Реферат по предмету "Государство и право"


Юридические факты правонарушение и юридическая ответственость

план Введение. 1.Юридические факты. 1.1 Понятие и классификация юридических фактов. 1.2 Связь юридических фактов с нормой права, их значение в правоприменительной деятельности. 2.Правонарушение. 1. Понятие и основные признаки правонарушений 2.Юридический состав правонарушения. 1. Понятие состава правонарушения 2. Элементы правонарушения 3. Виды правонарушений 17 3.

Юридическая ответственность. 1.Понятие юридической ответственности и ее признаки 2.Виды юридической ответственности 3.Цели юридической ответственности. 4.Функции юридической ответственности. 5.Принципы юридической ответственности. 25 Заключение 30 Список использованной литературы 31 Право - важное средство регламентации, развития и охраны общественных отношений.

Но сами эти отношения есть продукт жизнедеятельности людей, их поведения в обществе или наступления определенных событий, которые не зависят от воли людей. Следовательно, регулировать общественные отношения право может, лишь воздействуя на поведение конкретных людей, отдельных личностей, из действий которых слагаются эти отношения. Можно сказать, что право - один из важнейших инструментов управления поведением людей, которое и выступает

непосредственным объектом правового регулирования. С позиций права поведение человека или наступление определенных событий определяется как юридический факт он может быть оценен по-разному. Отдельные отношения людей находятся вне сферы правового регулирования, а потому вообще не оцениваются правом отношения любви, дружбы и т.д Они поддаются лишь моральной оценке. Наибольший интерес для юридической науки и практики представляет

поведение людей в сфере правового воздействия, т.е. поведение, урегулированное правом. В литературе такое поведение называется правовым. Одним из видов правового поведения является правонарушение - социально вредное поведение, нарушающее требования норм права. Правонарушение чаще всего покушается на закрепленные в законе права и свободы человека. Наиболее наглядным показателем воплощения прав и свобод человека в социальной действительности

является институт юридической ответственности, будучи напрямую связанным с функцией государства по охране правопорядка, Это обусловлено тем, что при осуществлении норм об ответственности происходит непосредственное вторжение государства в сферу юридически закрепленных прав, свобод и законных интересов личности. При этом отчетливо проявляются ценностные ориентиры государства, уровень цивилизованности и культуры общества. По тем задачам и целям, которые государство ставит перед собой для обеспечения юридической

ответственности, а также по специальным правовым средствам обеспечения справедливости и гуманизма можно судить о степени ценности личности для государства. Таким образом, проблема юридических фактов, конкретных жизненных обстоятельств, вызывающих возникновение правоотношений, а зачастую и выступающих в виде правонарушений и влекущих наступление юридической ответственности, является достаточно актуальной. Целью данной курсовой работы является всестороннее полное рассмотрение

данной триады юридический факт, правонарушения, юридическая ответственность, раскрытие их основных черт и выделение проблем в этих институтах. Для последовательного достижения цели курсовой работы нами были поставлены следующие задачи освещение данных понятий в юридической литературе, раскрыть понятие, признаки и основные виды юридических фактов раскрыть сущность и признаки правонарушений дать классификацию видов правонарушений определить понятие юридической ответственности, ее целей, функций и принципов выделить

основные виды юридической ответственности. При написании курсовой работы мы использовали общеправовые методы правового регулирования, такие как анализа, синтеза, сравнения, аналогии, исторический, статистический и другие. В частности, методы анализа и синтеза находят свое отражение при выделении понятия и признаков юридических фактов, правонарушения, юридической ответственности. Метод сравнения проявляется тогда, когда, например, сравниваются между собой различные виды правонарушений.

1.Юридические факты.1.1 Понятие и классификация юридических фактов. Правоотношения - динамичное явление. Они возникают, изменяются, прекращаются, реализуются. Динамика правоотношений связана с реальными жизненными обстоятельствами, т. е. с юридическими фактами. Юридический факт - конкретное жизненное обстоятельство, с наступлением которого норма права связывает возникновение, изменение, прекращение правоотношений.

Рассматриваемые факты называются юридическими, поскольку предусмотрены в нормах права прямо - в гипотезе, косвенно - в диспозиции, санкции. Как только в жизни появляются факты, указанные в гипотезе нормы, последняя начинает действовать, т. е. лица - адресаты нормы - приобретают права и обязанности, названные в ее диспозиции. Диспозиция управомочивающей или обязывающей правовой нормы предписывает, каким может или должно быть поведение активной стороны. Действия лиц, совершаемые в соответствии с предписаниями

диспозиции юридической нормы, являются юридическими фактами, реализующими права и обязанности. Следовательно, фиксируя права и обязанности, диспозиция косвенно указывает на юридические факты. Кроме того, факты называются юридическими потому, что вместе с нормами права определяют конкретное содержание взаимных прав и обязанностей сторон. Например, содержание прав и обязанностей покупателя и продавца устанавливается не столько нормой гражданского права, сколько договором между сторонами,

а последний является юридическим фактом. Очень часто для возникновения правоотношения требуется фактический состав, т.е. совокупность двух или нескольких юридических фактов, наличие которых необходимо для наступления юридических последствий так, для возникновения пенсионного правоотношения нужны достижение определенного возраста, наличие трудового стажа и решение органов социального обеспечения о назначении пенсии . Нередко нормы права связывают юридические последствия не только с наличием того или иного обстоятельства,

но и с его отсутствием. Типичным примером такой связи служит неисполнение обязанности, которое выступает основанием возникновения процессуального отношения в целях защиты нарушенного права. Факты, свидетельствующие об отсутствии каких-либо обстоятельств или действий, в юридической науке называются отрицательными. Классификация юридических фактов. Юридические факты представляют собой разнообразные жизненные обстоятельства, а потому их можно классифицировать по различным основаниям.

Важнейшим является деление юридических фактов по тем последствиям, которые они влекут, и их волевому содержанию. По последствиям юридические факты делятся на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие. Правообразующие факты вызывают возникновение правоотношений. Это гражданско-правовые сделки, заключение трудового договора, заключение брака в соответствии с нормами семейного права, совершение преступных действий, вызывающих уголовно-правовые отношения, и др.

Правоизменяющие факты изменяют правоотношения. Например, перевод на другую работу изменяет содержание трудового правоотношения между сторонами, хотя в целом правоотношение сохраняется. Правопрекращающие факты обусловливают прекращение правоотношений. Таковыми являются действия лица по осуществлению субъективного права или исполнению юридической обязанности. Однако правоотношение может прекращаться не только в результате реализации субъективных прав и обязанностей,

но и вследствие, например, смерти человека субъекта права , гибели вещи объекта правоотношения . Один и тот же факт способен вызвать несколько юридических последствий. В частности, смерть гражданина одновременно может вызвать возникновение правоотношений по наследованию, прекращение трудового правоотношения, изменение правоотношения по найму жилого помещения. По волевому признаку юридические факты делятся на события и деяния действие или бездействие .

События - это такие юридические факты, наступление которых не зависит от воли субъектов правоотношения пожар от удара молнии, истечение срока, естественная смерть человека и др Действия-волевые акты поведения людей, внешнее выражение их воли и сознания. Они могут быть правомерными и неправомерными. Правомерные действия совершаются в рамках предписаний действующих норм. Они подразделяются на индивидуальные юридические акты и юридические поступки.

Индивидуальные юридические акты - внешне выраженные решения людей, направленные на достижение правового результата. К ним относятся акты применения права, договоры между организациями, гражданско-правовые сделки, заявления граждан и другие волеизъявления, вызывающие правовые последствия. Юридические поступки есть фактическое поведение людей, составляющее содержание реальных жизненных отношений например, выполнение трудовых обязанностей, передача вещей и денег по договору купли-продажи .

Юридические поступки вызывают правовые последствия независимо от того, были они направлены на достижение указанных последствий или нет. Неправомерные действия - это преступления и проступки, идущие вразрез с правовыми предписаниями. Бездействие - это пассивное поведение, не имеющее внешнего выражения. Бездействие может быть правомерным соблюдение запретов и неправомерным неисполнение обязанности . 1.2 Связь юридических фактов с нормой права, их значение в правоприменительной деятельности.

Норма права и правоотношение всегда диалектически связаны, а юридический факт в любой его форме является своего рода переходным мостиком между ними, выступая как бы средством, рычагом, который приводит юридическую норму в действие, на основе которого возникает а также изменяется или прекращается правоотношение . Проблемы теории государства и права. Учебник Под ред, С.С. Алексеева. М. 1979. С.258. Без этого факта юридическая норма и право в целом существуют как нереализованная

абстракция. С этой позиции уяснение существа отдельных юридических фактов и их составов дает возможность уяснить природу и особенности правоотношений, проследить динамику социальных связей, выявить негативные и позитивные их тенденции. Александров Н.Г.Законность и правоотношение в советском обществе. М 1955. С.163. В правоприменении необходимо учитывать, что это связи реальной действительности. Они отличаются своей социальной ценностью в силу того, что существенны для общества, личности и государства,

в большинстве своем они предусмотрены гипотезой правовой нормы и. наконец, порождают юридические последствия. Так, к примеру, взаимные симпатии, любовь молодых людей, посещение театров, дискотек и т.п обычные факты реальной действительности, не порождающие никаких, кроме, может быть, моральных, обязательств. Но если в результате этих связей и отношений рождается ребенок - это факт, но уже другого порядка, порождающий правовые последствия алиментные обязательства, наследование, отцовство, материнство и др

Из этого следует,что между обычными жизненными связями и обстоятельствами и юридическими фактами могут возникать и осуществляться соответствующие связи, порождающие юридические последствия. Обычные жизненные обстоятельства являются предпосылками юридических фактов. Некоторые факты не создают социальной связи, они безразличны для права. Однопорядковое по форме поведение может порождать и не порождать связь между субъектами.

Так, если человек заснул, этот факт никого не ставит ни в какое отношение. Но если он заснул на посту или за рулем, он уже проявил свое отношение к другим участникам движения, вступил в отношение с государством, с другими субъектами. Глистин В.К. Проблема уголовно-правовой охраны общественных отношений. Л,1979. С.60. Проблемой правоприменительной практики является единство и системность юридических фактов,

их связь с правовыми нормами. Структура и содержание юридического факта должны полностью вписаться в содержание правовой нормы, что и будет свидетельством точной и правильной квалификации содеянного. Теория и практика ставят вопрос первичности, вторичности, приоритетности юридических фактов и правовых норм. В случаях разночтений интерпретации этих категорий, пробелов и коллизий в праве встает вопрос, чему отдать предпочтение. Ответ, видимо, должен быть однозначен приоритетность названных категорий

определяется классической формулой суровости, лояльности, неотвратимости наказания и необходимости выполнения Закона. Отсюда следует вывод о неуместности концепции целесообразности, усмотрения, учета местных бытовых, климатических, национальных и др. особенностей в правотворческой и правоприменительной практике. Факты реальной действительности, вызывающие юридические последствия, появляются раньше правовых норм, являясь предпосылками последних, а не наоборот. К числу юридических фактов относятся действия лиц,

явления природы, оказывающие воздействие на общественные отношения. О.А. Красавчиков указывает, что юридическим фактам присущ временной признак, т.к. в качестве таковых могут выступать явления, которые наступили или, по крайней мере, длятся до настоящего времени. Курцев Н.П Горюнова Е.Н.Правовая природа юридических фактов. Юрист . 10.С.26. В.Б. Исаков называет такие факты конкретными, индивидуальными, существующими в определенной

точке пространства и времени, Там же. С.26. Юридическим фактом в данном случае является договор, и те обстоятельства, которые могут наступить в будущем. Юридические факты - разновидность социальных фактов, каждый из которых - не случайное изолированное явление, а результат жизнедеятельности социума, закрепленный конкретной правовой нормой. В практике применения правовых норм установление юридического состава совпадает с установлением гипотезы

нормы, и наоборот, гипотеза правовой нормы, установленная законодателем, совпадает с юридическим составом. Однако между ними нельзя ставить знак равенства, т.к. гипотеза является одним из структурных элементов нормы права, тогда как юридический факт может закрепляться в гипотезах нескольких правовых норм. Таким образом, правоотношения по своей сути дуалистичны. Их становление, динамизм и прекращение, с одной стороны, обусловлены важнейшей предпосылкой - юридическим

фактом. С другой - состоявшиеся правоотношения, особенно длящиеся, предопределяют возникновение, изменение, прекращение других, последующих производных правоотношений. Этот тезис подтверждается тем, что, скажем, правоотношение гражданства предопределяет служебные, трудовые, семейные, пенсионные и другие правоотношения. Семейные предопределяют алиментные, наследственные, жилищные и др. правоотношения трудовые - расчетные, страховые, финансовые, пенсионные и т.д. и т.п.

Диалектика юридических фактов такова, что они, будучи структурным элементом правовой нормы, обладают регулятивными свойствами при условии их идентичности каким-либо реально существующим жизненным обстоятельствам действиям, бездействиям, событиям и др С другой стороны, они задают условие предпосылку перехода общественного отношения в другое качественное состояние - правовое отношение. Если, к примеру, взять правоотношение гражданства, то оно возникает в результате действий и бездействий

сторон. Естественно, они не прописаны в Конституции РФ, но конкретизированы в иных нормативных актах. Таким образом, обще регулятивные отношения не могут возникать на основе закона. Последний всегда что-то регулирует, устанавливает, запрещает. Сложность состоит в абстрагировании и отыскании этих юридических фактов в другом нормативном материале. Общегосударственные конституционные правоотношения являются исходными, базовыми всех иных правоотношении.

В таком качестве их можно, например, обозначить юридическими фактами уголовных, административных и иных отношений. Специфичными их признаками Н.И. Матузов считает и то, что они возникают не из тех или иных юридических фактов, а, как правило, непосредственно из закона, точнее, тех обстоятельств, которые привели к его изданию. Там же. С.27. Возражая против бесфактных правоотношений, мы все же считаем, что юридические факты есть в каждом правоотношении. Их следует отыскивать в гипотезах иных правовых норм

за пределами Конституции РФ. Рассматривая юридические факты в системе их связей, ученые выделяют промежуточные юридические факты, куда включают отложение разбирательства дела, приостановление дела, привлечение в качестве обвиняемого и др. Правоприменительное правоотношение прекращается принятием итогового процессуального акта - решения, завершающего цепь процедурных юридических фактов. Правоприменительный акт как итог правоприменительного процесса решение, постановление , выполняя функцию

юридического факта, характеризуется одновременно своим материально-процессуальным содержанием. Таким образом, диалектика правоотношений норм и юридических фактов позволяет сделать вывод об их первичности и вторичности, а еще точнее - о производности всех иных правоотношений от конституционных общерегулятивных . Последние выступают юридическими фактами по отношению к частноотраслевым правоотношениям. Таким образом, сам процесс и доктрина его правоприменения в своей совокупности являются предпосылкой

юридическим фактом возникновения иных, правотворческих отношений. В этом процессе прослеживается связь правоприменительного и правотворческого процессов. Однако уже состоявшиеся правоприменительные отношения предопределяют возникновение других, правотворческих отношений. Гипотезы правовых норм, будучи результатом правотворческого отношения, в свою очередь, в форме юридических фактов предопределяют правоприменительную практику.

Отсюда можно сделать вывод о том, что юридические факты - не есть однопорядковые категории. Они могут быть простыми и сложными составами, первичными и вторичными, более или менее приоритетными, отличающимися единством и системностью. 2.Правонарушение.2.1. Понятие и основные признаки правонарушений55 В настоящее время несмотря на то, что проблемам правонарушения в научной литературе традиционно уделяется значительное внимание, многие стороны этого явления остаются

спорными, до конца не выясненными. В силу этого сохраняется множественность определений самого понятия правонарушения. Правонарушение - это противоправное, общественно вредное, виновное деяние деликтоспособного лица См. Комаров С.А. Общая теория государства и права Учебник М. Юрайт, 1998. С. 343 Следует отметить, что не все ученые придерживаются данного понимания правонарушения, хотя отличия во взглядах не столь значительны.

Так, В.Л. Кулапов дает следующее определение правонарушения Правонарушение - виновное, противоправное действие бездействие лица, причиняющее вред обществу, государству или отдельным лицам См. Кулапов В.Л. Правомерное поведение и правонарушения Теория государства и права. Курс лекций Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько М. Юристъ, 1997. с. 528 С точки зрения

М.Н. Марченко правонарушение представляет собой виновное, противоправное, наносящее вред обществу деяние праводееспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность См. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права. Учебник М. Проспект, 2001 С. 700 Любое правонарушение имеет ряд весьма характерных признаков и черт, которые выделяют его среди других юридических явлений и отражающих их понятий.

В их числе можно указать на следующие. А. Любое правонарушение-это всегда определенное деяние, находящееся под постоянным контролем воли и разума человека. Это волевое, осознанное деяние, выражающееся в действии или бездействии человека. Не могут рассматриваться в качестве признаков правонарушения, например, черты характера, образ мыслей или личные качества человека. Однако если они проявляются в конкретных противоправных деяниях-действиях или бездействии, наступают

юридические последствия. Б. Противоправность-следующий важный признак правонарушения. Не всякое деяние-действие или бездействие-является правонарушением, а лишь то, которое совершается вопреки правовым велениям, нарушает закон. Конкретным выражением противоправности деяния могут служить либо нарушение запрета, прямо установленного в законе или в любом ином нормативно-правовом акте, либо невыполнение обязательств, возложенных на субъектов права законом или заключенным на его основе договором.

В. Одним из важнейших признаков правонарушения является наличие вины. Государственно-правовая теория и практика в России и других странах исходят из того, что не всякое, противоправное деяние следует считать правонарушением, а лишь то, которое совершается умышленно или по неосторожности. Иными словами, происходит по вине лица. Не считаются правонарушениями так называемые объективно противоправные деяния, хотя они совершаются

осознанно, по воле лица. Такого рода деяния совершаются в силу профессиональных или служебных обязанностей и не содержат в себе вины. Например, действия пожарника, причинившего вред имуществу во время тушения пожара, аналогичные действия спасателя. Г. Правонарушение совершается людьми деликтоспособными, т.е. способными контролировать свою волю и свое поведение, отдавать отчет в своих действиях, осознавать их противоправность и быть в состоянии нести ответственность за их последствия.

Деликтоспособность определяется в законах и других нормативно-правовых актах. Деликтоспособными признаются все вменяемые лица, достигшие определенного возраста. Например, в гражданском и уголовном праве России полная деликтоспособность наступает с 18 лет. В то же время за отдельные преступления ответственность наступает с 14 лет, за административные проступки и нарушения трудового права-с 16 лет. Д. К основным отличительным признакам правонарушения относится

также наличие вреда, причиненного лицу или организации другим лицом или организацией, и наличие причинной связи между противоправным деянием и причиненным вредом. Правонарушениями следует считать не только те противоправные деяния, которые уже повлекли за собой вредные последствия, но и такие, которые могут причинить обществу лицу или государству вред. Причинение вреда имеет два аспекта-юридический и фактический.

Юридическая сторона заключается в том, что нарушаются субъективные права участников правоотношений или же создаются такие условия, которые препятствуют исполнению субъектами права возложенных на них юридических обязанностей. Фактическая же сторона правонарушения состоит в причинении участнику правоотношения материального либо морального ущерба. Материальные и нематериальные интересы блага граждан и их объединений в равной мере защищаются действующим в России и других странах законодательством.

Когда речь идет о таком признаке правонарушения, как наличие причинной связи между противоправным деянием и причиненным вредом, то, во-первых, имеем в виду прямую, а не какую бы то ни было иную связь. Вредные последствия должны быть прямым результатом нарушающих существующее законодательство действий или бездействия. Никакие посредствующие звенья между ними не допускаются. Во-вторых, имеется в виду, что причинная связь должна быть не случайной, а вполне закономерной, обусловившей

наступление вредных последствий. Названные признаки правонарушения основные, но отнюдь не исчерпывающие. Кроме них существуют другие, хотя и менее важные. Все они обобщаются в выработанном юридической наукой понятии состав преступления , с помощью которого группируются и описываются признаки последнего по схеме объект, субъект, объективная и субъективная стороны правонарушения. Таким образом, правонарушение представляет собой виновное, противоправное, наносящее

вред обществу деяние праводееспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность. 2.2.Юридический состав правонарушения. 2.2.1. Понятие состава правонарушенияПонятия правонарушение и состав правонарушения тесно взаимосвязаны, но не тождественны. Сталкиваясь с различного рода вредными деяниями, люди первоначально фиксировали в своем сознании, а затем и в законе их непосредственно эмпирические признаки черты субъекта деяния, само деяние, отношение

субъекта к содеянному, предмет посягательства, а также последствия совершенного антисоциального поведения. Тем самым постепенно выделялись элементы, составляющие содержание любого социально значимого поступка человека Обобщение таких эмпирических признаков привело к появлению общетеоретической категории состава правонарушения. Состав правонарушения - научная абстракция, отражающая систему наиболее общих, типичных и существенных признаков отдельных разновидностей правонарушения.

Эта система признаков необходима и достаточна для привлечения правонарушителя к юридической ответственности. Без наличия хотя бы одного из них лицо не может быть привлечено к ответственности. Эти принципы достаточны потому, что для привлечения лица к ответственности не требуется устанавливать каких-то иных, дополнительных признаков. 2.2.2. Элементы правонарушенияК числу обязательных элементов любого состава правонарушений относятся объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект

правонарушения, субъективная сторона правонарушения. 1. Объект правонарушения - это те явления окружающего мира, на которые направлено противоправное деяние. В теории уголовного права выделяют общий, родовой и непосредственный объекты преступлений. Данная классификация применима к объектам всех правонарушений и вполне может быть воспринята общей теорией права. Общий объект правонарушений - это всегда общественные отношения, охраняемые правом, той

или иной его отраслью. В составе общественного отношения принято выделять три элемента участники, т.е. субъекты отношения их взаимосвязь между собой взаимное поведение объект отношения то, что способно удовлетворить потребности субъектов, обеспечивать их совместное безопасное проживание . На все эти элементы и может посягать правонарушитель. Родовой объект правонарушения - группа однородных общественных отношений, на которые посягает правонарушитель.

В трудовом праве это, например, дисциплина труда, труд молодежи, заработная плата и др в уголовном праве - отношения собственности, порядок управления, правосудие и др. Родовой объект правонарушения, следовательно, конкретизирует общий объект посягательства, указывая на определенные группы общественных отношений, подвергшихся нарушению, и позволяет вычленить их из общей массы общественных отношений, показать, какой отраслью права они регулируются.

Непосредственный объект правонарушения - это конкретные блага, интерес, личность, ее здоровье, честь, достоинство, имущество и т.д на которые посягает правонарушитель. Непосредственный объект правонарушения детализирует родовой объект, ибо показывает, что же из его элементов стало предметом посягательства. Таким образом, любое правонарушение посягает одновременно на общий, родовой и непосредственный объекты. 2. Объективная сторона правонарушения.

Ее составляют те элементы противоправного поведения, которые характеризуют его как определенный акт внешнего проявления в объективной действительности. Принято различать обязательные и факультативные признаки объективной стороны правонарушения. К обязательным признакам относятся противоправное деяние, вредные последствия противоправного деяния, а также причинная связь между деянием и его вредными последствиями.

Противоправное деяние. Деяние - это акт человеческого поведения, выраженный в активном действии или бездействии. Большинство правонарушений совершается посредством действия, которое может выступать или в форме физического воздействия на людей, животных, предметы материального мира, или в письменной форме, или в устной словесной форме, или совершаться с помощью жестов так называемые конклюдентные действия . Бездействием правонарушение может выражаться в том случае, когда на лице либо организации лежала обязанность,

предусмотренная соответствующим нормативным актом либо заключенным договором, и это лицо либо организация данную обязанность не выполнило, к примеру, организация в соответствии с договором не построила объект, врач не оказал помощь больному, должник не возвратил деньги, сторож спал, вместо того чтобы надлежащим образом охранять объект, и т. д. Противоправность деяния, т.е. противоречие его предписаниям юридических норм, а потому запрещенность правом. Противоправность, т.е. запрещенность деяния законом, выражается

трояким способом. Во-первых, путем прямых запретов - запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы ч. 2 ст. 253 ТК РФ . Во-вторых, путем косвенного запрета, когда в норме определяется противоправное поведение и устанавливается наказание за его совершение. Это значит, что описанное или просто названное поведение запрещено законом.

По такому типу сформулированы все нормы Особенной части УК РФ. В-третьих, путем изложения в правовой норме положительного, правомерного поведения. В этом случае иной, противоположный вариант поведения является нежелательным и потому запрещенным. Если, например, по договору купли-продажи продавец обязан передать покупателю вещь, а тот продавцу - деньги, то это означает, что иной вариант поведения - непередача денег и товара - запрещен.

Следует иметь в виду, что образ мысли, те или иные характеристики личности, если они не выразились в конкретном деянии, сами по себе не могут повлечь юридическую ответственность. Вредные последствия противоправного деяния. Это тот вред, ущерб, который причиняется противоправным деянием. Вредные последствия могут носить личный, имущественный либо иной характер, они различаются по степени тяжести. Иногда определить вид правонарушения, дать его квалификацию возможно только в зависимости

от наступивших последствий. Так, несоблюдение установленных правил по технике безопасности, промышленной санитарии, других правил охраны труда, содержащихся в трудовом законодательстве, с учетом тяжести наступивших последствий может повлечь или дисциплинарную, или административную, или уголовную ответственность. В зависимости от размера похищенного по-разному можно квалифицировать кражу. Причинная связь между противоправным деянием и его вредными последствиями.

Причинная связь - это такая связь между явлениями, в силу которой одно из них причина с необходимостью порождает другое следствие . Здесь следует уяснить основное свойство данной характеристики - необходимость наступления последствий именно вследствие деяния. Возможны ситуации, когда, казалось бы, налицо и противоправное деяние, и вредные последствия, однако причинной т. е. необходимой связи между ними не будет. К факультативным признакам объективной стороны обычно относят место, время, способ, обстановку совершения

правонарушения. Каждое правонарушение совершается в определенном месте, в определенное время, определенным способом и в определенной обстановке. Эти признаки всегда есть у любого правонарушения. Однако они приобретают юридическое значение, т.е. оказывают влияние на квалификацию противоправного поведения, но во всех случаях, а лишь тогда, когда указаны в гипотезе соответствующей нормы. Поэтому эти признаки и называются факультативными.

3. Субъект правонарушения - лицо, совершившее виновное противоправное деяние, т.е. правонарушитель. Не каждое лицо признается субъектом правонарушения, а лишь обладающее деликтоспособностью - способностью отвечать за содеянное. Особенности субъекта зависят от вида правонарушения. Так, субъектом преступления может быть только вменяемое т.е. способное осознавать общественно опасный характер своего деяния физическое лицо, достигшее установленного возраста привлечения к уголовной ответственности 16,

а в некоторых случаях и 14 лет, см. ст. 19, 20 УК РФ . В некоторых случаях необходимы специальные признаки, которыми должны обладать субъекты преступления для того, чтобы быть привлеченными к уголовной ответственности по отдельным категориям дел врач - за неоказание помощи больному, ст. 124 УК РФ, должностное лицо - за получение взятки, ст. 290 УК РФ, и т. д В некоторых странах предусмотрена ответственность в уголовном порядке не только физических

лиц, но и организаций. Субъект дисциплинарного проступка - лицо, находящееся в трудовых или служебных отношениях с предприятием, учреждением, организацией. Субъекты гражданского правонарушения - физические или юридические лица. Для физических лиц полная гражданско-правовая ответственность наступает с 18 лет ст. 21 ГК РФ . 4. Субъективная сторона правонарушения.

Субъективная сторона правонарушения раскрывает психическое отношение субъекта к совершенному деянию и его последствиям, направленность воли правонарушителя. К признакам субъективной стороны относятся вина, мотив и цель. Иногда здесь же говорят об особом психическом состоянии лица, совершившего правонарушение, например, состояние опьянения, сильного душевного волнения.

Вина - основной признак субъективной стороны правонарушения. Это психическое отношение субъекта к деянию и его последствиям. При отсутствии вины, т. е. без осознания противоправного характера своего поведения и его последствий, не будет и правонарушения. Впрочем, и законодательство, и юридическая практика с древнейших времен и до наших дней знали примеры невиновного привлечения к самым жестким мерам ответственности.

Различают умышленную прямой и косвенный умысел неосторожную самонадеянность по УК РФ 1996 г легкомыслие и небрежность вину. При прямом умысле лицо сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия и желало наступления этих последствий. При косвенном умысле лицо сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия и сознательно допуска наступление этих последствий.

Самонадеянность характеризуется тем, что лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение. Неосторожность в виде небрежности выражается в то, что лицо не предвидело возможности наступления вредные последствий своего деяния, хотя по обстоятельствам дела должно было и могло их предвидеть. Практический смысл состоит прежде всего в различения умысла и неосторожности.

За умышленные правонарушения наказание следует более строгое, чем за неосторожные. Более того, отдельные деяния, совершенные умышленно, будут являться правонарушениями, а аналогичное неосторожное доведение может и не быть правонарушением. В соответствии с ч. 2 ст. 24 УК РФ деяние, совершенное по неосторожности, признается преступлением только в том случае, когда это специально предусмотрено соответствующей статьей

Особенной части настоящего Кодекса . Мотив - это те внутренние побуждения, которыми руководствовался субъект при совершении правонарушения. Цель - это мысленная модель того результата, которого стремится достигнуть субъект при совершении правонарушения И цель, и мотив могут оказывать влияние на квалификации правонарушения. С виной тесно связано понятие казуса. Казус случай - факт, который возникает не в связи с волей и желанием лица.

Казус может быть фактом природных явлений наводнение, пожар , результатом поведения других людей. Но всегда он представляет собой невиновное причинение вреда, хотя по некоторым своим формальным признакам случай подпадает под понятие правонарушения. Будучи лишен вины умышленной или неосторожной , он не влечет ответственности лица, по отношению к которому рассматривается. Изучаемая юридическая конструкция - состав правонарушения - не есть нечто специфическое, относимое

только к противоправным деяниям. Любой человеческий поступок представляет собой единство субъективного т. е. относящегося непосредственно к сознанию, внутреннему миру человека и объективного т. е. находящегося вне человека, противопоставляемого субъективному . И в противоправном, и в правомерном поведении можно выделить объективные и субъективные элементы. По аналогии с составом правонарушения анализируется состав правомерного поведения - его объект, объективная

сторона, субъект и субъективная сторона. 2.3. Виды правонарушений Правонарушения классифицируются по разным основаниям в зависимости от характера правонарушений, степени их вредности и опасности для общественных отношений, а также от характера применяемых санкций за их совершение. Согласно данному критерию все правонарушения делятся на преступления и проступки. Преступлениями называются запрещенные уголовным законом общественно опасные, виновные деяния, наносящие

существенный вред общественным отношениям и сложившемуся в обществе правопорядку. За любые преступления применяются наиболее строгие меры государственного принуждения-уголовно-правовые санкции, устанавливающие значительные ограничения на поведение и правовой статус лиц, виновных в их совершении. По своему характеру преступления всегда являются уголовными правонарушениями. Государственно-правовая теория и практика большинства стран исходят из того, что за пределами противоправных

деяний, предусмотренных уголовным законодательством, правонарушений, квалифицируемых как преступления, нет и не может быть. Проступки представляют собой виновные противоправные деяния, которые характеризуются меньшей по сравнению с преступлениями степенью общественной опасности и которые влекут за собой применение не уголовно-правовых санкций, а мер административного, дисциплинарного или гражданско-правового воздействия. Преступления и проступки следует четко разграничивать, ибо это связано с видом и размером наказания

- наиболее болезненной социально-правовой мерой. Различаются они степенью общественной опасности. Это достаточно определенный и полный критерий разграничения преступлений и проступков, предложенный юридической наукой и практикой. Преступления обладают большей общественной опасностью, нежели проступки. Определяя степень общественной опасности, используют следующие критерии. а Значимость регулируемого правом общественного отношения, ставшего объектом противоправного посягательства.

Объектом преступных посягательств являются, как правило, наиболее важные общественные отношения, интересы, блага. Это, прежде всего жизнь и здоровье человека, его честь и достоинство, собственность, безопасность государства, установленный в нем порядок управления и др. Такие же сферы отношений, как трудовые, охрана природной среды, транспорт, жилищно-коммунальное хозяйство и некоторые другие менее значимы, а потому посягательство на них признается законодательством не преступлением,

а проступком. б Размер причиненного ущерба. Если он значителен, то деяние законодательством признается, как правило, преступлением, если нет - проступком. в Личность правонарушителя. Проступки, в отличие от преступлений, не выражают общественной опасности самой личности. Но личность, неоднократно нарушающая юридические нормы, становится общественно опасной, и ее последующие правонарушения расцениваются уже не как проступки, а как преступления.

Так, разовые уклонения родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста это гражданско-правовые проступки. Злостное же уклонение родителя от уплаты таких сумм признается законом преступлением и влечет уголовную ответственность ст. 157 УК РФ . Проступки, как разновидность правонарушений, крайне неоднородны и в зависимости от сферы общественных отношений, в которой они совершаются, делятся на административные,

дисциплинарные, гражданско-правовые, процессуальные и иные. К иным относятся, например, проступки, предусмотренные финансовым, земельным и иным законодательством. А Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие бездействие физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена

административная ответственность . Б Дисциплинарный проступок - нарушение рабочими и служащими предприятий, учреждений, иных организаций правил внутреннего трудового распорядка, служебной дисциплины, невыполнение служебных обязанностей. В Гражданско-правовые нарушения проступки - нарушение норм права в сфере имущественных и некоторых личных неимущественных отношений. Г Процессуальные правонарушения проступки - это нарушения установленной законом процедуры осуществления правосудия, прохождения юридического дела в правоприменительном

органе, вынесения правоприменительного акта. Примером процессуального проступка является неявка свидетеля по вызову производящего дознание лица, следователя, прокурора, суда ч. 2 ст. 111 УПК РФ . В случае такой неявки суд вправе наложить на свидетеля денежное взыскание не говоря уже о принудительном приводе и обязательстве о явке . Кроме вышеперечисленных правонарушений в науке стало выделяться финансовое правонарушение как самостоятельный

вид правонарушений См. Курбатов А. Вопросы применения финансовой ответственности за нарушение налогового законодательства. По материалам судебно-арбитражной практики Хозяйство и право. 1995. 1. С. 63-64 К сожалению в финансовом законодательстве не содержится единого понятия финансовое правонарушение , однако в финансовом законодательстве есть понятие налоговое правонарушение и понятие нарушение бюджетного законодательства , которые фактически являются разновидностью финансового

правонарушения. Это позволяет дать научное понятие финансового правонарушения и охарактеризовать его состав. Финансовое правонарушение - это виновно совершенное деяние, нарушающее нормы, финансового права, за которое законодательством установлена финансово-правовая ответственность См. Финансовое право. Общая часть. Под ред Карасева М.В М. Юристъ 1999 С. 184-185 Финансовое правонарушение, как и любое другое, характеризуется основополагающими

признаками, а именно противоправность, антиобщественность, виновность, наказуемость. Противоправность как признак финансового правонарушения означает, что действия или бездействие лица тогда становится финансовым правонарушением, когда нарушаются нормы финансового права. В ряде случаев финансовое правонарушение является одновременно и административным. Например, в соответствии со ст. 290, 291 и 305 Бюджетного кодекса

РФ наступает ответственность, которая по своей природе носит характер административно-финансовой. Соответственно, противоправность в данном случае состоит в нарушении нормы финансового права, которая одновременно является и нормой административного права. Виновность как признак финансового правонарушения означает, что деяние, составляющее правонарушение, совершено умышленно или по неосторожности. На виновность как признак финансового правонарушения прямо

указано в ст. 106 НК РФ, определяющей, что налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное деяние, а в ст. 110 НК РФ устанавливается, что виновным в совершении налогового правонарушения признается лицо, совершившее противоправное деяние умышленно или по неосторожности . Финансовое правонарушение является антиобщественным, ибо его совершение причиняет вред государству, обществу, а в конечном итоге каждому конкретному гражданину.

Наказуемость как признак финансового правонарушения означает, что деяние является правонарушением только в том случае, если за него законодательством предусмотрена финансовая ответственность. Для привлечения лица к финансово-правовой ответственности необходимо, чтобы имел место состав финансового правонарушения. Состав финансового правонарушения - это установленная в праве совокупность признаков, при наличии которых деяние является финансовым правонарушением.

К элементам состава правонарушения относятся 1 объект правонарушения б субъект правонарушения в объективная сторона правонарушения г субъективная сторона правонарушения. Так, в ст. 106 Налогового Кодекса РФ дается понятие налогового правонарушения. Налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное в нарушение законодательства о налогах и сборах деяние действие или бездействие налогоплательщика, налогового агента и иных лиц,

за которое настоящим Кодексом установлена ответственность . Проступки далеко не равнозначны по степени и размерам вреда, причиняемого ими отдельному человеку или обществу в целом. В этой связи на страницах отечественной печати полтора десятка лет тому назад оживленно обсуждалась идея создания Кодекса проступков . В этот кодекс предлагалось поместить проступки, представляющие большую степень опасности, чем иные Общая теория права.

Курс лекций под ред. В.К. Бабаева М, 1999. С. 490 Идея не была реализована, хотя плодотворные моменты в ней есть. Кстати, законодательство ряда зарубежных государств довольно четко выделяет так называемые уголовные проступки, занимающие промежуточное место между преступлениями и обычными правонарушениями. Так, Уголовный кодекс Франции делит преступные действия на три класса преступления то, что влечет по

закону мучительное или позорящее наказание проступок то, что предполагает исправительное наказание нарушения то, за что следует полицейское наказание См. Преступление и наказание в Англии, США, Франции, ФРГ, Японии. М 1991. С. 57 Такой подход делает борьбу с правонарушениями более предметной, ибо специализирует группы правоохранительных органов на борьбе с отдельными видами правонарушений и прежде всего - с преступностью. 3. Юридическая ответственность.3.1.Понятие юридической ответственности

и ее признаки Устойчивое взаимодействие индивидов в рамках общества предполагает необходимость выполнения ими определенных требований, обеспечивающих нормальное функционирование общества. Эти требования включают обязанности, выраженные в правилах, нормах, традициях и т. п. В зависимости от их осознания, правильного понимания и выполнения индивидом формируется отношение к нему со стороны общества, государства, отдельных лиц и наоборот.

Следовательно, живя в обществе, нельзя быть свободным от него. Человек в своем поведении следует определенным правилам, несоблюдение которых порождает ответственность его перед другими лицами, обществом и государством. Социальная ответственность представляет собой отношение общества к поступкам личности с точки зрения выполнения общепринятых правил. Это отношение представляет собой негативную реакцию на несоблюдение

установленных стандартов. Существует моральная, политическая, профессиональная, религиозная, юридическая ответственность и т. п. Юридическая ответственность выступает как особая разновидность ответственности социальной и проявляется в различных сферах жизни. Она является одним из правовых средств ограничения и пресечения противоправного поведения и стимулирования общественно полезных действий людей. Лицо, совершившее правонарушение, подлежит юридической ответственности,

то есть к нему могут быть применены меры государственного воздействия, влекущие неблагоприятные последствия. Юридическая ответственность всегда связана с определенными лишениями, она сопровождается причинением виновному отрицательных последствий, ущемлением его личных и имущественных интересов. Следовательно, юридическая ответственность - это применение мер государственного принуждения к правонарушителю за совершенное им противоправное деяние, связанное с претерпеванием виновным лишении личного или имущественного

характера. Юридическая ответственность характеризуется следующими признаками. Ш она заключается в наступлении для правонарушителя неблагоприятных последствий ограничений, лишений, страданий личного например, лишение свободы , имущественного конфискация имущества, штраф , организационного лишение права занимать определенные должности характера Ш она налагается от имени государства принудительно, то есть вопреки согласию правонарушителя государство

располагает эффективными средствами пресечь попытку виновного уклониться от исполненных ему по закону ограничений Ш юридическая ответственность налагается только за виновно совершенное правонарушение необходимо, чтобы присутствовали все элементы состава правонарушения Ш юридическая ответственность сочетается с публичным государственным осуждением, порицанием поведения правонарушителя при этом преследуется цель его исправления

Ш юридическая ответственность вместе с карательной преследует также цели предупреждения новых правонарушений как со стороны данного лица, так и со стороны других неустойчивых лиц. 3.2.Виды юридической ответственности Общепринята классификация юридической ответственности в зависимости от того, нормы какой отрасли права нарушены, какой вид правонарушения совершен. Наиболее тяжким видом юридической ответственности является уго-ловно-правовоя.

Она наступает за преступления, предусмотренные уголовным законом УК РФ , и влечет наиболее суровые меры государственного принуждения, в числе которых названы лишение свободы и даже смертная казнь. Порядок назначения наказания за преступления строго регламентирован, чтобы исключить малейшие ошибки в применении уголовной отве.тственности. Административно-правовая ответственность предусмотрена за совершение проступков, которые близки к преступлениям,

но не являются таковыми, поскольку степень их общественной опасности значительно ниже. Менее жестки и административные санкции, хотя, как и уголовные наказания, влекут для правонарушителя неблагоприятные последствия например, административный арест, штраф, лишение водительских прав . Административно-правовая ответственность предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях и другими нормативными актами

Дисциплинарная ответственность наступает вследствие нарушения трудовой, военной, учебной и т. п. дисциплины в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, в порядке подчиненности, и соответствии с дисциплинарным уставом, положениями в Министерстве обороны, Министерстве внутренних дел, ГТК РФ, на железнодорожном, водном и воздушном транспорте . Этот вид ответственности имеет место в случаях наличия подчиненности правонарушителя и органа, применяющего

меру дисциплинарного воздействия выговор, увольнение и т. п При административно-правовой ответственности таких отношений подчиненности нет. Материальная ответственность связана с причинением работником ущерба предприятию. Материальная ответственность может быть полной или ограниченной. Поскольку она вытекает, как правило, из трудовых обязанностей в интересах данного предприятия, причиненный

по неосторожности ущерб возмещается им не в полном объеме. Гражданско-правовая ответственность представляет собой применение к одной стороне например, должнику в интересах другой стороны кредитора установленных договором гражданским кодексом мер воздействия, влекущих невыгодные последствия для стороны нарушителя имущественного характера возмещение убытков, уплату неустойки, возмещение вреда и т. п Гражданско-правовая ответственность носит компенсационный характер - восстановление

имущественных прав по принципу полного возмещения вреда, независимо от применения других видов юридической ответственности например, уголовной . финансовая ответственность наступает за нарушение правил обращения с денежными ресурсами например, взыскание неуплаченных налогов в кратном размере, штрафы, арест банковского счета и др Семейная ответственность применяется за совершение семейных проступков например, лишение родительских прав, расторжение брака и др Процессуальная ответственность наступает за нарушение установленных

законом правил производства уголовных и гражданских дел, ведения судебного процесса и т. п. Другая классификация юридической ответственности может быть осуществлена в соответствии с порядком и нормой ее применения. В связи с этим различают ответственность, осуществляемую в административном судебном, арбитражном и тому подобном порядке. Основаниями освобождения от юридической ответственности являются 1 наличие обстоятельств, исключающих общественную опасность необходимой обороны, крайней необходимости,

обоснованный риск, физическое или психическое принуждение, исполнение приказа или распоряжения, примирение сторон и т. п. 2 отсутствие признаков юридического состава правонарушения 3 истечение сроков давности привлечения к юридической ответственности 4 издание актов об амнистии и помиловании. Кроме этого, необоснованность юридической ответственности гарантирует принцип презумпции невиновности, который по российскому праву состоит в том, что лицо считается невиновным в совершении правонарушения,

пока его вина не будет доказана правомочными органами в установленном законом порядке. Презумпция невиновности может быть опровергнута только путем доказывания предусмотренными законом средствами и в установленной им форме. Бремя доказывания возлагается на органы обвинения. Принцип презумпции невиновности исходит из того, что всякое сомнение, которое не представляется возможным устранить в установленном законом порядке, должно истолковываться в пользу лица, обвиняемого в совершении

правонарушения. Презумпция невиновности - один из демократических принципов, который обеспечивает охрану прав и свобод личности и исключает необоснованность юридической ответственности. 3.3.Цели юридической ответственности. По вопросам о целях юридической ответственности в правовой науке нет единодушного мнения, и представители отраслевых наук высказываются по-разному. Например, И.А. Галаган называет в качестве целей административной ответственности устранение нарушений

правопорядка, охрану общества и государства, интересов и прав граждан от правонарушений, наказание виновных в целях их исправления и перевоспитания, предупреждения совершения ими новых правонарушений, предупреждение совершения правонарушений иными неустойчивыми лицами См. Галаган ИА. Административная ответственность в СССР. Воронеж, 1970. С. 134-135 см. также Агатов А.

Б. Административная ответственность. М 2000. С. 12-13 По мнению Н.С. Малеина, гражданско-правовая ответственность имеет компенсационную, превентивную и репрессивную задачи. В литературе по уголовному праву также наблюдается существенный разброс взглядов, но общая линия все-таки присутствует. Так, В.Г. Смирнов исходит из того, что содержание уголовной ответственности составляет требование возмещения морального ущерба, нанесенного правопорядку и порицание преступников.

Он полагает, что регулирование посредством наказания преступника имеет целью кару возмездие , а также исправление и перевоспитание лица, совершившего преступление Базылев Б.Т. Юридическая ответственность. Общетеоретический аспект. Красноярск, 1985. С.50 О каре и воспитательном воздействии как сущности уголовного наказания говорит также В.С. Егоров Егоров В.С. Теоретические вопросы освобождения от уголовной ответственности-

М 2002- С. 38-39 В плане общетеоретического рассмотрения можно привести точки зрения С.Н. Кожевникова и В.К. Бабаева о том, что целями юридической ответственности являются защита и восстановление правопорядка, а также воспитание граждан. С.С.Алексеев и Б.Т.Базылев в качестве непосредственной цели указывают наказание, через которое достигаются задачи частной и общей превенции правонарушений, нравственной перестройки личности.

О.Э. Лейст считает, что главная цель - обеспечение законности, предупреждение и пресечение правонарушений, максимально возможное , устранение ущерба, причиненного ими обществу См. Кожевников С.Н. Юридическая ответственность В кн. Общая теория права 1993. С. 468 Бабаев В.К.Теория современного советского права. Н. Новгород. I С. 119-120 Алексеев С.С. Общая теория права.

В 2-хт. Т 1 М 1981 С. 278 Базылев Б.Т. Указ. соч. С. 53-М, Лейст О.Э. Дискуссия об ответственности проблемы в перспективы Вестник МГУ. Сер. Право . 1981. с Как следует из вышеприведенных позиций, практически все исследователи сходятся на том, что целями юридической ответственности являются охрана правопорядка, предупреждение правонарушений и воспитание граждан в духе уважения к праву.

3.4.Функции юридической ответственности. Цели юридической ответственности конкретизируются в ее функциях. К последним можно отнести защиту правопорядка, штрафную и карательную функции наказание виновного , а также функцию исправления и перевоспитания лица, совершившего правонарушение частная и общая превенция правонарушений , правовосстановительную и сигнализационную функцию. При этом карательная функция возмездие имеет своей целью наказать виновное лицо за совершенное правонарушение,

воздать ему за содеянное. Предупредительная функция заключается в соответствующем воздействии на лицо, совершившее правонарушение, а также на иных лиц всего общества в целом с целью оказать оптимальное влияние на выбор правопослушного варианта поведения либо предупредить о невыгодности и наказауемости противоправного. Правовосстановительная функция - это компенсация причиненного правонарушителем материального или морального ущерба, восстановление нарушенного права.

Сигнализационная функция проявляется в том, что распространенность определенного вида правонарушений свидетельствует, во-первых, о явно недостаточной строгости применяемых в данном отношении мер ответственности, а во-вторых как следствие о необходимости поиска иных наряду с юридической ответственностью путей и мер борьбы с нарушениями в данной сфере общественных отношений. Об этом см. подробнее Румынина В.В Клименко А.В. Теория государства и права.

М 2002. С. 278 Венгеров А.Б. Теория государства и права. М 2002- С. 545-546 Проблемы теории права и государства М 2001. С. 228 и др. 3.5.Принципы юридической ответственности. Достижению целей юридической ответственности и реализации функций служат ее принципы. При этом основу функционирования такого многогранного социально-правового явления, как юридическая

ответственность, объективно составляет комплекс идей-принципов. Это единство проявления принципов обеспечивает целостность правового института ответственности, охраняет его природу и гарантирует функционирование в общественной жизни. Несмотря на интенсивность исследования принципов юридической ответственности и наличие обширного материала, эта проблема еще находится в стадии разработки. Среди ученых и практиков отсутствует единство мнений

не только по вопросу о системе основополагающих идей юридической ответственности, но даже о трактовке содержания конкретных из них. Это приводит к тому, что, оперируя в основном сходными формулировками, исследователи порой излишне наделяют тот или иной принцип качествами и ролью непосредственно ему не присущими или же, напротив, игнорируют его объективную значимость, что приводит к неоправданной загруженности иных принципов. Так, нередко в качестве принципов юридической ответственности называются идеи, характеризующие

право в целом и лежащие в основании всех институтов права, в том числе и юридической ответственности справедливость, равенство, гуманизм . В других случаях упоминаются принципы отдельных, частных форм юридической ответственности целесообразность наказания, например . Зачастую идет дублирование принципов и смешение их сущности например, наряду с индивидуализацией называются персонификация и целесообразность юридической ответственности при упоминании принципа законности выделяется

ответственность за вину и др Юридическая ответственность является межотраслевым институтом права, в равной степени имеет отношение к гражданскому, уголовному, административному, конституционному праву и т.д. Следовательно, система принципов юридической ответственности должна выражать надотраслевой подход и состоять из таких основных идей-принципов, которые составляли бы ее сущность во всех отраслях права, где имеется институт юридической ответственности.

Принципы юридической ответственности - это основополагающие идеи, выражающие сущность, природу и назначение институтов ответственности. В числе непосредственных принципов юридической ответственности, на наш взгляд, можно назвать законность, неотвратимость и индивидуализацию. Законность как принцип деятельности государственных учреждений и их должностных лиц правоохранительных органов и органов правосудия призвана, в конечном счете, обеспечить безопасность личности и оградить

общество от общественно опасных проявлений. Этим обусловливается ее роль в процессе возникновения и осуществления института юридической ответственности. Иванов А.А. Цели юридической ответственности, ее функции и принципы государство и право, 2003, 6,С68 В юридической литературе принцип законности рассматривается в качестве основного принципа юридической ответственности, который в силу своей особой роли не входит в систему принципов.

Так, по мнению П.П. Осипова, законность является правовой оболочкой, которая характеризует всю систему принципов существования юридической ответственности со стороны ее формы . Осипов П.П. Теоретические основы построения и применения уголовно-правовых санкций. Л 1976. С. 74. Другие исследователи считают законность общим началом существования юридической ответственности. См например Галаган ИА. Указ.соч. С. 145 Самощенко

И.С Фарукшин М.Х. Ответственность по советскому законодательству. М 1971. С. 126. П.А. Фефелов стоит на позициях, отличающихся от отмеченных выше. Он подчеркивает, что неотвратимость и индивидуализация наказания как важнейшие принципы уголовного права конкретизируют и аккумулируют в себе общие принципы законности, демократизма, гуманизма Фефелов П.А. Механизм уголовно-правовой охраны. М 1992.

С. 107 Мы не можем однозначно согласиться с какой-либо из перечисленных точек зрения и считаем наиболее приемлемой позицию Б.Т. Базылева, который относил социалистическую законность также к ее наступления. Базылев Б.Т. Указ. соч. С. 57-59, 69. Вместе с тем, на наш взгляд, законность ответственности основным принципам права, но подчеркивал особый характер правоотношения ответственности, не был столь категоричен и на первое место в системе принципов юридической ответственности ставил законность основания не исчерпывается

установлением ее оснований. Принцип законности как требование строгого и неуклонного соблюдения и реализации всеми компетентными государственными учреждениями и их должностными лицами законов является необходимым признаком, основой всей сферы деятельности правоохранительных органов. Законность пронизывает не только основания юридической ответственности, но и весь процесс ее осуществления. При этом принцип законности, переводя требования общественно-политических и общеправовых принципов

справедливости, равенства, гуманизма, демократизма и других в плоскость осуществления юридической ответственности, является инструментом и одновременно гарантом реализации их требований в данной области общественных отношений. Законность - это основа юридической ответственности не только с позиции внешних форм ее осуществления, но и составляет внутреннее содержание данного института, его сущность, и в этом законность и индивидуализация как принципы юридической ответственности едины. Трактуемая как неизбежность чего-либо, неотвратимость

правовой ответственности в специальной литературе понимается, с одной стороны, как неотвратимость установления в процессе сознательной целенаправленной деятельности государственного органа не только самого факта правонарушения и лица, его совершившего, но и обстоятельств, сопутствующих деянию и влияющих на содержание и объем прав и ответственность правонарушителя, неотвратимость исполнения меры ответственности. С другой стороны, неотвратимость правовой ответственности связана с обеспечением государством прав

и законных интересов лиц, вовлеченных в правоотношения ответственности. Вступая в действие в момент совершения правонарушения, принцип неотвратимости юридической ответственности реализуется в процессе ее осуществления, представляя собой, как и принципы законности и индивидуализации, неотъемлемое свойство правовой ответственности. Взаимосвязь и взаимообусловленность данных принципов проявляется в том, что, устанавливая круг правоупречных деяний, наказания за них, порядок разрешения

дел, закон уже с момента установления факта правонарушения предписывает осуществлять индивидуализацию ответственности. Одновременно компетентными государственными органами проводится в жизнь и принцип неотвратимости. Объективная необходимость существования неотвратимости и индивидуализации, их диалектическое единство учитывается законодателем и укладывается в формулу ответственность должна наступать за каждое правонарушение, но различной тяжести Малеин Н.С. Правонарушение понятие, принципы, ответственность.

М 1985. С. 182. Индивидуализация юридической ответственности -это требование строгого и точного учета характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, особенностей личности виновного и обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность. Индивидуализация - это, прежде всего ориентирование мер юридической ответственности на достижение социально-полезных изменений в характере виновного. Последнее может заключаться в декриминализации сознания правонарушителя

либо в стимулировании выработки им необходимых индивидуальных свойств характера собранности, внимательности, чувства ответственности. Принцип индивидуализации юридической ответственности выражается в том, что при определении ее мер и форм принимаются во внимание специфика и тяжесть совершенного правонарушения, социальные и индивидуальные психофизические особенности личности виновного, степень его вины, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Принцип индивидуализации юридической ответственности в правоприменительной деятельности выражается в том, что подразумевает не только смягчение меры ответственности на законных основаниях , но и не исключает применение строгих мер, необходимых для достижения основных целей правовой ответственности. Идея же гуманизма не приемлет жестокости, страдания как элементов воздаяния. Можно сказать, что если ответственность индивидуализирована, то тем самым она и персонифицирована,

и гуманна, и справедлива. Однако, несмотря на глубочайшее внутреннее наполнение и многоплановость принципа индивидуализации, цели юридической ответственности только его силами достигнуты быть не могут. Поэтому принцип индивидуализации не существует в отрыве от принципов законности и неотвратимости юридической ответственности. Взаимосвязь и взаимообусловленность принципов законности, неотвратимости и индивидуализации юридической ответственности проявляются многообразно от возникновения и до фактической реализации меры

государственного порицания, определенной компетентным органом. ЗаключениеТаким образом, проблема теоретического понимания юридических фактов, правонарушения и наступаемой затем юридической ответственности широко исследована в научной литературе не только современного периода, но и в советскую эпоху. Надо признаться, подходы ученых к рассмотрению данных категорий далеко не однозначны. Но в целом под юридическим фактом понимается конкретное жизненное обстоятельство, с которым норма права

связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношений. Зачастую, определенный юридический факт или их совокупность выступают в виде правонарушения, под которым понимается общественноопасное или общественновредное, виновное или противоправное деяние, за которое предусмотрена юридическая ответственность. Выделяют правонарушения разных видов от преступления до различных проступков , которые соответственно влекут наступление соответствующих видов юридической ответственности.

Задачи и цели реализации тех или иных средств, применяемых в отношении правонарушителя в качестве воздаяния за совершенное деяние, претерпевали изменения по ходу исторического развития общества и государства. Они прошли долгий и порой противоречивый путь становления, соответствующий всем перипетиям эволюции отечественного права от игнорирования человека, его личности, достоинства, прав и свобод до признания последних высшей ценностью, соблюдение и защита которой есть важнейшая обязанность государства ст.

2, 17 Конституции Российской Федерации . При этом, эволюция целей юридической ответственности наказания происходила по восходящей кровная месть, собственно возмездие и финансовые выгоды власти возмездие за содеянное и устранение преступников исправление правонарушителей и общее предупреждение правонарушений исправление и перевоспитание правонарушителей, частная и общая превенция правонарушений. Таким образом, анализ таких категорий как юридический факт, правонарушение, юридическая ответственность

зачастую позволяет определить уровень демократичности в обществе, степень гарантированности прав и свобод человека. Список использованной литературы 1. Агатов А.Б. Административная ответственность. М 2000. 2. Александров Н.Г. Законность и правоотношение в советском обществе. М 1955. 3. Алексеев С.С. Общая теория права. В 2-хт.

Т. 1 М 1981. 4. Бабаев В.К.Теория современного советского права. Н. Новгород 5. Базылев Б.Т. Юридическая ответственность. Общетеоретический аспект. Красноярск, 1985. 6. Венгеров А.Б. Теория государства и права. М 2002 7. Галаган ИА. Административная ответственность в СССР. Воронеж,

1970. 8. Глистин В.К. Проблема уголовно-правовой охраны общественных отношений. Л 1979. 9. Егоров В.С. Теоретические вопросы освобождения от уголовной ответственности- М 2002 10. Иванов А.А. Цели юридической ответственности, ее функции и принципы Государство и право, 2003, 6. 11. Кожевников С.Н. Юридическая ответственность В кн. Общая теория права. 1993. 12. Кулапов В.Л. Правомерное поведение и правонарушения

Теория государства и права. Курс лекций под ред. Н.И. Матузова и А.В.Малько М 1997. 13. Курбатов А. Вопросы применения финансовой ответственности за нарушение налогового законодательства. По материалам судебно-арбитражной практики Хозяйство и право. 1995. 1. 14. Курцев Н.П Горюнова Е.Н. Правовая природа юридических фактов. Юрист . 10. 15.

Лейст О.Э. Дискуссия об ответственности проблемы в перспективы Вестник МГУ. Сер. Право . 1981. 16. Малеин Н.С. Правонарушение понятие, принципы, ответственность. М 1998. 17. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права. Учебник М 2001. 18. Общая теория права. Курс лекций под ред. В.К. Бабаева М 1999. 19. Проблемы теории государства и права.

Учебник Под ред. С.С. Алексеева. М. 1979. 20. Румынина В.В Клименко А.В. Теория государства и права. М 2002. 21. Самощенко И.С Фарукшин М.Х. Ответственность по советскому законодательству. М 1971. 22. Финансовое право. Общая часть. Под ред. Карасева М.В М 1999.



Не сдавайте скачаную работу преподавателю!
Данный реферат Вы можете использовать для подготовки курсовых проектов.

Поделись с друзьями, за репост + 100 мильонов к студенческой карме :

Пишем реферат самостоятельно:
! Как писать рефераты
Практические рекомендации по написанию студенческих рефератов.
! План реферата Краткий список разделов, отражающий структура и порядок работы над будующим рефератом.
! Введение реферата Вводная часть работы, в которой отражается цель и обозначается список задач.
! Заключение реферата В заключении подводятся итоги, описывается была ли достигнута поставленная цель, каковы результаты.
! Оформление рефератов Методические рекомендации по грамотному оформлению работы по ГОСТ.

Читайте также:
Виды рефератов Какими бывают рефераты по своему назначению и структуре.