ВВЕДЕНИЕ
Одной из важнейших проблем современного общества, имеющихглубокие социальные корни, является использование труда несовершеннолетних.Законодательное закрепление особого отношения общества к подрастающемупоколению — это тенденция, характеризующая многие страны мира. Среди другихправ несовершеннолетних право на труд и его безопасные условия находитюридическое закрепление в правовых актах международного и национальногозаконодательства. Несмотря на вполне естественное стремление законодателей многихгосударств ограничить использование труда несовершеннолетних, это не всегдасогласуется с реальными условиями жизни общества. Прежде всего, использованиетруда несовершеннолетних привлекает работодателей, т.к. труд этой категорииработников, как правило, малооплачиваемый, малолетние работники не в состоянииотстоять свои трудовые права. Однако существует и обратная сторона этойпроблемы. Труд является формой индивидуализации личности, и многие подросткистремятся самоутвердиться посредством работы. Кроме того, это позволяетзаработать карманные деньги и тратить их без разрешения родителей, что повышаетмотивацию детского труда. По данным Международного бюро труда, большинство изработающих детей трудится в сельском хозяйстве — 75 — 80%, около 10% работают вобрабатывающей промышленности, остальные — в ресторанах, магазинах, кафе идругих точках бытового обслуживания населения.
Выполнение подростками работ, которые не влияют на ихздоровье и развитие, а также не препятствуют получению образования, обычно приветствуется.Это способствует развитию ребенка, влияет на благосостояние семьи, помогаетребенку получить навыки и опыт, которые потребуются в будущем для того, чтобыстать полноценным членом общества. Вместе с тем организм несовершеннолетнихотличается существенными психофизиологическими особенностями, что требуетустановления специальных гарантий их развития. В связи с этим правоваярегламентация труда несовершеннолетних обладает рядом специфических черт. Вданном случае рассмотрены следующие моменты: возраст, по достижении которогодопускается заключение трудового договора; документы, необходимыенесовершеннолетнему для трудоустройства; порядок заключения трудового договора,расторжение трудового договора..
2. ОХРАНА ТРУДА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
2.1 Возраст, с которого допускаетсяприем на работу
Возраст, с которого допускается заключение трудовогодоговора, устанавливается ст. 63 ТК РФ. По общему правилу заключение трудовогодоговора допускается с лицами, которые достигли возраста 16 лет. В случаеполучения основного общего образования либо оставления общеобразовательногоучреждения трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим возраста 15лет.
Согласно п. 1 Положения о порядке и условиях добровольноготруда учащихся общеобразовательной и профессиональной школы в свободное отучебы время, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Госкомобразования СССР,Секретариата ВЦСПС и Секретариата ЦК ВЛКСМ от 3 июня 1988 г. N343/90-01-490/25-01/17-30/43/34-а, лица, достигшие 14-летнего возраста, могутпо своему желанию и с согласия одного из родителей либо лица, которое егозаменяет, заключать трудовой договор с предприятием, учреждением, организацией,но только для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, непричиняющего вреда их здоровью, нормальному развитию. Причем должноучитываться, что данная работа не должна наносить ущерб посещаемости учебногозаведения, т.е. несовершеннолетний не должен заниматься работой во времяучебных занятий.
Однако в ст. 63 ТК РФ также содержится положение о том, чтодопускается с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) прием наработу в организации кинематографии, театры, театральные и концертныеорганизации, цирки для участия в создании и (или) исполнении произведений лица,которое не достигло возраста 14 лет, но только с условием, что эта работа будетне в ущерб здоровью и нравственному воспитанию несовершеннолетнего.
Согласно ТК РФ запрещается вообще приниматьнесовершеннолетних лиц до достижения ими совершеннолетия на работы с вреднымилибо опасными условиями труда, подземные работы, выполнение которых можетнарушить их нравственное развитие и здоровье.
Возрастное ограничение установлено и в ст. 2 Федеральногозакона от 7 ноября 2000 г. N 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятыхна работах с химическим оружием» (с изм. и доп. от 25 июля 2002 г., 22августа 2004 г.), согласно которой к работам с токсичными химикатами,относящимися к химическому оружию, допускаются только лица, достигшие возраста20 лет.
2.2.Особенноститрудоустройства лиц в возрасте до 18 лет
Согласно трудовому законодательству особенноститрудоустройства лиц моложе 18 лет определяются ТК РФ, федеральными законами,законами субъектов РФ, соглашениями между работником и работодателем, а такжеколлективными договорами.
В ТК РФ, например, особенностям трудоустройстванесовершеннолетних посвящена ст. 63, которая оговаривает возраст, с которогодопускается заключение трудового договора с несовершеннолетним.
Особенности трудоустройства лиц в возрасте до 18 летпредусматриваются и при оформлении на работу. При приеме на работунесовершеннолетний должен представить работодателю:
1) личное заявление;
2) свидетельство о рождении либо паспорт;
3) если есть в наличии — трудовую книжку и страховоесвидетельство государственного пенсионного страхования. Если несовершеннолетнеелицо поступает на работу впервые, то трудовая книжка и страховое свидетельствогосударственного пенсионного страхования оформляются работодателем;
4) справку из соответствующего образовательного учреждения орежиме обучения данного несовершеннолетнего;
5) письменное согласие одного из родителей (опекуна,попечителя);
6) удостоверение призывника, если несовершеннолетний подлежитпризыву на военную службу;
7) документы об образовании, о квалификации или наличииспециальных знаний, если работа требует определенных специальных знаний,специальной подготовки;
8) дополнительные документы — в отдельных случаях,предусмотренных законодательством.
Прием на работу несовершеннолетнего лица должен быть оформлендоговором в письменной форме, в котором должны содержаться взаимныеобязательства сторон (как предусмотренные ст. ст. 21, 22 ТК РФ, так идополнительные, но не противоречащие трудовому законодательству). Согласно ст.70 ТК РФ испытательный срок для несовершеннолетних не устанавливается.
При приеме на работу работодателю также следует учитывать,что в соответствии со ст. 266 ТК РФ лица в возрасте до 18 лет при приеме наработу за счет работодателя обязаны пройти предварительный медицинский осмотр,а в последующем обязательные медицинские осмотры до достижения имисовершеннолетия в лечебно-профилактических организациях любыхорганизационно-правовых форм, имеющих лицензию и сертификат. Причем трудовойдоговор с несовершеннолетним может быть заключен только при отсутствиимедицинских противопоказаний.
При заключении трудового договора работодатель обязанознакомить лицо, не достигшее возраста 18 лет, с характером работы, условиямитруда, его правами и обязанностями, внутренними правилами трудового распорядкаи иными локальными нормативными актами, которые имеют отношение к нему. Крометого, его необходимо проинструктировать по технике безопасности,производственной санитарии и другим правилам по охране труда и техникебезопасности.
2.3.Работы, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте
до 18лет
Трудовым законодательством предусматривается целый рядзапретов на применение труда лиц, не достигших возраста 18 лет. Так,запрещается применять труд лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и(или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах,выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию.Трудовое законодательство РФ содержит запрет на применение труданесовершеннолетних на тяжелых работах и работах с вредными или опаснымиусловиями труда.
В соответствии с Перечнем тяжелых работ и работ с вреднымиили опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применениетруда лиц моложе восемнадцати лет, утв. Постановлением Правительства РФ от 25февраля 2000 г. N 163 (с изм. и доп. от 20 июня 2001 г.), запрещается применятьтруд несовершеннолетних:
1) на работах, связанных с подъемом и перемещением тяжестейвручную;
2) на горных работах, в строительстве метрополитенов,тоннелей и подземных сооружений специального назначения;
3) на геологоразведочных и топографо-геодезических работах;
4) в черной металлургии;
5) в цветной металлургии;
6) на производстве и передаче электроэнергии и теплоэнергии(энергетическое хозяйство);
7) в добыче и переработке торфа;
8) в бурении скважин, добыче нефти и газа;
9) в переработке нефти, нефтепродуктов, газа, сланцев, угля иобслуживание магистральных трубопроводов, в том числе на подземной газификацииуглей;
10) на нефтехимическом производстве;
11) в химическом производстве;
12) на микробиологическом производстве;
13) на производстве медикаментов, витаминов, медицинских,бактерийных и биологических препаратов и материалов, в том числе напроизводстве витаминов;
14) в машиностроении и металлообработке;
15) в судостроении и судоремонте;
16) на производстве и ремонте летательных аппаратов,двигателей и их оборудования;
17) на электротехническом производстве;
18) на радиотехническом и электронном производстве;
19) на производстве радиоаппаратуры и аппаратуры проводнойсвязи;
20) в промышленности строительных материалов;
21) на производстве керамических изделий;
22) на производстве фарфоровых и фаянсовых изделий;
23) на производстве стекла и стеклоизделий;
24) на строительных, монтажных и ремонтно-строительныхработах;
25) на лесозаготовительных работах, лесосплавах и подсочкелеса;
26) на деревообрабатывающем производстве;
27) на целлюлозно-бумажном, гидролизном, сульфатно-спиртовоми лесохимическом производстве;
28) на заготовке и переработке тростника;
29) в текстильной промышленности;
30) на ремизо-бердочном производстве;
31) в легкой промышленности;
32) в пищевой промышленности;
33) на полиграфическом производстве;
34) на транспорте по общим профессиям всех видов транспорта;
34) в области связи;
35) в сельском хозяйстве;
36) на производстве художественных и ювелирных изделий,музыкальных инструментов;
38) на работах в киностудии и предприятии, организациителевидения и радиовещания; организации культуры и искусства;рекламно-оформительских и макетных работах;
39) на производстве грампластинок;
40) в жилищно-коммунальном хозяйстве и бытовом обслуживаниинаселения;
41) в учреждениях здравоохранения, медико-социальнойэкспертизы, ветеринарных учреждениях, медицинских научно-исследовательских иучебных учреждениях, предприятиях по производству бактерийных и вирусныхпрепаратов и на фармацевтических фабриках;
42) на производстве учебно-наглядных пособий;
43) на работах, выполняемых в различных отраслях экономики.
При применении вышеуказанного Перечня работодателю следуетзнать о том, что если в перечень включены профессии рабочих под общимнаименованием, то запрещение применения труда лиц, не достигших возраста 18лет, распространяется и на подручных, помощников, а также на старших рабочихэтих профессий.
Установленный Перечнем тяжелых работ, работ с вредными илиопасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение трудалиц моложе 18 лет, запрет применяется на всех организациях независимо ототраслей экономики, организационно-правовой формы и формы собственности,включая деятельность работодателя — физического лица. Однако работодатель можетпринять решение по поводу применения труда лиц моложе 18 лет на работах,которые включены в Перечень, но при условии создания подтвержденныхрезультатами аттестации рабочих мест и при положительном заключении государственнойэкспертизы условий труда и службы госсанэпиднадзора субъекта РФ безопасныхусловий труда.
Согласно примечаниям к вышеуказанному Перечню при прохождениипроизводственной практики либо производственного обучения лица, достигшиевозраста 16 лет, могут находиться на работах, включенных в Перечень. Они могутнаходиться на данных работах не свыше 4 ч в день и при условии строгогособлюдения санитарных правил и норм, правил по охране труда. При этомразрешение на прохождение производственной практики не распространяется наработы на высоте, верхолазные работы, взрывоопасные работы, подземные иподводные работы.
К профессиональной подготовке молодежи на производстве повключенным в Перечень работам и профессиям допускаются лица не моложе 17 лет ипри условии, что они достигнут к моменту окончания производственной практики 18лет.
В соответствии со ст. 265 ТК РФ запрещается также применениетруда лиц в возрасте до 18 лет на работах, выполнение которых может причинитьвред их здоровью и нравственному развитию. К таким работам относят игорныйбизнес, работу в ночных кабаре и клубах, на производстве, перевозке и торговлеспиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическимипрепаратами.
Трудовым законодательством также запрещается переноска ипередвижение несовершеннолетними тяжестей, которые превышают установленные дляних предельные нормы. Согласно нормам предельно допустимых нагрузок для лицмоложе 18 лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную предельно допустимымимассами груза при подъеме и перемещении вручную груза постоянно в течениерабочей смены являются:
1) для юношей 14 — 15 лет — 3 кг, 16 — 17 лет — 4 кг;
2) для девушек 14 — 15 лет — 2 кг, 16 — 17 лет — 3 кг.
При этом масса тары и упаковки включается в массуподнимаемого и перемещаемого груза, а подъем и перемещение тяжестей в пределахнорм допускаются, только если это непосредственно связано с выполняемойпостоянной профессиональной работой.
Кроме того, лица, не достигшие на момент трудоустройства 18лет, не могут привлекаться к работам:
1) по совместительству (ст. 282 ТК РФ);
2) по письменному договору о полной материальнойответственности (ст. 244 ТК РФ);
3) по вахтовому методу (ст. 298 ТК РФ).
В соответствии со ст. 268 ТК РФ запрещается и направлениенесовершеннолетних работников в служебные командировки, привлечение их ксверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничныедни. Данное положение ст. 268 ТК РФ в соответствии с перечнями профессий,устанавливаемыми Правительством РФ с учетом мнения Российской трехстороннейкомиссии по регулированию социально-трудовых отношений, не распространяется натворческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии,театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, которыеучаствуют в создании и (или) исполнении произведений, а также напрофессиональных спортсменов.
2.4Медицинские осмотры лиц в возрасте до 18 лет
Согласно трудовому законодательству работодатель можетзаключить трудовой договор с лицом, не достигшим возраста 18 лет, только послепрохождения им предварительного медицинского осмотра, который проводится дляопределения соответствия состояния здоровья работника соответствующей работе. Всвязи с этим трудовой договор между работодателем и несовершеннолетнимработником может быть заключен только при отсутствии у несовершеннолетнегомедицинских противопоказаний.
В последующем несовершеннолетние работники обязаны проходитьежегодные медицинские осмотры в сроки, которые устанавливаются приказомадминистрации по согласованию с соответствующими лечебными учреждениями.Ежегодные медицинские осмотры проводятся с целью своевременного определениявозникновения профессиональных заболеваний, выявления препятствующихпродолжению работы общих заболеваний, а также для предупреждения несчастныхслучаев на производстве из-за заболеваний работников.
Порядок проведения предварительных и периодическихмедицинских осмотров работников утвержден Приказом Минздрава РФ о проведениипредварительных и периодических медицинских осмотров работников, согласнокоторому предварительные и ежегодные обязательные осмотры работников проводятсялечебно-профилактическими организациями (учреждениями) всехорганизационно-правовых форм, имеющими соответствующую лицензию и сертификат.
2.5Дополнительные гарантии работникам в возрасте до 18 лет
Трудовым законодательством для такой категории работников,как несовершеннолетние работники, предусмотрены следующие дополнительныегарантии:
1) предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпускапродолжительностью 31 календарный день, причем в удобное для данной категорииработников время. В этом случае работодатель при составлении графика отпусковобязан учитывать данное право несовершеннолетних работников. Изменениепродолжительности ежегодного отпуска может осуществляться путем указания новогосрока в коллективном или трудовом договоре. Ежегодный основной оплачиваемыйотпуск работниками, не достигшими возраста 18 лет, должен использоватьсяежегодно, не допускается его перенесение на другой год. В соответствии со ст.122 ТК РФ, несовершеннолетние работники имеют право на использование ежегодногооплачиваемого отпуска за первый год работы до истечения 6 месяцев ихнепрерывной работы в данной организации, в отличие от других работников,которые имеют право на ежегодный отпуск в первый год работы только по истечении6 месяцев работы.
ТК РФ содержит следующие запреты на:
а) непредоставление несовершеннолетним работникам ежегодногоосновного оплачиваемого отпуска (ст. 124 ТК РФ);
б) отзыв работников моложе 18 лет из ежегодного основногооплачиваемого отпуска (ст. 125 ТК РФ);
в) замену работникам в возрасте до 18 лет ежегодногооплачиваемого отпуска денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ);
2) направление в служебные командировки, привлечение ксверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничныедни работников, не достигших возраста 18 лет. Причем для несовершеннолетнихработников сверхурочной работой является работа, продолжительность которойпревышает установленное для них ст. 94 ТК РФ рабочее время.
Согласно ТК РФ запрещается нарушать нормальный режим работынесовершеннолетних работников, привлекая даже с их письменного согласия квышеуказанным работам. За нарушение данного запрета работодатель может понестиответственность. Однако в виде исключения к вышеуказанным работам могутпривлекаться несовершеннолетние работники творческих профессий средств массовойинформации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертныхорганизаций, цирков, иных лиц, но только при условии, что они имеют отношение ксозданию и (или) исполнению произведений. Такое исключение распространяется ина несовершеннолетних профессиональных спортсменов;
3) несовершеннолетним работникам предоставляютсядополнительные гарантии и при расторжении трудового договора. Расторжениетрудового договора между работодателем и несовершеннолетним работником можетосуществляться по предусмотренным ст. ст. 77 — 84 ТК РФ основаниям. Дляувольнения несовершеннолетнего работника по инициативе администрации необходимособлюдение общего порядка расторжения трудового договора. Кроме того, прирасторжении трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативеработодателя (за исключением случая ликвидации организации, ее филиала либопредставительства) помимо соблюдения общего порядка необходимо и получениесогласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав. В том случае, если хотя бы один из этихорганов не даст согласия на увольнение несовершеннолетнего работника,работодатель не имеет права расторгнуть трудовой договор. В случае, когданесовершеннолетний работник является членом профсоюза, работодателю необходимовыяснить мнение соответствующего профсоюзного органа при увольнении данногоработника по таким основаниям, как:
а) сокращение штата или численности работников (п. 2 ст. 81ТК РФ);
б) несоответствия квалификации, подтвержденной результатамиаттестации (подп. «б» п. 3 ст. 81 ТК РФ);
в) неоднократное неисполнение работником без уважительныхпричин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ст.81 ТК РФ).
Согласно п. 9 Положения о порядке и условиях добровольноготруда учащихся общеобразовательной и профессиональной школы в свободное отучебы время несовершеннолетние работники могут расторгнуть трудовой договор ипо собственному желанию. Для этого они должны предупредить работодателя обувольнении письменно за 3 дня. В том числе прекращение трудового договора можетбыть и:
1) по письменному заявлению одного из родителей илизаменяющего его лица;
2) на основании медицинского заключения о состоянии здоровья,препятствующего продолжению работы;
3) по инициативе учебного заведения в случае ухудшенияпосещаемости занятий.
2.6Нормы выработки для работников в возрасте до 18 лет.
Оплататруда несовершеннолетних
Для работников в возрасте до 18 лет нормы выработкиустанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленнойдля данной категории работников сокращенной продолжительности рабочего времени.Продолжительность рабочего времени несовершеннолетних работников установлена вст. 92 и ст. 94 ТК РФ, согласно которым продолжительность еженедельного иежедневного рабочего времени несовершеннолетних работников не может превышать:
1) для учащихся, которые совмещают работу с учебой, ввозрасте:
а) от 16 до 18 лет — 18 ч в неделю (3,5 ч в день);
б) от 14 до 16 лет — 12 ч в неделю (2,5 ч в день);
2) для учащихся в период в каникул, для лиц, окончивших либооставивших обучение в общеобразовательных учреждениях, в возрасте:
а) от 16 до 18 лет — 36 ч в неделю (7 ч в день);
б) от 14 до 16 лет — 24 ч в неделю (5 ч в день).
Согласно п. 12 Положения о порядке и условиях добровольноготруда учащихся общеобразовательной и профессиональной школы в свободное отучебы время работа лиц, не достигших возраста 18 лет, может организовываться наусловиях неполной рабочей недели, по гибкому графику либо на дому с возможнымиперерывами в дни напряженных учебных занятий.
Несовершеннолетние работники, поступившие на работу после окончанияобщеобразовательных учреждений, общеобразовательных учреждений начальногопрофессионального образования, а также прошедшие профессиональное обучение напроизводстве, также имеют право на понижение норм выработки. Для такихработников нормы выработки понижаются на первые месяцы работы в связи снедостатком опыта.
Порядок оплаты труда работников в возрасте до 18 летпредусмотрен в ст. 271 ТК РФ. Оплата труда несовершеннолетних работников,заключивших постоянные трудовые договоры, осуществляется на основании принятыхв организации форм и систем оплаты труда. Ставки оплаты труда и нормы выработкилибо утверждаются работодателем с учетом мнения профсоюзного органа, либоустанавливаются коллективным договором. При этом работодатель должен учитывать,что для работников в возрасте до 18 лет нормы выработки в соответствии со ст.270 ТК РФ определяются исходя из общих норм выработки пропорциональноустановленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочеговремени.
Оплата труда лиц, не достигших возраста 18 лет, принятых наработу в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанномувремени либо в зависимости от выработки. В том случае, если в организацииприменяется почасовая форма оплаты труда, заработок работника определяется путемумножения часовой ставки оплаты труда на число фактически отработанных часов.
При этом при повременной оплате труда в организациизаработная плата работникам в возрасте до 18 лет выплачивается с учетомсокращенной продолжительности работы, т.е. пропорционально проработанномувремени. Однако работодатель может за счет собственных средств производить имдоплаты до уровня оплаты труда (оклада, ставки) работников соответствующихкатегорий при полной продолжительности ежедневной работы.
Если несовершеннолетний работник допущен к сдельным работам,то работа ему оплачивается по установленным сдельным расценкам, за фактическивыполненный объем работ в пределах сокращенных норм. В этом случае работодательможет установить ему за счет собственных средств доплату до тарифной ставки завремя, на которое сокращается продолжительность его ежедневной работы.
Работа лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях,образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессиональногообразования и в то же время работающих в свободное от учебы время, оплачиваетсялибо пропорционально отработанному времени (повременная система оплаты труда),либо исходя из выполненных объемов работ (сдельная оплата труда). В данномслучае работодатель также может устанавливать доплаты к заработной плате засчет собственных средств.
Для несовершеннолетних работников, поступивших на работупосле окончания общеобразовательных учреждений и общеобразовательных учрежденийначального, среднего и высшего профессионального образования, а также прошедшихпрофессиональное обучение на производстве, могут утверждаться пониженные нормывыработки.
Помимо оплаты труда несовершеннолетним работникам наработодателе лежит обязанность по предоставлению им всего комплексапредусмотренных трудовым законодательством льгот, гарантий и компенсаций. Кромеэтого, работодатель может в пределах предоставленных им прав устанавливатьнесовершеннолетним работникам доплаты к заработной плате, а также предоставлятьим иные льготы и компенсации. В обязанности работодателя также входит выплатазаработной платы в установленный по соглашению сторон либо внутренним трудовымраспорядком (коллективным договором) срок. Размер и порядок доплат к заработнойплате несовершеннолетних работников могут быть закреплены локальными нормативнымиактами предприятия.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государствомправа и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, общепризнанными принципами и нормами международного права,международными договорами Российской Федерации, законами и подзаконныминормативными правовыми актами Российской Федерации.
Вопрос озащите прав несовершеннолетних на сегодняшний день не теряет своейактуальности, более того, он остается и должен оставаться в будущем одним изосновных направлений развития трудового законодательства как в РФ, так и вдругих странах. Предпосылкой тому может служить общеизвестный постулат«Дети — наше будущее», который имеет как минимум тот немаловажныйправовой аспект, что правильное использование труда несовершеннолетних, а еслиточнее детского труда, предоставит возможность использовать их трудовойпотенциал без наступления негативных последствий для здоровья. Масштабыдетского труда измерить очень трудно, а при определенных обстоятельствахпрактически невозможно. Недаром Европейская социальная хартия 1961 г. включаетст. 7 «Право детей на защиту», которая предусматривает особоеположение детей и подростков в сфере трудовых отношений
Рассмотрению вопросов, относящихся к правамнесовершеннолетних, уделяют пристальное внимание практически все государствамира, Организация Объединенных Наций (ООН) и многие специализированныеучреждения системы ООН. Среди этих специализированных учреждений особо можновыделить Международную организацию труда (МОТ). Высший орган МОТ — ежегоднаяГенеральная конференция разрабатывает и принимает конвенции и рекомендации поразличным аспектам социальных и экономических прав, в частности и по вопросамразработки и принятия международных норм об охране труда детей и подростков.
ЛИТЕРАТУРА
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.