Содержание
Введение…………………………………………………………..3
1. Понятие, сущностьинфляции:
1.1 Понятиеинфляции………………………………………5
1.2 Причины инфляции……………………………………..6
1.3 Механизминфляции…………………………………….8
1.4 Инфляцияспроса………………………………………..9
1.5 Инфляцияпредложения………………………………..12
1.6 Стагфляция………………………………………...........13
2. Виды инфляции:
2.1 Открытая инфляция……………………………………..14
2.2 Подавленная инфляция………………………………….14
2.3 Сбалансированная инесбалансированная инфляция…17
2.4 Ожидаемая и неожидаемаяинфляция………………….18
3. Социально-экономические последствия……………………...18
3.1 Жизненный уровень населения,безработица, кривая Филипса………………………………………………………20
3.2 Антиинфляционная политикагосударства…………….24
Заключение………………………………………………………...27
Список использованных источников…………………….............29
ВВЕДЕНИЕ
Как экономическое явлениеинфляция существует уже длительное время. По своему происхождениюинфляция-явление, связанное с движением денег. Но, зарождаясь наразбалансированном денежном рынке, вирусы инфляции распространяются за пределыэтой сферы, вызывая негативные процессы в других частях экономическогоорганизма: поражают производство, потребление и т.д.
Наиболее общее,традиционное определение инфляции — переполнение каналов обращения денежноймассой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение денежнойединицы и соответственно рост товарных цен.
Однако трактовку инфляциикак переполнение каналов денежного обращения обесценивающимися бумажнымиденьгами нельзя считать полной. Инфляция, хотя она и проявляется в росте товарныхцен, не может быть сведена лишь к чисто денежному феномену. Это сложноесоциально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства вразличных сферах рыночного хозяйства. Инфляция представляет собой одну изнаиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира.
Инфляция представляетсобой одну из самых тяжелых экономических болезней ХХ столетия. Ее грозныесимптомы зафиксированы в хозяйствах рыночного типа. Не имеют иммунитета противинфляции и те экономики, где механизмы рынка разрушеныадминистративно-командной системой. Чем более запущена инфляционная болезнь,тем сложнее стоящая перед государством проблема, тем объемнее комплекс мерантиинфляционного регулирования.
История содержит немалопримеров, которые, казалось бы, свидетельствуют: у инфляции есть не толькоминусы, но и плюсы. Действительно, нередко бывает так, что открытая инфляция,порождая непрерывный рост цен, вызывает слепую реакцию рыночных механизмов,стимулирует оживление на товарных рынках, ведет к повышению деловой активности,расширению производства и занятости.Этому способствует и инфляционный приливспроса на акции. В 60-е и в начале 70-х годов правительства многих развитыхгосударств преднамеренно провоцировали подобного рода инфляционные бумы,используя их в качестве средства краткосрочного регулирования экономики.
Однако же, если иметь ввиду долгосрочную перспективу, то, как доказано мировой экономической наукой иподтверждено хозяйственной практикой, в эффектах этих ровным счетом ничего положительного.Более того, они даже не нейтральны, а наносят экономике немалый урон. Крайненепродолжительные по времени действия, указанные бумы оборачиваются лишьобострением инфляционного недуга и усложняют его течение. Они затягиваютвыздоровление, делают неизбежным применение радикальных и весьма болезненных всоциальном отношении антиинфляционных мер, сопровождаются ростом безработицы,временным снижением уровня жизни и т.п.
Но дело не только в этом.Инфляционные бумы, тем более сознательно провоцируемые, деформируют механизмырынка, снижают эффективность экономики. Скажем, упомянутый раньше рост спросана акции и соответственно повышение курса носят, в сущности, чистоспекулятивный характер. Они продиктованы стремлением владельцев сбереженийнайти своим деньгам мало-мальски безопасное применение, спастись от инфляции, авовсе не изменениями потребностей, структурными сдвигами.
Составление и реализацияпланов инфляционного стимулирования экономики напоминают разве что«лечение» тяжелого заболевания наркотическими препаратами. Нискольконе затрагивая его корни, наркотик способен лишь создать видимость улучшениясостояния здоровья. Ну а в будущем едва ли можно ожидать чего-либо иного, кромеснижения сопротивляемости организма, дальнейшего прогрессирования болезни.
1. Понятие,сущность инфляции:
1.1 Понятие инфляции.
Инфляция (лат. Inflation – вздутие) означает переполнениесферы обращения денежными знаками сверх действительной потребностинационального хозяйства. Обычно инфляция имеет в своей основе не одну, анесколько взаимосвязанных причин, и проявляется она не только в повышении цен –наряду с открытой, ценовой имеет место скрытая, или подавленная, инфляция, проявляющаясяпрежде всего в дефиците, ухудшении качества товаров.
Во время инфляции бумажныеденьги обесцениваются по отношению: а) к золоту (при золотом стандарте), б) ктоварам, в) к иностранным валютам. Вследствие этого происходит в первом случае– повышение рыночной цены золота в бумажных деньгах, во втором – рост центоваров и в третьем случае – падение курса национальной валюты, по отношению киностранным денежным единицам, сохранившим прежнюю реальную стоимость или обесценившимсяв меньшей степени.
Подинфляцией понимается дисбаланс спроса и предложения (форма нарушения общегоравновесия), проявляющийся в общем росте цен. Но это не означает, что в периодинфляции растут все цены. Цены на одни товары могут расти, на другие оставатьсястабильными; цены на одни товары могут расти быстрее, чем на другие. В основеэтих пропорций лежит разное соотношение между спросом и предложением иразличная эластичность.
Инфляцию можно определить какнепрерывный общий рост цен. И в этом случае ключевыми словами при ееопределении будут следующие: непрерывный, т.е. рост цен происходит постоянно; иобщий, т.е. повышение цен охватывает все рынке и это характерно для экономики вцелом.
Однако не всякое повышение ценслужит показателем инфляции. Цены могут повышаться в силу улучшения качествапродукции, ограниченности факторов производства, ухудшения условий добычитопливно-сырьевых ресурсов, изменение общественных потребностей. Но это будет,как правило, не инфляционный, а в определенной мере логичный, оправданный ростцен на отдельные товары.
Существует и несколько инойвзгляд на природу инфляции, что вполне естественно, ибо инфляция представляетсобой чрезвычайно сложный, противоречивый, недостаточно изученный процесс. Каксчитают некоторые экономисты, под инфляцией следует понимать повышение общегоуровня цен в экономике. Полемизируя с этой точки зрения, П. Хейне писал, что неследует забывать: изменяются цены не только товаров, но и измерителей их ценности,т.е. денег. Инфляция – это не увеличение размера предметов, а уменьшение длинылинейки, которой мы пользуемся. Он обращает внимание на то, что в условиях натуральногообмена (при отсутствии денег) мы никоим образом не столкнулись бы с инфляцией,одновременное повышение всех цен было бы логически невозможно.
Бесспорно одно: падениепокупательной способности денег и повышение цен теснейшим образом взаимосвязаны.Инфляция – это снижение покупательной силы денег и, можно сказать, этоповышение денежных цен на блага.
1.2 Причины инфляции.
Причины инфляциимногообразны. Обычно в основе инфляции лежит несоответствие денежного спроса итоварной массы – спрос на товары и услуги превышает размеры товарооборота, чтосоздает условия для того, чтобы производители и поставщики поднимали ценынезависимо от уровня издержек. Диспропорции между спросом и предложением, превышениедоходов над потребительскими расходами могут порождаться дефицитом госбюджета(расходы государства превышают доходы); чрезмерным инвестированием (объеминвестиций превышает возможности экономики); опережающим ростом заработнойплаты по сравнению с ростом производства и повышением производительности труда;произвольным установлением государственных цен, вызывающим перекосы в величинеи структуре спроса; другими факторами.
Сошлемся в качествепримера на резкое обострение дефицита госбюджета в нашей стране во второйполовине 80-х годов. С 1985 г. по 1989 г. разрыв между доходной и расходнойчастями государственного бюджета вырос с 18 до 120 млрд. руб., или с 3,5 до 19%к национальному доходу страны. Возросший дефицит нанес огромный вред денежномуобращению, подстегнул инфляцию. Неоправданные денежные выплаты резко ухудшилиположение на потребительском рынке.
Повышение цен ипоявление излишнего количества денег – это лишь внешние проявления инфляции; ееглубинной причиной является нарушение пропорций национального хозяйства, т.е.нарушение общего равновесия. В мировой экономической литературе выделяют триосновные силы, приводящие к дисбалансу национального хозяйства и инфляции:
· государственная монополия на эмиссиюбумажных денег, на внешнюю торговлю, на непроизводственные, прежде всеговоенные, и прочие расходы, связанные с функциями современного государства.
· профсоюзная монополия, задающаяразмер и продолжительность того или иного уровня заработной платы.
· монополизм крупнейших фирм наопределение цен собственных издержек.
Все эти три причинывзаимосвязаны и каждая по-своему может вести к росту или падению спроса ипредложения, нарушая их баланс. Значение источников инфляции важно для выработкиконкретных мер борьбы с инфляцией.
Как и большинстводругих явлений, характерных для рыночной экономики, инфляция не может бытьоценена однозначно. Негативные последствия инфляции хорошо известны в нашейстране. Гораздо менее известен тот факт, что инфляция вместе с тем способствуети экономическому росту. Поэтому, как и большинство других процессов,характерных для рыночного регулирования экономики, инфляция не должнарассматриваться как абсолютное зло, которое должно быть подавлено и уничтожено.Она является инструментом, который может быть использован государством дляблага общества и его экономического развития.
Научный подход кпроблемам инфляции отличается от обыденного мифологизированного трезвой оценкойопасности выхода инфляции из-под контроля и выработкой рекомендаций по еерегулированию, четко оценивающих конкретно-исторические инационально-государственные условия и особенности функционирования национальнойэкономики.
Инфляция, способствуяповышению цен и нормы прибыли, вначале выступает как фактор оживленияконъюнктуры, но по мере углубления она превращается из двигателя в тормоз,усиливая социально-экономическую неустойчивость в стране.
В странах с развитойрыночной экономикой ползучая инфляция рассматривается в качестве нормальногофактора экономического роста. Однако галопирующая, а тем более, гиперинфляциявоспринимается как явление негативное, поскольку несет в себе огромныесоциально-экономические издержки.
Борьба с инфляциейпредставляет собой задачу макроэкономическую. Перед правительством стоитглавный вопрос: или ликвидировать инфляцию посредством радикальных мер, илиадаптироваться к ней. Различные страны решают эту дилемму по-своему. США,Великобритания активно борются с инфляцией, другие же страны разрабатываюткомплекс адаптивных государственных мер./>/>1.3 Механизм инфляции
Длярассмотрения механизма инфляции обратимся к двум ее типам: во-первых, инфляцияспроса, при которой равновесие спроса и предложения нарушается со стороныспроса, и, во-вторых, инфляция предложения, при которой дисбаланс спроса ипредложения происходит из-за роста издержек производства.
Вернемся к модели AD-AS (совокупный спрос – совокупное предложение). Очевидно, чтодля начала инфляционных процессов достаточно, чтобы совокупный спрос превышалсовокупное предложение. Такая ситуация возможна при следующих обстоятельствах:
а) резко возрастает совокупныйспрос, а совокупное предложение не меняется;
б) совокупное предложениеснижается при постоянном совокупном спросе;
в) расширение совокупногоспроса превышает рост совокупного предложения./>/>1.4 Инфляция спроса.
Рассматривая причины инфляции,экономисты приводят различие между двумя ее видами – «инфляцией покупателей»(инфляцией спроса) и «инфляцией продавцов» (инфляцией издержек). В сущности этодве, как правило, взаимосвязанные, но неравнозначные причины инфляции: одналежит со стороны спроса (избытка денежных средств у покупателей), другая – состороны предложения (роста производственных издержек).
Инфляцияспроса возможна, если растет совокупный спрос при постоянном совокупномпредложении, или же рост совокупного спроса превышает расширение предложения(рис. 1). Избыточный спрос приводит к взлету цен. Суть инфляции спроса иногдаобъясняют одной фразой: «слишком большое количество денег охотятся за слишкоммалым количеством товаров». В условиях роста цен создаются возможности дляповышения прибылей. Предприниматели расширяют производство, привлекаютдополнительную рабочую силу. Давление безработицы в результате этого падает,что способствует повышению заработной платы, а следовательно – дальнейшемуросту спроса и повышению цен. Между инфляцией и безработицей существуетобратная связь.
/>
рис. 1
Но соотношение между совокупнымспросом, с одной стороны, и объемом производства, занятостью и уровнем цен, сдругой стороны – гораздо сложнее.
/> Уровень цен
/>
/> III
/>/> Потенциальный
/> II ВНП
I
/> Реальный ВНП и занятость
рис.2
Напервом отрезке кривой общие расходы (C + I + G + NX) дотакой степени низки, что объем валового национального продукта отстает отсвоего максимального уровня. Уровень безработицы высок, большая доля производственныхмощностей бездействует.
Предположим,что совокупный спрос начал расти, это приведет к росту производства, снижениюбезработицы, уровень цен будет очень медленно повышаться (это объясняется тем,что существует огромное количество незадействованных трудовых и материальных ресурсов:ведь вчерашние безработные не будут сразу требовать повышения заработной платы).
Помере роста спроса экономика вступает во второй отрезок кривой: растетпроизводство, растут цены. По мере расширения производства запасы исчерпываются,все труднее и труднее находить необходимые экономические ресурсы. Ведьпривлечение квалифицированной рабочей силы требует более высокой оплаты, чтоприведет к росту издержек и соответственно цен.
Третийотрезок характеризуется полной занятостью, достигнут максимальный валовойпродукт, т.е. экономика не может отвечать на рост спроса увеличением объема.Единственное, что может вызвать увеличивающийся совокупный спрос – это ростцен.
Условияинфляции спроса:
· рост спроса состороны населения, факторами которого выступают рост заработной платы и ростзанятости.
· увеличениеинвестиций и рост спроса на капитальные товары во время экономического подъема.
· ростгосударственных расходов (рост военных и социальных заказов).
/>/> P
/>
E1
D1
E
D
/> 0 Q
рис. 3(инфляция спроса)
Допустим, что экономика близка кполной занятости и загруженности производственных мощностей. Рост расходовнаселения, предприятий, государства на потребление смещает кривую совокупногоспроса вверх, растут цены./>/>1.5 Инфляция предложения.
В этом случае механизминфляции начинает раскручиваться в силу того, что растут издержки. Возможны дваисходных момента: издержки начинают расти в результате повышения заработков(давление профсоюзов, требования рабочих) или в силу удорожания сырья и топлива(рост импортных цен, изменение условий добычи, повышение транспортных расходови т.п.) (рис. 4).
/>
рис. 4
Инфляцияпредложения означает рост цен, спровоцированный увеличением издержекпроизводства в условиях недоиспользования производственных ресурсов. Ее иногдатак и называют инфляцией издержек производства. В последнее время тип инфляции,при котором цены растут при снижении совокупного спроса, часто встречается вмировой практике.
Теорияинфляции, обусловленной ростом издержек, объясняет рост цен такими факторами,которые приводят к увеличению издержек на единицу продукции. Повышение издержекна единицу продукции сокращает прибыль и объем продукции, которое предприятияготовы предложить при существующем уровне цен. В результате уменьшаетсяпредложение товаров и услуг и увеличиваются цены. Следовательно, по этой схемене спрос, а издержки взвинчивают цены.
Основнымисточником инфляции предложения являются рост заработной платы и цен за счетудорожания сырья и энергоносителей. Проиллюстрируем механизм инфляции предложения(рис. 5).
/> P
/>/>
/>
/>
S1 E1
E
S
/> 0 Q
рис. 5
Как видно из графика, повышение цены предложения (ростиздержек) приводит к смещению кривой предложения вертикально вверх. В итоге,через определенное время баланс спроса и предложения вновь налаживается, но ужев точке, соответствующей более высокой цене./>/>1.6 Стагфляция.
Стагфляция– ситуация, когда возрастание общего уровня цен происходит с одновременнымсокращением производства, т.е. цена и объем выпуск изменяются в разных направлениях.
Экономисты по-разномуобъясняют причины стагфляции. Одна точка зрения: существование структурныхнесовершенств. В экономике с хорошо отлаженным рыночным механизмом рост цен наодни товары ведет к снижению цен на другие товары, т.е. должно соблюдатьсярыночное равновесие, а при отсутствии должного уровня конкуренции наблюдается«жесткость» цен в направлении их понижения.
Другая точка зрения:стагфляцию вызывают монополии и их власть над рынком. Ведь кривая спросафирмы-монополиста совпадает с кривой спроса на товар, следовательно, количествопродукции, которое может быть продано, растет по мере того, как снижается ценаи часто монополисту выгоднее производить меньше и продавать дороже.
Существует также мнение, чтопричиной стагфляции могут быть инфляционные ожидания, когда владельцы факторовпроизводства начинают завышать стоимость своих услуг, ожидая падения своихдоходов от инфляции./>/>2.Виды инфляции.
С точки зрения проявленияразличают «открытую» и «подавленную» инфляцию. />/>2.1 Открытая инфляция.
Она характерна для стран рыночнойэкономики, где взаимодействие спроса и предложения способствует открытомунеограниченному росту цен. Хотя открытая инфляция и искажает рыночные процессы,все же она сохраняет за ценами роль сигналов, показывающих производителям ипокупателям сферы выгодного приложения капиталов./>/>2.2 Подавленная инфляция.
Это скрытая инфляция,присущая экономике с командно-административным контролем над ценами и доходами.Жесткий контроль над ценами не позволяет открыто проявиться инфляции в ростецен. В такой ситуации инфляция принимает скрытый характер. Внешние ценыостаются стабильными, но так как масса денег возрастает, то их избыток вызываеттоварный дефицит.
Для экономики СССРдлительное время была характерна подавленная инфляция, которая выражалась вросте неудовлетворенного спроса и денежных сбережений населения, которые ненаходили реализации. Норма сбережений в приросте дохода в 1969 г. составляла50%, в 1976 – 79%, в 1984 – 100%. Часто сбережения являлись вынужденными,инфляционный разрыв составил 40%. Дефицит порождал очереди, теневую экономику,ослабевали стимулы к труду.
В результате подавленнойинфляции товарный дефицит становится видимой стороной невидимого инфляционногопроцесса, поскольку на то же количество товаров приходится большее количестводенежных знаков. В рыночной экономике диспропорция нашла бы естественный выходв виде роста денежных цен.
Можно сказать, что приподавленной инфляции только часть денежных знаков являются деньгами.Покупатели, желая подтвердить значение своих денег, стараются найти дефицитныйтовар. Появляется «черный рынок» — нелегальная форма инфляции в условиях ееподавления. «Черный рынок» в какой-то мере показывает подлинные цены товаров, аиллюзия неизменности цен создает видимость экономического благосостояния, вводяв заблуждение продавцов и покупателей.
Другим критерием видаинфляции выступает темп роста цен. В этом плане выделяют три вида инфляции:
1) Умеренная инфляция, когда цены растут менее чем на 10% вгод, стоимость денег сохраняется, отсутствует риск подписания контрактов вноминальных ценах. На Западе ее рассматривают как элемент нормального развитияэкономики, который не вызывает особого беспокойства. Средний уровень инфляциипо странам Европейского сообщества составил за последние годы около 3-3,5%.
2) Галопирующая инфляция – рост цен измеряется двузначными ибольшими цифрами в год, контракты «привязываются» к росту цен, деньги ускоренноматериализуются. Считается, что она опасна для народного хозяйства и требуетантиинфляционных мер. Такие высокие темпы в 80-х годах наблюдались, к примеру,во многих странах Латинской Америки, некоторых странах Центральной Азии. Гиперинфляция– цены растут астрономическими темпами, расхождение цен и заработной платыстановится катастрофическим, разрушается благосостояние даже наиболееобеспеченных слоев общества, бесприбыльными и убыточными становятся крупнейшиепредприятия; она парализует хозяйственный механизм, поскольку резко усиливаетсяэффект бегства от денег с целью превращения их в товары. Разрушаютсяэкономические связи, осуществляется переход к бартерному обмену. Ее условный рубеж– ежемесячный (в течение трех-четырех месяцев) рост цен свыше 50%, а годовойбудет выражаться четырехзначными цифрами. Особенность гиперинфляции в том, чтоона оказывается практически неуправляемой; обычные функциональные взаимосвязи ипривычные рычаги управления ценами не действуют. На полную мощность работаетпечатный станок, развивается бешеная спекуляция. Производство дезорганизуется.Чтобы остановить или притормозить гиперинфляцию, приходится прибегать кчрезвычайным мерам. Но нет однозначного представления о том, как именно боротьсяс гиперинфляцией. Предлагаются различные, нередко весьма противоречивые рецепты.Чтобы опередить неизбежное, ожидаемое всеми повышение цен, владельцы «горячих»денег стремятся как можно быстрее избавиться от них. В результате разворачиваетсяажиотажный спрос; раскупаются в первую очередь те товары, которые могут служитьсредством частичного сохранения сбережений (недвижимость, предметы искусства,драгоценные металлы). Люди действуют под давлением «инфляционного психоза», аэто подстегивает рост цен, и инфляция начинает кормить сама себя. Классическийпример гиперинфляции – обстановка, сложившаяся в Германии, ряде других странпосле первой мировой войны. В Германии в 1923 г. уровень роста цен исчислялсядесятизначными и двенадцатизначными числами; заработную плату следовалорасходовать немедленно, ибо в течение дня цены на продукты повышались неоднократно.Вести успешный бизнес в условиях гиперинфляции почти невозможно. Речь можетидти только о стратегии выживания. Рецепт самовыживания таков: автономность исамодостаточность, упрощение производства, сокращение внешних связей,натурализация базовых элементов внутрифирменного хозяйствования.
Инфляцияпредставляет собой весьма сложный, необычайно противоречивый феномен. Неследует проводить прямой аналогии между инфляцией цен и эмиссией денег, хотя влитературе этого различия подчас не делается
Приведенное нами определениеинфляции как процесса обесценивания денег и переполнения каналов обращениябумажными деньгами не исчерпывает полностью сути этого неоднозначного явления,оказывающего нередко существенное воздействие на общее состояние экономики. Внекоторых случаях применяется даже операции./>/>2.3 Сбалансированная и несбалансированная инфляция.
По степенисбалансированности роста цен выделяют два вида инфляции: сбалансированную инесбалансированную.
При сбалансированнойинфляции цены различных товарных групп относительно друг друга остаютсянеизменными, а при несбалансированной – цены различных товаров постоянноизменяются по отношению друг к другу, причем в различных пропорциях.
Сбалансированная инфляцияне страшна для бизнеса. Приходится лишь периодически повышать цены товаров.Риск потери доходности присущ только тем предпринимателям, которые стоятпоследними в цепочке повышения цен. Это, как правило, производители сложнойпродукции, основанной на интенсивных внешних кооперационных связях. Цена на ихпродукцию отражает всю сумму повышения цен внешней кооперации, и именно онирискуют задержать сбыт сверхдорогой продукции конечному потребителю.
Несбалансированностьинфляции – большая беда для бизнеса. Но еще хуже когда нет прогноза на будущее,нет уверенности хотя бы в том, что товарные группы – лидеры роста цен останутсялидерами и в ближайшем будущем. Невозможно рационально выбрать сферы приложениякапитала, рассчитать и сравнить доходность вариантов инвестирования. Промышленностьразвиваться в таких условиях не может, индустриальное развитие кажется нереальным.Возможны лишь короткие спекулятивно-посреднические операции./>/>2.4 Ожидаемая и неожидаемая инфляция.
Сточки зрения четвертого критерия различают ожидаемую и неожидаемую инфляцию.Под ожидаемой инфляцией понимается инфляция, которая предсказывается и прогнозируетсязаранее, неожидаемая – наоборот.
Комбинация сбалансированнойи ожидаемой инфляции не наносит особого вреда экономике, а несбалансированная инеожидаемая особо опасна, чревата большими издержками адаптационного плана.
3. Социально-экономическиепоследствия.
Нокаковы бы ни были позитивные функции инфляции, выходя из-под контроля и дажеоставаясь относительно слабой, регулируемой, инфляция оказывает на ходэкономического развития целый комплекс сугубо отрицательных, негативныхвлияний. Отметим кратко лишь некоторые из них.
Инфляция – и этообщепризнанно – сужает мотивы к трудовой деятельности, ибо она подрываетвозможности нормальной реализации ценовых заработков (правда, слабая, ползучаяинфляция влияет на процесс «съедания» доходов в небольшой степени). Инфляция,особенно в условиях существенного роста цен, усиливает социальнуюдифференциацию населения, разрыв между «крайними» группами получателей доходов.
Негативная функция инфляциисостоит также в том, что она сужает возможности накопления. Сбережения вликвидной форме сокращаются, частью принимают натуральную форму (скупкунедвижимости). Соотношение между потребляемой и сберегаемой частями доходовсдвигается в сторону потребления. Выпуск ценных бумаг нередко не достигает желаемойцели, ибо оказывается не в состоянии «связать» деньги у населения.
Инфляция ослабевает позициивластных структур. Стремление государственных органов получить посредствомэмиссии дополнительные средства для решения неотложных задач имеет своимследствием рост недовольства, усиление нажима со стороны различных социальныхгрупп в целях увеличения заработков, получения дополнительных льгот и субсидий.Снижается доверие к программам и мероприятиям, намечаемым и проводимым правительством.Реакция населения на ухудшение условий на потребительском рынке, в производствепринимает нередко довольно острые формы.
К негативнымпоследствиям инфляционных процессов относятся:
· снижение реальныхдоходов населения (при неравномерном росте номинальных доходов);
· обесцениваниесбережений населения (повышение процентов на вклады, как правило, некомпенсируют падения реальных размеров сбережений);
· потеря упроизводителей заинтересованности в создании качественных товаров (увеличиваетсявыпуск товаров низкого качества, сокращается производство относительно дешевыхтоваров);
· ограничениепродажи сельскохозяйственных продуктов в городе деревенскими производителями всилу падения заинтересованности, в ожидании повышения цен на продовольствие;
· ухудшение условийжизни преимущественно у представителей социальных групп с твердыми доходами(пенсионеров, служащих, студентов, доходы которых формируются за счетгосбюджета).
3.1Жизненный уровень населения, безработица, кривая Филипса.
«Повестка дня на ХХI век» рассматривает повышение уровняжизни населения как доминирующую цель устойчивого развития. В связи с этимсоциально-экономические индикаторы, характеризующие уровень жизни населения,носят задающий характер, что определяет направленность развития экономики РБ наповышение благосостояния населения.
Социальная политикагосударства в анализируемом периоде (1996 – 2002г.г.) была направлена настабилизацию и повышение уровня жизни населения. Для этого требовалосьобеспечить рост денежных доходов населения и повысить их реальное содержание;значительно сократить отставание минимальных социальных гарантий от бюджетапрожиточного минимума; уменьшить дифференциацию доходов различных группнаселения и масштабы бедности.
Реализация мер в областисоциальной политики позволила не только остановить падение уровня жизни, но иобеспечить рост реальных денежных доходов, значительно превысив те параметры,которые были намечены в НСУР-97 (4,5% в год). В 1997 г. реальные денежныедоходы выросли на 6%, реальная заработная плата – на 14%. За три года (1998 –2000 г.г.) денежные доходы должны были вырасти на 13,5%, фактически их приростсоставил 38,4, или в среднем 11,5% в год.
Реальные денежные доходынаселения и реальная заработная плата увеличились за период 1996 – 2000 г.г. в2,2 раза. Значительным ростом характеризуются два последних года: в 2000 г.реальные денежные доходы выросли на 20%, в 2001 г. – на 25%, реальнаязаработная плата – на 12 и 30% соответственно.
Одним из главныхфакторов, влияющих на рост денежных доходов населения, является оплата труда.Политика в области оплаты труда была направлена на повышение роли заработнойплаты как основного источника формирования денежных доходов населения,поддержания экономической заинтересованности и активности населения, созданиеусловий для справедливой оплаты труда и обеспечения необходимых стандартовпотребления.
Для средств,направленных на оплату труда, в ВВП, за период 1996 – 2000 г.г. практически неизменилась: в 1996 г. она составила 33%, в 2000 г. – 33,4% (по НСУР – 36 –40%), увеличение произошло только в 2001 г. до 38%. В развитых странах этотпоказатель значительно выше – 50 -60%. Структура денежных доходов населениятакже почти неизменна: доля оплаты труда составляла в 1996 г. 46,1%, в 2000 г.– 51,7%, в 2001 г. – 53 (по НСУР – 57%). Анализ динамики среднемесячнойзаработной платы работников народного хозяйства и индекса потребительских ценсвидетельствует о наиболее резком падении заработной платы. Однакоопережающего роста оплаты труда по сравнению с ростом денежных доходов, как этопредусматривалось НСУР, не произошло. Не все намеченные задачи в областиоплаты труда удалось реализовать.
Несмотря на позитивнуюдинамику денежных доходов населения, и заработной платы последних лет, уровеньжизни населения остается крайне низким и сопровождается широкомасштабнойбедностью.
Ситуация на рынке трудахарактеризуется развитием противоречивых тенденций. Регистрируемая безработица стабилизироваласьна уровне 2,1% экономически активного населения. Численность безработных составилина конец марта 2000 г. 97,8 тыс. чел. На одно свободное рабочее местопретендует 2,2 безработных (в конце марта 1999 г. – 2,6 безработных). На вновьвведенные места в январе — феврале 2000 г. трудоустроено 6,6 тыс. чел. (вянваре – феврале 1999 – 5,8 тыс. чел.). Прошли проф.обучение по направлениямслужбы занятости за этот же период 3,7 тыс. чел., что на 18,9% больше, чем всоответствующем периоде прошлого года (рис.6). Вместе с тем сохраняется высокийпотенциал вынужденной неполной занятости на производстве. Растет безработицасреди молодежи (каждый второй безработный – в возрасте 16 – 29 лет). Высокуровень длительной безработице – каждый третий безработный состоит на учете вслужбе занятости от 6 месяцев до 1 года. Большинство свободных рабочих месториентировано на применение мужской рабочей силы, а также низкооплачиваемых,малоквалифицированных работ.
Для решения этой проблемынеобходимо усилить работу по созданию и сохранению рабочих мест путем оказанияслужбой занятости финансовой помощи субъектам хозяйствования, выделениебезработным более весомых ссуд и субсидий на организацию самостоятельнойзанятости; оказывать содействие занятости особых категорий граждан,сталкивающихся с наибольшими трудностями при трудоустройстве, повыситькачество обучения, расширить перечень конкурентоспособных на рынке трудапрофессий и специальностей для подготовки специалистов из числа безработных позаказу нанимателей под гарантированные рабочие места. Назрела настоятельнаянеобходимость дальнейшего совершенствования законодательства по усилениюсоциальной защиты безработных, и в частности, увеличению размеров пособий истипендий безработным, проходящим профессиональное обучение по направлениямслужбы занятости.
/>
Рис. 6
Анализ механизмов инфляциив рамках модели совокупного спроса и предложения показывает, что характер итемпы инфляции тесно связаны с динамикой основных макроэкономическихпараметров. Особое значение при этом имеет зависимость между темпами инфляции иуровнем использования производственного потенциала, в первую очередь, уровнемзанятости.
Первым, кто обратился кизучению этой проблемы, был новозеландский экономист А.У. Филипс, который наоснове эмпирического анализа вывел закономерность, характеризующую тесную связьмежду ежегодным процентным изменением номинальной заработной платы и долейбезработных.
Формально оригинальную кривую Филипсаможно выразить (рис.7):
Wt = Wt-1 [1-a(u-u*),
где Wt – ставка заработной платы в периоде t;
u – уровень фактической безработицы;
u* — естественный уровень безработицы;
a – параметр, характеризующий темпизменения уровня зарплаты в зависимости от уровня безработицы.
∆/>/>W/W,
%
/>
0 />u, %
рис.7
Основное достоинствоработы А. Филипса заключается в сделанном им выводе, что рост заработной платыможет сосуществовать с заметной величиной безработицы, как это отражено нарис.7. Зарплата обнаруживала тенденцию к росту задолго до достижения полнойзанятости, при уровне безработицы примерно в 5,5 %.Дальнейшие исследования нетолько подтвердили, но и показали, что уровень безработицы, при которомноминальная ставка зарплаты становится гибкой, может быть еще выше.3.2Антиинфляционная политика государства.
Одним из сложнейших вопросовэкономической политики является управление инфляцией. Способы управлениянеоднозначны, противоречивы по своим последствиям. Диапазон параметров дляпроведения такой политики может быть весьма узок: с одной стороны, требуетсясдерживать раскручивания инфляционной спирали, а с другой – поддерживатьстимулы производства, создавать условия для насыщения рынка товарами.
Управление инфляциейпредполагает использование комплекса мер, помогающих в определенной мересочетать рост цен (незначительный) со стабилизацией доходов. Инструментыуправления процессом, применяемых в странах Запада, отличаются в зависимости отхарактера и уровня инфляции, особенно хозяйственной обстановки, спецификихозяйственного механизма. В целом в индустриально развитых странах (вчастности, в США и большинстве стран Западной Европы) темп инфляционного роста– после периода послевоенной стабилизации – удается удерживать в довольно узкихпределах.
Для антиинфляционногорегулирования используются два типа экономической политики:
1) Политика, направленнаяна сокращение бюджетного дефицита, ограничение кредитной экспансии, сдерживаниеденежной эмиссии. В соответствии с монетаристскими рецептами применяетсятаргетирование – регулирование темпа прироста денежной массы в определенныхпределах – в соответствии с темпом роста ВНП.
2) Политикарегулирования цен и доходов, имеющая целью увязать рост заработков с ростомцен. Одним из средств служит индексация доходов, определяемая уровнемпрожиточного минимума или стандартной потребительской корзины и согласуемая сдинамикой индекса цен. Для сдерживания нежелательных явлений могутустанавливаться пределы повышения или замораживания заработной платы,ограничиваться выдача кредитов и т.д.
Воздействие на инфляционный процесс вусловиях резкого роста цен требует специальных мер. Так, для устраненияпоследствий «нефтяного шока», ударившего по экономике США во второй половине70-х годов, были повышены учетные ставки, усилены требования к размерамрезервных фондов, пересмотрена система налогообложения. Снизить темпы инфляционногороста цен удалось не сразу: с 13-14% в 1979 г. они снизились до 4% спустяпримерно три года – 1982 г.
Как свидетельствует опыт,остановить инфляцию с помощью одних организационных мер весьма трудно, если несказать невозможно. Для этого необходима структурная реформа, направленная напреодоление возникших в экономике диспропорций.
Конкретные методы сдерживанияинфляции, «дозировка» и последовательность применения привлекаемых для лечениялекарств зависит от поставки правильного диагноза. Поставить диагноз – значитопределить характер инфляции, выделить основные и связанные с ними факторы,подстегивающие раскручивание инфляционных процессов. В данном случае не следуетрассчитывать на какие-либо готовые схемы, и серией чрезвычайных мер невозможнопокончить с инфляцией. Каждая инфляция специфична и предполагает применениетаких рецептов, которые соответствуют характеру и глубине «заболевания».
Инфляция может носитьмонетарный или преимущественно структурный характер, ее источниками могут бытьчрезмерный спрос (инфляция спроса) или опережающий рост заработков и цен наматериалы и комплектующие (инфляция издержек). Инфляция может стимулироватьсянеоправданно низким курсом национальной валюты (бегство от дешевых денег) илинеоправданным снятием ограничений на регулируемые цены ценообразующих товаров(топливо, сельскохозяйственное сырье). Практически же действует не одна, акомплекс причин и переплетающихся, взаимосвязанных факторов. Поэтому и методыборьбы с инфляционным заболеванием должны носить комплексный характер, своевременноуточняться, корректироваться, максимально соответствовать конкретной ситуации.Заключение.
1) В настоящее времяинфляция – один из самых болезненных и опасных процессов, негативновоздействующих на финансы, денежную и экономическую систему в целом. Инфляцияозначает не только снижение покупательной способности денег, она подрываетвозможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведениюструктурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций.
2) По своемухарактеру, интенсивности, проявлениям инфляция бывает весьма различной, хотя иобозначается одним термином. Инфляционные процессы не могут рассматриваться какпрямой результат только определенной политики, политики расширения денежнойэмиссии или дефицитного регулирования производства, ибо рост цен оказывается нетолько следствием «злой воли» и непродуманных акций государственных чиновников,а неизбежным результатом глубинных процессов в экономике, объективнымследствием нарастания диспропорций между спросом и предложением, производствапредметов потребления и средств производства, накоплением и потреблением и т.д.В итоге процесс инфляции – в различных его проявлениях – носит не случайныйхарактер, а весьма устойчивый и практически неизбежный.
3) В странах сразвитой рыночной экономикой инфляция может рассматриваться в качественеотъемлемого элемента хозяйственного механизма. Однако не представляетсерьезной угрозы, поскольку там отработаны и достаточно широко используютсяметоды ограничения и регулирования инфляционных процессов. В последние годы вСША, Японии, странах Западной Европы преобладает тенденция замедления темповинфляции.
4) В отличие отЗапада в Белоруссии и других странах, осуществляющих преобразованиехозяйственного механизма, инфляционный процесс развертывается, как правило, ввозрастающих темпах. Это весьма необычный, специфический тип инфляции, плохоподдающийся сдерживанию и регулированию. Инфляцию поддерживают инфляционныеожидания, нарушения народнохозяйственной сбалансированности (дефицитгосбюджета, отрицательное сальдо внешнеторгового баланса, растущая внешняязадолженность, излишняя денежная масса в обращении).
5) Управлениеинфляцией представляет важнейшую проблему денежно-кредитной и в целомэкономической политики. Необходимо учитывать при этом многосложный,многофакторный характер инфляции. В ее основе лежат не только монетарные, но идругие факторы. При всей значимости сокращения государственных расходов,постепенного сжатия денежной эмиссии требуется проведение широкого комплексаантиинфляционных мероприятий. Среди них – стабилизация и стимулированиепроизводства, совершенствование налоговой системы, создание рыночнойинфраструктуры, повышение ответственности предприятий за результатыхозяйственной деятельности, изменение обменного курса рубля, проведениеопределенных мер по регулированию цен и доходов.
Нормализация денежного обращения ипротиводействие инфляции требует выверенных, гибких решений, настойчиво ицелеустремленно проводимых в жизнь.
/> Списокиспользуемой литературы.
1) Курс экономики: Учебник. – 3-еизд., доп. / Под ред. Б.А. Райзберга. – М.: ИНФРА-М, 2001.- стр.341 -344.
2) А.С. Булатов «Экономика» Москва1994 г.
3) Е.Ф. Борисов «Экономическаятеория» Москва 1996 г.
4) Хейне П. Экономический образмышления Москва 1992 С.487.
5) Корнаи Я. Путь к свободнойэкономике Москва 1990 С. 72, 73.
6) Новожилов В. Пределы инфляции //Экономическаягазета. 1989. №3. С.17.
7) Уровень инфляции и динамика цен //Белорусская экономика: анализ, прогноз, регулирование. – 2000. — №5. – С. 12 –13.
8) Уровень и качество жизни //Белорусская экономика: анализ, прогноз,регулирование. – 2002. — №8. – С. 22 – 25.