Выступление заместителя Председателя Совета Федерации Михаила Николаева на VI-м Всероссийском конгрессе «Профессия и здоровье» на тему «Стратегия и тактика сбережения народа»Главная цель работы нашего конгресса – сбережение народа, благодаря укреплению здоровья работающего населения. На протяжении 6 лет мы ежегодно рассматриваем наиболее острые и злободневные проблемы охраны и укрепления здоровья. Благодаря широкому составу участников конгресса нам удается на высоком научном уровне осмыслить опыт практической работы в этой сфере и выработать конкретные предложения для её улучшения. На пленарных заседаниях, форумах и конференциях конгресса всегда рассматриваются медико-социальные инновации и лучшие из них получают поддержку федеральных органов власти и внедряются в жизнь. В ряде субъектов Российской Федерации приняты и реализуются программы, направленные на сохранение и укрепление здоровья работников. В их основе концепция, разработанная по поручению конгресса специалистами автономной некоммерческой организации «Здоровье работающего населения». Также успешно реализуются предложения конгресса о повышении ответственности органов исполнительной власти за состояние здоровья населения и его демографические характеристики. Президентом России издан Указ (от 28.06.2007 N 825) «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации». Среди показателей эффективности работы исполнительной власти, в соответствии с данным указом, находятся региональные демографические характеристики. Участники конгресса активно помогают на муниципальном уровне создавать конкретные проекты профилактики различных заболеваний. Мы неоднократно рассматривали, как c их помощью силами муниципальных образований ведется профилактика артериальной гипертонии, осуществляются различные медицинские и социальные программы оздоровления населения, улучшается духовно-нравственная и психологическая обстановка, создаются условия для ведения здорового образа жизни. Конгресс стал инициатором создания общероссийской общественной организации «Здоровье работающего населения», деятельность которой постепенно, возможно немного медленно, но неуклонно набирает обороты. Благодаря всему этому конгресс становится влиятельным институтом гражданского общества, способным основательно прорабатывать наиболее сложные вопросы охраны и укрепления здоровья населения и, самое главное, добиваться их решения. Уверен, что в ходе своей работы мы сможем в этом убедиться. Сегодня Россия остро нуждается в новых идеях и проектах, направленных на укрепление здоровья своих граждан. Без них невозможно изменение демографических процессов и переход к иному качеству жизни населения. Поэтому нам предстоит на пленарных заседаниях проанализировать вопросы стратегии и тактики происходящих преобразований отечественного здравоохранения, оценить эффективность предупреждения и лечения сердечно-сосудистых заболеваний, которые являются главной причиной смертности населения, рассмотреть проблемы здоровья мужчин. Мы ознакомимся с опытом инновационной работы московского здравоохранения. В настоящее время оно является лидером в области медицинских инноваций. У нас должен состояться не просто откровенный, но и конструктивный разговор, способствующий новому видению задач, стоящих перед здравоохранением и медициной. Не критиковать, а предлагать – вот главная фабула конгресса. Тем более, как Вы знаете, все Ваши инициативы и идеи, способствующие сбережению народа за счет совершенствования здравоохранения, будут последовательно и настойчиво воплощаться в жизнь. ^ АНО «ЗДОРОВЬЕ РАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ Для этого в соответствии с решением II-го конгресса создана некоммерческая автономная организация «Здоровье работающего населения». Среди её учредителей общероссийские общественные организации: «Лига здоровья нации», «Российский союз промышленников и предпринимателей (работодателей)», профсоюзы, Российская академия медицинских наук, ряд известных специалистов и общественных деятелей. Выполняя решения конгресса, она разработала проект федеральной целевой программы охраны здоровья работающего населения, активно помогала в создании общероссийской общественной организации «Здоровье работающего населения», представляла интересы конгресса в диалоге с исполнительными и законодательными органами власти, занималась подготовкой и проведением наших конгрессов, содействовала проведению исследовательских работ в сфере профилактики ряда профессиональных заболеваний. Сделано много, но также еще остается много неиспользованных резервов. Руководству автономной некоммерческой организации надо в большей степени использовать потенциал своих учредителей для внедрения и реализации созданных программ оздоровления населения. Необходимо внедрить в практику работы проведение масштабных всероссийских мероприятий в период между конгрессами. Нужно добиться более широкого освещения в средствах массовой информации работы по реализации решений Всероссийского конгресса «Профессия и здоровье». ^ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРИОРИТЕТНЫЙ ПРОЕКТ «ЗДОРОВЬЕ»Укрепление здоровья населения – основной способ сбережения народа. Исходя из этого положения, был разработан и принят приоритетный национальный проект «Здоровье». К основным направлениям данного проекта относится, прежде всего, развитие первичной медицинской помощи и увеличение высокотехнологичных медицинских услуг. Благодаря этому проекту происходит переоснащение материально-технической базы медицины, открываются новые высокотехнологичные центры. Повышается квалификация врачей общей практики и педиатров, увеличена зарплата медицинским работникам первичного звена. Расширяется оказание медицинской помощи женщинам в период беременности и родов в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Больше внимание уделяется профилактике инфекционных заболеваний и диспансеризации работающего населения. Все это, безусловно, положительно скажется на состоянии здоровья населения и его демографических характеристиках. Уже имеются первые позитивные результаты. Как отметил Президент Российской Федерации В.В. Путин во время прямого теле- и радиоэфира («Прямая линия с Президентом России») 18 октября 2007 года, сейчас коэффициент рождаемости стал самым высоким за последние 15 лет, а коэффициент смертности - самым низким – после 1999 года. ^ Позитивные перемены заметны во многих российских регионах. Так, например, в Чувашской Республике благодаря современным методам управления повысились качество и доступность медицинской помощи. За счет внедрения эффективных технологий и нового оборудования, роста квалификации медперсонала здесь удалось вдвое уменьшить смертность матерей и новорожденных. В целом замысел и механизм воплощения в жизнь приоритетного национального проекта «Здоровье» логичен и понятен. Его суть - комплекс крайне необходимых первоочередных мероприятий. Это как оказание первой помощи пострадавшему, после которой необходимо более квалифицированное и длительное лечение. Поэтому надо, чтобы приоритетный национальный проект в большей степени включал стратегию совершенствования отечественного здравоохранения, давал видение перспективы развития медицины. Для кардинального улучшения здоровья населения требуется создать принципиально новую медицину и здравоохранение. В Послание Федеральному Собранию Российской Федерации 26 апреля 2007 года, говоря о приоритетном национальном проекте ««Доступное и комфортное жилье – гражданам России», Президент Российской Федерации подчеркнул необходимость долгосрочной стратегии. Эти слова можно в полной мере отнести ко всем приоритетным национальным проектам, в том числе и к проекту в сфере здравоохранения.^ МЕДИЦИНА ХХI ВЕКА Составной частью данной стратегии должна быть новая идеология здравоохранения. Она призвана обеспечить переход к качественно иной организационной системе, которая, сохраняя лучшие элементы отечественного здравоохранения, позволит на принципиально иной основе решать проблемы оздоровления населения. Такая система должна решать не только задачу охраны здоровья, а также обеспечивать его массовое воссоздание^ . В ХХI веке медицина помимо борьбы с болезнями должна взять на себя принципиально новую функцию – воссоздание и распространение здоровь