Введение
Актуальностьисследования. В современном российском обществе проблема социализации молодогопоколения – освоение социальных норм, культурных ценностей и образцовповедения, находит отражение в законодательных и иных нормативно-правовыхактах, регулирующих жизнедеятельность, ценностные ориентации и общественноемнение молодых людей является неизменно актуальной.
Возникновение противоречий между нормами, целями культуры исуществующими институтами вызывает особое нравственно-психологическое состояниеиндивидуального и общественного сознания, которое характеризуется разложениемсистемы моральных ценностей и идеалов. Эти изменения происходят без учетареального социально-политического и экономического положения молодежи,особенностей ее возрастных и индивидуально-психологических характеристик, чтоеще более обостряет проблему в периоды изменения социальных норм.
В Российской Федерации сохраняется тенденция ростасоциального сиротства. Согласно данным статистики, в 2007 году в округепроживает более 18 тыс. социальных сирот. У 77 % таких детей родители живы, нолишены родительских прав, в большинстве из-за асоциального поведения или попричине пребывания в местах заключения. У 17% детей родители умерли врезультате алкоголизма и наркомании. Среди детей сирот 26% состоят на учете вкомиссиях по делам несовершеннолетних, 9% – склонны к бродяжничеству, 45% –имеют отклонения в психическом развитии [50, С.4].
Анализ социальных причин сиротства показывает, что 3% детей,поступающих в дома ребенка, относятся к категории «подкидышей». Около 14%родителей отказываются от ребенка в роддоме, мотивируя свое нежелание еговоспитывать, отсутствием необходимых условий. При этом 42% матерей, числятсякак матери-одиночки, и 24% детей поступают в дома ребенка от родителей-алкоголиков,и лишь 17% семей считаются условно благополучными [50, С. 271].
Социальное сиротство – социальное явление, обусловленноеналичием в обществе детей, оставшихся без попечения родителей вследствиелишения их родительских прав, признания родителей недееспособными, безвестноотсутствующими. В научных публикациях, средствах массовой информации осложившейся системе государственных учреждений закрытого типа (детские дома,школы-интернаты) описано много противоречий, в первую очередь связанных сгарантированным каждому ребенку правом на семью.
Обобщение современных воспитательных, реабилитационныхтехнологий и корректирующих программ, знакомство и передовым опытом в этойобласти позволяет в значительной мере изменить сложившиеся стереотипы и подходыв работе с воспитанниками детских домов. Так, к наиболее серьезным недостаткам системыгосударственных интернатных учреждений социальные работники относят:несовершенство законодательной базы, препятствующей усыновлению даже тогда,когда ребенок является брошенным; недостаточная «персонофицированность»помещений большинства учреждений. Такая невосприимчивость к чужим проблемам,разрыв сложившихся эмоциональных связей при переводе воспитанников по меревзросления из одного учебно-воспитательного учреждения в другое, недостаточнаяподготовленность персонала к работе с детьми, недостаточность технологийреабилитации детей, страдающих от посттравматического синдрома, вследствиестресса помещения в учреждение и изъятие его из семьи – влияют на развитиеличности.
Для смягчения последствий этих негативных факторов требуетсякачественное обновление существующей учебно-воспитательной практики. Последствия отставания технологийработы с детьми-сиротами и недостаточное их психологическое обеспечениепроявляются в том, что воспитанники детских домов значительно уступают детям,воспитывающимся в семьях. Это проявляется в их социальной адаптации, включаяспособность к приобретению профессии и трудоустройству; способность избегатькризисных и криминальных ситуаций в жизни; способность образовать собственнуюсемью и успешно выполнять родительские воспитательные функции.
Теоретическая разработанность темы. Различные аспектыорганизации практической основы социальной работы с детьми-сиротами и детьми,оставшимися без попечения родителей, отражены в работах Белопольской Н.Л.,Варывдина В.А., Клемантовича И.П., Зубковой Т.С., Тимошиной Н.В., Михеевой Л.Ю.
Противоречие и проблема исследования. Проблема исследованиязаключается в определении условий организации социальной работы по формированиюправовой культуры у воспитанников в Центре помощи детям, оставшихся безпопечения родителей.
Цель исследования. Теоретическое и экспериментальноеобоснование организации социальной работы по формированию правовой культуры у воспитанников Центра помощи детям,оставшихся без попечения родителей.
Объект исследования: формирование правовой культурывоспитанников.
Предмет исследования: теоретические и практические основыорганизации социальнойработы по формированию правовой культуры у воспитанников Центра помощи детям, оставшихся без попеченияродителей.
Гипотеза исследования: формирование правовой культурывоспитанников Центре помощи детям «Аистенок» будет более эффективным, если:
1) будет разработанаи реализована программа организации социальной работы по формированию правовойкультуры у воспитанников Центра помощи детям, оставшихся без попеченияродителей;
2) организованаработа по расширению методической базы Центра помощи детям, оставшихся безпопечения родителей.
В соответствии с целью и гипотезой сформулированы следующиезадачи исследования:
1. Датьхарактеристику основных понятий организации социальной работы по формированию правовой культуры у воспитанников Центра помощи детям,оставшихся без попечения родителей;
2. Определитьособенности формированияправовой культуры у воспитанников Центра помощи детям, оставшихся без попеченияродителей;
3. Изучить правовыеосновы формирования правовой культуры у детей, оставшихся без попеченияродителей;
4. Проанализировать иизучить опыт работы вЦентрах помощи детям по формированию правовой культуры;
5. Разработать,реализовать и проанализировать программу формирования правовой культуры у воспитанников Центра помощи детям, оставшихся безпопечения родителей «Аистенок».
Методы, использованные при проведении исследования.
Для решения поставленных задач и проверки выдвинутойгипотезы в ходе экспериментальной работы был использован комплекс методов исследования:метод эмпирического исследования – беседы, акция; методы обработки результатовисследования – анализ результатов экспериментальной работы, количественный икачественный анализ экспериментальных данных; анализ документов,научно-методической литературы.
Экспериментальной базой исследования является Центрпомощи детям, оставшимся без попечения родителей «Аистенок» г. Нижневартовска.
Этапы осуществления исследования. Исследование проводилось втри этапа.
Первый этап (сентябрь-октябрь 2009г.) – теоретический анализсовременного состояния проблемы, разработан и проведен констатирующийэксперимент, по выявлению уровня правовой культуры у детей в возрасте 14-15лет, воспитывающихся в УСО ЦПД «Аистенок».
Второй этап (март-апрель 2010г.) – определение педагогическихусловий для эффективного формирования правовой культуры воспитанников, описаныуровни сформированности правовой культуры. Разработана программа по формированию правовой культуры у воспитанников Центра помощи детям,оставшихся без попечения родителей «Твои права».
Третий этап (апрель-май 2010г.) – проведен контрольныйэксперимент: выявлены особенности формирования правовой культуры,проанализированы и систематизированы результаты исследования.
Практическая значимость исследования заключается ввозможности использования данных полученных в ходе исследования и разработаннойПрограммы формирования правовой культуры у воспитанников Центра помощи детям, оставшихся безпопечения родителей «Твои права» специалистами учреждения в практическойдеятельности при обслуживании детей и подростков, оказавшихся в труднойжизненной ситуации, в повышении эффективности деятельности учреждения,реализующего Программу.
Структура выпускной квалификационной работы: введение,три главы, выводы, заключение, список литературы и приложения.
Глава1. Теоретические основы организации социальной работы по формированию правовойкультуры воспитанников, оставшихся без попеченияродителей
1.1 Характеристикаосновных понятий
В самом общем видесоциальная работа представляет собой, по утверждению Гулиной М.А., сложноеобщественное явление, по организации социальной поддержки, социальной помощи,социальной реабилитации людей и групп, попавших в трудные жизненные ситуации.При организации социальной работы, профессиональная деятельность социальныхработников способствует общественным изменениям, решению проблем человеческихвзаимоотношений. Все это содействует укреплению способностей к функциональномусуществованию в обществе и освобождению людей в целях повышения их уровняблагополучия [26].
Общество представляетсобой взаимодействие индивидов больших и малых групп, которое регулирует ихсоциальное поведение определенной системой норм и институтов, в соответствии собъективно складывающимися потребностями личности. Наряду с этим правовоесознание общества органично связано с правом как целостным социальныминститутом, сторонами правосознания и его правовой культурой.
В самом общем видекультура – все то, что создано человеком, является результатом его творчества.Прогресс в развитии человеческой культуры определяется духовными иматериальными достижениями людей, их успехами в улучшении своей жизни, всовершенствовании форм своего существования [26].
По утверждению ГулинойМ.А., современная культура – правовая культура развитого и эффективнофункционирующего гражданского общества и правового государства, представляющаясобой культуру признания, защиты и осуществления прав и свобод гражданина вкачестве высших ценностей [26].
По утверждению БугаенкоЮ.Ю., правовая культура – система ценностей, правовых убеждений, навыков и стереотиповповедения, правовых традиций, принятых членами определенной общности(государственной, религиозной, этнической) и используемых для регулирования ихдеятельности. Применительно к личности, правовая культура – это знание,понимание права и осознанное исполнение его предписаний [18].
Формирование позитивногоотношения к закону, праву, знание гражданами своих прав и обязанностей передгосударством и обществом является составной частью правовой культуры. Системамер, направленных на формирование политико-правовых идей, норм, принципов,представляющих ценности мировой и национальной правовой культуры осуществляетсягосударственными органами, должностными лицами, учебными заведениями, обществомв целом. Правовая культура общества нуждается в систематическом рациональноформировании, стимулировании, позитивном социальном развитии.
Формирование правовойкультуры представляет собой сложный длительный процесс, затрагивающий всестороны общественной жизни. Средствами формирования являются пропаганда права,развитие у граждан юридических знаний, практическое укрепление законности,наличие сильной юридической науки, совершенствование системы правовых актов,которое достигается благодаря наличию в государстве демократичной, эффективнойконституции и высокому правовому и технико-юридическому качеству законов иподзаконных актов. Пример руководителей, должностных лиц государственногоаппарата, участвующих в законодательной и правоприменительной деятельностиоказывает большое влияние в процессе формирования правовой культуры общества.
Правовая культураявляется многозначной характеристикой, которая зависит от уровней развитияправового сознания населения (насколько информировано в правовом отношениинаселение, каково его эмоциональное отношение к закону, суду и т.д.), правовойдеятельности по созданию законодательной основы жизни общества и всей системыюридических актов (конституция государства, системы нормативно-правовых актов).Взаимосвязь этих элементов состоит в том, что без развития правовых воззрений,без глубоко осознанных и освоенных правовых знаний, правовых установок иустремлений невозможны и соответствующие развитые формы реального права,государства и правового общения.
Структура правовойкультуры воспитанника включает три компонента.
Когнитивный компонентпредставлен в виде правовых знаний, правовой информации, обеспечивающей ихправовыми знаниями, способствующими их успешной социализации ижизнедеятельности в обществе, основу для выработки собственной жизненнойпозиции.
Эмоционально-ценностныйкомпонент включает гуманистические жизненные установки, нравственно-правовыечувства (чувство долга, ответственности, справедливости, уважение к праву),определяет степень сформированности отношения к праву как к ценности,характерной для демократического общества.
Поведенческий компонент(правовая активность, правомерность поведения) представлен в виде опытапроявления правовой культуры в общении, в поведении, убеждении, предполагаяналичие навыков и умений адекватно применять положения закона в реальныхжизненных ситуациях.
Взаимосвязь,взаимообусловленность содержательных компонентов правовой культурыхарактеризует системный характер исследуемого объекта.
Важнейшей частью правовойкультуры является правосознание общества. По утверждению Гулиной М.А., правосознание– совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей к праву иправовым явлениям общественной жизни [26].
В правосознании тесносочетаются и взаимодействуют познавательная, оценочная и регулятивная функции.Познавательная функция правосознания состоит в осознании того, что есть право,и осуществляется в различных формах обнаружения, выражения и осмысленияотдельных правовых явлений в целом. Оценочная функция состоит в формированииопределенных ценностных представлений и идей о праве, исходя из которых,субъект позитивно или негативно оценивает действующее право и реальную правовуюдействительность. Регулятивная функция предполагает осознание, определение иреализацию субъектом правомерного или неправомерного характера своейповеденческой позиции по отношению к требованиям действующего права.
Влияние правосознания наорганизацию общественной жизни достаточно велико и ощутимо, оно присутствует вовсех элементах механизма правового регулирования, как одного из средстввоздействия на общественные отношения. Поэтому в значительной степени отуровня, качества, характера, содержания правосознания зависит то, каким будетповедение человека в обществе – правомерным, социально полезным илинеправомерным, социально вредным и опасным.
В структурном отношенииправосознание представлено в форме правовой идеологии (система официальныхпредставлений о праве), определяющей стратегию развития правовой жизни обществаи осуществляющей всесторонний анализ современной правовой ситуации, и правовойпсихологии (система неофициальных представлений о праве), характеризующейпереживания людей, возникающие в связи с состоянием действующегозаконодательства и практическим осуществлением его требований.
По уровню осознаниянеобходимости права, глубине проникновения в сущность права и правовых явленийв обществе, по признаку правовой образованности субъектов, правосознание можноразделить на обыденное, специализированное и научное. Обыденное (массовое)правосознание формируется на базе повседневной жизни граждан в сфере правовогорегулирования, для него характерно знание общих принципов права, теснопереплетающееся с нравственными представлениями. Специализированное(профессиональное) правосознание подразделяется в зависимости от сферыдеятельности (правосознание ученых-юристов, правосознание судей, правосознаниеработников милиции) складывается в ходе специальной профессиональнойюридической подготовки. Научное (теоретическое) правосознание характерно дляисследователей, научных работников, занимающихся вопросами правового регулированияобщественных отношений. Следовательно, правосознание бывает индивидуальным,групповым и общественным, при этом предполагается, что правовое сознание, как исознание, вообще присуще лишь человеку, а групповое – это обобщенноеправосознание, представляющее выражение мнения всего общества [32, 106].
Дети, оставшиеся безпопечения родителей –лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственногородителя или обоих родителей в связи с:
· лишением ихродительских прав;
· ограничением их вродительских правах;
· признаниемродителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченнодееспособными), находящимися в лечебных учреждениях;
· объявлением ихумершими;
· отбыванием иминаказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
· нахождением вместах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершениипреступлений;
· уклонениемродителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов;
· отказом родителейвзять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальнойзащиты населения и других аналогичных учреждений;
· в иных случаяхпризнания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном закономпорядке [1].
Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей – лица ввозрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет,умерли оба или единственный родитель, а также дети, которые остались безпопечения единственного или обоих родителей [6].
Социальная защита детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей –система социальных, экономических, организационных и правовых мер,гарантированных органами государственной власти и органами местногосамоуправления, направленных на создание условий, обеспечивающих равные сдругими детьми права на развитие и надлежащие условия жизни [4].
Дети, нуждающиеся в государственной защите – дети, родители которых неизвестны;утратившие вследствие смерти обоих или единственного родителя; изъятые изсемьи; дети, родители которых ограничены в родительских правах или лишены их;безнадзорные, а также дети, родители которых страдают хроническимизаболеваниями, не позволяющими надлежащим образом осуществлять их воспитание исодержание; родители которых признаны недееспособными (либо ограниченнодееспособными) или объявлены безвестно отсутствующими (умершими); родителикоторых находятся в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободыили в местах содержания под стражей, дети подозреваемых и обвиняемых всовершении преступления; другие дети, признанные в установленном порядке,нуждающимися в государственной защите [5].
Таким образом,характеристика основных понятий организации социальной работы по формированиюправовой культуры у воспитанников Центра помощи детям, оставшихся без попеченияродителей отражает тот факт, что одно из центральных мест занимает правоваякультура. Она представляет собой достигнутый уровень развития в правовойорганизации жизни людей, обусловленный социальным, духовным, политическим иэкономическим строем, выражающийся в правовой деятельности, юридических актах,правосознания и правовом развитии субъекта, а также степени гарантированностигосударством и гражданским обществом свобод и прав человека. В этомобщекультурном процессе к сфере правовой культуры относятся успехи и достиженияв развитии права и государства, в совершенствовании правовой игосударственно-правовой организации жизни свободных людей.
1.2Особенности организации социальной работы в Центре помощи детям, оставшимся безпопечения родителей
Современнаясемья переживает сложный период развития: осуществляется переход оттрадиционной модели семьи к новой, меняются виды семейных отношений.
Впоследнее время значительно возрастает число разводов; снижается рождаемостьпри одновременном увеличении детей, рожденных вне брака; ежегодно дети остаютсябез одного из родителей; доля неполных семей достигает 15% по стране;обострилась проблема детской инвалидности детей, нуждающихся в материальной ипсихологической помощи; число страдающих психическими заболеваниями; рост преступностии увеличивается число преступлений, совершаемых подростками [67, С.43].
Социальноенеблагополучие в обществе и семье стало причиной участившегося жестокогообращения с детьми, психологических стрессов, заболеваний, самоубийств,проституции. Потому следует учитывать, что многие формы права, регулирующиеотношения семьи и государства, пришли в противоречие с современными жизненнымиреалиями, перестали адекватно соответствовать потребностям семьи и общества.Нередко законы, затрагивающие вопросы семьи, малоэффективны или вообще недействуют.
Кнастоящему времени сложились следующие основные формы государственной помощисемьям, имеющим детей:
· денежныевыплаты семье на детей в связи с их рождением, содержанием и воспитанием(пенсии, пособия);
· трудовые,налоговые, жилищные, медицинские, кредитные и другие льготы родителям и детям;
· социальноеобслуживание семьи (оказание социальных услуг и консультативной помощи) и т.д.
Такначалась целенаправленная конкретная работа по организации системы учрежденийсоциального обслуживания семей и детей, хотя отдельные элементы ее имелись и впрошлом. Государство берет на себя обязательства по защите семьи от нищеты илишений, вызванных потерей работы и заработка, многодетностью, одиночеством,различного рода катастрофами и другими экстремальными обстоятельствами.
Совместныеусилия федеральных органов власти в сочетании с активной работой на многихтерриториях местных органов исполнительной власти способствовали созданиюразличных учреждений социального обслуживания семьи и детей. К концу 1993 г. вРоссийской Федерации действовало около 500 таких учреждений (в основном вреспубликанских, краевых и областных центрах; в сельской местности и малыхгородах России они практически отсутствовали) [67, С.45].
Наряду сорганами социальной защиты населения – учреждения социального обслуживаниясемьи и детей создают комитеты по делам семьи и молодежи, органы народногообразования, здравоохранения, внутренних дел, развитие сети учреждений в каждойиз отраслей социальной сферы сочетается с объединением их профессиональных иорганизационных усилий, финансовых средств.
Всоздании учреждений социального обслуживания семьи и детей более активнопринимают участие общественные и благотворительные организации,предприниматели. Такое социальное партнерство позволяет сделать работууказанных учреждений более результативной, расширить их материальные, кадровыеи финансовые возможности, сконцентрировать общественное мнение на актуальныхпроблемах социальной защиты и помощи семье.
Несмотряна это, сеть таких учреждений остро нуждается в развитии и совершенствованиипомощи семье и детям, так же, как и характеристики этих учреждений(численность, размещение, виды учреждений, структура управления и координациядеятельности отдельных звеньев).
Значительнырезультаты деятельности учреждений по реабилитации дезадаптированных сирот,детей-инвалидов. В настоящее время в Российской Федерации сложилось и действуетнесколько моделей социального обслуживания семьи и детей. Используя критерийгосударственной поддержки и финансирования, их можно классифицировать следующимобразом: государственные социальные службы; смешанные службы; коммерческиеслужбы, работающие самостоятельно или при благотворительных фондах, религиозныхи общественных организациях.
Преобладающаямодель государственной службы – территориальные центры социальной помощи семьеи детям. В отличие от других учреждений социального обслуживания эти центры,имеющие разнообразные направления деятельности и предоставляющие широкий спектрсоциальных услуг, могут решить своими силами проблемы семьи, оказать помощь впреодолении трудных жизненных ситуаций в различных областях жизни.
Этаспособность центра очень важна и существенна, т.к. российская семья сегоднясталкивается с множеством проблем, которые не могут решить существующие впределах той или иной территории функционирующие социальные учреждения.Ежегодно перечень государственных услуг утверждает Правительство РоссийскойФедерации; он является обязательным для региональных органов власти и можетбыть расширен за счет финансовых возможностей местных органов власти. Этотперечень включает в себя основные социальные услуги, оказываемые семье и детям:
1)Социально-бытовые услуги, материальная и натуральная помощь:
· срочноесоциальное обслуживание и оказание срочной материальной помощи;
· содействиесемьям, имеющим детей, -тяжелобольных, детей-инвалидов; семьям и отдельнымгражданам, испытывающим затруднения в передвижении, нуждающимся в постоянном уходе,доставке и приобретении продуктов, приобретении медикаментов, удовлетворениидругих насущных нужд;
· принятиеот населения и реализация вещей (одежды, обуви и др.) на безвозмездной основеили за умеренную плату;
· распределениеблаготворительной и гуманитарной помощи (товаров, продуктов и др.);
· социальнаяпомощь детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, опекунскимсемьям;
· организациямероприятий по привлечению средств для оказания адресной социальной помощи;
· созданиепри учреждениях вещевых фондов, фондов детской одежды для несовершеннолетниходиноких матерей и других категорий нуждающихся;
· содействиев трудоустройстве (в том числе временном) и получении профессии(специальности);
· содействиев посещении детьми театров, выставок и других культурных мероприятий;
· содействиев организации благотворительных обедов, летнего отдыха, санаторно-курортноголечения детей;
· содействиев организации питания и быта остронуждающихся;
· содействиев выделении: денежных средств, продуктов питания, средств санитарии и гигиены, средствухода за детьми, одежды, обуви и других предметов первой необходимости, техническихсредств реабилитации детей-инвалидов, денежных пособий, льгот, доплат,компенсаций, содействие в написании писем, заявлений, подготовке и оформлениидокументов, в том числе по установлению опеки и попечительства; социально-бытоваяпомощь на дому нетрудоспособным малообеспеченным семьям; содействие ворганизации надомного труда детей-инвалидов и помощь в их дальнейшем трудоустройстве;организация для подростков, безработных мастерских и цехов при центре; содействиев перевозке детей-инвалидов к месту лечения, отдыха, в оформлении документов (впределах региона).
2)Социально-правовые услуги:
· помощьв написании и оформлении документов, связанных с защитой прав и интересовклиентов, в том числе детей;
· содействиев предоставлении социальных выплат;
· участиев правовом просвещении населения (выступления в местных средствах информации,лекции и т.д.), повышении его юридической компетентности (разработка памяток,информационных листовок и т.д.);
· участиев правовой защите личностных интересов детей.
3)Социально-реабилитационные услуги:
· организация«социального консилиума» (психолого-медицинско-педагогическое обследование);
· социальныйпатронаЖч несовершеннолетних, допускающих асоциальное поведение иантиобщественные поступки;
· составлениеиндивидуальных коррекционных программ.
4)Психологические услуги: психопрофилактика и психогигиена; психодиагностика иобследование личности; психотерапевтическая помощь (индивидуальная, групповая,семейная); психологическое консультирование (индивидуальное, групповое);психологический патронаж; социально-психолого-педагогический консилиум; работас людьми в тяжелых эмоциональных состояниях; посещение в стационарныхучреждениях здравоохранения в целях оказания морально-психологическойподдержки; психологическое вмешательство в кризисных ситуациях; коррекцияотношений и поведения; проведение тренингов по коммуникативному общению и т.д.
5)Педагогические услуги:
· педагогическаяпомощь детям в защите их интересов;
· консультативнаяпомощь родителям и детям;
· групповаяработа по развитию навыков общения и эмоциональной сферы детей;
· коррекционнаяпомощь детям с нарушениями речевого развития, аутизмом, неврозами;
· содействиекультурно-досуговой деятельности детей;
· практическаяпомощь в организации домашнего обучения детей-инвалидов;
· обучениеродителей приемам организации игровой и учебной деятельности детей-инвалидов.
6) Социально-медицинскиеуслуги:
• содействиев направлении в стационарные медицинские наркологические учреждения лиц,нуждающихся в этом, в том числе детей;
· организацияконсультирования по проблемам планирования семьи, сексуальных отношений ипсихосексуальных расстройств, воспитания здорового образа жизни;
· содействиев обеспечении детей-инвалидов необходимыми вспомогательными средствами;
· патронажсемей, имеющих детей с ограниченными физическими или умственными возможностями;
· обучениеродителей навыкам ухода за ребенком-инвалидом;
· патронажбеременных женщин и кормящих матерей.
Все этоеще раз подтверждает сложность и значимость проблем задач, которые решаетсистема социального обслуживания семьи и детей. Совершенно очевидны иособенности системы: большая номенклатура и масштабность социальных услуг,оказание которых требует большого профессионализма и такта во взаимоотношенияхмежду социальными работниками и семей, детьми, менее всего Защищенными,имеющими к тому же различные заболевания и отличающимися асоциальнымповедением.
Основнаязадача работников службы – помочь члену семьи (вне зависимости от возраста исоциального положения) осознать проблему, которая мешает его нормальнойжизнедеятельности, посредством использования методов социально-психологической,социально-педагогической, социально-экономической и других методов социальнойработы. Критерием эффективности здесь принято считать степень реабилитациичлена семьи, т.е. восстановление его прежних способностей к трудовойдеятельности, возвращение — его в общество.
Внастоящее время в Российской Федерации создано много социально-психологическихслужб, в том числе территориальных, действующих на основе закона опредпринимательстве и предпринимательской деятельности. Основные направления ихдеятельности те же, что и государственных служб.
Сегоднябазовыми, типовыми моделями организации социальной работы с семьей и детьми поместу жительства (территориальными) являются центры социального обслуживания иреабилитации семьи и детей и районные социально-психологические службы. Крометого, имеется определенное количество слабо взаимодействующих между собойсоциальных служб (не всегда территориальных) различной ведомственнойпринадлежности.
Центрсоциальной помощи семье и детям, имеющий отделы социальной реабилитации ипрофилактической работы, консультативной помощи, развития семейногопредпринимательства и т.д., а также подразделения по оказанию практическойпомощи: выездные комплексные бригады; служба экстренной психологической помощи;юридическая и психолого-педагогическая консультация; служба знакомств:социальный приют; отделение дневного пребывания детей и матерей с детьми.
Центрпсихолого-педагогической помощи семье и детям, призванный оказывать помощь впреодолении конфликтов в семье, повышать психологическую культуру населения всфере семейного, супружеского, родительского общения; помогать семьям,испытывающим трудности в воспитании детей, в предотвращении эмоционального ипсихического кризиса; обеспечивать квалифицированную психолого-педагогическую помощьлицам различных групп риска; служба экстренной психологической помощи потелефону («телефон доверия»), задача которой – снизить психологическийдискомфорт, уровень агрессивности членов семьи; социально-реабилитационныйцентр для несовершеннолетних, осуществляющий социальную имедико-психологическую помощь и поддержку тем, кто оказался в кризиснойжизненной ситуации. Несовершеннолетние в течение необходимого для ихреабилитации времени посещают Центр или получают в нем временный приют.
Центрвключает в себя службу экстренной социальной помощи, медико-психологическойдиагностики и коррекции, социальной реабилитации, адаптации детей и подростков,службу социально-правовой защиты и юридической помощи, иногда – приют проживанияв условиях стационара.
Социальныйприют для детей и подростков, организуемый в целях спасения беспризорных детейи подростков, предоставления им временного прибежища, медико-психологическойпомощи, решения задач их дальнейшего жизнеустройства. Приют может бытьорганизован как самостоятельное учреждение ТСС и как частьсоциально-реабилитационного центра для несовершеннолетних; центр помощи детям,оставшимся без попечения родителей, который осуществляет содержание иустройство на дальнейшее воспитание в семью или в государственное учреждениедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (от рождения до 18 лет).
Реабилитационныйцентр для детей и подростков с ограниченными возможностями, создаваемый в целяхсоциальной адаптации ребенка, имеющего отклонения в физическом и умственномразвитии, формирования у нега положительного отношения к жизни, обществу,семье, обучению труду с помощью комплекса медицинских, социальных,педагогико-психологических и других мероприятий.
Внастоящее время в системе органов социальной защиты населения действует свыше2000 учреждений, оказывающих социальные услуги семье и детям. Основополагающимидокументами в системе нормативно-правовой базы социального обслуживания семьи идетей являются Конституция Российской Федерации и федеральные законы.
Целью федеральнойцелевой программы «Социальное обслуживание семьи и детей» на 1998-2000 гг.(далее – Программа) явилось создание оптимальной системы учреждений социальногообслуживания семьи и детей, необходимых условий для ее эффективногофункционирования.
Программапредусматривала решение следующих основных задач:
· развитиенормативно-правовой базы социального обслуживания семьи и детей;
· внедрениегосударственных стандартов социального обслуживания;
· реализациямер по обеспечению государственных стандартов социального обслуживания;
· научно-методическоеи информационное обеспечение деятельности учреждений социального обслуживаниясемьи и детей;
· совершенствованиеуправления системой учреждений социального обслуживания семьи и детей.
Таким образом, наличие процесса становленияправовой и нормативной базы социального обслуживания семьи и детей позволитповысить уровень их социального обслуживания и расширить перечень различныхсоциальных услуг. Создание и укрепление специализированных учреждений, оказывающихпомощь семье и подросткам, в подготовке к семейной жизни, к сексуальнымотношениям, осуществляющих профилактику, а в некоторых случаях и ликвидациюсоциальных болезней общества: асоциальное, дезадаптированное поведение,употребление алкоголя, наркомания уменьшат в целом эти явления, и не дадут имраспространиться, особенно в детской среде.
В целом же успехи вразвитии социального обслуживания семьи и детей непосредственно зависят отпреобразований в сфере труда и социально-трудовых отношений, от реальногообеспечения конституционного права каждого члена общества на социальную защиту,от утверждения в обществе приоритета интересов семьи, ребенка.
Преодолениенедопонимания роли и значимости учреждений социального обслуживания семьи идетей со стороны отдельных руководителей всех уровней могло бы значительноулучшить межведомственную координацию деятельности социальных учрежденийразличных видов и сделать возможным существование разветвленной сети учрежденийсоциального обслуживания семьи и детей.
Полное государственное обеспечение детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей – предоставление детям за время пребывания в соответствующемгосударственном или муниципальном учреждении, в семье опекуна, попечителя,приемных родителей бесплатного питания, комплекта одежды и обуви, бесплатногообщежития и бесплатного обслуживания или возмещение их полной стоимости;обучающимся в учреждении среднего и высшего профессионального образования изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте 18лет и старше, но не более 23 лет имеют право на полное государственноеобеспечение.
Учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей:
· образовательныеучреждения, в которых содержатся (обучаются и/или воспитываются) дети-сироты идети, оставшиеся без попечения родителей (детские дома, школы-интернаты, центрыобразования);
· учреждениясоциальной защиты населения (дома-интернаты для детей-инвалидов с умственнойотсталостью и физическими недостатками, социально-реабилитационные центрыпомощи детям, оставшимся без попечения родителей, социальные приюты);
· учреждениясистемы здравоохранения (дома ребенка).
Социальные службы по обслуживанию детей — организации, независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности, и граждане, осуществляющиебез образования юридического лица деятельность по социальной поддержке детей,находящихся в трудной жизненной ситуации, оказывающие социально-бытовые,медико-социальные, психолого-педагогические, правовые услуги; занимающиеся социальнойреабилитацией детей, обеспечением их занятости по достижении трудоспособноговозраста.
Таким образом, вся деятельность Центра помощи детям«Аистенок» направлена на реализацию социальной и реабилитационной работы (см.Приложение 1). Специалистами приюта в области социальной и реабилитационнойработы ведется разработка предложений по улучшению качества проводимой работы,расширению сферы деятельности, проведению профилактических мероприятий всоответствии с принятыми государственными программами. 1.3Правовые основы организации социальной работы с воспитанниками Центра помощидетям
Современное состояниепроблемы заставляет рассмотреть исходные предпосылки и принципы формированиятеории правовой культуры, проанализировать и определить круг вопросов правовогознания.
Обобщенный процессформирования знаний о правовых культурных ценностях, анализ системы средств,благодаря которой упомянутые ценности реализуются в условиях становлениягражданского общества и формирования правового государства способствуютформированию современной культуры среди молодежи и молодежных объединений.
Вместе с тем,социологические и философские исследования, позволяют определить основныенаправления правовой культуры через развитие всего социального организмаправовой культуры.
При антропологическомподходе культура понимается в качестве совокупности всех благ, созданныхчеловеком. Социологический подход – в виде совокупности духовных ценностей:культура выступает как компонент общественной жизни. При философском подходекультура рассматривается среди явлений, выделяемых аналитически, не связанных собщественным развитием [49, С. 496].
Рассматривая правовуюкультуру как универсальное свойство общественной жизни, определенную позитивнуюроль в процессе развития ценностных представлений о культуре играет социальныйорганизм, как процесс творческой деятельности, и как специфический способчеловеческой деятельности.
Рассмотрение культурычерез призму творческой деятельности характерно для авторов, специальнозанимающихся проблемами личности. Несмотря на имеющиеся расхождения во взглядахпредставителей данного направления, их объединяет анализ культуры с позицийисторически активной творческой деятельности человека и его развития каксубъекта этой деятельности. Прогресс культуры при таком подходе совпадает сразвитием личности в любой сфере социальной жизнедеятельности. Все этоориентирует на выделение в правовой культуре творческого и личностного начала.При возрастании роли личности в становлении гражданского общества иформировании правового государства актуальность и значимость этой концепции,следовательно, значительно повышается.
В основу классификацииправовой культуры положено понимание ее как целостной системы, выявлениеподсистем которой создает теоретические предпосылки для выработки общейсистемной модели, приближенной к реальным процессам функционирования и развитиячеловека и общества.
Анализ правовой культурывозможен в комплексе различных культур отражает мир психических процессовчеловеческих индивидов, поведенческая – культура опосредована в действиях ит.д.
В отечественной практикенеоднократно предпринимались попытки провести ревизию действующих норм ивооружить работников социальных служб правовыми актами по вопросам социальногообслуживания населения. В 1994г. был подготовлен сборник нормативных актов«Организация социального обслуживания населения» [6].
В 1997 г. вышел сборник «Правовоеобеспечение организации и функционирования системы социального обслуживаниясемьи и детей». В нем содержатся документы, имеющие отношение к сфересоциального обслуживания населения и отражающие три уровня правовой системы:международный, федеральный и региональный уровень субъектов РоссийскойФедерации [58].
К первой группе относятсямеждународные акты: «Всеобщая декларация прав человека», «Конвенция о правахребенка», «Всемирная декларация об обеспечении выживания и защиты детей» онинаправлены на международную защиту прав ребенка и представляют собойсовокупность международно-правовых принципов и норм, определяющих права исвободы детей, устанавливающих обязательства государств по обеспечению иреализации этих прав и свобод личности.
Ко второй группеотносятся: Конституция (Основной Закон) Российской Федерации, Гражданский иСемейный кодексы, федеральные законы «Об основах социального обслуживаниянаселения в Российской Федерации» (15 декабря 1995 г.), «О социальномобслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (17 мая 1995 г.) и т.д. ВРФ, принятые нормативно-правовые акты направлены непосредственно нарегулирование процессов в области социальной работы и в сфере социальногообслуживания, потому следует указать два типа документов федерального уровня:1. законы как акты, обладающие высшей юридической силой (Конституция России,федеральные законы); 2. подзаконные акты (указы Президента РФ,постановления и распоряжения Правительства РФ, приказы и инструкции министерстви ведомств). Документы федерального уровня созданы для социального обслуживания,медико-социальной экспертизы, социальной помощи семье и детям, подготовкизаконодательства по социальной защите населения, внешнеэкономического имеждународного сотрудничества, подготовки рекомендаций при разработкерегиональных социальных программ, социальных нормативов и т.д. [4, С.317].
К третьей группе относятся:нормативно-правовые акты, которые разработаны и приняты в субъектах РоссийскойФедерации на местном уровне. При определенной самостоятельности претендуют на:обеспечение и решение производственно-экономических задач; плановую ифинансово-экономическую деятельность; создание различных фондов социальнойпомощи; решение экономических проблем и др. [4, С.317].
Правовые нормативные актыпринимаются в субъектах Российской Федерации, и следует иметь в виду, что ониосуществляют локальное правовое регулирование социальной работы, являютсяпроизводными от федеральных законов и действуют на определенной территории,сфера их применения ограничена.
В современном российскомгосударстве существуют два уровня правового обеспечения социальногообслуживания субъектов РФ, так определена сфера действия права в областисоциального обслуживания применительно к конкретной социально-экономическойобстановке и произведен отбор правовых структур и средств, способствующихрациональному и устойчивому развитию сети учреждений социального обслуживания.Помимо законов действуют также подзаконные акты, нормы, исходящие отПравительства РФ и направленные на реализацию федеральных законов в сфересоциального обслуживания населения.
В соответствии сраспоряжением Правительства РФ от 19 декабря 1995г. в целях реализацииФедерального закона «Об основах социального обслуживания населения в РоссийскойФедерации» разработаны и приняты следующие нормативные акты:
- Постановление Правительства РФ от 15апреля 1996 г. № 454 «О Межведомственной комиссии по вопросам социальногообслуживания населения»;
- Постановление Правительства РФ от 24июня 1996 г. № 739 «О предоставлении бесплатного социального обслуживания иплатных социальных услуг государственными социальными службами»;
- Постановление Правительства РФ от 17июля 1996 г. № 830 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности всфере социального обслуживания населения».
Наличие нормативной базыеще не обеспечивает эффективности социального обслуживания, так практически ещене выполнено поручение Правительства РФ, направленное на реализацию п. 2 ст. 6указанного федерального закона, не разработаны и не утверждены государственныестандарты социального обслуживания населения, хотя такие попыткипредпринимались.
Анализ содержанияфедеральных законов и подзаконных актов, принятых в 1995-1996 гг., показывает,что в современной России происходит поэтапное становление правовой нормативнойбазы социального обслуживания населения, широкое внедрение различных видовсоциальной работы. Этот процесс связан с принятием системы юридических норм,определяющих организационное строение территориальных социальных служб, порядокфинансирования системы управления социальным обслуживанием, виды и формысоциальных услуг.
Регламентация основываетсяна совокупности ведомственных нормативных актов, давших жизнь отдельнымучреждениям социального обслуживания семьи, женщин и детей. И обусловленасистемой нормативных актов, регламентирующих деятельность отдельныхспециалистов по социальной работе, права и обязанности работников социальныхслужб. Каждый из перечисленных компонентов выполняет свои специфические функциии поэтому относительно самостоятелен.
Принятие и реализациязаконопроекта станет важнейшим фактором дальнейшего развития инфраструктурысоциальных служб помощи семье и детям. Законопроект предусматривает: правовыегарантии в области социального обслуживания семьи и детей; создание правовыхпредпосылок для становления системы учреждений социального обслуживания семьи идетей; установление прав взрослых граждан и детей в сфере социальногообслуживания; определение правового статуса работников учреждений социальногообслуживания семьи и детей; установление правовых норм государственного иобщественного контроля за качеством услуг, предоставляемых семьям и детям.
В федеральном законе «Одополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей» законопроект предусматривает правовыегарантии в области социального обслуживания семьи и детей (статья 1, 4, 7). Деятельностьсоциальных служб, согласнонациональному стандарту РФ ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживаниенаселения. Термины и определения» (утв. приказом Федерального агентства потехническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 г. N 532-ст) направленана предоставление социальных услуг, осуществление социальной реабилитации иадаптации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Трудная жизненнаяситуация – ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина попричинам сиротства, одиночества, безнадзорности, малообеспеченности, конфликтови жестокого обращения в семье, нарушения законных прав и интересов, отсутствияопределенного места жительства и т.д., которую он не может преодолетьсамостоятельно. Деятельность в государстве таких служб создает правовыепредпосылки для становления системы учреждений социального обслуживания семьи идетей. Описаны и определены принципы, основное содержание и организационныеформы деятельности по социальному обслуживанию семьи и детей; а также установленыправовые нормы государственного и общественного контроля за качеством услуг,предоставляемых семьям и детям.
Проект закона гарантируетправо всех категорий семей и детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, насоциальное обслуживание. Деятельность регионального органа социальной защитынаселения регулируется: Конституцией РФ, федеральными законами: «Об основахсоциального обслуживания населения» от 10.12.1995г. № 195-ФЗ, «О социальнойзащите инвалидов в РФ» от 24.11.1995г., «О финансовых основах местногосамоуправления в РФ» от 25.09.1997г. № 126-ФЗ, «О социальной поддержкемногодетных семей в Краснодарском крае» от 29.12.2005г. и другими.
Описав столь важностьизданных законов, нормативных актов, понимаешь, сколь значительным и важнымстановится основной показатель результативности правового образования ивоспитания – правовая культура, выступающая в качестве основного механизмаформирования, развития и становления полноценной личности в социуме.
Правовая культура можетрассматриваться как сложное интегративное качество личности, обусловленноевлиянием среды, возрастными, психологическими, коммуникативными,индивидуальными особенностями воспитанников, основой которого выступаетсовокупность правовых знаний, умений, нравственно-правовых ценностей, определяющихправовое сознание и поведение в социально значимых ситуациях и базирующееся наобщей культуре личности.
Существует несколькоцелостных авторских подходов к вопросам правового образования:практико-ориентированный подход к изучению права, осуществляемый Российскимфондом правовых реформ, предполагающий изучение права в интеграции сэкономическими, политическими, другими общественными проблемами (В.В. Спасская,К.Н.Поливанова, Е.А.Певцова); этико-правовой подход (Н.И. Элиасберг),основанный на гуманистических принципах права, гуманистической этике,гуманистических традициях педагогики; интегративный подход (Л.Н. Боголюбов,Т.В. Болотина, А.И. Кравченко, Я.В. Соколов), предполагающий включение правовойтематики в общую совокупность тем комплексных курсов обществознания,граждановедения; информационный подход, сконцентрированный на изучении теорииправа, его сущности, закономерностях его становления и развития (С.С. Алексеев,Ф.П.Фурсова, А.С. Шабуров) и культурологический подход, акцентирующий внимание наизучении правовой культуры, прав человека, механизмов их реализации и защиты.
На основе указанныхподходов в практике российских учреждений оформились несколько моделейправового образования. Наиболее распространенной является информационная, прикоторой подробно изучаются ведущие теоретические понятия права, отраслевоезаконодательство, при этом без должного внимания остается эмоциональная сфераправосознания.
Для формирования правовойкультуры личности воспитанника специализированного центра помощи детям иподросткам, особую значимость представляет личностно-ориентированная модель,основанная на реализации гуманистических традиций в педагогике и правоведении.
Правовая культура – особоесоциальное явление, которое может быть воспринято как качественное правовоесостояние личности и общества, подлежащее структурированию по различнымоснованиям. Правовая культура немыслима без человека и его деятельности,определяемой мировоззрением, без прогрессивной направленности этой деятельностии мышления. Она выступает как социальное, имеющее ярко выраженную целевуюнаправленность явление, охватывающее всю совокупность важнейших ценностныхкомпонентов правовой реальности в ее фактическом функционировании и развитии. Прогрессивноеразвитие личности и общества является важным назначением юридических средств.Правовая культура в полной мере может быть понятна в контексте социальногопрогресса.
Правовая культураобщества, являясь условием обеспечения свободы и безопасности личности, правчеловека, гарантом его правовой защищенности и гражданской активности,«заставляет» власть придать правовому статусу человека юридическую значимость:обеспеченность законом и судом. Это связано с тем, что правовая культураличности, отражает степень и характер ее прогрессивного развития и постоянного правовогообогащения самой личности и общества в целом.
Таким образом, притеоретическом обзоре литературы по данной проблеме было установлено, чтонедостаточно освящена проблема формирования правовой культуры в Центрах помощидетям, оставшимся без попечения родителей, поскольку не определены критерии иуровни структурных компонентов правовой культуры, а также особенности еесформированности у детей, оставшихся без попечения родителей. Недостаточноразработаны модели эффективного формирования правовой культуры, включающие вкомплексе: правовое обучение и воспитание, внеклассную деятельность с правовымсодержанием, повышение правовой культуры ближайшего социального окружения ссоблюдением определенных педагогических условий целесообразно организованнойдеятельности, способствующей формированию правовой культуры у воспитанниковЦентра помощи детям.
Проблема формированияправовой культуры является актуальной независимо от государственного строя. Правоваякультура представляет собой сложное явление по своей внутренней структуре ибогатству социальных связей. Являясь условием обеспечения свободы ибезопасности личности, прав человека, гарантом его правовой защищенности игражданской активности, она отражает степень и характер развития общества,обеспечивающего социализацию и правомерную деятельность личности.
Правовая культураявляется более широким понятием, поскольку охватывает не только уровеньправовой образованности и воспитанности, включает не только формированиепозитивных правовых ориентаций и установок, обеспечивающих исполнение правовыхнорм, но и охватывает систему ценностных установок, социально-ценностноеотношение человека к окружающему миру, предполагает ответственность человека засвою деятельность.
Описание системныхисследований правовой культуры личности Н.М. Кайзерова, А.Л. Семиткопредставляли собой разновидность общей культуры личности и означали правовую образованностьчеловека (правосознание, умения, навыки правомерного поведения, реализуемые вжизнедеятельности человека). В связи с этим, правовую культуру можнорассматривать как одну из категорий общечеловеческих ценностей, котораяпредставляет собой творческую деятельность, соответствующую прогрессивнымдостижениям общества в правовой сфере, благодаря которой и происходит постоянноеправовое обогащение за счет позитивного правового сознания в действии.
Глава2. Опытно-экспериментальное изучение формирования правовой культуры увоспитанников, оставшихся без попечения родителей2.1Изучение опыта работы в Центрах помощи детям по формированию правовой культуры
Внедрение передовогоопыта организации работы по вопросам повышения правовой культуры воспитанниковявляется важнейшей составляющей по повышению правовой культуры, в том числе иправовому обучению.
О.В. Заяц в своем труде«Опыт организационно-административной работы в системе социальных служб,учреждений и организаций» [29] представил систематизированный материал,характеризующий накопленный опыт организационно-административной работыразличных социальных служб, учреждений и организаций, функционирующих натерритории Российской Федерации. В данном учебном пособии отражена деятельностьсоциальных работников территориальных управлений (отделов) социальной защитынаселения; комплексных центров социального обслуживания населения; центровсоциальной помощи семье и детям, центров психолого-педагогической помощи;учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации и т.д.
Основы деятельностисоциальных служб, учреждений и организаций социальной защиты населения, опытсоциальной работы территориальных органов управления социальной защиты, опытдеятельности различных учреждений социальной защиты на территории Россииспособствуют в целом социальной поддержке населения.
О.В. Заяц отмечает, чтопроблема воспитания правовой культуры личности – важнейшее условие стабильностии правопорядка в обществе, поскольку высокий уровень правовой культуры являетсянеобходимым условием (фактором) формирования правового государства, а произволи бесправие приводят к массовым нарушениям прав и свобод личности, к отрицаниюсамой необходимости и ценности права. Также он описывает, что в российскомобществе в течение длительного времени не существовало благоприятныхпредпосылок для развития правовой культуры, поскольку правовой системе былисвойственны неуважительное отношение к личности, к ее правам и свободам, низкаяроль судебной власти.
В настоящее время вопросыюридического образования активно обсуждаются, главным образом, на страницахпериодических юридических изданий. Среди исследователей данного вопроса следуетназвать З.А. Астемирова, А.А. Вербицкого, С.А. Егорова, В.В. Ершова, М.О.Исаева и другие.
Среди зарубежныхисследователей выделяют таких авторов, как Э. Аннерс, Л. Фридман, К. Осакве идругие, они рассматривали вопросы формирования правовой культуры,правосознания, юридического образования в связи с изучением различныхюридических дисциплин – философии права, римского права, истории государства иправа.
Различные аспекты правовоговоспитания по формированию и повышению уровня правосознания и правовойкультуры, а также формированию позитивного отношения к праву, базирующегося наопределении значимости права и правовых явлений, обоснованы в трудах С.С.Алексеева, Т.И. Акимовой, В.К. Бабаева, А.Б. Венгерова, А.И. Долговой и т.д.
Особенность познанияправовых ценностей состоит в том, что их постижение протекает в рамкахконкретной государственности, национального правопорядка, конкретногоисторического времени и менталитета народа.
Формирование правовойкультуры и правового воспитания личности представляет собой двойственныйпроцесс: накопление правовых знаний и превращение этой накопленной информации вличные убеждения. Процесс правового воспитания должен обеспечить переход правовыхзнаний в правовые убеждения воспитуемых, что достигается посредством изученияисторико-теоретических юридических дисциплин, философии права, иных формпознания места и роли права в развитии цивилизации, его значения дляминимизации социальных конфликтов, обеспечения свободы личности, так как воснове формирования правовой культуры лежит глубокое знание принципов и нормправа, признание его социальной ценности. Структура вырабатываемого правовогоубеждения включает в себя не только знание правовых норм и уверенность вистинности этих знаний, но и постоянную готовность действовать, руководствуясьими.
По мнению О.В. Заяц при формированииправовой культуры у воспитанников социальных учреждений, социальным работникам следуеториентироваться на потребности юридической практики, потому особенно важно заимствованиеопыта детских домов в воспитании детей.
Исследования показали,что у детей, попадающих в детские дома, появляются проблемы, связанные споявлением у детей ощущения «агрессивного неудачника». Эта агрессия принимаетлибо внутренний характер и тогда выражается в самоуничтожении (алкоголизм,наркомания, проституция, депрессия, попытки суицида), либо это агрессия поотношению к сверстникам и взрослым (хулиганство, воровство и т.д.).
С одной стороны, тенденцияк закрытости у учреждений такого типа, специфические проблемы самихвоспитанников, а также существующие общественные стереотипы восприятиявоспитанников детских домов как изгоев, неготовность общества принимать их какполноценных и равноправных партнеров по общению и деятельности. В свою очередь,это затрудняет социальную адаптацию воспитанников детских домов, порождаясоциальную напряженность и определенные проблемы.
Например, вМежрегиональной Общественной Организации «Добрая планета» (МОО «Добрая планета»)города Москвы, содействие процессусоциальной адаптации и интеграции детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, формирование у них навыков самостоятельной жизни, правовой культурыпроисходит за счет приоритетных задач и комплекса программныхдействий.
Повышение социальнойкомпетентности детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей(воспитанников школ-интернатов, приютов, детских домов), помощь в овладении имиразличными областями знаний, способствуют формированию жизненных навыков, и,впоследствии, будут способствовать успешной адаптации в обществе. Данноенаправление осуществляется с помощью серии практических тренингов, социальныхпрезентаций, которые позволяют детям расширять представления о себе, своихособенностях, формировать способность понимать себя и других. Датьпредставление о мире внутренних переживаний, ориентировать на исследованиесвоего внутреннего мира. Дать представление о личностных ценностях, обуникальности каждого человека. Учить осознавать собственные ресурсы.Формировать навыки дружеских отношений. Развивать способность строитьдоверительные отношения с помогающими взрослыми. Способствовать осознаниюсобственной уникальности и уникальности другого. Учить терпимо относиться другк другу.
Формированию правовойкультуры у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (воспитанниковприютов, детских социально-реабилитационных центров, детских домов) в центрепроводят курсы для старших школьников по определенным темам. 1.Основы правовойграмотности на дороге (подготовка курса занятий). Основы правовой грамотности (основыгосударства и права) – подготовка курса занятий. 2.«Правила и законы». Датьпредставление о необходимости законов в современном обществе, знания обосновных документах, регулирующих права и обязанности граждан. Помочь осознать,что знание своих прав и умение их реализовывать помогает стать человеку болееуспешным в жизни. Формировать ответственное поведение. Познакомить сорганизацией ОВД: с деятельностью, услугами; со специалистами, которые работаютв различных отделах организации. Научить обращаться по интересующим вопросам вразные отделы организации, научить получать информацию со стендов, датьпрактический опыт общения с специалистами. Гражданственность, система государства.Дать новую информацию о системе взаимоотношений между государством игражданином. Способствовать формированию гражданской позиции. Проведения курсадля детей и подростков (младшего и среднего возраста). Познание основ правовойграмотности на дороге через форму познавательной игры.
Знакомство сжилищно-бытовой системой и системой социальной защиты проходит в определеннойпоследовательности. 1.Дать представление об основных правах и обязанностяхнанимателей и собственников жилья. Познакомить с понятиями «наниматель»,«собственник», «ордер», «договор безвозмездного пользования», ответственноеотношение к своему жилью, с правилами безопасного проживания, формировать навыкбесконфликтного общения с соседями и консьержем. Дать представление о жилищныхорганизациях, об их деятельности и услугах, о тех сотрудниках, с которыми будутвзаимодействовать участники в самостоятельной жизни. Научить взаимодействоватьс жилищными организациями. 2.Системы социального обеспечения в государстве.Познакомить с видами государственной помощи и системы льгот для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей. Познакомить с понятиями «социальноеобеспечение», «категории населения», «налоги», «пенсионное страхование»,письменное и устное обращение в эти организации, навык взаимодействия соспециалистами этих организаций, навык получения нужной информации в этихорганизациях. 3. Дать практический опыт взаимодействия с данной организацией.
Опыт Центра помощи детям,оставшихся без попечения родителей «Орленок» города Самары по формированиюправовой культуры, согласно программе, сводится не только к получению базовыхзнаний в соответствии с государственным стандартом, но и предусматриваетпроведение факультативных занятий, связанных с правовыми аспектамижизнедеятельности воспитанников интерната. При этом, они отмечают, что длятаких детей характерна низкая правовая культура, потому, как они не знают дажеосновных прав и свобод, необходимых для жизни. В свою очередь, со стороныгосударства, органов местного самоуправления, общественных организаций малоуделяется внимания защите интересов и законных прав подростков. Необходимостьплаты за юридические консультации делает их недоступными для этой категориинаселения.
В связи с этим, в данномцентре для предупреждения асоциального поведения воспитанников, какпредставителей наиболее криминогенной группы молодежи, создают специальныеусловия для социальной адаптации детей-сирот, повышения правовой культурыпосредством проведения правовых лагерей для этой категории детей и повышения ихсоциальной активности. Привлечение общественных и государственных организацийдля решения проблем, возникающих у социальных сирот и воспитанников интернатныхучреждений, способствует реализации поставленной цели и задач данного Центрагорода Самары.
Существует целоемножество Центров помощи детям, оставшихся без попечения родителей, социальныеработники которых стремятся организовать специальные условия для успешногоформирования правовой культуры личности воспитанника с целью формирования,развития, а в целом и социальной адаптации личности в обществе.
Правовая культура иправовое воспитание обобщаютсяи анализируются с целью формирования высокой правовой культуры воспитанника.При этом важно обозначить основное направление правового воспитания, котороенаправлено на стратегическую задачу, заключающуюся в формировании высокогоуровня правосознания, ориентированного на повышение социально-правовойактивности личности.
Правовоспитательная работас целью привития элементов правосознания и правовой культуры включает в себя знаниеправовой политики государства, основных концепций идей и подходов к праву;знание системы основных правовых предписаний, правильное понимание и уяснениеих содержания и значения в условиях современного состояния российского общества.Такое глубокое внутреннее уважение к праву, законам, законности и правопорядку,умение самостоятельно применять правовые знания на практике, согласовыватьповседневное поведение и личное отношение к реальной действительности, своюпрактическую деятельность с полученными правовыми знаниями, привычку поведенияв точном соответствии с полученными правовыми знаниями могли бы стать прочной иустойчивой предпосылкой для развития и становления полноценной личности всовременном обществе.
Исходя из того, чтосуществует тесная взаимосвязь воспитательного воздействия и процесса обучения,изучения вопросов, позволяющих осмыслить ценность права, его роль и функции вжизни общества и формировании уважительного отношения к праву у воспитанниковЦентра, оно определяется как совокупность воспитания и обучения.
Формирование правовойкультуры воспитанников социальных учреждений должно обеспечиваться посредствомсоблюдения совокупности следующих педагогических условий: созданием качестваокружающей правовой среды, которая должна выступать мощным детерминирующимфактором правовой воспитанности; разработкой и реализациейструктурно-функциональной модели формирования правовой культуры; кадровымобеспечением учебно-воспитательного процесса, а также постояннымсовершенствованием содержания, форм и методов правового образования ивоспитания.
Анализ правовой культурыпредполагает понимание ее как системы ценностей, идей, установок элементов,относящихся к сфере действия права и их отражению в сознании и поведении людей.В зависимости от ее носителя в правовой культуре следует различать: правовуюкультуру общества, правовую культуру личности и в том числе правовую культурупрофессиональной группы. Об уровне правовой культуры личности свидетельствуютего знания, навыки, правовые установки, ценностные ориентации, которые проявляются:1) в правильном понимании своих действий, 2) в умении применять на практике иправильно толковать нормы права, 3) в точном исполнении им предписаний закона.
Исходя из идеисоциального правового государства, формирование правовой культуры личности направленнона усвоение основных принципов и норм на уровне, необходимом для формированияглубокого уважения к правовым ценностям, личного убеждения, привычки соблюдатьдействующие законы и ответственность за исполнение тех или иных обязанностей.На формирование социально-правовой активности, а также готовности приниматьучастие в работе по реализации правовых норм, соблюдая установленную законностьи права граждан, на творческое развитие личностного потенциала в нравственном ив правовом аспектах, позволяющее видеть дефектность норм – все это вырабатываетпотребности в совершенствовании самой личности.
Изучение правовойкультуры учащихся общеобразовательных и специализированных учрежденийприобретает особую актуальность и представляет не только теоретическую, но ипрактическую значимость. Важно отметить, что характер и содержание правовойкультуры школьников служит индикатором качества правового образования ипросвещения в школе, аналогично, что содержание правовой культуры воспитанниковнапрямую отражает качество их правового просвещения.
Содержание правовойкультуры общества необходимо освоить каждому растущему и развивающемусяиндивиду, поскольку от набора реальных жизненных ситуаций, в которые онвключен, во многом зависит и его дальнейшее развитие в социуме.
В дальнейшем индивидвстает перед необходимостью принятия и освоения конкретных норм в зависимостиот необходимости удовлетворения его конкретных потребностей. При возникновениитрудностей в применении норм закона, он может обратиться за помощью кспециалистам, а также самостоятельно изучать отдельные правовые акты.
В то же время существуетпроблема выделения необходимого для всех индивидов содержания правовых знаний,ценностей, которые обеспечивают взаимодействие индивидов и социальных групп вгосударстве для обеспечения его устойчивого функционирования и развития.
Отсюда вытекают двеосновных проблемы формирования правовой культуры. Во-первых, проблемапериодического включения личности в ситуации, когда требуется знание закона,ценностное отношение к нему в конкретной жизненной ситуации. Во-вторых, правоваякультура личности имеет свойство сужаться, либо расширяться, в зависимости отконкретных потребностей в ней. При этом, следует выделять эгоистическуюпотребность, связанную с желанием личности пользоваться предоставленнымиюридическими актами правами, но не выполнять предписываемые ими обязанности, исоциально-значимую потребность, ориентирующую на умелое сочетание того идругого.
Правовая культураличности представляет собой систему принятия и реализации конкретных правовыхценностей, норм в интересах обеспечения гармоничного воспроизводства и развитиясоциума и отдельных индивидов.
В процессе приобщениядетей и подростков к основам правовой культуры необходимо постоянноориентировать их на позитивные результаты соблюдения норм права, а не навозможные наказания. При этом показателем развитости правовой культуры воспитанниковявляется сознательное и добровольное принятие ими различных законодательныхактов на основе понимания тех положительных результатов, которые возникают приих реализации, а не страх перед наказанием, на что чаще всего делается акцент вправовом обучении и воспитании.
Ориентации и установки нанормы закона становятся устойчивыми, постепенно превращаясь в соответствующие стереотипыправового поведения личности.
В обществе в периодстановления рыночной экономики в значительной степени разрушились ориентации насоблюдение общечеловеческих моральных норм и ценностей. Отрицание правовогосознания и поведения было поддержано средствами массовой информации,искусством, которое стало создавать в большом количестве образы успешных преступников.Возникло общественное мнение, которое не осуждает тех, кто нарушил закон, если имудалось уйти от наказания.
В этих условиях появляетсянеопределенность самого содержания современной правовой культуры. Сложившаяся ситуацияхарактеризует разобщенность субъектов, которые традиционно занимались приобщениемк нравственной и к правовой культуре. В условиях рыночной экономики все социальныесубъекты, участвующие в формировании правового сознания и поведения молодежи,стали автономными и получили полную свободу деятельности. Школа фактическисняла с себя ответственность по воспитанию подрастающего поколения: непрививаются ценности трудовой, нравственной и правовой культуры. Семья,лишенная моральных ориентиров в воспитании детей, перестала осуществлятьнеобходимую нравственную подготовку к принятию норм права. Она испытываетзначительные трудности в формировании ориентаций и установок подростков на освоениетребований правовой культуры, т.к. школа, средства массовой информации непытаются координировать с ней работу в одном направлении.
Возникает проблема созданияна новой основе действенной системы формирования и развития правовой культурыподрастающего поколения на основе зрелой нравственной, трудовой культурысовременного человека, поскольку правовое просвещение учащихся носитфрагментарный характер. В связи с чем, ни семья, ни педагоги, ведущие обучение,не занимались системным правовым просвещением учащихся, не выработали установкиподростков на соблюдение норм права в типичных жизненных ситуациях.
Отсутствие взаимосвязимежду нравственным и правовым воспитанием ведет к тому, что угроза моральногоосуждения побуждает к соблюдению правовых норм лишь незначительное количествоучащихся, поступивших в Центр помощи детям «Аистенок». У большей же частивоспитанников Центра не сформирована ориентация на обязательное соблюдениезакона в результате получения не только правовой, но и негативной нравственной оценки.У них не сформировалось, либо сформировалось неверно представление о том, чтонравственность выступает основой правовой культуры. У них не выработаны такиеморальные регуляторы, как чувство стыда, совести, долга, ответственности засвое поведение.
В связи с чем, возникаетособая проблема формирования у учащихся представлений о том, как человек сам себянаказывает, ограничивает свою свободу, когда совершает преступление, при этомосновное внимание необходимо уделять не физическому наказанию, асоциокультурному. Чувствительность к свободе передвижения, действий, общениядолжна стать сдерживающим фактором к нарушению закона, причем ни родители, нипедагоги, ни искусство и СМИ, не формируют это особое явление правовой культуры,как чувствительность к угрозе потери свободы взаимодействия с различнымилюдьми, общностями, свободы самореализации и самоутверждения. Данный уровеньсамого содержания правового воспитания и обучения должен быть направлен вусловиях ослабления страха перед физическими наказаниями на выработкунегативного переживания возможности потери свободы в их повседневнойжизнедеятельности.
Развитая правоваякультура характеризуется тем, что человек всегда пытается соблюдать закон, а правовоепросвещение позволяет находить способ уклонения от соблюдения норм права. Ксожалению, в возрасте 14-15 лет у многих учащихся еще не сформировалосьуважительное отношение к действующим в обществе законам права. Ими принимаютсятолько те законы, которые защищают его самого, что в итоге не делает егозаконопослушным.
Формирование правовойкультуры определяется не объемом знаний, а ценностью поведения, котороесоответствует правовым нормам, а без знания самих правовых актов невозможновыработать представления об их ценности как социума в целом, так и у отдельныхиндивидов.
Таким образом, педагогиспециализированных учреждений стремятся к поддержанию отношения молодежи кизучение норм права. Их мнение сводится к тому, что нужно знать всю ценность иважность правовой культуры, поскольку именно она является идеологией системыобщего образования. Позиция родителей сводится лишь к отсутствию элементарныхзнаний по праву, которые требуются для формирования их у растущей иразвивающейся личности их ребенка. Зачастую в таких семьях включение правовоговоспитания носит лишь вынужденный характер и вызван, в первую очередь,появлением примеров грубого нарушения закона. В связи с чем, состояниювнутреннего благополучия, общего блага способствует законопослушное поведениеличности.2.2 Опытно-экспериментальноеисследование по выявлению сформированности правовой культуры воспитанниковЦентра помощи детям, оставшихся без попечения родителей
Базой для проведенияэксперимента стало учреждение социального обслуживания центр помощи детям иподросткам, оставшихся без попечения родителей «Аистенок» г. Нижневартовска.
Экспериментальноеисследование проводилось в три этапа:
-констатирующийэксперимент;
-формирующий эксперимент;
-контрольный эксперимент.
В исследовании принялиучастие 16 воспитанников в возрасте 14-15 лет, оставшихся без попеченияродителей, и воспитывающихся в Центре помощи детям «Аистенок»
Целью констатирующегоэксперимента явилось изучение организации социальной работы по формированиюправовой культуры у воспитанников Центра помощи детям, оставшихся без попеченияродителей «Аистенок».
В рамках сформулированнойцели были поставлены следующие задачи:
— изучение организации социальнойработы по формированию правовой культуры у воспитанников Центра помощи детям,оставшихся без попечения родителей «Аистенок».
— Выделить критерии ипоказатели сформированности правовой культуры у воспитанников центра помощидетям, оставшихся без попечения родителей.
Учреждение социальногообслуживания Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Центр помощи детям,оставшихся без попечения родителей «Аистенок» был создан 01.04.1993. Руководитель учреждения:Архипова Раиса Константиновна, является основателем учреждения социального обслуживанияХанты-Мансийского автономного округа-Югры «Центр помощи детям, оставшихся безпопечения родителей «Аистенок».
Территория действия:региональная. Тип учреждения: государственный. Учреждение взаимодействует сдругими структурами: учреждением здравоохранения, системы спорта, системыобразования, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, органамивнутренних дел, общественными организациями, управлением по опеке ипопечительству, учреждением социальной защиты населения.
Целью данного учреждениеявляется удовлетворениепотребности общества в профилактики безнадзорности и беспризорностинесовершеннолетних лиц, оставшихся без попечения родителей (законныхпредставителей), социальной помощи несовершеннолетних.
В задачи учреждениявходят:
— Обеспечениепроживания несовершеннолетних, принятых в Центр, до их устройства всоответствии с законодательством Российской Федерации.
— Осуществлениесоциальной реабилитации несовершеннолетних, принятых в Центр, направленной навыход из трудной жизненной ситуации, в том числе путем реализацииразрабатываемых Центром программ социальной реабилитации.
— Осуществлениевоспитания, организация досуга несовершеннолетних, принятых в Центр.
— Защита прав изаконных интересов несовершеннолетних, принятых в Центр.
— Оказание помощи ввоспитании социального статуса несовершеннолетних, принятых в Центр, вколлективах сверстников по месту учебы, работы, месту жительства, содействие ихвозвращению в семью.
— Организациямедицинского обслуживания и обучения несовершеннолетних, принятых в Центр,содействие их профессиональной ориентации и получению ими специальности.
— Оказаниесоциальной, психологической и иной помощи, в том числе патронажанесовершеннолетним, их родителей в ликвидации трудной жизненной ситуации.
— Содействиеорганам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся безпопечения родителей.
Основные направления:
— Предоставлениенесовершеннолетними проживания в благоприятных условиях, приближенных кдомашним, до определения более оптимальных форм жизнеустройства.
— Осуществлениямероприятий по профилактике безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних,оказавшихся в трудной жизненной ситуации, для выполнения поставленных передучреждением задач.
— Осуществлениемероприятий по социальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся втрудной жизненной ситуации, для выполнения поставленных перед учреждениемзадач.
— Оказаниеквалифицированной социальной, психологической и иной помощи несовершеннолетним,оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Федеральные документы:
— ФЗ РФ «о дополнительных гарантиях по социальнойподдержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», 1996 год.
— ФЗ №124-ФЗ «об основных гарантиях прав ребенка в РФ»,от июля 1998 года.
— ФЗ РФ №120-ФЗ «об основах системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», от июня 1999 года.
— Конвенция о правах ребенка ООН, от ноября 1989 года.
— Постановление правительства РФ №659 «об утверждениинорм материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей», от 07.11.2005 года.
— Правительство РФ №896 «об утверждении примерныхположений о специализированных учреждениях, для несовершеннолетних, нуждающихсяв социальной реабилитации», от ноября 2000 года.
Региональные документы:
— Закон ХМАО-Югры №148-ОЗ «о программе ХМАО «Дети-сироты»,от декабря 2005 года.
— Закон ХМАО-Югры №144-ОЗ «о мерах социальной поддержкидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
— Положение о приемной семье №29, от июня 1996 года.
Изучая организациюсоциальной работы по формированию правовой культуры у воспитанников Центрапомощи детям, оставшихся без попечения родителей «Аистенок», и анализируядеятельность работников Центра помощи детям, оставшихся без попеченияродителей, было выявлено, что специалист по социальной работе руководит,координирует, контролирует деятельность участников, реализует основныемероприятия. Воспитатель занимается подготовкой места и времени занятий,организует детей, участвует в проведении мероприятий. Психолог предоставляетрекомендации при работе с подростками, оставшихся без попечения родителей. Наосновании этих данных мы составили схему управления учреждением, представленнуюна рисунке 1.
Многообразие фиксируемыхфакторов потребовало применения различных экспериментальных методов:анкетирование, тестирование, опросы учащихся применительно к предмету и целиисследования; беседы с педагогами, учащимися, с целью выявления особенностей ихправосознания.
Для решения поставленныхцелей и задач констатирующего этапа были разработаны следующие критерии ипоказатели диагностики исходного состояния правовой культуры и правовойсоциализации учащихся, соответствующие сферам личности и компонентам правовойкультуры.
1. Отношение учащихся кправу, восприятие правовых норм (эмоционально-ценностный компонент –мотивационно-потребностная, эмоционально-ценностная сфера личности): пониманиенравственного смысла закона; положительное отношение к нормам права; проявлениеинтереса к изучению норм права, желание приобретать правовые знания; наличиеустойчивых ценностных ориентаций в правовой сфере.
2. Владение системойправовых знаний (когнитивный компонент – когнитивная сфера личности): знание иосмысление правовых норм; освоение юридической терминологии;
3. Владение нормами праваи применение их в деятельности, правовое поведение (поведенческий компонент –деятельностно-практическая сфера личности): умение пользоваться информациейправового характера; потребность в точном соблюдении норм права, правомерноеповедение; социальное взаимодействие со сверстниками, педагогами, родителями,сотрудниками правоохранительных органов.
Были определеныинтегративные характеристики уровней сформированности правовой культуры воспитанников(см. Приложение 2):
Начальный (низкий)уровень характеризуется несформированностьюэмоционально-ценностного компонента правовой культуры, поверхностными правовымизнаниями: минимальным пониманием правовой информации, юридической терминологии,непониманием нравственного смысла закона, отсутствием чувства долга,справедливости, ответственности; отсутствием положительной мотивации истремления к правовому образованию.
Средний (базовый) уровеньхарактеризуетсячастичной сформированностью компонентов правовой культуры (когнитивныйкомпонент): ребята показывают недостаточно точные правовые знания, минимальноепонимание правовой информации, интерес к правовой информации неустойчив,юридические термины употребляются минимально. Понимание нравственного смыслазакона и потребность в точном соблюдении норм права недостаточно сформированы. Немногочисленныеправовые умения не всегда достаточны для решения ситуаций правового характера.Эмоционально-ценностный компонент сформирован на уровне эмоционального(формального) приятия ценностей, обсуждаемых на уроке, без их объяснения,применения и включения в собственную систему ценностей.
Уровень выше среднего характеризуется сформированностьюбольшинства компонентов правовой культуры. Обнаруживаются достаточные правовыезнания, оперирование правовыми терминами, понимание правовой информации. Эмоционально-ценностныйкомпонент сформирован на уровне осознания ценностей и частичной опоры на них всвоем поведении. Присутствует интерес к правовой сфере и желание осуществлятьразличные виды деятельности.
Высокий уровень правовой культуры характеризуетсясформированностью всех компонентов. В полном объеме сформированы глубокиеправовые знания, имеется устойчивый интерес к правовой информации. Полностьюсформированы понимание нравственного смысла закона и потребность в точномсоблюдении норм права. Знание фактов, правовых норм, юридической терминологии,подкреплено правильным речевым оформлением, умением находить примеры ктеоретическим положениям правовой сферы, решать правовые задачи, оцениватьсобственные действия и действия других с точки зрения соответствия действующемузаконодательству. В полном объеме сформированы чувство долга, справедливости иответственности [48, С. 123].
По этим критериям ипоказателям были разработаны анкеты и тесты для опроса по основам правовойкультуры.
Для определения уровнясформированности эмоционально-ценностного компонента правовой культуры учащихсямы воспользовались анкетным опросом, а также методикой прямого ранжированиясписков ценностей М.Рокич, В.Ядов (см. Приложение 4).
Таблица № 2. Диагностикауровня сформированности эмоционально-ценностного компонента правовой культуры воспитанниковна этапе констатирующего эксперимента (%)Группа Уровни сформированности эмоционально-ценностного компонента правовой культуры Начальный Средний Выше среднего Высокий ЭГ 31,6 68,4
Из таблицы видно, что убольшинства воспитанников эмоционально-ценностный компонент правовой культурыпроявляется в отсутствии у них ориентации на ценности социальные,общечеловеческие и приоритет личностно ориентированных ценностей. Вместе с тем,у подавляющего большинства выявлено наличие явного интереса к изучению права.
Результаты уровнясформированности когнитивного компонента отражены в таблице 3.
Таблица № 3. Диагностикауровня сформированности когнитивного компонента правовой культуры воспитанниковна этапе констатирующего эксперимента (%)Группа
Уровни сформированности когнитивного
компонента правовой культуры Начальный Средний Выше среднего Высокий ЭГ 43,2 55,5 1,3
Из таблицы видно, что высокогоуровня сформированности когнитивного компонента правовой культуры у воспитанниковэкспериментальной и контрольной групп не выявлено. Сами ребята обеих групп оценилиуровень своих правовых знаний как средний и низкий. Сравнительный анализсамооценки и оценки уровня сформированности когнитивного компонента правовой культурыпозволили констатировать достаточную объективность воспитанников в самооценкеданного компонента.
Результаты анкетированияпри определении исходного уровня поведенческого компонента правовой культуры ивыявления мотивации правового поведения отражены в таблице 4.
Таблица № 4. Диагностикауровня сформированности поведенческого компонента правовой культурывоспитанников на этапе констатирующего эксперимента (%)Группа Уровни сформированности когнитивного компонента правовой культуры Начальный Средний Выше среднего Высокий ЭГ 31,6 68,4
Результатысвидетельствуют о том, что воспитанника Центра обладают позитивными правовымиустановками, т.е. соблюдают закон при любых условиях. Их поведение основано навосприятии правовых норм как наиболее целесообразных ориентиров поведения, соответствующихих собственным интересам (позитивный мотив). При этом поведение более чемполовины опрошенных основано на подчинении правовым требованиям, при которомличные убеждения отходят на второй план, уступая место примеру большинства –«как все, так и я».
Итак, в результатеэксперимента было подтверждено наличие среди учащихся групп с двумя видамиправового поведения: правомерное и пассивное (безразличное). Учащихся спротивоправным поведением в экспериментальных и контрольных группах нет. Однаковысокий процент воспитанников экспериментальной группы даёт широкое поледеятельности по корректировке их поведения.
Анализ экспериментальныхданных свидетельствует о среднем и низком уровне сформированности правовойкультуры у воспитанников Центра, что позволяет сделать вывод о необходимостиразработки путей повышения эффективности формирования правовой культуры детей ввозрасте 14-15 лет.
Разработаннаяпедагогическая модель формирования правовой культуры и выявленные условия ееэффективного функционирования позволяют активизировать процесс правовогообразования в специальном учреждении «Аистенок», специалисты которогозанимаются профилактикой детской беспризорности и безнадзорности, оказываютподдержку семьям группы риска, обеспечивают проживание (нахождение)несовершеннолетних до их устройства в соответствии с законодательством РФ.
Целью Центра являетсяудовлетворение потребности общества в профилактике безнадзорности ибеспризорности детей и подростков, оставшихся без попечения родителей (законныхпредставителей). В Центр круглосуточно принимаются несовершеннолетние ввозрасте от 3 до 18 лет, обратившиеся за помощью самостоятельно, по инициативеродителей (законных представителей), направленные (поступившие) по другимоснованиям в соответствии с законодательством РФ независимо от местажительства. Центром устанавливается режим его работы, распорядок дня в группахкруглосуточного и дневного пребывания. Несовершеннолетние находятся в Центре втечение времени, необходимого для оказания социальной помощи и социальнойреабилитации, а также решения вопросов их дальнейшего устройства в соответствиис законодательством РФ [64, С. 112].
Состав детей, помещенныхв Центр, неоднороден, но практически все они лишены важнейшего факторавоспитания и развития – семьи. Отсюда и вытекают деформации их полоролевойсоциализации, разрушение доверия к людям, нарушения и трудности в общении,неразвитость важнейших для социального развития видов деятельности, вредныепривычки, низкий уровень социальной нормативности. Среди поступивших, немаложертв физического, психического, сексуального насилия [9, С. 56].
Припоступлении в Центр дети проявляют беспокойство, повышенную тревожность,настороженность. Часто они неадекватно воспринимают доброжелательное отношениек себе сотрудников. Даже пустяковое требование, высказанное в мягкой форме,может вызвать чрезмерную негативную реакцию. Такой ребенок может потерять надсобой контроль, т.к. озлобленность ребенка – эмоциональный накал, результатпрежне-тяжкого опыта, пережитых травм и несправедливости. Возможно, агрессиядля таких детей является единственной защитой от стресса, которая может уберечьот более тяжелых травм, или же, как способ заставить окружающих играть по своимправилам. Детская память, сохранившая непривлекательные стороны супружескихотношений, является благодатной почвой для репродуцирования собственных неудач.
Дети,поступившие в Центр, проявляют себя по-разному. Можно столкнуться с тремявариантами их поведения: изоляция, оппозиция, агрессия. Ребенок, склонный кизоляции, проявляет равнодушие к окружающим, стремиться уйти от общения,избегает контактов, замыкается, защищая свое «Я». Аутизм проявляется какпаническая реакция ребенка, возникающая в тот момент, когда он в возрастедвух-трех лет осознает свое «Я». Ребенок, склонный к оппозиции, не избегаетобщения, проявляет активность, которая носит в основном негативную окраску.Оппозиция может проявиться и в форме агрессии, которая характеризуетсяимпульсивностью, раздражительность. Адаптация детей, в общении которых преобладаетоппозиционная или агрессивная тональность, протекает достаточно сложно. Именнопоэтому наиболее патогенной зоной в культуре становится эмоциональная сфера,поскольку возрастает частота и интенсивность эмоциональных нагрузок на личностьпод воздействием нестабильных социально-экономических условий еежизнедеятельности. Современное общество предъявляет повышенные требования кстрессоустойчивости человека и, тревожность, как одна из форм эмоциональногонеблагополучия, является деструктивной личностной чертой, которая можетзакрепляться в качестве устойчивого личностного образования, неблагоприятновлияющего на жизнедеятельность человека [56, С. 26].
Особенностиформирования правовой культуры у воспитанников в возрасте 14-15 лет Центрапомощи детям, оставшихся без попечения родителей «Аистенок» обусловлены вспецифике социальной ситуации развития, эмоционального развития, ввозникновении повышенной тревожности, агрессивности, депрессивности как реакциина невозможность реализовать себя, свое понимание отношений с людьми вдинамичной, сложной и быстро меняющейся ситуации [39, С. 90].
Недостаточностьформирования у них когнитивного, эмоционально-ценностного и поведенческогокомпонентов правовой культуры в общей структуре культуры личности влечет засобой дезадаптацию растущей и развивающейся личности в обществе.
Процессформирования правовой культуры строится в соответствии с основными структурнымикомпонентами правовой культуры личности: когнитивным (правовые знания, правоваяинформация), эмоционально-ценностным (нравственно-правовые чувства и убеждения)и поведенческим (осознанное правомерное поведение).
Такимобразом, правовая культура представляет собой сложное интегративное качестволичности, основой которого выступает совокупность правовых знаний, умений,нравственно-правовых ценностных ориентаций личности, определяющих правовоесознание и поведение в социально значимых ситуациях и базирующееся на общейкультуре личности.
Реализация моделиформирования правовой культуры воспитанников Центра помощи детям, оставшихсябез попечения родителей «Аистенок» должна включать правовое обучение, внеурочннуюдеятельность (правовой клуб), что в целом обеспечивает необходимый уровеньправового образования. Эффективность реализации модели формирования правовойкультуры у воспитанников Центра обеспечивается соблюдением педагогических условий:
- определение содержания,организационно-методического обеспечения образовательного процесса на основеучета возрастных, психофизиологических, речевых, коммуникативных, познавательныхи индивидуальных особенностей. Это предполагает разработку программ, диагностическоесопровождение процесса формирования правовой культуры у воспитанников,координационную деятельность по организации взаимодействия Центра со школами,родителями и правоохранительными органами.
- целенаправленное включение детей иподростков в учебную и внеучебную деятельность с применением активных методовобучения, технических средств обучения, направленных на достижение максимальнойдоступности и возможности усвоения полученных знаний, а также развитиесловесной речи.
- единство правового и нравственноговоспитания.
- создание воспитывающей среды наоснове диалога и взаимодействия педагогов, учащихся, родителей и сотрудниковправоохранительных органов.
Глава3. организация социальной работы по формированию правовой культурывоспитанников в Центре Помощи Детям, оставшихся безпопечения родителей3.1Реализацияпрограммы по формированию правовой культуры воспитанников Центра помощи детям,оставшихся без попечения родителей
Разработанная намипрограмма формирования правовой культуры у воспитанников Центра помощи детям,оставшихся без попечения родителей «Аистенок», включает в себя правовое обучение,правовой клуб, повышение правовой культуры воспитателей. Учитывая особенностипедагогических условий пребывания детей в Центре, мы использовали в комплексепедагогические приемы и активные методы обучения, обеспечивающие эффективностьформирования правовой культуры.
Программа «Твои права»рассчитана на воспитанников в возрасте 14-15 лет, а выявленные условия ееэффективного функционирования позволяют активизировать процесс правовогообразования в специальном учреждении – УСО ЦПД «Аистенок» (см. Приложение 5).
Процесс формированияправовой культуры строился в соответствии с основными структурными компонентамиправовой культуры личности: когнитивным (правовые знания, правовая информация),эмоционально-ценностным (нравственно-правовые чувства и убеждения) иповеденческим (осознанное правомерное поведение).
Реализуя программу поформированию и развитию правовой культуры молодежи в социальном учреждении Центрепомощи детям «Аистенок», мы способствовали реализации поставленной цели.
Цель: формированиеправовой культуры воспитанников Центра помощи детям «Аистенок».
Реализации целиспособствовало решение ряда задач:
1. создать условия дляорганизации социальной работы по формированию правовой культуры у воспитанниковЦентра помощи детям, оставшихся без попечения родителей;
2. организовать комплексмероприятий, направленных на формирование у воспитанников правовой культуры, сучетом особенностей этой категории учащихся;
3. разработатьметодические материалы по формированию правовой культуры у воспитанников Центрапомощи детям, оставшихся без попечения родителей.
Осуществление программыпредусмотрено по следующим направлениям:
1. информационно-правовое направление включалов себя разработку и проведение занятий с воспитанникам Центра помощи детям,оставшихся без попечения родителей, по ознакомлению подростков с кодексом РФ обадминистративных правонарушениях, с Уголовным кодексом РФ. Это способствуетформированию навыков анализа законодательных документов, оказанию практическойпомощи подростков в приобретении навыков саморегуляции поведения, а в связи сэтим и воспитанию правовой культуры подростков.
2. культурно-досуговое направлениепрограммы содействует закреплению ранее полученных знаний и навыков, воспитанию правовой культуры, гражданско-патриотическихкачеств, правовой грамотности, духовно-нравственных качеств и гражданскойпозиции личности подростка.
Реализация программывключает в себя три этапа:
Подготовительный этап – проведениеанкетирования, опроса. Разработка социально значимой задачи и поиск проблем, в соответствиис основными структурными компонентами правовой культуры личности. Выявление ипостановка целей индивидуально-личностного и коллективного развития,формирование условий совместной работы, подготовка к дальнейшей деятельности попрограмме.
Основной этап – занимаетбольшую часть времени. На этом этапе реализуются все поставленные целиформирующего эксперимента. С целью достижения максимального результата, втечение всего времени основного этапа, участники программы живут активнойжизнью внутри учреждения.
Аналитический этап — обобщение результатов работы, оценка результатов программы. В этот периодизучаются результаты прохождения программы участниками. Подводится итогсовместной деятельности, оценивается работа в целом. Основным событиемитогового периода становится мероприятие, посвященное анализу ситуаций наиболеезначимых для подростков по программе «Час суда».
Эта деятельность способнасоответствовать прогрессивным движениям общества и его культуры в сфере права,благодаря чему происходит постоянное правовое обогащение как самой личности,так и общества. Она близка к образованности человека, имеет общие иотличительные свойства применительно к правосознанию личности, зависит отправового воспитания.
Правовая культураявляется более широким понятием, чем правовое образование и правовоевоспитание, поскольку охватывает не только уровень правовой образованности ивоспитанности, включает не только формирование позитивных правовых ориентаций иустановок, обеспечивающих исполнение правовых норм, но и охватывает целыйкультурный пласт, систему ценностных установок, социально-ценностное отношениечеловека к окружающему миру, предполагает ответственность человека за своюдеятельность.
Правовая культураявляется основным показателем результативности правового образования иправового воспитания, которые выступают в качестве основного механизмаформирования правовой культуры личности.
Структура правовойкультуры старшеклассника включает 3 компонента. Когнитивный компонентпредставлен в виде правовых знаний, правовой информации, обеспечивающейвоспитанников Центра правовыми знаниями, способствующими их успешнойсоциализации и жизнедеятельности в обществе, основу для выработки собственнойжизненной позиции. Эмоционально-ценностный компонент включает гуманистическиежизненные установки, нравственно-правовые чувства (чувство долга,ответственности, справедливости, уважение к праву); определяет степеньсформированности отношения к праву как к ценности, характерной длядемократического общества. Поведенческий компонент (правовая активность,правомерность поведения) представлен в виде опыта проявления правовой культурыв общении, в поведении, убеждении, предполагая наличие навыков и уменийадекватно применять положения закона в реальных жизненных ситуациях.
Анализ содержанияправового (обществоведческого) образования в специальном социальном учреждениипоказал, что он соотносится с массовой общеобразовательной школой, а именнообразовательная область «Обществознание», при этом реализуется интегративнаямодель правового образования с использованием учебников школы.
Для решения поставленныхцелей и задач констатирующего этапа были разработаны следующие критерии ипоказатели диагностики исходного состояния правовой культуры и правовойсоциализации учащихся, соответствующие сферам личности и компонентам правовойкультуры.
1. Отношение учащихся кправу, восприятие правовых норм (Эмоционально-ценностный компонент –мотивационно-потребностная, эмоционально-ценностная сфера личности): пониманиенравственного смысла закона; положительное отношение к нормам права; проявлениеинтереса к изучению норм права, желание приобретать правовые знания; наличиеустойчивых ценностных ориентаций в правовой сфере.
2. Владение системойправовых знаний (когнитивный компонент – когнитивная сфера личности): знание иосмысление правовых норм; освоение юридической терминологии;
3. Владение нормами праваи применение их в деятельности, правовое поведение (поведенческий компонент –деятельностно-практическая сфера личности): умение пользоваться информациейправового характера; потребность в точном соблюдении норм права, правомерноеповедение; социальное взаимодействие со сверстниками, педагогами, родителями,сотрудниками правоохранительных органов.
В качестве средстваповышения эффективности процесса формирования правовой культуры использоваласькомпьютерная программа «Основы государства и права», созданная с учетомпсихолого-педагогических особенностей обучения подростков и доступная дляиспользования на всех типах уроков. Программа позволила индивидуализироватьобучение в условиях учреждения, обеспечить каждому воспитаннику возможностисамостоятельной продуктивной деятельности.
Внеучебная деятельностьпо правовому образованию осуществлялась в рамках правового просвещенияродителей, взаимодействия школы и правоохранительных органов в реализацииспециальной профилактической программы.
Основной формой правовогообразования во внеклассной деятельности стала организация клуба «Право и я –права на каждый день» в условиях данного учреждения.
Тематика занятий предполагалаболее глубокое осмысление, рассмотрение правовых норм и ценностей с точкизрения комплексности.
Особое место вформирующем эксперименте занимал метод анализа конкретных проблемных ситуацийправового характера. Большинство занятий было направлено на формированиепрактических навыков поведения в правовой сфере.
Было установлено, чтоактивные формы и методы обучения являются эффективным способом формированияправовой культуры у воспитанников Центра.
Кроме организации клубаработа строилась при взаимодействии с субъектами социализации с педагогами(воспитателями), с родителями и правоохранительными органами, т.к. целиправового образования реализуются эффективнее в том случае, если принимаютсяпедагогами, родителями и становятся целями семейного воспитания.
Методами проведениязанятий стали «мозговые штурмы», ролевые игры, дискуссии, круглые столы,просмотры видеофильмов с последующим обсуждением (см. Приложение 4).
Таким образом,реализованная нами программа «Твои права» обеспечивает процесс формированияправовой культуры у воспитанников Центра.3.2Результаты реализации программы формирования правовой культуры у воспитанниковЦентра помощи детям, оставшихся без попечения родителей
На заключительном этапебыло проведено контрольное исследование, направленное на экспериментальноеизучение процесса формирования правовой культуры, выявление уровнейсформированности правовой культуры у воспитанников Центра.
Результаты исследованияпредставлены в таблице №5.
Таблица №5. Уровнисформированности правовой культуры Компоненты правовой культуры Уровни сформированности правовой культуры Начальный Средний Выше среднего Высокий Когнитивный 3,2 32,6 54,7 9,5 Эмоционально-ценностный 4,7 29 54,8 11,5 Поведенческий 4,7 23,5 54,7 17,1
Сопоставляя результатысформированности правовой культуры, отразим их в сравнительной диаграмме, и проанализируемпоказатели.
Диаграмма №1. Динамикасформированности правовой культуры (результаты констатирующего и контрольногоэксперимента)
/>
Используя математическийметод статистической обработки данных коэффициент корреляции r-Пирсона для анализа достоверности,выявленная связь является статистически значимой с соответствующей величинойдоверительной вероятности (rxy=0,27, при p ≤ 0,05; rxy= 0,99, при p≤0,01). Согласно коэффициенту корреляции Пирсона, для даннойгруппы испытуемых связь между переменными – положительная сильная. Этосвидетельствует о том, что процесс формирования правовой культуры повышается засчет осуществления: специально разработанной модели на основесистемно-деятельностного подхода, включающей правовое обучение и воспитание,внеклассную деятельность с правовым содержанием, а также повышение правовойкультуры ближайшего социального окружения. В связи с этим, полученныерезультаты экспериментальной группы свидетельствуют о повышении уровня правовойкультуры у воспитанников Центра помощи детям, оставшихся без попеченияродителей, в возрасте 14-15 лет.
В результате системногоподхода к процессу формирования правовой культуры, применения во внеучебноевремя активных методов и приемов обучения, у воспитанников существенно повысилсяинтерес к изучению права, расширился словарный запас, повысилась речеваякомпетенция, что положительно сказалось на качестве усвоения учебного материалав целом. Так, они смогли убедиться в практической значимости правовых знаний,их необходимости и полезности для каждого человека.
Полученные в ходеконтрольного исследования данные свидетельствуют о целесообразностииспользования разработанной программы формирования правовой культуры,включающей правовое обучение и воспитание, внеклассную деятельность с правовым содержанием,повышение правовой культуры ближайшего социального окружения, а такжесоблюдение педагогических условий целесообразно организованной деятельности.Показатели выраженности правовой культуры являются статистически значимыми (rxy=0,09, при p≤0,05) для экспериментальной группы в сравнении спервым срезом. Это свидетельствует о том, что процесс формирования и развития правовойкультуры повышается за счет осуществления: специально организованной совместнойдеятельности с подростками; качества окружающей правовой среды, котораявыступает мощным детерминирующим фактором правовой воспитанности;структурно-функциональной модели формирования правовой культуры; постоянногосовершенствования содержания, форм и методов правового образования и воспитания.
В связи с этим,выдвинутая нами гипотеза о том, что формирование правовой культуры воспитанниковЦентра помощи детям «Аистенок» будет эффективным, если:
— раскрыта сущность, выявлены структурные компоненты правовойкультуры личности, определены критерии, уровни и особенности её формирования увоспитанников Центра помощи детям «Аистенок»;
— реализована специально разработанная модель эффективногоформирования правовой культуры у воспитанников Центра помощи детям «Аистенок»на основе системно-деятельностного подхода, включающая правовое обучение ивоспитание, внеклассную деятельность с правовым содержанием, повышение правовойкультуры ближайшего социального окружения;
— выявлены, охарактеризованы и соблюдены педагогическиеусловия целесообразно организованной деятельности, способствующей формированиюправовой культуры у воспитанников Центра помощи детям «Аистенок» подтвердилась.
На заключительном этапе эксперимента было установлено, чтоправовая культура – это сложное явление по своей внутренней структуре ибогатству социальных связей, которое рассматривается как правовая культураобщества и правовая культура личности, как два взаимозависимых ивзаимообусловленных компонента единой системы. Правовая культура обществаявляется условием обеспечения свободы и безопасности личности, прав человека,гарантом его правовой защищённости и гражданской активности. Правовая культураличности отражает степень и характер развития общества, обеспечивающегосоциализацию и правомерную деятельность личности, а также является фактором егопрогресса.
Правовая культура воспитанников Центра помощи детям «Аистенок»представляет собой сложное интегративное качество личности, обусловленноевлиянием социокультурной среды, возрастными, психологическими,коммуникативными, индивидуальными особенностями учащихся, основой котороговыступает совокупность правовых знаний, умений (когнитивный компонент),нравственно-правовых ценностей, определяющих правовое сознание(эмоционально-ценностный компонент) и правомерное поведение в социальнозначимых ситуациях (поведенческий компонент) и базирующееся на общей культуреличности.
Используя комплекс диагностических методик исследованияисходного уровня правовой культуры воспитанников установлено, что большинствообладают низким и средним уровнем правовой культуры (ЭГ – 35,16) и средним (ЭГ– 61,86%). Были выявлены специфические трудности в усвоении правовых знаний: недостаточныйзапас правовой лексики; трудности в понимании значения слова, недостаточноеусвоение семантики правовых понятий, терминологии; трудности понимания сложныхлогико-грамматических структур.
Низкий уровень правовой культуры у большинства воспитанников обусловленпроблемами учебно-методического обеспечения: отсутствует самостоятельнаяучебная дисциплина – правоведение, основное внимание уделяется теоретическимвопросам права и без должного внимания остается эмоциональная сфераправосознания, доминируют традиционные методы и средства обучения.
Эффективное формирование правовой культуры возможно вусловиях системного (функционально-целевого) подхода, при котором разработаннаяна основе особых образовательных возможностей и потребностей программа реализуетсяс учетом комплекса взаимодополняющих специальных педагогических условий.
Разработанная и апробированная программа формированияправовой культуры воспитанников Центра представляет собой целостнуюпедагогическую систему, включающую цель, задачи, принципы, содержание, методы иприемы образовательного процесса и органично вписывается в систему правового образованияв общеобразовательной школе. За счет выделения совокупности специальныхпедагогических условий, лежащих в основе содержания, форм, методовобразовательного процесса, организации деятельности мы способствовали успешномуформированию правовой культуры у воспитанников. Также мы стремились к организациивзаимодействия педагогов, воспитанников в возрасте 14-15 лет, родителей, сотрудниковправоохранительных органов на основе установления доверительных отношений, либодиалога. Мы стремились к созданию воспитывающей среды на основе учетавозрастных, психофизиологических, речевых, коммуникативных и индивидуальных особенностейвоспитанников, составления программы по формированию правовой культуры, составленияметодического программного комплекса на основе учета выявленных специальныхпедагогических условий (программы «Твои права», «Основы государства и права»,«Право и я – права на каждый день», «Учимся вместе», «Дети. Образование.Милиция»).
Педагогические условиями формирования правовой культуры увоспитанников Центра были успешно реализованы, а диагностическое сопровождение процессаформирования правовой культуры еще более подчеркивало значимость проведеннойнами программы.
Учитывая психофизические и образовательные возможности (особенностивосприятия и усвоения знаний, речевого развития, словесно-логического мышления)и потребностей (содержание образования, специфические методы и средства обучения,использование вербальной и невербальной коммуникации, продолжительностьобучения), тем самым мы только располагали воспитанников на доверительнуюбеседу.
Результаты позволиликонстатировать повышение уровня правовой культуры у воспитанников Центра: оцелесообразности использования разработанной педагогической модели формированияправовой культуры у воспитанников Центра, включающей правовое обучение ивоспитание, внеклассную деятельность с правовым содержанием, повышение правовойкультуры педагогов (воспитателей) и родителей, ближайшего социальногоокружения, а также соблюдение педагогических условий целесообразноорганизованной деятельности, способствующей формированию правовой культурыличности воспитанника Центра помощи детям, оставшихся без попечения родителей«Аистенок».
Таким образом, создание воспитывающейсреды на основе учета возрастных, психофизиологических, речевых,коммуникативных и индивидуальных особенностей воспитанников в возрасте 14-15лет, формирование их ценностно-правовых ориентаций, целенаправленное включениев учебную и внеучебную деятельность с применением активных методов обучения, учебно-методическоесопровождение (программы, дидактические материалы) и координированноевзаимодействие Центра со школами, с родителями и правоохранительными органами –все это являлось эффективным способом формирования и развития правовой культурывоспитанников.
Сравнительный анализрезультатов, полученных на этапе констатирующего и формирующего экспериментапоказал, что эффективность разработанной программы подтверждена продуктивностьюпроцесса, который выразился в положительной динамике сформированности основныхкомпонентов правовой культуры воспитанников Центра «Аистенок», а также высокой степеньюудовлетворенности педагогов и социальных работников качеством содержанияправового образования, степенью разнообразия его форм, методов, соответствиемвозрастным, психофизическим, речевым, коммуникативным и индивидуальнымпотребностям воспитанников.
В результате процессаформирования правовой культуры у воспитанников, повысился интерес к изучениюправа, что положительно сказалось на качестве усвоения учебного материала, а вцелом и применения на занятиях во внеучебное время активных методов и приемов.
Результаты формирующегоэксперимента подтвердили сформулированную гипотезу исследования, и свидетельствуюто возможности внедрения предложенной программы в практику социальных учрежденийданного типа.
Заключение
Теоретическое изучениепроблемы содержания, структуры и сущностных характеристик правовой культурыличности воспитанника социального учреждения и результаты экспериментаподтвердили корректность выдвинутой гипотезы, что позволило сформулироватьвыводы, согласно задачам исследования.
На основе теоретическихположений определены, а в процессе эксперимента описаны уровни сформированностиправовой культуры личности, и разработана педагогическая модель, обеспечивающаяпроцесс формирования правовой культуры в дидактическом, информационном иметодическом плане.
Программа «Твои права» была разработана для воспитанников ввозрасте 14-15 лет (в возрасте 14 лет подросток получает важный документ –паспорт). Эффективностьформирования правовой культуры у воспитанников Центра обеспечивалось за счетсоблюдения определенных педагогических условий. Таковыми являлись: созданиекачества окружающей правовой среды, как мощный фактор правовой воспитанности;разработка и реализация модели формирования правовой культуры; кадровоеобеспечение учебно-воспитательного процесса, а также совершенствованиесодержания, форм и методов правового образования и воспитания.
Диагностические критерии и уровни сформированности правовойкультуры у воспитанников Центра помощи детям «Аистенок» свидетельствуют онедостаточной сформированности правовой культуры, что связано, главным образом,с теоретической стороной, с неумением применять на практике знания, полученныев школе по обществознанию и правоведению.
В связи с выявленной проблемой, мы разработали и экспериментально апробировалимодель формирования правовой культуры воспитанников Центра помощи детям«Аистенок» на основе системно-деятельностного подхода. Основное содержаниепрограммы предполагало включенность подростков в определенные ситуации, вкоторых необходимо было найти разрешение проблемы. Эта деятельность способствуетпрогрессивному движению воспитанников в обществе, соблюдением культуры в сфереправа. Сформированная правовая культура воспитанников близка к образованностичеловека, поскольку имеет общие и отличительные свойства применительно кправосознанию личности и зависит от правового воспитания.
Используя в практике разработанную нами программу можно и вдальнейшем поддерживать воспитанников, оказавшихся в трудной жизненнойситуации. Организованные «мозговыештурмы», ролевые игры, дискуссии, круглые столы и просмотр видеофильмов споследующим обсуждением способствовали повышению интереса воспитанников кизучению правовых норм, приобретению правовых знаний, владению и освоениююридической терминологии, активному следованию правомерному поведению присоциальном взаимодействии, что в целом отражается на правовой культуреличности.
При взаимодействии ссубъектами социализации с педагогами (воспитателями), с родителями иправоохранительными органами, эффективнее реализуются цели правового образования,поскольку они принимаются педагогами, родителями и становятся целями семейноговоспитания.
В результате проделанной работы, гипотеза о том, чтоформирование правовой культуры воспитанников Центра помощи детям «Аистенок» будет эффективным, если: — раскрытасущность, выявлены структурные компоненты правовой культуры личности,определены критерии, уровни и особенности ее формирования у воспитанников; — реализована специально разработанная модель эффективного формирования правовойкультуры у воспитанников на основе системно-деятельностного подхода, включающаяправовое обучение и воспитание, внеклассную деятельность с правовымсодержанием, повышение правовой культуры ближайшего социального окружения; — выявлены, охарактеризованы и соблюдены педагогические условия целесообразноорганизованной деятельности, способствующей формированию правовой культуры увоспитанников подтвердилась.
Данная работа может быть использована в практике специализированныхЦентров помощи детям, оставшимся без попечения родителей. Также можноиспользовать в качестве рекомендаций по воспитанию правовой культуры личностиподростка.
Списоклитературы
правовойкультура социальный сирота
1. Конституция РФ от12.12.1993г.
2. Федеральный закон«О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от2.08.1995г. №122-ФЗ
3. Федеральный закон«О социальном обслуживании населения Краснодарского края» от 29.12.2004г.
4. Федеральный закон«Об организации деятельности органов опеки и попечительства» от 16.12.2003г.
5. Федеральный закон«Об основах социального обслуживания населения» от 10.12.1995г. № 195-ФЗ
6. Федеральный законОрганизация социального обслуживания населения: Сб. нормативных актов(1993-1994 гг.) М.: Минсоцзащиты России, 1994.
7. Абранина Т.С.Права человека. – Казань: Гриф КГТУ. – 2003. – 120 с.
8. Абранина Т.С.Правовое обеспечение социальной работы. – Казань: Изд-во Казан.гос.технол.ун-таГриф КГТУ. – 2003. – 88 с.
9. Авдеева Т.Г.Психологическая помощь детям – жертвам семейного насилия / Авдеева Т.Г. //Семейная психология и семейная терапия. 2007, №1. – С.56-75.
10. Алешина Е.А.Формирование правовой культуры в процессе юридического образования и воспитания// Философия права. 2008, № 5. – С. 28.
11. Алешина Е.А.Формирование правовой культуры личности студента // Актуальные проблемыроссийского права на современном этапе. – Пенза, 2007. – С.12.
12. Алещенок С.В. Кпроблеме новой концептуализации молодежи // Методические проблемы исследованиямолодежи НИЦ при Институте молодежи / сост. П.А. Ручкин, П.И. Бабочкин. – М.:Институт молодежи, 1998. – С.26-34.
13. Анкета родителей// Ты имеешь право. – Минск, 2003. – С. 106-113.
14. Архипова Н.И.,Кульба В.В., Косяченко С.А., Чанхиева Ф.Ю. Исследование систем управления. –М.: «Издательство ПРИОР», 2002. – 384с.
15. Бабаев В.К.Теория государства и права. – М., 2003. – 592 с.
16. Балдин К.В.,Воробьев С.Н., Уткин В.Б. Управленческие решения: Учебник.-М. Дашков и Ко,2004.- 496с.
17. Бондаренко М.В.Правовая культура и правомерное поведение в современном российскомобществе: дис. – М., 2002. – 159с. – С. 36-37.
18. Бугаенко Ю.Ю.Правовая культура в современной России (социально-философский анализ):диссертация к.ф.н. // Социально-гуманитарные знания. – Краснодар, 2007. – 156с.
19. Варывдин В.А., Клемантович И.П. Управлениесистемой социальной защиты детства. Учебное пособие. – М.: Педагогическое обществоРоссии, 2005. – 192с.
20. Васильев В.А.Юридическая психология – СПб.: Питер Ком, 1998. – 319с.
21. ВеликороднаяВ.А., Жиренко О.Е., Кумицкая Т.М. Классные часы по гражданскому и правовомувоспитанию: 5-11 классы. – М.: ВАКО, 2008. – 224 с.
22. Венгеров А.Б.Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. – М.: Новый Юрист. –1998.
23. Вопленко Н.Н.Правовая культура современной России. Правовая культура в России на рубежестолетий: Материалы Всероссийской научно-теоретической конференции (16-17февраля 2001г.). — Волгоград, 2001. -С. 11-14.
24. Гайворонская Т.А.Ты имеешь право. Чтобы достойно жить. Я — ребенок, я – человек. Во Дворцесказок: сценарии / Т.В. Гайворонская // Читаем, учимся, играем. – Москва, 2002.– С. 4-20.
25. Григорьев С.И.,Гуслякова Л.Г., Мартынова Т.Н., Морозова Н.И. Синцова Л.К. Социальноевоспитание и профессиональное самоопределение молодежи в современном российскомобществе: Научно-методическое пособие Барнаул; Кемерово: Изд-во НП «АзБука»,2005. – 219 с.
26. Гулина М.А.Словарь-справочник по социальной работе. – Спб.: Питер, 2008. – 400с.
27. Демко О.С.Правовая культура учащейся молодежи: состояние и технологии ее формирования. –Белгород, 2006. – 204с. – С. 30.
28. Дереклеева Н.И.Новые родительские собрания 5-9 классы. – М.: ВАКО, 2006. – 320 с.
29. Заяц О.В. Опыторганизационно-административной работы в системе социальных служб, учреждений иорганизаций. – Владивосток: ТИДОТ ДВГУ, 2004. – 105 с. – С. 43-51.
30. Зубок Ю.А.,Чупров В.И. Правовая культура молодежи в ракурсе трансформационных стратегий //Социологические исследования. 2006, № 6. – С. 37-46.
31. Калигин Н.А.Принципы организации управления. – М.: Финансы и статистика, 2003. – 272с.
32. Кистяковский Б.А.В защиту права // Вехи. Сборник статей о русской интеллигенции. – М., 1990. –С. 106, 122-149.
33. КовалеваИ. В. Ценности правовой культуры в представлениях российскогообщества конца XIX - начала XX веков. – В.Новгород, 2002 – 162с.
34. Конвенция, закон,право: сценарий // Ты имеешь право. – Минск, 2003. – С. 99-106.
35. Кравченко И. И.Политические и другие социальные ценности // Вопросы философии. 2005. № 2 – С.3-16.
36. Кризис правовой культурыроссийских государственных служащих и пути его преодоления //Актуальныепроблемы правоведения. № 1-2. Самара, 2003.
37. Кумицкая Т.М.Классные часы по гражданскому правовому воспитанию: 5-11 классы. – М.: ВАКО,2006. – 224 с.
38. Лившиц Р.З. Государствои право в современном обществе: необходимость новых подходов // Сов. гос-во иправо. 1992. – № 10. – С.17.
39. Лидерс А.Г.Психологический тренинг с подростками. – М., 2004. – 256 с. – С.90.
40. Лисовский В.Т.Молодежь и образование на пороге XXI века//Молодежь: цифры, факты, мнения. –СПб., 1995. – № 2-3. – С.61-67.
41. Лисовский В.Т.Социальная защита молодежи: вопросы теории и практики. – М., 1994. – С.28-49.
42. Мартышин О.В. Онекоторых особенностях российской правовой и политической культуры //Государство и право. – 2003, № 10. – С. 24-30.
43. Матузов Н.И.Правовой нигилизм и правовой идеализм как две стороны «одной медали» //Правоведение. – М., 1994. № 2. – С. 3-16.
44. МолчановА.А. Правовая культура в социальной жизни: вопросы методологии//Правоведение. 1991. № 1. – С.63-73.
45. Невважай И.Д.Типы правовой культуры и формы правосознания. // Правоведение. – 2000, №2. –С.27.
46. Певцова Е.А.Правовое воспитание и формирование правосознания в России. // Журналроссийского права. – 2003, № 10. – С. 122-133.
47. Савинов А.Н.,Зарембо Т.Ф. Организация работы органов социальной защиты населения. – М.:Академия, 2001. – 190с.
48. Саламаткин А.С.Правовое воспитание личности. – Красноярск: из-во КГПУ, 1990, с.123.
49. Сальников В.П.Правовая культура: проблемы формирования гражданского общества и правовогогосударства \\ Демократия и законность. Самара – 1998. – С. 496.
50. СиличевД.А. Культурологи: Учеб. пособие для вузов. — М.: «Приор-издат»,2004. – 208с.
51. Скакун О.Ф.Теория государства и права. – Харьков: Консум, 2000. – 704с.
52. СмоленскийМ.Б. Гражданское общество в условиях Российского конституционализма:аспекты правовой культуры. – М.: ИКЦ «МарТ», 2003. – 252с.
53. СмоленскийМ.Б. Правовая культура, личность и гражданское общество в России: формулавзаимообусловленности // Правоведенье. – 2003, № 1. – С. 197-204.
54. Спиридонов Л.И.Теория государства и права (курс лекций). СПб. – 1998.
55. Теориягосударства и права. / Под ред. Матузова Н.И. и Туманова В.А. – М., 1997. – С.284.
56. Тихомирова А.Трудно ли быть подростком? / Тихомирова А. // Социальная работа. – 2005, №4. –С. 26-28.
57. Томазова, О.Е.Правовая социализация молодежи в современном российском обществе: Автореферат /О.Е. Томазова; Науч. рук. Д.Ю. Шапсугов; Ростовский юридический институт. – Ростов-на-Дону,2003. – 22с.
58. Топчий Л.В.Правовое обеспечение организации и функционирования системы социальногообслуживания семьи и детей. М., 1997.
59. Тренихина С.Ю.Правовая культура старшеклассников / С.Ю. Тренихина // Инновационнаядеятельность в процессе развития личности учащихся. // Под. ред. ВиноградовойИ.Ю., Игошева Б.М., Игошевой Л.Б. – Екатеринбург, УрГПУ. – 1999, №1 – С. 38-42.
60. Тренихина С.Ю.Правовая культура молодежи как элемент патриотического воспитания / С.Ю.Тренихина // Инновационная деятельность в процессе развития личности учащихся.// Под. ред. Виноградовой И.Ю., Игошева Б.М., Игошевой Л.Б. – Екатеринбург,УрГПУ. – 2001, №6. – С. 23-24.
61. Тронин Ю.Н.,Масленченков Ю.С. Управленческие решения: Учебное пособие для вузов.- М.ЮНИТИ-ДАНА, 2004.- 310с.
62. Устав учреждения социальногообслуживания Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Центр помощи детям,оставшимся без попечении родителей «Аистенок»., 28.12.2005, №183-р, новаяредакция.
63. Фонарев А.В.,Дикалова Л.С., Курилко А.П., Григорова В.П. Информационный сборник. Выпуск ГУ«Краевой центр социальной адаптации и досуга молодежи». – Краснодар, 2003. №16.
64. Фридман Л.М.Кулагина И.Ю. Психологический справочник учителя. – М., Просвещение, 1991. –288с. – C. 112.
65. Холостова Е.И. Теория социальнойработы / Под. ред. Холостовой Е.И… – М.: Инфра-М, 2001. – 334 с. – С. 48-51.
66. Хропанюк В.Н. Теориягосударства и права / под ред. В.Г. Стрекозова. – М: Дабахов, Ткачев, Димов,1996.
67. Центр помощидетям, оставшимся родителей: содержание и организация деятельности: Пособие длясотрудников центров / Под ред. Иващенко Г.М. – М., Государственный НИИ семьи ивоспитания, 1999. – 192с. – С. 6-9, 41-55.
Приложение 1
Социально-правовая работав Центре помощи детям, оставшихся без попечения родителей «Аистенок» Запланированные мероприятия Реально выполненные мероприятия Комментарии Социально-правовая работа. Прием и зачисление воспитанников в приют с учетом установленной причины. Выполняется для всех воспитанников при наличии свободных мест в приюте. Проведение мероприятий по установления личности вновь поступивших воспитанников, сбор информации о ребенке. Выполняется во всех необходимых случаях, ведется сотрудничество с органами УВД. Выполняется удовлетворительно. Подготовка пакета документов в преемственное учреждение. Выполняется в случае перевода ребенка в гос.учреждение в 100% случаев. Выполняется удовлетворительно. Участие в заседаниях суда по гражданским делам. Выполняется в соответствии с получением повестки, участие — в качестве свидетелей. В перспективном плане развития юридической службы приюта предусматривается участие в качестве лиц, представляющих интересы ребенка как в гражданских, так и уголовных делах, сфера деятельности юридической службы расширится при наличии в штате квалифицированных юристов. Участие в работе комиссии по делам несовершеннолетних. Регулярное участие в заседаниях КДН района, округа. Выполняется удовлетворительно. Организация отправки иногородних детей к мету их постоянного проживания. Выполняется сотрудниками приюта при необходимости. Перевод воспитанников в образовательные учреждения и учреждения социальной защиты по месту дальнейшего пребывания. Выполняется в 100% случаев при установления статуса детей (дети без родителей). Выполняется удовлетворительно. Защита прав несовершеннолетних при возникающих имущественных и жилищных вопросах. Данный вид работы в 2001 г. не проводился в связи с отсутствием инцидентов по имущественным и жилищным вопросам, ограниченными полномочиями сотрудников приюта. Для успешного осуществления данной работы необходимо привлечение в приют квалифицированных юристов. Работа с семьёй. Работа по восстановлению семейных и родственных связей. Данный вид работы выполнялся при наличии сведений о родственниках и при условии стремления родственников и членов семьи к сотрудничеству. Данный вид работы представлен поиском информации, организацией совместных мероприятий с членами семей и родственниками. Составление прогнозов создания семей во временной перспективе. В 2001 г. данный вид деятельности не осуществлялся. Следует отметить отсутствие профессиональных, надежных программ в этой области. Поиск потенциальных опекунов для создания замещающей семьи (родственники или заинтересованные лица). В 2001 г. этот вид деятельности по инициативе приюта не проводился. В связи с единой базой данных в Центре усыновления поиск опекунов не входил в систему действий сотрудников.
Приложение 2
Тест на выявление уровня сформированности гражданскопатриотическихкачеств подростков
Прочитай утверждения теста и выбери те, которые свойственны тебе.
1.Поведение.
а) хорошо знает свои права, обязанности, нормы поведения
б) соблюдает правила поведения, ноне всегда может регулироватьпотребности и соотносить с возможностями.
в) слабое проявление еще неустойчивого опыта гражданского поведения,регулируется в основном требованиями старших слабо знает нормы морали и права.
г) отрицательный опыт поведения. Отсутствие единства слова и дела
2. Отношение к общественным поручениям.
а) проявляет активность и творчество.
б) принимает участие в жизни коллектива, в отдельных случаях доводят недо конца.
в) выполняет работу только под контролем, малоактивен, предпочитаетпозицию зрителя.
г) уклоняется от общественных поручений.
3. Отношение к учебе.
а) хорошо учится, занимается самообразованием
б) учится хорошо, но за рамки программы не входит
в) учатся не в полную меру
г) несознательно относится к учебе
4. Отношение к Родине.
а) интересуется историей и культурой своей страны и гордится ею. Готов испособен Защищать Родину.
б) проявляет интерес к Родине. Понимает ответственность защиты Родины,чувства долга перед родителями
в) мало интересуется историей Родины.
г) неуважительно относится к родителям, культуре и истории своей страны.
5. Отношение к людям. Толерантность.
а) гуманность к людям. Пресекает чувство неуважения к национальнымтрадициям и культуре других народов.
б) проявляет уважение к людям другой национальности, но на защиту встаетне всегда. в) искаженное представление о человеке и героизме, ответственности.Не всегда проявляет уважение к людям других национальности.
г) неуважительно относится к людям других национальностей
Обработка результатов:
А – 4 б
Б – 3 б
В – 2 б
Г – 1 б
20-18 баллов – высокий
17-15 – уровень выше среднего
14-12 – средний
11 – низкий
Дополнительное анкетирование с целью выявления уровня правовой культуры,умения оценить ситуацию с точки зрения права и выйти из нее правовым путем.
Вопросыанкеты:
Что потряслобольше всего?
Что бы япосоветовал герою?
Какие праваребенка и взрослого нарушены?
Кто оказываетна вас наибольшее влияние?
Что действуетна вас больше всего: требование, ласка, приказ, убеждения, просьбы, совет,пример, угроза, наказание или? (Расставьте в порядке значимости).
Есть ливзаимопонимание с родителями?
Секретничаетели? С кем?
Анкета
Уважаемые педагоги иученики подростковой ступени!
Мы проводим опрособщественного мнения «Наши права в школе». Мы приглашаем принять участие вопросе всех педагогов и учеников.
Цель опроса: определить,как соблюдаются права, которые закреплены в наших законах, как к ним относятсяграждане, как надо развивать законы.
Анкета проводитсяанонимно. Указать педагог Вы или ученик.
1. Назовите случаи,происходящие с вами за последний год, когда вы чувствовали, что вас обидели вшколе, когда, по вашему мнению, нарушались ваши права.
Кратко перечислите:
2. Как вы предпочитали поступать в этих случаях:
· обращались заподдержкой к администрации;
· разбирались сами;
· обращались к помощидрузей;
· обращались кпомощи родителей;
· искали болеесильных защитников;
· обращались вСенат;
· ничего непредпринимали;
· другой ответ___________________________________
3. Каковы были последствие обидчика:
· его вызывалидиректор, завуч;
· с ним разбиралисьродители;
· с ним беседовалклассный наставник, учитель;
· я сам с нимразобрался;
· я позвал друзейна помощь, и они с ним разобрались;
· он сам извинился;
· конфликтразбирался в Сенате;
· никакихпоследствий не наступило;
· другойответ___________________________________
4. Как вы знаете, в школьном кодексе закреплены права:на уважение и защиту своих прав, на уважением чести и достоинства и личнуюнеприкосновенность, на перемену, право свободного выходы в туалет или вмедпункт во время урока, на неприкосновенность личной и школьной собственности,на свободное выражение своего мнения, на справедливую отметку. На равенство независимо от учебных успехов.
Как вы думаете, этиправа:
· уважаются исоблюдаются;
· бывают нарушения,но в основном соблюдаются;
· слишком часто несоблюдаются;
· записаны толькона бумаге, но на самом деле их нет.
5. Как вы думаете, какихправовых норм не хватает в нашей школе
Приложение 3Тестличности, направленный на изучение ценностно-мотивационной сферы человека.Система ценностных ориентаций определяет содержательную сторону направленностиличности и составляет основу ее отношений к окружающему миру, к другим людям, ксебе самой, основу мировоззрения и ядро мотивации жизненной активности, основу жизненнойконцепции и «философии жизни».РазработаннаяМ. Рокичем методика, основана на прямом ранжировании списка ценностей. М. Рокичразличает два класса ценностей:
1. Терминальные — убеждения в том, что конечная цельиндивидуального существования стоит того, чтобы к ней стремиться. Стимульныйматериал представлен набором из 18 ценностей.
2. Инструментальные — убеждения в том, что какой-тообраз действий или свойство личности является предпочтительным в любойситуации. Стимульный материал также представлен набором из 18 ценностей.
Это делениесоответствует традиционному делению на ценности — цели и ценности-средства.
При анализеполученных ранжировок ценностей, психолог обращает внимание на их группировкуиспытуемым в содержательные блоки по разным основаниям. Так, например, можновыделить «конкретные» и «абстрактные» ценности, ценностипрофессиональной самореализации личной жизни и т.д. Инструментальные ценностимогут группироваться в этические ценности, ценности общения, ценности дела;индивидуалистические и конформистские ценности, альтруистические ценности;ценности самоутверждения и ценности принятия других и т.д. Психолог долженпопытаться уловить индивидуальную закономерность. Если не удается выявить ниодной закономерности, можно предположить несформированность у респондентасистемы ценностей или неискренность ответов в ходе обследования.
Достоинствомметодики является универсальность, удобство и экономичность в проведенииобследования и обработке результатов, гибкость — возможность варьировать как стимульныйматериал (списки ценностей), так и инструкции. Существенным ее недостаткомявляется влияние социальной желательности, возможность неискренности. Поэтомуособую роль в данном случае играет мотивация диагностики, добровольный характертестирования и наличие контакта между психологом и испытуемым. Применениеметодики в целях отбора, экспертизы должно быть весьма осторожным.
Особенностипроведения процедуры тестирования:
Респондентупредъявляются два списка ценностей (по 18 в каждом), либо на листах бумаги валфавитном порядке, либо на карточках. В списках испытуемый присваивает каждойценности ранговый номер, а карточки раскладывает по порядку значимости.Последняя форма подачи материала дает более надежные результаты. Вначалепредъявляется набор терминальных, а затем набор инструментальных ценностей.
Дляпреодоления социальной желательности и более глубокого проникновения в системуценностных ориентаций испытуемого возможны изменения инструкций, которые даютдополнительную диагностическую информацию и позволяют сделать болееобоснованные выводы. Так, после основной серии можно попросить испытуемогоранжировать карточки, отвечая на следующие вопросы:
1. «В какомпорядке и в какой степени (в процентах) реализованы данные ценности в Вашейжизни?»
2. «Как бы Вырасположили эти ценности, если бы стали таким, каким мечтали?»
3. «Как, на Вашвзгляд, это сделал бы человек, совершенный всех отношениях?»
4. «Как сделалобы это, по Вашему мнению, большинство людей?»
5. «Как этосделали бы Вы 5 или 10 лет назад?»
6. «Как этосделали бы Вы через 5 или 10 лет?»
7. «Какранжировали бы карточки близкие Вам люди?»
Обследованиелучше проводить индивидуально, но возможно и групповое тестирование.
Инструкция:
«Сейчас Вамбудет предъявлен набор из 18 карточек с обозначением ценностей. Ваша задача — разложить их по порядку значимости для Вас как принципов, которыми Выруководствуетесь в Вашей жизни.
Каждаяценность написана на отдельной карточке. Внимательно изучите карточки и, выбравту, которая для Вас наиболее значима, поместите ее на первое место. Затемвыберите вторую по значимости ценность и поместите ее вслед за первой. Затемпроделайте то же со всеми оставшимися карточками. Наименее важная останетсяпоследней и займет 18 место.
Разработайтене спеша, вдумчиво. Если в процессе работы Вы измените свое мнение, то можетеисправить свои ответы, поменяв карточки местами. Конечный результат долженотражать Вашу истинную позицию».
Список А(терминальные ценности):
1. активнаядеятельная жизнь (полнота и эмоциональная насыщенность жизни);
2. жизненнаямудрость (зрелость суждений и здравый смысл, достигаемые жизненным опытом);
3. здоровье(физическое и психическое);
4. интереснаяработа;
5. красота природы иискусства (переживание прекрасного в природе и в искусстве);
6. любовь (духовнаяи физическая близость с любимым человеком);
7. материальнообеспеченная жизнь (отсутствие материальных затруднений);
8. наличие хороших иверных друзей;
9. общественноепризнание (уважение окружающих, коллектива, товарищей по работе);
10. познание(возможность расширения своего образования, кругозора, общей культуры,интеллектуальное развитие);
11. продуктивнаяжизнь (максимально полное использование своих возможностей, сил испособностей);
12. развитие (работанад собой, постоянное физическое и духовное совершенствование);
13. развлечения(приятное, необременительное времяпрепровождение, отсутствие обязанностей);
14. свобода(самостоятельность, независимость в суждениях поступках);
15. счастливаясемейная жизнь;
16. счастье других(благосостояние, развитие и совершенствование других людей, всего народа,человечества в целом);
17. творчество(возможность творческой деятельности);
18. уверенность всебе (внутренняя гармония, свобода от внутренних противоречий, сомнений).
Список Б(инструментальные ценности):
1. аккуратность(чистоплотность), умение содержать в порядке вещи, порядок в делах;
2. воспитанность(хорошие манеры);
3. высокие запросы(высокие требования к жизни и высокие притязания);
4. жизнерадостность(чувство юмора);
5. исполнительность(дисциплинированность);
6. независимость(способность действовать самостоятельно, решительно);
7. непримиримость кнедостаткам в себе и других;
8. образованность(широта знаний, высокая общая культура);
9. ответственность(чувство долга, умение держать свое слово);
10. рационализм(умение здраво и логично мыслить, принимать обдуманные, рациональные решения);
11. самоконтроль(сдержанность, самодисциплина);
12. смелость вотстаиваниях своего мнения, взглядов;
13. твердая воля(умение настоять на своем, не отступать перед трудностями);
14. терпимость (квзглядам и мнениям других, умение прощать другим их ошибки и заблуждения);
15. широта взглядов(умение понять чужую точку зрения, уважать иные вкусы, обычаи, привычки);
16. честность(правдивость, искренность);
17. эффективность вделах (трудолюбие, продуктивность в работе);
18. чуткость(заботливость).
Приложение 4
Программа «Твои права»
Занятие №1«Гражданство игражданин»
Цель: воспитание правовойкультуры и гражданско-патриотических качеств личности подростка.
Структура занятия:
1. Диалог-беседа натему «Что такое гражданство?».
2. Анализ ситуации«Есть ли гражданство у ребенка?».
3. Викторина «Что тызнаешь о паспорте?».
4. Подведениеитогов: награждение победителей викторины.
Примечание: подросткиотвечали на вопросы о том, какими правами пользуется гражданин России, чтотакое гражданство, какой документ удостоверяет гражданство.
Занятие №2 «Какиспользовать свои права?»
Цель: воспитание правовойграмотности, духовно-нравственных качеств и гражданской позиции личностиподростка.
Структура занятия:
1. Проблемнаяситуация «Нужно ли бороться за свои права?».
Примечание:дополнительные вопросы на выявление мнения подростков о том, стоит ли боротьсяза свои права; их перспективный взгляд о том, что произойдет с обществом, еслилюди перестанут отстаивать свои права; а также влияние прошлого опыта наситуации, в которых надо было бороться, либо стоило бороться за свои права.
2. Мозговойштурм на тему: «Каким образом каждый из вас может оказать влияние на процессы,происходящие в нашем обществе?».
3. Подведениеитогов.
4. Освещениетеоретической стороны вопроса. Ознакомление подростков с некоторыми статьями изФедерального закона и кодекса РФ.
Занятие №3«Административные правонарушения и подросток»
Цель: ознакомлениеподростков с кодексом РФ об административных правонарушениях, формированиенавыков анализа законодательных документов, а в связи с этим и воспитаниеправовой культуры подростков.
Структура занятия:
1. Беседа-диалого понятии административного правонарушения (формы вины, административнаяответственность, невменяемость, крайняя необходимость, возможность освобожденияот административной ответственности).
Примечание:дополнительный вопрос о том, насколько ясно подростки усвоили данный материал,что им не понятно.
2. Рассмотрениевидов административных наказаний.
3. Подведениеитогов: обобщение данного материала с первоапрельской тусовкой.
Занятие №4 «Уголовныенаказания несовершеннолетних»
Цель: ознакомлениеподростков с Уголовным кодексом РФ, формирование навыков анализазаконодательных документов, воспитание правовой культуры личности.
Структура занятия:
1. Беседа-диалог«Уголовные наказания несовершеннолетних».
Примечание: проводиласьпо методу мозгового штурма, основное содержание включало в себя пониманиенесовершеннолетних об ответственности.
2. Об особенностяхприменения уголовного наказания к несовершеннолетним (с примерами из жизни).
3. Видео-просмотр вкачестве итога занятия.
Занятие №5 «Уголовныенаказания несовершеннолетних» (сюжетно-ролевые игры)
Цель: оказаниепрактической помощи подростков в приобретении навыков саморегуляции поведения.
Структура занятия:
1. Создание проблемнойситуации.
2. Распределение ролей.
3. Проигрываниесюжетно-ролевых игр.
4. Анализ и подведениеитогов работы.
Занятие №6 «Я и моякомпания»
Цель: воспитаниепотребности в здоровом образе жизни, оказание практической помощи подросткам вприобретении навыков саморегуляции поведения.
Структура занятия:
1. Беседа «Я и моякомпания».
Примечание: подросткиотвечали на ряд вопросов, связанных с влиянием компании на становление личностиподростка, а в целом влияние компании на жизнь человека.
2. Давление группы.На данном этапе подростки обсуждали данную проблему, предлагали различныеварианты выхода из-под группового давления.
3. Практическоезакрепление навыков.
Главной задачей являлосьне просто выслушать мнения подростков, а показать пагубное влияние подростковыхгруппировок, склонных к асоциальному поведению, делинквентному поведению, пагубновлияющими на дальнейшую судьбу личности.
Занятие №7 «Жизнь безвредных привычек»
Цель: воспитаниепотребности в здоровом образе жизни, осознанного отношения к вреду наркотиков иалкоголя на организм человека.
Оборудование: листыформата А4 с фразой к размышлению «С помощью наркотиков и алкоголя подросткипытаются сбегать от реальности, но реальность так богата, зачем от нееубегать?».
Структура занятия:
1. Беседа-опрос«Почему люди употребляют алкоголь и наркотики?».
Примечание: проигрываниеситуации с таинственной коробочкой.
2. Проблемныеситуации для размышления «Большинство детей моего возраста курят, не так ли?»;«Нам нечего беспокоиться, курение не принесет нам вреда, пока мы неповзрослеем…Ведь так?»; «Дети, которые курят, считают себя крутыми!».
3. Подведение итоговзанятия.
Занятие №8 «Час суда»
Цель: закрепление ранееполученных знаний и навыков, разбор ситуаций наиболее значимых для подростков впрограмме «Час суда».
Структура занятия:
1. Приветственноеслово ведущей.
2. Представлениеучастников.
3. Разбор проблемныхситуаций.
4. Подведениеитогов.
Примечание: подведение иобщих итогов работы.
Занятие проходило оченьэмоционально, подростки показывали свое мастерство в овладении информацией.Много было слов благодарности, что им рассказали, дали прочувствовать на себеопределенные законы, которые реально существуют.
Приложение 5
Таблица уровнейсформированности правовой культуры личности
NN
п/п Признаки
Градация оценок, соответствующих уровням проявления правовой культуры старшеклассников
(показатели сформированности) идеальный Высокий средний низкий минимально допустимый 1 2 3 4 5 6 7 1. Широта правовых знаний Многосторонний интерес к теории государства и права Разносторонний, но в то же время строго очередной, избирательный интерес Интерес лишь к так называемой обязательной, «необходимой» правовой информации Интерес к праву неустойчивый, в знаниях множество пробелов Интерес к праву практически не выражен. Правовые знания отрывочны и бедны. 2. Объем правовых знаний Значительно выходящий за пределы программ, способен оценивать социальную значимость нормативных актов, оперировать юридическими оценками Превосходящий предусмотренный учебниками и программами, способен опознать социальную значимость норм, оперировать юридическими оценками. В основном приближающийся к предусмотренному учебниками основных правовых норм. В целом явно недостаточный, чтобы разбираться в правовых отношениях. Крайне незначительный. 3. Глубина правовых знаний Знания глубоки и базируются на законах и нормативных актах. Знания глубоки, но порой взяты из популярных юридических изданий. Знания есть, но поверхностны, взяты часто из случайных источников. Знания отрывочны и совершенно неосновательны. Правовые представления наивны, знаний практически нет. 4. Мотивы участия в правовой деятельности Мотивация разнообразна и отличается положительной социальной значимостью Мотивируется участие в деятельности устойчивым интересам к ней. Участвует в деятельности, т.к. она стала в учебном заведении нормативно обязательной. Поручения выполняет, т.к. «заставляют» и т.п. Участвует, т.к. «нужно для характеристики» и т.п. 5. Характер учебной деятельности Рассматривает учебу не как самоцель, а как стремление применить знания, придать учебной работе своей и товарищей коллективистский социально значимый характер Стремится связать учебную работу общественной и правовоспитательной деятельностью Учебная деятельность носит преимущественно сугубо личный характер, выступает как пассивный потребитель правовых знаний. Выступает не столько как субъект, сколько как совершенно пассивный объект обучения. Характеризуется совершенно недобросовестным отношением к учебе. 6. Потребность повышать правовые знания Потребность систематически следить за развитием теории и практики правового воспитания, творчески применять знания в учебной работе Сознательная, но не систематическая потребность в повышении правовых знаний и умений. Случайная потребность в приобретении новой информации и использования ее на практике. Потребность, обусловленная корыстными причинами Отсутствие потребности осознанного интереса к праву 7. Правовой лексикон Как активный, так и пассивный, правовой словарь достаточно богат Богат больше пассивный правовой запас И пассивный и активный правовой словарь ограничен. Нет заметного повседневного обогащения правового словаря. Юридической терминологией практически не владеет. 8. Готовность к общественно правовой деятельности Вполне готов к разнообразной правовой агитационно- пропагандистской и организаторской деятельности, проявляет инициативу, самостоятельность, творчество
В разной степени готов к правовой деятельности, либо к агитационно-пропаганди-
стской, либо к организаторской, обладает необходимыми для этого знаниями. В состоянии вести от одного до двух видов элементарной право – воспитательной работы Может выполнять лишь отдельные простейшие общественные поручения. Нет даже простых умений и навыков правовой деятельности 9. Правовое поведение в процессе неформального общения в других жизненных ситуациях Всегда умеет найти верные правовые критерии для выбора оптимального личного поступка и от других, с какими бы неприятностями это ни было сопряжено, требует правомерного поведения. В большинстве ситуация занимает правильную, солидарную с правовыми нормами и правилами общения позицию. Как правило, отличается достаточной зрелостью, но недостаточно требователен к правовому поведению окружающих. Далеко не всегда отличается правовой зрелостью в суждениях и поступках: правомерное поведение обеспечивается из-за страха перед законом и гласностью. В суждениях и поступках часто проявляется мещанская, и даже обывательская правовая направленность. Правомерное поведение обеспечивается путем контроля.