Основные принципы оценки показателей в СНС

Тема: 1. Основные принципы оценки показателей в СНС 2. Показатели использующиеся при изучении движения рабочей силы предприятий и отраслей Выполнил: Студент третьего курса Факультета: Финансы и страхование Проверил: преподаватель Москва 2005 План 1. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОЦЕНКИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ В СНС МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ

ПОКАЗАТЕЛИ И СИСТЕМА НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ…1 СНС - как система макроэкономических показателей… 2. Показатели движения рабочей силы (персонала) предприятий и отраслей… 1. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОЦЕНКИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ В СНС МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ И СИСТЕМА НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ В средствах массовой информации, от политиков и ученых можно часто услышать такие выражения, как «рост ВВП», «стагнация располагаемого дохода домашних хозяйств»,

«снижение валового накопления основного капитала», «чистые долги сектора государствен¬ных учреждений» и т. д. Чтобы понять смысл этих высказываний, не¬обходимо знать содержание упомянутых терминов и связи между ними. С этой целью нужно познакомиться с основами Системы национальных счетов (СНС), понять логику построения этой системы нор¬мализации экономической информации, при анализе которой приме¬няются упомянутые и другие макроэкономические показатели.

Система национальных счетов — это макростатистическая модель, целью которой является представление, с одной стороны, глобальных, всеохватывающих, а с другой стороны, частных, детализированных количественных результатов происходящих в стране экономических процессов. СНС — это система показателей, характеризующих воспроизводствен¬ные процессы. Показатели СНС являются историческим продуктом, т. е. зависят одновременно как от теоретических обоснований,

так и от практических возможностей и ограничений своего времени. Не¬смотря на желание оценить СНС как объективную картину отобра¬жения существующей экономической реальности сродни фотографии, не будем забывать, что и фотографии могут быть сделаны под раз¬ным углом зрения, при разном освещении и погодных условиях. Сле¬довательно, СНС не может быть абсолютно объективной, поскольку основана на конструктивистском подходе:

СНС представляет собой воссозданную экономическую реальность. Если макроэкономические показатели приобретают какой-либо смысл, это становится возмож¬ным благодаря тому, что они перестают быть только полученными данными, но являются созданными результатами. Вследствие этого СНС представляет собой не совокупность понятий, которые можно легко классифицировать по каким-либо критериям (производство, по¬требление, накопление и т. д.), а является сложной макростатистической

системой организации информации. СНС - как система макроэкономических показателей СНС - может быть представлена как система макроэкономических показателей, отражающих результаты деятельности экономики. Статистика различает три вида показателей: • микроэкономические — характеризующие деятельность отдельного производителя и ее результаты; • показатели мезоуровня — характеризующие результаты деятельности отдельного сектора экономики или ее отрасли; • макроэкономические показатели — характеризующие результаты

национальной экономики в целом и на различных стадиях процесса воспроизводства. Совокупность макроэкономических показателей, применяемых в международной практике статистических расчетов, включает следующие основные показатели: 1. Валовой выпуск товаров и услуг. 2. Валовой/чистый внутренний продукт. 3. Валовая/чистая прибыль экономики и валовые смешанные до¬ходы. 4. Валовой/чистый национальный доход. 5. Валовой/чистый национальный располагаемый доход.

6. Национальное конечное потребление. 7. Валовое/чистое национальное сбережение. 8. Валовое накопление основного капитала. 9. Изменение запасов материальных оборотных средств. 10. Чистое приобретение ценностей. 11. Чистое приобретение земли и других нефинансовых активов. 12. Чистое кредитование/чистое заимствование. Содержание и методика вычисления каждого из этих показателей определяются последней версией СНС — СНС ООН 1993 г.

Большинство из них есть балансирующие статьи национальных счетов и полу¬чаются по формулам, представленным в табл. 1, путем агрегирова¬ния информации институциональных единиц от микро и мезоуровня до макроуровня. Таблица 1 Основные счета внутренней экономики и взаимосвязь между показателями СНС Использование Ресурсы Формула расчета балансирую¬щей статьи Счет производства Промежуточное потребле¬ние (ПП) Валовой внутренний продукт (ВВП)

Валовой выпуск продуктов и услуг в рыночных ценах (ВВ] ВВП = ВВ - ПП Счет образования доходов Оплата труда наемных ра¬ботников (ОТ) Налоги на производство и импорт (Н) Субсидии на производство и импорт (С) Валовая прибыль экономики и валовые смешанные доходы (ВП/ВСД) ВВП в рыночных ценах (на уровне всей экономики) Валовая добавленная стои¬мость (ВДС) (на уровне от¬дельного

сектора или отрас¬ли экономики) ВП/ВСД = ВВП - ОТ – -Н +С Счет распределения первичных доходов Доходы от собственности переданные (ДохПр) Чаловой национальный доход (ВИД) Валовая прибыль экономики и валовые смешанные дохо¬ды (ВП/ВСД) Оплата труда наемных работ¬ников (ОТ) Налоги на производство и импорт (Н) Субсидии на производство и импорт (С) Доходы от собственности по¬лученные (ДохЛо)

ВИД = ВП/ВСД + ОТ + Н – - С + ДохПо - ДохПр Счет вторичного распределения доходов Текущие трансферты пере¬данные (ТТПр) валовой национальный распо¬лагаемый доход (ВНРД) Валовой национальный доход (ВИД) Текущие трансферты полу¬ченные (ТТПо) ВНРД = ВНД + ТТПо – -ТТПр Счет использования располагаемого дохода расходы на конечное по¬требление (КП) валовое сбережение (ВС) Валовой национальный рас¬полагаемый доход (ВНРД)

ВС = ВНРД - КП Счет операций с капиталом Валовое накопление основ¬ного капитала (ВНОК) Изменение запасов матери¬альных оборотных средств (ИЗМОб) Чистое приобретение ценно¬стей (ЧПЦ) Валовое сбережение (ВС) Капитальные трансферты по¬лученные (КТПо) Капитальные трансферты пе¬реданные (-) (КТПр) ЧК/ЧЗ = ВС + КТПо КТПр - ВНОК – - ИЗМОб - ЧПЦ – - ЧПЗННА

Чистое приобретение земли и нефинансовых непроизве¬денных активов (ЧПЗННА) Чистое кредитование (ЧК.+), чистое заимствова¬ние (ЧЗ ) и статистическое расхождение Показателем общих результатов процесса производства на макро¬уровне является выпуск товаров и услуг. Под выпуском товаров и ус¬луг представляют суммарную стоимость товаров и услуг, являющихся результатом производственной деятельности единиц-резидентов эконо¬мики за определенный период.

Выпуск оценивается на основе дан¬ных о стоимости реализованной продукции, изменений запасов гото¬вой продукции и стоимости незавершенного производства. Выпуск товаров, рыночных и нерыночных услуг не является оценочным пока¬зателем деятельности отдельного хозяйствующего субъекта, отрасли, сектора или экономики в целом, поскольку содержит так называе¬мый повторный счет в виде промежуточного потребления на любом уровне агрегирования.

Промежуточное потребление равно стоимости товаров и услуг, ко¬торые трансформируются или полностью потребляются в процессе производства в отчетном периоде. Потребление основного капитала, равное стоимости амортизации основных средств, не включается в состав промежуточного потребления. Разность между выпуском товаров и услуг и промежуточным по¬треблением, рассчитываемая на уровне отрасли или отдельного секто¬ра экономики, представляет собой показатель валовой добавленной

стоимости. Валовая добавленная стоимость (ВДС) — один из важней¬ших показателей результативности деятельности. Обобщение ВДС на уровне экономики дает ключевой показатель СНС — валовой внутрен¬ний продукт (ВВП): ВВП = ∑ВДС отраслей экономики. Термины «валовой» и «чистый», важные для определения макро¬показателей, связаны между собой при помощи показателя «потребле¬ние основного капитала». Потребление основного капитала (ПОК) представляет собой

уменьшение стоимости основного капитала в те¬чение отчетного периода в результате его физического и морального износа и случайных повреждений. Термин «валовой» на примере ВВП или ВДС в системе национальных счетов означает, что данный экономический агрегат содержит в себе потребление основного капи¬тала. Термин «чистый» в СНС свидетельствует о том, что данный экономический агрегат не содержит в себе стоимости амортизации

основных средств или ПОК. Например: Чистый внутренний продукт = ВВП - ПОК. Чистая добавленная стоимость = ВДС - ПОК. Валовой внутренний продукт выступает показателем конечных результатов производства как стоимости совокупности конечных това¬ров и услуг, созданных резидентами и нерезидентами на экономической территории данной страны за определенный период, которая выражена в рыночных ценах конечных потребителей.

Рыночные цены (цены конечного потребителя) означают, что агрегат оценивается в ценах, уплачиваемых покупателем за товары и услуги. В СНС выделяют три вида цен: • рыночные цены конечного потребителя; • цены производителя; • основные цены. Основная цена — цена, получаемая производителем за единицу товара или услуги, не включающая налогов на продукты, но включаю¬щая субсидии на продукты. Цена производителя — это цена, получаемая производителем за единицу товара или услуги, включающая налоги

на продукты (кроме налога на добавленную стоимость и налога на импорт), но не включающая субсидии на продукты. Рыночная цена конечного потребителя, которая может быть получена на базе или основных цен, или цен производителя, включает все чистые налоги на продукты и импорт. Поскольку выпуск товаров и услуг и соответственно валовая добавленная стоимость могут исчисляться как в основных ценах, так и в ценах производителей, для получения

ВВП в рыночных ценах необходимо увеличить ВДС на величину чистых налогов на продукты и импорт следующим образом: ВВП = ∑ВДС + НПИ - СПИ, Где, ∑ВДС — сумма валовой добавленной стоимости в основных ценах всех отраслей или секторов экономики; НПИ — сумма всех налогов на продукты и импорт; СПИ — сумма всех субсидий на продукты и импорт. В тех случаях, когда ВДС оценивается в ценах производителя, схема определения

ВВП в рыночных ценах предстанет как: ВВП = ∑ВДС + НДС + ЧНИ, Где, ∑ВДС — сумма валовой добавленной стоимости всех отраслей или секторов экономики в ценах производителя; НДС — налог на добавленную стоимость; ЧНИ — чистые налоги на импорт. В отношении налогов термин «чистые» означает, что налоги представлены за вычетом субсидий. Налоги — обязательные платежи в госу¬дарственный бюджет, осуществляемые институциональными

единицами, за право осуществления производственной деятельности и импорта на территории страны, а также использование материальных, трудовых и природных ресурсов. Субсидии — текущие некомпенсируе¬мые выплаты из государственного бюджета предприятиям при усло¬вии производства ими определенного вида товаров или услуг. Таким образом: чнпи = нпи - спи, Где, ЧНПИ — чистые налоги на продукты и импорт;

НПИ — налоги на продукты и импорт; СПИ — субсидии на продукты и импорт. Валовая прибыль и валовые смешанные доходы — балансирующая статья счета образования доходов, часть использования которого со¬стоит из трех первичных доходов: *оплаты труда наемных работников; *чистых налогов на производство и импорт; в том числе: • чистые налоги на продукты; • другие чистые налоги на производство; валовой прибыли экономики и валовых смешанных доходов.

Валовая прибыль (ВП) и валовые смешанные доходы (ВСД) представляют собой ту часть добавленной стоимости, которая остается у производителей после вычета расходов, связанных с оплатой труда наемных работников, и чистых налогов на производство и импорт. Эта статья оценивает прибыль, полученную от производства, до учета доходов от собственности. Валовая прибыль — показатель, рассчитываемый для институциональной единицы, отрасли, сектора экономи¬ки. Валовые смешанные доходы — аналогичный показатель для не кор¬поративных

предприятий домашних хозяйств. Термин «смешанный» объясняет тот факт, что для не корпоративных предприятий, принад¬лежащих домашним хозяйствам, эта статья содержит элемент возна¬граждения за работу, который не может быть отделен от владельца или предпринимателя. Чистая прибыль (ЧП) и чистые смешанные доходы (ЧСД) могут быть получены путем вычитания из валовой прибыли и валовых смешанных доходов стоимости потребления основного капитала (ПОК):

ЧП = ВП - ПОК, ЧСД = ВСД - ПОК. Валовой национальный доход (ВНД) — балансирующая статья счета распределения первичных доходов, на уровне экономики отражает сумму первичных доходов, образующихся у институциональных единиц резидентов, от участия в производстве ВВП своей страны и ВВП других стран (доходы от производства и доходы от собственности). Для отдельной отрасли или сектора экономики аналогом

ВНД высту¬пает сальдо первичных доходов как разность между всеми первичными доходами (ПД), полученными и переданными единицами- резидентами: Сальдо первичных доходов = ∑ПДПо - ∑ПДПр, Где, ∑ПДПо — сумма первичных доходов, полученных единицами-резидентами; ∑ПДПр — сумма первичных доходов, переданных (выплачен¬ных) единицами-резидентами. На уровне экономики в целом сальдо первичных доходов, определенных на валовой основе, т. е. до вычета

стоимости потребления ос¬новного капитала, представляет собой валовой национальный доход. Сальдо первичных доходов, определенных на чистой основе, т. е. за вычетом потребления основного капитала, равно чистому национальному доходу (ЧНД): ЧНД = ВНД - ПОК В результате перераспределения национального дохода образуется национальный располагаемый доход. Располагаемый доход представляет собой доход, которым институциональная единица располагает для конечного

потребления и сбережения. Он равен сальдо первичных доходов плюс доходы, полученные в виде текущих трансфертов, минус доходы, выплаченные в виде текущих трансфертов: Располагаемый доход = Сальдо первичных доходов + +ТТПо, отрасли, сектора - ТТПр, отрасли, сектора Где, ТТПо — полученные от других секторов или отраслей текущие трансферты; ТТПр — выплаченные (переданные) в другие сектора или отрасли текущие трансферты.

На уровне экономики в целом располагаемый национальный доход будет равен сумме располагаемых доходов всех отраслей или секторов экономики. Располагаемый национальный доход может быть рассчитан как на валовой (с учетом ПОК), так и на чистой основе. Валовой национальный располагаемый доход (ВНРД) равен сумме первичных доходов от участия в производстве, сальдо первичных доходов от собственности и сальдо текущих трансфертов, полученных от «остального мира» и выплаченных «остальному миру».

ВНРД опре¬деляется как балансирующая статья счета вторичного распределения доходов. Термин «трансферт» в СНС представляет собой операцию, когда одна институциональная единица предоставляет товар, услугу или активы другой институциональной единице на безвозмездной основе, т. е. не требуя взамен встречного потока товаров, услуг или активов. Транс¬ферты могут производиться в натуральной и денежной форме. Различают текущие и капитальные трансферты.

Капитальные трансферты — безвозмездная передача права собственности на активы (кроме наличных денег и материальных оборотных средств) или средств для их приобретения от одной институциональной единицы к другой. Капитальные трансферты, как правило, являются единовременными и значительными по величине операция¬ми. В составе капитальных трансфертов выделяют налоги на капитал, инвестиционные субсидии и пр. Все трансферты, которые не являются капитальными, образуют текущие трансферты.

В их составе различают: текущие налоги на доходы, богатство и т. п отчисления на социальное страхование, социальные пособия, пенсии, стипендии, добровольные взносы и подарки, не имеющие капитального характера, штрафы. Как уже отмечалось, национальный располагаемый доход представляет собой сумму доходов, которой резиденты страны располага¬ют для конечного потребления и сбережения. Конечное потребление складывается из: • расходов на конечное потребление домашних хозяйств; • расходов

на конечное потребление государственных учреждений, удовлетворяющих индивидуальные и коллективные потребности домашних хозяйств и общества в целом; • расходов на конечное потребление некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства. Сбережение представляет собой часть располагаемого дохода, не израсходованную на конечное потребление товаров и услуг, и определяется как сальдовая статья счета использования располагаемого до¬хода: Валовое сбережение = Валовой располагаемый доход – -

Расходы на конечное потребление Сбережение служит основным источником накопления, а также источником финансирования различных операций. Направления накопления представлены в счете операций с капиталом. Счет опера¬ций с капиталом, завершающий систему из 6 основных счетов СНС, представленных в табл. 1, объединяет следующие макроэкономиче¬ские показатели: • валовое накопление; • чистое приобретение земли и других нефинансовых непроизведенных активов; • сальдо капитальных трансфертов;

• чистое кредитование (+) или чистое заимствование (-). Валовое накопление в целом по экономике показывает чистое приобретение резидентными единицами товаров и услуг, произведенных в текущем периоде или поступивших по импорту, но не потреблен¬ных в нем. Валовое накопление включает следующие элементы: • валовое накопление основного капитала; • изменение запасов материальных оборотных средств; • чистое приобретение ценностей.

Валовое накопление основного капитала (ВНОК) представляет собой вложение институциональными единицами-резидентами средств в объекты основного капитала для создания нового дохода в будущем путем использования их в производстве. Валовое накопление основного капитала включает следующие компоненты: а) приобретение, за вычетом выбытия, новых и существующих основных фондов; б) за¬траты на улучшение непроизведенных материальных активов; в) рас¬ходы в связи с передачей права собственности на непроизведенные активы.

Изменение запасов материальных оборотных средств (ИЗМОб) включает изменение производственных запасов незавершенного производства, готовой продукции и товаров для перепродажи. Измене¬ние стоимости запасов в течение данного периода рассчитывается как разность между стоимостью запасов на конец и на начало перио¬да, оцененных в средних рыночных ценах рассматриваемого периода для устранения влияния изменения цен. Чистое приобретение ценностей (ЧПЦ) — стоимость ценностей (по¬купок

за вычетом продаж), приобретаемых как средство сохранения стоимости: драгоценных металлов и драгоценных камней, антикварных изделий, коллекций и других произведений изобразительного искусст¬ва. Другим направлением использования накопленных средств и акти¬вов выступает чистое приобретение земли и других нефинансовых непроизведенных активов. Этот показатель характеризует стоимость покупок за вычетом продаж природных активов, таких, как земля, недра, не¬культивируемые (естественные) биологические ресурсы,

водные ресур¬сы под землей, а также непроизведенных нематериальных активов, со¬стоящих из авторских прав, патентов, лицензий, торговых знаков, прав на аренду и других передаваемых контрактов, купленных деловых свя¬зей (гудвиллов) и др. Внешним для сектора, отрасли или экономики средством вложения в основной капитал выступает сальдо капитальных трансфертов, т. е. разница между полученными (из других отраслей, секторов и экономик) и выплаченными (в другие сектора и экономики других стран) капитальными трансфертами.

Чистое кредитование (+) или чистое заимствование (-) представляет собой превышение или дефицит источников финансирования по сравнению с расходами на чистое приобретение нефинансовых активов сектора или экономики. Этот показатель является важнейшим индикатором кредитоспособности отрасли, сектора или экономики и определяется как балансирующая статья счета операций с капиталом. На уровне экономики в целом чистое кредитование или чистое заимствование показывает количество ресурсов,

которое страна предостав¬ляет в распоряжение «остального мира» или которое «остальной мир» предоставляет стране. Этот показатель содержит также статистиче¬ское расхождение. Чистое кредитование (+), чистое заимствование (-) = Валовое сбережение + Капитальные трансферты полученные - Капитальные трансферты выплаченные - Валовое накопление основного капитала -

Изменение запасов материальных оборотных средств - Чистое приобретение ценностей - Чистое приобретение земли и других нефи¬нансовых непроизведенных активов. Пример. Рассмотрим по данным за 1998 г. построение важнейших макроэкономических показателей и взаимосвязи между ними для сек¬тора «государственные учреждения» (табл. 2). Таблица 2 (в текущих ценах млн. руб.) 1 Выпуск рыночных и нерыночных услуг (В) 533081,5 2

Промежуточное потребление (ПП) 222624,4 3 Оплата труда наемных работников (ОТ) 229 288,0 4 Другие чистые налоги на производство (ЧНП) 2555,9 5 Налоги на производство (Н) 488 976,4 6 Субсидии на производство (С) 104958,6 7 Чистые (за вычетом субсидий) налоги на импорт (ЧНИ) 8 Доходы от собственности полученные (дивиденды, проценты рента и др.) (ДСПо) 38883.0 9

Доходы от собственности переданные (ДСПр) 166832.1 10 Текущие трансферты полученные (текущие налоги на доходы, имущество и другие отчисления на социальное страхование, дру¬гие текущие трансферты) (ТТПо) 486 391,3 11 Текущие трансферты выплаченные (социальные пособия в де¬нежной форме, трансферты в связи с международным сотрудни¬чеством, другие текущие трансферты) (ТГПр) 285 306.3 12

Расходы на конечное потребление (КЛ) 527 492,9 13 Капитальные трансферты полученные (КТПо) 1 007,7 И Капитальные трансферты выплаченные (КТПр) 27316.1 15 Валовое накопление основного капитала (ВНОК) 88 350,0 16 изменение запасов материальных оборотных средств (ИЗМОб) … 17 Чистое приобретение ценностей (ЧПЦ) 588.7 18 Чистое приобретение земли и нефинансовых непроюведенных активов (ЧПЗННА) -266,1

Из счета производства: Валовая добавленная стоимость в рыночных ценах (ВДС) = В-ПП = 533 081,5-222624,4 = 310457,1 млн, руб. Из счета образования доходов: Валовая прибыль (ВП) = ВДС - ОТ - ЧНП = 310457,1-229288,0-2555,9 = 78613,2 млн.руб. Из счета распределения первичных доходов: Сальдо первичных доходов (валовое) (СПД) = ВП + Н - С + ЧНИ + ДСПо - ДСПр = = 78613,2 + 488976,4- 104958,6 + 0 + 38883,0- 166832,1 = 334681,9 млн.

руб. Из счета вторичного распределения доходов: Валовой располагаемый доход (ВРД) = СПД + ТТПо - ТТПр = 334681,9 + 486391,3-285306,3 = 535766,9 млн. руб. Из счета использования располагаемого дохода: Валовое сбережение (ВС) = ВРД - КЛ - 535 766,9 - 527 492,9 = 8 274,0 млн. руб. Из счета операций с капиталом: Чистое кредитование (+), чистое заимствование (-) сектора =

ВС + КТПо - КТПр - ВНОК - ИЗМОб – ЧПЦ – - ЧПЗННА = 8274,0+ 1007,7-27316,1 - 88 350,0 - 0 - 588,7 - (-266,1) = -106707,0 млн. руб. Несмотря на то что сектор имеет валовую прибыль в размере 78613,2 млн. руб. и положительное валовое сбережение (8274,0 млн. руб.), чистые долги сектора составили 106707,0 млн. руб. В результате сектор «государственные учреждения» выступает чистым заемщиком по отношению к другим секторам,

т. е. нуждается в финансировании своей деятельности за счет других секторов экономики. 2. Показатели движения рабочей силы (персонала) предприятий и отраслей Под движением персонала предприятия понимают изменение численности работников предприятия в связи с приемом на работу и увольнением. Для оценки кадровой политики фирмы определяют общее число принятых и выбывших работников, а также строят распределения по источникам поступления и направлениям выбытия.

На основе этих данных может быть построен баланс движения кадров (баланс ресур¬сов рабочей силы) (табл. 3). Таблица 3 Баланс движения кадров предприятия Категории и группы персонала Наличие на начало периода Поступило за период Выбыло за период Наличие на конец периода В том числе работавших весь период Всего В по том числе источникам Всего В том числе по направлениям |

Среди источников поступления рабочей силы обычно выделяют: принятых по инициативе предприятия; принятых по направлению служб занятости; принятых по путевкам после окончания учебных заведений; принятых в порядке перевода из других предприятий. Для характеристики направлений выбытия работников используют разные подходы. Так, например, выделяют выбытие по причинам физиологического характера: в связи со смертью, длительной болезнью, невозможностью по состоянию здоровья продолжать работу на данном предприятии,

достижением пенсионного возраста. Традицион¬ным для отечественной статистики было разделение необходимого и излишнего оборота рабочей силы. К необходимому обороту относили выбытие по причинам, прямо предусмотренным законом (окончание срока трудового договора; призыв в армию; поступление в образова¬тельное учреждение с отрывом от производства; избрание в выбор¬ные органы государственной власти; перевод на другие предприятия; переезд к месту жительства супруга и др.). К излишнему обороту (текучести кадров) относили причины,

непосредственно законом не предусмотренные и связанные с личностью работника (увольнение по собственному желанию, за прогулы и другие нарушения трудовой дисциплины). Выделение излишнего оборота позволяло определить так называемый коэффициент текучести — отношение числа выбывших за определенный период работников по причинам, относимым к текучести кадров, к среднесписочному числу работников за этот пе¬риод. Коэффициент текучести может рассматриваться как показатель оценки

эффективности кадровой политики предприятия. В связи с увольнением работников предприятие несет потери, обусловленные ранее понесенными затратами на обучение, адаптацию, удовлетворе¬ние социальных потребностей увольняющихся работников. Оборот ра¬бочей силы, не вызываемый объективно неизбежными причинами, свидетельствует о просчетах кадровой службы предприятия по вопро¬сам политики занятости, оплаты труда, трудовой дисциплины и др. Принятая на сегодняшний день практика статистического учета дви¬жения работников не выделяет излишний

оборот рабочей силы, по¬этому оценить уровень текучести кадров можно лишь по данным первичного учета. В соответствии с Инструкцией по заполнению организациями сведений о численности работников и использовании рабочего времени в формах федерального государственного статистического наблюде¬ния, утвержденной постановлением Госкомстата от 17 декабря 1998г. № 121, для характеристики движения работников определяют общую численность принятых и выбывших работников, в том числе выбывших по собственному желанию.

Категория выбывших по собст¬венному желанию трактуется достаточно широко. В численность вы¬бывших по собственному желанию включаются работники, выбывшие из организации по своей инициативе, а также в следующих случаях: избрание на должности, замещаемые по конкурсу; переезд в другую местность; болезнь или инвалидность; зачисление в образовательное учреждение; наступление пенсионного возраста; необходимость ухода за больными членами семьи; соглашение сторон.

Движение персонала предприятия характеризуется системой абсолютных и относительных показателей. К абсолютным показателям от¬носятся: — оборот кадров — совокупность принятых на работу (зачисленных в списочный состав) и выбывших работников; — оборот по увольнению — численность работников, оставивших работу в данной организации, уход или перевод которых оформлен приказом, а также выбывших в связи со смертью; — оборот по приему — численность работников, зачисленных в отчетном периоде в данную организацию

приказом о приеме на работу. В число принятых и выбывших работников списочного состава не включаются работники, привлеченные на работу по специальным договорам с государственными организациями (военнослужащие и отбывающие наказание в виде лишения свободы); внешние совместите¬ли; работники, выполнявшие работу по договорам гражданско-право¬вого характера. Для оценки интенсивности движения персонала предприятия, а также для сравнительного анализа движения кадров за длительные промежутки времени или между предприятиями

необходимо использовать относительные показатели, вычисляемые в процентах к сред¬несписочной численности работников предприятия: —коэффициент общего оборота - отношение оборота кадров к среднесписочной численности работников; - коэффициент оборота по выбытию — отношение числа выбывших за отчетный период к среднесписочной численности; — коэффициент оборота по приему — отношение числа принятых на работу за отчетный период к среднесписочной численности; — коэффициент постоянства кадров — отношение численности работников,

состоящих в списочном составе весь отчетный год, к сред¬несписочной численности работников. Для определения работников, состоящих в списочном составе весь год, необходимо из списочной численности работников на начало года исключить выбывших в течение года по всем причинам (кроме переведенных в другие организа¬ции), но не исключать выбывших из числа принятых в отчетном году, так как в списках организации на начало года их не было. Как правило, предприятия заинтересованы в постоянстве кадров, посколь¬ку

принятие новых работников всегда связано с дополнительными за¬ тратами на доучивание, переквалификацию, адаптацию в связи с кон¬кретными условиями работы. Однако расчет коэффициента постоян¬ства кадров и его оценка с точки зрения эффективности кадровой политики имеет смысл лишь в условиях стабильности производства, когда не происходит значительной реорганизации, модернизации, технологических перестроек производства, требующих коренных кадро¬вых изменений; — коэффициент

замещения — отношение разности принятых и вы¬бывших работников к среднесписочной численности. Положительное значение этого коэффициента свидетельствует о том, что процесс принятия на работу новых сотрудников возмещает убыль ресурсов рабочей силы, при этом на предприятии дополнительно создаются но¬вые рабочие места. Отрицательное значение коэффициента имеет ме¬сто, когда число уволенных превышает число принятых. С одной сто¬роны, это может быть связано с ликвидацией части рабочих мест вследствие технологического

перевооружения, перепрофилирования или сокращения отдельных видов производств, совершенствования организации производства и процесса труда (рационализация режима занятости, повышение ритмичности производства, сокращение про¬стоев и т. д.). А с другой, может свидетельствовать о неконкуренто¬способности предприятия на рынке труда, когда оно не может обес¬печить своим работникам соответствующих условий труда, профес¬сионального роста, уровня оплаты труда и других социальных гарантий.

Для аналитических целей принято также определять коэффициент восполнения работников как отношение числа принятых работников за период к числу выбывших. Этот коэффициент характеризует процесс восполнения выбывшей рабочей силы вновь принятыми работниками. Значение коэффициента также может оцениваться как пози¬тивное или негативное в зависимости от конкретных условий и направлений кадровой политики предприятия. Современная экономическая теория трактует понятие «движение персонала» не только как изменение численности

работников. Под движением персонала понимается и смена сферы приложения труда, рода деятельности, производственных функций работников. Выделяют профессиональное движение — переход к другой специальности или овладение новой профессией; квалификационное движение — изменение квалификации (разряда) работника; расширение функций работни¬ка — движение кадров, обусловленное профессиональным ростом ра¬ботников и созданием организационных, материальных и моральных предпосылок для расширения зоны трудовой деятельности (совмеще¬ние

профессий, многостаночное обслуживание).