--PAGE_BREAK--
Регистрация определенных фактов, имеющих юридическое значение, в большинстве своем является средством удостоверения других юридических фактов, бесспорным доказательством того, что эти факты имели место. Регистрации может быть придано правообразующее значение лишь в силу прямого указания закона. Если же такого указания нет, то регистрация акта гражданского состояния не может рассматриваться в качестве юридического факта[8].
Рассмотрение и разрешение дел об отмене усыновления осуществляются по правилам искового производства ( ст. 275 ГПК ). Это правило относится к основаниям, предусмотренным ст. 141 СК РФ, и не касается случаев отмены решения суда об усыновлении в кассационном либо порядке либо по вновь открывшимся обстоятельствам. Отмена решения об усыновлении по правовым последствиям не равнозначна отмене усыновления. При отмене решения никаких правовых последствий для усыновителей, усыновленного ребенка и родителей не возникает, а при отмене усыновления наступают правовые последствия, предусмотренные ст. 143 СК РФ.
3. Международное усыновление как форма устройства российских детей.
Сегодня количество детей, нуждающихся в семье, составляет примерно 800 тыс. При этом в России наблюдается тенденция к преимущественному усыновлению сирот иностранцами, а не российскими гражданами. Поэтому государство не может безучастно относиться к ситуации, сложившейся вокруг международного усыновления.
Повышенный интерес к усыновлению детей иностранными гражданами обусловлен причинами как объективного, так и субъективного характера. Одной из объективных причин является то, что международное усыновление превалирует над российским, иначе говоря, иностранцы стали больше усыновлять наших детей.
Действующее законодательство предусматривает возможность усыновления российских детей иностранными гражданами только при соблюдении ряда условий. Такие условия сформулированы в нормах как международного, так и российского права.
Декларация о социальных и правовых принципах, касающихся усыновления детей на международном уровне, утвержденная Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 3 декабря 1986 г., и ст. 21 Конвенции ООН о правах ребенка предусматривают, что усыновление в другой стране может рассматриваться лишь в качестве альтернативного способа ухода за ребенком при соблюдении двух условий[9].
Первое — если ребенок не может быть передан на воспитание (помещен в семью) в своей стране. Второе — если обеспечение подходящего ухода для ребенка является невозможным в стране происхождения.
Пункт 4 ст. 124 СК РФ содержит правило о том, что усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представляется возможность передать этих детей на воспитание в семьи граждан РФ, постоянно проживающих на территории РФ, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников.
Нетрудно заметить, что п. 4 ст. 124 СК РФ не содержит условия относительно обеспечения ребенку «подходящего ухода», более того, в законе нет и определения самого этого понятия. Следуя логике законодателя, учитывая приоритет международного закона над российским, суд, прежде чем принять решение об усыновлении, должен выяснить, осуществлялся ли такой уход за ребенком в детском учреждении или нет. Если такой уход имел место, то в усыновлении ребенка иностранным гражданам должно быть отказано. Однако на практике суды, рассматривающие дела об усыновлении, часто принимают решения формально, не вникая в содержание этих норм[10].
Вместе с тем на учете в федеральном банке данных состоит 280 тыс. детей, которые могут быть переданы на устройство в семью, и около 5 тыс. наших граждан, желающих усыновить ребенка. Возникает закономерный вопрос: если есть желающие усыновить ребенка в нашей стране, почему этого не происходит, что этому мешает?
Однозначно ответить на него (с учетом сложившейся ситуации с усыновлением в последние годы) сложно.
К объективным причинам относится также и несовершенство российского семейного законодательства в целом, в частности института усыновления. Это проявляется в принятии противоречивых нормативных предписаний по отдельным вопросам усыновления; довольно уязвимым оказался механизм реализации норм об усыновлении. Практика показала, что отсутствие надлежащего контроля со стороны органов опеки и попечительства за процедурой учета в журналах приводит к сознательному «затягиванию» предоставления любой информации о детях потенциальным усыновителям. Другими словами, механизм настроен на «удовлетворение» интересов иностранных усыновителей, как наиболее «привлекательных клиентов». Несмотря на закрепленный в законе приоритет российских усыновителей, фактически иностранцы сейчас пользуются определенными «привилегиями» при усыновлении по сравнению с российскими гражданами.
Субъективные причины сводятся к личной заинтересованности некоторых чиновников в передаче информации о ребенке, подлежащем усыновлению, заинтересованным лицам на возмездной основе, т.е. коррупции.
Согласно ст. 121 СК РФ, «органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей и, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей, избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей». Поэтому процедура усыновления в России невозможна без активной помощи сотрудников органов опеки и попечительства, которые должны в инициативном порядке искать ребенку подходящую семью. Однако на практике их деятельность малоэффективна, во многих органах опеки нет специалистов по охране детства. Вместе с тем иностранные граждане не испытывают каких-либо трудностей с оказанием им помощи со стороны сотрудников при усыновлении. Достаточно того, что на территории нашей страны работает около 100, а по неофициальным данным — 220 иностранных агентств, которые оказывают всестороннюю помощь иностранцам при усыновлении наших детей. Их деятельность небезупречна с точки зрения действующего законодательства.
В частности, иностранные агентства, занимающиеся на территории России вопросами усыновления, должны иметь аккредитацию, т.е. официальное разрешение на занятие этой деятельностью. На практике ситуация с их аккредитацией осложнена тем, что не решен вопрос о переаккредитации агентств и они продолжают свою работу без разрешения, а значит, не решен вопрос об их ответственности.
Так, в период с 2003 по 2005 г. на рассмотрение Омского областного суда были представлены документы на усыновление агентствами, которые не имели аккредитации. Более того, случаи убийства наших детей за границей подтверждают, что процедурой усыновления занимались агентства, не имеющие аккредитации, т.е. их деятельность являлась незаконной. Так, семья Мэтью из США совершила непредумышленное убийство усыновленного ими ребенка из России. Ребенок был закрыт в неотапливаемом подвале, откуда бежал, переохладился и скончался в больнице. Супруги получили наказание в виде тюремного заключения сроком на 15 лет.
Другой случай убийства усыновленного ребенка из России тоже произошел в Америке. 9 ноября 2005 г. американке Пегги Сью Хилт официально предъявлено обвинение в преднамеренном убийстве приемной дочери из России Виктории Баженовой. Ей грозит 40 лет тюрьмы. До удочерения Вика жила в Иркутском доме ребенка N 1, куда она попала после того, как от нее отказалась мать. Через год девочку забрала супружеская пара из Америки, штат Вирджиния, Пегги и Кристофер Хилт. Они дали ей новое имя — Нина. А в июле 2005 г. Вика умерла, как показала экспертиза, от одного или нескольких ударов в брюшную полость. В убийстве созналась приемная мать ребенка .
Случаи убийства наших детей за границей, факты жестокого обращения с ними обусловлены отсутствием эффективного механизма контроля за судьбой детей, а также уклонением организаций от предоставления отчетов об условиях жизни и воспитания детей, переданных на усыновление иностранным гражданам. Так, например, посольство Германии на поставленные Россией вопросы ответило, что предоставление подобной информации от усыновителей в принудительном порядке невозможно. Аналогичная ситуация складывается у России с Испанией. Поэтому судьба многих российских детей остается неизвестной.
На сегодняшний день фактически нет действенных мер, направленных на осуществление надзора в отношении усыновленных детей иностранными гражданами. Обусловлено это тем, что усыновленный ребенок становится гражданином того государства, гражданами которого являются его усыновители. Поэтому официальные власти страны проживания ребенка не обязаны предоставлять в принудительном порядке какие-либо отчеты, они могут сделать это только добровольно, по собственной инициативе. Однако у усыновленного ребенка сохраняется и российское гражданство, поэтому наше государство имеет право интересоваться судьбой своего гражданина.
Однако совершенно ясно, что отчеты не могут быть формой полноценного контроля российского правительства за детьми, усыновленными иностранцами, так как их достоверность проверить невозможно. В частности, выяснилось, что у убитой в США девочки были шансы попасть в российскую семью. Документы были в полном порядке, интересовались ею по поводу усыновления шесть российских пар, но не удочерили по разным причинам; девочка была спокойной, практически здоровой, это следовало из представленных отчетов. Тем не менее американские власти отказались предоставлять информацию о ходе расследования убийства. По результатам проведенной в России прокурорской проверки также следовало, что девочке в американской семье жилось хорошо. Кроме того, по предварительным данным, не было выявлено нарушений требований законодательства в удовлетворении просьбы по удочерению девочки. Процедура усыновления была одобрена лицензированным социальным агентством «Лавинь Фемилиз, Инк». Оно представило два отчета в соответствии с п. 16 Положения о деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории РФ и контроле за ее осуществлением.
Все это позволяет прийти к неутешительному выводу о том, что и принятие законопроекта, предусматривающего представление отчетов в обязательном порядке, не сможет гарантировать безопасность усыновленным детям во всех случаях. Тогда функция контроля со стороны Минобрнауки РФ, по существу, превратится в простую формальность. Очевидно, что необходимы другие, более конкретные меры для реального контроля за иностранным усыновлением.
Практика свидетельствует, что и наличие аккредитации у агентства не является достаточной гарантией законности его деятельности. Так, одним из камней преткновения, объясняющим отрицательное отношение к иностранным агентствам в России, является высокий уровень дохода от оказания ими услуг, которые по закону должны предоставляться на безвозмездной основе.
Фактически усыновление российских детей иностранцами превратилось в высокодоходный бизнес. В свое время, 30 июня 2004 г., в Государственной Думе ФС РФ проводился Круглый стол по борьбе с коррупцией, на котором было отмечено, что в нашей стране фактически создан криминальный синдикат по экспорту детей, объемы которого будут только увеличиваться.
Трагедия заключается в том, что для многих чиновников благое дело превратилось в подпольный прибыльный бизнес: вознаграждение за усыновление ребенка варьируется от 15 до 80 тыс. дол. США. Возникает вопрос, какие профессиональные гонорары может получить агентство за посреднические услуги по подбору детей, если, согласно Федеральному закону «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей», информация о детях предоставляется лично гражданину, желающему усыновить ребенка, на безвозмездной основе. Кроме того, законом предусмотрены конкретные сроки постановки на учет детей, по истечении которых они могут быть переданы на усыновление (ст. 124 СК РФ). Дети могут быть переданы на усыновление иностранным гражданам по истечении восьми месяцев с момента регистрации информации о ребенке, в течение этого времени органы опеки и попечительства обязаны вести активный поиск российской семьи для ребенка.
Однако в распоряжении агентств информация о детях появляется раньше, чем она поступает в органы опеки и попечительства, рекламу ребенка они начинают задолго до того, как малыш будет официально поставлен на учет.
В январе 2006 г. Генеральной прокуратурой России совместно с американскими правоохранительными органами пресечена деятельность международной преступной группы, которая под видом оказания различных услуг в течение нескольких лет занималась торговлей детьми. Граждане России и США создали в Калифорнии организацию «Юнона», которая, пользуясь несовершенством законодательства, собирала конфиденциальную информацию о детях в России, Украине, Казахстане, Гватемале и ряде других стран и перепродавала ее агентствам по усыновлению. Стоимость такого рода услуг колебалась от 10 до 20 тыс. дол. США за каждого ребенка. При этом многие американцы, заплатив деньги компании «Юнона», так и не смогли найти сына или дочь, которых они хотели бы взять в семью, поскольку в указанной стране детей с таким именем и фамилией не было.
Систематический обмен информацией с правоохранительными органами США позволил пресечь преступную деятельность этой организации. Ее офис в Калифорнии закрыт. Возбуждены уголовные дела, проведены обыски и аресты в Краснодарском крае. В ходе обысков в филиалах офисов «Юноны» изъято значительное количество информации на электронных носителях о проводимых в течение ряда лет операциях.
Органами прокуратуры по этим фактам возбуждено шесть уголовных дел по признакам преступлений, предусматривающих ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни и мошенничество. Следствие по ним продолжается.
Такая информация свидетельствует о необходимости исключить связующее звено в виде посредников (представителей агентств), что позволит упорядочить процесс усыновления иностранными гражданами российских детей.
Очевидно, что в таких условиях говорить о реализации «приоритета», преимущества, при всех прочих равных условиях, российских граждан перед иностранцами при усыновлении ребенка не приходится. Тем не менее необходимо принимать все возможные меры для изменения сложившейся практики международного усыновления. Для решения этой задачи, как ни парадоксально, необходимо упорядочить процедуру усыновления внутри нашей страны, в частности оценить условия усыновления для российских усыновителей.
С одной стороны, государственная социальная политика направлена на сокращение количества детских учреждений и развитие семейных форм устройства детей[11]. С другой — часто сами родители нарушают права своих детей, поэтому нахождение ребенка в семье не всегда отвечает его законным интересам.
Так, ежегодно в России от рукоприкладства родителей погибают 2 тыс. детей, на учете в органах милиции состоят 170 тыс. неблагополучных семей. Только в 2004 г. около полумиллиона родителей были привлечены к административной ответственности, в основном за привлечение детей к спиртному . Более того, с января 2000 г. родители совершили более 1080 убийств и 21 покушение на убийство своих детей, причем 15 из них — на совести усыновителей. Всего за это время россияне лишили жизни 3727 детей, а здоровью 3919 детей причинили непоправимый ущерб. В Брянске вынесен приговор — шесть лет лишения свободы матери, которая обвинялась в продаже шестилетней дочери за 9 млн. 800 тыс. дол. США.
Очевидно, что таких проблем можно было бы избежать при адекватном отношении общества к усыновлению. Сегодня, как никогда, необходимо кардинально менять это отношение, что позволит обеспечить благоприятный социальный климат для усыновленных детей и сделать их адаптацию в новой семье более успешной.
Введение
В судебной практике дела особого производства играют значительную роль.
Приложение 1
Образцы
основных документов по процедуре усыновления
ЗАЯВЛЕНИЕ
в органы опеки и попечительства
от усыновителей — супружеской пары
В орган опеки и попечительства района ___________________________
от супругов _________________________________________________________
(Ф.И.О. обоих супругов полностью)
____________________________________________________________________,
проживающих по адресу ______________________________________________.
Паспорта _______________________________________________________.
(серия, номер, кем и когда выдан)
Заявление
Мы, ____________________________________________________________,
(Ф.И.О. супругов полностью, даты рождения)
просим дать заключение о возможности быть усыновителями и поставить
нас на учет в качестве кандидатов.
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и
характер работы позволяют нам усыновить ребенка.
Жена ___________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
работаю _____________________________________________________________
(необходимо описать характер работы — постоянная/временная,
_____________________________________________________________________
с указанием режима и графика работы;
____________________________________________________________________.
если заявитель не работает — указать причину)
Муж ____________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
работаю _____________________________________________________________
(необходимо описать характер работы — постоянная/временная,
_____________________________________________________________________
с указанием режима и графика работы;
____________________________________________________________________.
если заявитель не работает — указать причину)
Проживаем в _____________________________________________________
(дается описание жилого помещения, отдельное или нет,
_____________________________________________________________________
с указанием площади, принадлежность жилья: государственный,
____________________________________________________________________.
муниципальный фонд или частная собственность)
Совместно с нами проживают ______________________________________
(указываются все лица, совместно
_____________________________________________________________________
проживающие с заявителем, степень их родства,
____________________________________________________________________.
взаимоотношения между ними)
Дополнительная информация _______________________________________
(заявители указывают о себе другие
_____________________________________________________________________
сведения, которые помогут им при выполнении функций усыновителей:
____________________________________________________________________.
образование, характеристика личности)
Дата ________________________ ____________________________
____________________________
(подписи заявителей)
ЗАЯВЛЕНИЕ
в органы опеки и попечительства от одинокого усыновителя
В орган опеки и попечительства района ___________________________
от _________________________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя полностью)
проживающего/ей по адресу __________________________________________.
Паспорт ________________________________________________________.
(серия, номер, кем и когда выдан)
Заявление
Я, _____________________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя полностью)
_____________________ 19____ года рождения, прошу дать заключение о
возможности быть усыновителем и поставить меня на учет в качестве
кандидата.
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и
характер работы позволяют мне усыновить ребенка.
Я работаю _______________________________________________________
(необходимо описать характер работы -
_____________________________________________________________________
постоянная/временная, с указанием режима и графика работы;
____________________________________________________________________.
если заявитель не работает — указать причину)
Проживаю в ______________________________________________________
(дается описание жилого помещения, отдельное или нет,
_____________________________________________________________________
с указанием площади, принадлежность жилья: государственный,
____________________________________________________________________.
муниципальный фонд или частная собственность)
Совместно со мной проживают _____________________________________
(указываются все лица, совместно
_____________________________________________________________________
проживающие с заявителем, степень их родства,
____________________________________________________________________.
взаимоотношения между ними)
Дополнительно могу сообщить о себе следующее: ___________________
(заявитель указывает
_____________________________________________________________________
о себе другие сведения, которые помогут ему при выполнении
____________________________________________________________________.
функций усыновителя: образование, характеристика личности)
Дата ______________________ _________________________
(подпись заявителя)
Против усыновления ребенка
не возражаю ________________________________________________________.
(лица, проживающие с усыновителем)
В том случае, если супруги прекратили семейные отношения, не
проживают совместно более года и место жительства другого супруга
неизвестно или есть доказательства, подтверждающие эти факты, должен
быть представлен документ, подтверждающий это.
Дата ______________________ _________________________
(подпись супруга)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об усыновлении в суд от супругов-усыновителей
В суд ___________________________________________________________
(название суда по месту жительства/нахождения ребенка)
г. _________________________.
Заявители: супруг ______________________________________________,
(Ф.И.О. мужа полностью)
проживает по адресу ________________________________________________,
зарегистрирован по адресу __________________________________________;
супруга ____________________________________________________________,
(Ф.И.О. жены полностью)
проживает по адресу ________________________________________________,
зарегистрирована по адресу _________________________________________.
Третье лицо (1): орган опеки и попечительства __________________,
расположен по адресу _______________________________________________.
ЗАЯВЛЕНИЕ
об усыновлении/удочерении ребенка
Усыновители/удочерители:
____________________________________________________________________,
(Ф.И.О. мужа полностью)
проживающий по адресу ______________________________________________,
зарегистрирован ____________________________________________________,
паспорт ____________________________________________________________.
(серия, номер, кем и когда выдан)
____________________________________________________________________,
(Ф.И.О. жены полностью)
проживающая по адресу ______________________________________________,
зарегистрирована ___________________________________________________,
паспорт ____________________________________________________________.
(серия, номер, кем и когда выдан)
Усыновляемый/удочеряемая _______________________________________,
___________ год рождения, находится в/у ____________________________,
(название учреждения (2),
____________________________________________________________________,
Ф.И.О. опекуна)
расположено по адресу/проживает по адресу __________________________.
Родители усыновляемого/удочеряемого ребенка:
отец ________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью, дата рождения, если известны
____________________________________________________________________,
обстоятельства, подтверждающие возможность усыновления ребенка)
мать _______________________________________________________________,
(Ф.И.О. полностью, дата рождения, если известны
____________________________________________________________________;
обстоятельства, подтверждающие возможность усыновления ребенка)
_____________________________________________________________________
(другие обстоятельства, обосновывающие статус ребенка,
____________________________________________________________________.
позволяющий его усыновить, разрешения других лиц)
Братья/сестры ребенка (полнородные и неполнородные, другие
родственники) _______________________________________________________
(Ф.И.О. полностью, дата рождения,
____________________________________________________________________.
место проживания/нахождения)
Мы, _____________________________________________________________
(Ф.И.О. усыновителей)
_____________________________________________________________________
(дается краткая характеристика состава семьи усыновителей
_____________________________________________________________________
и возможностей создания ребенку требуемых
____________________________________________________________________,
законодательством условий жизни (3))
____________________________________________________________________,
(юридические обстоятельства, подтверждающие возможность
_____________________________________________________________________
усыновления ребенка, и ссылки на доказательства,
_____________________________________________________________________
их обосновывающие (4), ст. 129 — 132 СК РФ,
_____________________________________________________________________
наличие согласия родителей ребенка на его усыновление,
_____________________________________________________________________
согласия опекунов, приемных родителей, руководителей детских
_____________________________________________________________________
учреждений, согласия самого ребенка,
____________________________________________________________________,
если он достиг 10 летнего возраста)
что позволяет нам усыновить указанного ребенка.
С личным делом и состоянием здоровья, психического и физического
развития усыновляемого/удочеряемого ребенка ознакомлены.
Между нами и усыновляемым/удочеряемой установились ______________
____________________________________________________________________.
(описывается характер взаимоотношений)
На основании изложенного, руководствуясь ст. 127, 129 — 131 (5)
СК РФ, и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 марта
2000 г. N 275 просим суд:
1. Установить усыновление/удочерение ___________________________.
(Ф.И.О. ребенка полностью)
2. Согласно ст. 134 — 136 СК РФ (6), присвоить усыновляемому/
удочеряемому ребенку:
фамилию _________________________________________________________
имя (если не изменяется, оставить без изменения) ________________
отчество _______________________________________________________.
Установить дату рождения ___________________________________. (7)
Установить место рождения ______________________________________.
Установить российское гражданство (рекомендуется в спорных
случаях).
Внести в актовую запись и в свидетельство о рождении
усыновляемого/удочеряемой заявителей в качестве родителей.
3. Сохранить правовые отношения ребенка с _______________________
(родственники
________________________________________________________________. (8)
умершего родителя: братья, сестры ребенка и т.д.)
К заявлению прилагаются:
— копия свидетельства о браке — 1 лист;
— медицинское заключение — 2 листа;
— документы, подтверждающие доходы семьи, — _____ листов;
— копия финансового лицевого счета и выписка из домовой книги;
если жилье в собственности, то свидетельство о регистрации права
собственности — __________ листов;
— справки органов внутренних дел об отсутствии судимости -
2 листа;
— всего _________ листов.
Дата подачи заявления ________________________________ 200___ г.
Подписи заявителей ___________________ ________________________
(расшифровка подписи)
___________________ ________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
об усыновлении в суд от одинокого усыновителя
В суд ___________________________________________________________
(название суда по месту жительства/нахождения ребенка)
г. ____________________.
Заявитель ________________, проживающий по адресу ______________,
(Ф.И.О. полностью)
зарегистрирован по адресу __________________________________________,
паспортные данные __________________________________________________.
(серия, номер, кем и когда выдан)
Третье лицо (1): орган опеки и попечительства __________________,
расположен по адресу ______________________________________________.
ЗАЯВЛЕНИЕ
об усыновлении/удочерении ребенка
Усыновитель/удочеритель ________________________________________.
(Ф.И.О. заявителя полностью)
Усыновляемый/удочеряемая _______________________________________,
(Ф.И.О. ребенка полностью)
__________ год рождения, находится в/у _____________________________,
расположенном по адресу/проживает по адресу ________________________
___________________________________________________________________.
Родители усыновляемого/удочеряемого ребенка:
отец ____________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью, дата рождения, если известны
____________________________________________________________________;
обстоятельства, подтверждающие возможность усыновления ребенка)
мать ____________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью, дата рождения, если известны
____________________________________________________________________,
обстоятельства, подтверждающие возможность усыновления ребенка
____________________________________________________________________,
(дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети-сироты))
_____________________________________________________________________
(другие обстоятельства, обосновывающие статус ребенка,
_____________________________________________________________________
позволяющий его усыновить (дети, родители которых умерли,
_____________________________________________________________________
неизвестны, недееспособны, не осуществляют заботу
____________________________________________________________________.
и воспитание в течение 6 месяцев))
Братья/сестры ребенка (полнородные и неполнородные) _____________
____________________________________________________________________.
(Ф.И.О. полностью, дата рождения, место проживания/нахождения)
В браке не состою/состою в первом/втором __________________ браке
с ________ года.
Детей не имею/имею, детей от данного/предыдущего брака __________
_____________________________________________________________________
(Ф.И.О. детей родных, а также усыновленных,
____________________________________________________________________.
переданных на опеку и др.)
Судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья не
имею. В родительских правах по суду не ограничен(а)/не лишался(ась)/
от обязанностей опекуна не отстранялся(ась).
Медицинских противопоказаний не имею. В настоящее время работаю
____________________________________________________________________,
(название предприятия, должность)
с заработной платой/уровнем годового дохода _________________________
____________________________________________________________________.
(зарплата в месяц/годовой доход согласно налоговой декларации)
Проживаю по месту регистрации (иное) в квартире (доме) общей
площадью _______ кв. м.
Совместно со мной проживают _____________________________________
____________________________________________________________________.
С личным делом и состоянием здоровья, психического и физического
развития усыновляемого/удочеряемого ребенка ознакомлен(а).
Между нами и усыновляемым/удочеряемой установились ______________
(описывается
_____________________________________________________________________
характер взаимоотношений — стабильные,
____________________________________________________________________.
ровные, доверительные, дружеские и пр.)
На основании изложенного, руководствуясь ст. 127, 129 — 131 (5)
СК РФ, и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 марта
2000 г. N 275 просим суд:
1. Установить усыновление/удочерение ___________________________.
(Ф.И.О. ребенка полностью)
2. Согласно ст. 134 — 136 СК РФ (6), присвоить усыновляемому/
удочеряемому ребенку:
фамилию _________________________________________________________
имя _____________________________________________________________
(если не изменяется, оставить без изменения)
отчество _______________________________________________________.
Установить дату рождения ___________________________________. (7)
Установить место рождения ______________________________________.
Установить российское гражданство (рекомендуется в спорных
случаях).
Внести в актовую запись и в свидетельство о рождении
усыновляемого/удочеряемой заявителя в качестве отца/матери либо
оставить без изменения.
3. Сохранить правовые отношения ребенка с _______________________
(матерью/отцом,
________________________________________________________________. (8)
родственниками отца/матери и т.д.)
К заявлению прилагаются:
— копия свидетельства о рождении — 1 лист;
— если усыновитель в браке, но усыновляет один — разрешение от
другого супруга на усыновление или документы, подтверждающие, что
супруги прекратили отношения и не проживают совместно более одного
года, — ______ листов;
— справка с места работы с указанием должности и заработной платы
или копия декларации о доходах, другие документы, подтверждающие
доходы семьи, — _____ листов;
— медицинское заключение — 1 лист;
— документы, подтверждающие доходы семьи, — _________ листов;
— копия финансового лицевого счета и выписка из домовой книги;
если жилье в собственности, то свидетельство о регистрации права
собственности — __________ листов;
— справки органов внутренних дел об отсутствии судимости — 2
листа;
— всего ______________ листов.
Дата подачи заявления _______________________________ 200____ г.
Подпись заявителя _________________ __________________________
(расшифровка подписи)
Перечень документов,
необходимых для производства усыновления
1. Заявление от лица — кандидата в усыновители с просьбой дать заключение о его возможности быть усыновителем.
2. Краткая автобиография.
3. Справка с места работы кандидата в усыновители с указанием должности и заработной платы либо копия декларации о доходах, иные документы, подтверждающие доходы кандидата в усыновители.
4. Копия финансового лицевого счета.
5. Выписка из домовой (поквартирной) книги.
6. Документы, подтверждающие право собственности кандидата в усыновители на жилое помещение при условии, что оно приватизировано; договор найма жилого помещения: договор дарения, если жилое помещение было подарено; свидетельство о праве на наследство, если жилое помещение перешло в собственность в порядке наследования.
7. Справка из органов внутренних дел об отсутствии у лица судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан.
8. Медицинское заключение государственного или муниципального лечебного учреждения о состоянии здоровья кандидата в усыновители (форма N 164у/96).
9. Копия свидетельства о браке супругов-усыновителей (супруга усыновителя); если усыновитель не состоит в зарегистрированном браке, он представляет копию своего свидетельства о рождении.
10. При усыновлении ребенка одним из супругов — заявление о согласии второго супруга на усыновление. Если супруги прекратили семейные отношения, необходимо представить документ, подтверждающий, что супруги не проживают вместе более одного года и место жительства другого супруга неизвестно. Если нет возможности представить такой документ, необходимо в заявлении привести доказательства, подтверждающие эти факты.
11. Заявление в суд с просьбой об усыновлении.
Документы на ребенка,
подлежащего усыновлению, выдаваемые кандидату в усыновители
1. Свидетельство о рождении ребенка.
2. Выписка из истории развития ребенка о состоянии его здоровья на момент усыновления.
3. Справка о состоянии здоровья матери ребенка и течении родов.
4. Сведения о родителях, подтверждающие возможность усыновить данного ребенка:
— заявление родителей ребенка с выражением согласия на усыновление, либо
— решение суда о лишении родительских прав, признании родителей недееспособными, либо
— копия свидетельства о смерти родителя или решение суда об объявлении его умершим, либо
— справка о розыске родителей, либо
— акт о подкидывании, либо
— если мать ребенка не состоит в браке, то необходима справка из органа загса о том, что сведения об отце ребенка внесены в свидетельство о рождении по ее указанию, либо
— другие документы (письма, дневники).
5. Если усыновляемый ребенок достиг возраста 10 лет — его согласие на усыновление, оформленное в письменной форме.
6. Документ о закреплении жилплощади за ребенком (выписка из домовой книги, договор купли-продажи, договор дарения, решение суда и др.) с указанием реквизитов соответствующих правоустанавливающих документов.
7. Опись имущества, принадлежащего ребенку, информация о лицах, отвечающих за сохранность имущества, сберегательная книжка при наличии открытого на имя ребенка счета.
Приложение 2 продолжение
--PAGE_BREAK--