Администрация города ТулыПОСТАНОВЛЕНИЕот 20.04.2011 № 996Об утверждении правил принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (недвижимости) муниципальной собственности города Тулы, не включенные в муниципальные долгосрочные целевые программыВ целях установления в администрации города Тулы порядка принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (недвижимости) муниципальной собственности города Тулы, не включенные в муниципальные долгосрочные целевые программы, во исполнение статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Уставом муниципального образования город Тула, администрация города Тулы ПОСТАНОВЛЯЕТ:1. Утвердить Правила принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (недвижимости) муниципальной собственности города Тулы, не включенные в муниципальные долгосрочные целевые программы (приложение).2. Отделу информационных технологий администрации города Тулы (Гусев Д.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Тулы в сети Интернет.3. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политической региональной газете «Тула».4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города – начальника управления градостроительства и архитектуры К.Э. Броцмана.5. Постановление вступает в силу со дня опубликования.Первый заместитель главы администрации города Тулы М.Е. Иванцов Приложение к постановлению администрации города Тулы от 20.04.2011 № 996Правила принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (недвижимости) муниципальной собственности города Тулы, не включенные в муниципальные долгосрочные целевые программы1. Основные положения 1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (недвижимости) муниципальной собственности города Тулы в форме капитальных вложений в основной капитал (основные средства) муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий (далее – объекты инвестиций), не включенные в муниципальные долгосрочные целевые программы (далее также Решение). 1.2. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия и термины: подготовка инвестиций в объекты инвестиций – определение объектов инвестиций, в строительство, реконструкцию, техническое перевооружение или приобретение которых планируется осуществлять бюджетные инвестиции, и объема необходимых для этого бюджетных средств, включая приобретение земельных участков под строительство, проведение инженерных изысканий и подготовку проектной документации, а также определение в отношении таких объектов инвестиций главных распорядителей средств бюджета города Тулы, муниципальных заказчиков (заказчиков); реализация инвестиций в объект инвестиций – осуществление главными распорядителями средств бюджета города Тулы, муниципальными заказчиками (заказчиками) бюджетных инвестиций в строительство, реконструкцию, техническое перевооружение объекта капитального строительства, включая приобретение земельного участка под строительство, проведение инженерных изысканий и подготовку проектной документации, а также в приобретение объекта недвижимости; инвестиционный проект – обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план); бюджетные инвестиции – средства бюджета города Тулы, направляемые на создание или увеличение стоимости муниципального имущества, в том числе с использованием средств федерального бюджета, бюджета Тульской области; Комиссия целевых программ – координационный орган администрации города Тулы, созданный в целях обеспечения взаимодействия между органами администрации города Тулы по определению объектов инвестиций, а также проектированию предельных объемов бюджетных ассигнований на реализацию бюджетных инвестиций в такие объекты; Инициатор – орган администрации города Тулы, который может выступать главным распорядителем средств бюджета города Тулы в отношении объекта инвестиций, осуществляющий подготовку проекта Решения. 1.3. Определение объектов инвестиций, в строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, приобретение которых планируется осуществлять бюджетные инвестиции, производится на основании: – приоритетов и целей развития муниципального образования, исходя из генерального плана муниципального образования город Тула, прогнозов и программ социально-экономического развития муниципального образования город Тула, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Тула; – поручений главы администрации города Тулы. 2. Порядок подготовки проекта Решения 2.1. В проект Решения может включаться объект инвестиций, в отношении которого инвестиционный проект соответствует установленным администрацией города Тулы требованиям, критериям и предельному значению оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения, проведенной Инициатором, в порядке, установленном администрацией города Тулы. В проект Решения может включаться несколько объектов инвестиций. 2.2. В отношении каждого объекта инвестиций в проекте Решения указываются следующие сведения: – наименование объекта инвестиций согласно проектной документации (паспорту инвестиционного проекта – в случае отсутствия утвержденной проектной документации на дату подготовки проекта Решения); – направление инвестирования (строительство, реконструкция, техническое перевооружение, приобретение); – наименование главного распорядителя средств бюджета города Тулы; – наименование муниципального заказчика (заказчика); – мощность (прирост мощности) объекта инвестиций, подлежащая вводу; – срок ввода в эксплуатацию (в действие) объекта инвестиций; – сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта инвестиций согласно паспорту инвестиционного проекта в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта с указанием стоимости проведения инженерных изысканий и подготовки проектной документации, а также распределения стоимости объекта по годам реализации инвестиционного проекта; – общий (предельный) объем бюджетных инвестиций, предоставляемых на реализацию инвестиционного проекта в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта с указанием объема инвестиций на проведение инженерных изысканий и подготовку (корректировку) проектной документации, а также распределения общего (предельного) объема предоставляемых бюджетных инвестиций по годам реализации инвестиционного проекта. 2.3. Инициатор направляет проект Решения с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием в отдел целевых программ администрации города Тулы, финансовое управление администрации города Тулы и управление градостроительства и архитектуры администрации города Тулы на согласование не позднее чем за 2 месяца до определенной в установленном порядке даты начала рассмотрения Комиссией целевых программ администрации города Тулы проектов Решений на очередной финансовый год и плановый период. Одновременно с проектом Решения в отдел целевых программ администрации города Тулы по каждому объекту инвестиций также направляются документы, материалы и исходные данные, необходимые для расчета оценки, указанной в абзаце первом пункта 2.1 настоящих Правил, и результаты такой оценки. 2.4. Управление градостроительства и архитектуры администрации города Тулы согласовывает проект Решения в части, касающейся оценки влияния объекта инвестиций на комплексное развитие территории муниципального образования город Тула. Оценка влияния объекта инвестиций проводится в порядке, установленном администрацией города Тулы, с учетом взаимной увязки этого объекта с иными объектами, строительство, реконструкция, техническое перевооружение, приобретение которых осуществляется либо планируется осуществить на соответствующей территории муниципального образования город Тула. 2.5. Отдел целевых программ администрации города Тулы осуществляет проверку инвестиционных проектов на предмет эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения, в порядке, определяемом администрацией города Тулы. Документы и материалы, необходимые для проведения проверки, представляются в отдел целевых программ администрации города Тулы одновременно с проектом Решения. 2.6. Органы администрации города Тулы, указанные в пункте 2.3 настоящих Правил, рассматривают проект Решения в течение 30 дней со дня его поступления. 2.7. Проект Решения, согласованный с органами администрации города Тулы, указанными в пункте 2.3 настоящих Правил, в срок до 15 августа года, предшествующего году осуществления бюджетных инвестиций, предусмотренных таким проектом, вносится в установленном порядке Инициатором в Комиссию целевых программ администрации города Тулы для рассмотрения. 3. Порядок принятия Решения 3.1. Решение утверждается распоряжением администрации города Тулы о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты инвестиций в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, не включенные в муниципальные долгосрочные целевые программы. 3.2. Подготовку проекта распоряжения администрации города Тулы, указанного в пункте 3.1 настоящих Правил, обеспечивает отдел целевых программ администрации города Тулы в течение 5 рабочих дней после согласования проекта Решения Комиссией целевых программ и направляет для утверждения главе администрации города Тулы в срок не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете города Тулы на соответствующий финансовый год в Тульскую городскую Думу. 3.3. В случае, если проект Решения согласован Комиссией целевых программ с условием его доработки, он подлежит доработке в соответствии с замечаниями, повторному согласованию и принятию в порядке, установленном настоящими Правилами. 4. Порядок изменения принятого Решения 4.1. Изменение принятого Решения утверждается распоряжением администрации города Тулы о внесении изменения в Решение. 4.2. Изменения принятого Решения, предусматривающие изменение сведений, указанных в пункте 2.2 настоящих Правил, возможны в случаях:признания оценки результатов подготовки или реализации бюджетных инвестиций в объекты инвестиций удовлетворительной с необходимостью устранения выявленных замечаний и несоответствий;сокращения или увеличения расходов бюджета города Тулы;перераспределения полномочий между органами администрации города Тулы;в иных случаях по решению главы администрации города Тулы. 4.3. Подготовка проекта изменения Решения осуществляется главным распорядителем средств бюджета города Тулы, указанном в Решении, и утверждается в порядке принятия Решения, установленном настоящими Правилами. Изменения принятого Решения, предусматривающие изменение объема бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в текущем году или главного распорядителя средств бюджета города Тулы в отношении таких инвестиций, утверждаются до дня внесения проекта решения об изменении бюджета города Тулы в Тульскую городскую Думу. 5. Порядок принятия решения о досрочном прекращении подготовки и (или) реализации бюджетных инвестиций в объекты инвестиций 5.1. Досрочное прекращение подготовки и (или) реализации бюджетных инвестиций возможно в случаях:признания оценки результатов подготовки или реализации бюджетных инвестиций в объекты инвестиций неудовлетворительной;сокращения расходов бюджета города Тулы;прекращения полномочий администрации города Тулы;в иных случаях по решению главы администрации города Тулы. 5.2. Решение о досрочном прекращении подготовки и (или) реализации бюджетных инвестиций в объекты инвестиций утверждается в порядке принятия Решения, установленном настоящими Правилами. В случае досрочного прекращения подготовки и (или) реализации бюджетных инвестиций в объекты инвестиций главный распорядитель средств бюджета города Тулы в отношении таких инвестиций разрабатывает мероприятия по завершению выполнения либо расторжению муниципальных контрактов (договоров), заключенных в рамках подготовки и реализации бюджетных инвестиций в такие объекты инвестиций. При этом при наличии таких контрактов (договоров) в Решении о досрочном прекращения подготовки и (или) реализации бюджетных инвестиций в объекты инвестиций предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов (договоров), по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.Начальник отдела целевых программ администрации города Тулы А.В. Круглов