Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное агенТство по образованию
негосударственное образовательное учреждение высшего
профессионального образования
«Северо-Кавказский гуманитарно-технический институт»
Методические указания
к выполнению курсовой работы
по дисциплине
«Система государственного управления»
для студентов специальности
080504 «Государственное и муниципальное управление»
Ставрополь
2007
Настоящие методические указания составлены в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования и программой дисциплины «Система государственного управления». В данных указаниях имеются рекомендации по выбору и задачам подготовки курсовой работы, порядку выполнения, содержанию, правилам ее оформления.
Составитель: Кондратьева Е.Г., ассистент
Рецензент: Ребий Е.Ю., к.э.н., доцент
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. Целии задачи курсовой работы
2. Формулировка задания и его объем
3. Основное содержание курсовой работы
4. Общие требования к курсовой работе
5. Список рекомендуемой литературы
Приложение
ВВЕДЕНИЕ
Одной из наиболее действенных форм активизации и оптимизации учебно-педагогического процесса, усиления его профессионально-прикладной направленности является подготовка каждым студентом письменных работ. Это способствует укреплению связи учебного процесса с научно-исследовательской деятельностью, их взаимному обогащению, выступает действенным средством усиления целенаправленности профессиональной подготовки студента. В частности курсовая работа по дисциплине «Система государственного управления» имеет целью систематизацию, закрепление и расширение теоретических знаний в области государственного управления, формирует у студента умения и навыки самостоятельного анализа и аргументированной защиты своей точки зрения на рассматриваемую проблему.
1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КУРСОВОЙ РАБОТЫ
Целями выполнения курсовой работы являются: систематизация и закрепление изученного материала; увязка теоретических основ дисциплины с решением практических задач.
Курсовая работа — это во многом самостоятельный исследовательский труд студента, выполненный на основе изучения научной и учебной литературы, научного анализа и осмысления фактического материала.
Выполнение курсовой работы ставит перед студентом следующие задачи: развить и закрепить навыки изучения различных источников литературы, научных работ, нормативно-законодательных актов, статистических материалов; научиться самостоятельно и доказательно формулировать свои мысли, логично, последовательно излагать их, анализировать и правильно оценивать предложенные ситуации.
По качеству выполненной студентом курсовой работы можно судить о степени освоенности им учебного материала.
ФОРМУЛИРОВКА ЗАДАНИЯ И ЕГО ОБЪЕМ
Выполнение курсовой работы требует от студента следующие знания и навыки:
знание методологии исследования экономических явлений;
знание системы государственного управления и механизмов его регулирования;
умение обобщать и критически оценивать теоретические положения;
умение вырабатывать собственную точку зрения по спорным проблемам и публично отстаивать ее;
умение анализировать современное состояние российской переходной экономики;
умение находить приоритеты в проводимом исследовании и формировать конкретные предложения;
умение проявить на практике полученные теоретические знания.
Курсовая работа по дисциплине «Система государственного управления» должна состоять из следующих частей: план, введение, основная часть, (предусматривает главы и параграфы), заключение, список используемой литературы.
Объем курсовой работы должен составлять 30-40 страниц печатного текста.
2.1. ТЕМЫ КУРСОВЫХ РАБОТ
1. Структура органов государственной власти в РФ.
2. Государственное регулирование экономики: инструменты и направления.
3. Государственное регулирование экономики: материальное производство.
4. Государственное регулирование экономики: промышленность.
5. Государственное регулирование экономики: денежное обращение.
6. Государственное регулирование экономики: фондовый рынок.
7. Государственное регулирование экономики: внешнеэкономическая деятельность.
8. Государственное регулирование экономики.
9. Государственное управление транспортом.
10. Государственное управление топливно-энергетическим комплексом.
11. Государственное управление жилищ но — коммунальным хозяйством.
12. Государственное управление агропромышленным комплексом.
13. Государственное управление социальной сферой.
14. Государственное управление здравоохранением.
15. Государственное управление культурой.
16. Государственное управление образованием.
17. Государственная политика в области труда и занятости.
18. Социальная защита населения.
19. Планирование и прогнозирование в системе государственного и муниципального управления.
20. Структура и функции органов государственной власти: региональный аспект.
21. Государственная региональная политика.
22. Разработка и реализация государственной политики.
23. Взаимодействие органов государственного и муниципального управления.
24. Управление государственным имуществом.
25. Антикризисное государственное управление.
26. Государственный аппарат: понятия, органы, кадровый состав.
27. Государственная служба РФ
28. Государственная внешнеэкономическая деятельность
29. Принципы государственного управления
30. Разработка и реализация региональной политики
2.2. ПРИМЕРНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ТЕМ КУРСОВЫХ РАБОТ:
ТЕМА:
Структура органов государственной власти в РФ.
1. Понятие и сущность государственной и политической власти
2. Структура органов государственной власти в РФ
3. Соотношение государственной власти и органов государства
ТЕМА: Государственное управление социальной сферой.
1. Социальная политики государства
2. Социальная политика Ставрополья
3. Совершенствование социальной политики
ТЕМА: Социальная защита населения.
1. Теоретические основы социальной защиты
2. Формирование видов социальной защиты
3. Формирование системы социальной защиты
ТЕМА: Государственная региональная политика.
1. Теоретические основы региональной политики
2. Экономическое положение Ставропольского края
ТЕМА: Разработка и реализация государственной политики.
1. Основное содержание процесса управления
2. Разработка государственной политики
3. Реализация государственной политики
ТЕМА: Взаимодействие органов государственного и муниципального управления.
1. Понятие и структура органов государственной и местной власти
2. Инновации в местном управлении: Юг России в контексте национального и европейского опыта
ТЕМА: Управление государственным имуществом.
1. Управление государственным имуществом
2. Управление унитарными предприятиями и учреждениями
3. Пути повышения качества работы государственных учреждений
ТЕМА: Государственный аппарат: понятия, органы, кадровый состав.
1.Государственный аппарат: теоретические основы
2. Органы государства и их классификация
3. Ветви власти как единый механизм взаимодействия в структуре государственного аппарата
ТЕМА: Государственная служба РФ
1. Государственная служба РФ
2. Эффективность государственной жизнедеятельности в РФ
ТЕМА: Государственная внешнеэкономическая деятельность
1. Внешнеэкономическая деятельность теоретические основы
2. Инструменты торговой политики
3. Основные принципы торговой политики РФ
ТЕМА: Принципы государственного управления
1. Понятие и виды принципов государственного управления
2. Систематизация принципов государственного управления
3. Применение принципов в практике государственного управления
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ КУРСОВОЙ РАБОТЫ
Написанию курсовой работы предшествуют следующие подготовительные этапы:
1. Выбор темы курсовой работы.
2. Составление плана работы.
3. Проведение теоретических исследований.
4. Выявление проблем и разработка рекомендаций по их решению.
Тема курсовой работы выбирается студентом согласно нижеприведенной таблицы из перечня тем, представленного в настоящих методических указаниях.
Начальная буква фамилии студента
Номера тем курсовых работ
Начальная буква фамилии студента
Номера тем курсовых работ
А, П
1-3
З, Ц
10-12
Б, Р
4-6
И, Ч
13-15
В, С
7-9
К, Ш
16-18
Г, Т
10-12
Л, Щ
19-21
Д, Ц
13-15
М, Э
22-24
Е, Ф
16-18
Н, Ю
25-27
Ж, Х
19-21
О, Я
28-30
Тема курсовой работы должна быть актуальна, носить комплексный характер, предусматривать одновременное решение организационно-экономических вопросов применительно к системе муниципального управления и соответствовать задачам изучаемой дисциплины.
Рекомендуется следующая структура работы:
1. Титульный лист.
2. Содержание.
3. Введение.
4. Теоретическая часть.
5. Заключение (выводы).
6. Список использованных источников.
7. Приложения.
Во введении автор должен показать актуальность избранной проблемы, степень ее разработанности в российской и зарубежной литературе. Здесь же необходимо определить объект и предмет исследования, сформулировать задачи, которые будут решаться в работе. Введение должно быть кратким (2-3 страницы).
В основной части излагается содержание темы. Эту часть рекомендуется разделить на 2-3 главы, разбитых на параграфы, раскрывающих сущность проблемы. Увеличивать число вопросов не следует, так как это приведет к их поверхностной разработке или значительному превышению объема курсовой работы. Очень важно правильно сформулировать и определить основной части. Первая глава обычно связана с теоретическими и методологическими аспектами проблемы. Вторая и третья посвящены анализу изучаемого феномена, выявлению его исторических, национальных, местных, иных особенностей, ранжированию и обоснованию проблем и т.д. В последнем параграфе предлагаются практические рекомендации по совершенствованию системы муниципального управления в контексте рассматриваемой темы. При этом важно сохранить логическую связь между всеми частями и последовательность раскрытия темы.
Заключение (2-3 страницы) представляет собой изложение результатов курсовой работы. В нем автор подводит итоги исследования, в соответствии с выдвинутыми во введении задачами курсовой работы делает теоретические обобщения, формулирует выводы и практические рекомендации.
В конце курсовой работы приводится список литературы. Он представляет собой перечень всех статей, книг, отчетов и других источников, использованных автором при выполнении курсовой работы.
Как правило, в курсовой работе есть приложение, где размещаются необходимые нормативные документы, исследовательский инструментарий, графический материал (таблицы, схемы, диаграммы), расчеты, не вошедшие в основной текст.
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К КУРСОВОЙ РАБОТЕ
Оформление курсовой работы должно производиться в соответствии с требованиями ГОСТа 7. 32-91.
На странице располагается 28-30 строк, в строке 60+(-)2 знака, включая пробелы. Работа выполняется на одной стороне стандартного листа формата А4 (210-297) без рамки, нелинованного. По всем четырем сторонам листа делаются отступы с левой стороны-30 мм, справой — 10мм, сверху — 20мм, снизу-20 мм. Абзацные отступы должны быть равны 5 знакам.
Текст работы должен быть изложен четко, логично, без общих рассуждений и частого повторения одних и тех же слов и оборотов речи, в нем должна прослеживаться четкая связь между всеми частями работы. Для удобства чтения главы лучше начинать с нового листа. При наличии не только глав, но и параграфов заглавия глав печатаются большими буквами, а названия параграфов — малыми и подчеркиваются. Выделяются также введение и заключение.
Цифровой материал оформляется, как правило, в виде таблиц. Название следует помещать над таблицей.
Таблица 1 — Заголовок таблицы
Головка
Заголовки граф
Подзаголовки граф
Строки (горизонтальные ряды)
Боковик Графы
(графы для заголовков)(колонки)
Таблицы, за исключением таблиц приложений, нумеруют арабскими цифрами сквозной нумерацией. Допускается нумеровать таблицы в пределах раздела. В этом случае ее номер состоит из номера раздела и порядкового номера таблицы, разделенных точкой. Таблицы каждого приложения обозначают отдельной нумерацией арабскими цифрами с добавлением перед цифрой обозначения приложения.
Таблицу, в зависимости от ее размера, помещают под текстом, в котором впервые дана ссылка на нее, или на следующей странице, а при необходимости — в приложении к документу.
Заголовки граф и строки таблицы следует писать с прописной буквы, а подзаголовки граф со строчной буквы, если они составляют одно предложение с заголовком, или с прописной буквы, если они имеют самостоятельное значение. В конце заголовка и подзаголовка таблиц точки не ставят. Разделять заголовки и подзаголовки боковика и граф диагональными линиями не допускается. Высота строк таблицы должна быть не менее 8 мм.
Слово «Таблица» указывают один раз слева над первой частью таблицы, над другими частями пишут слова «Продолжение таблицы» с указанием ее номера. Если в конце страницы таблица прерывается и ее продолжение будет на следующей странице, то в первой части таблицы нижнюю горизонтальную линию, ограничивающую таблицу, не проводят.
Приложения оформляют как продолжение работы на последующих страницах или в виде отдельного документа, располагая их в порядке появления ссылок в тексте. Каждое приложение должно начинаться с нового листа с указанием в правом верхнем углу слова «Приложение» и его обозначения и иметь в обоснованных случаях содержательный заголовок, который записывают симметрично тексту с прописной буквы отдельной строкой. Приложения обозначают заглавными буквами русского алфавита начиная с А.
Нумерация страниц реферата и приложений должна быть сквозная. Номер листа (страницы) указывается арабскими цифрами в верхнем правом углу (или посередине). Страницы, на которых приведен список литературы, не нумеруются.
СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Список основной литературы
1. Атаманчук Г.В. Государственное управление: Организационно-функциональные вопросы. — М.: ОАО «НПО Экономика», 2000. — 304 с.
2. Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритании, Франции, Германии: Учебное пособие. Изд. 2-е, перераб. и доп. — М: Издательская корпорация «Логос», 2000. — 200 с.
3. Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учебник для вузов. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. — 551 с.
4. Государственная служба: сборник нормативных документов. — 2-е изд., испр. и доп. — М.: Дело, 2001. — 496 с.
5. Государственное управление в России: Учебник для вузов / Под ред. Проф. А.Н. Марковой — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002 — 333 с.
6. Государственное управление: основы теории и организации. Учебник Т. 1 / Под ред. В.А. Козбаненко. Изд. 2-е, с изм. И доп. — М.: «Статут», 2002 — 366 с.
7. Государственное управление: основы теории и организации. Учебник. Т. 2 / Под ред. В.А. Козбаненко. Изд. 2-е, с изм. и доп. — М.: «Статут», 2002 — 592 с.
8. Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления. Курс лекций. — Ростов н/Д: издательский центр «МарТ», 2000. — 448 с.
9. Пикулькин А.В. Система государственного управления: Учебник для вузов. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: 2001. — 399 с.
10. Чиркин В.Е. Государственное управление. Элементарный курс, — М.: Юристъ, 2001.-320 с.
11. Чиркин В.Е. Государственное управление. Элементарный курс. — М.: 2001. — 320 с.
Список
дополнительн
ой литературы
1. Бабич А. М. И др. Социальная сфера в условиях перехода к рынку. Под редакцией ЖильцоваЕ. Н.-М., 2003.
2. Бункина М. К. Национальная экономика. Учебное пособие. — М.: Дело, 2004.-272 с.
3. Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. Учебник для вузов. — М.: Издательская группа НОРМА — ИНФРА-М, 2002. — 368 с.
4. Государственное регулирование экономики и социальный комплекс. Под редакцией Т. Г. Морозовой и А. В. Пикулькина. — М.: Финстатин- форм, 2000.
5. История государственного управления в России. Учебник / Отв. ред. В.И. Игнатов. -Ростов-на-Дону: «Феникс», 2003. — 544 с.
6. История государственного управления в России: Учебник для вузов. Под редакцией проф.А. Н. Марковой, — М.: Закон и право, ЮНИТИ, 2001. — 279с.
7. Кнорринг В.И. Теория, практика и искусство управления. Учебник для вузов по специальности «Менеджмент». — М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М, 2002.-528с
Образец титульного листа
Приложение А
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное агенТство по образованию
негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Северо-Кавказский гуманитарно-технический институт»
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине: «Система государственного управления»
на тему: «________________________________________»
Автор работы: ___________
Группа: __________
Руководитель работы: ___________
Работа защищена с оценкой_______
Ставрополь
2008