КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
подисциплине: Жилищное право
Натему: «Жилые помещения специализированного жилого фонда и их назначения»
Омск2009 г.
Оглавление
Введение
1 Основноепонятие и виды жилого помещения
1.1 Понятие жилищного фонда
1.2 Государственнаярегистрация жилых помещений и государственный учет жилого фонда
2 Жилыепомещения специализированного жилого фонда
2.1 Виды специализированногожилого фонда
2.2 Назначение и пользованиежилыми помещениями специализированного фонда
Заключение
Списокиспользуемой литературы
Введение
Жилымпомещением — признается изолированное помещение, которое является недвижимымимуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечаетустановленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиямзаконодательства (часть жилого дома).
При написании контрольной работы я ставилаперед собою следующие цели, а именно, рассмотреть основные правовые термины:понятие «жилого помещения», «жилого фонда», «основные виды жилого помещения», «специализированныйжилой фонд» и т.д.
Проанализировать, как осуществляется переводжилого помещения в специализированное жилое помещение, основной порядок иорганизация проведения перевода.
Рассмотреть, как осуществляется подготовкасбора документов, сделать определенные выводы по окончанию рассмотрения всехвопросов по данной теме.
А так же рассмотреть подробнее особенностиправового регулирования.
Для достижения цели необходимо решитьследующие задачи:
-обосновать методы анализов;
-выявить процесс проведения перевода вспециализированный фонд;
-определить какие методы и пути решениястоящих вопросов наиболее эффективные;
-проанализировать ситуацию значенияспециализированного помещения.
Актуальность данной темы заключается втом, что, находящиеся на территории РФ жилые дома, а так же жилые помещениясоставляют в целом жилищный фонд
Основным объектом исследования, принаписании данной работы, является процесс изучения темы, поставленных целей,вопросов и его основные элементы.
В то же время, жилым помещением — признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом ипригодно для постоянного проживания граждан.
В настоящее время остро, стоит вопрос опрактическом применении российского законодательства в сфере жилищного права,не имея достаточного опыта и практических наработок.
Жилищные законы содержат укрупненнуюклассификацию жилищных фондов.
Для отнесения жилых помещений копределенному виду жилых помещений специализированного жилищного фондазаявитель представляет в орган управления необходимые для этого документы.
Все большее значение приобретает делениежилищного фонда в зависимости от назначения жилых помещений, а именноразличаются: жилищный фонд социального использования, используемые длякоммерческих целей, для проживания гражданам в режиме социального пользования,для использования по договору найма жилого помещения с целью использованияприбыли.
Включение жилого помещения вспециализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенномувиду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилогопомещения из указанного фонда производятся на основании решения органа,осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, сучетом требований, установленных настоящими Правилами.
1 Основноепонятие и виды жилого помещения
В соответствии со ст. 15 ЖК РФ, объектамижилищных прав являются жилые помещения.
Жилымпомещением — признается изолированное помещение, которое является недвижимымимуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечаетустановленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиямзаконодательства (часть жилого дома).
Порядокпризнания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечатьжилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации всоответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилоепомещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и впорядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Общаяплощадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения,включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных дляудовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием вжилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Жилыепомещения подразделяются на следующие виды:
-жилойдом, часть жилого дома;
-квартира,часть квартиры;
-комната;
-служебныеи специализированные жилые дома и квартиры, предназначенные для проживанияотдельных категорий граждан
1.Жилым домом, признается индивидуально-определенное здание, которое состоит изкомнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных дляудовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием втаком здании.
2. Квартирой,признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме,обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования втаком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещенийвспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовыхи иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
3. Комнатой,признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования вкачестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Этоделение жилых помещений имеет исключительно важное решение, та как предметомдоговора найма жилого помещения может быть лишь изолированное жилое помещение,пригодное для постоянного проживания.
Жилоепомещение предназначено для проживания граждан. Допускается использованиежилого помещения для осуществления профессиональной деятельности илииндивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законныхоснованиях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы другихграждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Недопускается размещение в жилых помещениях промышленных производств.
Жилоепомещение-это не любое помещение или строение для проживания, а толькофункционально предназначенное для проживания, пригодное по санитарным итехническим характеристикам к проживанию в нем.
Пользованиежилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов,проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарнойбезопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требованийзаконодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилымипомещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Правособственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственнойрегистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество исделок с ним, настоящим Кодексом.
Вцелях гарантирования возмещения убытков, связанных с утратой (разрушением) илиповреждением жилых помещений, может осуществляться страхование жилых помещенийв соответствии с законодательством.
Российскоезаконодательство предусматривает возможность признания жилыми домами так жестроений, расположенных на садовых, дачных и иных земельных участков, если этистроения отвечают нормативам, предъявляемым к жилым домам.[1]
1.1 Понятиежилищного фонда
Находящийсяна территории Российской Федерации жилые дома, а также жилые помещения в другихстроениях образуют жилищный фонд.
Жилищныйфонд — совокупность всех жилых помещений не зависимо от форм собственности,включая жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты),квартиры, служебные помещения, и иные жилые помещения в других строенияхпригодных для проживания.
Жилыедома, как и жилые помещения, могут принадлежать разным субъектам РФ. КромеРоссийского государства, субъектов Российской федерации и муниципальныхобразований жилые помещения могут находиться в собственности отдельныхюридических лиц, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, хозяйственныхтовариществ, акционерных обществ, а также граждан.
Современныйжилищный фонд — сложный инженерный комплекс, оснащенный разнообразнымитеплоэнергетическими устройствами, автоматическими средствами управления иэксплуатации, и другими инженерными оборудованиями.
Жилыепомещения по нескольким основаниям могут быть подразделены на несколькиеразличные жилые фонды:
— Частный жилищный фонд — совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и всобственности юридических лиц.
В состав жилищного фонданаходящегося в собственности граждан входят: индивидуальные жилые дома:приватизированные, построенные и приобретенные квартиры и дома.
Особенностью правасобственности частных юридических лиц на жилые помещения является то, что еслигражданин-собственник жилого помещения может использовать его для личногопроживания членов его семьи. Либо сдавать жилое помещение для проживания другихлиц на основании договора найма, то частные юридические лица могут иметь жильев собственности только для сдачи его в пользовании гражданам на основаниидоговора.
— Государственныйжилищный фонд — совокупность жилых помещений, принадлежащих на правесобственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), ижилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам РоссийскойФедерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);
— Муниципальный жилищныйфонд — совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственностимуниципальным образованиям. Основным источником образования муниципальногожилищного фонда является передача в собственность муниципальных образований — городских, сельских поселений — жилых домов, которые раньше находились введении местных Советов народных депутатов;
— Общественный жилищныйфонд – включает жилые дома и жилые помещения в других строениях, находящихся всобственности отдельных общественных организаций;
— Жилищный фонд вколлективной собственности – жилые дома и жилые помещения, находящиеся в общейсобственности или общей долевой собственности различных субъектов.
Уполномоченныефедеральные органы исполнительной власти осуществляют следующие полномочия ифункции в сфере государственного контроля за использованием и сохранностьюжилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правилсодержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, атакже за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядкапредоставления коммунальных услуг установленным требованиям:
— принятиенормативных правовых актов по вопросам осуществления государственного контроляза использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формысобственности, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема ипорядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям;
— методическоеобеспечение органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,осуществляющих функции в сфере государственного контроля за использованием исохранностью жилищного фонда, независимо от его формы собственности,соблюдением, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема ипорядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям;
— осуществлениеконтроля за исполнением нормативных правовых актов, осуществляющими функции всфере государственного контроля за использованием и сохранностью жилищногофонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержанияобщего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Государственныйконтроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от егоформы собственности, соблюдением правил содержания общего имуществасобственников помещений в многоквартирном доме.
Атакже за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядкапредоставления коммунальных услуг установленным требованиям осуществляетсяуполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации впорядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В настоящее время всебольшее значение приобретает деление жилищного фонда в зависимости отназначения жилых помещений, а именно различаются: жилищный фонд социальногоиспользования – это жилые помещения, предоставляемые гражданам для проживанияна режиме социального использования, жилищный фонд, используемый накоммерческих началах, (т.е. для использования с целью извлечения прибыли).
Жилищный фонд подлежитгосударственному учету в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации. Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами егоучета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, втом числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (соформлением технических паспортов жилых помещений — документов, содержащихтехническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечениемсоответствия жилых помещений установленным требованиям).
1.2 Государственнаярегистрация жилых помещений и государственный учет жилого фонда
Согласно ст. 131 ГК РФ правособственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав,их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации ведином государственном реестре органами, осуществляющими государственнуюрегистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Регистрации подлежат:
-право собственности;
-право хозяйственноговедения;
-право оперативногоуправления;
-право пожизненногонаследуемого владения;
-право постоянногопользования;
-ипотека;
-сервитуты, а также иныеправа в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Порядокгосударственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются всоответствии с Гражданским Кодексом РФ и Законом «О государственной регистрацииправ на недвижимое имущество и сделок с ним». Этим Законом регулируется игосударственная регистрация таких объектов недвижимости, как жилые дома, жилыепомещения, земельные участки и другие объекты недвижимого имущества. СогласноЗакону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним», единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Основной задачейгосударственного учета жилищного фонда в Российской Федерации являетсяполучение информации о местоположении, количественном и качественном составе,техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов фонда иизменении этих показателей.
Государственному учетуподлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома(общежития, гостиницы — приюты, дома маневренного фонда, специальные дома дляодиноких престарелых, дома — интернаты для инвалидов, ветеранов и другие),квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях,пригодные для проживания.
Включение жилых строенийи жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производитсяв соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Государственный учетжилищного фонда в Российской Федерации включает в себя технический(оперативный) учет, официальный статистический учет и бухгалтерский учет.
Основу государственногоучета составляет технический учет, осуществляемый независимо от принадлежностижилищного фонда по единой для Российской Федерации системе учета путемпроведения технической инвентаризации и регистрации документов об обязанностяхправообладателей по содержанию жилых строений и жилых помещений (далееименуется — регистрация).
Порядок ведениятехнического учета устанавливает Государственный комитет Российской Федерациипо жилищной и строительной политике.
Технический учетжилищного фонда возлагается на специализированные государственные имуниципальные организации технической инвентаризации — унитарные предприятия,службы, управления, центры, бюро (далее именуются — БТИ), методическоеобеспечение которых осуществляет государственная специализированнаяорганизация.
БТИ осуществляюттехнический учет жилищного фонда в городских и сельских поселениях независимоот его принадлежности, заполняют и представляют формы федеральногогосударственного статистического наблюдения за жилищным фондом втерриториальные органы государственной статистики.
Официальныйстатистический учет жилищного фонда осуществляется Государственным комитетомРоссийской Федерации по статистике и его территориальными органами на основеобобщения форм федерального государственного статистического наблюдения зажилищным фондом, представленных БТИ, с периодичностью и в сроки, определяемые вежегодных федеральных программах статистических работ.
Формы федеральногогосударственного статистического наблюдения за жилищным фондом, методология,порядок и сроки их заполнения и представления разрабатываются и утверждаютсяГосударственным комитетом Российской Федерации по статистике по согласованию сГосударственным комитетом Российской Федерации по жилищной и строительнойполитике.
Показатели техническогоучета жилищного фонда должны соответствовать показателям официальногостатистического учета.
БТИ обязаны осуществлять:
-техническуюинвентаризацию и паспортизацию жилищного фонда;
-контроль техническогосостояния жилых строений и жилых помещений;
-оценку и переоценкужилых строений и жилых помещений, в том числе для целей налогообложения;
-информационное иконсультационное обслуживание и иную деятельность, связанную с государственнымучетом жилищного фонда.
Технический паспортдомовладения, строения и жилого помещения (квартиры) составляется при приемкежилых строений в эксплуатацию или при включении жилого помещения в жилищныйфонд.
Последующий техническийучет производится путем проведения плановых инвентаризаций жилых строений ижилых помещений с периодичностью не реже одного раза в пять лет, а также помере выявления изменений учетных показателей в процессе внеплановыхобследований.
Паспортизация и плановаятехническая инвентаризация жилых строений и жилых помещений производятся БТИ засчет средств их собственников по ставкам, утверждаемым органами исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации. Внеплановые обследования могутпроизводиться БТИ по заявкам собственников жилых строений и жилых помещений подоговорным ценам.
Органы исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации могут утверждать дополнительные видыинформации к техническому паспорту, содержащие необходимые для них техническиесведения. Учет домовладений, строений и жилых помещений (квартир) производитсяБТИ путем ведения реестра жилищного фонда. Технические паспорта,регистрационные книги, иные документы, составленные БТИ до введения в действиенастоящего Положения, считаются действительными. Архивы БТИ относятся кгосударственному архивному фонду Российской Федерации и являются федеральнойсобственностью, находящейся в пользовании субъектов Российской Федерации.
Должностные лица органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также должностные лицаБТИ несут в соответствии с законодательством Российской Федерацииответственность за ненадлежащее исполнение требований настоящего Положения.[2]
2 Жилыепомещения специализированного жилого фонда
Для отнесения жилыхпомещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищногофонда заявитель представляет в орган управления следующие документы:
а) заявление об отнесениижилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированногожилищного фонда;
б) документ,подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения илиоперативного управления на жилое помещение;
в) технический паспортжилого помещения;
г) заключение осоответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям.
Указанное заявлениерассматривается органом управления в течение 30 дней с даты подачи документов.
Орган управления в срок,принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилогопомещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении.
Информация о принятоморганом управления решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней сдаты принятия такого решения.
Решение об отнесениижилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированногожилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав нанедвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятиятакого решения.
Отказ в отнесении жилогопомещения к определенному виду специализированного жилищного фонда допускаетсяв случае несоответствия жилого помещения требованиям, предъявляемым к этомувиду жилых помещений.
Служебные жилые помещенияпредназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношенийс органом государственной власти, органом местного самоуправления,государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальнымучреждением. В связи с прохождением службы, в связи с назначением нагосударственную должность Российской Федерации или государственную должностьсубъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности ворганы государственной власти или органы местного самоуправления.
Жилые помещения вобщежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы,службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные илипереоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения вобщежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживанияграждан предметами. Жилые помещения в домах системы социального обслуживаниянаселения предназначаются для проживания граждан, которые в соответствии сзаконодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальнойсоциальной защите с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг. [3]
2.1Виды специализированного жилого фонда
Виды жилых помещений,отнесенных к специализированному жилищному фонду, и их назначение установленыЖилищным кодексом Российской Федерации.
К жилым помещениямспециализированного жилищного фонда (специализированные жилые помещения)относятся:
— служебные жилыепомещения;
— жилые помещения вобщежитиях;
— жилые помещенияманевренного фонда;
-жилые помещения в домахсистемы социального обслуживания населения;
— жилые помещения фондадля временного поселения вынужденных переселенцев;
— жилые помещения фондадля временного поселения лиц, признанных беженцами;
— жилые помещения длясоциальной защиты отдельных категорий граждан (ст. 92 ЖК РФ).
В качествеспециализированных жилых помещений используются жилые помещениягосударственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилогопомещения в качестве специализированного жилого помещения допускается толькопосле отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду ссоблюдением требований и в порядке, которые установлены ПравительствомРоссийской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищныйфонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированныхжилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фондаосуществляются на основании решений органа, осуществляющего управлениегосударственным или муниципальным жилищным фондом.
Специализированные жилыепомещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключениемпередачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящимразделом.
Отнесение жилых помещенийк специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещениязаняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческогоиспользования, аренды, а также, если имеют обременения прав на это имущество.
Жилые помещения,отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными дляпостоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническимправилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и инымтребованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиямсоответствующего населенного пункта.
К служебным жилымпомещениям относятся отдельные квартиры.
Не допускается выделениепод служебное жилое помещение комнат в квартирах, в которых проживает нескольконанимателей и (или) собственников жилых помещений.
Под служебные жилыепомещения в многоквартирном доме могут использоваться как все жилые помещениятакого дома, так и часть жилых помещений в этом доме.
К общежитиям относятсяспециально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо частидомов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми дляпроживания граждан предметами.
Жилое помещение вобщежитии предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв. метров жилойплощади на 1 человека.
Маневренный фонд можетсостоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений.Жилое помещение маневренного фонда предоставляется гражданам из расчета неменее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека.
К домам системысоциального обслуживания относятся специально построенные или переоборудованныездания, оснащенные необходимым для обеспечения жизнедеятельности и безопасностипроживания граждан оборудованием.
В домах системысоциального обслуживания оборудуются жилые помещения для проведения мероприятиймедицинского, психологического и социального характера, посильной трудовойдеятельности, а также другие жилые помещения, которые могут быть использованыдля обеспечения жизнедеятельности.
Формирование фонда длявременного поселения лиц, признанных беженцами, осуществляется за счет средствфедерального бюджета. Указанный фонд подлежит передаче в оперативное управлениеуполномоченного федерального органа исполнительной власти. Фонд для временногопоселения лиц, признанных беженцами, может состоять из многоквартирных домов, атакже квартир и иных жилых помещений.
Жилое помещение фонда длявременного поселения лиц, признанных беженцами, предоставляется гражданам израсчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека.
Формирование фонда длявременного поселения вынужденных переселенцев осуществляется за счет средствфедерального бюджета. Указанный фонд подлежит передаче в оперативное управлениеуполномоченного федерального органа исполнительной власти. Фонд для временногопоселения вынужденных переселенцев может состоять из многоквартирных домов, атакже квартир и иных жилых помещений.
Жилое помещение специализированногофонда для временного поселения вынужденных переселенцев предоставляется израсчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека.
В качестве жилыхпомещений для социальной защиты отдельных категорий граждан используютсяспециально построенные или приспособленные для таких целей здания.
Предоставление жилыхпомещений для социальной защиты отдельных категорий граждан осуществляется подоговорам безвозмездного пользования.
Включение жилогопомещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения копределенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда иисключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основаниирешения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальнымжилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
2.2 Назначение и пользование жилыми помещениямиспециализированного фонда
Жилые помещения фондовдля временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами,предназначены для временного проживания граждан, признанных в установленномфедеральным законом порядке соответственно вынужденными переселенцами ибеженцами.
Жилые помещения длясоциальной защиты отдельных категорий граждан предназначены для проживанияграждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан,нуждающихся в специальной социальной защите.
Категории граждан,нуждающихся в специальной социальной защите, устанавливаются федеральнымзаконодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.
Специализированные жилыепомещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений(действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти илиуполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц подоговорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилыхпомещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляютсяпо договорам безвозмездного пользования.
По договору наймаспециализированного жилого помещения одна сторона — собственникспециализированного жилого помещения или уполномоченное им лицо обязуетсяпередать другой стороне — гражданину данное жилое помещение за плату вовладение и пользование для временного проживания в нем.
Договор наймаспециализированного жилого помещения заключается на основании решения опредоставлении такого помещения.
В договоре наймаспециализированного жилого помещения определяются предмет договора, права иобязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.
Нанимательспециализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемогожилого помещения, а также передавать его в поднаем. В договоре наймаспециализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.
Договор наймаспециализированного жилого помещения заключается в письменной форме. Типовыедоговоры найма специализированных жилых помещений утверждаются ПравительствомРоссийской Федерации.
Договор наймаспециализированного жилого помещения, может быть, расторгнут в любое время посоглашению сторон.
Нанимательспециализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договорнайма специализированного жилого помещения.
Договор наймаспециализированного жилого помещения, может быть, расторгнут в судебном порядкепо требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместнос ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилогопомещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодексаслучаях. Договор найма специализированного жилого помещения прекращается всвязи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по инымпредусмотренным настоящим Кодексом основаниям.
Переход правасобственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, атакже передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативноеуправление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найматакого жилого помещения.
За исключением случаев,если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которомупередано такое жилое помещение, является стороной трудового договора сработником — нанимателем такого жилого помещения. В случаях расторжения илипрекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должныосвободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.
Не могут быть выселены изслужебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставлениядругих жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорамсоциального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорусоциального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьисобственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся вжилых помещениях:
— члены семьивоеннослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органовфедеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации,органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотомнаркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести приисполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
— пенсионеры по старости;
— члены семьи работника,которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение вобщежитии и который умер;
— инвалиды I или IIгрупп.
Гражданам, указанным вчасти 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которыедолжны находиться в черте соответствующего населенного пункта.
Служебные жилые помещенияпредоставляются гражданам в виде отдельной квартиры. Категории граждан, которымпредоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются:
— органом государственнойвласти Российской Федерации — в жилищном фонде Российской Федерации;
— органом государственнойвласти субъекта Российской Федерации — в жилищном фонде субъекта РоссийскойФедерации;
— органом местногосамоуправления — в муниципальном жилищном фонде.
Договор найма служебногожилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службылибо нахождения на государственной должности Российской Федерации,государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборнойдолжности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственнойдолжности Российской Федерации, государственной должности субъекта РоссийскойФедерации или на выборной должности, а также увольнение со службы являетсяоснованием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Жилые помещения вобщежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилойплощади на одного человека.
Договор найма жилогопомещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохожденияслужбы или обучения.
Прекращение трудовыхотношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращениядоговора найма жилого помещения в общежитии.
Заключение
Данной контрольной работе посвящена тема«Жилые помещения специализированного жилого фонда и их назначения».
Считаю, что это очень интересная и сложнаяпо своей сути тема, в области Жилищного права Российской Федерации.
На основе вышеуказанных новаций, а также сучетом научной и учебной литературы, в том числе трудов известных авторов иматериалов, попыталась рассмотреть основные моменты данной темы.
В качестве основного методологическогоподхода для данного исследования сделано немалое количество работ, внесеноизменений.
Я постаралась раскрыть все поставленныепередо мною цели, определить сущность, решить все перечисленные задачи,определить, в чем заключается понятие, сущность и значение специализированногожилого фонда.
Итак, в качествеспециализированных жилых помещений используются жилые помещениягосударственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилогопомещения в качестве специализированного жилого помещения допускается толькопосле отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду ссоблюдением требований и в порядке, которые установлены ПравительствомРоссийской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищныйфонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированныхжилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фондаосуществляются на основании решений органа, осуществляющего управлениегосударственным или муниципальным жилищным фондом.
Жилые помещения,отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными дляпостоянного проживания граждан быть благоустроенными применительно к условиямсоответствующего населенного пункта.
По договору наймаспециализированного жилого помещения одна сторона — собственникспециализированного жилого помещения или уполномоченное им лицо обязуетсяпередать другой стороне — гражданину данное жилое помещение за плату вовладение и пользование для временного проживания в нем.
Специализированные жилыепомещения предоставляются на основании решений собственников таких помещенийили уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилыхпомещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельныхкатегорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездногопользования.
Российскоезаконодательство предусматривает возможность признания жилыми домами так жестроений, расположенных на садовых и иных участках, которые отвечаюттребованиям, предъявляемым к жилым домам.
Собственник недвижимостиили ее части в жилищном праве в установленном законом порядке имеет правовладеть, пользоваться и распоряжаться, по своему усмотрению, не спрашиваячьего-то разрешения.
Необходимо так жеотметить, что в настоявшее время в практике наиболее часто применимопреобразование, перевод и приватизации из специализированного жилого фонда, вжилые помещения-которые будут соответствовать для проживания, всем техническими санитарным нормам.
Списокиспользуемой литературы
1. О.А. АлександровЖилищное право — М: «Эксмо», 2006 г. ст. 413
2. С.П. Гришаев Правособственности на жилой дом – М: «Проспект», 2005 г., ст. 392
3. В.Д. Комаров Жилищноеправо РФ – М: «Профиздат», 2003 г., стр. 354
4. П.В. КрашенниковЖилищное законодательство – СПб: «Право», 2007 г., ст. 512
5. П.И. Седугин Жилищноеправо — М: «Норма-инфра», 2002 г. ст. 268
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция РФ
2. Жилищный Кодекс РФ