Содержание 1. Стратегические цели, направления деятельности и приоритеты отрасли «Культура» в 2008 году 32. культурная жизнь области в 2008 году. 4 2.1 Позиционирование Новгородской области в качестве культурного центра Северо-Запада Российской Федерации 4 2.2 Юбилейные даты 5 2.3 Научные и научно-практические конференции 6 2.4 Издательская деятельность 6 2.5 Медиа-проекты 73. Структура управления, сеть учреждений и основные фонды 8 3.1 Структура управления 8 3.2 Сеть учреждений культуры и искусства 9 3.3 Основные фонды 10^ 4. Укрепление кадрового потенциала учреждений культуры и архивного дела 115. Финансирование СФЕРЫ Культуры 13 5.1 Финансирование из областных источников 145.1.1 Областной бюджет 145.1.2 Муниципальные бюджеты 16 5.2 Финансирование из федеральных источников 175.2.1 Финансирование из федеральной целевой программы «Культура России (2006-2010 годы)» 175.2.2 Грант Президента РФ 185.2.3 Областная целевая программа «Культура Новгородской области» 186. строительство, Капитальные и текущие ремонты, укрепление материально-технической базы 19^ 7. Сохранение, государственная охрана, популяризация и использование объектов культурного наследия 20 7.1 Охрана культурного наследия 21 7.2 Ремонтно-реставрационные работы на памятниках истории и культуры 21 7.3 Основные события в сфере охраны памятников 22 7.4 Проблемы сферы охраны культурного наследия и пути их решения 22^ 8. Библиотечно-информационная система и библиотечное обслуживание 23 8.1 Состояние библиотечно-информационной сети 23 8.2 Материально-техническое и кадровое обеспечение библиотечной сети 25 8.3 Деятельность библиотек 26^ 9. Музейная деятельность 2910. Государственное регулирование архивного дела 3011. КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И Поддержка народного художественного творчества 34 11.1 Сеть учреждений культурно - досугового типа 34^ 12. Поддержка профессионального искусства, культурно-досуговой деятельности, кинообслуживания населения области 36 12.1 Показатели деятельности театров в 2007-2008 гг. 36 12.2 Показатели деятельности областной филармониив 2007-2008 гг. 40 12.3 Кинообслуживание населения Великого Новгорода 41^ 13. Взаимодействие с творческими союзами 4214. Система образования в сфере культуры области 43 14.1 Среднее профессиональное образование 44 14.2 Дополнительное образование детей 44 14.3 Повышение квалификации специалистов сферы культуры 46 14.4 Анализ деятельности областных курсов повышения квалификации работников культуры и искусства (2004-2008 годы) 46 14.5 Анализ деятельности курсов за 2008 год 49^ 15. Работа в рамках подготовки и проведения празднования 511150-летнего юбилея Великого Новгорода 5116. Областной конкурс инновационных творческих проектов «Новгородика – 1150» 5517. Развитие туризма 61^ 18. Результаты реализации административной реформы в сфере культуры Новгородской области 6819. Правовое обеспечение культурной политики и законотворческая деятельность 71 ^ 1.Стратегические цели, направления деятельности и приоритеты отрасли «Культура» в 2008 году Основные направления развития культуры Новгородской области до 2010 года определены: Конституцией Российской Федерации;Федеральным законом «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»Федеральным законом «Об образовании»;Федеральным законом «О библиотечном деле»;Федеральным законом «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»;Федеральным законом «Об информации, информатизации и защите информации»;Федеральным законом «Об архивном деле в Российской Федерации»;Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1663-р «Основные направления деятельности правительства Российской Федерации на период до 2012 года»;областной целевой программой «Культура Новгородской области (2006-2010 годы)»;иными федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.Основными целями комитета культуры, туризма и архивного дела Новгородской области в 2008 году были:создание условий для гармоничного развития личности на основе сохранения единого культурного пространства Новгородской области и доступа граждан к культурным ценностям и информации, содействие расширению возможностей граждан в реализации своих прав на свободу творчества, участие в культурной жизни, поддержка творческой инициативы граждан;повышение качества и доступности услуг, предоставляемых учреждениями культуры и искусства;продвижение Новгородской области в качестве культурного и туристского центра Северо-Запада Российской Федерации.Для достижения поставленных целей были реализованы мероприятия, направленные на:учет, государственную охрану и сохранение культурного наследия области;организацию библиотечного, музейного обслуживания и культурно-досуговой деятельности, кинообслуживания населения области;укрепление фондов музеев и библиотек;поддержку профессионального искусства;организацию среднего профессионального образования, дополнительного образования детей в сфере культуры,поддержку народных художественных промыслов, традиционной народной культуры;воспитание подрастающего поколения в традициях национальной культуры;популяризацию культурного наследия региона, консолидацию усилий органов власти и частного бизнеса, формирование и продвижение нового туристского продукта;адаптацию сферы культуры к рыночным условиям, увеличение внебюджетных поступлений от деятельности учреждений культуры, привлечение инвестиций в культуру;сохранение и развитие кадрового потенциала сферы культуры;нормативное правовое регулирование в сфере культуры в соответствии с требованиями федерального законодательства.^ 2.культурная жизнь области в 2008 году. 2.1Позиционирование Новгородской области в качестве культурного центра Северо-Запада Российской Федерации Одной из основных задач сферы культуры области в 2008 году являлось позиционирование Новгородской области в качестве культурного центра Северо-Запада Российской Федерации. Наиболее важными событиями, способствующими решению этой задачи были:праздник славянской письменности и культуры;культурно-просветительская выставка «Русь Православная»;VII Международный фестиваль народного искусства и ремесел «Садко»;VII Международный фестиваль имени С.В.Рахманинова, VI Международный конкурс юных пианистов имени Сергея Рахманинова;X Всероссийский конкурс фольклорных ансамблей «Традиции»;XII Международный фестиваль камерных спектаклей по произведениям Ф.М. Достоевского;I межрегиональный фестиваль исторической реконструкции «Господин Великий Новгород»;межрегиональная выставка художников Северо-Запада России «Российский Север - X «;фестиваля исторических фильмов «Вече»;III Всероссийская конференция «Государственная политика в области развития культурно-познавательного туризма в России»I межрегиональная выставка «Православная Русь»межрегиональный фестиваль колокольного искусства «Златозарные звоны»;III Всероссийская конференция «Государственная политика в сфере развития культурно-познавательного туризма»,участие Новгородского театра драмы имени Ф.М.Достоевского во Всероссийском театральном фестивале «Русская классика. Отцы и дети» г.Орел и в Международном фестивале театрального искусства «Славянские театральные встречи» г. Гомель.^ 2.2Юбилейные даты 2008 год был богат юбилейными датами:Открытием выставки архивных документов и торжественными мероприятиями было отмечено 90-летие Государственной архивной службы России. 10-летие отметил единственный в области журнал об искусстве для школьников «Введенская сторона».В 2008 году исполнилось 55-лет Старорусской школе искусств и 60-лет - музыкальной школе №1 им. С.В.Рахманинова Великого Новгорода.В декабре прошли торжества, посвященные 175- летию Новгородской областной универсальной научной библиотекиВ сентябре Новгородский областной академический театр драмы им. Ф.М.Достоевского открыл свой 155 театральный сезон.^ Важными событиями в культурной жизни области в 2008 году стали:выставка «Польская графика и рисунок первой половины XX века», Фестиваль польского кинопервое концертное исполнение оперы А. С.Аренского «Рафаэль» на родине композитораторжественная церемония награждения победителей VII Всероссийского конкурса «Патриот России»выставка «Возвращение Будды. Памятники культуры из музеев Китая», организованная Министерством культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральным агентством по культуре и кинематографии, Министерством культуры Китайской Народной Республики, Новгородским государственным объединенным музеем-заповедником.выступление Национального филармонического оркестра Владимира Спивакова. В марте в Великом Новгороде в залах Музея художественной культуры Новгородской земли прошла уникальная выставка изделий народных промыслов. На выставке были представлены более 1000 работ молодых мастеров из 40 регионов России. C 4 апреля по 31 мая 2008 года в Музее изобразительных искусств Новгородского государственного объединённого музея-заповедника прошла выставка картин Н.К.Рериха из коллекции Центра-Музея имени Н.К.Рериха.^ 2.3Научные и научно-практические конференции В течение года в Великом Новгороде прошел целый ряд научных и научно-практических конференций: XXII научно-практическая конференция «Новгород и Новгородская земля. История и археология», VIII ежегодная научная конференция «Документальное наследие Новгорода и Новгородской земли: проблемы сохранения и научного исследования», межрегиональная научно- практическая конференция «Библиотека в системе современного краеведения». Самой масштабной стала II Международная конференция «Новгородика - 2008. Вечевая республика в истории России».В июле были возвращены фрески на стены ц. Успения на Волотовом поле.В сентябре комитетом культуры, туризма и архивного дела Новгородской области проведен информационный тур для российских операторов и прессы, посвященный знакомству с новыми туристскими объектами, подготовленными к юбилею города.2 сентября на набережной А.Невского у аркады Гостиного двора состоялась церемония торжественного отправления «Культурного посольства Митьков по «Пути из варяг в греки»: Великий Новгород – Чудово - Старая Ладога – Санкт – Петербург - Лаппеенранта (Финляндия). 8 сентября на площади перед Покровским собором Зверина монастыря в Великом Новгороде состоялась торжественная церемония встречи колоколов московского Свято-Данилова монастыря.^ 2.4Издательская деятельность В рамках подготовки празднования 1150-летия Великого Новгорода велась работа по выпуску изданий по истории и культуре Новгородской земли.Во втором полугодии 2008 года вышли в свет два уникальных издания, над которыми трудились авторские коллективы в течение многих лет – это энциклопедический словарь «Великий Новгород. История и культура X – начала XVII вв.» (издательство «Нестор-История», Санкт-Петербург) и коллективная монография «Архитектурное наследие Великого Новгорода и Новгородской области» (издательство «Лики России», Санкт-Петербург).Реализован проект Новгородской областной специальной библиотеки для незрячих и слабовидящих «Веда» по выпуску книги для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Новгородская азбука для самых маленьких».Библиотечное объединение – МУК «Городские библиотеки» осуществило в 2008 году свой издательский проект. Благодаря содействию областного комитета и полученному гранту Роспечати, вышел в свет поэтический путеводитель «Город-сказка, Новгород Великий».В рамках областного конкурса инновационных творческих проектов «Новгородика- 1150» получил поддержку ряд издательских проектов, направленных на изучение истории своего края. В частности, в Парфинском районе вышла в свет книга Александа Петровича Симакова «Зорянская округа погибших деревень» (это серия очерков о погибших в годы Великой Отечественной войны деревнях Парфинского района). В Солецком районе была издана книга очерков о Сольцах «Сольцы - мое Отечество». В г. Чудово увидело свет издание писателя краеведа В.Папешина о годах пребывания Аракчеева в Чудовском районе «А.А.Аракчеев и Грузино».В октябре вышел в свет 7-ой выпуск научно- публицистического издания «Новгородский архивный вестник». В марте Архивным управлением совместно с университетом им Ярослава Мудрого и общественной организацией «Российское общество историков и архивистов» изданы материалы VII ежегодной конференции «Документальное наследие Новгорода и Новгородской земли. Проблемы сохранения и научного использования».Государственным архивом новейшей истории Новгородской области выпущен 3-й сборник архивных документов в серии «Новгородская земля в эпоху социальных потрясений. 1941- 1945 года».Отдел по развитию туризма комитета культуры, туризма и архивного дела Новгородской области в 2008 году выпустил ряд новых туристских изданий: информационно-аналитическое издание «Турбарометр Новгородской области. Итоги 2007 г.»; «Календарь культурных событий на 2009 год», в котором представлена информация о культурных событиях этого года, программы проведения Международного форума «Ганзейские дни нового времени» и празднования юбилея города. 2.5Медиа-проекты В сотрудничестве с Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям (Роспечать) велась подготовка фильмов, телевизионных и радиопрограмм, приуроченных к юбилею Великого Новгорода.Благодаря сотрудничеству комитета с Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям, в 2008 году оказывалась государственная поддержка из федерального бюджета 6 медиа-проектам на общую сумму 4 млн.850 тыс.рублей:«Город 11-ти веков» - тематический ежемесячный интерактивный радиожурнал (проект филиала ФГУП ВГТРК ГТРК «Славия»);«1150» - цикл фильмов о современном Новгороде и его жителях, их взглядах и стремлениях (проект АНО «Новгородское областное телевидение»);«Погружение в историю» - документальный двухсерийный телефильм, рассказывающий о работе подводных археологов (проект АНО ТВС «София»);«Святыни» - трехсерийный документальный фильм, посвященный новгородским памятникам (проект АНО ТВС «София»); Телевизионный документальный фильм «Сокровища Великого Новгорода» (4 серии, хронометраж 26 мин. каждая, проект АНО «Новгородское областное телевидение»); Цикл радиопрограмм «Новгородская летопись» (150 программ, 3 раза в неделю с одним повтором). Программа представляет собой цикл коротких радиоочерков, посвященных самым ярким страницам новгородской истории от основания города до наших дней (проект АНО «Русское Радио – Великий Новгород»); Мультимедиа диск «Земля Новгородская», содержащий каталог туристских ресурсов и презентационные видеоролики о Новгородской области.Интерес к культурной жизни Великого Новгорода проявляют и федеральные СМИ. Так, в прошлом в эфире телеканала «НТВ- Санкт- Петербург» вышло 2 сюжета о положительной практике использования культовых объектов культурного наследия Великого Новгорода.В российском журнале «Сельская новь» вышел ряд статей, посвященных истории Великого Новгорода, туристскому потенциалу Новгородской области и состоянию дел в библиотечной сфере области. Представители комитета культуры, туризма и архивного дела Новгородской области приняли участие в ряде пресс- конференций федеральных СМИ:в июне состоялась пресс- конференция в Информационном агентстве «Росбалт» по поводу презентации юбилейного сайта «Великий Новгород - 1150»;в декабре в информационном агентстве «Интерфакс - Санкт-Петербург» прошла пресс- конференция, посвященная подготовке к юбилею города. Он-лайн конференция прошла также в Информационном агентстве «Регнум».^ 3.Структура управления, сеть учреждений и основные фонды ^ 3.1Структура управления С 01.01.2008 к полномочиям комитета дополнительно отнесены вопросы архивного дела, в штат введено новое структурное подразделение – архивное управление (8 чел.), к областным учреждениям культуры отнесены государственные областные архивные учреждения (4).Исходя из новых задач, изменена структура комитета. В настоящее время в его состав входят следующие подразделения:управление государственной охраны культурного наследия;управление архивного дела;управление правового, организационного и информационного обеспечения;отдел культуры и искусства;отдел развития туризма;планово-экономический отдел;отдел финансирования, бюджетного учета и контроля.Штатная численность комитета составляет 41 чел. (39 – государственные служащие), включая председателя комитета и 3-х заместителей.^ 3.2Сеть учреждений культуры и искусства По состоянию на 01.01.2009 сеть учреждений культуры и искусства включает 858 учреждений, 98,6 процентов из которых находятся в муниципальных образованиях области (846). В том числе:- культурно-досуговые – 397 (из них 174 - осуществляют кинопоказ)- библиотеки – 403- краеведческие музеи - 10, картинная галерея – 1, 1 художественная галерея.- детские музыкальные школы, школы искусств, художественные школы – 33- кинотеатр -1 (Пестово)Культурную политику на территории области реализуют 12 областных учреждений:Новгородский областной колледж искусств им. С. В. Рахманинова (учреждение среднего проф. образования);Новгородская областная филармония;Новгородский академический театр драмы им. Ф. М. Достоевского;Государственный музей художественной культуры Новгородской земли;Новгородский областной Дом народного творчества;Новгородское научно-реставрационное управление;Новгородская областная универсальная научная библиотека;Новгородская областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих «Веда»;Новгородский областной «Киносервис», в структуре которого находится Киноцентр;Областной методический кабинет по учебным заведениям культуры и искусства;Областные курсы повышения квалификации работников культуры и искусства;Новгородский областной центр информационных технологий.Кроме того, в ведении комитета культуры находятся 4 областных архивных учреждения. На территории области работают 22 архивных отдела Администраций городского округа и муниципальных районов.В соответствии с распоряжением Администрации Новгородской области от 14.12.2007 № 319-рг «О реорганизации архивных учреждений области» в марте 2008 года образовано государственное областное учреждение «Государственный архив Новгородской области» и государственное областное учреждение «Центр инженерно-технического обеспечения государственных архивов Новгородской области».В соответствии с распоряжением Администрации области от 01.12.2008 № 293-рг «О реорганизации архивных учреждений области» начат процесс реорганизации ГОУ «Государственный архив Новгородской области» путем присоединения к нему ГОУ «Специализированная лаборатория обеспечения сохранности документов Архивного фонда Новгородской области».Стратегической задачей комитета культуры в текущем году было максимальное сохранение сети учреждений культуры. В целом, эту задачу в 2008 году выполнить удалось, несмотря на ухудшение демографической ситуации в области.В 2008 году сеть учреждений культуры сократилась на 6 единиц (2 сельских клуба, 2 народных дома, 2 сельские библиотеки).В связи с сокращением численности населения закрыты Ставровский сельский клуб и Миронежский сельская библиотека в Валдайском муниципальном районе, Луженской сельский клуб и Луженский сельская библиотека, в Демянском муниципальном районе, Тополевский и Мануйловский народные дома в Парфинском муниципальном районеВсего с 2005 года в области было закрыто 19 сельских учреждений культуры, в том числе 9 сельских библиотек и 10 сельских домов культуры.На сегодняшний день сеть учреждений сферы культуры в целом соответствует минимальным нормативам обеспеченности населения учреждениями культуры, которые были утверждены Правительством РФ в 2007 году (распоряжение Правительства РФ от 13 июля 2007 года № 923-р). ^ 3.3Основные фонды Основные фонды государственных учреждений культуры, искусства и архивного дела являются государственной собственностью, находятся в ведении комитета по управлению государственным имуществом области. На 1 января 2008 года в оперативном управлении государственных учреждений культуры и искусства находятся основные фонды балансовой стоимостью 974 млн. 982,2 тыс. руб. В муниципальной собственности находятся основные фонды балансовой стоимостью 1 млрд. 412 млн. 566 тыс. рублей (остаточная стоимость - 744 млн. 581 тыс. руб.). В состав основных фондов государственных учреждений культуры и искусства входят здания, (43 ед., 848 млн. 990,2 тыс. руб.), транспорт (39 ед., 20 млн. 757,0 тыс. руб.), библиотечный фонд (740 тыс. 958 экз., 19 млн. 314,2 тыс. руб.) и т.д. Процент изношенности основных фондов составляет 52 %. Практически полной замены или ремонта требуют музыкальные инструменты, автотранспорт, световое и звуковое оборудование, костюмы и т.д. Фонды библиотек, особенно сельских, не соответствуют современным запросам населения (много морально устаревшей литературы, ветхих книг). Недостает справочной, энциклопедической литературы, краеведческих изданий. Существенной поддержкой для нашей сферы стало направление субсидии из федерального бюджета на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек в размере 1,4 млн. рублей. На эти средства приобретено более 11 тыс. новых изданий для муниципальных библиотек (в 2009 из федерального бюджета планируется получить 2,1 млн. руб., в 2010 - 11,2 млн. руб.) С 1 января 2008 года проводится процедура разграничения прав собственности на объекты культурного наследия, установленная Федеральными законам №73-ФЗ и №258-ФЗ, в соответствии с которыми должны быть разграничены права собственности на объекты культурного наследия между Российской Федерацией, Новгородской областью и органами местного самоуправления.^ 4.Укрепление кадрового потенциала учреждений культуры и архивного дела В сравнении с 2007 годом кадровая ситуация в целом не изменилась. Общее количество работников сферы культуры - 5461 чел., в том числе 4541 специалистов районных учреждений культуры, 920 -областных. Средняя заработная плата работников по учреждениям культуры с учетом выплат из внебюджетных источников за 2008 год составила 7 тыс. 818 рублей (рост к 2007 году - 32,5%), что составляет 57,1% от средней заработной платы в экономике. При этом средняя зарплата работников областных учреждений выросла на ^ 33% и составила 11 тыс. 161 руб., работников муниципальных учреждений - 7 тыс. 192 руб. (рост на 30,4%). В образовательных учреждениях культуры средняя заработная плата составила ^ 10 тыс. 578 рубля (рост к 2007 году – 35,2%). В том числе, в областных образовательных учреждениях – 12317 руб., в муниципальных – 9943 руб.В течение года были приняты следующие меры социальной поддержки:С целью стимулирования работников отрасли установлены надбавки:за выслугу лет - от 10 до 30%за особые условия работы - 20%артистическому персоналу - 30%работникам библиотек - 15%Надтарифный фонд в 2008 году был увеличен с 10 до 25%.Присуждены следующие стипендии и премии: Премии Минкультуры России - 2 человека (в 2007 году -3); Стипендии Губернатора области - 26 учащихся ДШИ в размере 310 рублей каждая и 4 студента колледжа искусств в размере 520 рублей каждая; Муниципальные стипендии - 65 учащихся детских музыкальных школ и школ искусств; Творческие стипендии членам Новгородского отделения Союза писателей писателям -14 премий по 720 рублей; Стипендии творческим деятелям - 11 стипендий по 1000 рублей.В 2008 году победители общероссийского конкурса «Молодые дарования России» (премия Минкультуры России) стали: Любовь Дмитриева, учащаяся 7 класса ДМШ им. П.И.Чайковского Софья Корноухова, учащаяся 5 класса ДМШ им. А.АренскогоНаграждены правительственными наградами «Заслуженный работник культуры РФ»: Попова Валентина Ивановна, заведующая отделением колледжа искусств им. С.В.Рахманинова Седова Людмила Ивановна, директор МУК «Городские библиотеки Великого Новгорода» Гуськова Людмила Владимировна, директор ДШИ г. Старая Русса Гончарова Тамара Васильевна, заместитель председателя комитета культуры и молодежной политики Великого Новгорода Вострякова Л.А., заместитель директора ГУК «Новгородский областной «Киносервис»Почетное звание «Заслуженный деятель искусств Российской Федерации» присвоено Павлову А.М., дирижеру оркестра русских народных инструментов Новгородского областного колледжа искусств им.С.В.Рахманинова.Почетное звание «Народный артист Российской Федерации» присвоено Лушечкина Л.Д., артистке Новгородского академического театра драмы имени Ф.М.ДостоевскогоЗа прошедший период удалось сохранить кадровый состав и повысить профессиональный уровень работников культуры. Администрацией области были предприняты конкретные меры, направленные на повышение заработной платы работников культуры.Основными проблемами в сфере кадрового обеспечения отрасли являются: недостаточный приток в сферу культуры молодых специалистов, «старение» кадрового состава, особенно в районах области. За последние 5 лет в учреждения культуры пришли работать 167 человек при потребности более 600 специалистов. В 2009 году, в целях улучшения имиджа работника культуры и увеличения притока в сферу культуры молодых специалистов, планируется:повышение зарплаты за счет бюджетных средств на 20%;увеличение доли внебюджетных средств, направляемых на стимулирование работников с 34% до 50% (или с 30 млн.рублей в 2008 году до 52,2 млн.рублей в 2009 году);Для поддержки возрождения и развития традиционной народной культуры в 2009 году будут установлены 10 премий мастерам народных промыслов и ремесел в размере 20,0 тыс. рублей каждая.^ 5.Финансирование СФЕРЫ Культуры Финансирование сферы культуры осуществляется из различных источников: областного бюджета (в т.ч. областной целевой программы «Культура Новгородской области»), муниципальных бюджетов и федеральных источников (федеральных программ, государственных грантов и т.д.), а также внебюджетных средств.За счет различных источников финансирования в 2008 году на культуру направлено всего 1 млрд. 610 млн. 230 тыс. рублей, в том числе:из консолидированного бюджета области – 908 млн. 544 тыс. рублей (в т.ч. из областного бюджета – 230 млн. 200 тыс. рублей, из муниципальных бюджетов – 678 млн.308 тыс. рублей);от предоставления платных услуг населению – 109 млн. 689 тыс. рублей;спонсорские, благотворительные поступления, гранты – 10 млн. 378 тыс. руб.в рамках международного сотрудничества по реставрации церкви Успения на Волотовом поле – 7 млн. 319 тыс. рублей;из средств федерального бюджета – 575 млн. рублей.Источники финансирования сферы культуры (млн. руб.)^ 5.1Финансирование из областных источников Консолидированный бюджет сферы культуры в 2008 году составил 908,5 млн. рублей, что на 40,8% превышает показатель прошлого года.^ Динамика роста бюджета отрасли в 2006 -2008 годах консолидированного бюджетаДоля расходов на сферу культуры в общем объеме расходов областного бюджета - 3,8 % (2007 год - 4,4 %, в 2009 году примерно около 4 %).^ 5.1.1Областной бюджет Объем областного бюджета в 2008 году по комитету культуры, туризма и архивного дела Новгородской области составил 230,2 млн. рублей, что на 85,3 млн. рублей или на 58,9% превышает данный показатель 2007 года.Исполнение областного бюджета по комитету за 2008 год составило 99%. Структура расходов областного бюджета по комитету имеет следующий вид: 59% составляют расходы на оплату труда (с учетом начислений), 6% - расходы на оплату коммунальных услуг, 17% - на развитие и укрепление материально-технической базы и 14,8% - на материальные затраты и проведение мероприятий, предоставление субсидий районам – 3,2%.Таким образом, большая часть бюджетных расходов была направлена на оплату труда, что затрудняет развитие материально-технической базы учреждений (см. слайд Диаграмма структуры расходов бюджетных средств)^ Диаграмма структуры расходов бюджетных средствКроме бюджетных средств, в 2008 году областными учреждениями культуры, искусства и образования получено 54,9 млн. рублей доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в том числе спонсорских средств, грантов, что на 8,4 млн. рублей или на 18,1 % больше чем в 2007 году.Из полученных средств 25,2% направлено на оплату труда работников (с учетом начислений), 18,7% - на укрепление материально-технической базы, постановки, гастрольную деятельность, 56,1% - на осуществление текущей деятельности учреждений.На следующем слайде представлена структура расходов внебюджетных средств:^ Структура расходов внебюджетных средствТаким образом, основная доля расходов внебюджетных средств приходится на финансирование текущей деятельности учреждений культуры, искусства и архивного дела.^ 5.1.2Муниципальные бюджеты Расходы на сферу культуры за счет средств муниципальных бюджетов в 2008 году составили 678,3 млн. рублей.Из них: 552,5 млн. рублей – по разделу «Культура» и 93 млн. рублей – по разделу «Образование» (финансирование детских музыкальных школ и школ искусств), аппарат управления – 32,8 млн. руб. Бюджетные ассигнования увеличились на 35,6% по сравнению с 2007 годом. Внебюджетных средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в т.ч. спонсорских средств, получено 65,2 млн. рублей. Полученные средства используются в основном на выплату заработной платы с учетом начислений (31%) и на укрепление МТБ (17,3%), на осуществление текущей деятельности учреждений (51,7%). ^ Структура расходов внебюджетных средствКак мы видим, в общем объеме доходов, полученных муниципальными учреждениями, наибольший объем составляют доходы учреждений культурно-досугового типа от оказания платных услуг населению – 69%.^ 5.2Финансирование из федеральных источников 5.2.1Финансирование из федеральной целевой программы «Культура России (2006-2010 годы)» Составной частью финансирования сферы культуры является финансирование из федеральных источников (федеральных программ, государственных грантов и т.д.).Из федеральной целевой программы «Культура России (2006-2010 годы)» в 2008 году было получено федеральных средств 575 млн. 025 тыс. руб., в том числе:На проведение творческих мероприятий – 2 млн. 221 тыс. руб., в т.ч.:на постановку спектакля академического театра драмы имени Ф.М. Достоевского «Садко» – 200 тыс. руб.;на проведение фестиваля камерных спектаклей по произведениям Ф.М. Достоевского – 300 тыс. руб.на проведение фестивалей Дома народного творчества «Садко» - 300 тыс. руб., «Традиции» - 221, 4 тыс. руб.на проведение фестиваля Рахманинова – 200 тыс. руб.;на проведение кинофестиваля «Вече» - 800 тыс. руб.;на проведение художественной выставки «Русский Север» - 200 тыс. рублей.На проведение ремонтно-реставрационных работ выделено 35, 0 млн. рублей. Согласно заключенным на конкурсной основе договорам финансирование ремонтно-реставрационных работ на памятниках, переданных религиозным организациям, составляет 147,5 млн. рублей. Кроме того, в рамках подготовки празднования 1150-летия Великого Новгорода в 2008 году на проведение ремонтно-реставрационных работ выделено 271,0 млн. рублей. Дополнительно выделены средства на ремонтно-реставрационные работы областной филармонии в размере 154,0 млн. рублей.^ 5.2.2Грант Президента РФ Из направленных на 2008 год 11 заявок (в 2007 году - 10) были поддержаны 3 заявки (в 2007 году – 4):проект областной специальной библиотеки для незрячих и слабовидящих «Веда» «Продвижение книги в среду людей, не способных читать обычные печатные тексты» на сумму 169,8 тыс. рублей;проект АНО «Центр возрождения древнерусских музыкальных традиций» - «Возрождение традиций колокольных звонов Валаамского монастыря» - 200,0 тыс. рублей;проект Чудовского краеведческого музея - «Создание историко-художественного музея «странного» человека» - 200,0 тыс. рублей.На 2009 год направлено только 5 заявок. Это говорит о снижении активности творческих работников. В то же время этот конкурс – замечательная возможность привлечения дополнительных средств. В частности, в 2006 году было поддержано 8 заявок от области, привлечено дополнительно около 2 млн. рублей. Чем больше инновационных творческих проектов – тем больше возможностей получить грант.^ 5.2.3Областная целевая программа «Культура Новгородской области» Финансирование по этой программе составило 13,7 млн. рублей (в 2007 году – 11,9 млн. руб.), в том числе: субсидия на поддержку учреждений культуры городского округа и районов области (укрепление МТБ) - 5,0 млн. рублей.обновление и модернизация оборудования областных учреждений культуры - 4,95 млн. рублей;взаимодействие с общественными организациями (Книга Памяти, Фонд культуры, союз писателей, союз художников, центр музыкальной культуры В.И. Поветкина и др.) - 1,6 млн. рублей;создание и поддержка творческих программ и проектов («Рафаэль», конкурс Рахманинова, театральная постановка) - 0,82 млн. рублейконкурс проектов «Новгородика» - 1,35 млн. рублейВ 2008 году из областного бюджета по программе «Культура Новгородской области (2006-2010)» профинансированы 18 проектов-победителей областного конкурса «Новгородика-1150» на общую сумму 1 млн. 350 тыс. рублей.^ 6.строительство, Капитальные и текущие ремонты, укрепление материально-технической базы Учреждения сферы культуры расположены в 585 отдельных зданиях и 94 арендуемых помещениях архивные учреждения – в 2 зданиях.В 2008 году были выполнены ремонтные работы в 148 сельских, районных и городских учреждениях культуры и искусства, что составляет 22% от всех имеющихся учреждений. (В 2007 году были проведены текущие ремонты 126 учреждений, что составило 15 % от всех имеющихся учреждений культуры)Для проведения ремонтных работ в учреждениях культуры было выделено 45,2 млн. руб. (31 189,7 тыс. руб. в 2007 году). Из них в рамках реализации областной целевой программы «Развитие социальной сферы области на 2007-2011 годы» на проведение капитальных ремонтов 39 учреждений культуры выделены средства в сумме 41,4 млн. руб. (36,9 млн. руб. субсидии из областного бюджета, 4,5 млн. руб. из бюджетов муниципальных районов) Из внебюджетных источников профинансированы работы на сумму 2,8 млн. руб.В декабре 2008 года состоялось торжественного открытие Зайцевского СДК. В 2007 году на строительство Дома культуры из областного бюджета было выделено 3,0 млн. руб. В 2008 году для завершения строительства из бюджета Крестецкого муниципального района выделено 2,90 млн. руб. Проведены капитальные ремонты в Волот