32. Человек политический. Политический режим. Формы государственного управления

Учитель Сборцев С.Н. Юридическая гимназия № 42 10 класс (12-летка)ЧОГ (Углубленный)Тема 32. Человек политический. Политический режим. Формы государственного управления Политический резким - совокупность характерных для определенного типа государства политических отношений, применяемых властями средств и методов, сложившихся отношений государственной власти и общества, господствующих форм идеологии, социальных и классовых взаимо­отношений, состояния политической культуры. Различаются демократические, авторитарные, тоталитарные и другие режимы. В первом случае имеет место народовластие. Во втором - власть сосредоточена в руках одного человека или в одном органе. В третьем - власть держится на абсолютном контроле над всеми областями общественной жизни («тотальный» происходит от латинского totalis -полный, всеобщий, всеобъемлющий, отсюда название - тоталитаризм). В частном смысле различаются режимы государственного правления - либе­ральный, диктаторский, жесткий, жестокий, особо жестокий (фашистского, экстремистского толка, например режим Пол Пота в Камбодже) и др. С точки зрения форм проявления различают режимы парламентского типа, президент­ского правления, монархические, республиканские, режим чрезвычайного правле­ния и т.п. Оценки политического режима обычно имеют символический смысл и потому позволяют создавать образ страны, государства, тип правления без их кон­кретного анализа (абсолютистский, царский, «прежний» режим и т.п.), нередко просто в персонифицированной форме по имени главы государства - режим Ху­сейна, гитлеровский режим и т.п. Поэтому политический режим - типологическая, стилистическая и образная характеристика государства и общества. Каков политический режим - такова и форма политического правления. Мно­гое зависит здесь от самого политического лидера, который стоит во главе госу­дарства. Термин «лидер» (англ. leader) буквально означает ведущий, руководи­тель, вождь. Категория «политическое лидерство» значительно объемнее по своему содержанию. Она фиксирует в теоретической форме специфический ас­пект (процесс) деятельности по руководству определенной общностью людей в сфере политики. Вместе с тем эта категория характеризует свойственное руково­дящей деятельности отношение между ее субъектом и объектом. Политическое лидерство - существенная сторона политического руководства. Категория «политическое лидерство» обозначает тип субъекта политической Стельности (субъект-лидер), отношение между субъектом и объектом дея­тельности (лидерство) и политический институт - механизм функционирования реализации лидерства. Суть всех трех аспектов рассматриваемой категории концентрируется в лидерстве как в политическом отношении и раскрывается через Понятие правового, социального государства. Часто, когда хотят составить представление об уровне развития личности, обычно спрашивают о том, насколько человек ориентируется в политике. Кто понимает ее сущ­ность, тому интересно следить за развитием политической борьбы в обществе. Он почти без ошибок скажет, к чему стремится и чего хочет тот или иной политический деятель. Более того, человек начинает осознанно участвовать в полити­ческих акциях, и если он честный и благородный человек, то он будет всячески помогать той политике, которая наиболее полно отвечает и сегодняшним и завтрашним нуждам наро­да, нации, государства. Чем культурнее человек, тем тоньше разбирается он в по­литических вопросах. Что же такое политика? У знаменитого древнегреческого мыслителя Аристотеля (IV в. до н. э.) есть труд под назва­нием «Политика», где он рассуждает о задачах государствен­ного управления. С тех пор политикой называют государствен­ные дела. В современном значении слово «политика» выражает прежде всего принципы, нормы и направления деятельности по осуществлению государственной власти. Политикой также называют особую сферу общественной жизни (наряду с эконо­мической, социальной и духовной). Это сфера отношений между большими социальными группами по поводу уста­новления, организации функционирования и изменения вла­сти в обществе и государстве. В то, что образует политику, входят политическое созна­ние (представления разных социальных сил об идеале госу­дарственного устройства, их интересы, политические лозунги и др.), политические организации (государство, партии, сою­зы), социальные действия (референдумы, выборы, демонстра­ции, забастовки, войны, революции и т. д.). Различают поли­тику внутреннюю (внутригосударственную) и внешнюю (меж­государственную, включая мировую). Наука, изучающая закономерности и формы развития политических явлений, называется политологией. Как самостоятельная наука, она окончательно сложилась с середины XX в. Политологов интересует в обществе, прежде всего, его политическая система.^ Политическая система — это целостная совокупность отно­шений людей, больших социальных групп, их организации практических действий, обеспечивающих политическую власть. В рамках такой системы происходит политическая социа­лизация личности, иначе говоря, выбор человеком собствен­ной позиции по отношению к власти.^ Политические системы общества могут быть различны. В конце XX в. большинство государств называют себя демократическими (от греч. demos — народ и kratos — власть). Эти государства нередко присваивают себе право давать оценки всем другим странам, чтобы таким образом оказывать политическое давление на неугодный им режим. Часть государств считаются авторитарными (от лат. auto ritas — власть, влияние, вес), т. е. такими, где власть сосредо­точена у одного лица или правящей группы лиц. Некоторые государства политологи называют тоталитар­ными (от лат. totus — весь, целый). В них власть полностью подчиняет себе общество и личность. Таковы были политиче­ские режимы Муссолини в Италии (1922—1943), Гитлера в Германии (1933—1945). Период пребывания у власти в СССР И. Сталина (1929—1953) его противники называют также тоталитарным. Тоталитарные государства часто рас­сматривают как «закрытое» общество, а демократическое — как «открытое». Разумеется, есть большие различия в типах политических систем общества, но все известные нам сегодня государства как институты власти свидетельствуют о социальной диффе­ренциации и социальном неравенстве. Государственная власть Государство — это главное в политической системе общества. Вам известно, что в первобытном мире государства не было. Оно возникло лишь тогда, когда появились классовые противоречия и борьба между различными социальными силами. Государство потре­бовалось для осуществления воли и защиты интересов прежде всего экономически господствующих слоев общества. Власть государства простирается на определенную территорию, жи­вущие здесь люди объявляются его гражданами. Политиче­ская власть поддерживается с помощью особого слоя людей (чиновников) и целой системы организаций. Сюда входят милиция, армия, налоговая служба, суды и др. Государственная власть опирается в случае развитой демократии на закон и право. В политической системе современного общества важное место занимают также партии. Партия (от лат. partis — часть) — это обычно организованная группа единомышленни­ков, выступающая от имени какой-то части народа и ставя­щая своей целью завоевание государственной власти или участие в ее осуществлении. Современные партии почти по­всеместно теряют смысл выразителей общенациональной воли и вырождаются в инструменты групповых и клановых интере­сов, отчего их роль и влияние в обществе продолжают падать. От партий следует отличать общественные организации (молодежные, профессиональные, женские, спортивные, куль­турные), которые обычно служат источником пополнения партий. В обществе проявляют себя и политические движе­ния, которые не имеют характерных для партии организо­ванных структур и детальных политических программ. Все более мощную, а подчас и зловещую роль играют средства массовой информации, которые, как правило, зани­мают жесткие политические позиции (называя себя при этом свободными и независимыми). Они ведут яростную политиче­скую пропаганду, участвуют в политической обработке масс и программировании их поведения на стороне тех, кто гласно и негласно оплачивает такие услуги. Политическая власть в государстве осуществляется чаще всего в интересах наиболее могущественных в экономическом (и финансовом) смысле кругов, нередко имеющих разветвлен­ные интернациональные связи. Подлинно народные режимы в нынешние времена так же редки и единичны, как и в про­шлые времена. Им приходится отстаивать себя в борьбе. Какие бы ни были формы государственного правления и режимы, политическая власть нужна прежде всего: для защиты государственного строя; предотвращения и устранения социально опасных конф­ликтов; регулирования экономических и других общественных от­ношений; обороны страны; развития культуры, науки и образования. В целом система государственных органов призвана обес­печить независимость страны, государственный суверенитет. Выбор политической позиции В демократическом обществе каждый человек самостоятельно и свободно определяет свое отношение к политической жизни общества, т. е. собственную гражданскую позицию. Одной из форм социализации личности является участие в политических действиях. Может быть, даже эта высшая форма проявления социальных возможностей человека — по­литическая борьба за интересы своего народа. Личность про­являет себя активной или пассивной в политике, что зависит от многих обстоятельств. Но прежде всего тут значимо миро­воззрение личности, ее ценностные ориентации, способность видеть истину и правду, защищать социальную справедли­вость. Гражданская позиция человека определяется его полити­ческими знаниями и образованностью, политическими убеж­дениями, традициями и обычаями, идеалами, реальным поли­тическим опытом. Сознательный гражданин активно участву­ет в делах общества и государства, осмысленно пользуется своими правами и свободами, выполняет свои обязанности. В обществе имеются люди, которым свойственно равноду­шие, безразличие к процессам общей политической жизни. В любом случае они выпадают из орбиты демократических процессов. Нейтральный объективно всегда помогает нега­тивным силам. А полноценная гражданственность связана с патриотиз­мом. Вместе с тем патриотизм следует отличать от демагогии и популизма, когда притягательные лозунги используются для политического обмана и дезориентации масс. Участвуя в общественной жизни, личность выражает национальные и социальные интересы, которые преломляются в политиче­ских установках и культурных приоритетах. Статус человека, естественно, влияет на его политическое сознание и политические действия. Однако по мере развития личности ее собственные специфические интересы и ценности начинают приобретать все более обобщенный характер. Чело­век открывает для себя общечеловеческие интересы и ценно­сти, которые лежат в основе всех форм современных цивили­заций — это свобода и равноправие людей, народов и госу­дарств, права на безопасность и достойный заработок и другое. 1. Политика — социальные действия по осуще­ствлению государственной власти. Государство — главный элемент политической системы общества. Характер политических действий личности определя­ется ее гражданской позицией.Авторитаризм — политическое властвование с личным I диктатом.Государство — основной институт политической системы общества.Демагогия — высокопарные рассуждения, прикрывающие корыстные цели.Институт — политическое учреждение.Политика — участие в делах государства.Суверенитет — независимость государства во внешних и верховенство во внутренних делах.Тоталитаризм — государственная власть с полным контро­лем над человеком и обществом.^ Человек политический — тот, кто занимает свою четкую гражданскую позицию. Нет у человека ничего прекраснее и дороже Родины. Чело­век без Родины — нищий человек. Я: Коменский. Достоинство государства зависит в конечном счете от до­стоинства образующих его личностей. Д. Миллъ. Политика — самое великое из всех знаний. Л. Вовенар. Политика — священное дело, так как она совмещает в себе все пружины, которые действуют на людей в массе и прибли­жают их к добродетели или удаляют их от нее. Ж. Санд. Политика — это борьба между классами... В. И. Ленин. Массы обладают политической мудростью, потому что жизнь народа и есть жизнь государства. Д. Вудберри. Какой аргумент за свободу печати был наиболее убеди­тельным в глазах буржуазии? Ее бессилие. Посмотрите на Англию, Швейцарию, Соединенные Штаты. Там печать сво­бодна, а между тем господство капитала обеспечено в них лучше, чем во всех других странах. П. Кропоткин. Любовь к отечеству совместима с любовью ко всему миру. К. Гельвеции. Кто не сделался прежде всего человеком, тот плохой граж­данин. В. Белинский.