чтопагубно сказывалось на экономике страны. Теперь многие из них могли самиуправлять своими крестьянами. И отношение к крестьянам со стороны хозяина былокуда лучше, нежели чем со стороны случайного управляющего. Помещик былзаинтересован в том, чтобы его крестьяне не были разорены. Жалованной грамотойдворянство признавалось первенствующим сословием в государстве и освобождалосьот уплаты податей, их нельзя было подвергнуть телесному наказанию, судить могтолько дворянский суд. Лишь дворяне имели право владеть землей и крепостнымикрестьянами, они также владели недрами в своих имениях, могли заниматьсяторговлей и устраивать заводы, дома их были свободны от постоя войск, имения неподлежали конфискации. Дворянство получило право на самоуправление, составило“дворянское общество”, органом которого являлось дворянское собрание,созываемое каждые три года в губернии и уезде, избиравшее губернских и уездныхпредводителей дворянства, судебных заседателей и капитан-исправников, возглавлявшихуездную администрацию. Этой жалованной грамотой дворянство призывалось кширокому участию в местном управлении. При Екатерине II дворяне занималидолжности местной исполнительной и судебной власти. Жалованная грамотадворянству должна была упрочить положение дворянства и закрепить егопривилегии.
Содействовала большейконсолидации господствующего класса. Действие ее было распространено также надворян Прибалтики, Украины, Белоруссии и Дона. Жалованная грамота дворянствусвидетельствовала о стремлении российского абсолютизма укрепить свою социальнуюопору в обстановке обострения классовых противоречий. Дворянство превращалось вполитически господствующее сословие в государстве.
Наряду с Жалованнойграмотой дворянству 21 апреля 1785г. увидела свет Жалованная грамота городам.Этот законодательный акт Екатерина II учреждал новые выборные городскиеучреждения, несколько расширяя круг избирателей.
Горожане были поделены нашесть разрядов по имущественным и социальным признакам: “настоящие городскиеобыватели” — владельцы недвижимости из дворян, чиновников, духовенства; купцытрех гильдий; ремесленники, записанные в цехи; иностранцы и иногородние;“именитые граждане”; “посадские”, т.е. все прочие граждане, кормящиеся в городепромыслом или рукоделием. Эти разряды по Жалованной грамоте городам получилиосновы самоуправления, в известном смысле аналогичные основам Жалованнойграмоты дворянству. Раз в три года созывалось собрание “градского общества”, вкоторое входили лишь наиболее состоятельные горожане. Постоянным городскимучреждением была “общая градская дума”, состоящая из городского головы и шестигласных. Судебными выборными учреждениями в городах являлись магистраты. Однакопривилегии горожан на фоне дворянской вседозволенности оказались неощутимыми, органыгородского самоуправления жестко контролировались царской администрацией — попытка заложить основы буржуазного сословия не удалась.
Помимо Жалованной грамотыдворянству и Жалованной грамоты городам Екатерина II разрабатывала и Жалованнуюграмоту крестьянству (она адресовалась только к государственным крестьянам).“Сельское положение” было вполне законченным проектом. Он не противоречил“Наказу”. Однако этот проект не был воплощен в жизнь.
Во все время царствованияЕкатерины II идет обсуждение того, как облегчить участь крепостных. Самаимператрица была противницей крепостного права. Она, в начале царствования,мечтала освободить крестьян от крепостной зависимости. Сделать этого она немогла, во-первых, потому, что не встретила сочувствия среди многих приближенных,а во-вторых, потому, что взгляды самой Екатерины II изменились послеПугачевского бунта.
2.4. Крестьянскаявойна и ее последствия.
В 1773г. донской казакЕмельян Пугачёв принял имя Петра III и поднял знамя бунта. Екатерина поручилаусмирение мятежа Бибикову, который сразу понял сущность дела; важен не Пугачёв,сказал он, важно общее неудовольствие. К яицким казакам и к бунтовавшимкрестьянам присоединились башкиры, калмыки, киргизы. Бибиков, распоряжаясь изКазани, двинул со всех сторон отряды в места более опасные; князь Голицыносвободил Оренбург, Михельсон – Уфу, Мансуров – Яицкий городок. В начале 1774г.бунт стал утихать, но Бибиков умер от изнеможения, и мятеж разгорелся вновь;Пугачёв овладел Казанью и перебросился на правый берег Волги. Место Бибиковазанял граф Панин, но не заменил его. Михельсон разбил Пугачёва под Арзамасом изагородил ему путь к Москве. Пугачёв бросился на юг, взял Пензу, Петровск,Саратов и везде вешал дворян. Из Саратова он двинулся к Царицыну, но был отбити под Чёрным Яром снова был разбит Михельсоном. Когда к войску прибыл Суворов,самозванец чуть держался и был вскоре выдан своими сообщниками. В январе 1775г.Пугачёв был казнён в Москве.
Крестьянская войнапровела четкую разграничительную линию в расстановке социальных сил: в борьбе смятежным крестьянством главную опору самодержавию составило дворянство. Но вовраждебном крестьянству лагере оказались также купцы и промышленники. Этот фактедва ли не убедительнее всего характеризует низкий уровень развития капиталистическихотношений и такой же низкий уровень классового сознания формировавшейсябуржуазии. Получая привилегии от феодального государства, используя ресурсыкрепостнической системы, купцы и промышленники не выступали ни противсамодержавия, ни против крепостничества. Более того, купцы и промышленники вУложенной комиссии, как отмечалось выше, требовали не ликвидации дворянскихпривилегий и буржуазного равенства, а предоставления их им самим.
Плоды «истинноготоржества» вкусило, прежде всего, дворянство. Вместе с тем правительствооценило верность старым порядкам промышленников и верхушки купечества.Правительственная политика ближайших десятилетий была нацелена наудовлетворение чаяний дворянства и купечества.
Правительствоорганизовало специальные банки, выдававшие ссуды помещикам и заводчикам длявосстановления хозяйства на крайне выгодных условиях — ссуду они получалисроком на 10 лет под заклад вотчин и заводов, причем в течение первых трех летиз 1%, а остальных семи лет из 3% годовых.
Крестьянская войнаобнаружила слабость местных органов власти, неспособность их собственнымисилами поддерживать молчание. Именно поэтому заботы императрицы были направленына совершенствование областной администрации, реформирование которой намечалосьпровести еще до крестьянской войны. Екатерина информировала Вольтера в 1775г. отом, что издала «Учреждение о губернии», — которое содержало в себе 215печатных страниц… и, как говорят, ни в чем не уступало «Наказу». Во введениик этому документу указывались недостатки, вызвавшие необходимость реформы:обширность губерний, недостаточное количество органов управления, смещение вних различных дел.
Проведение областнойреформы преследовало охранительные и фискальные цели. Вместо ранеесуществовавшего деления территории России на губернии, провинции и уездывводилось двухчленное деление на губернии и уезды, в основе которого лежалпринцип численности податного населения: в губернии должно было жить 300—400тыс. душ, а в уездах —20—-30 тыс.
В итоге проведенияреформы вместо 23 губерний было создано 50. Еще одно следствие областнойреформы состояло в том, что она значительно увеличила штат чиновников. А таккак все высшие и средние должности в губернской и уездной администрациизаполнялись дворянами, то последние получили новый источник дохода: обычно вгубернских и уездных учреждениях служили ушедшие в отставку офицеры.
Областная реформа почтивдвое увеличила численность в стране городов: все пункты размещения губернскойи уездной администрации были объявлены городами, а их население — мещанами икупцами. Появилось 216 новых городов.
Первыми, кому царизмнанес удар, были запорожские казаки, издавна привлекавшие в свою среду активныеэлементы, готовые выступить против крепостничества. В начале июня 1775г. войскагенерала Текели, возвращавшиеся с русско-турецкой войны, внезапно напали наЗапорожскую Сечь и полностью разрушили ее. В манифесте, извещавшем об этомсобытии население России, Екатерина писала, что казаки якобы помышлялисоставить из себя область, совершенно независимую, под собственным управлением.После Ясского мира 1791г. основная масса запорожских казаков была переселена наКубань.
Распространениегубернской реформы на Левобережную Украину привело в начале 80-х гг. купразднению там административного деления на полки и сотни и введениюнаместничеств, губерний и уездов. Все войсковые регалии, напоминавшие о прежнейавтономии Украины (знамена, печати и др.), были доставлены в Петербург. Темсамым были окончательно ликвидированы остатки автономии Украины и элементы ее национальнойгосударственности.
Проведение реформы наДону сопровождалось созданием Войскового гражданского правительства,копировавшего губернскую администрацию центральных районов России. В Эстляндиии Лифляндии был ликвидирован особый прибалтийский порядок, предусматривавшийболее обширные, чем у русских помещиков, права местных дворян на труд иличность крестьянина. Прибалтика в результате проведения областной реформы в1782—1783 гг. была разделена на две губернии — Рижскую и Ревельскую — сучреждениями, существовавшими в прочих губерниях России.
Унификации подверглось иуправление народами Среднего Поволжья, Сибири и прочих районов, причемправительство, проводя там губернскую реформу, нередко игнорировало этническийсостав населения. Так, территория Мордовии была поделена между четырьмягуберниями: Пензенской, Симбирской, Тамбовской и Нижегородской. Сибирь быларазделена на три губернии: Тобольскую, Колыванскую и Иркутскую. Губернская иуездная администрация опиралась на местную верхушку: князей, тайшей и зайсанов,чинивших суд и расправу.
Одновременно спроведением областной реформы правительство осуществило ряд мер в пользукупечества. Манифестом 1775г. была объявлена свобода предпринимательства. Этобыл второй шаг в этом направлении. Первый Екатерина совершила еще 1762г.,упразднив монополии в торговле и промышленности.
Предоставив условия длясвободной конкуренции внутри страны и лишив отдельных промышленников ихпривилегий, правительство Екатерины не отказалось от покровительства русскойпромышленности в целом. Протекционистскую политику правительства продолжалитаможенные тарифы 1766, 1782 и особенно 1796г., устанавливавшие высокие ввозныепошлины на предметы роскоши и товары, которыми могла обеспечить внутреннийрынок отечественная промышленность. Тариф 1796г. запрещал ввоз кожевенныхизделий, чугуна, изделий из железа, полотен и другого.
Манифест 1775 г. провозглашал свободу открытия предприятий, то есть они могли вступить в строй без разрешенияправительственных инстанций и без регистрации их в учреждениях. Отменялся такжесбор рублевого налога с каждого стана. Причина обнародования Манифеста — стремление устранить помехи в развитии промышленности.
Процесс оформленияпривилегий дворян и купцов завершают две грамоты: «Грамота на права, вольностии преимущества благо- Родного российского дворянства» и «Жалованная грамотагородам». Обе грамоты сводили воедино привилегии, в разное времяпредоставленные дворянам и купцам, и вместе с тем расширяли их права.Жалованная грамота городам вводила сложную систему городского самоуправления.Важнейшим органом самоуправления являлось созываемое раз в три годаобщегородское «Собрание градского общества», на котором производились выборыдолжностных лиц: городского головы, бургомистров, заседателей магистрата исовестного суда. Исполнительным и постоянно действующим органом былашестигласная дума, состоявшая из городского головы и шести гласных — по одномуот каждого разряда городского населения. Она осуществляла текущее управлениегородом, наблюдала за городскими зданиями, устройством площадей, пристаней,привозом товаров и продовольствия и т. д.
Помимо названныхучреждений, в городском самоуправлении существовала общая градская дума, членыкоторой избирались на собраниях граждан каждого из 6 разрядов, а такжегородские и губернские магистраты. Главная обязанность общей градской думысостояла в избрании членов шестигласной думы. Магистрат выполнял судебные иадминистративные функции.
Идеи умеренныхпросветителей разделяла не только императрица. Некоторые русские вельможиустанавливали личные отношения с французскими просветителями и находились,подобно Екатерине, в переписке с ними.
Французская революцияположила конец заигрываниям с идеями Просвещения как самой Екатерины, так и ееокружения. Штурм Бастилии, тревожные сведения о сожжении дворянских замков ифеодальных грамот напоминали русским дворянам события крестьянской войны вРоссии. Рушились порядки. Отношение к Французской революции со стороныпетербургского двора и широких кругов дворянства менялось по мере ее развития».
Раздел 3.
Внешняяполитика Екатерины II.
3.1 Русско-турецкиевойны.
В 60-х гг. главнымпротивником России на международной арене была Франция. Цель ее политики по отношению к России отчетливо выразил Людовик XV: «Все, что в состоянии ввергнуть эту империю в хаос изаставит ее вернуться во мрак, выгодно моиминтересам». Французское правительство придерживалосьтрадиционной линии укрепления так называемого «Восточного барьера», в состав которого входили пограничные с Россиейгосударства — Швеция, Речь Посполитая и Османскаяимперия. Французская дипломатия в предшествующеевремя дважды использовала свое влияние, чтобы толкнуть Швецию и Османскую империю в войну с Россией. Страной,которая соединила бы два крайние звена «Восточногобарьера», была Речь Посполитая. Именно она сталаместом столкновения противоречивых интересов Франции, Австрии, России, Пруссии и даже Османской империи.Находившаяся в состоянииупадка и утратившаязначение суверенного государства, Речь Посполитая позволяла более сильным соседям вмешиваться в свои внутренние дела.
В начале 60-х гг. ожидаликончины престарелого короля Августа III. К предстоявшейполитической борьбе в связи с выбором нового короля готовились Франция, Австрия, Пруссия и Османская империя.Активное участие в ней принимало и русскоеправительство, заинтересованное в том, чтобы преемникявлялся проводником её влияния. На почве единства интересов оформился союз России с Пруссией.
Цели участников этогосоюза были далеко не одинаковыми. Если Екатерина II предпочитала иметь целостную Речь Посполитую, находящуюся в сфере русского влияния, то Фридрих II, заключая этот союз, имел ввиду далеко идущие планы её территориальногораздела, которые не мог осуществить без согласияРоссии. Вместе с тем были совпадающие интересы союзников — они состояли в сохранении условий, которые открывали бы широкиевозможности для вмешательства во внутренние дела РечиПосполитой.
Королем в 1764г. былизбран ставленник России Станислав Понятовский, поддержанный также и Пруссией. Спустя 4 года был решен в угодномсоюзникам духе диссидентский вопрос: некатолики наравне с католиками могли заниматьвсе должности. Недовольная этим решением часть польской шляхты организовала в Баре конфедерацию, вступившую в вооруженнуюборьбу с находившимися в Речи Посполитойрусскими войсками.
Османская империя,пристально следившая за событиями в Речи Посполитой и подталкиваемая Францией, потребовала вывода оттуда русскихвойск, а также отказа от покровительствадиссидентам. В 1768г. она объявила войну России. Ко второй половине XVIII в. Османская империя утратила былое могущество. Ее экономические ресурсы оказались слабее, чем уРоссии, обладавшей к тому же сильнойсухопутной армией, мощным военно-морским флотоми талантливыми военачальниками. Это позволило России с одинаковым успехом вести войну на суше и на море, причем добиватьсяпобед над превосходящим по численностипротивником.
В течение первых трех летвойны османским войскам не удалось одержать ниодной победы, они оставили Хотин, Яссы, Бухарест, Измаил и другие крепости на Дунайском театре военных действий. Два измногочисленных поражений османов были особенносокрушительными. Первое, 25—26 июня 1770г., когда русская эскадра, обогнувЕвропу, появилась в Средиземном море и подЧесмой одержала блистательную победу. Запертые в бухте все неприятельские корабли, за исключением одного, были сожжены.Османская армия насчитывала 150 тыс. человекпри 150 орудиях, в то время как у Румянцевабыло 27 тыс. человек и 118 орудий. Тем не менее, русские войска нанесли османам сокрушительное поражение — те потеряли весьобоз и всю артиллерию.
Становилось очевидным,что цель, ради которой Порта начала войну, не будет достигнута. Более того, ей предстояло пойти на территориальные уступки. Россия предприняла мирную инициативу, которая,однако, не встретила поддержки у султанскогоправительства.
К продолжению войныОсманскую империю толкала, прежде всего, Франция,согласившаяся продать ей свои корабли для восстановления флота, утраченного в Чесменском сражении. Не вызывали восторгарусские победы и в Лондоне, но английское правительство,заинтересованное в сохранении торговли сРоссией, ограничилось отзывом своих офицеров из русского флота. У Австрии были свои основания, чтобы открытоподдерживать Османскую империю,— она сама претендовала начасть Дунайских княжеств, находившихся вруках русских войск. По союзному договору, заключенному с султанским двором, Австрия обязалась любыми средствами, в том числевоенными, добиваться возвращения османам всехтерриторий, занятых русскими. Двусмысленнуюпозицию занимала Пруссия. Будучи формально союзником России, она втайне от нее создавала трудности для русскойдипломатии.
В этих условиях царскоеправительство не могло противодействовать осуществлениюплана раздела Речи Посполитой, с которым Австрия и Пруссия начиная с 1768г. обращались к России. Фактический раздел Речи Посполитой начался еще в 1770г., когда Австрия и Пруссияоккупировали часть ее территории. Конвенция 1772г.оформила первый раздел Речи Посполитой: Австриязахватила Галицию, к Пруссии отошло Поморье, а также часть Великой Польши. Россия получила часть ВосточнойБелоруссии.
Слова Екатерины II,обращенные к Дидро, где говорилось, что она охотно бы отказалась от раздела, на этот раз полностью соответствуютотношению в это время России к разделу РечиПосполитой.
Согласием на раздел РечиПосполитой Россия отколола Австрию от Османскойимперии. Не надеясь на эффективную помощь извне, османы в 1772г. согласилисьвести мирные переговоры. Главным пунктом разногласий был вопрос о судьбе Крыма — Османская империя отказываласьпредоставить ему независимость, в то время как Россиянастаивала на этом.
Военные действиявозобновились, причем протекали в условиях, когда Россия была охвачена крестьянской войной. Русским войскам под командованием А.В. Суворова в июне 1774г. удалось разгромитьосманов при Козлудже. Противник согласилсявозобновить переговоры. Царское правительствотоже было заинтересовано в незамедлительном окончании войны, с тем, чтобы освободившиеся силы бросить на подавлениенародного движения внутри страны.
10 июля 1774г. переговорыв болгарской деревне Кючук-Кайнарджи завершилисьподписанием мирного договора. По Кючук-Кайнарджийскому миру к России переходили Керчь, Еникале и Кинбурн, а также Кабарда.Россия получила право на строительствовоенно-морского флота на Черном море, ее торговыекорабли могли беспрепятственно проходить через проливы, Молдавия и Валахия, хотя формально и оставались под властью Османскойимперии, но фактически находились под протекторатомРоссии. Султанский двор, являвшийся инициаторомвойны, обязался уплатить России контрибуцию в 4,5 млн. руб.
Два итога напряженнойвойны имели для России огромные последствия: плодородныеземли Северного Причерноморья стали объектом хозяйственного освоения; Крым, откуда в течение многих столетий ханысовершали грабительские набеги, перестал бытьвассалом Османской империи, что укрепилобезопасность южных границ России. Гарантированная Кючук-Кайнарджийским миромнезависимость Крыма являлась самой чувствительной потерей Османской империи. Цель ее внешней политики в ближайшиедесятилетия и состояла в том, чтобы вернуть Крымв сферу своего влияния. Уже в 1775г. османыгрубо нарушили условия договора, провозгласив ханом своего ставленника Девлет-Гирея. В ответ русское правительство ввелов Крым войска и утвердило на ханском престолесвоего кандидата Шагин-Гирея. Однако османскиеагенты организовали против него восстание. Девлет-Гирей высадился на турецком корабле в Кафе, чтобы вернуть себе ханский трон,но он потерпел поражение от войскШагин-Гирея и убрался восвояси. Соперничество двух держав в борьбе за Крым закончилось обнародованием 8 апреля 1783г. указа Екатерины II о включении Крыма в состав России. Темсамым Османская империя лишалась своего плацдарма в военныхстолкновениях с Россией.
В том же 1783г. былзаключен Георгиевский трактат с Восточной Грузией, укрепивший позиции народов Закавказья в борьбе противиранского и османского ига.
С установлениемсоюзнических отношений с Австрией у Екатерины II возник внешнеполитический план, получивший название «Греческогопроекта». Он предусматривал изгнание Османскойимперии из Европы путем создания из ее владений(Бесарабии, Молдавии и Валахии) буферного государства Дакии во главе с внуком Екатерины Константином. Смысл существованияДакии состоял в том, чтобы лишить Россию, Австриюи Османскую империю общихграниц. Австрия невозражала против проекта, рассчитывая на округление своих владений за счет османских земель, но еетерриториальные притязания были столь непомерными,что план создания Дакии остался на бумаге.
Между тем Османскаяимперия хотя и признала в 1784г. присоединениеКрыма к России, но интенсивно готовилась к войне с нею. Воинственные настроения султанского двора разжигали Англия иПруссия, намереваясь извлечь из конфликтасобственные выгоды: Англия стремилась чужимируками изгнать Россию с берегов Черного моря, поскольку основание черноморских портов могло лишить английских купцов выгод,которые они извлекали из слабости торгового флотаРоссии на Балтике; Фридрих II подстрекалосманский двор к войне с Россией, руководствуясь видами на очередной раздел Речи Посполитой, ибо знал, что Россия,вовлеченная в войну, не в состоянии будетпротиводействовать его планам. Франция тоже оказывалапомощь Османской империи в подготовке к войне — под руководством ее инспекторов и офицеров совершенствовалиськрепостные сооружения и боевая подготовкаосманской армии.
В конце июля 1787г.султанский двор в ультимативной форме потребовал от России признания своих прав на Грузию и допуска османских консулов в Крым. Россия, не заинтересованная в открытии военных действий вследствие поразившего страну сильного неурожая, готова былапойти на уступки, но Османская империя, недождавшись ответа на ультиматум, открыла военныедействия нападением на Кинбурн. Попытка овладеть крепостью путем высадки десанта была отбита Суворовым.
Неудача османовактивизировала враждебные действия английского правительства: оно запретило заход в свои порты русской эскадре, готовившейся к отправлению из Балтийского моря в Средиземное,а также вербовку английских офицеров наслужбу в русский флот. Те же Англия и Пруссиятолкнули на войну против России Швецию.
Со стороны Швеции этобыла вторая попытка пересмотреть условия Ништадтскогомира: летом 1788г. она без объявления войны напала на Россию. Шведский король Густав III тщательно готовился кконфликту, ибо, рассчитывая на легкие победы,стремился укрепить свою власть и сломить сопротивлениеоппозиции. У короля были основания надеяться на успех: главные силы русской армии и ее лучшие полководцы находилисьна юге. Густав III не скупился на хвастливыезаявления — он говорил, что намерен овладетьЭстляндией, Лифляндией и Курляндией, а заодно с ними Петербургом и Кронштадтом.
Начало военных действийвскрыло полную несостоятельность и даже нелепостьшведских притязаний: в ожесточенном сражении 6 июля у о. Гогланда Балтийский флот под командованием адмирала С.К.Грейга одержал победу, вынудив шведские кораблиискать спасения в Свеаборге.
Война не принесла шведамникаких выгод, но она значительно усложнила положениеРоссии на южном театре военных действий, прежде всего тем, что лишила ее возможности перебросить Балтийский флот вСредиземное море и поднять против Османской империитомившиеся под ее гнетом народы Балкан. Войнасо Швецией, кроме того, повлекла немалые расходы. В то же время рухнули надежды Англии и Пруссии, да и Османской империи, нато, что России не под силу вести войну на двафронта. Османская армия, как и флот, на всем протяжениивойны терпели одно поражение за другим, причем в ходе войны с блеском проявились высокая боевая выучка солдат и матросов, атакже полководческие дарования А. В.Суворова и незаурядный талант флотоводца Ф.Ф.Ушакова.
В 1788г. отличилсяЧерноморский флот: в июне на Днепровско-Бугском лимане была разгромлена гребная флотилия османов, а 3 июля у о. Фидониси русская эскадра нанесла поражение османскому флоту,располагавшему численным превосходством. Эти победылишили османов возможности помогать осажденномуОчакову, взятому в результате ожесточенного штурма в декабре.
В кампании 1789г.наступательные операции османов на суше были парализованыА.В. Суворовым. 21 июля Суворов после 60 км марша с ходу атаковал османов при Фокшанах, где 25 тыс. русских и австрийцеввынудили спасаться бегством 30 тыс. османов.Победа была достигнута решительной штыковойатакой, предпринятой после 9-часового сражения. 28—29 августа была одержана морская победа между о. Тендрой и Гаджибеем.
Самым примечательнымсражением всей войны был штурм Измаила. Эта мощнаякрепость с гарнизоном в 35 тыс. человек при 265 орудиях считалась неприступной. Ее безуспешную осаду русские войска вели ссентября 1790г. 2 декабря под Измаилом появился А.В.Суворов. Сразу началась интенсивная подготовкак штурму крепости: в учебном лагере выкопали ров и насыпали вал, соответствовавшие габаритам крепостных сооружений, ивойска тренировались в преодолениипрепятствий. За 5 дней до начала штурма Суворовотправил коменданту крепости знаменитый ультиматум: «24 часа на размышление и воля; первые мои выстрелы уже неволя; штурм — смерть».
На рассвете 11 декабряначался штурм: войска преодолели ров, по штурмовымлестницам взобрались на вал, ворвались в крепость и шаг за шагом, тесня ожесточенно сопротивлявшегося неприятеля,овладели ею. Овладение Измаилом принадлежит кчислу героических подвигов русских воинов — в штурме крепости сочетались высокий боевой дух и замечательная выучка солдат и офицеров с полководческим гением А.В. Суворова. Взятие Измаила венчало исход не только кампании1790г., но и всей войны.
29 декабря 1791г. былзаключен Ясский мирный договор. Цели, ради которыхОсманская империя развязала войну, не были достигнуты. Ясский договор подтвердил присоединение к России Крыма иустановление протектората над Грузией. Результатывойны для России не соответствовали ни еевоенным успехам, ни понесенным ею жертвам и финансовым затратам. К ней была присоединена лишь территория между Бугом иДнестром. Бесарабия, Молдавия и Валахия были возвращеныосманам. Скромные для России итоги войныбыли связаны с тем, что Англия не расставалась с идеей создания антирусской коалиции. Ранее русской дипломатии удалосьрасстроить эти планы. Чтобы не оказаться в изоляции,правительство должно было форсировать мирныепереговоры.
Три обстоятельстваопределили успехи России в войнах с Османской империей и Швецией: России в этих войнах доводилось не нападать, аотражать агрессивные действия соседей;боеспособность русской регулярной армии была неизмеримовыше шведской и особенно османской — ополченцы последней, располагая двойным, тройным перевесом в численности,неизменно терпели поражение от хорошо обученных ивооруженных русских полков; немаловажной причинойпобедоносного окончания войн было наличие в русской армии и флоте талантливых полководцев (П.А. Румянцев, А.В. Суворов) ифлотоводцев (Г.А. Спиридов, Ф.Ф. Ушаков). Ониподняли военное искусство на более высокуюступень.
Суворов вместогосподствовавшей в Европе кордонной стратегии, смысл которой состоял в равномерном распределении войск по всейлинии фронта с использованием в качестве опорныхпунктов крепости, применил более эффективноесредство громить неприятеля — сосредоточение основных сил на главном участке сражения. Целью операции он считал неманеврирование и истощение ресурсов противника,уничтожение его живой силы. Знаменитое сочинениеСуворова «Наука побеждать» наполнено множеством афоризмов и крылатых фраз, понятных как офицеру, так и солдату. Главными достоинствами воина он считал патриотизм, храбрость,выносливость, решительность.
Флотоводец Ф.Ф. Ушаков,опиравшийся на собственный опыт и опыт своего предшественника Г.А. Спиридова, подобно Суворову, не знал поражений. Главной целью сражения он считал уничтожение неприятельскогофлота и, прежде всего флагманского корабля, накотором должен быть сосредоточен огонь.
Школы Суворова и Ушаковадали стране немало талантливых военачальников:Кутузова, Багратиона и многих других в армии, Сенявина, Лазарева и других — на флоте. 3.2 Россия и революция во Франции. Разделы Речи Посполитой.
В отношении русскогоцаризма к событиям во Франции прослеживается два этапа. На первом, продолжавшемся, впрочем, недолго, царский двор рассматривал начавшуюся революцию как событие повседневнойжизни, т. е. как бунт голодной черни, с которым королевскаявласть способна быстро справиться. Ни Екатерина, ни ееокружение не считали происходившее в Париже результатомглубоких социальных противоречий, а связывали его с временными финансовыми затруднениями и личными качествами незадачливогокороля.
По мере развитияреволюции и решительной ломки феодальных порядков настроение правящих кругов в Петербурге менялось. Там вскоре убедились,что революция угрожает судьбам трона нетолько в Париже, но и всем феодально-абсолютистским режимам Европы. Екатеринаубедилась и в другом: Людовику XVI ифранцузскому дворянству своими силами не восстановить старый порядок. Опасения русского двора разделяли обладатели тронов Австрии иПруссии.
В 1790г. был заключенсоюз Австрии и Пруссии с целью военного вмешательстваво внутренние дела Франции. Тотчас реализовать эти намерения не удалось, так как Австрия, Россия и Пруссия были озабоченыразделом Речи Посполитой, а Россия, кроме того,вела войну с Османской империей. На этом этапеабсолютистские режимы ограничились разработкой планов интервенции и оказанием материальной помощи французской эмиграции иконтрреволюционному дворянству внутри страны. Екатеринана сколачивание наемной армии дала французскимпринцам взаймы 2 млн. руб. Она стала душой коалиции, создаваемой для борьбы с революционной Францией.
Согласно русско-шведскомусоюзу Густав III обязался высадить в австрийскихНидерландах десант, к которому должны были присоединиться войска французских принцев, а также Австрии и Пруссии.Екатерина вместо войск, занятых в русско-турецкойвойне, обязалась до окончания ее выдавать субсидиюв размере 300 тыс. руб.
Выступление коалиции несостоялось по двум причинам: смерть Леопольда II и убийство Густава III вынудили отложить поход; но главная причина состояла в том, что монархические режимы обнаружилипродвижение идей революции к границам их собственныхвладений и сочли первостепенной задачейостановить это продвижение. Речь идет о событиях в Речи Посполитой.
В состав этогофедеративного государства входили Польша, Литва, Украина и Белоруссия.
На протяжении столетия, ссередины XVII по середину XVIII в., Литовское княжество переживало глубокий экономический кризис, обусловленный непрерывными войнами Речи Посполитой. Они опустошали казну иистощали экономические ресурсы. В 1648г.население княжества насчитывало около 4,5 млн.человек, через два десятилетия оно уменьшилось почти вдвое (2,3 млн.), к концу Северной войны сократилось до 1,8 млн. человеки лишь к 1772г. достигло 4,8 млн. На долю литовского и белорусского народовпали тяжелые испытания: запустело хозяйство вдеревнях и ремесло в городах.
Правительство РечиПосполитой проводило политику колонизации и окатоличиваниябелорусского населения. В 1697г. был принят закон, провозгласивший польский язык государственным языком Великогокняжества Литовского. Еще раньше, в 1673г., былзакрыт доступ не католикам в шляхетскоесословие.
Отсталые формысоциально-экономической жизни, слабая степень централизации, допускавшая существование у магнатов собственныхвооруженных сил, ставили под угрозу самостоятельностьсуществования Речи Посполитой как суверенногогосударства.
Слабость Речи Посполитойдавала повод для вмешательства в ее внутренниедела сильных соседей и позволила осуществить ее первый раздел. Конституция 3 мая 1791г. сохраняла за шляхетством егофеодальные привилегии, крестьяне оставались вкрепостной зависимости, за католичествомсохранялось значение государственной религии. Однако конституция отменяла «liberum veto», запрещала организациюсепаратистских конфедераций, передавала исполнительнуювласть королю. Было упразднено деление РечиПосполитой на королевство Польское и Великое княжество Литовское, на их основе провозглашалась единая Польша.
Укреплениегосударственности противоречило интересам Пруссии, Австрии и России. У них был формальный повод длявмешательства в дела Речи Посполитой, так как ей неразрешалось изменять конституцию и отменять «liberumveto». В самой Речи Посполитой некоторые магнаты и шляхта воспротивились усилению королевской власти. В знак протестапротив конституции 3 мая 1791г. они приподдержке Екатерины II организовали в Тарговицахконфедерацию и обратились к России за помощью. По призыву конфедерации в Речь Посполитую были двинуты русские ипрусские войска, создались условия для нового раздела.
В январе 1793г. былзаключен русско-прусский договор, по которому к Пруссии отходили польские земли (Гданьск, Торунь, Познань), а Россия воссоединилась с Правобережной Украиной и центральной частьюБелоруссии, из которой была образована Минскаягуберния.
Второй раздел Польшивызвал подъем в ней национально-освободительного движения, возглавленного участником борьбы североамериканских колоний за независимость генералом Тадеушем Костюшко. Оно началось вмарте 1794г. в Кракове, а в апреле — в Великомкняжестве Литовском.
Осенью 1794г. А. В.Суворов взял штурмом предместье Варшавы Прагу. Восстание было подавлено, Костюшко попал в плен.
В 1795г. состоялся третийраздел Польши, положивший конец ее существованию.Соглашение было подписано в октябре 1795г., но, не дожидаясь его заключения, инициатор раздела Австрия ввеласвои войска в Сандомир, Люблинскую и Хелминскуюземли, а Пруссия — в Краков. К России отошлизападная часть Белоруссии, западная Волынь, Литва и герцогство Курляндское. Последний король речи Посполитой отрекся от престолаи до смерти жил в России.
Воссоединение с РоссиейБелоруссии и Западной Украины и вхождение в составРоссии Литвы и Курляндии имели два последствия. Польско-литовские феодалы сохранили свои владения, и повинности с крестьянвзимались в прежних размерах. Иначе и не моглобыть — царизм, безжалостно эксплуатирующийсобственный народ, проявлял в этом вопросе полную солидарность с литовскими и польскими феодалами, которым были предоставлены права и привилегии российского дворянства.
Но эта сторона перекрываласьположительными итогами. Российское правительстволиквидировало своеволие польско-литовских магнатов, лишив их права держать свои войска и крепости. Население бывшегоВеликого княжества Литовского и Западной Украинывтягивалось в орбиту всероссийского рынка. Длянего наступило время мирного труда, прекратились свары между шляхтой, пагубно отражавшиеся на хозяйстве крестьян и горожан. Россияобеспечила защиту извне, чего не моглагарантировать слабая Речь Посполитая. Прекратилисьрелигиозные преследования православных, а католикам была предоставлена свобода вероисповедания. Воссоединение сРоссией народов, этнически близких русским,способствовало взаимному обогащению их культур.
В годы, когда монархибыли поглощены разделами Речи Посполитой, событияво Франции развивались своим чередом: 10 августа 1792г. там была свергнута монархия, через два дня семья короля оказалась подстражей; 20 сентября войска интервентов,вторгшиеся во Францию, потерпели сокрушительноепоражение при Вальми; 21 января 1793г. состоялась казнь бывшего короля Людовика XVI. Это событие потрясломонархическую Европу.
Императрица принималамеры к организации новой антифранцузской коалиции.В марте 1793г. была подписана конвенция между Россией и Англией об обоюдном обязательстве оказывать друг другу помощь вборьбе против Франции: закрыть свои порты дляфранцузских судов и препятствовать торговле Франциис нейтральными странами. Дело на этот раз ограничилось отправкой русских военных кораблей в Англию для блокады французскихберегов — двинуть сухопутные силы в помощьангличанам, находившимся в это время в состояниивойны с Францией, императрица не решалась — они были необходимы для борьбы с повстанцами Тадеуша Костюшко.
Как только движение вРечи Посполитой было подавлено, между Россией, Англией и Австрией в конце 1795г. был заключен контрреволюционный тройственный союз. В России началась подготовка 60-тысячного экспедиционного корпуса для действий против Франции.Отправить его не удалось из-за смерти императрицы 7ноября 1796г.