Понятие и структура правоотношения

--PAGE_BREAK--Глава 1. Понятие правоотношений как особого вида общественных отношений
                             ,

В обществе существует множество различных отношений: эконо­мические, политические, юридические, моральные, духовные, культур­ные и др. Собственно, само человеческое общество есть совокупность отношений, продукт взаимодействия людей. При этом все виды и формы отношений, возникающих и функционирующих в обществе между индивидами и их объединениями, являются (в отличие от взаи­мосвязей в природе) общественными, или социальными.

Юридическую науку, естественно, интересуют прежде всего юриди­ческие, или правовые отношения. В чем их специфика? Кратко говоря, в том, что они органически связаны с правом.

Право — особый, официальный, государственный регулятор обще­ственных отношений. В этом его главное назначение. Регулируя те или иные отношения, оно тем самым придает им правовую форму, в резуль­тате чего эти отношения приобретают новое качество и особый вид — становятся правовыми, облекаются в юридическую оболочку.[3]

Именно с помощью такого нормативного воздействия государст­венная власть переводит определенные отношения под свою юрисдик­цию и защиту, придает им упорядоченность, стабильность, устойчи­вость, желаемую направленность, вводит в нужное русло. Их участни­ки наделяются правосубъектностью, юридическими правами и обязан­ностями. Эти отношения становятся подконтрольными и управляемы­ми. Иными словами, перед нами особая форма социального взаимодей­ствия.

Запрещая одни действия, разрешая другие, поощряя третьи, уста­навливая ответственность за нарушения своих предписаний, право таким путем указывает необходимые, общественно полезные варианты поведения субъектов, ограничивает или расширяет сферу их личных желаний и устремлений, пресекает вредную деятельность.

По сравнению с другими социальными регуляторами право — наи­более эффективный, властно-принудительный и вместе с тем цивили­зованный регулятор. Это неотъемлемый атрибут всякой государствен­ности. Любые отношения приобретают характер правоотношений лишь в том случае, если они возникают на основе и в соответствии с нормами права и не противоречат воле государства.

Следовательно, правовые отношения можно в самом общего виде определить как общественные отношения, урегулированные правом. При этом регулируемые отношения в принципе не утрачивают своего фактического содержания (экономического, политического, семейно­го, имущественного и т.д.), а лишь видоизменяются, обретая новое до­полнительное свойство. Иначе говоря, правоотношение не отделяется от опосредуемого им реального отношения, не находится где-то рядом или над ним, а существует вместе с ним. Ведь форма и содержание любого явления неразрывны.

Государство не может при помощи правовых средств произвольно менять изначальный характер тех или иных отношений, а тем более создавать новые. Если бы это было возможно, то решение многих про­блем жизни общества было бы сравнительно легкой задачей. Государ­ство путем издания законов может в лучшем случае ускорять развитие известных отношений, улавливать тенденции, давать простор для про­явления позитивных начал и, напротив, сдерживать, вытеснять нега­тивные и отжившие связи и процессы.

Право — не творец, а лишь регулятор и стабилизатор общественных отношений. «Право само по себе ничего не создает, а только санкцио­нирует общественные отношения.… Законодательство всего лишь про­токолирует, выражает экономические потребности»1. Например, совре­менные рыночные отношения в России стали складываться не потому, что однажды были приняты юридические нормы на этот счет, а потому, что они вызрели в реальной жизни. Элементы этих отношений появи­лись еще в предперестроечное время в виде теневой, полуофициальной экономики. И только потом были приняты соответствующие акты, ко­торые легализовали эти ростки, формы, ускорили их развитие.

Но есть и такие правоотношения, которые возникают только как правовые и в другом качестве существовать не могут. Например, кон­ституционные, административные, процессуальные, уголовные и др. Именно подобные  правоотношения по форме и содержанию, т.е. в «чистом виде», представляют собой действительно самостоятельный вид и тип общественных отношений. Лишь в этом смысле можно ска­зать, что право создает, «творит» общественные отношения, порождая новые связи. что правоотношения немыслимы вне права или без права. Есть лишь отношения, объективно требующие или не требующие правового опосредования. Именно связь с правом, урегулированность тех или иных отношений правом дает основание называть их правовыми. Не может быть такого положения, чтобы правовые отношения существовали по­мимо и независимо от юридических норм.

Конечно, правоотношения возникают не просто потому, что есть норма права (хотя это обязательное формальное основание), а потому, что определенные общественные отношения нуждаются в правовой регламентации. Тогда появляется юридическая норма и уже на ее ос­нове — правоотношение. Правоотношения как бы вызревают в недрах общественной жизни, детерминируясь экономическими и иными по­требностями. «Юридические мотивы», социальная необходимость, тенденции, интересы должны быть осознаны законодателем, пройти через волю государства, получить объективацию в нормах и в конечном счете воплотиться в соответствующих правоотношениях.

Поэтому следует различать исторический генезис правоотношений, их зародышевое состояние и вполне сложившуюся правовую форму, определяемую законом. Иначе говоря, — материальный и формальный источники1.

Право регулирует далеко не все, а лишь наиболее важные, принци­пиальные отношения, имеющие существенное значение для интересов государства, общества, нормальной жизнедеятельности людей. Это прежде всего, отношения собственности, власти и управления, социаль­но-экономического устройства, прав и обязанностей граждан, обеспе­чения порядка, трудовые, имущественные, семейно-брачные отноше­ния и т.п. Остальные либо не регулируются правом вовсе (сферы мо­рали, дружбы, товарищества, обычаев, традиций), либо регулируются лишь отчасти (например, в семье помимо материальных существуют сугубо личные, интимные отношения между супругами, между родите­лями и детьми, не затрагиваемые правом).

С этой точки зрения все общественные отношения можно подраз­делить на три группы: 1) регулируемые правом и, следовательно, вы­ступающие в качестве правовых (правоотношения); 2) не регулируе­мые правом и, значит, не имеющие юридической формы; 3) частично регулируемые. В основе такого деления лежат три критерия: социаль­ная необходимость, государственная заинтересованность и возмож­ность внешнего контроля.

В последнем случае надо иметь в виду, что не любое отношение может быть подвергнуто правовому регулированию, да и необходи­мость в этом во многих случаях не возникает. Государство вовсе не стремится к глобальной регламентации «всего и вся». На целесообраз­ность правового вмешательства в те или иные отношения могут влиять и другие факторы (нравственная оправданность, гуманность, демокра­тичность).

Из сказанного вытекает, что любое правовое отношение есть обще­ственное отношение, но не всякое общественное отношение есть пра­воотношение. Это определяется границами действия права, которые, однако, не являются абсолютными, раз навсегда данными. Условия меняются, и то, что в одно время регламентируется законом, в другой период может перестать быть его объектом, и наоборот.

Пределы правовой сферы («юридического поля») подвижны, они могут в зависимости от обстоятельств сужаться или расширяться, но в целом отражают объективные потребности развития общества и госу­дарства, ход исторического процесса. Иными словами, правоотноше­ния составляют лишь часть общественных отношений, а именно ту, которая опосредуется правом.

Наиболее характерные черты (признаки) правовых отношений как особого вида общественных отношений заключаются в следующем.[4]

1. Они возникают, прекращаются или изменяются только на основе правовых норм, которые непосредственно порождают (вызывают к жизни) правоотношения и реализуются через них. Между этими явле­ниями существует причинно-следственная связь. Нет нормы — нет и правоотношения. Они представляют собой некоторое единство, це­лостность.

Именно в правоотношениях достигаются цели правовых норм, про­является их реальная сила и эффективность, именно в правоотношени­ях они начинают «работать». Иные общественные отношения опосре­дуются другими (не юридическими) нормами, так как не требуют пра­вового вмешательства.

2.  Субъекты правовых отношений взаимно связаны между собой юридическими правами и обязанностями, которые в правовой науке принято называть субъективными. Эта связь, собственно, и есть право­отношение, в рамках которого праву одной стороны корреспондирует (соответствует) обязанность другой, и наоборот. Их можно назвать встречными. Участники правоотношения выступают по отношению друг к другу как управомоченные и правообязанные лица, интересы одного могут быть реализованы лишь через посредство другого.

Правоотношение — это всегда двусторонняя связь. Ведь сама норма права, вызывающая правоотношение, носит предоставительно-обязывающий характер, она всегда кого-то на что-то управомочивает и кого-то к чему-то обязывает. Мало того, в большинстве правоотношений каждый из их участников одновременно обладает правом и несет обя­занность.

3.  Правовые отношения носят волевой характер. Во-первых, пото­му, что через нормы права в них отражается государственная воля; во-вторых, в силу того, что даже и при наличии юридической нормы правоотношение не может автоматически появиться и затем функцио­нировать без волеизъявления его участников, по крайней мере, одного из них. Необходим волевой акт, дающий начало явлению.

«Товары не могут сами отправляться на рынок и обмениваться… Чтобы данные вещи могли относиться друг к другу как товары, товаро­владельцы должны относиться друг к другу как лица, воля которых — распорядиться этими вещами; таким образом, один товаровладелец лишь по воле другого, следовательно, каждый из них лишь при посред­стве одного общего им обоим волевого акта может присвоить себе чужой товар, отчуждая свой собственный»1.

Иначе говоря, правоотношения, прежде чем сложиться, проходят через сознание и волю людей. Лишь в отдельных случаях субъект может не знать, что стал участником правового отношения, например, оказавшись наследником по закону после смерти родственника, про­живавшего в другом городе. Или, скажем, потерпевший от преступле­ния оказывается затем, помимо своего желания, вовлеченным в уголов­но-процессуальное правоотношение с преступником и судом.

4. Правоотношения, как и право, на базе которого они возникают, охраняются государством. Другие отношения такой защиты не имеют. Конечно, далеко не во всех правовых отношениях государство заинте­ресовано (например, вытекающих из правонарушений) и, казалось, не должно было бы их защищать, но интерес государства состоит в том, чтобы эти социальные эксцессы правильно разрешались, виновные несли наказание, поэтому оно держит их в поле своего внимания, обес­печивает соблюдение возникающих по этому поводу юридических форм и процедур, прав граждан. Охрана законности и правопорядка означает и охрану правоотношений, ибо последние в своей совокупнос­ти и образуют правовой порядок как результат законности.

5. Правовые отношения отличаются индивидуализированностью субъектов, строгой определенностью их взаимного поведения, персо­нификацией прав и обязанностей. Это не безличная абстрактная связь, а всегда конкретное отношение «кого-то» с «кем-то». Стороны (физи­ческие и юридические лица), как правило, известны и могут быть на­званы поименно, их действия скоординированы. Этого не наблюдается в других общественных отношениях, например, моральных, политичес­ких, эстетических, которые не столь формализованы и управляемы.

Резюмируя все сказанное, можно кратко определить правоотношения как уригулированные правом и находящиеся под охраной государства общественные отношения, участники которых выступают в качестве носителей взаимно корреспондирующих друг другу юридических прав и обязанностей.[5]
    продолжение
--PAGE_BREAK--Глава 2. Структура правоотношения

2.1. Субъекты правоотношений


Система (организованность) правоотношения раскрывается через его структуру.

Структура правоотношения — основные элементы правоот­ношения (субъекты) и целесообразный способ связи между ними на основе субъективных юридических прав, обязанностей, пол­номочий и ответственности по поводу социального блага или обеспечения каких-либо интересов.

Термин «структура» является более адекватным состоянию правоотношения, поскольку термин «состав» только фиксирует его элементы без указания на их логическую взаимосвязь. Пра­воотношение есть логически связанная конструкция всех эле­ментов, где главными полюсами связи являются его субъекты, реализующие субъективные юридические права, субъективные юридические обязанности, полномочия и субъективную юри­дическую ответственность ради достижения результата этой связи.

Итак, термин «структура» вбирает в себя элементный состав правоотношения и правовые связи между ними, т.е. собственно отношения между субъектами.

Субъекты или субъектный состав — совокупность лиц, уча­ствующих в правоотношении (не менее двух — управомоченный и обязанный).

Объект — то, по поводу чего возникает и осуществляется деятельность его субъектов.

Содержание — субъективные права, обязанности, полномочия, ответственность его субъектов, а также структура содержания — способ взаимосвязи, возникающий на основе субъективных прав, обязанностей, полномочий, ответственности. Структура содержа­ния правоотношения образует не связь её содержательных элемен­тов (субъективных прав, обязанностей, полномочий, ответствен­ности), а ту правовую связь, которая возникает на их основе по поводу притязания на что-то. Иначе — это юридическое взаимное положение субъектов, которое определяет, формирует их поведе­ние через корреспондирующие друг другу права и обязанности ради удовлетворения их интересов. Структура содержания право­отношения может быть простой и сложной.

Юридический факт — основание возникновения, изменения и прекращения правоотношения.

Субъекты правоотношений — субъекты права, т.е. лица, об­ладающие правосубьектностью. Выражения «субъект права» и «лицо, обладающее правосубъектностью», совпадают. Правосубъектность — одна из обязательных предпосылок правоотношений.

Чтобы стать участником правоотношений, субъекты должны пройти два этапа наделения юридическими свойствами:

• обрести свойства субъектов права как потенциальных субъектов (участников) правоотношения — через соответствие определенным правовым требованиям о правосубъектности;

• обрести дополнительные свойства юридического характе­ра в конкретной юридически значимой ситуации — субъектив­ные юридические права и обязанности, которые придаются им правовыми нормами. Именно они определяют собственно пра­вовые связи, отношения между субъектами.

Субъекты правоотношений — индивидуальные или коллек­тивные субъекты права, которые используют свою правосубъектность в конкретном правоотношении, выступая реализаторами субъективных юридических прав и обязанностей, полномочий и юридической ответственности.

Виды субъектов правоотношений:[6]

1) индивидуальные субъекты (физические лица):

— граждане, т.е. индивиды, обладающие гражданством данной страны;

— иностранные граждане;

— лица без гражданства (апатриды);

— лица с двойным гражданством (бипатриды);

2) коллективные субъекты (юридические лица):

— государственные органы, организации, учреждения, предприятия;

— органы местного самоуправления;

— коммерческие организации (акционерные общества, частные фирмы и т.п. — отечественные, иностранные, меж­дународные);

— общественные объединения (партии, профсоюзные организации и т.п.);

— религиозные организации;

3) государство и его структурные единицы:

— государство;

— государственные образования (субъекты федерации — штаты, земли, автономии; в Украине — Автономная Респуб­лика Крым);

— административно-территориальные единицы (область, город, посёлок и др.);

4) социальные общности — народ, нация, этнические груп­пы, граждане избирательного округа и т.п.
2.2. Правосубъектность физических лиц


Правосубъектность физических лиц (индивидуальных субъек­тов правоотношения) — это предусмотренная нормами права спо­собность (возможность) быть участниками правоотношения.

В международных документах о правах человека (ст.6 Все­общей декларации прав человека, ст. 16 Международного пакта о гражданских и политических правах) записано, что каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности.

В основании определения природы правосубъектности (право-дееспособности) физического лица лежат два критерия:

— возрастная характеристика (определённый возраст);

— зрелость психики, отсутствие психологических дефектов. Состав правосубъектности физического лица:

• правоспособность;

• дееспособность;

• деликтоспособность.

Правоспособность — предусмотренная нормами права спо­собность (возможность) индивида иметь субъективные юриди­ческие права и исполнять субъективные юридические обязан­ности. Правоспособность возникает с момента рождения и пре­кращается со смертью лица.

Правоспособность — не количественное выражение прав субъекта, а постоянное гражданское состояние личности; не само обладание правами, а способность обладать правами, приобре­тать субъективные права.

Возраст, психическое и физическое состояние гражданина не влияют на его правоспособность. Правоспособность являет­ся равной для всех граждан независимо от пола, национально­сти, происхождения, имущественного положения, места житель­ства, отношения к религии, принадлежности к общественным организациям и др.

Дееспособность — предусмотренная нормами права способ­ность индивида самостоятельно, своими осознанными действи­ями, осуществлять (использовать и исполнять) субъективные юридические права, обязанности и нести ответственность.

Дееспособность, в отличие от правоспособности, зависит от возраста, физического состояния лица, а также иных личных качеств человека, которые появляются у него по мере умствен­ного, физического, социального развития.

Полная дееспособность наступает с момента гражданского совершеннолетия.

Как правило, в большинстве отраслей права дееспособность и правоспособность совпадают в одном лице, они неразделимы, кроме гражданского (и частично семейного) права, где недее­способный человек может быть субъектом конкретных правоот­ношений.

В гражданском праве имеется градация различных степеней дееспособности.

Полная дееспособность наступает с 18 лет.

Неполная (относительная) дееспособность: 14—18 лет. Законодательством предусмотрена возможность объявить несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособ­ным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или занимается предпринимательской деятельнос­тью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособ­ным (акт эмансипации) производится по решению органа опе­ки и попечительства — с согласия родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия — по решению суда.

Ограниченная дееспособность выражается в следующем:

• ограничение прав и свобод человека и гражданина законом государства предусмотрено в той мере, в какой это необхо­димо для защиты основ конституционного строя, нравствен­ности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обес­печения обороны и безопасности страны;

• ограничение прав и свобод человека и гражданина возмож­но по решению суда вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. Абсолютная недееспособность установлена для лиц, признан­ных недееспособными решением суда вследствие душевной бо­лезни или слабоумия[7].

Никто не может быть ограничен в дееспособности иначе как по решению суда и в соответствии с законом. Отсутствие у детей и психически больных собственной дееспособности заменяется дееспособностью других, специально определенных лиц

— ро­дителей, опекунов или попечителей. Следовательно, правосубъектность — категория цельная, и в области гражданского права она также образует единство

правоспособности и дееспособнос­ти: здесь вместо правоспособного, но недееспособного лица может выступать его законный представитель.

Деликтоспособность — способность нести ответственность за совершенные правонарушения. В ряде случаев деликтоспособность предшествует наступлению полной дееспособности. Напри­мер, уголовной ответственности подлежат лица, которым до со­вершения преступления исполнилось 16 лет, а за некоторые виды преступлений она наступает с 14 лет. При­мечательно, что не достигнув полной дееспособности, эти лица — деликтоспособны.

Предпосылкой деликтоспособности является вменяемость, т.е. способность в момент совершения общественно опасного дея­ния отдавать себе отчет в своих действиях и руководить ими.

Правосубъектность физических лиц может быть:общей, специальной, индивидуальной.

В конкретном правоотношении субъект может выступать как носитель общей, специальной и индивидуальной правосубъектности.

Правосубъектность — юридическая предпосылка для при­знания лица носителем соответствующего правового статуса.
    продолжение
--PAGE_BREAK--2. 3. Правосубъектность юридических лиц


Правосубъектность юридических лиц (коллективных субъек­тов правоотношения) — это правоспособность и дееспособность государственных и негосударственных организаций: государ­ственных органов, государственных предприятий и учреждений, общественных объединений, коммерческих (хозяйственных) корпораций, религиозных организаций и др.

Юридическое лицо — организация, которая обладает обособ­ленным имуществом, может от своего имени приобретать иму­щественные и личные неимущественные права и нести обязан­ности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитраже или третей­ском суде. Юридическое лицо — не всякий коллективный субъект, а коллективный субъект в определенной отрасли дея­тельности — хозяйственной, социально-культурной, содержа­нием которой являются товарно-денежные отношения, участие в гражданском (имущественном) обороте. Статусом юридичес­кого лица коммерческие и некоммерческие организации наде­ляются по закону.

Признаки юридического лица:

1. Организационное единство: имеет четкую внутреннюю струк­туру, органы управления и соответствующие подразделения для выполнения задач и функций, закрепленных уставом. Обладает реквизитами, утвержденными при регистрации в государствен­ных органах (устав, круглая печать, штампы, наименование и др.) и в органах государственной статистики (присвоение иден­тификационного кода, который является единственным для всего пространства  и сохраняется на протяжении всего пе­риода существования).

2. Наличие имущества, находящегося в его распоряжении (у коммерческого юридического лица — в его собственности), обособленность этого имущества от имущества его участников и учредителей (самостоятельный баланс — смета затрат, устав­ной фонд и банковский счет).

3. Целевое назначение — создается для определенных целей и не может использоваться в иных целях. Коммерческое юриди­ческое лицо создается для предпринимательской деятельности.

4. Возможность выступать в гражданском обороте, приобре­тать права и исполнять обязанности от своего имени, т.е. не обязано обращаться за разрешением к высшей инстанции (на­пример, коммерческое юридическое лицо может совершать сдел­ки, не противоречащие закону; создавать юридические лица; избирать место нахождения).

5. Возможность быть истцом и ответчиком в суде — обра­щаться с иском к гражданам, иным лицам, отвечать по долгам в случае обратного иска,

6. Обязанность нести самостоятельную имущественную от­ветственность (если это имущество закреплено за ним на праве собственности).

По характеру деятельности юридические лица могут быть:

• некоммерческие (публичные),

• коммерческие (частные).

Некоммерческие — государственные организации и учреж­дения (парламент, правительство, суд, милиция, государствен­ные предприятия, органы местной власти и др.) — направляют свою деятельность на удовлетворение тех или иных непроиз­водственных потребностей: организационно-управленческих, со­циально-культурных, социально-бытовых и других. Они имеют публичные цели и не преследуют цели извлечения прибыли в качестве уставной задачи. Обычно деятельность таких организа­ций финансируется за счет госбюджета (государственные учреж­дения) или бюджета общественных организаций, либо за счет добровольных взносов и пожертвований.

К некоммерческим юридическим лицам относятся потреби­тельские кооперативы, общественные или религиозные органи­зации, благотворительные и иные фонды, а также другие объе­динения, предусмотренные законом.

Некоммерческие организации могут заниматься и предпринима­тельской деятельностью, но лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы и соответствуют этим целям. Например, вуз может принимать за плату на обуче­ние студентов с тем, чтобы полученную прибыль использовать на повышение качества образования (приобретение приборов, ли­тературы, оплату труда преподавателей, ремонт и переоборудо­вание помещений и т.п.). Здесь важно соблюдать определенную меру, чтобы не перейти ту грань, за которой главными оказыва­ются уже иные приоритеты — цели коммерческого характера.

Некоммерческие организации обладают большей стабиль­ностью и большей независимостью от тех индивидов, которые входят в состав юридического лица. Существование юридическо­го лица, имеющего некоммерческий (публично-правовой) характер, не зависит от воли его членов — подчиненных и подотчетных лиц. Например, правительство не может прекратить свое существо­вание как орган исполнительной власти, даже если все члены кабинета министров уйдут в отставку. Вместо ушедшего в от­ставку кабинета министров будет сформирован новый кабинет. Т.е. некоммерческие, публичные организации продолжают фун­кционировать как юридические лица и субъекты правоотно­шений.

Коммерческие — коммерческий банк, частная фирма, акци­онерное общество и др. — направлены на получение прибыли и финансируются, прежде всего, за свой счет. Они преследуют ча­стные цели и интересы своих членов: вкладчиков, пайщиков, акционеров и могут прекратить свое существование по воле этих лиц (например, объявить себя банкротом). Члены коммерческих (частно-правовых) юридических лиц являются полными их предста­вителями, их воля — воля юридического лица. Юридическим лицом может быть индивидуальный, а не только коллективный, субъект права.

Правосубъектность коммерческих организаций и их объеди­нений (ассоциаций корпораций, консорциумов, концернов и др.) предусмотрена законодательством в виде организационно-правовых форм предпринимательской деятельности и определя­ется уставными документами, зарегистрированными в установ­ленном законом порядке. Например, объем прав и обязанностей акционерных обществ закрытого и открытого типа различен: ак­ции первою распространяются путем открытой подписки и куп­ли-продажи на биржах; акции второго распределяются между основателями и не могут распространяться путем открытой под­писки, покупаться и продаваться на биржах.

Общим для правосубъектности коммерческих организаций яв­ляется то, что она основывается на началах частного права — диспозитивности и равенстве сторон в гражданско-правовых отношениях. Здесь правосубъектность одной стороны не огра­ничивает правосубъектность другой стороны. Договорные от­ношения возникают на основе равенства (автономии) сторон независимо от их статуса. Это отношения между гражданами-соб­ственниками, арендаторами, фермерами, гражданами и органи­зациями, организациями между собой, в том числе и государ­ственными, акционерными, арендными предприятиями и корпо­рациями.

Например, договор между органом внутренних дел и граж­данином на охрану квартиры. В этих отношениях государствен­ный орган выступает как юридическое лицо; основывает дого­ворные отношения на диспозитивности (а не императивности). В сфере предпринимательства действует тот же принцип, что и в сфере регулирования поведения физических лиц и деятельно­сти общественных объединений: «дозволенно все, кроме прямо запрещенного законом» (общедозволительный тип /режим/ пра­вового регулирования).

Когда же деятельность коммерческой корпорации выходит за рамки товарного производства и обращения и попадает в сферу действия публичного права (государственная регистрация предприятий, взимание налогов и др.), вступает в действие принцип «дозволено только то, что прямо предусмотрено за­коном» (специально-разрешительный тип /режим/ правового ре­гулирования). В сфере управления государственной собственнос­тью происходит соединение императивного и диспозитивного ме­тодов правового регулирования — возникают административно-и гражданско-правовые отношения.

Каково соотношение правоспособности и дееспособности у юридического лица?

В юридической науке долгое время господствовала точка зрения о том, что правосубъектность юридического лица отли­чается от правосубъектности физического лица. Считалось, что у юридического лица правоспособность и дееспособность воз­никают одновременно и не могут быть ограничены, тогда как у физического лица правоспособность и дееспособность возника­ют не одновременно и дееспособность ограничивается.[8]

Однако сложившееся ранее представление о полном совпа­дении правоспособности и дееспособности юридического лица не оправдывает себя в настоящее время — в условиях трансфор­мации общества к рыночным отношениям. Оказалось, что юри­дическое лицо не всегда без всяких условий

может использовать те права, которыми обладает. Дееспособность юридического лица может изменяться без изменения его правоспособности. Так, пред­приятие-должник не имеет возможности реализовать свои пра­ва по собственному усмотрению. Его дееспособность ограничи­вается. Эту ограниченную дееспособность юридического лица-должника восполняет арбитражный управляющий, который имеет широкие правомочия по управлению предприятием-должником. Своими действиями он даёт возможность предприятию-должнику уча­ствовать в гражданском обороте посредством совершения всех, не запрещенных законом сделок.

Следовательно, правоспособность и дееспособность юридичес­кого лица как субъекта правоотношений (например, коммерческой организации) не совпадают полностью, как не совпадают право­способность и дееспособность физического лица. Правда, у кол­лективных субъектов правоотношений (юридических лиц) та­кое несовпадение правоспособности и дееспособности является исключительным.
    продолжение
--PAGE_BREAK--2.4. Объекты правоотношений


Объекты правоотношений — материальные и нематериаль­ные блага, по поводу которых субъекты вступают в правоотно­шения, осуществляют свои субъективные юридические права и субъективные юридические обязанности.

Различают такие виды объектов правоотношений:

1) предметы материального мира: вещи, ценности, имущество и т.п. Вещи — предметы природы в их естественном состоянии, а также созданные в процессе трудовой деятельности. К ним от­носятся средства производства, предметы потребления. Ценнос­ти — деньги, акции, векселя, облигации, ценные документы (диплом, аттестат). Купля-продажа продуктов, промышленных товаров, мена, дарение, наследование — это только некоторые правоотношения, где объектом являются предметы материального мира;

2) услуги производственного и непроизводственного характера

— выполнение работы, обусловленной договором или контрак­том, напр., договор перевозки, подряд на капитальное строи­тельство, исполнение песни на праздничном концерте и др.;

3) продукты духовного и интеллектуального творчества — про­изведения искусства, литературы, живописи, кино, информация, компьютерные программы и иные результаты интеллектуальной деятельности, которые защищаются законом (напр., Закон  «Об авторском праве и смежных правах»). По поводу них возникают правоотношения у субъектов права — граждан, посе­щающих музеи, выставки, библиотеки, поэтические вечера, а также покупающих книги, компьютерные программы и т.п. Здесь у субъекта интерес к объекту духовный, интеллектуальный;

4) личные неимущественные блага — жизнь, здоровье, честь, достоинство, право на образование и другие права и свободы. Например, между учеником и руководством школы возникает правоотношение. Его объектом является не аттестат, а образо­вание. Между гражданином, который приобрел путевку в сана­торий, и администрацией санатория возникает правоотноше­ние, его объект — здоровье гражданина; в доме отдыха объектом правоотношения является отдых владельца путевки и т.п.

Объект правоотношения — это то, ради чего оно возникает. Если объект права — общественные отношения, которые могут быть предметом регулирования и требуют такого регулирова­ния, то объект правоотношения — уже конкретнее — частичка общественных отношений, элемент (единица общего), по пово­ду которого взаимодействуют субъекты, то, на что направлены субъективные юридические права и обязанности лиц. Человек не может быть объектом правоотношения.
Глава 3. Основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений

3.1. Юридические факты


Юридический факт — это жизненное обстоятельство, с кото­рым нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношения. При наличии норм права без юридического факта правоотношение невозможно.

Юридический факт — предпосылка правоотношения и его структурный элемент. Например, наличие норм права, регули­рующих порядок наследования, не означает, что индивид всту­пил в наследственные правоотношения и получил наследство. Необходимо наступление определенных обстоятельств, которые фиксируются в гипотезах норм права.

Функции юридических фактов:

• функция вовлечения субъекта права в правоотношение;

• функция порождения правосубъектности, ее приобретения или возникновения (например, с рождением ребенка возни­кает гражданство; для создания предприятия необходима ре­гистрация).

Следовательно, юридические факты служат основанием не только для возникновения, изменения и прекращения конкрет­ных правоотношений, но и целенаправленное движение послед­них является главным следствием юридических фактов.

Юридические факты классифицируются по различным основа­ниям.

Следует учесть, что один и тот же юридический факт может быть правообразующим, правоизменяющим, правопрекращающим для субъектов, представляющих стороны в правоотноше­нии. Так, факт смерти гражданина — обстоятельство, прекра­щающее правоотношения между умершим и его супругой, деть­ми. Одновременно это и правообразующий факт, так как по истечении определенного срока со дня смерти гражданина от­крываются правоотношения, связанные с реализацией права супруги, детей на наследство.

Виды юридических фактов по волевому признаку[9]:

Действия — волевое поведение субъектов права, с которым связано воз­никновение, изменение и пре­кращение правоотношений (напр., сделка, постановление следователя, решение суда)

События — юридические факты, кото­рые возникают, изменяются и прекращаются помимо воли лю­дей (напр., природное стихий­ное явление, смерть)

Обстоятельства — сложные юридические факты, которые охватывают своим содержанием действия и события (напр., безвестное отсутствие, местожительство, недееспособность). Их использование объек­тивно необходимо в трудовом, семейном, уголовном праве и др.

Действия бывают правомерные и неправомерные. Первыеотвечают требованиям норм права (договор). Вторые — не отвечают требованиям норм права (правонарушения).

Правомерные действия делятся на юридические акты и юридические поступки. Юридические акты — действия, которые связаны со вступлением лица в конкретное правоотношение с намерением достичь определенною юридического последствия (напр., обращение гражданина с заяв­лением в государственный орган о прописке). В тоже время — действия, которые не связа­ны со вступлением лица в конкретные правоотношения и не­зависимо от его намерения вле­кут юридические последствия (напр., фиктивный брак порож­дает, в случае рождения детей, все юридические обязанности, связанные с содержанием и воспитанием детей).

Неправомерные действия включают в себя преступления и проступки

Преступления — предусмотренные законом общественно опасные винов­ные деяния (действия или бездействие), которые влекут по действующему законодательству уголовную ответственность Преступление отличается от

проступка большей степенью общественной опас­ности.

Проступки — один из видов правонаруше­ний, состоящий в виновном действии или бездействии, вле­кущий по действующему зако­нодательству дисциплинарную или административную ответственность. Проступок отлича­ется от преступлений меньшей степенью общественной опас­ности.

События бывают абсолютные(например, смерть человека по­рождает последствия: имуще­ство переходит жене, детям, т.е. возникают наследственные правоотношения, изменяется состав участников правоотно­шений, субъектом которых был умерший)и относительные (например, смерть застрахован­ного лица в результате убийства влечет последствия независимо от того, по какой причине про­изошло лишение жизни — вып­лачивается страховая премия семье, у наследников убитого возникает правоотношение с органом страхования).

Нередко для возникновения предусмотренных правовой нор­мой юридических последствий необходим не один юридичес­кий факт, а совокупность фактов Совокупность юридических фактов, необходимых для наступления правовых последствий, предусмотренных нормой права (возникновение, изменение или прекращение правоотношения), называется фактическим (юри­дическим) составом.

Фактические составы делятся на простые и сложные

Первые— включают факты, относя­щиеся к одной и той же от­расли законодательства. На­пример, для заключения бра­ка необходима совокупность фактов: взаимное согласие лиц, вступающих в брак; достижение ими брачного возраста; отсутствие у каждого из них арегистрированного в органах загса брака; отсут­ствие между ними родствен­ных отношений, дееспособность лиц, вступающих в брак. Все эти факты предусмотре­ны одной отраслью законода­тельства — брачно-семейным законодательством.

Сложные — включают факты, относящи­еся к различным отраслям за­конодательства. Напр., пенси­онное правоотношение может возникнуть только при наличии трех фактов: достижения уста­новленного законом возраста, наличия трудового стажа, реше­ния органа социального обеспе­чения о начислении пенсии. Здесь достижение установлен­ного законом возраста и нали­чие необходимого трудового стажа предусмотрены нормами трудового законодательства, ре­шение органа социального обес­печения — это сфера админис­тративного законодательства.

Фактический состав не следует смешивать с событиями — слож­ными юридическими фактами.
    продолжение
--PAGE_BREAK--