--PAGE_BREAK--1.2 Особенности организации и ведения неотложных аварийных работ при ликвидации последствий стихийных бедствий.
Работы по ликвидации последствий стихийных бедствий имеют ряд особенностей, которые необходимо учитывать при их организации и выполнении.
Прежде всего эти особенности характеризуются большим разнообразием работ по виду, характеру и масштабу выполнения. Необходимы специальная подготовка привлекаемых подразделений и формирований и их оснащение соответствующими машинами, механизмами, оборудованием, которые требуются только для данных, специфических условий стихийного бедствия.
Спасательные работы в районах стихийных бедствий аналогичны работам в очагах поражения при ядерном взрыве. Однако имеется ряд особенностей, как облегчающих их выполнение, так и носящих специфический характер. К числу первых можно отнести меньший объём работ, чем от возможного ядерного взрыва. К числу облегчающих можно отнести также условия мирного времени, позволяющие мобилизировать и использовать большие силы для ликвидации последствий стихийных бедствий.
При наводнениях требуется применение специфических приёмов способов выполнения инженерных работ, оказание помощи пострадавшим, использование специальной техники.
При пожарах на нефтепромыслах или лесных пожарах требуются в каждом случае своя тактика тушения, технические средства; свои особенности имеет борьба со снежными заносами и т.п. Выполнение таких видов работ требует специальной подготовки личного состава, соответствующей техники и экипировки.
При таких стихийных бедствиях, как ураганы, наводнения, цунами, возникновение и приближение опасности могут быть запрогнозированы, и об этом заблаговременно может быть сделано оповещение. Это даёт возможность для соответствующей подготовки и принятия срочных мер по предупреждению или ослаблению возможных последствий. Объём и характер разрушений и поражений во многом зависят от принятых мер безопасности(вывод людей из зданий, эвакуация в безопасные районы, проведение предупредительных противопожарных мероприятий).
Заблаговременная подготовка к ликвидации последствий стихийных бедствий требует выполнения комплекса мероприятий, включающих прогнозирование возникновения стихийных бедствий, предотвращение или локализацию возможных поражений путём строительства защитных сооружений и устройств, усиления зданий, а также определение порядка выполнения работ. При возможных крупномасштабных стихийных бедствиях планирование ликвидации последствий производится в масштабе административного района, области, края. Согласовываются действия различных объектов, организаций и учреждений. Характер и объём возможных последствий определяются по условиям наиболее часто повторяющихся стихийных бедствий в данном географическом районе с учётом природно-климатических условий и времени года.
В настоящее время хорошо изучены и определены сейсмические районы, районы и места возможных обвалов и селевых потоков, установлены границы зон возможного затопления при разрушении плотин и наводнениях.
Пораженным районам, населённым пунктам или объектам оказывается необходимая помощь для ликвидации последствий и восстановления жизнедеятельности, организуется снабжение необходимыми материалами, оборудованием, медикаментами, палатками для временного проживания людей.
1.3 Ликвидация последствий стихийных бедствий.
Проведение СиДНР в зонах ЧС является одной из основных задач системы ГО ЧС.
Целью проведения СиДНР является спасение людей и оказание медицинской помощи пораженным, локализация аварий и устранение повреждений, создание условий для проведения восстановительных работ на объекте экономики.
Спасательные работы в зоне ЧС включают разведку маршрутов движения формирований ГО и участков работ; локализацию и тушение пожаров; розыск пораженных и горящих зданий, загазованных и задымлённых помещений; вскрытие разрушенных, повреждённых защитных сооружений и спасение людей; подачу воздуха в повреждённые и заваленные ЗС; оказание первой медицинской помощи пораженным и эвакуацию их в лечебные учреждения; вывод населения из зон ЧС; санитарную обработку людей; дезинсекцию (процесс уничтожения насекомых, сельскохозяйственных вредителей, осуществляемый физическими, химическими и биологическими способами), дезинфекцию (процесс уничтожения и удаления возбудителей инфекционных болезней человека и животных во внешней среде). Дезинфекция осуществляется физическим (очисткой, смывом водой с ПАВ), химическим (раствором хлорной извести, обработкой формалином, перекисью водорода), физико-химическим (кипячением и обработкой паром) и биологическим (бактокумарином – смесью химических веществ с микроорганизмами, вызывающими болезни грызунов) способами, дератизацию (профилактические и истребительные мероприятия по уничтожению грызунов с целью предотвращения разноса инфекционных заболеваний) территории, техники и одежды.
Другие неотложные работы обычно включают прокладку колонных путей и устройство проездов в завалах и зараженных участках; укрепление или обрушение конструкций зданий или сооружений, угрожающих обвалом.
СиДНР проводятся непрерывно, нём и ночью, в любую погоду до полного их завершения. Для организованного проведения СиДНР в зонах ЧС решением начальника ГО ЧС создаётся группировка сил и средств. При ЧС федерального масштаба в работу включается аэромобильный спасательный отряд МЧС России.
Технические средства для ведения СиДНР:
-машины для вскрытия подвалов, защитных сооружений;
-пневматический инструмент для проделывания отверстий и подачи воздуха;
-оборудование для резки металлов;
-средства обеспечения переправки техники по бездорожью;
-средства обеспечения водой;
-средства поиска людей.
Наряду с использованием техники и машин повышению эффективности СиДНР способствуют: прогнозирование, оценка обстановки, разведка зоны ЧС, выработка алгоритма поведения спасателей, знание особенностей вероятных участков работ.
продолжение
--PAGE_BREAK--Глава 2. Техногенные аварии и катастрофы.
Крупные аварии и катастрофы на объектах могут возникать в результате стихийного бедствия, а также нарушения технологии производства, правил эксплуатации различных машин, оборудования и установленных мер безопасности. Их воздействия подобны стихийным бедствиям.
Под аварией понимают внезапную остановку работы или нарушение процесса производства на промышленном предприятии, транспорте, других объектах, приводящие к повреждению или уничтожению материальных ценностей.
Под катастрофой понимают внезапное бедствие; событие, влекущее за собой трагические последствия. Катастрофы сопровождаются разрушением зданий различных сооружений, уничтожением материальных ценностей и гибелью людей.
Наиболее опасным следствием крупных аварий и катастроф являются пожары и взрывы. В ряде случаев, особенно на предприятиях нефтяной, химической и газовой промышленности, аварии вызывают загазованность атмосферы, разлив нефтепродуктов, агрессивных жидкостей и сильнодействующих ядовитых веществ. Аварии и катастрофы могут быть на железнодорожном, воздушном и водном транспорте, а также в результате обрушения при строительстве и монтаже сооружений и конструкций различных объектов.
2.1 Характеристика техногенных аварий и катастроф.
По типам аварии подразделяют на несколько групп:
· на химически опасных объектах
· на радиационно опасных объектах
· на пожаро-взрывоопасных объектах
· на гидродинамических объектах
· на транспорте (ж/д, автомобильном, воздушном, водном).
· на коммунальных системах жизнеобеспечения.
· Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ (БОВ).
· на электроэнергетических системах.
· на очистных сооружениях.
· Внезапные обрушения зданий и сооружений.
Аварии на химически опасных объектах.
Чаще всего они являются результатом взрыва (пожара), вызывающего разрушения технологических сетей, инженерных сооружений. При этом, как правило, происходит заражение территории сильнодействующими ядовитыми веществами (СДЯВ), массовое поражение людей, животных и растений. Причиной их является повреждение или разрушение емкостей при хранении, транспортировке или переработке ядовитых веществ. Случаются они на заводах и комбинатах химической, нефтеперерабатывающей промышленности, предприятиях, имеющий холодильные установки (мясокомбинаты, холодильники), которые в качестве хладагента используют аммиак.
Среди ядовитых веществ в промышленности наиболее широкое распространение получил хлор. Его используют на хлопчатобумажных предприятиях для отбеливания тканей и целлюлозы, водопроводных станциях, станциях для обеззараживания воды и уничтожения вредных микробов при проведении работ по дезинфекции складских помещений.
В гражданской обороне принято классифицировать аварии по степени опасности:
1. частная — авария, в результате которой вообще не было выброса СДЯВ или он был незначительным (заражение территории ограничено масштабами объекта);
2. объектовая — связана с утечкой СДЯВ из технологического оборудования (зараженная территория не превышает санитарно-защитной зоны вокруг предприятия);
3. местная — вызвана разрушением большой емкости или склада СДЯВ, облако ядовитых веществ достигает жилых кварталов, необходимо эвакуировать население из ближайших районов;
4. региональная — со значительным выбросом СДЯВ, принимаются экстренные меры по защите людей на значительной территории.
В 3-ем и 4-ом случаях при возникновении опасности химического заражения лучше всего надеть противогазы или укрыться в ближайшем убежище. Но не всегда это возможно — чаще всего приходится срочно покидать зону заражения.
В таком случае необходимо надеть плотную верхнюю одежду, лучше плащ, застегнув его на все пуговицы, на ноги — резиновые сапоги, на голову — шапочку, шею обвязать шарфом, рот и нос прикрыть ватно-марлевой повязкой, предварительно смочив ее водой или пятипроцентным раствором питьевой соды (при хлоре). Только в таком виде можно выходить на улицу и следовать в указанный район.
Если вы не расслышали или не сообщалось, куда надо выходить из зоны возможного заражения, нужно двигаться в направлении, перпендикулярном направлению ветра, но очень быстро, так как облако СДЯВ движется со скоростью ветра. При скорости 1 м/с за 10 минут ядовитые вещества продвинутся на 600 м, при чуть большем дуновении — до 1 км.
Ни в коем случае нельзя прятаться в подвалах, погребах, оврагах, балках. Многие ядовитые вещества, например, хлор, сероводород, бензол,- тяжелее воздуха, они стелются по земле, затекая в низинные места.
А если укрыться или выйти из зоны заражения не удалось? Тогда необходимо остаться дома, но при этом плотно закрыть окна и двери, дымоходы, вентиляционные отверстия. Входные двери надо завесить плотной тканью, одеялом. Щели в окнах и стыки в рамах заклеить обычной бумагой, пленкой, лейкопластырем. Такая герметизация исключит проникновение СДЯВ в помещение.
Аварии на радиационно опасных объектах.
Радиационные последствия аварии на атомных энергетических установках (АЭУ) определяются количеством радиоактивных веществ, поступающих в окружающую среду.
По масштабам заражения территории возможные аварийные ситуации подразделяются на три типа:
· локальная — радиационные последствия ограничены одним зданием или сооружением АЭУ;
· местная — радиационные последствия ограничены территорией промплощадки АЭУ;
· общая авария — радиационные последствия распространяются за пределы территории промплощадки АЭУ.
Опасность таких аварий состоит в том, что из атомных реакторов выбрасываются в атмосферу в виде мельчайших пылинок (аэрозолей) радиоактивные вещества. Разлив жидкости ведет к радиоактивному загрязнению местности, водоемов.
При разрушении ядерного реактора радиоактивному заражению подвергается относительно небольшая территория и с относительно невысокими дозами облучения, но на очень длительное время.
При длительном проживании людей на зараженной территории и потреблении продуктов питания местного производства следует учитывать не только воздействие внешнего гамма-излучения, но и поступление биологически опасных радионуклидов: йода-131, цезия-137, стронция-90 по пищевым цепочкам. Однако следует заметить, что краткоживущий йод-131 может представлять опасность только в первые один-два месяца. Этот период указанный радионуклид может поступать в организм человека за счет вдыхания воздуха во время прохождения облаков выброса из реактора, а затем — и с продуктами питания, главным образом с молоком. Что касается цезия-137 и стронция-90, то они создают длительное заражение продуктов питания местного производства. По общему выходу активности долгоживущих радионуклидов и заражению местности цезием-137 разрушение одного реактора атомной электростанции эквивалентно взрыву 50-100 ядерных боеприпасов мощностью 1 Мт каждый.
К еще более серьезным последствиям приводят разрушения бассейнов выдержки отработанного ядерного горючего или хранилищ высокоактивных отходов.
Что предпринять, узнав об аварии на АЭУ. Надеть индивидуальные средства защиты и укрыться в защитном сооружении. Если Вы дома, включите радиоприемник или телевизор и прослушайте информационное сообщение штаба Гражданской обороны о случившемся и о порядке действий.
В помещении надо обязательно плотно закрыть окна, двери, форточки, вентиляционные люки, отдушины, заклеить щели в оконных рамах. На улицу стараться не выходить.
Главную опасность для людей, оказавшихся на загрязненной радиоактивными веществами местности, представляет внутреннее облучение, то есть попадание радионуклидов внутрь организма при дыхании, приеме пищи и воды.
Для этого и проводятся герметизация помещений, контроль за радиоактивной загрязненностью продуктов и воды.
В этот период наибольшую опасность для людей представляет облучение щитовидной железы. Вот почему так необходима в это время йодная профилактика — принятие внутрь йодистого калия в таблетках (иногда в порошках).
Правила поведения на радиационно загрязненной местности.
Пребывание должно быть по возможности кратким. Нельзя садиться на землю, курить, ходить по кустам и пыльной дороге, купаться в открытых водоемах, собирать грибы и ягоды в лесу.
В помещениях, предназначенных для нахождения людей, нужно ежедневно проводить влажную уборку, желательно с применением моющих средств. Перед входной дверью поставить емкость с водой, расстелив рядом влажный коврик — вытирать обувь.
Пищу принимать только в закрытых помещениях. Руки мыть обязательно с мылом, рот полоскать полупроцентным раствором питьевой соды.
Все колодцы оборудовать крышками, навесами, глиняными отмостками.
Продукты хранить в стеклянной таре, полиэтиленовых пакетах, холодильниках и погребах.
Аварии на пожаро-взрывоопасных объектах.
Взрывы чаще всего происходят там, где в больших количествах применяются углеводородные газы (метан, этан, пропан). Взрываются котлы в котельных, газовая аппаратура, продукция и полуфабрикаты химических заводов, пары бензина, мука на мельницах, пыль на элеваторах, сахарная пудра на сахарных заводах, древесная пыль на деревообрабатывающих предприятиях.
Возможны взрывы в жилых помещениях, когда забывают выключить газ. Гибнут люди, уничтожается имущество, разрушается здание.
Пожары возникают при перевозках горючего всеми видами транспорта. Самовозгораются такие химические вещества, как скипидар, камфара, нафталин. В процессе горения, например, поролона, выделяется ядовитый дым, который приводит к опасным отравлениям.
В процессе производства при определенных условиях становятся опасными и возгораются древесина, угольная, торфяная, алюминиевая, мучная, зерновая пыль, а также пыль льна, хлопка, пеньки.
Каждый четыре — пять минут в России вспыхивает пожар. Ежегодно в дым и пепел превращаются ценности стоимостью около миллиарда рублей. Каждый час в огне гибнет человек и около двадцати получают ожоги и травмы.
Нет места, где не может вспыхнуть огонь. Возгораниям подвержены промышленные предприятия, объекты сельского хозяйства, учебные заведения, детские дошкольные учреждения, жилые дома, объекты, принадлежащие военному ведомству.
Пожары на крупных предприятиях и в населенных пунктах подразделяются на:
· отдельные (в здании или сооружении);
· массовые (совокупность отдельных пожаров, охвативших более 25 процентов зданий);
· огненные штормы (особый вид устойчивого пожара, охватившего в городе более 90 процентов зданий).
Взрывы и пожары характеризуются следующими поражающими факторами:
· воздушная ударная волна, возникающая при разного рода взрывах;
· тепловое излучение пожаров при окислительных процессах различных веществ;
· осколочные поля, создаваемые летящими обломками технологического оборудования;
· действия токсичных веществ, участвующих в технологическом процессе или возникающих в ходе аварий.
Борьба с пожарами заключается в локализации и тушении пожаров. Локализация пожаров может быть активной и пассивной.
Активная локализация заключается в воздействии огнегасительными веществами (водой, пеной) на горящие объекты и предметы, с тем чтобы ограничить распространение огня.
Пассивная локализация — воздействие огнегасительными веществами на негорящие объекты, чтобы ограничить распространение на них огня.
В населенных пунктах густота застройки оказывает существенное влияние на образование и распространение пожара: с увеличением расстояния между постройками вероятность распространения пожара уменьшается. В городах при расстоянии между постройками 15 метров вероятность распространения огня составляет 50 процентов, а при расстоянии между постройками 90 метров возгорание соседних зданий маловероятно.
Борьбу с пожарами ведут специальные противопожарные подразделения, оснащенные техникой и вооружением.
Аварии на гидродинамически опасных объектах.
Прорыв плотин, дамб и других гидросооружений может произойти в результате землетрясения, урагана, обвала, оползня, паводка, из-за конструктивных дефектов, нарушения правил эксплуатации, недостаточного водосброса и перелива воды через плотину.
При прорыве плотины (дамбы) образуется проран. От его размеров зависят объем и скорость падения волны прорыва из верхнего бьефа (участок реки, канала или водохранилища, примыкающий к плотине, шлюзу и т. п. выше или ниже по течению) в нижний. Параметры волны зависят от гидрологических и топографических условий рек. В равнинных районах скорость движения ее достигает 25 км/ч, а в предгорных и горных — до 100 км/ч.
По мере движения волна прорыва непрерывно уменьшает высоту и скорость движения и, как правило, увеличивает ширину разлива.
В результате аварии гидросооружения под водой может оказаться значительная часть местности, прилегающей к данному объекту. В отличие от наводнения, прорыв, скажем, плотины не поддается прогнозированию, что не дает людям времени для проведения предупредительных мероприятий. Действия населения при авариях на гидродинамически опасных объектах схожи с действиями людей при наводнениях.
Аварии на транспорте.
Стремительно возрастают частота и тяжесть аварий и катастроф на транспорте. Они могут быть двух типов:
1. Происходящие на производственных объектах, не связанных с перемещением транспортных средств (депо, станции, порты, аэровокзалы и др.).
2. На транспортных средствах, во время их движения.
Первый тип носит общий характер, второй — специфический, связанный с тяжёлыми последствиями.
Основными причинами аварий и катастроф на ж/д транспорте являются неисправности пути, подвижного состава, средств сигнализации, централизации и блокировки, ошибки диспетчеров, невнимательность и халатность машинистов.
Чаще всего происходит сход подвижного состава с рельсов, столкновения, наезды на препятствия на переездах, пожары и взрывы непосредственно в вагонах. Не исключаются размывы ж/д путей, обвалы, оползни, наводнения. При перевозке опасных грузов, таких как газы, легковоспламеняющиеся, взрывоопасные, ХОВ и РВ, происходят взрывы, пожары. Ликвидировать такие аварии очень сложно.
Одной из основных проблем современности стало обеспечение безопасности на автодорогах. Главный государственный инспектор ГИБДД России Виктор Кирьянов в Госдуме сообщил, что за последние 10 лет на дорогах страны погибло около 315 тыс. человек, 2 млн. получили увечья. Многие из них стали инвалидами. Вдумайтесь в эти цифры! Они ужасают. Они не могут никого оставить спокойным!
Около 75 % всех ДТП происходят из-за нарушения водителями Правил дорожного движения. Наиболее опасным видом нарушений остаётся превышение скорости, выезд на полосу встречного движения, управление автомобилем в нетрезвом состоянии. Каждое десятое ДТП — по вине пьяного водителя. В Москве каждый день задерживают 300÷400 водителей в нетрезвом виде, в Санкт-Петербурге до 200 водителей.
Особенность ДТП состоит в том, что 80% раненых погибает в первые 3 часа. Кровопотери в течение первого часа бывают столь велики и сильны, что даже блестяще проведенная операция оказывается бесполезной. Здесь очень важна первая доврачебная помощь. Однако уровень медицинской подготовки работников ГИБДД крайне низок или отсутствует вовсе. Подготовка населения и водителей автотранспорта практически равна нулю. Вот почему смертность от ДТП у нас в 10÷15 раз выше, чем во всём мире.
На воздушном транспорте в авиакатастрофах прошлого столетия погибло около 100 тыс. человек в мире. В РФ в 1995 г. — 53 авиационных происшествия, в т.ч. 13 авиакатастроф, в результате которых погибло 174 чел.
Несмотря на принимаемые меры, количество аварий и катастроф не уменьшается. Важно выяснить основные причины аварий и катастроф.
Среди них:
1. Разрушения отдельных конструкций самолётов.
2. Отказ двигателей.
3. Нарушение работы систем управления, электропитания, связи, пилотирования.
4. Недостаток топлива и др.
Большинство крупных аварий и катастроф на водном транспорте происходит под воздействием ураганов, штормов, туманов, льдов, а также по вине людей: капитанов, лоцманов, и членов экипажа.
Много аварий и катастроф происходит из-за ошибок при проектировании и строительстве судов. Половина из них является следствием неумелой эксплуатации. Например, часты столкновения и опрокидывания судов, посадка на мель, взрывы и пожары на борту, неправильное расположение грузов и плохое их крепление.
К работам по ликвидации последствий аварий, катастроф и спасению утопающих привлекаются все члены экипажа. При необходимости капитан может обратиться и к др. лицам, находящимся на судне. Общее руководство всеми работами осуществляет капитан, как начальник ГО. Основные задачи:
— спасение людей, терпящих бедствие;
— борьба за живучесть корабля;
— ликвидация пожара, пробоин.
К работам по спасению людей и судна привлекаются специальные судаспасатели, буксиры, пожарные катера, экипажи других плавсредств, спец. подразделения аварийно-спасательных, судоподъёмных и подъёмно- технических работ.
Аварии и пожары в метро.
Сегодня метро стало одним из наиболее распространённых и надёжных видов транспорта. Но и здесь происходят весьма печальные события.
Каковы причины? К их числу относятся: замыкания, вспышки обмоток электродвигателей, катушек автоматов, коробок контактных рельсов – вот лишь небольшой перечень традиционных «болячек» подземного транспорта.
Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения.
К ним относятся: аварии в канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ; аварии на тепловых сетях (системах горячего водоснабжения в холодное время года); аварии в системах снабжения населения питьевой водой; аварии на коммунальных газопроводах. Эти аварии стали обыденным явлением в нашей жизни. В России «замерзают» не только отдельные жилые дома, школы, вузы, но и целые города.
Каковы причины аварий?
1. Неумение вести хозяйство.
2. Безответственность и халатность руководителей всех рангов.
3. Не выполнение требований по повышению устойчивости функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения.
4.Не способность системыработать при разрушении отдельных элементов.
Необходимо:
1. каждую котельную оборудовать так, чтобы она могла работать на жидком, газообразном и твёрдом топливе.
2. переход с одного вида топлива на другой должен проходить в минимальные сроки;
3. целесообразно иметь резервный электроагрегат, предназначенный для работы насосов и др. аппаратуры, иметь автономный источник электричества в каждой котельной, в больнице, на военном объекте.
Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ (БОВ).
Аварии с выбросом (угрозой выброса) БОВ – аварии с выбросами, которые могут быть возбудителями бактериальных заболеваний для поражения людей (чума, сибирская язва, холера, туляремия, бруцеллёз), возбудителями вирусных заболеваний (натуральная оспа, жёлтая лихорадка и др.).
Биологическим фактором поражения животных могут быть возбудители ящура, чумы крупного рогатого скота, сибирской язвы и др. заболеваний; для уничтожения растений – возбудители ржавчины хлебных злаков, фитофтороза картофеля, позднего увядания кукурузы и других культур; насекомые вредители с/х растений, гербициды и другие химические вещества.
Существенной особенностью биологического (бактериологического)оружия является наличие скрытого периода действия, в течение которого пораженные остаются в строю и выполняют свои обязанности, а потом внезапно заболевают. Скрытый период может быть различным, например, при заражении чумой и холерой он может длиться от нескольких часов до 3 суток, туляремией — до 6 суток, сыпным тифом – до 14 суток.
К числу аварий с выбросом (угрозой выброса) БОВ относятся:
— аварии с выбросом (угрозой выброса) БОВ на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях (лабораториях);
— аварии на транспорте с выбросом (угрозой выброса) БОВ;
— утрата БОВ.
Болезнетворные микробы не могут быть обнаружены органами чувств человека. Это возможно только с помощью технических средств неспецифической бактериологической (биологической) разведки.
Аварии на электроэнергетических системах.
К числу аварий на электроэнергетических системах относятся:
— аварии на автономных электростанциях с долговременным перерывом электроснабжения всех потребителей;
— аварии на электроэнергетических системах (сетях) с долговременным перерывом электроснабжения основных потребителей или обширных территорий;
— выход из строя транспортных электроконтактных сетей.
Основными причинами аварий на электроэнергетических системах являются: износ оборудования, нарушение правил эксплуатации и техники безопасности, стихийные бедствия типа: мощный ураган, наводнение, землетрясение, сильный снегопад и др.
Аварии на очистных сооружениях.
К числу аварий на очистных сооружениях относятся: аварии на очистных сооружениях сточных вод промышленных предприятий с массовым выбросом загрязняющих веществ; аварии на очистных сооружениях промышленных газов с массовым выбросом загрязняющих веществ и аварии на очистных сооружениях с фекальными отходами.
Опасность в залповых выбросах отравляющих или токсичных веществ в ОС естественно отрицательно влияет на персонал. Такие аварии могут стать источником заболеваний опасными инфекционными болезнями людей и животных.
Внезапные обрушения зданий и сооружений.
В последние годы не только в России, но и во всем мире имеют место внезапные обрушения зданий и сооружений. В их числе:
— обрушение элементов транспортных коммуникаций;
— обрушение производственных зданий и сооружений;
— обрушение зданий и сооружений жилого, социально-бытового и культурного назначения.
В настоящее время заметно возрос удельный вес аварий, происходящих из-за неправильных действий обслуживающего технического персонала (более 50 %). Часто это связано с низким уровнем профессионализма, а также неумением принимать оптимальные решения в сложной критической обстановке в условиях дефицита времени.
продолжение
--PAGE_BREAK--2.2 Главные меры по борьбе с авариями и катастрофами.
Основной причиной всех техногенных катастроф является:
· Человеческий фактор.
· Обученность человека.
· Отношение человека к работе.
· Трудовая дисциплина.
Любая авария или катастрофа не может произойти по какой-то одной причине все аварии — это результат действия нескольких причин и совокупности неблагоприятных факторов. Самый частый вариант, это когда ошибки допущенные при проектировании взаимодействуют с ошибками, допущенными при монтаже и усугубляются неправильной эксплуатацией.
Меры предотвращения
Главные меры (усилия) человека по борьбе с авариями и катастрофами должны быть направлены на их профилактику и предупреждение. Принятые меры либо полностью исключают, либо локализуют техногенные аварии и катастрофы. В основе таки мер лежит обеспечение надежности технологического процесса.
Основные меры обеспечения надежности функционирования объекта:
· Выполнение требований государственных стандартов и строительных норм и правил, которые направлены чтобы максимально исключить возможность аварии.
· Жесткая производственная дисциплина. Точное выполнение технологических процессов. Использование оборудования в строгом соответствии с их техническим назначением.
· Дублирование и увеличение запасов прочности важнейших элементов производства.
· Чёткая организация службы инспекции контроля и безопасности.
· Тщательный подбор кадров, повышение практических знаний в объёме выполняемой работы.
· Оценка условий производства с точки зрения возможности возникновения аварии.
Ликвидации последствий после аварии или катастрофы
При крупных авариях и катастрофах организация работ по ликвидации последствий проводится с учетом обстановки, сложившейся после аварии или катастрофы, степени разрушения и повреждения зданий и сооружений, технологического оборудования, агрегатов, характера аварий на коммунально- энергетических сетях и пожаров, особенностей застройки территории объекта и других условий.
Работы по организации ликвидации последствий аварий и катастроф проводятся в сжатые сроки: необходимо быстро спасти людей, находящихся под обломками зданий, в заваленных подвалах, и оказать им экстренную медицинскую помощь, а также предотвратить другие катастрофические последствия, связанные с гибелью людей и потерей большого количества материальных ценностей.
С возникновением аварии или катастрофы начальник гражданской обороны на основании данных разведки и
Личного наблюдения принимает решение на ликвидацию последствий и ставит задачи формированиям.
Начальники участков руководят спасательными и неотложными аварийно- восстановительными работами. Они указывают командирам формирований наиболее целесообразные приемы и способы выполнения работ, определяют материально- техническое обеспечение, сроки окончания работ и представляют донесения об объеме выполненных работ, организуют питание, смену и отдых личного состава формирований.
Мероприятия по предупреждению крупных аварий и катастроф. Крупные производственные аварии и катастрофы наносят большой ущерб народному хозяйству, поэтому обеспечение безаварийной работы имеет исключительно большое государственное значение. Современное промышленное предприятие является сложным инженерно-техническим комплексом. Успех его работы во многом зависит от состояния других предприятий отрасли, объектов смежных отраслей, обеспечивающих поставки по кооперации, а также от состояния энергоснабжения, транспортных коммуникаций, связи и т. п. Мероприятия по предупреждению аварий и катастроф являются наиболее сложными и трудоемкими.
Они представляют комплекс организационных и инженерно-технических мероприятий, направленных на выявление и устранение причин аварий и катастроф, максимальное снижение возможных разрушений и потерь в случае, если эти причины полностью не удается устранить, а также на создание благоприятных условий для организации и проведения спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ.
Наиболее эффективным мероприятием является закладка в проекты вновь создаваемых объектов планировочных, технических и технологических решений, которые должны максимально уменьшить вероятность возникновения аварий или значительно снизить материальный ущерб в случае, если авария произойдет.
Так, для снижения пожарной опасности предусматривается уменьшение удельного веса сгораемых материалов. При проектировании новых и реконструкции существующих систем водоснабжения учитывается потребность в воде не только для производственных целей, но и для случая возникновения пожара. Подобные решения разрабатываются и по другим элементам производства. Учитываются требования охраны труда, техники безопасности, правила эксплуатации энергетических установок, подъемно-кранового оборудования, емкостей под высоким давлением и т. д. Таким образом, эти мероприятия разрабатываются и внедряются комплексно, с охватом всех вопросов, от которых зависит безаварийная работа объектов, с учетом их производственных и территориальных особенностей, с привлечением всех звеньев управления производственной деятельностью.
продолжение
--PAGE_BREAK--Глава 3. Стихийные бедствия и техногенные аварии и катастрофы на территории РФ
3.1 Статистика и прогнозы стихийных бедствий и техногенных аварий и катастроф на территории РФ
Климатическая динамика
Режим климатического потепления в основном проявляется увеличением температур в зимний период. В теплое время года изменения климатической температуры незначительны. Это подтвердилось и в исторически аномально теплую зиму 2006-2007 года. В целом последние полтора десятилетия являются самыми теплыми за всю историю инструментальных измерений на Земле.
Прогноз на середину ХХI века по моделям ученых США, Германии, Англии, Канады, наиболее адекватно отражающим известные климатические закономерности, показывает возможность значительного увеличения среднегодовой температуры в приземном слое атмосферы на 3-4 градуса в Западной Сибири, на 2-3 градуса на севере Европейской территории страны, на территории Якутии и Арктическом побережье. На Дальнем Востоке это повышение оценивается как умеренное (1-2 градуса).
Повышение глобальной климатической температуры формирует угрозы, обусловленные следующими факторами:
1. Неблагоприятными изменениями сезонной атмосферной циркуляции, вызывающими повышение частоты внесезонного столкновения холодных и теплых воздушных масс, с высоким уровнем температурного контраста. В результате увеличивается количество природных явлений и процессов с аномальными параметрами (ураганы, сильные осадки, наводнения);
2. Интенсификацией таяния и отступанием ледников, что повышает риск масштабных селевых явлений. За последние 50 лет ледники Кавказа в среднем отступили более чем на 300 метров, что сформировало условия для природных катастроф редкой повторяемости, которые уже начали реализовываться (Примеры: селевой поток в г. Тырныауз в 2000 г.; обрушение ледника Колка осенью 2002 г);
3. Увеличением глубины сезонного оттаивания в зонах вечной мерзлоты, снижением ее несущей прочности и нарушением устойчивости зданий и сооружений;
4. Увеличением водности рек, что создает предпосылки для негативного развития паводков и наводнений (Справочно: За последние 20 лет водность крупных рек (Волга, Обь, Енисей, Ангара, Лена, Терек) в среднем увеличилась на 7-10%);
5. Увеличением числа и масштабов природных пожаров;
6. Ухудшением санитарно-эпидемиологической обстановки, в связи с увеличением числа существующих и возникновением новых видов инфекционных и паразитарных заболеваний.
Температурный фон зимы 2007-2008 года будет выше среднемноголетних климатических значений, но это превышение будет значительно ниже, чем зимой 2006-2007 года.
Чрезвычайная обстановка в 2007 году
Долгосрочный прогноз природных ЧС на 2007 год в основном оправдался.
В соответствии с прогнозом произошел рост числа опасных природных явлений и процессов.
В 2007 году (за десять месяцев) количество опасных природных процессов и явлений (ОЯ) возросло по сравнению с аналогичным периодом 2006 года на 61 опасное явление и составило 401 ОЯ, что превышает среднемноголетние значения количества опасных природных явлений на территории Российской Федерации в 1,8 раза.
В основном рост количества опасных природных процессов и явлений произошел за счет:
· роста стихийных явлений при конвективных процессах (ураганы, шквалы, сильные осадки и др.);
· обледенений и налипания льда и снега на провода и инженерные конструкции;
· отрыва прибрежных льдов.
Необходимо особо отметить, что, несмотря на продолжающийся значительный рост опасных природных процессов и явлений, количество природных чрезвычайных ситуаций продолжает снижаться. По сравнению с 2006 г. количество природных и природно-техногенных ЧС в период возникновения и развития опасных природных процессов и явлений уменьшилось на 31 ЧС (12%), а по сравнению со среднемноголетними значениями на 46 ЧС (17%).
Положительная динамика снижения количества природных ЧС на фоне значительного климатического роста числа опасных природных процессов и стихийных бедствий обусловлена системными превентивными мерами, включающими новые технологии предотвращения и смягчения последствий природных ЧС. В частности, в условиях крайне сложной ледовой обстановки на затороопасных реках Северо-Западного ФО, вызванной температурными аномалиями декабря-января 2006-2007 года, в результате реализации системы противозаторных мер, чрезвычайных ситуаций не возникло.
Несмотря на неблагоприятную пожарную обстановку весны-лета 2007 года, параметры природных пожаров (количество очагов, пройденные площади) были ниже среднемноголетних значений, количество крупных природных пожаров сохранилось на уровне среднемноголетних значений. Заблаговременными мерами были предотвращены пожары на торфяниках, создававших угрозу сильного задымления территории Московской области и г. Москвы.
В 2007 году в соответствии с прогнозом количество погибших на водных объектах сохранилось на уроне среднемноголетних значений.
Долгосрочный прогноз техногенных ЧС на 2007 году так же в целом оправдался. При сохранении определенной тенденции снижения количества техногенных ЧС в 2007 году продолжился рост ЧС, обусловленных ДТП, в том числе крупными. Значительно (на 50%) возросло количество ЧС (15 ЧС), вызванных катастрофами в малой авиации.
В соответствии с прогнозом в 2007 продолжилось снижение числа техногенных пожаров. Их количество снизилось по отношению к 2006 году на 4,9%. Количество погибших при техногенных пожарах снизилось по отношению к 2006 году на 9,9%.
В 2007 году количество аварий на судах, превысило среднемноголетние значения за счет большого количества аварий судов в Керченском проливе (Справочно: в прогнозах Центра Антистихия в течение недели и непосредственно за сутки до начала аварий указывалось на высокую вероятность аварий судов в этом районе).
Долгосрочный прогноз биолого-социальных ЧС так же в целом оправдался. Прогнозом предусматривался ранний рост количества заболеваний, вызываемых грызунами. В результате аномально теплой зимы 2006-2007 года произошла резкая активизация внесезонного размножения грызунов, что привело к массовой заболеваемости геморрагической лихорадкой с почечным синдромом (ГЛПС). В 2007 году сезонный максимум ГЛПС сместился с августа-ноября на январь-март. В ряде областей (Воронежская, Липецкая, Рязанская, Тамбовская) количество заболевших превысило среднемноголетние значения в 7 раз. Только благодаря принятым противоэпидемическим мерам удалось предотвратить в 2007 году второй сезонный максимум заболеваемости ГЛПС.
Прогноз чрезвычайных ситуаций на 2008 год
Природные ЧС
Сохранится тенденция нарастания количества опасных природных процессов и явлений. Количество источников природных ЧС в 2008 году прогнозируется на уровне 446 ОЯ. Прогнозируется рост числа природных ЧС до уровня 285 ЧС.
Наибольшая вероятность природных ЧС федерального уровня прогнозируется в Дальневосточном, Южном и Северо-Западном регионах.
Зимой и весной 2008 года прогнозируется высокая угроза ЧС на территории Дальневосточного, Северо-Западного и Центрального ФО, связанных с выходом людей и техники на лед рек и водоемов, что обусловлено значительными отклонениями от нормы толщин льда.
Затороопасность рек Северо-Западного региона прогнозируется в пределах среднемноголетних параметров, а затороопасность рек Сибирского и Дальневосточного регионов – выше среднемноголетних значений.
Параметры весеннего паводка 2008 года прогнозируются в пределах среднемноголетних значений, но выше чем в 2007 году.
В 2008 году прогнозируется повышенная вероятность низких уровней воды в зоне Волжско-Камского каскада, что повышает риск аварий судов в этом районе.
Значимое увеличение риска природных катастроф, связанных с гибелью людей, создает продолжающаяся бесконтрольная масштабная застройка паводкоопасных, лавиноопасных, селеопасных и оползнеопасных зон.
Наибольшая вероятность ЧС регионального уровня при сходе снежных лавин, селей и оползней прогнозируется на территории Республик Дагестан, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия-Алания.
Параметры природных пожаров (число очагов и площади) на начало пожароопасного сезона прогнозируется выше среднемноголетних значений на территории Дальневосточного и Сибирского ФО.
Техногенные ЧС
Количество техногенных ЧС в 2008 г., прогнозируется ниже среднемноголетних значений, но выше чем в 2007 году (в пределах 350-400 ЧС).
Выше среднемноголетних значений и выше значений 2007 года, прогнозируется:
· количество ДТП вырастет. (Причины: рост количества ДТП обусловлен нарастанием средней скорости движения за счет увеличения парка иномарок и роста количества автолюбителей с недостаточным опытом вождения в условиях низкого уровня безопасного обустройства дорог, в т.ч. федеральных автотрасс);
· количество аварий и катастроф в малой авиации на 10-15% (18-20 ЧС) (Причины: рост количества полетов малой авиации при низком уровне контроля за правилами полетов и техническим состоянием авиатехники);
· уровень аварийности маломерных судов (в силу роста их количества) на 10-12% по отношению к 2007 году.
На уровне среднемноголетних значений прогнозируются:
· уровень аварийности на системах ЖКХ;
· уровень аварийности на железнодорожном транспорте;
· уровень аварийности в гражданской авиации.
Ниже среднемноголетних значений прогнозируется:
· количество погибших на воде;
· количество техногенных пожаров.
В 2008 году сохранятся повышенные риски:
· обрушения производственных объектов, кровля которых выполнена из мелкоразмерных бетонных плит. Более 50% таких производственных объектов имеют возраст более 50 лет;
· аварий в угледобывающей отрасли, в основном обусловленных взрывами метана и угольной пыли;
· аварий в лифтовом хозяйстве (Причины: доля эксплуатируемых лифтов, отработавших нормативный срок, превышает 25%);
· аварий в зонах расположения промышленных отвалов и объектов, закрытых промышленных производств, в том числе подземных выработок.
Биолого-социальные ЧС
Параметры биолого-социальной обстановки на территории Российской Федерации в 2008 году прогнозируются в пределах среднемноголетних значений, но выше, чем в 2007 году.
Положительная температурная аномалия является биологическим стимулятором увеличения численности грызунов, что приведет к расширению в 2008 году неблагополучных территорий по бешенству животных. В целях предупреждения ЧС, связанных с этим заболеванием необходимо:
· усилить работу по мониторингу животных в лесных угодьях, обратив особое внимание на лесные массивы, прилегающие к населенным пунктам и охотничьим угодьям;
· расширить разъяснительную работу в средствах массовой;
· принять действенные меры к сокращению бродячих собак в городах, населенных пунктах и районах дачных поселков.
Негативная мировая динамика распространения вируса гриппа птиц А (H5N1) и случаев заболевания людей в сопредельных странах сохраняет угрозу вспышек гриппа птиц на территории РФ и вероятность возникновения пандемического штамма.
В 2008 г. сохраняется вероятность заноса на территорию РФ измененных вариантов вируса гриппа птиц из стран Юго-Восточной Азии, от которых вакцинированная в 2007 г. птица не будет защищена.
В 2008 году сохранятся высокие уровни заболеваемости вирусным гепатитом А, острыми кишечными инфекциями (ОКИ) пищевого (70%) и водного (30%) характера.
Наибольший риск вспышек вирусного гепатита и ОКИ водного характера в Республике Калмыкия Приморском крае, Вологодской, Сахалинской, Читинской областях, Бурятском, Таймырском, Усть-Ордынском АО.
Наибольший риск вспышек ОКИ пищевого характера – в Республиках Алтай, Бурятия, Амурской, Вологодской, Мурманской областях, Ханты-Мансийском, Чукотском АО.
(Причины: изношенность канализационных и водопроводных сетей, их близкое расположение, недостаточное обеспечение предприятий пищевой промышленности современным технологическим (холодильным) оборудованием, несоблюдение санитарно-эпидемиологических норм).
Климатические аномалии, воздействуя на состояние зоны вечной мерзлоты, повышают угрозу расконсервации захоронений сделанных в исторические периоды эпидемий особо опасных инфекций.
продолжение
--PAGE_BREAK--