Реферат по предмету "Экономика"


Преимущества и несовершенства рынка

СОДЕРЖАНИЕ

Введение……………………………………………………………………………………………...3

1. Теоретические основы рыночного механизма…………………………………………………..5

1.1 Понятие и экономическое содержание рынка………………………………………………...5

1.2. Механизм функционирования рынка…………………………………………………………7

2. Преимущества и несовершенства рынка..……………………….…………..……..……....…..10

2.1 Преимущества рыночного механизма………………………….....………………………….10

2.2 Недостатки рыночного механизма……………………...…….....................…………............14

Заключение……………………………………….………………………………....………………18

Библиографический список………………………………...…………….…………..……………20


ВВЕДЕНИЕ

Любое общество для удовлетворения многообразных потребностей человека сталкивается с извечной фундаментальной проблемой- проблемой адекватного, рационального использования ограниченных, редких ресурсов. Соответственно обществу приходится делать выбор: что, как и для кого производить.

Другими словами, решая вопрос, что производить, необходимо определить, какие товары и какие услуги производить и в каком объеме. Важно так же оценить, применение каких технологий, методов организации предпринимательской деятельности, использование каких ресурсов даст максимальный экономический и социальный эффект. Кроме того, обществу следует учитывать, как будет распределяться произведенная продукция, а значит, как будет распределяться доход, как будут обеспечены все члены общества, в том числе нетрудоспособные, малоимущие, безработные.

Актуальность изучения данной проблемы в настоящее время состоит в том, что вышеописанные вопросы будут сопутствовать любому государству выбравшему рыночную систему, поэтому мы должны структурно выделить преимущества и недостатки данной системы, которые позволят составить общую картину рассматриваемой нами темы.

Также следует отметить, что эти вопросы несмотря на свою сущность все-таки претерпевают некоторые качественные изменения. Все это происходит благодаря тому что развитие современной цивилизации с каждым десятилетием усложняется и переходит на качественно новый уровень, что обусловлено изменением потребностей людей.

При этом каждое десятилетие выдвигает на первый план доминирующую проблему. В 30-е годы, по мнению Р. Липси, П. Стейнера, Д. Пэрвиса1, таковой являлась огромная незанятость человеческих и материальных ресурсов, в 40-е годы- оптимальное распределение ресурсов между гражданским и военным секторами экономики, в 50-е годы- нарастающие инфляционные процессы, в 60-е годы- замедление экономического роста, в 70-е годы- стагфляция, в 80-е годы- высокий уровень безработицы (начало десятилетия) и дефицит государственного бюджета, в 90-е годы — государственный долг, дефицит бюджета. И общество вынуждено направлять необходимые усилия на то, чтобы результативно справиться с возникающими препятствиями.

Решая эти сложные и многогранные проблемы, «общество ставит пред собой цель — обеспечить экономический рост, полную занятость, стабильность цен, экономическую свободу, справедливое распределение дохода, социальные гарантии больным, престарелым, малоимущим»2.

Основу современной организации национального хозяйства составляют два начала рынок и государственное макроэкономическое регулирование. Рациональность такой организации доказана практикой. Что в немалой степени определило направленность нынешнего реформирования российской экономики. В ходе российских реформ предлагается создать, рынок со всеми присущими ему механизмами и функциями, структурами и функциями макроэкономического регулирования для решения вопросов социальной политики, поддержания стабильности и экономической эффективности национального хозяйства. Даже в странах с давно сформировавшейся организационно-экономической системой, совмещение обоих начал порождает известные проблемы. Для российской реформируемой экономики эти проблемы многократно усложняются.

В первой главе необходимо рассмотреть и исследовать выводы экономистов о структуре рынка, происхождении этого понятия; выделить основополагающие рынка: спрос, предложение и равновесная цена.

Во второй главе мы рассмотрим преимущества и несовершенства рыночного механизм­а.

В целом в работе будет рассматриваться, что представляет собой рыночная экономика, ее механизмы, их преимущества и недостатки, а так же то, насколько эффективно она способна решить поставленные задачи.



ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЫНОЧНОГО МЕХАНИЗМА

В данной главе необходимо исследовать выводы экономистов о структуре рынка, его происхождении, привести список множественных определений рынка, так как эта система не имеет общего определения, которое полностью и исчерпывающе дало бы нам представление о сущности рынка; также в этой главе я хотела бы описать механизм функционирования всей рыночной системы, в основе которой лежат спрос, предложение и равновесная цена.

1.1. Понятие и экономическое содержание рынка

Нашей задачей в данном параграфе является попытка выявить истоки возникновения рынка; как характеризуют рынок экономисты прошедших веков и современные, а также попробовать связать понятие рынок с взаимодействием покупателя и производителя; опреде­лить роли рынка в экономике.

Возникновение рынка непосредственно связано с появле­нием общественного разделения труда. Уже на заре цивилиза­ции произошло крупное разделение труда между земледельче­скими и скотоводческими племенами. Все усиливающееся разделение труда, его дифференциация и специализация в конечном итоге привели не только к повышению производи­тельности и эффективности общественного производства, но и к неизбежности обмена продуктами этого труда. Постепенно такой обмен расширялся и совершенствовался от случайного обмена продук­тами труда первобытных племен до современ­ного рынка, где в качестве всеобщего эквивалента стоимости выступают деньги.

Английский экономист XIX в. У.Джевонс понимал рынок как «группу людей, всту­пающих в деловые отношения и заключающих крупные сделки по поводу любого товара»3. Современный американский экономист Ф.Котлер характе­ризует рынок как «совокупность существующих и потенци­альных покупателей товара, подчеркивая особую роль поку­пателей»4. Контакт может осу­ществляться прямо либо через индивидуальных посредников или организации. Выдающийся экономист, лауреат Нобелев­ской премии Ф.Хайек (1899—1992) определял рынок как «сложное передаточное устройство, позволяющее с наиболь­шей полнотой и эффективностью использовать информа­цию, рассеянную среди бесчисленного множества индивиду­альных агентов»5.

Приведем примеры некоторых определений понятия «рынок».

«Рынок – преимущественно ценовой механизм регулирования спроса и предложения, приводимых в равновесие силами свободной конкуренции между независимыми и рацио­нальными участниками рынка»6.

«Рынок – система регулярного, преимущественно денежного, взаимовыгодного, добро­вольного и состязательного обмена благами, где действия его участников регулируются, помимо цен, их структурными связями, институциональными формами, властными иерар­хиями и культурными конструкциями»7.

«Рынок – обязательный компонент товарного хозяйства. Без товарного производства нет рынка, без рынка нет товарного производства. Объективная необходимость рынка вызвана теми же причинами, что и товарное производство: развитием общественного разделения труда и экономическим обособлением субъектов рыночных отношений. Эти условия зарождались и развивались как единое целое, как единый процесс взаимодействия производства и сбыта продукции»8.

«Рынок – это взаимодействие продавцов и покупате­лей. Каждый из них самостоятелен в своих действиях. При этом не обязательно быть собственником покупаемого или продаваемого товара, можно действовать и по поручению»9.

Мы видим что, рынок многолик и столь же разнообразно его определение. Нет единственного точного определения, раскрывающего рынок со всех сторон. Каждое из них способно представить относительно законченную, хотя и всегда неполную картину изучаемого сложного объекта. Поэтому мы не будем разграничивать все понятия и в исследовании разберем каждое из данных нами определений.

С исторической точки зрения рынок предстает как место торговли, отличительным признаком которого является физическая концентрация продавцов вместе с их товарами и покупателей с их деньгами в одно время и в одном месте для заключения и осуществления сделок. Таково наиболее старое, традиционное понимание рынка, которое и сегодня во многом характерно для обыденного сознания.

Рынки принимают самые разные формы. Организаторы аукционов сводят вместе покупателей и продавцов предметов искусства, антикварных ценностей, скаковых лошадей и т.д. Многие развозят или разносят свой товар по домам и квартирам в удобное для хозяев время. Представитель крупной фирмы помогает выпускникам Университета получить работу. Он связывает потенциальных покупателей с потенциальными продавцами рабочей силы. Одни рынки являются локальными, другие носят национальный, международный характер. Механизм рынка — это механизм прогресса. Его оборотная сторона заключается в его жестокости. Последняя суть всего живущего по законам естественного отбора.

Покупателями могут быть отдельные граждане, семьи, фир­мы, посредники, приоб­ретающие товары для последующей продажи (фирмы оптовой и розничной торговли), государ­ственные учреждения.

Поскольку за продавцами стоят товаропроизводители, то конкуренция заставляет их снижать издержки производства, увеличивать разнообразие продуктов, повышать их качество. Для расширения рынков сбыта как традиционных, так и новых товаров фирмы-изготовители изучают потенциальных потребителей по доходам, образованию, возрасту, полу. Осо­бенно их интересуют факторы, влияющие на восприятие потребите­лями товаров: цена, качество, преимущества перед существующими образцами, соответ­ствие потребительским стандартам. Продукция, предлагаемая на рынок, должна быть конкурентоспособной, т.е. иметь такие потребительские свой­ства, которыми бы она вы­годно отличалась от сходной про­дукции других конкурентов. На рынке побеждает тот това­ропроизводитель, конкурентоспособность продукции кото­рого выше.

Современный рынок все больше превращается в рынок новинок, ибо новизна стала важнейшим свойством товаров и услуг, делающим их конкурентоспособными. Новыми счита­ются товары и услуги, не имеющие аналогов, а также улуч­шенные варианты или модификации существующих. Рынок интересуют любые новшества: «в конструкции, обеспечиваю­щие более высокую производительность, надежность и до­лговечность; в дизайне, делающие продукцию удобной и эстетичной; в системе управления (менедж­менте), повыша­ющие рентабельность производства»10. Для современного рын­ка характерно стирание национальных границ, формирова­ние мировых рынков товаров, услуг, техно­логии, информа­ции, рабочей силы, капиталов и валют. Поэтому можно сказать что рынок играет важную роль в экономике, воздействуя на нее с помощью различных рычагов регулирования. Одним из таких рычагов является конкуренция. Она способна очистить экономику от слабых элементов, тем самым ее оздоровив.

Роль рынка в экономике определяется следующими мо­ментами. Во-первых, рынок через механизм конкуренции способствует рациональному распределению ресурсов. Ф.Хайек определял конкуренцию как «процедуру открытия таких факторов производства, которые без обращения к ней оставались бы никому не известными или не используе­мыми»11. Во-вторых, рынок влияет на объем и структуру производства, приспосабливая его через цены к платежеспособному спросу. В-третьих, рынок оздоровляет экономику, освобождая ее от убыточных, неконкурентоспособных предприятий. В-четвертых, рынок заставляет потребителя выбирать рациональ­ную структуру потребления, соответ­ствующую его доходу и ценам. В-пятых, рыночные цены выступают носителями экономиче­ской информации, сообщая о наличии или отсут­ствии товаров, количестве и качестве, издержках их произ­водства, полезности для потребителя.

В целом рынок – система не скрывающая, а наоборот полностью демонстрирующая состояние экономики, он «чистит» экономику государства от слабых, проходит так называемы экономический «естественный отбор». Выживают сильнейшие, благодаря этому экономика периодически оздоравливается. Так же на экономику влияет еще один фактор – рынок изменяется под влиянием спроса на тот или иной товар, при этом происходит его качественное изменение в лучшую сторону. В следствии чего изменяется экономика, переходит на качественно новый уровень, благодаря составляющей рыночного механизма, о котором мы будем вести речь позже.

1.2. Механизм функционирования рынка

В этом параграфе мы рассмотрим, благодаря чему функционирует система, опишем основные закономерности, которые полностью контролируют рыночный механизм, и по которым можно определить, здорова ли экономика страны и какие необходимые меры нужно предпринимать, чтоб экономика не пришла в упадок.

Рыночный механизм — это механизм формирования цен и распределения ресурсов, механизм взаимодействия продавцов и покупателей товара. Этот механизм, как в общем и все механизмы, имеет составные части, которые взаимодействуя между собой приводят всю «машину в действие». Такими составными частями в рыночной экономике являются такие понятия, как спрос, предложение и равновесная цена. Здесь мы рассмотрим их как “многомерные” явления в процессе рыночного ценообразования.

Нашей задачей будет исследование влияния на экономику составляющих рыночного механизма. Мы рассмотрим механизм их влияния друг на друга, и то как их соотношение отражается на состоянии экономики.

Так, «спрос является по меньшей мере двуединым понятием, связывающим количество покупае­мых экономических благ с их ценой. Это со­отношение цен и количеств следует рассмат­ривать относительно фиксированной единицы времени»12. Как увидим ниже, фактор времени может существенно менять соотношение коли­чества продаж и цен за единицу товара.

Своеобразие «закона спроса — в обратной зависимости между ценой и покупаемым ко­личеством: чем выше цена, тем меньшее ко­личество товаров будет куплено потребителем»13. И наоборот, если цена ниже или снижается, количество продаж возрастает. Когда на ры­нок поступает больше данного товара, то при прочих равных условиях его реализация воз­можна лишь при снижающейся цене.

«Предложение — это та сторона рыночного процесса, которая характеризует непосредственную взаимосвязь между рыночной ценой товара и его количеством, производимым и предлагаемым к продаже»14. Уровень цен и объем продукции, количество ее продаж изменяются однонаправлено: если цены выше, то на рынок будет поступать к продаже больше товара. И наоборот, если цены на данный товар снижаются, будет сокращаться и его предложение.

Основным индикатором здесь выступает цена. По каждому из великого множества товаров и услуг цена дает оперативную информацию о необходимости сокращения или наращивания производства и предложения товаров, пользующихся спросом. От уровня цен зависит выручка, доход, прибыль; чем они выше, тем оперативнее предложение. В этом смысле предложение — это довольно сложная работа, выполняемая не ради альтруизма и требующая соответствующего вознаграждения.

В условиях конкуренции рост предложения имеет смысл только тогда, когда это подтверждают удовлетворяющие его цены, и наоборот, при неудовлетворяющих, снижающихся ценах потребуется сложная организационная работа по переориентации предложения на другие товары, связанные с ними издержки, технологии, объем выпуска и так далее.

Основываясь на работу Фишера С., Дорнбуша Р., Шмалензи Р. «Экономика», можем отметить15:

– рост конкуренции на рынках одноименных, взаимодополняемых и взаимозамещаемых товаров;

– рост доходов, платежеспособности и других факторов, вызывающих в конечном итоге расширение спроса:

– научно-технический прогресс и совершенствование технологий, снижающих издержки производства товаров;

– улучшение условий продажи за счет рекламы, маркетинга и тому подобных факторов, способствующих увеличению спроса.

Кривые предложения, как и кривые спроса — это лишь формализованные с помощью графика отдельные явления рыночного процесса. С их помощью можно выявить наиболее общие закономерности, но охватить все многообразие рыночных сил невозможно. То же можно отметить и о понятии рыночного равновесия цен.

Оно устанавливается под влиянием многочисленных конкурентных сил на рынке, в этой связи цену называют конкурентным равновесием спроса и предложения, или уравновешивающей рыночной ценой, при которой совокупное предложение и совокупный спрос равны друг другу. В наиболее общем виде их можно представить с помощью совмещенных кривых спроса и предложения.

На основе книги А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича «Экономическая теория»16 следует отметить, что рыночное равновесие цены устанавливается при таком соотношении спроса и предложения, когда:

– количество товаров, которое покупатели хотят приобрести, соответствует тому их количеству, которое предложение согласно продать;

– отсутствует тенденция изменения цен и количеств товара, исключены также прочие экономические условия.

Любое понижение цены, отклонение от точки равновесия, означает превышение спроса над предложением. И наоборот, рост цены выше равновесной точки вызовет ситуацию превышения предложения над спросом.

Разумеется, в реальной действительности колебательные отклонения происходят не так редко: равновесие — это скорее динамичное, чем статичное состояние экономики. Но, фиксируя равновесие в данном временном отрезке, можно объяснить то, что происходит за пределами точки равновесной цены. Высокие цены предложения могут послужить причиной товарного избытка, перепроизводства и переполнения рынков, а значит, и затруднений с продажей товаров данного вида. И наоборот, недостаточное количество товара на рынке вызовет избыток спроса, “изнанкой” которого является дефицит, ажиотаж и другие нездоровые явления. Уравновешивание спроса и предложения сопровождается движением цены, ее отклонением в ту сторону, где требуется противовес для установления равновесия на рынке. Таков в наиболее общем виде механизм установления цены на конкурентном рынке любого из множества товаров. По каждому виду товаров — свой равновесный уровень цены, поэтому принято считать, что существует множество рынков, равное множеству товаров (например, рынок стали, рынок автомобилей, рынок одежды, рынок рабочей силы, рынок денег, валют и т. д.). «Равновесие — закон для каждого из них, благодаря чему поддерживается равновесие экономической системы в целом»17.

Таким образом мы должны понять, что на первый взгляд система кажется не такой сложной и может самостоятельно регулировать потоки капитала, но это не так, на самом деле весь механизм зависит от множества мелких факторов, которые являются потребностями общества и изменяются очень быстро, особенно в настоящее тысячелетие. К сожалению именно эта система породила монополизм от которого и находится под постоянным, пусть ограниченным, но все таки контролем со стороны государства, что тоже не мало важно для ее функционирования целом.

ПРЕИМУЩЕСТВА И НЕСОВЕРШЕНСТВА РЫНКА

В данной главе нам нужно осветить все положительные и отрицательные стороны рынка, ведь именно их союз совершенствовал рыночный механизм на протяжении его формирования.

2.1. Преимущества рыночного механизма

В этом параграфе мы должны исследовать факты положительного влияния рыночной системы на функционирование экономики.

Важно отметить, что рынок, зародившийся несколько тысячелетий назад, развивался естественным путем, прошел сложный путь развития, приспосабливаясь к менявшимся условиям, и тем самым доказал свою жизнеспособность. В этом смысле рыночную экономику можно рассматривать как достижение человеческой цивилизации, как наиболее эффективную из всех существовавших форм организации общественного производства.

Важную роль в рыночном механизме играет конкуренция. Ее важнейшая задача повышать эффективность экономической системы при помощи стимулирования экономических субъектов. Она сдерживает частные интересы, направляет их на производ­ство общественно необходимых товаров. Конкуренция непремен­но приводит к тому, что ограниченные ресурсы используются более полно и эффективно. Они устремляются в те отрасли, ко­торые производят необходимую для потребителя и рентабель­ную для товаропроизводителя продукцию. Нерентабельные же предприятия лишаются возможности получать редкие ресурсы. Конкуренцию называют основной регулирующей и контролиру­ющей силой в рыночной экономике.

Но и рыночный механизм действует не идеально. Как у всякого явления, у рынка есть свои преимущест­ва и свои недостатки.

К преимуществам рынка западные экономисты относят:

эффективное распределение ресурсов – «рынок направля­ет ресурсы на производство необходимых обществу товаров»18;

возможность его успешного функционирования при наличии весьма ограниченной информации — достаточно иметь дан­ные о цене и издержках производства. Например, фермеру, занимающемуся производством молока, не нужно знать, сколько
потребляют молока малыши, сколько других фермеров выращи­вают коров молочной породы, сколько денег тратят на молоко, а не на сахар. Ему достаточно информации о ценах на молоко и на корма, о затратах на различные породы скота, электро­энергию, рабочую силу. Имея такую информацию, фермер смо­жет производить приблизительно то количество молока, которое необходимо для потребителей;

гибкость, высокую адаптивность к изменяющимся услови­ям. Так, когда «в 70-е годы резко повысились цены на энергоно­сители, рынок ответил на это разработкой альтернативных ис­точников энергии, внедрением ресурсосберегающих технологий,
введением режима жесткой экономии энергоресурсов»19;

оптимальное использование результатов НТР. Стремясь, получить максимально высокую прибыль, товаропроизводители идут на риск, разрабатывают новые товары, вводят новейшие технологии, что позволяет им иметь временные преимущества
перед конкурентами;

свободу выбора и действий потребителей и предпринима­телей. Они независимы в принятии своих решений, заключении различных сделок, найме рабочей силы и т. п.;

способность к удовлетворению разнообразных потребно­стей, повышению качества товаров и услуг, более быстрой кор­ректировке неравновесия.

Таким образом можно отметить безусловное превосходство рыночного механизма над другими, выделив одну из его положительных характеристик – прямое и полное удовлетворение индивидуальной потребности. Современная система дает индивиду возможность пользоваться собственными ресурсами с максимальной капиталоотдачей, но так как бесконечно копить невозможно, существует конкуренция осуществляющая «контроль» и регулирование потока капиталов.

Чтобы поддерживать конкурентоспособность своей продук­ции, фирмы стремятся расширять ассортимент, повышать каче­ство, снижать издержки и т. д. Если же в отрасли неправильно оценили спрос и выпустили, скажем, много женских платьев и меньше блузок, то рынок незамедлительно отреагирует на это: цены на блузки возрастут, соответственно выручка пойдет на увеличение выпуска блузок, а производители женских платьев будут заинтересованы в перепрофилировании производства на пошив блузок и на изменение фасона платьев.

Следует отметить, что рыночный механизм характеризуется ориентацией производителей па спрос потребителей. Изменение спроса за­ставляет производителей перераспреде­лять ресурсы между отраслями и видами производств, сокра­щать выпуск одних товаров и налаживать производство других, пользующихся спросом. Тем самым рыночная экономика вы­ступает как механизм регулирования распределения ресурсов, структуры экономики в соответствии со структурой изменяю­щихся в обществе потребностей

В центре рыночного хозяйства стоит потребитель. Без вме­шательства извне участники рыночного процесса решают во­прос о том, что производить, в каких количествах. Длительный разрыв между рыночным спросом и производством здесь не­возможен, так как это противоречит интересам всех участников рыночного процесса. Поэтому рыночный механизм исключает дефицитность экономики (разумеется, в пределах ресурсов, ко­торыми располагает данная страна).

Основное достоинство конкурентной рыночной системы – это ее постоянное стимулирование эффективности производства. «Экономика производит то, что требуют потребители, путем применения самой эффективной технологии. Рыночная система функционирует и корректируется автоматически в результате децентрализованных решений, а не централизованного решения правительства»20.

Теперь рассмотрим, как справляется рыночный меха­низм с тремя основными экономическими задачами: что производить, как производить и для кого производить.

На вопрос: что производить — рынок отвечает спросом, т.е. желанием потребителей заплатить деньги за нужный товар. Поэтому рыночный спрос всегда означает оплачен­ный спрос и его нельзя смешивать с потреблением, которое потенциально безгранично. Чтобы подчеркнуть демократический характер рынка, в западной литературе сравнивают спрос с голосами на выборах. Из совокупности таких голосов складывается рыночный оплаченный спрос, который информирует про­изводителей, в каких товарах нуждается рынок. Получив такую информацию, производители начинают расширять выпуск товаров или производить изделия, пользующиеся наибольшим спросом. Если товар не пользуется заметным спросом, они снижают объемы его производства.

В качестве механизма, регулирующего спрос, выступает денежная цена товара. Одна из важнейших ее функций состо­ит в информировании участников рынка о ресурсах, произ­водственных возможностях, потребностях и вкусах покупате­лей и т.п. Вторая функция цены, тесно связанная с первой, заключается в том, чтобы вызывать у людей стимулы к изы­сканию методов наиболее экономного производства товаров из наличных ресурсов. Из нее вытекает «третья функция цены — обеспечить такое распределение дохода, при котором учи­тывались бы количество и качество труда, вложенного в про­изводство товаров»21. Как справедливо подчеркивает американ­ский экономист М.Фридмен «все эти функции следует рассматривать в неразрывной связи друг с другом, ибо именно в своей совокупности они координируют и регулиру­ют экономическую деятельность на рынке»22. Между тем суще­ствовали и до сих пор имеются попытки заменить принцип рыночного распределения дохода более совершенным, осно­ванным на ложно понятом равенстве. Но тогда подрывается ценовой механизм регулирования рынка, подрываются стиму­лы к добросовестному труду, к поискам более совершенных методов производства и наиболее экономному использованию ограниченных ресурсов и, в конечном счете, к рациональному ведению хозяйства. Поэтому стремление к использованию двух функций ценового механизма в отрыве от рыночного распределения приводит, по сути дела, к отказу от рынка.

Таким образом, ценовой механизм через спрос регулирует производство. Именно цена диктует производителям, какие товары в настоящее время следует выпускать и в каком коли­честве. Поскольку производители конкурируют друг с другом, то рынок может быть перенасыщен какими-то товарами, хотя по другим может возникнуть дефицит. Но здесь снова вступает в действие механизм цен, ибо с падением спроса на товар цена на него падает, что заставляет производителей сокращать его выпуск. Очевидно, что с помощью механизма цен рынок реагирует и координирует производство и оплаченный спрос, а отнюдь не производство и потребление. Ведь потребление ничем не ограничено, а возможность производства всегда ог­раничены как имеющимися ресурсами, так и существующим оборудованием, инструментами и т.п. Ясно также, что хотя производители товаров не согласовывают свои действия и да­же противодействуют друг другу в ходе конкуренции, тем не менее, механизм рынка заставляет их служить общей цели, учитывает и корректирует их стремление и интересы. Не зря, поэтому функционирование рыночного механизма уподобля­ют работе «гигантского компьютера»23, но, в отличие от последне­го, он без всяких программ и математического обеспечения регулирует экономические отношения между огромным чис­лом производителей и потребителей, продавцов и покупате­лей. Надежность рыночного механизма, его способность к коррекции и координации действий продавцов и покупателей подтверждена многовековой практикой, в процессе которой он возник и совершенствовался.

На вопрос: как производить — рынок также дает однознач­ный ответ. Речь, конечно, идет не о рекомендациях по техно­логии производства, которая непосредственно не касается экономики, а о том, какое производство оказывается наиболее эффективным и поэтому одерживает победу в конкурентной борьбе. Очевидно, что чем меньше издержки производства и чем больше объем его выпуска, тем меньшую цену может на­значить продавец на рынке и тем самым выиграть в конкуренции с продавцами, издержки которых выше. Но чтобы уменьшить издержки производства, необходимо поднять про­изводительность труда, применить новые достижения науки, технологии и организации производства, сократить непроиз­водительные расходы и т.п. Одним словом, рынок диктует производителям, как рациональнее и эффективнее вести хо­зяйство, чтобы не только выжить в конкурентной борьбе, но и максимизировать свои доходы.

Наконец, на вопрос: для кого производить — рынок недву­смысленно отвечает: для тех потребителей, которые в состоя­нии купить товар, располагают деньгами. Ясно поэтому, что картина демократическою рынка, где каждый покупатель сво­им «голосом» влияет на производство, оказывается далеко не радужной, что в первую очередь относится к распределению товаров, ибо рынок дает товар тому, кто в состоянии запла­тить за него, а не тому, кто в нем больше всего нуждается. На эту социальную несправедливость обычно указывают все кри­тики рынка. Однако рынок как определенная структура орга­низации экономической деятельности и не строился для реа­лизации социальной справедливости в обществе. Его функция заключается в регулировании хозяйственной деятельности, ор­ганизации эффективного обмена товарами.

Что касается социальной справедливости, то она наи­лучшим образом может быть достигнута государством и ор­ганами его управления. Налагая определенные обязательст­ва на граждан в виде налогов, повышая налоги на высокие доходы, государство в состоянии уменьшить разрыв между доходами различных групп населения и тем самым способ­ствовать утверждению социальной справедливости. Рынок же ориентирован, прежде всего, на рациональную организа­цию хозяйства, оптимальное использование ограниченных ресурсов общества путем создания стимулов для умелых и инициативных работников, которые могут обеспечить по­беду в конкурентной борьбе.

Конкуренция является важнейшим элементом рыночной экономики и вместе с механизмом цен служит необходимым ее регулятором. Разумеется, для конкуренции требуется нали­чие на рынке множества производителей однородных товаров, причем каждый из этих производителей не мог бы выбросить на рынок такое количество товаров, которое бы заметно повлияло на установившуюся рыночную цену. Иными словами, свободный рынок должен исключить господство монополий и максимально способствовать конкуренции. Такую конкуренцию называют совершенной или свободной, хотя на реальном рынке она в действительности нигде не наблюдается.

На первый взгляд кажется, что поскольку каждый стремит продать подороже и побольше, а купить подешевле, то ни­какого порядка и равновесия на рынке возникнуть не может. Ведь никакого согласования о ценах и количестве товаров между производителями не происходит, а потому на рынке может возникнуть либо дефицит одних товаров, либо избыток других. Но здесь вступает в игру конкуренция, или соперни­чество, многочисленных продавцов, их борьба за покупателя. Хотя каждый из них преследует свои цели и интересы, тем не менее, силой обстоятельств они вынуждены считаться с неко­торой средней, равновесной или, как писал А.Смит24 (1723 — 1790), «естественной ценой». Этот результат действия конкурен­ции А.Смит сравнивал с действием «невидимой руки» по ре­гулированию рыночных цен. По его мнению, «конкуренция че­рез механизм цен информирует участников рынка о воз­можностях, которыми они могут воспользоваться для эф­фективного применения тех ограниченных ресурсов, кото­рыми располагает общество»25. В то же время рынок способ­ствует концентрации знаний, умений и навыков, которые рассеяны в обществе и могут быть использованы для производства товаров.

Стихийное колебание цен и предложения имеет следствием неустойчивость положения участников производства. С понижением цены определенное количество производителей выталкивается из данной отрасли, что для предпринимателей может означать разорение, а для рабочих — безработицу. Поскольку товары в рыночной экономике направляются туда, где имеется больше денег, рынок может предписать некоторым людям голодать из-за недостаточности дохода, а другим — получать несоразмерные или чрезмерные доходы.

Вместе с тем, было бы большой ошибкой рассматривать рынок как идеальный механизм, лишенный каких-либо недостатков и противоречий. Тенденция к установлению равновесия, заложенная в рыночном механизме, прокладывает себе дорогу через постоянное нарушение равновесия. Результатом стихийного характера этого процесса являются определенные потери общественного труда. Частные предприниматели не могут точно определить общественные потребности и тенденции изменения спроса, поэтому уже материализованные затраты могут оказаться излишними.

Итак, мы рассмотрели положительное влияние рынка на состояние экономики. Исследовали роль конкуренции, которая заключается в урегулировании баланса, процессов происходящих внутри страны. Так же мы должны отметить, что рынок как никто другой способен учитывать потребности каждого индивида и удовлетворять их.

2.2. Недостатки рыночного механизма

Задача этого параграфа продемонстрировать, что каждая система даже такая распространенная не станет совершенной, лишь потому что она имеет весомые недостатки, часть из которых практически невозможно изъять, так как они созданы рынком.

Говоря о достоинствах рынка, не следует забывать об его негативных сторонах, а также, разумеется, о тех проблемах, которые он не может решить по своей природе.

Рыночная конкуренция по самой своей природе «порождает тенденцию к монополизации». Из массы мелких производителей выделяются наиболее крупные, которые стремятся полностью овладеть рынком. Чтобы предотвратить такое саморазрушение рынка, необходимо на определенном уровне его развития осу­ществлять за этим процессом целенаправленный контроль.

Монополизм порожден рынком. О его существовании можно судить по разрушению рыночных механизмов, тормо­жению научно-технического прогресса, удержанию высоких цен. Не следует отождествлять с монополией любое крупное предприятие в производстве, торговле, банковском деле. Источниками монополистических тенденций бывают мелкие и средние предприятия, государство и т.п. Конечно, внутри крупного бизнеса всегда скрыт изрядный потенциал монопо­лизма. Любая мощная корпорация не прочь воспользоваться выгодами своего положения в производстве, тяготеет к уста­новлению диктата над рынком, рассматривая это как один из эффективных вариантов экономического поведения. Но в современном рыночном хозяйстве такая возможность вовсе не обязательно превращается в реальность.

Разрушение рынков монополиями не сулит экономике ни­чего хорошего. Подавляя стимулы к технологическим инно­вациям, монополии делают экономику чрезвычайно расто­чительной, развивающейся главным образом за счет привле­чения дополнительных ресурсов, обрекают ее на низкую эффективность. Для получения прибыли в отсутствие конку­рентов не обязательно осваивать эффективные технологии, снижать затраты и расширять сбыт, достаточно установить монопольные цены и навязать их потребителям. Последним придется мириться и с тем, что товары будут продаваться в ограниченных количествах, а их качество снизится. В моно­полизированной экономике цены слабо реагируют на коле­бания потребностей и спроса, а монополии заглушают им­пульсы, которые идут от спроса к производству. В результате потребители надолго остаются наедине со своими потреб­ностями, без необходимых им товаров и услуг.

Рынок, конкуренция всегда были антиподами монополиз­ма. В течение долгих лет их исторического противостояния именно рынок являлся той единственной реальной силой, которая препятствовала тотальной монополизации экономи­ки. Там, где рынок продолжал работать, распространение монополизма не зашло слишком далеко. Установилось зыб­кое равновесие, когда монополия, сосуществуя с конкурен­цией, сохранила старые и породила новые формы. Там, где рынок разрушили, монополизм, не встречая преград, пора­зил все народное хозяйство.

Механизм «невидимой руки» рынка также не улавливает про­блему долгосрочного развития экономики. Рыночное хозяйство развивается неравномерно, периоды ускоренного роста череду­ются с периодами застоя. Интересы экономической эффектив­ности требуют, чтобы эти циклические колебания были макси­мально сглажены. Более того, в современных условиях быст­рый экономический рост на стихийной основе становится вообще невозможным. Для ускорения нововведений нужны со­лидные ассигнования как на долгосрочные научные исследова­ния, так и на практическую реализацию их результатов. По­скольку рыночная саморегуляция но самой своей природе эф­фективна лишь в краткосрочной перспективе, то необходима сознательная корректировка направленности экономического роста.

Следует также указать, что рыночный механизм ориентирован на получение прибыли и поэтому не может эффективно решать многие стоящие перед обществом задачи: социальное обеспечение, развитие науки и культуры, защита окружающей среды и т.д.

Вместе с тем эти черты рыночного несовершенства могут быть смягчены осуществлением разумной экономической политики. Здесь особенно важны меры государственного регулирования хозяйства путем перераспределения средств в пользу тех сфер общественной жизни, которые не могут быть обеспечены чисто рыночными источниками, а также меры социальной политики.

Оно призвано не только контролировать сферы общественной жизни, которые лежат за пределами действия рынка (социальная сфера, государственное управление и правопорядок, обороноспособность страны), но и следить за работой самого рыночного механизма. Государственное регулирование распространяет свое влияние на самые разные сферы экономики, экономической жизни. В условиях рыночной экономики даже при наличии многочисленных видов и способов государственного регулирования он носит довольно ограниченный характер. У компаний, предпринимателей, граждан сохраняются значительные возможности самоуправления, сохраняются зоны управленческих воздействий, не затрагиваемые государственным регулированием.

Чистая рыночная экономика и бережлива, и расточительна в одно и то же время. Стихийно приспосабливаясь к изменяющимся общественным потребностям, она лишь задним числом сигнанализирует о сложившихся диспропорциях, например, о том, что какого-то товара произведено больше, чем требуется. Изме­нение пропорций сопровождается потерями ресурсов, которые были израсходованы на создание излишней продукции. Цикли­ческое развитие производства сопровождается недоиспользова­нием ресурсов, включая и трудовые. Переход к рынку предполагает воссоздать в полном объёме все рыночные отношения с присущими им регуляторами экономики. При этом государство с помощью экономических методов призвано оказывать регулирующее воздействие на сам рынок в интересах всего населения.

Парадоксом переходной экономики является то, что возможности государства влиять на хозяйственные процессы в этот период уменьшаются (в силу либерализации, приватизации и др.), а потребность в государственном вмешательстве сохраняется на высоком уровне и даже возрастает в связи с общим кризисным состоянием экономики и особенно ряда его секторов (социальная сфера и трудно адаптирующиеся к рынку отрасли).

Государственное регулирование экономики ставит своей главной целью соблюдение интересов государства, общества в целом, социально незащищённых слоёв населения. Это необходимо для того, чтобы в условиях экономической свободы они не были подавлены, ущемлены и устремлениями и интересами отдельных регионов, социальных групп, отраслей, монополий, предпринимателей, частных лиц.

Ориентируясь только на индивидуализированный платежеспо­собный спрос, рынок также не может уловить те общественные потребности, которые могут предоставляться не отдельным покупателям, а обществу в целом. Эти потребности удовлетво­ряются в форме так называемых общественных благ (развитие культуры, здравоохранение, охрана общественного порядка и т. п.).

Стремление к максимизации прибыли за счет экономии на из­держках производства ведет к загрязнению окружающей среды и истощению не воспроизводимых естественных ресурсов. Дело в том, что рынок игнорирует интересы тех, кто не является ни продавцом, ни покупателем данного товара

Социальная ограниченность рынка заключается в том, что он не может реализовать принцип социальной справедливости. Вопрос о том, для кого производить, решается в пользу тех, кто имеет больший доход, богатство. Поэтому многие жизненно необходимые товары и услуги в рыночной экономике недоступ­ны семьям бедняков. Между тем современная гуманистическая культура требует обеспечить всем людям определенный жиз­ненный стандарт независимо от трудового вклада Рыночный механизм «невидимой руки» в принципе не предназначен для решения этой задачи.

Распределение доходов в рыночной экономике не гарантирует каждому человеку приемлемый уровень дохода независимо от наличия у него фактора производства и итогов экономической деятельности. В этом состоит некая социальная «несправед­ливость» рынка.

Рыночное распределение доходов социально «неспра­ведливо» по отношению к нетрудоспособным, неимущим, безработным, не желающим трудиться. Государство органи­зует перераспределение доходов, которое должно осущест­вляться в определенных пределах. На минимальную границу влияет уровень жизни в стране, текущее состояние экономи­ки и выбранная модель ее регулирования. Максимальная граница обусловлена допустимыми размерами социальных выплат и налогов, а также негативными эффектами, которые могут деформировать рынок рабочей силы и рыночный меха­низм в целом.

Рыночный механизм так же не в состоянии решить проблему инфляции.

Инфляция представляет собой одну из самых тяжелых болезней экономики в 20-21 вв. Ее грозные симптомы зафикси­рованы как в рыночных хозяйствах, так и нерыночных, где механизм рынка разрушен административно-командной сис­темой.

«Инфляция — обесценение денег, происходящее из-за того, что в экономике их становит­ся больше, чем нужно»26. По мере нарастания инфляции деньгам все труднее выполнять свои функции, обслуживать обраще­ние товаров и услуг, платежные операции и т.п. Зарождаясь на разбалансированном денежном рынке, инфляция долго не задерживается там, а распространяется дальше, поражая про­изводство и потребление.

Инфляция в принципе неустранима, по­скольку современная экономика инфляционная по своему устройству. Антиинфляционное регулирование — бессроч­ная, постоянная функция государства. Причины инфляции обусловлены неправильной де­нежной политикой центрального банка; бюджетным дефи­цитом независимо от способа его устранения; инфляционны­ми эффектами милитаризации экономики; монополизацией рынков, влияющей на интенсивность инфляционного про­цесса; внешнеэкономическими факторами.

Открытая инфляция проявляется в росте цен. Она деформирует, но не разрушает механизм рынка. Адаптивные инфляционные ожидания связаны с деформацией психоло­гии потребителей и производителей в условиях инфляции. В основе инфляции издержек лежит взаимосвязь издержек и цен. Инфляция спроса характерна для экономики с чрезмер­ным использованием факторов производства, особенно тру­да. Неверные действия государства в сфере налогообложения могут привести к налоговой инфляции. Стремясь компенси­ровать будущие убытки, предприниматели провоцируют ин­фляцию ценовой накидки.

Подавленная инфляция парализует механизм рынка. При административном контроле цен со стороны государства она выражается в повсеместном дефиците товаров. Подав­ленная инфляция способствует развитию инфляции предло­жения, когда на потребительском рынке к избытку спроса добавляется постоянная нехватка предложения товаров.

Социальные последствия инфляции для потребителей связаны с падением реальной ценности личных сбережений, снижением текущих реальных доходов. Неминуемо социаль­ное расслоение и углубление имущественного неравенства населения.

Для производителей социальные последствия инфля­ции сказываются в утрате работниками стимулов к труду при подавленной инфляции; в отраслевых и региональных дис­пропорциях; в отрицательном влиянии на техническое со­стояние производства; в общем замедлении экономического развития.

Цель антиинфляционной политики состоит в установ­лении надежного контроля над инфляцией и поддержании небольшого темпа роста цен. Подавленную инфляцию следу­ет перевести в открытую, с которой только и можно бороться. Антиинфляционные методы должны воздействовать непос­редственно на устойчивое неравновесие рынков либо на механизмы инфляции.

Мы рассмотрели несовершенства, которые присутствуют в рыночной системе. Самым, на мой взгляд, весомым несовершенством является монополизация. Безусловно, она способна уничтожить то, что ее создало – рынок. Но все таки этого не случилось и не случится, монополизм ограничен, государство его полностью контролирует.

Еще один «паразит» рыночного механизма это инфляция, которую невозможно остановить, но можно сократить, чем собственно и занимаются экономисты.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В самом начале работы мы поставили цель – выяснить сущность понятия рынок, также нашей задачей было определение положительных и отрицательных сторон рыночного механизма.

Можно сделать вывод, что рыночные отношения характеризуют особый тип организации народного хозяйства, при котором между производителем и потре­бителем не существует никаких промежуточных управляющих, планирующих или других административных учреждений, регули­рующих деятельность производителей и потребителей. Прямой противоположностью рынку является командно-административная система. Она внедряется как раз между потребителем и произво­дителем, диктуя им свои условия и направляя их деятельность с помощью управленческих команд и директив. Непосредственно эти команды относятся к производителям в виде централизованных планов выпуска продукции, а последние определяют поведение по­требителей.

В работе мы привели множественные определения рыночного механизма, из чего следует, что понятие рынок не так однозначно и рассматривать его нужно с разных сторон.

Рынок в общественном производстве играет большую роль: он подает сигнал производству – что, в каком объеме, и какой структуре следует производить; уравновешивает спрос и предложение, обеспечивает сбалансированность экономики; дифференцирует товаропроизводителей в соответствии с эффективностью их работы и нацеленностью на покрытие рыночного спроса; «убирает» неконкурентоспособных предприятий и «свертывает» устаревшее производство.

Несмотря на наличие весомых минусов данной системы мы вынуждены учесть тот факт что многие продолжают придерживаться именно системы рыночного регулирования экономики. В связи с этим следует умозаключение – рыночный механизм совершенная на данный момент времени система с устойчивой структурой и собственными закономерностями.

В рыночной экономике благосостояние каждого определяется тем, насколько успешно он может продать на рынке товар, которым владеет. Тот, кто предложил покупателям наилучший товар и на более выгодных условиях, оказывается победителем в конкурентной борьбе.

Выживают сильнейшие, как мы уже упоминали, видимо именно рыночная система оказалась наиболее сильной, что позволило ей приобрести мировую практику. Такая система, пусть приобретенная не так давно, стала популярна в нашей стране и успешно развивается. Мы постепенно проходим все стадии, спады и взлеты и продолжаем придерживаться этой системы. Пережив командно-административную систему государство может пользоваться опытом тех времен и не допускать пройденных ошибок.

В то время как определенный порядок в рыночной экономике устанавливается сам собой, без вмешательства извне, администра­тивно-командная экономика стремится навязать жесткий порядок сверху, тем самым устраняя конкуренцию и соперничество между производителями и потребителями. Хотя конкуренция приводит и к некоторым нежелательным явлениям, тем не менее, она является весьма эффективным средством стимулирования личной инициати­вы, предприимчивости и производительности общественного труда. Конкуренция является важнейшим элементом рыночной экономики и вместе с механизмом цен служит необходимым ее регулятором. При плановой системе хозяйствования государство диктовало производству, что и в каком количестве производить, по каким ценам и кому продавать. В результате, производство утратило функции адаптации к нуждам потребителей, и не было заинтересовано в совершенствовании качества и ассортимента выпускаемой продукции. Кроме того, централизованное распределение ресурсов привело к неэффективному их расходованию и преобладанию в экономике ресурсоемкого производства. Следствием такой организации производства стало то, что экономический рост происходил за счет вовлечения в производство все большего количества ресурсов, а не за счет эффективного использования уже имеющихся ресурсов.

Если мы пронаблюдаем то окажется что государства начиная буквально с нуля возрождали страну и экономику благодаря переходу к рыночной системе.

Исторический опыт доказывает, что чрезмерное вторжение государства в экономику не приводит к желаемому экономическому прогрессу, а толкает на экстенсивный путь развития, тормозит экономический рост. По крайней мере, рыночная экономика, опирающаяся на конкурен­цию, доказала свое преимущество перед другими альтернативными способами организации народного хозяйства, несмотря на все существующие её недостатки и неспособность решить определенные проблемы в экономике.

Исследовав рынок можем отметь что как положительные так и отрицательные его стороны мы должны судить объективно. Недостатки и преимущества идут бок о бок и по мере появления новых проблем тут же возникают пути их разрешения, так как система способна отрегулировать сама себя, это является наиважнейшим положительным фактором в сущности рынка.

Либеральные экономисты утверждают, что недостатки («провалы») государства оказываются даже более опасными, чем «провалы» рынка, а потому рыночная система является хотя и не идеальной, но все же лучшей из возможных альтернатив. Попытка стран социалистического лагеря доказать преимущества плановой экономики перед рыночной окончилась в 20 в. провалом. Поэтому в современном мире рынок остается главной экономической системой, хотя он охватывает не все сферы хозяйственной жизни, а действие «невидимой руки» рынка часто корректируется «видимой рукой» государства, крупных корпораций, неправительственных организаций и т.д.

Исторически экономическая теория сложилась как наука, изучающая именно рыночную хозяйственную систему. Хотя в целом современная экономическая наука по-прежнему считает рыночные отношения главным объектом изучения, но теперь ее внимание смещается от изучения объективных законов рыночной саморегуляции к анализу проблем оптимального регулирования рыночного хозяйства.

Рынок обладает преимуществами и недостатками: он оперативно приспосабливает объём и структуру предложенных товаров и услуг платёжеспособному спросу, но не способен решать крупные народно-хозяйственные проблемы; он наиболее эффективно удовлетворяет потребности, но не занимается побочными эффектами и не стремится производить то, что не приносит прибыль. Все негативные черты компенсируются положительными характеристиками, что позволяет нам сказать, что рыночный механизм – самый эффективный в экономике.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Книги

Борисов Е. Ф. Экономическая теория: Курс лекций. – М.: Прогресс, 1997. – 217 с.

Иохин В.Я. Экономическая теория: Учеб. – М.: ИНФРА-М, 2000. – 861 с.

Казаков А.П. Экономика: Учебный курс по основам экономической теории. – М.: Гном – пресс, 1998. – 436 с.

Камаев В.Д. Экономика и бизнес: Учеб. – М.: МВТУ им. Баумана, 1993. – 434 с.

Кэмпбелл Р. Макконелл, Стэнли Л. Брю. Экономикс. – М.: Республика, 1996. – 356 с.

Котлер Ф. Основы маркетинга. – М.: Росинтер, 1996. – 234 с.

Экономическая теория: Учеб. / Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ; ПИТЕР, 2004. – 275 с.

Экономическая теория: Учебное пособие / Под ред. Косова Р.А., Латова Ю.В. Т., 1996. – 574 с.

Введение в рыночную экономику / Под ред. Лившица А… Я., Никулиной И.Н.: Учеб. – М.: Высшая школа, 1994. – 447 с.

Максимова В.Ф. Рыночная экономика: Учебник. Том 1. Теория рыночной экономики. Микроэкономика. – М.: Соминтекс, 1992. – 368 с.

Павленков В.А. Рынок труда. — М.: ЮНИТИ, 2002. – 234 с.

Радаев В.В. Социология рынков: к формированию нового направления. – М.: ГУ ВШЭ, 2003. – 321 с.

Курс экономики / Под ред. Райзберга Б.А.: Учеб. – М.: ИНФРА-М, 1994. – 716 с.

Рузавин Г.И. Основы рыночной экономики: Учеб. — М.: ИНФРА-М ,1996. – 329 с.

Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. — М.:, 1962. – 482 с.

Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. – М.: Дело, 1993. – 341 с.

Ядгаров Я.С. История экономических учений: Учеб. – М.: Экономика, 1996. – 351 с.


Статьи

Хайек Ф. Конкуренция как процедура открытия// МэиМО. – 1989. – №12. – С. 9-10.


Не сдавайте скачаную работу преподавателю!
Данный реферат Вы можете использовать для подготовки курсовых проектов.

Поделись с друзьями, за репост + 100 мильонов к студенческой карме :

Пишем реферат самостоятельно:
! Как писать рефераты
Практические рекомендации по написанию студенческих рефератов.
! План реферата Краткий список разделов, отражающий структура и порядок работы над будующим рефератом.
! Введение реферата Вводная часть работы, в которой отражается цель и обозначается список задач.
! Заключение реферата В заключении подводятся итоги, описывается была ли достигнута поставленная цель, каковы результаты.
! Оформление рефератов Методические рекомендации по грамотному оформлению работы по ГОСТ.

Читайте также:
Виды рефератов Какими бывают рефераты по своему назначению и структуре.