--PAGE_BREAK--Гражданские права — представляют собой совокупность правомочий, отражающих естественно –правовые начала, обеспечивающих индивидуальность и оригинальность личности, во взаимоотношениях между государством и обществом. К ним относятся: право на свободу и личную неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, право на защиту своей чести и доброго имени, право на тайну переписки, телефонных переговоров почтовых телеграфных и иных сообщений, право на свободное передвижение, выбора места пребывания и жительства и др. Экономические права – это правомочия, отражающие экономические аспекты естественных прав человека и обеспечивающие одновременно хозяйственную автономность индивидов и их взаимодействия друг с другом и обществом. Это право: частной собственности: право на владение, пользование и распоряжение своим имуществом как единолично, так и совместно с другими лицами: право на участие в кооперативной, акционерной, муниципальной, государственной собственности: право на предпринимательскую деятельность, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию и.т.д.
Политические права – определяют возможность участия граждан в управлении государством и обществом.
Сюда относятся: право человека на гражданство, право определять и указывать свою национальную принадлежность: право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов: право на проведение собраний, митингов и демонстраций, право на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей: право избирать и быть избранным, право обращения в государственные органы и д.р.
Социальные права – это те права, которые отражают уровень материального развития конкретного государства и их способность обеспечивать достойный уровень жизни и социальную защищенность гражданина.
Наиболее значимые социальные права это: право на труд, социальное обеспечение, право на жилище, право на отдых, охрану здоровья, и медицинскую помощь.
Культурные права влияют на духовно-культурные отношения, обуславливают независимость и самобытность формирования духовного мира личности.
К культурным правам относятся: право пользоваться родным языком, на свободный выбор языка общения, свобода совести и вероисповедания, право на образование, свободу литературного, художественного, научного, технического, и других видов творчества, право на доступ и культурным ценностям
Экологические права – обеспечивают нормальные условия проживания человека на Земле и на конкретной территории.
Это право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии, на возмещение ущерба, причиненного здоровью человека или имущества экономическими правонарушениями.
Информационные права характеризуют новую эпоху развития личности и общества. От их закрепления и соблюдения зависит реализация вообще правового статуса.
Сюда относят: свобода мысли и слова, право искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любыми законным способом: свобода массовой информации.
Существование и реализация прав и свобод неразрывно связаны с определенными обязанностями, которые выступают их обратной стороной. «В основе права лежит свобода отдельного человека, и право заключается в том, чтобы я обращался с другими как со свободным существом» – Гегель.
Обязанность – это мера общественно необходимого поведения человека, призванная вместе с правами и свободами обеспечивать баланс, устойчивость правового регулирования. Обязанности можно разделить на юридическими носителями которых являются гражданин, государство, его органы, и на естественно-правовые, носителями которого являются человек и общество.
Естественные обязанности соответствуют естественным, основным правам человека, которые можно сравнить с библейскими заповедями ( право на жизнь – обязанность «не убей», право на собственность –«не укради») и они так же, как права, по мере развития общества постоянно конкретизируются и закрепляются в виде юридических обязанностей в законодательстве. В некоторых странах законодатель, учитывая разницу между юридическими и естественными обязанности человека и обязанности гражданина. Например в статье 59 Конституции РФ записано «Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ. Но одна из важнейших Конституционных обязанностей – соблюдение Конституции и законов Российской Федерации (42 ст. 15). Она распространяется на всех граждан и лиц без гражданства, иностранных граждан, должностных лиц государства, государственные органы и органы местного самоуправления.
Обязанности и права граждан отражение не только во внутренних документах государств (Конституции и правовые акты), но и в Международных правовых актах. «Всеобщая декларация прав человека» принятая ООН, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950) и дополнительными протоколами.
Европейская конвенция по правам человека
Старейшей региональной организацией на Европейском конвенте является Совет Европы. 4 ноября 1950 года в Риме его членами была принята Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, которая вступила в силу 3 сентября 1952г. Спустя 25 лет после принятия конвенции, ее участниками стали все члены Совета Европы.
Как подчеркивается в преамбуле Конвенции, ее участниками поставили перед собой задачу «предпринять» первые шаги» для осуществления некоторых прав», перечисленных во Всеобщей декларации прав человека. В Конвенции содержится лишь часть прав и свобод, закрепленных во Всеобщей декларации. Но достоинство созданной системой состоит в том, что она постоянно развивается и дополняется новыми документами.
На основании Конвенции были созданы два органа – Европейская комиссия по правам человека и Европейский суд по правам человека (далее в тексте комиссия и суд).
Статья 1 Обязательство соблюдать права человека:
Высокие Договаривающиеся Стороны обеспечивают каждому лицу, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе 1 настоящей Конвенции.
Во 2й статье Конвенции гарантируется юридическая защита права на жизнь и дается перечень обстоятельств. При которых возможно ее лишение. Но протокол №6 и Конвенции Относительно отменены смертной казни (Страсбург 28.04.1983. ). В статье 1 смертной казни.
Смертная казнь отменяется. Никто не может быть приговорен к смертной казни или казнен.
Предоставляя право государством применять возможность применять смертную казнь только в условиях войны или угрозы ее наступления. Право на жизнь никогда не рассматривалось как основание к запрещению аборта.
Также ст. 3 Запрещены пытки.
«Никто не должен подвергаться пыткам и бесчеловечным и унижающим достоинства обращению и наказанию».
В практике Совета Европы под это определения попадали и унижения, связанные с дискриминацией, практикой телесных наказаний и.т.д.
Статья 4 Запрещение рабства и принудительного труда.
1 Никто не должен содержаться в рабстве и подневольном труде.
2 Никто не должен привлекаться к принудительному или обязательному или обязательному труду, но при этом есть особые обязанности, налагаемые представителями некоторых профессий. (Необходимость для адвоката осуществлять предоставляемую государством защиту неимущих подсудимых) являются правомерными.
Статья 5 Право на свободу и личную неприкосновенность.
Эта статья Конвенции гарантирует одно из наиболее рано признанных прав человека в современном понимании. В этой статье перечисляются случаи, когда лицо может быть лишено свободы ( законное осуждение, обеспечение выполнения обязательства, задержание беспризорного несовершеннолетнего с целью предотвращения опасной инфекции, а так же душевнобольных, алкоголиков, наркоманов, или бродяг, ( лиц представляющих общественную опасность ), задержание лица незаконно пересекшего границу или высылаемого. При задержании, каждому арестованному сообщается причина его ареста и любое обвинение на понятном ему языке. Каждый, кто лишен свободы ( арест или задержание) имеет право на скорое разбирательство, в ходе которого быстро решает о законности его задержания и выносит и выносит постановление о его освобождении, если оно не законно. Конвенция гарантирует определенные права арестованному или задержанному лицу. В соответствии со статьей 5 пункт 3 гарантируется лицом незамедлительно доставляется к судье или другому должностному лицу, уполномоченному законом, осуществлять судебные функции и имеет право на судебное разбирательство в течение разумного срока им на освобождение до суда. Освобождение может ставиться в зависимости от предоставления гарантии явки в суд.
Также Конвенция гарантирует тем, кто стал жертвой ареста или задержания в нарушении положений данной статьи право на компенсацию.
Конвенция гарантирует лицу и ряд чисто процессуальных гарантий (ст.6). Среди них – право на публичность судебного разбирательства с соблюдением необходимых требований в разумные сроки независимым и беспристрастным судом, образованным на основании закона. Беспристрастность понимается здесь как отсутствие какой-либо зависимости судьи по отношении к одной из сторон процесса (профессиональной зависимости или совмещения в одном лице представляет следствия и судебных органов и т.п.).
Существует правило о публичном объявлении решения суда, но признано возможным удаление прессы и публики. Конвенцией провозглашается так же презумпция невиновности.
Часть 3 ст.6 Конвенции особо отражает для обвиняемого в уголовном процессе право быть информированным, иметь время на подготовку защиты, право на юридическую помощь (т.е. бесплатную), право допрашивать свидетелей обвинения, представлять собственных свидетелей на равных с обвинением условиях, а так же право на переводчика. Данные права расшифровываются и как предполагаются встречи с адвокатом, хотя предоставляемый бесплатно адвокат вовсе не обязан обладать каким-либо профессиональным опытом.
П протоколе 7 содержится право на обновления решения уголовного суда, подверженное определенным ограничениям (ст.2), право на компенсацию в случае судебной ошибки (ст.3), а так же провозглашается принцип, что никто не может быть привлечен к суду или осужден дважды за одно и то же преступление (ст.4). Вообще, говоря о процессуальных гарантиях, следует отметить ст.13, которая устанавливает, что каждый имеет право на эффективные средства защиты прав и свобод, провозглашенных в Конвенции.
Заканчивая рассмотрение процессуальных гарантий, упомянем принцип отсутствия обратной силы у закона, устанавливающего ответственность или ужесточающего ее за преступления, совершенные после вступления его в силу. Безусловно, это не касается лиц, деяния которых на момент их совершения считались преступлениями согласно принципам цивилизованных наций ( 42 ст.7).
Также в Конвенции закреплены и другие гражданские права ст.8. « Право на уважение частной и семейной жизни». В которой говорится, что 1) Каждый имеет право на уважение его частной и семейной жизни, его жилища и корреспонденции. 2) Вмешательство публичной власти в осуществлении этого права не допускается, за исключением, когда это предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности общественного порядка или экономического благосостояния страны и.т.д.» Но я считаю, что этот закон не может относится к людям которые занимаются «большой политикой». Их частная жизнь является так же и общественной жизнью. И они не должны порочить себя. ( Президент США Б. Клинтон, генеральный прокурор Скуратов и.т.д.), также ст.12 гарантирует право вступления в брак, создания семьи в соответствии с национальным законодательством.
Статья 14 запрещает дискриминацию. Конвенция обеспечивает право пользования правами и свободами без какой-либо дискриминации по признакам пола, расы, цвета кожи, языка, религии и иных убеждений, национального и социального происхождения, и.т.д. И последние, что следует отметить в Конвенции, говоря о правах. Ранее были отмечены случаи возможности их ограничений в «обычных» условиях. Именно поэтому стоит обратить особое внимание на ст. 15 Конвенции, которая разрешает государствам отойти от выполнения некоторых обязательств в случае войны или угрожающей жизни общественной необходимости.
В тексте этой статьи четко сформулирован принцип пропорциональности принимаемых мер характеру опасности. Для контроля принимаемых мер необходимо информировать Генсека СЕ о мерах и причинах их принятия. Комиссия, при толковании понятия «общественная необходимость», выработана в Greek case (1969 ) следующие стандарты:
Она должна оказывать влияние на нацию в целом
Она должна быть действенной или близкой
Продолжение организованной жизни общества должно быть под угрозой
Кризис и опасность должны иметь чрезвычайный характер, причин в таких условиях меры или ограничения, предусмотренные Конвенцией для поддержания общественного порядка. Являются явно не достаточными.
Следует отметить, что далее такие чрезвычайные обстоятельства не освобождают государство от обязанности соблюдать права человека, безусловно гарантируемые Конвенцией (42 ст.15), а именно:
1) Право на жизнь
2) Запрещение пыток, бесчеловечного или унижающего человеческое достоинство обращение и наказания.
3) Запрещение рабства
4) Процессуальная гарантия, согласно которой и уголовного закона отсутствует обратная сила, в том числе в отношении ведения и ужесточения наказания за какое-либо деяния.
ХАРТИЯ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА ОБ ОСНОВНЫХ ПРАВАХ
В Хартии Европейского Союза об основных правах 1961г. (рассматривается ее пересмотренный вариант от 7 декабря 2000 г.) закреплены экономические и социальные права. Реализация их во многом зависит от экономического уровня государства. Поэтому в этом документе государству предлагается возможность выбора тех прав, которое оно будет гарантировать.
Хартия состоит из Преамбул и 7 глав.
Преамбула
Из всех документов Европейских Сообществ и Европейского Союза Преамбула к Хартии Европейского Союза об основных правах является, пожалуй, наиболее концентрированно, глубоко концептуальным разделом, воплощающим в себе сущность, содержание и принципиальные основы всего того, что мы называем правом Европейского союза. Она содержит в себе практически все основополагающие цели, задачи, функции, пути, средства, тенденции и перспективы развития этой уникальной всеобъемлющей Европейской интеграционной организации.
Из преамбулы следует, что Хартия имеет своим объектом и народы объединенной Европы, и государства, и граждан Европейского Союза, и лиц, находящихся на их территории.
Главной идеей Преамбулы и всей Хартии является провозглашение в абзаце 2 того, что Европейский Союз «помещает человеческую личность в центр своей деятельности посредством введения гражданства Союза и создания пространства свободы, безопасности и правосудия».
Эти принципы базируются на духовном, нравственном и историческом наследии народов Европы (абзац 2).
Соответственно название и главы Хартии:
«Достоинство”
“Свободы”
“Равенство”
“Солидарность”
“Гражданство”
“Правосудие”
Соединенные вместе, они и дают то, что мы называем демократией.
Глава I. Достоинство
Глава I. Состоит из 5 статей и закрепляет основные личные права граждан Европейского Союза, а также иных лиц.
Все права, содержащиеся в этой главе, логически связаны с правом на человеческое достоинство ( ст.1 Хартии ) и не могут рассматриваться в отрыве от него. К этим правам относятся право на жизнь (ст.2 Хартии), право на психическую и физическую целостность (ст.3 Хартии), запрещение пыток, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения (ст.4 Хартии), запрещение рабства и принудительного труда.
Кроме прав, в этом разделе содержится целый ряд запретов, направленных на то, чтобы гарантировать каждому возможность беспрепятственного осуществления всего комплекса прав, связанных с принципом уважения человеческого достоинства, так, в первой главе закреплены запрет на торговлю человеческими существами (ст.5 Хартии), запрет на смертную казнь (ст.2 Хартии) и многие другие.
Глава II. « Свободы»
Глава II. Свободы занимает в Хартии центральное место. Она состоит из 14 статей и закрепляет обширный массив прав и свобод граждан Европейского Союза, а так же иных лиц.
В этой главе представлены широкий спектр прав и свобод: личных (право на свободу-ст.6, право на защиту данных личного характера-ст.8. и.т.д.), политических ( свобода собраний и объединений ст. 12., свобода информации ст.11 и.т.д.), социально-экономических ( право на труд ст. 15, право собственности ст. 17 и.т.д.) и культурных ( право на образование ст.14, право на академическую свободу ст.13 и.т.д.).
продолжение
--PAGE_BREAK--