Действие уголовного закона во времени и пространстве

Академия права и управленияМинистерства юстиции Российской ФедерацииКафедра уголовнойполитики и праваКурсовая работа подисциплине: уголовное правоТема: Действиеуголовного закона во времени и пространстве
Подготовил: студент   ЮО-254 группы Нагоров С.П.
Научный руководитель –кандидат юридических наук, капитан вн. службы
Мелтонян Р.М.
Рязань
2002
Содержание.
Введение…………………………………………………………………….стр.3
1.Действие уголовного закона во времени………………………………… стр.4
2.Действие уголовного закона в пространстве…………………………… стр.24
3. Выдача лиц, совершивших преступление……………………………… стр.32
Заключение…………………………………………………………………стр.35 Списокиспользованной литературы…………………………………… стр.37
Введение
Опыт прошлых лет, да и самогопоследнего времени свидетельствует, что в связи с принятием нового уголовногозакона перед органами дознания, следствия, прокуратуры и судом нередко встаютсложные вопросы квалификации и назначения наказания за деяния, совершенные ещев период действия старого закона, совершенные вне пределов территории России, атакже вопросы, связанные с экстрадицией лиц, совершивших преступление.
Данная тема «Уголовный закон и егодействие во времени и пространстве» актуальна, прежде всего, потому, что ейзатрагивается вопрос применения закона. Закона, которым определяется наказание,общественная опасность действий того или иного лица. Ошибочное же применение уголовногозакона, может привести к ошибкам в уголовном процессе и неверном наказании лиц,что просто недопустимо.
На первый взгляд, не должно возникатьтрудностей в оценке вновь принимаемого закона — устраняет он наказуемость иливводит вновь, на какую территорию и на каких лиц распространяется. Однакооказалось, что все не так просто. На практике, возникло ряд проблем, раскрыть сутькоторых и является целью данной курсовой работы.
Итак, в своей курсовой работе автор,опираясь на нормы Основного закона Российской Федерации, действующегоУголовного кодекса и ныне не действующие нормативные акты, а также на научнуюлитературу,  последовательно рассмотрит,вопросы действия уголовного закона во времени и пространстве.

1.  Действие уголовного закона во времени.
Статья 54 Конституции РФ закрепляет:«Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершенияне признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушенияответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
    В отечественном    уголовном   законодательстве    неоднократно
менялись подходы к проблеме регулированиядействия уголовного закона во времени.
    В начале  века  профессор Н.   С.  Таганцев писал,  что   все
главнейшие теории относительно обратногодействия уголовных  законов могут бытьсведены к следующих группам:
    “1. К преступному  деянию  может быть применяем только  закон,
действовавший в момент его учинения.
    2. К  преступному деянию  может быть применяем  только  закон,
действующий во время его учинения, нозаконы более мягкие или  более снисходительныек преступнику всегда получают обратную силу.
    При этом более мягкими признаются: а) объявляющие ненаказуемым деяние,до того  момента  обложенное наказанием;  б) отменяющие род наказания или без замены  егоновым, или  с заменой новым, но  более мягким для преступника;  и в) уменьшающие меру ответственности без изменения рода.
    3. Всегда  применяется  новый закон,  но  закон новый,  более
строгий, не распространяется на прежниедеяния.
    4. Новый  закон  применяется ко  всем деяниям,  признававшимся
преступными до его издания, но подлежащимсуду и наказанию после его издания”[1].
 В прошлом нарушались общепринятые принципыдействия уголовных законов во времени. Это приводило к тому, что те или иныедеяния объявлялись тяжкими преступлениями и им еще придавалась обратная сила.
Так, например, было с постановлениемПрезидиума ЦИК СССР от 21 ноября 1929 г. «Об объявлении вне законадолжностных лиц-граждан Союза ССР за границей, перебежавших в лагерь враговрабочего класса и крестьянства и отказывающихся вернуться в Союз ССР».Этот Закон, известный как «Закон о невозвращенцах», рассматривал лиц,отказавшихся вернуться в СССР, как перебежчиков в лагерь врагов, квалифицировалих действия как измену, влекущую объявление вне закона, последствием чего быликонфискация всего имущества осужденного и расстрел его через 24 часа послеудостоверения личности. В ст. 6 постановления было сказано: «Настоящийзакон имеет обратную силу».
Известныисключения и из правила об обязательном придании обратной силы законам,смягчающим ответственность.
Ныне недействующий УК РСФСР 1960 г. исключил из числа преступных более 60 деяний,известных прежнему уголовному законодательству. Лица, совершившие этипреступления, были освобождены от уголовной ответственности и наказания. В тоже время Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 20 января 1961 г. «Опорядке введения в действие Уголовного и Уголовно-процессуального кодексаРСФСР» в изъятие из общего правила смягчение наказания не было распространенона лиц, осужденных за особо опасные государственные преступления,предусмотренные разделом 1 гл.1 Особенной части УК РСФСР, а также за бандитизм,умышленное убийство и ряд других преступлений, если приговоры в отношении этихлиц вступили в силу до 1 января 1961 г., т.е. до введения в действие УК РСФСР1961 г.
Сейчас, когдаположения Конституции в силу ее ст. 15 имеют прямое действие, во всехнеобходимых случаях конституционная норма может применяться непосредственно.Последнее важно подчеркнуть и потому, что содержание вышеназванной нормы вполнесоответствует требованиям норм международного права:  «Никто не может быть признан виновным всовершении какого-либо уголовного преступления вследствие какого-либо действияили упущения, которое согласно действовавшему в момент его совершениявнутригосударственному законодательству или международному праву не являлосьуголовным преступлением… Если после совершения преступления закономустанавливается более легкое наказание, действие этого закона распространяетсяна данного преступника»[2].
Для уголовного права ответственностьза совершенное преступление определяется по закону, действующему в момент егосовершения. Это значит, что закон принят в установленном порядке и вступил взаконную силу. В соответствии с требованиями Конституции законы подлежатофициальному опубликованию, а неопубликованные законы не применяются. Порядокопубликования и вступления в силу законов Российской Федерации определенФедеральным законом от 14 июня 1994 г. «О порядке опубликования и вступленияв силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палатФедерального Собрания».
Под законом, устанавливающимответственность, понимается закон, которым вводится та или иная ответственностьза правонарушение, до того не существовавшая.
Под законом, отягчающимответственность, имеется в виду закон, устанавливающий более строгий видответственности, например вместо административной — уголовную, либо болеестрогое наказание в рамках одного и того же вида ответственности.
Под обратной силой закона следуетпонимать распространение нового закона на деяния, совершенные до его вступленияв силу. Если закон обратной силы не имеет, это значит, что он нераспространяется на деяния, совершенные до его вступления в силу.
Положения, содержащиеся в ч. 1 статьи54 Конституции РФ, изложены в Уголовном Кодексе в формулировке, отражающейспецифические особенности этой отрасли законодательства. Так, в ч. 3 ст. 6 УКзаписано: «Закон, устанавливающий наказуемость деяния или усиливающийнаказание, обратной силы не имеет ».
Поскольку уголовное наказание можетприменяться только к лицам, совершившим преступление, в качестве закона,устанавливающего наказуемость деяния, может рассматриваться закон, объявляющийто или иное противоправное деяние преступным и устанавливающий за егосовершение уголовное наказание, основное либо основное и дополнительное, изчисла предусмотренных в УК. Это может быть дополнением Особенной части УК путемвключения в нее новой статьи или включения в уже имеющуюся статью нового составапреступления, ранее не рассматривавшегося в качестве преступления, в том числепод каким бы то ни было иным наименованием.
Закон может рассматриваться какусиливающий наказание, если в нем увеличиваются максимальная или минимальнаясанкции, вводится более строгое основное наказание, вводится дополнительноенаказание, преступлению дается иная квалификация, хотя и не влекущая изменениеуголовных наказаний, но приводящая к иным отрицательным уголовно-правовымпоследствиям, например к признанию преступления тяжким, сокращению возможностиусловно-досрочного освобождения.
В ст.9 УК РФ сформулировано общееправило, согласно которому преступность и наказуемость деяния определяютсязаконом, действовавшим во время совершения этого деяния. Это означает, что, какправило, уголовный закон обратной силы не имеет, т.е. не распространяется напреступления, совершенные до его вступления в силу. По действующему законуможно квалифицировать только те преступления, которые были совершены послевступления его в силу. Преступления, совершенные в период действия прежнегоуголовного закона, должны квалифицироваться по этому закону, независимо оттого, что расследование и рассмотрение дела в суде производились уже во времядействия нового.
Новой для российского уголовногоправа является лишь ч. 2 статьи 9 УК РФ, в которой на законодательном уровнерешен вопрос о времени совершения преступления. Ранее эта проблема былапредметом дискуссий.
Временем совершения преступленияпризнается время совершения общественно опасного действия (бездействия),независимо от времени наступления последствий. Эта новелла позволяет сделатьоднозначный вывод: уголовным законом, действовавшим во время совершенияпреступления с так называемыми отдаленными последствиями, следует считатьзакон, имеющий силу в момент выполнения деяния, предусмотренного этим законом,а не тот, который действовал в момент наступления последствий этогопреступления.
При чем под «совершениемпреступления» следует понимать как оконченное, так и неоконченноепреступление, то есть покушение на преступление и приготовление к нему.
Уголовный закон считается действующимс момента вступления его в силу. В соответствии с Федеральным законом от 25 мая1994 г. «О порядке опубликования и вступления в силу федеральныхконституционных законов, федеральных законов, актов палат ФедеральногоСобрания» все законы РФ, в том числе и уголовные, вступают в силу поистечении десяти дней после их официального опубликования, если в законе неуказана иная дата. Федеральным законом «О введении в действие Уголовногокодекса Российской Федерации» указано, что настоящий УК РФ вступает в силус 1 января 1997 г. (РГ, 18 июня 1996 г.). В соответствии со ст. 2 этого законас 1 января 1997 года утрачивают силу УК РСФСР 1960 г. и все законы, которыми онбыл изменен или дополнен.
Часть 2 статьи 9 УК РФ имеет важноепрактическое значение в особенности для тех случаев, когда между совершеннымдействием (например, нарушением правил безопасности при размещении объектоватомной энергетики) и наступившими последствиями (например, заражениемокружающей среды) имел место значительный разрыв во времени. В этом случаеуголовная ответственность наступает по закону, действовавшему во времянарушения указанных правил независимо от времени наступления указанных в ст.215 УК тяжких последствий.
Время совершения длящихся ипродолжаемых преступлений определено в постановлении Пленума Верховного СудаСССР «Об условиях применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемымпреступлениям» от 4 марта 1929 г. с изменениями, внесенными постановлениемПленума от 14 марта 1963 г. Временем совершения длящихся преступлений, то естьпреступлений, характеризующихся непрерывным осуществлением определенногопреступного поведения (например, побег из места лишения свободы) является времясовершения действия (бездействия), образующего состав преступления. Временемсовершения продолжаемого преступления, то есть преступления, характеризующегосясовершением ряда тождественных действий, направленных к единой цели исовершенных по единому умыслу, является совершение первого такого действия.
Отношение к  данному положению  закона со стороны  юридической
общественности неоднозначно.Например,  в Комментарии под  редакцией Ю. И. Скуратова и  В. М. Лебедева прямо  говорится о том, что  такое положение закона вызывает серьезныевозражения[3].Аргументы автора комментария ст. 9 УК РФ А. Н. Игнатова следующие:“… предыдущая ст. 8 УК РФ указывает, что основанием уголовной ответственностиявляется
совершения деяния, содержащего все признаки составапреступления.  В так  называемых  материальных  составах  преступления  последствия являются необходимым  признаком  состава преступления.  Совершение общественноопасного действия, еще не повлекшего последствий,  может рассматриваться  только как  покушение  на преступление.   Поэтому указание,  что временем  совершения  преступления является   время совершения  преступного действия (бездействия),  а  не наступления предусмотренных  уголовным   законом   последствий,   находится  в противоречии   со  ст.  8   УК   РФ. Получается,   что   уголовная ответственность за оконченноепреступление может наступать и  тогда, когда   для  этого    нет   предусмотренных   Уголовным   кодексом оснований”[4].
 Статья 10 Уголовного кодекса РФ подробнорегулирует применение обратной силы уголовного закона, поэтому законодательсформулировал эту норму в самостоятельной статье.
Исходной позицией дляуголовно-правового регулирования является ст. 54 Конституции РоссийскойФедерации, в которой устанавливается основное правило: закон, устанавливающийили отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Это конституционноепредписание закрепляется во второй фразе ч. 1 статьи 10 УК РФ, говорящей онеприменении нового уголовного закона, устанавливающего уголовно-правовойзапрет, усиливающего наказание или иным образом ухудшающего положение лица,совершившего преступление. УК 1996 г. содержит свыше 60 новых уголовно-правовыхзапретов, усиливает наказание за многие тяжкие и особо тяжкие преступления,вводит обязательное усиление наказания за простой, опасный и особо опасныйрецидив. Все эти нормы в соответствии со ст. 10 УК не имеют обратной силы.
Часть1 статьи 10 УК РФ формулирует исключения из общего правила, то естьпредусматривает случаи применения нового УК к деяниям, совершенным до еговступления в силу. Эти исключения, основанные на принципах справедливости игуманизма, касаются трех случаев. Два из них известны и прежнемузаконодательству: закон имеет обратную силу, если он декриминализируеткакое-либо деяние или если он смягчает наказание за его совершение. Новый Уголовный кодекс декриминализировал несколько десятков составов преступлений УК РСФСР. В частности таких, как вредительство (ст. 69 УК  РСФСР), призывы к  совершению преступлений  против государства  (ст. 701 УК РСФСР),  уклонение от  лечения венерической  болезни (ст.  1151 УК РСФСР), присвоение найденного или случайно оказавшегося у  виновного чужого имущества (ст. 1484 УКРСФСР) и др[5].
Под смягчением наказания следуетпонимать снижение максимума либо минимума соответствующего наказания,предусмотренного в санкции, исключение из санкции дополнительной меры наказаниялибо включение в нее такой альтернативной меры, которая дает суду возможностьназначить виновному лицу более мягкую меру наказания.
Новым является предписание статьи 10УК РФ о применении обратной силы нового уголовного закона к случаям, когдазакон иным образом смягчает ответственность лица. Здесь имеются в виду многиеслучаи. Например, по УК 1996 г. сняты ограничения в примененииусловно-досрочного освобождения, сокращены сроки давности, установленообязательное смягчение наказания за неоконченные преступления, предусмотреныновые виды освобождения от уголовной ответственности для лиц, совершившихпреступления небольшой или средней тяжести и т. д. Все эти нормы имеют обратнуюсилу, то есть применяются к лицам, совершившим преступления до 1 января 1997 г.
Вполне возможны  ситуации, когда, например, содеянное  необходимо квалифицировать  по УК РФ, а наказание назначать  в  соответствии с  требованиями УК РСФСР.  Или наоборот[6].
Статья10 УК РФ уточняет круг лиц, на которых распространяется обратная сила новогоУК. Кроме лиц, дела которых за совершенные ими преступления не были рассмотреныдо 1 января 1997 г., обратная сила нового УК распространяется также на лиц,отбывающих наказание, и лиц, имеющих судимость за преступления, совершенные до1 января 1997 г.
В соответствии со ст. 3 Закона овведении в действие нового УК пересмотр всех уголовных дел для выяснениявопроса о возможности применения обратной силы нового УК возлагается насоответствующие органы по месту совершения преступления или по месту отбываниянаказания. В случае применения обратной силы уголовное дело, не рассмотренноесудом, подлежит прекращению, в какой бы стадии уголовного процесса оно ни находилось.Если дело было рассмотрено и лицу было назначено наказание, это наказаниеподлежит сокращению. При этом ч. 2 статьи 10 УК РФ определяет обязанности суда:наказание должно быть снижено до максимума, установленного санкциейсоответствующей статьи нового УК; если эта санкция не предусматривает тогодополнительного наказания, к которому было приговорено лицо, суд долженосвободить это лицо от такого дополнительного наказания.
Итак, установив принципиальноеположение, что новый уголовный закон, каким-либо образом ухудшающий положениелиц, ранее совершивших преступление, обратной силы не имеет, необходимовыяснить, как определять сроки лишения свободы при смягчении или ужесточениинаказания. Например, старый уголовный кодекс предусматривал лишение свободы отдвух до десяти лет, а новый закон за такое же преступление – от трех довосьми лет. Какой закон является более мягким? В доктрине уголовного прававысказывались мнения, что более мягкий закон – это закон с более низкимминимальным сроком наказания, и наоборот сопоставлять строгость законов следуетпо высшему, а не по низшему пределу наказания. Последняя позиция представляетсяпредпочтительной, поскольку в необходимых случаях суд может назначать наказаниениже низшего предела санкции или даже назначить более мягкое наказание, чемпредусмотрено законом. Назначить же наказание более строгое, чем установленозаконом, суд не может ни при каких обстоятельствах.
Одной из острых проблем, возникших впроцессе применения уголовного законодательства с момента принятия новогоУголовного кодекса, является проблема реализации нормы об обратной силе закона.Причем реализации этой нормы в связи с предписаниями Федерального закона«О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации».
Принцип действия уголовного закона вовремени сформулирован как в Конституции России, так и непосредственно вуголовном законодательстве.
Федеральный закон «О введении вдействие Уголовного кодекса Российской Федерации» был опубликован в«Российской газете» 18 июня 1996 года, а следовательно, 29 июнявступил в законную силу.
Такой порядок регламентируетсяФедеральным законом от 14 июля 1994 года «О порядке опубликования ивступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов,актов палат Федерального Собрания», в статье 6 которого указывается, чтозаконы и акты палат Федерального Собрания «вступают в силу одновременно навсей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня ихофициального опубликования, если самими законами или актами палат не установлендругой порядок вступления в силу». Но с момента вступления названногоЗакона в силу в уголовном законодательстве возникло некоторое противоречие.
С одной стороны, еще полгодадействуют нормы УК РСФСР, с другой — названный Закон предписывает прекращатьвсе возбужденные уголовные дела о деяниях, не признающихся преступлениями всоответствии с УК РФ, вводимым в действие с 1 января 1997 года.
Если бы в Федеральном законе «Овведении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» было указано,что именно с 1 января 1997 г. должны прекращаться находящиеся в производствесудов, органов предварительного следствия и органов дознания уголовные дела одеяниях, которые в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации непризнаются преступлениями, то никаких проблем не возникло.
В ряде случаев уголовные дела по нынедекриминализированным деяниям прекращались до 1 января 1997 года в соответствиис указанным Федеральным законом.
Законодатель 27 декабря 1996 г.принимает Федеральный закон о внесении изменений и дополнений в Федеральныйзакон «О введении в действие Уголовного кодекса РоссийскойФедерации», суть которых заключается в определении момента, с которогопрекращаются уголовные дела по тем составам, которые декриминализированы.
Однако противоречия рассматриваемогоФедерального закона фактом внесения в него изменений и дополнений не только небыли сняты, но и стали более обостренными.
Если Федеральный закон «Овведении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» позволялпрекращать уголовные дела за деяния, которые по новому Уголовному кодексу неявляются преступлениями, начиная с 29 июня 1996 года, то Федеральный закон«О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон „О введении вдействие Уголовного кодекса Российской Федерации“ от 27 декабря 1996 годатребовал вновь возбуждать эти уголовные дела. Таким образом, законодательпридал закону обратную силу, ухудшающую положение лиц, в отношении которыхвозбуждены уголовные дела, подлежащие прекращению, поскольку они должны былипрекращаться уже не с 29 июня 1996 года (как было до принятия Федеральногозакона „О внесении изменений и дополнений...“), а с 1 января 1997года.
 Законодатель предложил правоприменителю как бы»забыть" несовершенную формулировку закона и начинать реализацию егоположений с чистого листа, то есть с 1 января 1997 года.
Рассматриваемая проблема привела кпостановке крайне важного вопроса с теоретической и в больше мере спрактической (правоприменительной) точек зрения. Имеется ли общественнаяопасность в деяниях, признаваемых законодателем с определенного моментанепреступными?
В нашем примере новый УК РФ былпринят Государственной Думой 24 мая 1996 г., одобрен Советом Федерации 5 июня1996 г. То есть на момент принятия нового УК РФ законодателем дана окончательнаяправовая оценка, какие деяния являются преступными, а какие не являютсятаковыми. Декриминализировав, в частности, куплю-продажу гражданами иностраннойвалюты, законодатель признает, что в этом деянии отсутствует самый важныйпервичный признак преступления — общественная опасность. Но, вероятно, будетневерным предполагать, что общественная опасность декриминализированных нормбудет сохраняться до момента вступления УК РФ в действие. Поскольку именноотсутствие у конкретного деяния общественной опасности явилось для законодателяпобудительным мотивом признания этого деяния непреступным.
Наконец, именно в таких ситуациях ипредусмотрено применение конституционного положения о ретроактивном действии(обратная сила) закона. Когда закон вводится в действие через полгода, а нормы,смягчающие уголовную ответственность или устраняющие ее вовсе, начинаютдействовать непосредственно после его официального принятия.
Подтверждением этим рассуждениямдолжны служить не только нормы Конституции России и уголовного права, но преждевсего здравый смысл и целесообразность, на которых и зиждется закон,регулирующий отношения граждан в демократическом правовом государстве.
В итоге выясняется, что законодательс самого начала был прав, и «оплошность» свою он допустил намеренно,хотя и был не до конца последовательным. В Федеральном законе о введении вдействие УК РФ должна была найти отражение норма, предусматривающая немедленное(то есть с 29 июня 1996 г.) исключение из УК РСФСР составов, предусматривающихуголовную ответственность за деяния, не признаваемые преступными по новому УКРФ.
Проблемы при правоприменение нормуголовного закона возникают также при квалификации преступлений, совершенныхпри соучастии нескольких лиц. Нетрудно представить ситуацию, когда организатор,подстрекатель или пособник совершили деяние до 1 января 1997 г. (или же довступления в силу дополнений уголовного кодекса) исполнитель — позднее этогосрока, т.е. после вступления в силу нового кодекса. Преступность и наказуемостьдействий исполнителя преступления (равно как и соисполнителя) в таком случаебудет определяться по УК РФ 1996 года. В отношении других соучастников возможныразличные варианты в зависимости от того, как они соотносятся с принципами,закрепленными в ст.10 УК. В случае устранения преступности и наказуемостидеяния применению подлежит вновь принятый закон.
В ч.5 ст.34 УК РФ 1996 годазакреплено положение о том, что в случае недоведения исполнителем преступлениядо конца по независящим от него обстоятельствам остальные соучастники несутуголовную ответственность за приготовление к преступлению или покушению нанего. Однако приведенное положение ч.5 ст.34 УК РФ находится в некоторомпротиворечии с ч.1 этой же статьи, согласно которой ответственностьсоучастников определяется характером и степенью фактического участия каждого изних в совершении преступления. Из этого можно сделать вывод, что, если каждыйучастник отвечает за лично им содеянное, следовательно, у каждого из них«индивидуальное основание» уголовной ответственности.
Если руководствоваться ч.1 ст.34нового УК, можно сделать вывод, что здесь реализуется принцип самостоятельнойответственности соучастников. Из этого следует, что временем совершениясоучастниками преступления является не тот момент, в который исполнительреализовал объективную сторону состава преступления, а тот, когда каждый из нихсовершил те деяния, которыми определялось его участие в преступлении. Иприменению подлежит уголовный закон, который действовал во время фактическогоучастия лица в осуществлении единого преступления. Однако, как отмечалось выше,новые положения УК РФ 1996 года не содержат четких критериев для правильного иединообразного применения нового УК РФ в отношении лиц, совершивших«групповое» преступление. Таким образом, реформирование институтадействия уголовных законов во времени еще не завершено.
Нормы Уголовного кодекса РФ 1996 годав целом можно классифицировать на три группы (по действию их во времени).
 К первой относятся нормы немедленногодействия; это та категория норм, которая является действующей на моментвынесения решения по уголовному делу и поэтому к нему применяется. К ним могутотноситься любые нормы УК в тех случаях, когда одна и та же норма являласьдействующей и во время совершения преступления, и во время рассмотрения дела всуде.
Во вторую группу входят нормы,которым не может быть придана обратная сила — т.е. те, которыми устанавливаетсяпреступность деяния, усиливается наказание либо иным образом ухудшаетсяположение лица (обвиняемого, подсудимого, осужденного, отбывшего наказание). Ктаковым относятся, например, нормы, составляющие главу 23 УК РФ (Преступленияпротив интересов службы в коммерческих и иных организациях); главу 28(Преступления в сфере компьютерной информации) и другие, которыми криминализированцелый ряд новых для российского уголовного законодательства деяний.
К нормам, усиливающимответственность, можно отнести и те, которыми в ранее известные уголовномузаконодательству составы включаются новые квалифицирующие обстоятельства. Так,ч.2 ст.105 УК РФ, по сравнению со ст.102 УК РСФСР 1960 года, пополнилась новымиквалифицирующими признаками: п. «в» — убийство лица, заведомо длявиновного находящегося в беспомощном состоянии, а равно сопряженное спохищением человека или захватом заложника; п.«м» — убийство в целяхиспользования органов или тканей потерпевшего и др.
Новым кодексом повышены санкции зацелый ряд преступлений против личности. К примеру, по ч.1 ст.105 УК РФ 1996года (умышленное убийство) на три года увеличен минимальный срок лишениясвободы и на пять лет максимальный размер санкции по сравнению со ст.103 УКРСФСР.
Эти и другие нормы, усиливающиеответственность и наказуемость, не распространяются на деяния, совершенные довступления в силу нового Уголовного кодекса РФ, т.е. до 1 января 1997 г.
К этой же группе норм, не обладающихобратной силой, относятся нормы, иным образом ухудшающие положение лица,совершившего преступление.
К примеру, в ст.10 УК РСФСР 1960 годав перечне преступлений, ответственность за которые наступает с 14 лет,отсутствовали такие составы, как вымогательство, вандализм, насильственныедействия сексуального характера. Включение их в ст.20 нового Уголовногокодекса, определяющую, с какого возраста наступает уголовная ответственность,расширило круг субъектов, подпадающих под действие Уголовного кодекса, азначит, в отношении указанных деяний ст.20 УК РФ не имеет обратной силы (ст.10УК РФ 1996 года).
Аналогичным образом следует оцениватьи изменения законодательства, содержащиеся в ст.18 УК РФ 1996 года. В нейзафиксированы понятия рецидива и опасного рецидива. Причем, согласно ч.5 ст.18УК РФ рецидив преступлений влечет более строгое наказание. Тем самым увеличеночисло оснований для применения более суровых мер уголовно-правовоговоздействия.
Статья 63 УК РФ содержит болееширокий перечень обстоятельств, отягчающих наказание. Это, в частности: особоактивная роль в совершении преступления (п.«г»); привлечение ксовершению преступления лиц, которые страдают тяжелыми психическимирасстройствами либо находятся в состоянии опьянения (п.«д»);совершение преступления по мотиву национальной, расовой, религиозной ненавистиили вражды, из мести за правомерные действия других лиц, а также с целью скрытьдругое преступление или облегчить его совершение (п.«е») и др. Указанныеобстоятельства не могут вменяться лицам, совершившим преступление до 1 января1997 г.
К числу норм, ухудшающих положениевиновного, могут быть отнесены и статьи Кодекса, регламентирующие порядокназначения наказания. Так, ч.2 ст.68 УК РФ содержит указание на то, что прирецидиве преступлений срок наказания не может быть ниже половины максимальногосрока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенноепреступление.
После вступления в силу новогоУголовного кодекса вышеприведенная норма, согласно ст.10 УК РФ, не можетприменяться судом в отношении лица, совершившего преступление до 1 января 1997г., поскольку ею предусматриваются границы, ниже которых суд не вправеопределить размер наказания, что существенно ухудшает положение подсудимого посравнению с ранее действовавшим законом.
Нормы, определяющие сроки давностипривлечения к уголовной ответственности, также могут быть отнесены к числуухудшающих положение лица, совершившего преступление. Так, п.1 ст.49 УК РСФСР1960 года в качестве такого срока определяет один год со дня совершения рядапреступлений. По новому же Кодексу (ч.1 ст.78) минимальный давностный срок дляпривлечения к ответственности составляет два года после совершения преступлениянебольшой тяжести (к таковым ч.2 ст.15 УК РФ 1996 года относит умышленные инеосторожные деяния, наказание за которые не превышает двух лет лишениясвободы).
Эта норма не будет иметь обратногодействия с тем, чтобы не продлить давностные сроки в отношении лиц, совершившихуказанные выше преступления до вступления в силу нового Уголовного кодекса, нопривлекаемых к угол