--PAGE_BREAK--Глава 1. Социально – экономические проблемы современной молодежи 1.1.Молодежь как компонент трудовых ресурсов
Молодежь является особой социальной группой населения и трудовых ресурсов. Решение большинства социально-экономических проблем молодежи, связанных с профориентацией, получением образования, трудовой адаптацией в коллективе, приобретением жилья, занятостью, безработицей, миграцией, имеет важное теоретическое и практическое значение не только на региональном, но и на государственном уровне. Роль молодежи в общественных процессах, функции и виды ее деятельности, а также ценностные ориентации, мировоззрение, интересы и психологические свойства обусловлены характером социального и геополитического развития, общественными отношениями, исторической ситуацией.
Повышение внимания к молодежи, как группе трудовых ресурсов, произошло в пятидесятые годы XXвека, когда стало понятно, что она является важным ресурсом страны. Это подтвердилось работой молодежных комсомольских отрядов на стройплощадках Урала, Сибири и Дальнего Востока, при освоении целинных и залежных земель, развитии промышленности, различных отраслей экономики.
Тем не менее, в научных работах по экономике и статистике труда эта группа трудовых ресурсов исследована недостаточно. В основном используется понятие «трудовые ресурсы», а молодежь лишь выделяют в них по возрастным особенностям. Поэтому научное исследование «трудовых ресурсов молодежи» как наиболее мобильной и особо значимой группы трудовых ресурсов является актуальной задачей.
Н. А. Волгин и Ю. Г. Одегов считают, что термин «трудовые ресурсы» получил широкое распространение в практике плановых органов в начале 50-х годов XXвека с целью измерения показателей процесса воспроизводства рабочей силы в условиях централизованного управления экономикой.
Л. А. Костин характеризует трудовые ресурсы как часть населения, обладающую физическим развитием, умственными способностями и знаниями, которые необходимы для работы в народном хозяйстве.
П. Э. Шлендер и Ю. П. Кокин считают, что трудовые ресурсы – это трудоспособная часть населения, которая, обладая физическими и интеллектуальными возможностями, способна производить материальные блага или оказывать услуги. Согласно методологии Международной организации труда, трудовые ресурсы – это сумма численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте и работающих лиц, находящихся за пределами трудоспособного возраста (пенсионеры и подростки) [4, с. 122].
Физические, интеллектуальные, а также профессиональные способности человека зависят от его возраста. В начале жизненного пути, а также зрелом возрасте эти способности формируются и приумножаются, тогда, как в старости они постепенно утрачиваются. Поэтому одним из основных критериев выделения трудовых ресурсов в общей численности населения является возраст [1, с. 190].
Интерес к исследованию населения и трудовых ресурсов с точки зрения их возрастных характеристик возник у ученых сравнительно давно.
Так, например, древнегреческий философ и математик Пифагор различал четыре периода в жизни человека, соответствующие трем временам года. Это становление – «весна» (0-20 лет); молодость – «лето» (20-40 лет); увядание – «зима» (60-80 лет).
А. Шопенгауэр в работе «О возрастах человека» описывает свои наблюдения о восприятии времени на разных этапах жизни человека. В ней известный философ разделяет жизненный путь на ряд периодов, каждый из которых имеет свои черты и особенности. Для проведения аналогий он использовал названия греческих богов из мифологии.
К. Г. Юнг в работе «Стадии жизни» уделяет предпочтение среднему и зрелому периоду жизни. Детство рассматривается им как «стадия анархизма и хаоса», характеризующаяся полной зависимостью от взрослых. «Утро» жизни начинается с юности. Но это является только подготовительной стадией, связанной со вступлением человека в мир, развитием его самосознания. Основным периодом в жизни по К. Г. Юнгу является зрелость. В этот период у человека происходят его социальные достижения – успех, богатство, признание [11, с. 171].
В современной науке и ее направлениях возрастная периодизация населения и трудовых ресурсов имеет различные пределы.
При исследовании трудовых ресурсов ученые выделяют трудоспособный возраст.
М. Г. Назаров определяет его как период времени в пределах возрастных границ, в которых данное поколение людей способно трудиться.
В молодом возрасте человек формируется как личность, и именно в этот период происходят основные события, от которых в дальнейшем во многом будет зависеть его трудовая карьера и вклад в ВВП. Сюда относится получение образования, служба в армии и последующая трудовая деятельность, вступление в брак, рождение детей и т. д.
В ходе последовательной смены жизненных периодов человек проходит несколько этапов развития: детство, юношество, зрелость и старость. С течением времени один этап сменяет другой. На первый взгляд может показаться, что возраст является лишь биологическим индикатором, определяющим границы жизни человеческого организма. Однако это совсем не так. Антропометрические, физиологические и психологические изменения в организме человека протекают неравномерно. В связи с этим в научных направлениях, занимающихся вопросами исследования человека и его поведения, таких как физиология, социология, статистика, экономика и демография применяются различные подходы при определении возрастных границ человека.
Ученые-демографы делят население на три группы: молодых, среднего возраста и старых. Например, Р. Пресса считает, что «эти три группы выполняют в обществе разные роли и имеют отчетливо дифференцированные потребности».
Он утверждает, что возрастные границы населения в демографии должны быть следующими: до 20 лет, от 20 до 59 и от 60 и старше. С точки зрения экономики Р. Пресса считает, что возрастная периодизация трудовых ресурсов должна выглядеть следующим образом: 15-34 года; 35-54 года; 54 и старше [13, с. 60].
Американский демограф З. Г. Френкель дает несколько иные возрастные границы: 5-15 – юность; 15-24 года – ранний рабочий возраст; 25-44 года – главный рабочий возраст; 45-65 лет – средний возраст, 65-74 года – ранний период ухода на покой; 75 лет и старше – старость [13, с. 55].
Ученые-антропологи и психологи также расходятся во мнениях при определении возрастных границ. Б. Г. Ананьев полагает, что период взрослости молодежи происходит в период с 18 до 35 лет. Именно этот интервал, по мнению исследователя, является возрастными границами категории «молодежь».
Экономист-социолог Л. Розенмайер считает, что молодежный возраст имеет следующие границы: 13-24 года. Он не дает никакого собственного обоснования данной градации, говоря лишь об определенных различиях молодежи в этом возрасте. Эти возрастные границы поделены Розенмайером на два периода: 13-18 лет – юношество и 18-24 – молодые взрослые [13, с. 42].
И. А. Громов, проводя исследования молодежи, считает, что граница молодёжного возраста составляют 11-25 лет. Эти границы он определяет исходя из уровня социального созревания молодёжи. Этот период в его исследованиях разбит на три возрастных интервала: подросковый-11-14 лет, юношеский-15-17, молодёжный-18-25 лет. 18 лет считается возрастом, с наступлением которого молодой человек приобретает определённые юридические права и начинает выполнять определённые обязанности [8, с. 405].
Существующие методы оценки занятости молодежи в экономике приведены в таблице 1.
Таблица 1.
Методы оценки занятости молодежи в экономике
Наименование метода
Источник информации
Преимущества метода
Недостатки метода
Общий недостаток
Предлагаемая методика
Балансовый
статистическая отчетность предприятий различных форм собственности в сочетании с выборочными обследованиями
позволяет выявить основные пропорции рынка труда, то есть соотношение экономически активного населения и экономически неактивного, а также численность занятых в экономике по отраслям народного хозяйства; проводить политику по регулированию численности трудовых ресурсов в экономике в разрезе отраслей в зависимости от спроса на рабочую силу.
не учитывается скрытая безработица; не позволяет измерить потребности рынка труда в квалифицированных кадрах.
Данные методы и показатели, с одной стороны, не выявляют влияние различных факторов на результат оценки занятости молодежи, а, с другой стороны, по результатам их исследования трудно
определить эффективность и достоверность оценивания
изучение динамики численности трудовых ресурсов молодежи по переписи населения или методам выборочного наблюдения; определение факторов, оказывающих влияние на занятость молодежи; выбор модели зависимости, отражающей связи между анализируемыми факторными признаками; проверка полученной модели на адекватность с помощью критериев Фишера, Стьюдента; применение модели и ее результатов в экономических исследованиях
С помощью показателей: уровень занятости молодежи; уровень молодежной безработицы; продолжительность безработицы молодежи
данные переписи населения, отчеты служб занятости, ежеквартальные выборочные обследования
Позволяет: оценить ситуацию на открытом рынке труда в динамике на макроуровне; выявить уровень самозанятости; выявить продолжительность занятости; выявить причины экономической неактивности.
не дает возможности выявить скрытую занятость и детский труд
Выборочное наблюдение
анкетные данные
является менее затратным в результате сокращения объектов исследования; широкий спектр изучаемых вопросов по исследуемому объекту
большая вероятность получения тривиальных результатов при проведении различных обследований с выборкой
Экстраполяция тенденции
статистические данные, данные выборочных обследований
позволяет математически выявить и описать тенденцию уровня занятости и безработицы молодежи на рынке труда для проведения различных мероприятий, направленных на достижение их оптимального уровня
в связи с кризисом в 90-х годах нет достаточно большого объема сопоставимой информации о занятости в динамике для проведения долгосрочного прогнозирования или анализа
Указанные методики являются общепринятыми и не позволяют в более полной мере оценить эффективность занятости молодежи в экономике, а также выявить резервы ее роста при влиянии различных факторов.
Между антропологами, социологами, экономистами ведётся полемика по определению возрастных границ трудовых ресурсов молодёжи, по этому единого и общепринятого их обоснования нет. У всех исследователей молодёжи наблюдается неоднозначность в определении. Согласно выше указанным точкам зрения возрастные границы трудовых ресурсов молодёжи находятся в интервале от 11 до 35 лет.
продолжение
--PAGE_BREAK--1.2. Молодежь на рынке труда
Рынок труда является одним из основных элементов современной экономики. На нем происходит процесс купли-продажи рабочей силы, которая представляет совокупность физических и умственных способностей к труду у человека. Достижение баланса между спросом и предложением на рабочую силу на рынке труда является одной из главных задач в процессе его регулирования [9, с. 302].
Формирование рынка труда предполагает свободное перераспределение рабочей силы между сферами приложения труда, отраслями народного хозяйства, предприятиями, собственниками которых могут быть как государство, так и частные лица [8, с. 300].
Известно, что факторы, влияющие на формирование современного рынка труда, можно обозначить как факторы спроса и предложения на рабочую силу.
Государство, проводя политику занятости, осуществляет контроль за соблюдением правовых норм и отношений между работником и работодателем. В этой связи здесь выделяются институциональные факторы, зависящие от эффективности функционирования нормативно-правовой базы рынка труда. Институциональные факторы тесно связаны с трудовыми ресурсами молодежи, для которых, с одной стороны, разрабатываются специальные целевые программы на уровне государства или региона, а, с другой стороны, формируются фонды занятости, связанные с выплатой различных пособий, стипендий, грандов в рамках этих программ и различных законодательных актов.
К следующей группе факторов, влияющих на формирование современного молодежного рынка труда, относятся социально-психологические. Среди них выделяется профориентация, профессиональное обучение, адаптация, престижность профессии, содержание и характер труда, готовность к смене характера трудовой деятельности, возможность совмещения работы и учебы, а также перспективы профессионального роста.
Другую группу факторов формирования молодежного рынка труда составляют организационные, характеризующиеся функционированием служб занятости, деятельность которых связана со сбором и обработкой информации о состоянии рынка труда и имеющихся на нем вакансий. Служба занятости проводит мероприятия, связанные с организацией помощи безработным в их обучении и переобучении, создании для них общественных работ [10, с. 82].
Трудовые ресурсы на рынке труда обладают возрастно-половыми, количественными и качественными характеристиками, изменяющимися в процессе их воспроизводства. Поэтому демографические факторы занимают особое место в формировании рынка труда.
Вышеуказанные факторы в значительной степени оказали отрицательное влияние на формирование современного рынка труда. Имеются и другие дестабилизирующие факторы:
— медленные темпы преодоления спада производства, вызванного кризисом в политической и экономической системах;
— рост скрытой безработицы;
- неконтролируемая миграция рабочей силы между странами;
— несовершенство законодательной базы;
— недостаточная эффективность административных и рыночных методов регулирования занятости;
— отсутствие информации о вакансиях за пределами места проживания [10, с. 93].
Современный рынок труда является составной частью рыночной экономики. В рыночных условиях государство уже не является основным регулятором рынка труда, а им становится равновесие между спросом и предложением на рабочую силу в результате функционирования механизма саморегулирования рынка труда, заключающегося во взаимодействии и согласованности разнообразных интересов работодателей и трудоспособного населения, желающего работать по найму на основе информации, получаемой в виде изменений цены труда. Структура данного механизма включает в себя спрос на труд, предложение труда, цену на труд и конкуренцию [3, с. 74].
А. А. Никифорова считает, что высокий уровень безработицы молодежи связан с особенностями поведения этой группы населения и определяет следующие проблемы возникновения молодежной безработицы:
Во-первых, в силу невысоких заработков на первом рабочем месте у молодежи низкая материальная заинтересованность в сохранении работы;
Во-вторых, отсутствие мотивации в получении стабильного дохода, которое связано с тем, что молодежь во многих случаях в материальном отношении поддерживается родителями;
В-третьих, молодежь, зачастую, стремится получить свой первый трудовой опыт не на определенной работе, а в различных видах профессиональной деятельности, меняя рабочие места;
В-четвертых, — это поведение работодателей, которые при любом ухудшении рыночной конъюнктуры, в первую очередь, сокращают молодых работников как менее квалифицированных и менее опытных.
Кроме того, сокращение численности занятых за счет выхода на пенсию достаточно большого количества трудовых ресурсов, достигших пенсионного возраста, происходило и происходит в незначительных масштабах, потому, что уровень пенсионного обеспечения заставляет людей, как можно дольше сохранять статус занятых. Это, в свою очередь, также снижает шансы молодежи на трудоустройство, способствует распространению молодежной безработицы и снижению уровня экономической активности данной группы.
Далее представлены факторы формирования отношения к труду, профессиональные и образовательные ценности студенчества для более полного раскрытия проблемы ожиданий молодежи и требований работодателей на современном рынке труда в современном обществе [10, с. 32].
По данным обследования Российской академии предпринимательства, 58% респондентов сами выбирали вуз и специальность, 24% последовали совету родителей и родственников, 8% и 6% соответственно – совету знакомых и школьных учителей, на решение около 3% респондентов оказали влияние СМИ. Для половины студентов оно не было скоропалительным. Однако серьезность и основательность их подхода также вызывают сомнение, поскольку того количества менеджеров, юристов, экономистов и психологов, что готовят сегодня высшие учебные заведения, рынку рабочей силы явно не требуется. Почти каждый четвертый школьник ориентируется не на специальность, а на конкретный вуз. Для половины юношей это возможность получить отсрочку от армии. Примерно каждый пятый опрошенный студент, отвечая на вопрос: «Что побудило вас выбрать данную специальность?», главной целью называет получение диплома. Для трети респондентов важны диплом определенного статуса и престижность профессии, для 56% — характер профессии, позволяющий найти работу, соответствующую личным качествам и желаниям, 32% рассчитывали, что выбранная специальность обеспечит материальное благополучие, 45% — успех в жизни. Учеба в вузе для 27% молодых людей – попытка оттянуть время жизненного самоопределения, отсрочить решение проблемы трудоустройства. По данным опроса, в настоящее время работают или подрабатывают 71% студентов (среди дневников – 29%). Сферы их занятости – торговля, предприятия фаст-фуд, маркетинг (большей частью сетевой); по специальности устроились 23%. Основная причина совмещения учебы с трудовой деятельностью – материальная (Таблица 2) [17, с. 30].
Таблица 2.
Причины совмещения учебы и трудовой деятельности
Причина совмещения работы с учебой
Работающие студенты всех форм обучения, %
Работающие студенты очной формы обучения, %
Насущно необходимый заработок
28
8,6
Дополнительный заработок
71,1
86
Материальная независимость
12,1
3,5
Опыт работы (стаж)
26,3
50
Опыт работы по специальности или в близкой области
28,1
17,2
Забота о будущем конкретном месте работы
8,4
18,9
Закрепление знаний на практике
13,9
15,5
Новое общение, времяпровождение, за компанию
3,5
17,2
Двойная занятость имеет и достоинства, и недостатки. С одной стороны, она отрицательно влияет на качество учебы и может привести к ухудшению здоровья; кроме того, несовпадение получаемого образования с профилем работы снижает шансы будущего трудоустройства по специальности. С другой – жесткий, насыщенный учебно-трудовой график стимулирует и организует энергичных молодых людей, ориентированных на карьеру.
Если вечерники и заочники трудоустраиваются, как правило, по специальности, то для очников это не характерно. Потеря большинством вузов баз для прохождения студентами практики, где они могли бы приобрести минимальный опыт работы и закрепить полученные знания, снижает конкурентоспособность выпускников на рынке труда, осложняет их трудоустройство. Будущие специалисты, серьезно относящиеся к обучению и выбранной профессии, не довольны формальным подходом вузов к организации практики по принципу «там, где удалось договориться». Не меньше проблем возникает и при трудоустройстве выпускников специальными вузовскими службами (если они созданы).
По разным данным, лишь немногим более четверти всех студентов знают, где они будут работать по окончании вуза. Министерство образования РФ рассматривает такую ситуацию как неблагоприятную. По некоторым оценкам, только 30-50% молодых специалистов могут найти для себя вакансии, а по ряду университетских специальностей – 12-25%. Низкая цена труда в науке, образовании и высшей школе усугубляет обстановку на рынке рабочей силы. Среди студентов ширится ориентация на международные рынки труда, что не всегда оправданно… [17, с. 32].
Приведение трудовых ожиданий студентов в соответствие с запросами работодателей к кандидату на вакантное место – задача, требующая реального отражения в образовательной программе.
продолжение
--PAGE_BREAK--1.3 Молодой специалист на предприятиях России и Запада
Анализ существующих за рубежом вариантов решения проблемы молодого специалиста предполагает обращение к различным наукам. Проблема содействия молодому специалисту ставится в рамках многих областей знаний: экономики, социологии, психологии, в социокультурном плане. Однако по мере актуализации данной проблемы все большую роль стал играть междисциплинарный поиск ее решения. Междисциплинарный взгляд на предмет оказался наиболее рациональным. Современные зарубежные подходы к решению этих вопросов основываются на нескольких принципах:
Во-первых, проблема молодого специалиста не может рассматриваться вне контекста предприятия (организации). Мировой опыт развития организаций, их структурной основы, процессов управления и администрирования, конкурентного и партнерского взаимодействия непосредственно определяет содержание и направленность любых научных изысканий, связанных с проблемами организации. Важнейшие тенденции развития организаций и предприятий определяют изменении в постановке проблемы молодого специалиста.
Во-вторых, постановка проблемы молодого специалиста зависит от установок исследователя. Подготовка молодого специалиста, его профессиональное обучение – это только один из ракурсов проблемы.
В-третьих, проблема молодого специалиста имеет прикладной характер. Научные изыскания в этой области должны способствовать разработке решения проблемы относительно конкретного предприятия [19, с. 34].
Организационный подход к изучению адаптации и профессионального развития молодых специалистов сосредотачивается на проблеме более экономичных и подходящих для предприятия форм работы со специалистами. За последние несколько десятилетий организационный подход в области работы с молодыми специалистами в Великобритании, странах Скандинавии и Швейцарии претерпел существенные изменения в силу развития теории деятельности организаций. Критериями сопоставления различных организационных подходов становится рассмотрение проблемы молодых специалистов во взаимодействии предприятия и учебного заведения, согласованность с другими теоретическими разработками. [15, с. 4].
В России положение молодежи на рынке труда отличается от ее положения на Западе.
Необходимость анализа положения молодежи на российском рынке труда обусловливается двумя важнейшими обстоятельствами. Во-первых, молодые люди составляют около 35% трудоспособного населения России, во-вторых, что самое главное, они – будущее страны, и от стартовых условий их деятельности зависит последующее развитие. Молодежь уже сегодня во многом определяет политические, экономические и социальные структуры общества. Вместе с тем она во всем мире является одной из особо уязвимых групп на рынке труда, особенно в нашей стране[21, с. 27].
В данной работе анализируются тенденции спроса и предложения труда молодёжи в возрасте от 16 до 29 лет – именно в это время основная ее часть приобретает устойчивый профессионально – трудовой статус в общественной и социальной сфере. На молодежный возраст приходятся главные социальные и демографические события в жизненном цикле человека: завершение общего образования, выбор профессии и получение профессиональной подготовки, начало трудовой деятельности, вступление в брак, рождение детей. Эта категория населения делится на ряд групп, определяющих их положение на рынке труда. Подростковая группа (молодежь до 18 лет) представляет в основном учащихся средних школ и профессиональных училищ. В основном они не вовлечены в трудовую деятельность. Однако значительное снижение жизненного уровня большей части населения изменило жизненную позицию этой категории молодежи. Многие из них стремятся заработать деньги основным путём. Они вступают на рынок труда, пополняя ряды безработных.[21, с. 31].
Нынешняя ситуация с подростковой занятостью вызывает большую тревогу. Чаше всего – это самозанятость вроде мойки автомашин и торговли газетами или работа в «теневом» секторе экономики. Легальный рынок неквалифицированного детского труда крайне узок. «Макдональдс» и «Русское бистро», естественно, не могут предоставить возможности заработка всем желающим. Поэтому если не решить проблему государственного контроля за занятостью этой молодежной группы, то возникнет опасность увеличения криминального потенциала общества.
Молодежь реже регистрируется на бирже труда, чем люди в других возрастах. Статистика позволяет оценивать тенденции развития только официальной части открытого рынка труда и преимущественно в государственном секторе. Служба занятости охватывает лишь часть спроса на труд и предложений рабочей силы. В результате не учитывается все многообразие новых явлений в сфере занятости, связанных с особенностями российских рыночных отношений, и в частности скрытая безработица.
В последнее время безработица среди молодежи все больше приобретает застойный характер. Повсеместно наблюдается сокращение емкости официального рынка труда и усиление разбалансированности между спросом и предложением рабочей силы, что приведет к дальнейшему росту общей безработицы, в том числе молодежной. Особенности российской безработицы определяются структурно–регрессивным спадом производства при разрушении прежних рынков (экономического пространства) и механизмов функционирования хозяйства и медленном формировании новых рынков и рыночных механизмов регулирования и саморегулирования экономики. Тенденции формирования безработицы закрепляются инвестиционным кризисом. В результате спада производства во многих отраслях увеличился удельный вес сырьевых отраслей с низкой степенью переработки сырья [20, с. 9].
Позитивным моментом можно считать устойчивый рост доли отраслей непроизводственной сферы. Возникли новые сектора экономики: банки, страховые, консалтинговые, аудиторские и инвестиционные компании. Здесь особенно быстро увеличивалась численность занятых, причем именно молодых людей. Однако структурные сдвиги в спросе на рабочую силу являются скорее отражением кризиса в экономике, а не структурной перестройки. И, тем не менее, рынок трансформирует отраслевую структуру в соответствии со своими потребностями. Стремительно растет спрос рабочей силы в отраслях непроизводственной сферы, особенно в тех, которые быстрее коммерциализировались. Если существующие в настоящее время тенденции в воспроизводстве квалифицированных кадров не изменятся, то в ближайшей перспективе можно ожидать роста безработицы среди неквалифицированного населения, и, прежде всего, среди молодежи–выпускников общеобразовательных школ, не продолжающих дальнейшего образования, не имеющих профессии или должной квалификации. Поэтому необходима рациональная организация общеобразовательного и профессионального образования молодежи, согласованного как с развитием национальной экономики, так и с мировыми тенденциями на рынке труда.[18, с. 45].
В последнее время все большее число молодых людей считает получение полноценного образования необходимым условием достижения желаемого социального статуса и более высокого материального положения, определенной гарантией от безработицы. Профессиональное обучение становится важнейшим элементом инфраструктуры рынка труда, который поддерживает качественно сбалансированный спрос и предложение труда, во многом определяет эффективность мер по реализации молодежной политики занятости. Вот почему при сокращении подготовки квалифицированных кадров в ПТУ и средних специальных учебных заведениях прием студентов в вузы из года в год увеличивается. [7, с. 19].
Положение безработицы среди молодёжи в г. Красноярске за первый квартал 2007г. В этот квартал в свободное от занятий время в мастерских при школах, межшкольных комбинатах были созданы рабочие места, где учащиеся осваивали такие специальности, как швея, портной, столяр, плотник, слесарь- ремонтник, уборщик, токарь, каменщик, лаборант. В период каникул были организованы временные рабочие места по благоустройству города, по ремонту школ[16, с. 65].
За первый квартал 2007г. в городскую службу занятости за помощью в трудоустройстве обратилось 2551(39,3%) молодёжи в возрасте 26-29 лет. Из них трудоустроено 955(38,6%).Заключено 8 договоров на 538 временных рабочих мест, на которые трудоустроены 600 подростков, из них: «Молодёжная практика» – реальный шанс для выпускников приобрести опыт практической работы, повысить профессиональную квалификацию, увеличить свою конкурентоспособность на рынке труда и трудоустроиться. По этой программе заключено 11 договоров на 11 рабочих мест для выпускников высших и средних заведений. Направлено на «Молодёжную практику» 16 человек, 10 – после окончания практики трудоустроены, 58 человек проходят практику. 11,3% молодёжи (71 человек) в возрасте 16-29 лет состоит на учёте более года. Услуги по профориентации и психологической поддержке оказаны 654 человекам. Направлено на профессиональное обучение 330(50,9%). На 1.04.99 уровень безработицы – 1,36[16, с. 66].
Так, в Сахалинской области в 2004 г. в экономике трудилось 0,4% молодежи до 20 лет, а в Усть-ордынском Бурятском АО этот показатель равнялся 10,2%. Занятая молодежь в возрасте 20-29 лет составляла 16,9% общей численности молодых людей этого возраста в Еврейской АО и 25,4% — в Республике Дагестан. Существует также гендерный разрыв: доля работающих молодых женщин меньше соответствующей доли работающих мужчин. [18, с. 45].
В Московской области численность молодежи в возрасте 14-30 лет составляет около 1,5 млн. человек. Молодежь составляет около 16% от численности занятых в организациях области. В то же время более трети всех граждан, обращающихся в областную службу занятости за содействием в трудоустройстве, составляет молодежь в возрасте 16-29 лет, из числа безработной молодежи 27% составляют выпускники учебных заведений. Из 15,2 тысяч выпускников по специальности трудоустроились 55%, что соответствует среднему общероссийскому показателю. [18, с. 45].
В последние годы ввиду острой конкуренции на российском рынке труда и растущего спроса на квалифицированную рабочую силу все более явной становится тенденция к продлеванию периода обучения. Продолжение учебы в целях повышения уровня знаний и квалификации позволяет молодым людям избежать выхода на рынок труда в период значительной безработицы и увеличить свои шансы на получение в будущем хорошей должности и высокой зарплаты. Кроме того, растет число молодых людей, совмещающих работу с учебой. Такая практика дает возможность повысить доходы семьи, приобрести трудовой опыт, установить деловые контакты.
Несмотря на то, что молодые люди прилагают огромные усилия к самостоятельному трудоустройству, совершенно очевидно, что результаты зависят от общей экономической ситуации и политики, проводимой государством.
Сегодня уже можно говорить о том, что инфраструктура, обеспечивающая функционирование рынка труда в России, в основном создана. Однако многие аспекты, в том числе и в области занятости молодежи, требуют существенной доработки. Стать независимыми молодым людям могут помочь профессиональная подготовка и переподготовка, выдача ссуд для организации собственного дела, другие меры активной политики в области занятости.
Безусловно, в этом направлении многое делается. Например, в целях повышения уровня трудоустройства выпускников учреждений профобразования введена контрактная система подготовки молодых специалистов. В ряде субъектов Российской Федерации используются различные системы комплексного регулирования рынка труда образовательных услуг и рынка рабочей силы.
Что же сдерживает трудоустройство молодежи?
Во-первых, отсутствие законодательства, направленного на развитие молодежной занятости, содействующего молодежному предпринимательству и усилению социальной поддержки этой категории населения. Действующее законодательство не рассматривает молодежь как отдельную социальную группу с присущими ей специфическими особенностями. Не разработаны нормы, определяющие понятия «молодежь», «молодая семья», «молодежное предпринимательство».
Во-вторых, недостаточное финансирование федеральной целевой программы.
В-третьих, отсутствие механизмов, обеспечивающих взаимосвязь между рынком труда и образовательными учреждениями.
В-четвертых, недальновидность кадровой политики большинства организаций, ориентирующихся на достижение в основном текущих результатов, а не перспективных.
В-пятых, недостаточность у большинства выпускников учебных заведений необходимых знаний и навыков самоопределения на рынке труда. [20, с. 9].
К сожалению, в целом потенциал молодежи не развивается, а снижается. К наиболее тревожным факторам в молодежной среде необходимо отнести ощущение нестабильности, незащищенности и социальной несправедливости. Это касается резкого ухудшения условий материальной жизни, недостаточной проработанности вопросов социальной защиты молодежи.
Представляется, что назрела необходимость в признании политики в сфере молодежной занятости частью общей социальной политики государства, так как молодежь – величайший стратегический ресурс страны.
продолжение
--PAGE_BREAK--Глава 2. Анализ состояния занятости молодежи на рынке труда 2.1 Положение молодежи на рынке труда страны. Методы оценки занятости молодежи
Для оценки положения молодежи на рынке труда нашей страны и Омской области необходимо проанализировать соответствующие данные о численности студентов, получающих образование средних специальных и высших учебных заведениях, и устраивающихся в последующем на работу.
В таблице 3 представлена численность выпускников средних специальных учебных заведений по России и Омской области.
Таблица 3.
Выпуск специалистов государственными средними специальными учебными заведениями, чел.
Регион
2003 г.
2004 г.
Темп роста, %
2005 г.
Темп роста, %
2006 г.
Темп роста, %
2007 г.
Темп роста, %
Российская Федерация, тыс. чел.
563
568
100,9
593
104,4
646
108,9
671
103,9
в том числе:
Омская область
102
96
93,7
108
112,4
119
110,5
117
98,5
Из приведенных данных видно, что численность выпускников средних специальных учебных заведений до 2007 г. растет, на протяжении 2006 года выпускников больше, чем в 2004 году на 8%, но в 2007 году происходит уменьшение численности выпускников на 5%. В Омской области также заметен рост числа выпускников до 2005 года на 18,7%, хотя наблюдаемое снижение незначительное. Это свидетельствует о падении престижа средних специальных учебных заведений и специальностей, предоставляемых ими. Все больше предпочтение отдается высшим учебным заведениям.
Для более наглядного представления положения выпускников средних специальных учебных заведений посмотрим данные о предоставлении работы выпускникам по окончании учебного заведения.
Таблица 4.
Удельный вес выпускников государственных средних специальных учебных заведений, получивших и не получивших работу
(в процентах от общего числа выпускников).
Регион
2005 год
2006 год
Темп роста, %
2007 год
Темп роста, %
получили
направление
на работу
не получили
направление
на работу
получили
направление
на работу
не получили
направление
на работу
получили
направление
на работу
не получили
направление
на работу
получили
направление
на работу
не получили
направление
на работу
получили
направление
на работу
не получили
направление
на работу
РФ
31
13,7
32,4
12,5
104,5
91,2
32
-
98,8
-
В том числе: Омская область
41,3
9,9
44,1
8,5
106,8
85,9
44
8,4
99,8
98,8
Анализ полученных данных позволяет сделать такой вывод, что число выпускников, получивших работу, также к 2006 году снижается по сравнению с 2005 годом на 5,7%, а до этого момента растет. По Омской области наблюдается похожая тенденция – численность получивших работу снизилось к 2006 году на 7%, до 2006 года происходило увеличение числа молодых людей, получивших работу. Это также объясняется снижением привлекательности средних специальных учебных заведений и получаемых в них профессий. А вот численность студентов, не получивших работу снижается и по стране в целом и по Омской области в том числе, что можно считать благоприятной тенденцией, в Омской области число не получивших работу в 2006 году снизилось по сравнению с 2004 годом на 1,5% от общей численности. [17, с. 65].
В таблице 4 представлены данные о численности выпускников, получивших работу по окончании вуза. Проанализируем их и сделаем соответствующие выводы, сравним с численностью выпускников средних специальных учебных заведений, получивших работу.
Таблица 5.
Удельный вес выпускников государственных высших учебных заведений, получивших и не получивших направление на работу
(в процентах от общего числа выпускников).
Регион
2005 год
2006 год
Темп роста, %
2007 год
Темп роста, %
получили
направление
на работу
не получили
направление
на работу
получили
направление
на работу
не получили
направление
на работу
получили
направление
на работу
не получили
направление
на работу
получили
направление
на работу
не получили
направление
на работу
получили
направление
на работу
не получили
направление
на работу
РФ
46,8
10
46,7
8,8
99,8
88
48
-
102,8
-
в том числе
Омская область
42
20
36,9
24,7
87,9
123,5
40,9
18,7
110,8
75,7
Анализ полученных данных позволяет сделать вывод, что численность выпускников, получивших работу в целом по России снизилось в 2006 году на 0,1%, а вот в 2007 году увеличилось на 1,3%. Число не получивших работу снижается до 2006 года, что довольно благоприятно влияет на ситуацию на рынке труда и увеличивает занятость молодежи. В Омской области численность получивших работу выпускников снижается в 2006 году на 5,1%, а в 2007 году увеличивается на 4%. Количество не получивших работу выпускников увеличилось на 4,7% в 2006 году и снизилось на 6% в 2007 году [3, с. 16].
При сравнении положения выпускников высших учебных заведений и средних специальных на рынке труда наблюдается различие в том, что количество выпускников средних специальных заведений, получивших работу, уменьшается к 2007 году, а численность выпускников высших учебных заведений, получивших работу, увеличивается в этом году.
Причины такой ситуации объясняются тем, что в последнее время все больше внимания уделяется вопросам получения образования молодежи, содействию занятости и развитию политики активной поддержки этого слоя населения. В связи с этим изменяются требования работодателей к молодым специалистам, а также развитие общества требует притока более квалифицированных специалистов на рынок труда. Поэтому молодые люди стремятся получать высшее образование в силу того, что в вузах личность развивается всесторонне и методика преподавания значительно выше, что по окончании вузов выпускники имеют больше шансов устроится на хорошую работу.
Состояние молодежной занятости в Омской области на сегодняшний день можно представить в таблице 5, в которой приведена среднесписочная численность занятой молодежи в составе общей численности трудовых ресурсов. Это позволит нам также сравнить молодежную занятость с занятость других возрастных групп, провести анализ представленных в таблице данных и сделать соответствующий вывод.
Таблица 6.
Распределение численности занятых в экономике
по возрастным группам, %
Годы, темп роста
до 20
20-29
30-39
40-49
50-59
60-72
1
2
3
4
5
6
7
2002 год
4,1
23,5
33,2
20,6
15,6
3
2003 год
3,8
22,1
30,4
30
11,4
2,3
Темп роста, %
92,7
94
91,6
145,6
73,1
76,7
2004 год
3,3
22,4
27,7
30,7
12,4
3,5
Темп роста, %
86,8
101,4
91,1
102,3
108,8
152,2
2005 год
2,6
22,6
26,2
31,6
13,7
3,3
Темп роста, %
78,8
100,9
94,6
102,9
110,5
94,3
Продолжение табл. 6.
1
2
3
4
5
6
7
2006 год
2,4
23,7
24,5
32,3
14,3
2,8
Темп роста, %
92,3
104,9
93,5
102,2
104,4
84,8
2007 год
3,5
23,9
24,5
31,1
14,3
2,7
Темп роста, %
145,8
100,8
100
96,3
100
96,4
По приведенным данным и рассчитанным показателям можно сделать такой вывод, что по сравнению с общей численностью занятых в экономике процент занятости молодежи довольно высок, особенно в возрастной группе 20-29 лет. В целом в этой группе относительно стабильная ситуация с небольшими отклонениями, в 2003 году видно снижение численности занятых на 6%, наибольшая численность занятых в 2007 году, по сравнению с 2006 годом произошло увеличение на 0,8%. В общем, из всех возрастных групп наибольшая занятость наблюдается в группе 30-39 лет, что связано с увеличением общего периода получения образования и осознанием важности этого молодыми людьми, выходящими на рынок труда и сталкивающимися с требованиями работодателей, к 2007 году происходит ее снижение на 6,5% по сравнению с 2005 годом.
До 2006 года наблюдается снижение занятости молодежи в возрасте до 20 лет, а в 2007 году происходит ее увеличение на 45,8%. Больше всего занятых в этой возрастной группе в 2002 году – 4,1% общей численности занятых в экономике, меньше всего в 2006 году – 2,4% [2, с. 15].
Изменения в жизни общества, связанные со сменой планового уклада экономики и ее переход к рыночным методам хозяйствования, в значительной степени оказали свое влияние на методологию исследования большинства социально-экономических процессов в различных научных и исследовательских направлениях, одним из которых является сфера труда. Особое место в экономической статистике занимает учет трудовых ресурсов, основные характеристики которых измеряются с помощью баланса трудовых ресурсов.
На основе данных отчетности выполняется баланс трудовых ресурсов, первоначальным источником которого является информация по труду, представляемая в органы статистики различными предприятиями – субъектами рынка. Отчетность по труду в зависимости от размеров предприятия и видов его деятельности может составляться и предоставляться ежемесячно, ежеквартально или раз в год. Составление баланса трудовых ресурсов является актуальным и сегодня. Но современный баланс имеет свои особенности, продиктованные новыми реалиями социально-экономической ситуации на рынке труда. [2, с. 20].
Как отмечает С. С. Утинова, проведение реформ в экономике потребовало пересмотра принципов составления баланса трудовых ресурсов с учетом новых процессов в трудовой сфере. К ним относятся:
— увязка показателей баланса с основными показателями межотраслевого баланса;
— распределение трудовых ресурсов по преимущественной занятости для достижения сопоставимости ресурсов труда с их использованием по каждому виду деятельности;
— обеспечение сопоставимости ресурсов труда с их использованием раздельно по городу и селу.
Балансовый метод является одним из основных при количественной оценке занятости и использования трудовых ресурсов, в том числе молодежи.
Выделяются показатели, с помощью которых производят оценку состояния рынка труда. К ним относятся:
— уровень занятости, рассчитываемый как отношение численности занятого населения к общей численности экономически активного населения;
— уровень безработицы, определяемый как доля численности безработных в численности экономически активного населения и измеряемый в долях или процентах;
— продолжительность безработицы или продолжительность поиска работы, определяемая как длительность периода, в течение которого человек, будучи безработным, ищет работу;
П. Э. Шлендер Ю. П. Кокин выделяют четыре группы показателей, отражающих эффективность занятости:
- пропорции распределения ресурсов труда общества по характеру их участия в общественно полезной деятельности;
— уровень занятости трудоспособного населения в общественном хозяйстве, отражающий, с одной стороны, потребность общественного хозяйства в работниках, а, с другой – потребность населения в рабочих местах;
— структура распределения работающих по отраслям национального хозяйства;
- профессионально-квалификационная структура работающих, отражающая распределение работающего населения по профессионально квалификационным группам и степень сбалансированности системы подготовки кадров с потребностью экономики в квалифицированных работниках.
Исследование трудовых ресурсов, в том числе молодежи, может быть дополнено также демографическими методами. Прогнозы таких показателей, как численность населения и трудовых ресурсов, уровень занятости, точность которых тем выше, чем полнее известны действующие в этой области законы и закономерности. [4, с. 190].
Параметры рынка труда могут быть также исследованы с помощью различных методик. Например, используются такие источники информации, как выборочные статистические обследования населения, предприятий и организаций, клиентов и отчетов центров занятости.
По мнению Е. Л. Посадкова, при исследовании рынка труда с помощью методов статистического наблюдения, которое необходимо проводить в режиме мониторинга в масштабе страны, следует расширить перечень рассчитываемых индикаторов. В качестве основных индикаторов можно выделить показатели, характеризующие: предложение труда, спрос на рынке труда и баланс между спросом и предложением на рынке труда.
Для решения этих вопросов необходимо разработать специальную методику применительно к трудовым ресурсам молодежи, основанную на применении методов математической статистики, связанных с построением соответствующей модели и последующей проверкой ее параметрических данных на адекватность. В случае получения положительных результатов данной проверки в дальнейшем можно было бы использовать данную модель в экономических исследованиях и расчетах, а также молодежных программах при решении различных социально-экономических проблем.
Первым этапом исследования является изучение динамики численности трудовых ресурсов молодежи по переписи населения или выборочному наблюдению, предполагающему проведение анкетирования.
При этом определяются количественные характеристики трудовых ресурсов молодежи и систематизируются качественные характеристики, оказывающие влияние на результат – оценку молодежной занятости. Поэтому на втором этапе исследования должны быть выявлены факторы, влияющие на формирование молодежного рынка труда и занятость молодежи. Исследование связей в условиях массового наблюдения и действия данных факторов осуществляется, как правило, с помощью экономико-статистического моделирования. Наиболее разработанной в теории статистики является методология парной корреляции, рассматривающая влияние вариации факторных признаков на результативный признак и представляющая собой факторный корреляционный и регрессионный анализ.
Поэтому третьим этапом исследования должен стать выбор модели, в качестве которой может быть, например, уравнение линейной регрессии. Сложность при этом заключается в том, что из множества функций необходимо выбрать такую, которая бы лучше других показывала реально существующие связи между анализируемыми факторными признаками.
Выбор типа функции может опираться на теоретические знания об изучаемом явлении и опыт предыдущих аналогичных обследований или осуществляться эмпирически, то есть перебором и оценкой функций разных типов.
продолжение
--PAGE_BREAK--2.2. Особенности занятости молодежи на омском рынке труда
В 2007 году численность молодежи в г. Омске составила 327,7 тыс. человек. За пять лет (с 2002-2007 гг.) она увеличилась на 16,0 тыс. или на 5,2%, доля во всем населении выросла с 26,6% до 28,7%. Увеличение численности молодежи произошло за счет структурных изменений, в 2002-2006 гг. в категорию «молодежь» входили относительно многочисленные группы, родившихся в 1986–1990 годы, когда была высокой рождаемость.
Рис. 1. Занятость молодежи в Омской области по отраслям за 2006 г.
Тенденции развития экономики Омской области носят характер неустойчивого роста по отдельным отраслям. Это в свою очередь накладывает отпечаток на возможности и желание молодежи работать в конкретной сфере производства или услуг. Экономика области всегда отличалась производственной направленностью, а именно развитой промышленностью, нефтехимией и сельским хозяйством с одновременной переработкой продукции. Однако в последнее время все более ускоренное развитие приобретает сфера торговли и услуг, т.к. их деятельность более мобильна и легче улавливает спрос потребителей на рынке. Молодое поколение достаточно быстро осваивает эту сферу деятельности, не особенно считаясь с конкуренцией и бюрократией. Это объясняется повышенной мобильностью молодых людей, уверенностью в своих силах, готовностью рассматривать все предлагаемые варианты работы (в том числе временной), переобучаться и повышать свою квалификацию. [7, с. 5].
Таблица 7.
Распределение молодежи по возрастным группам
Возраст, лет
Всего, %
В том числе, %
Городское поселение
Сельское поселение
мужчины
женщины
мужчины
женщины
15-19
4,3
4,4
3,2
6,6
4,0
20-24
11,8
13,8
11,9
10,8
6,7
25-29
12,7
14,4
12,8
10,0
10,7
Городская молодежь оказалась в последнее десятилетие в более выгодном положении, чем сельская. Недостаток рабочих мест в сельских районах значительно увеличивает продолжительность безработицы среди молодежи. Если в городе 71, 5% безработной молодежи находит работу в течение 4 месяцев, то в районах области за такой же период времени трудоустраивается всего 57, 1% молодых людей. Более 8 месяцев в поиске работы находятся всего 9% из числа горожан, из числа сельчан — 21 4%. Средняя продолжительность безработицы среди горожан в 2005 г. составила 3,3 месяца, при этом она на 0,2 месяца снизилась по сравнению с 2004 г. Ситуация же в сельских районах, по сравнению с предыдущим годом, ухудшилась: средняя продолжительность молодежной безработицы возросла на 0,8 месяца и составила 4,8 месяца.[7, с. 12].
Рис. 2. Уровень профессионального образования молодежи по показателям 2006г.
По данным службы занятости наиболее востребованными в настоящее время являются лица, имеющие начальное профессиональное и высшее образование. Наибольшим спросом на предприятиях и в организациях города пользуются страховые агенты, врачи и медицинские сестры, воспитатели, инженеры, продавцы, водители. Среди неквалифицированных рабочих наиболее востребованы санитары, дворники, гардеробщики. Предложение со стороны молодых специалистов составляют главным образом бухгалтера, юристы, менеджеры, педагоги и экономисты.
Рост числа торговых предприятий вынуждает многих молодых людей пройти профессию продавца-консультанта в качестве начальной, а затем в качестве служебного роста достичь должности менеджера по продажам. Промышленным предприятиям различных отраслей в первую очередь требуются рабочие кадры, подготовка которых заметно снизилась в количественном и качественном отношении. Рабочие высокой квалификации составляют незначительную долю в общей численности. Такой дисбаланс между спросом и предложением на рынке профессий влечет за собой целый ряд негативных социально-экономических последствий (издержек безработицы): понижение уровня квалификации кадрового состава; неэффективное использование работников; дополнительные финансовые затраты со стороны государства на переобучение безработных, выплату пособий и стипендий во время обучения; ухудшение психологического состояния безработных и т. д.
Особенности трудовой деятельности занятых в г. Омске имеют позитивные тенденции и отражены в развитии деловой активности молодежи от 22 до 35 лет, стремящихся занять свою нишу на рынке. При этом молодое поколение зачастую работает после окончания учебного заведения не по своей специальности согласно полученного документа об образовании. [8, с. 13].
Кроме вышеуказанного следует учесть, что до 40 % занятых среди молодежи ежегодно меняют место из-за различных факторов (уровень оплаты труда, психологическая несовместимость в коллективе, монотонность труда и т.д.). Напряженность и интенсивность труда молодежи зачастую значительно выше, чем работающих среднего поколения. Все это обуславливает накопление усталости, неудовлетворенности и стремление сменить работу на более уравновешенную и привлекательную.
Непостоянная занятость молодежи влечет за собой проблемы не только материальные, но и социальные, что косвенно влияет на социальный статус молодежи в будущем, демографическую ситуацию в стране и т.д. при всей сложности ситуации на рынке труда ежегодно увеличивается количество вакансий, заявленных организациями области в службу занятости населения. По качественному составу вакансии, поступающие от работодателей содержат, как правило, низкий уровень оплаты труда, в основном 50-60% от уровня средней заработной платы по области и величины прожиточного минимума.
Проблемы занятости, встающие перед молодежью Омской области, типичны и для других регионов Российской Федерации. Для их разрешения недостаточно реализации разнонаправленных региональных проектов и программ. В этой ситуации требуется комплексный подход со стороны федеральных органов власти с принятием соответствующих законодательных, административных и исполнительных мер.
продолжение
--PAGE_BREAK--2.3. Реализация программ по содействию трудоустройства молодежи
В содействии трудоустройству молодежи немаловажную роль играют службы занятости. В Омской области лидирующие позиции по трудоустройству молодежи занимает муниципальное учреждение «Центр содействия занятости молодежи г. Омска».
Цель данного учреждения – сближение интересов работодателей и молодых людей, ищущих работу. Основными направлениями деятельности являются:
- организация занятости подростков и молодежи на летний период и в течение года;
- подбор кадров;
- прием заявок от работодателей;
- юридическое и психологическое консультирование;
- профориентационное тестирование;
- проведение обучающих курсов, тренингов, семинаров;
- проведение ярмарок вакансий;
- информирование безработных об имеющихся вакансиях на предприятиях города;
- формирование молодежных трудовых отрядов по различным направлениям.
В рамках реализации программы временной занятости несовершеннолетних граждан в 2005 году было трудоустроено 13,7 тыс. подростков (2004 г. – 9,9 тыс.):
— трудовые отряды старшеклассников – 4,3 тыс. человек (2004 г. – 3,3 тыс.) работали на 117 объектах зеленого строительства города Омска (скверы, парки, аллеи), а также на ремонте школ и благоустройстве школьных территорий;
— трудоустройство подростков в учреждениях социальной сферы и при комитетах территориального общественного самоуправления – 9,4 тыс. человек (2004 г.– 6,7 тыс.) [14, с. 32].
Кроме того, за счет средств 195 предприятий и организаций города Омска было трудоустроено 8,1 тыс. человек (2004 г. – 6,1 тыс.). Из них: 5 тыс. студентов (2004 г. – 6,0 тыс.), 3,1 тыс. несовершеннолетних граждан (2004 г. – 2,1 тыс.). Для формирования позитивного отношения общества к труду подростков, специалистами Центра проводятся постоянные выпуски радио–телепередач, информационные бюллетени, буклеты, сборники материалов, фестивали трудовых компаний.
Организовано ежемесячное проведение специализированной ярмарки вакантных рабочих мест для молодежи. Эффективность проведения ярмарки вакансий выражается следующими критериями:
-молодежь, общаясь с работодателями, напрямую решает вопросы, непосредственно касающиеся трудоустройства;
-объем трудоустроенной молодежи, в результате проведения ярмарки вакансий, в числовых показателях соответствует примерному месячному количеству трудоустроенной молодежи;
Числовые показатели деятельности муниципального учреждения «Центр содействия занятости молодежи г. Омска» за 2005 г., в результате проведения ежемесячных специализированных ярмарок вакантных рабочих мест для молодежи, представлены в следующей таблице 8.
Таблица 8.
Числовые показатели деятельности МУ «Центр содействия занятости молодежи г. Омска» за 2005 г.
Месяц
Кол-во работодателей, присутствовавших на ярмарке вакансий
Кол-во человек, посетивших ярмарку вакансий
Кол-во человек, поставленных на учет в МУ «ЦСЗМ» г. Омска
Кол-во трудоустроенной молодежи
Март
9
420
372
114
Апрель
7
250
234
87
Май
10
730
570
211
Июнь
11
500-600
482
145
Сентябрь
9
350-400
324
76
Для оказания помощи в профессиональном планировании специалисты службы занятости совместно с Молодежным центром занятости всем участникам оказывают профориентационные услуги с использованием профдиагностики интересов, способностей подростков.
В 2006 году центром занятости на профобучение было направлено 2336 человек, из них 1286 человек – молодежь в возрасте 16–29 лет и 103 – несовершеннолетние в возрасте от 16 до 17 лет. Профессиональное обучение и переобучение проводилось по специальностям: «оператор », «повар», «парикмахер», а также строительные специальности (плиточник–отделочник, штукатур–маляр). В дальнейшем планируется организация учебного класса для открытия курсов по приобретению предпринимательских навыков и юридических основ в области предпринимательской деятельности для молодежи. [8, с. 36].
Помимо этого осуществляется работа посодействию занятости молодежи на временной и постоянной основе:
- Осуществляется формирование и ведение банка данных выпускников СУЗов, ВУЗов, ПУ и безработной молодежи г. Омска;
- Заключаются договора с предприятиями и организациями г. Омска различной формы собственности о проведении временных и общественных работ;
- Подбор персонала по заявкам работодателей;
- Производится приём заявок от работодателей с последующим формированием банка данных вакансий;
- Осуществляется совместная деятельность с комитетами по делам несовершеннолетних г. Омска, подростковыми клубами, управлениями по делам молодежи муниципальных образований администрации г. Омска, районными центрами занятости населения и городским центром занятости — биржей труда.
Таблица 9.
Показатели деятельности МУ «Центр содействия занятости молодежи г. Омска» за период с января по сентябрь 2006 года.
Янв.
Фев.
Мар.
I
Кв.
Апр.
Май
Июн.
II
Кв.
Июл.
Авг.
Сен.
III
Кв.
Поступило на учет
353
420
372
1459
1281
1860
3652
6793
2538
1401
2070
6009
Трудоустроено
161
223
403
787
427
560
1097
2084
1213
607
690
2510
На постоянную работу
134
186
318
638
274
359
438
1071
798
298
196
1292
На временную работу
27
37
85
149
153
201
658
1012
1740
309
494
2543
Поступило заявок от работодателей
320
314
1567
2201
388
509
756
1653
1213
685
712
2610
На постоянную работу
180
178
1500
1858
258
338
416
1012
638
511
498
1647
На временную работу
140
136
67
343
130
171
340
641
536
174
214
924
Юридические консультации
17
14
22
53
15
12
18
45
19
21
37
77
На базе муниципального учреждения «Центр содействия занятости молодежи» г. Омска проводятся юридические консультации по вопросам трудового законодательства и правовым основам предпринимательской деятельности. В период с января по сентябрь 2006 года было осуществлено более 170 юридических консультаций по вопросам трудоустройства для молодежи г. Омска.
продолжение
--PAGE_BREAK--