--PAGE_BREAK--Обратим внимание на парадокс, связанный с падением интенсивности (эффективности) труда в России. За 6 лет (1990–1995 гг.) этот показатель снизился в промышленности на 52% (в легкой промышленности — на 85%, машиностроении — на 66, пищевой — на 59, в цветной металлургии — на 16, ТЭК — на 34, черной металлургии — на 42%). Если в России уровень занятости будет сохраняться в прежних отраслевой и товарной структурах, производству неминуемо грозит технологический застой. И массовыми выступлениями трудящихся делу не поможешь. Для последней четверти XX в. характерна возросшая гибкость рынка труда (появился новый термин — «флексибилизация» труда). Повсеместное распространение получает надомничество. Иным становится его экономическое содержание. Теперь это не просто частично безработные или женщины, обремененные семьей, как это было раньше, а сплошь и рядом квалифицированные работники, располагающие персональными компьютерами, терминалами, современными средствами связи. Распространение «электронного паломничества» создает гибкие рабочие места, снижает для предпринимателей расходы на помещение, отопление, освещение. Тенденция к гибкости затронула и рабочее время. Предприниматели стремятся закрепить в коллективных договорах схему гибкого трудового года, т.е. право изменять продолжительность труда на предприятиях в зависимости от колебаний спроса.
Вывод. Две противоположные позиции: безработица — вынужденное явление, причиной которого является недостаток совокупного спроса, и зависимость предложения труда от уровня зарплаты, неповышение которой снижает инфляцию и благотворно влияет на условия производства и занятость, — продолжают сосуществовать в теории занятости. В сложных условиях переходной экономики проблема безработицы выглядит неразрешимой. С одной стороны, никак не хотелось бы допускать развития массовой безработицы, но с другой — не следует препятствовать высвобождению работников, связанному со структурной перестройкой.
1.3 Взаимосвязь инфляции и безработицы: общая постановка проблемы
В условиях приближения к экономическому потенциалу возникает известная альтернатива между ростом занятости, с одной стороны, и ростом уровня инфляции, с другой. Увеличение занятости и снижение безработицы сопровождается ростом инфляции спроса, т. к. в экономике постоянно уменьшается объем неиспользованных ресурсов, и расширять производство приходится за счет “ переманивания “ ресурсов от одной фирмы к другой, из одной отрасли в другую, путем повышения ставок заработной платы и цен на инвестиционные товары. Снижение уровня инфляции спроса может быть достигнуто только путем ограничения занятости и увеличения безработицы. Это означает, что в краткосрочном периоде между уровнями инфляции и безработицы обнаруживается обратная зависимость, определяемая как кривая Филипса. В любой момент времени правительство, управляющее совокупными расходами, может выбрать на кривой Филипса определенную комбинацию уровней инфляции и безработицы для краткосрочного временного интервала. Этот выбор зависит от ожидаемого темпа инфляции: чем выше ожидаемая инфляция, тем выше располагается кривая Филипса. Выбор экономической политики в этом случае затрудняется, т. к. фактический уровень инфляции будет выше для любого уровня безработицы.
Последствия сокращения безработицы ниже естественного уровня можно рассмотреть на кривой Филлипса. А. Филлипс установил обратную зависимость между безработицей U и инфляцией п. На графике эта зависимость принимает форму кривой.
Кривая Филлипса показывает, что при повышении спроса на рабочую силу и сокращении безработицы уровень цен в экономике повышается. Безработица ограничивает возможности роста заработной платы, следовательно, издержек, которые влияют на уровень цен.
Кривая Филлипса (См.Приложение 1) описывает связь между инфляцией и безработицей только в коротком периоде, где сокращение безработицы невозможно без роста инфляции. В длительном периоде кривая Филлипса трансформируется вкривую стагфляции, которая показывает одновременный рост инфляции и безработицы.
Если естественный уровень безработицы в экономике изображает линия U*U*, то на кривой Филлипса этому уровню соответствует точка А, а инфляция – п*. Если фактическая безработица в экономике выше естественной нормы и составит U1, то инфляция снизится до уровня п1.
Если государство в целях сокращения потерь в экономике сократит безработицу сначала до U*, а затем до U2 (путем увеличения предложения денег, расширения инвестиций и т.д.). уровень цен поднимется до п2. Сложившуюся ситуацию отразит на кривой Филлипса точка С.
Через некоторое время профсоюзы потребуют провести индексацию заработной платы, в ответ на что предприниматели сократят часть рабочих (в целях недопущения роста издержек). Безработица вернется к своему естественному уровню, и кривая Филлипса сдвинется вправо, проходя через точку А'.
Если государство предпримет новые шаги по сокращению безработицы до уровня U3, то уровень инфляции уже составит п3. На кривой Филлипса комбинации U3-п3 будет соответствовать точка D. После индексации заработной платы и сокращения занятости до U* кривая Филлипса снова сдвинется вправо и пройдет через точку А". Дальнейшие подобные действия государства будут вызывать аналогичные последствия: за каждой попыткой сократить безработицу будет следовать рост цен и возвращение безработицы к естественной норме.
Своими действиями государство провоцирует не только рост цен, но и повышение безработицы. Кривая, проходящая через точки С, D является кривой стагфляции.
Государственная политика в области занятости должна строиться, прежде всего, из определения типа безработицы. Государство должно бороться не с любой безработицей, а только с циклической. Для сокращению безработицы и увеличению занятости государство использует следующие методы:
а) совершенствование системы информации о свободных рабочих местах;
б) создание и улучшение деятельности бирж труда;
в) развитие системы переподготовки кадров;
г) создание условий для развития малого и среднего бизнеса;
д) разработка особых целевых программ трудоустройства молодежи, женщин и работников реструктурируемых отраслей.
Компромисс между инфляцией и безработицей в макроэкономических моделях может быть представлен в следующем виде:
,
где — фактический уровень инфляции; — ожидаемый уровень инфляции; — инфляция спроса; — внешний ценовой шок (инфляция издержек).
Поскольку определяется динамикой циклической безработицы в соответствии с законом Оукена (закон Оукена связывает колебания уровня безработицы с колебаниями ВНП.- при каждом увеличении уровня безработицы на определенный процент (по отношению к показателю прошлого года), темп роста реального ВНП снижается на коэффициент . Коэффициент устанавливается эмпирическим путем.)[4], то уравнение краткосрочной кривой Филипса принимает вид:
, где и — фактический и ожидаемый темп инфляции (соответственно); и — фактический и естественный уровень безработицы (соответственно); - внешний ценовой шок; — эмпирический коэффициент.[5]
Вывод. Итак, став постоянным фактором экономической жизни, инфляция значительно усложнила общую систему экономических отношений. Она требует постоянного внимания к себе и специальных мер по удержанию на нормальном, безопасном уровне. Степень ее воздействия на экономику и на все общество зависит именно от ее уровня. Отрицательное влияние инфляции реагирует на все стороны жизни общества. Она обесценивает результаты труда, обесценивает сбережения физических и юридических лиц, препятствуют долгосрочным инвестициям и экономическому росту, а при отягчающих обстоятельствах приводит к реальному росту безработицы. Высокая инфляция разрушает денежную систему, что усиливает отток финансовых ресурсов в торгово-посреднические операции и ускоряет «бегство» капитала. Инфляция обесценивает доходы населения, особенно занятого в бюджетной сфере, выступает самым эффективным средством перераспределения национального богатства – от наиболее бедных к наиболее богатым, усиливая тем самым социальную дифференциацию общества.
2. Социально-экономические последствия
2.1 Особенности инфляции в России
B последние годы Россия оказалась охваченной высокой инфляцией. Ежегодные темпы прироста цен в течение пяти лет подряд превышали 100 процентов.
Социально-экономические последствия инфляции очевидны. Обесцениваются результаты труда, уничтожаются сбережения физических и юридических лиц. Высокая инфляция разрушает денежную систему, усиливает отток финансовых ресурсов в торгово-посреднические операции, ускоряет бегство капитала, способствует вытеснению национальной валюты во внутреннем обращении иностранной, подрывает возможности устойчивого финансирования государственного бюджета. Это эффективнейшее средство перераспределения национального богатства от наиболее бедных слоев населения к наиболее богатым усиливает социальную дифференциацию общества. Подрывается социально-политическая стабильность в стране, развиваются популистские, авторитарные, диктаторские тенденции. В течение последних лет высокая инфляция оставалась для России экономической проблемой номер один.
Признано, что в России кроме ряда традиционных механизмов инфляции существует целый ряд специфических источников. В России инфляция сочеталась одновременно со спадом производства, т.е. происходила стагфляция. Главная причина Российской инфляции – диспропорции в процессе общественного воспроизводства. Следствие инфляции – нарушение закона денежного обращения. Основной формой проявления инфляции стал рост цен и обесценение денег. Она зависит от отраслевых диспропорций, недоразвитости социальных параметров, недостаточности распространения рыночных структур, т.е. товарно-денежных, рыночных отношений во всех сферах хозяйства и отдельных секторах.
Так в чем же конкретные причины инфляции в России? Специалисты выделяют несколько причин. В стране, характеризующейся высокой степенью естественных монополий, на высокий уровень инфляции влияют формируемые ими цены. Поднимая тарифы на железнодорожные перевозки, плату за коммунальные и почтовые услуги, ведомства-монополисты создают и используют такой механизм цен, при котором их рост определяется не увеличением спроса, а повышением затрат. То есть на плечи населения перекладываются затраты нефтяников, газовиков и др. на строительство офисов, проведение отпусков, обучение детей в престижных зарубежных вузах, высокие оклады менеджеров.
Другой составляющей инфляции является повышение уровня заработной платы работникам бюджетной сферы и пенсий, что приводит к росту денежной массы и провоцирует рост цен на продовольственные и промышленные товары. А рост цен вызывает необходимость индексации заработной платы и пенсий. Это делалось в 1992–1996 гг., и в 1999–2001 гг.
Специфической для России причиной инфляции следует считать жесткую привязку рубля к доллару и свободное хождение доллара в стране. Ведь государству при проводимой экономической политике выгодно сохранять «слабый» по отношению к доллару рубль, что позволяет при тех же объемах экспорта обеспечивать большие внутренние выплаты. В то же время, ориентация производителей на стоимость импортной продукции вызывает рост индекса розничных цен.
Инфляционные процессы, в которые оказалось вовлеченным все население страны, сформировали определенную психологию «человека, ожидающего худшего». Идет закупка и заготовление «про запас». В зависимости от уровня доходов и сбережений закупаются мешки муки и сахара, наличные доллары, строятся коттеджи, выводятся за границу миллиарды долларов. То есть само население становится источником инфляции.
Немалую роль в инфляционных процессах сыграло руководство страны, которое все годы реформ проводило девальвационно-инфляционную политику. В результате обесценивание рубля имело катастрофические последствия для отечественной экономики и основной массы населения.
В условиях планово-централизованной экономики в СССР господствовала ошибочная концепция о неприменимости к ней понятия «инфляция» и о неуклонном повышении покупательной способности рубля.
Догматическое отрицание инфляции при социализме диктовало профессиональные позиции, нормативные установки, позволявшие то, что на Западе обычно запрещено (жизнь не по средствам, покрытие дефицита госбюджета за счет кредитов центрального банка, неэффективные капиталовложения и т.д.). И запрещавшие то, что во всем мире практикуется (эластичная переориентация экономики ценообразования в зависимости от спроса и предложения, сочетание государственного и рыночного регулирования экономики). Волюнтаристски раздвинув объективные границы дефицитного финансирования, кредитной экспансии, денежной эмиссии при ориентации преимущественно на производство средств производства и военно-промышленный комплекс, экономическая политика административно- командной системы способствовала формированию огромного инфляционного потенциала.[6]
Когда начался переход России к рыночной экономике, предприятия получили беспрецедентные экономические свободы по законам о либерализации внешнеэкономических связей, об отмене директивного планирования о коммерциализации банков, об акционерных обществах и т.д. Поскольку экономические свободы предоставлялись без создания адекватных эффективному рынку институтов регулирования, они привели к расширению инфляционных явлений. Прежде всего, инфляцию провоцировали:
- спекуляции на рынке ресурсов, получаемых по фиксированным ценам и реализуемых по свободным ценам;
- проедание накоплений путем расходования прибыли и амортизации на непроизводственные нужды;
- деградация кредитно-денежной системы в результате перевода безналичного оборота в наличный.
Для борьбы с инфляцией правительство избрало либерализацию цен и сокращение денежной массы. Предположение о том, что при ликвидации фиксированных цен «невидимая рука» установит равновесные цены, которые не будут затем расти, оправдалась с точностью до наоборот. После того, как ценообразование освободилось от «якоря» фиксируемых цен, инфляция из контролируемой превратилась в неконтролируемую.
Что касается политики сокращения денежной массы, то она лишь завершила процесс ликвидации необходимого для развития экономики безналичного оборота.
Инфляция в 2003 г. составила 2509%, а в 2007 – 16,5%. (См.Приложение 2) Это означает, что рубль обесценился в 2003 г. в 25 раз, а денег было в обращении лишь в 5,6 раза больше. Следовательно, относительно товарных цен объем денежных средств в 2003 г. снизился в 4,4 раза, а не возрос на 561%, как это было по номиналу. В 2005 г. темпы роста денежной массы обгоняли темпы инфляции, что свидетельствовало о небольшом смягчении, а не ужесточении денежной политики.
Поскольку с 2002 г. по 2006 г. темпы прироста денежной массы отставали от темпов инфляции в значительной степени, есть основание говорить о наличии в России инфляции издержек и отсутствии инфляции спроса, обусловленной избытком платежных средств. Такой вывод можно сделать также из анализа ускорения оборота денег.[7]
Вывод. Инфляция представляет собой одну из самых тяжелых болезней экономики ХХ века. Ее грозные симптомы зафиксированы как в рыночных хозяйствах, так и нерыночных, где механизм рынка разрушен административно-командной системой.
Инфляция подрывает социально-политическую стабильность общества, способствуя развитию в нем популистских, авторитарных, диктаторских тенденций. Для России последних лет высокая инфляция, безусловно, является проблемой номер один»[9;c. 645].
Инфляция в России с начала 2009 года по состоянию на 9 февраля достигла 2,9% против 2,8% за тот же период прошлого года. По данным Федеральной службы государственной статистики (Росстат), за неделю с 3 по 9 февраля 2009 года инфляция составила 0,4%, а с начала февраля — достигла 0,5%, что соответствует прошлогодним показателям.
Наибольший прирост цен отмечался на сахар-песок и чай — 2,3% и 1,6% соответственно. При этом цены на яйца и масло подсолнечное снизились за неделю на 1,5% и 0,9% соответственно.
Как сообщал ранее BFM.ru, по прогнозам Минэкономразвития, инфляция в феврале 2009 года составит 1,4-1,6% по сравнению с 1,2% в аналогичном периоде годом ранее.
продолжение
--PAGE_BREAK--За неделю с 10 по 16 февраля инфляция в России составила 0,3%. Согласно материалам Федеральной службы госстатистики (Росстат), с начала февраля инфляция достигла 0,8%, а начала года рост индекса потребительских цен составил 3,2%.
Потребительские цены в феврале выросли на 1,2%, с начала года — на 3,1%. За неделю с 10 по 16 февраля 2009 года больше всего выросли цены на замороженную рыбу, чай и сахар-песок (на 1,0—1,4%).
Автомобильный бензин подешевел на 0,5%, дизельное топливо — на 0,3%. Плата за отопление выросла на 0,8%, горячее водоснабжение — на 0,7%, за жилье в домах муниципального и государственного жилищных фондов — на 0,6%.
За период с 3 по 9 февраля 2009 года индекс потребительских цен составил 100,4%, за период с начала месяца — 100,5%, с начала года — 102,9% (в 2008 г. с начала месяца — 100,5%, с начала года — 102,8%, в целом за февраль — 101,2%).
За прошедшую неделю февраля наибольший прирост цен отмечался на сахар-песок и чай — 2,3% и 1,6% соответственно. Существенно выросли цены на сосиски и сардельки, сыр, рис, соль, смеси сухие молочные для детского питания, рыбу замороженную — на 0,7-1,2%.
Заметное снижение цен наблюдалось на яйца и масло подсолнечное — соответственно на 1,5% и 0,9% за неделю.
Плодоовощная продукция в среднем подорожала на 0,7%. При этом цены на капусту выросли на 1,3%, на яблоки — на 0,8%.
Бензин автомобильный подешевел на 0,1%, дизельное топливо стало дороже на 0,2% соответственно.
Плата за отопление, водоснабжение (холодное и горячее) и водоотведение выросла на 0,9%.
Согласно докладу Федеральной службы государственной статистики (Росстата), в 2008 году россияне увеличили в среднем свои доходы на 20% по сравнению с 2007 годом. При этом из 25,5 трлн рублей доходов 31,2% пришлись на долю 10% наиболее обеспеченного населения и лишь 1,8% — на долю 10% самых бедных россиян.
Правда, реальные располагаемые денежные доходы россиян, рассчитанные за вычетом обязательных платежей и скорректированные с учетом индекса потребительских цен, за 2008 год повысились лишь на 2,7%.
Причем в декабре доходы повысились почти на треть по сравнению с ноябрем. В то же время по сравнению с декабрем 2007 года произошло их снижение на 11,6%. Одновременно в декабре наблюдался рост реальной зарплаты по сравнению с ноябрем 2008 года — на 14,2%. В то же время произошло падение этого показателя к декабрю 2007 года — на 4,6%.
«Несмотря на то, что усредненно за год наблюдалось увеличение реальных располагаемых денежных доходов населения, их фактическое падение началось уже в сентябре, — объясняет эксперт Бюро экономического анализа Сергей Николаенко. — Что касается декабря, то в этом месяце традиционно наблюдается увеличение зарплаты, что связано с получением так называемой тринадцатой зарплаты».
«Рост декабрьских доходов неудивителен, ведь на этот месяц приходятся бонусы и премии за целый год, — разделяет это мнение региональных директор региональных программ Института социальной политики Наталья Зуборевич. — Конечно, в связи с кризисом денежные поощрения урезались, но, судя по статистике, не очень существенно».
Доля населения со среднедушевыми месячными доходами менее 2 тысяч рублей в месяц за 2008 год сократилась с 2,6% до 1,5%; от 2 до 4 тысяч рублей — с 11,7% до 8,3%; от 4 до 6 тысяч рублей — с 14,8% до 12%; от 6 до 8 тысяч рублей — с 13,6% до 12,2%; от 8 до 10 тысяч рублей — с 11,3% до 10,9%.
Доля населения со среднедушевыми денежными доходами от 10 до 15 тысяч рублей в месяц в 2008 году увеличилась до 20,1% по сравнению с 19,1% годом ранее. Доля населения с доходом от 15 до 25 тысяч рублей выросла до 19,9% с 16,6%, с доходом свыше 25 тысяч рублей в месяц — до 15,1% с 10,3%.
«По данным МЭР, на второе полугодие 2008 года реальная заработная плата населения России увеличилась на весомые 14%, инфляция за полугодие составила 8,6%. В июле-декабре темпы прироста реальной заработной платы сократились, но в годовом исчислении остались в существенной мере положительными. Инфляция по результатам 2008 года составила 13,3%. В таких условиях доходы населения, очевидно, активно росли в номинальном исчислении», — объясняет главный экономист УК «Финам Менеджмент» Александр Осин.
Большинство экспертов полагает, что в текущем году реальные располагаемые доходы населения значительно сократятся. Если и будет зафиксирован рост, то он будет лишь номинальным.
«В этом году не стоит ждать такого значительного увеличения зарплат, который наблюдался в прошлые годы. Тогда их рост составлял 30-40% в год, опережая не только официальную инфляцию, но и неофициальный показатель», — рассказывает директор по маркетингу и PR группы компаний HeadHunter Ольга Бруковская. Эксперт уверена, что заметного падения зарплаты в денежном выражении не будет, однако реальные рублевые доходы населения значительно упадут — вследствие роста инфляции и девальвации рубля.
В ближайшие месяцы реальные располагаемые денежные доходы будут падать, согласен Сергей Николаенко. «Но с оживлением в российской экономике начнется и рост зарплат. Однако трудно сказать, когда нас ждет это оживление — если во второй половине года, то доходы станут расти ближе к концу года, так как обычно рост зарплат запаздывает», — говорит он. «Расходы на повышение зарплат бюджетникам были запланированы еще до кризиса, поэтому в этом году формально их доходы вырастут», — напоминает Наталья Зуборевич.
«Правительство предпочитает выполнять свои обязательства в социальной сфере даже в ущерб инвестиционным проектам, поэтому в 2009 году тенденция увеличения доходов в номинальном исчислении сохранится, — высказывает свою точку зрения Александр Осин. — Однако темпы этой тенденции, вероятно, заметно замедлятся».
2.2 Кривая Филипса
Инфляция оказывает также серьезное влияние на занятость населения. Это влияние наглядно описывается «моделью инфляция спроса», предложенной в 1958 году английским экономистом А. Филипсом.
Используя данные статистики Великобритании за 1861–1956 гг. он показал кривую, отражающую обратную зависимость между уровнем ставок заработной платы и уровнем безработицы. При этом было установлено, что увеличение безработицы в Англии свыше 2,5 — 3% приводило к резкому замедлению роста цен и заработной платы. Отсюда следовал вывод, что уменьшение сопровождается повышением цен и заработной платы. Таким образом уровень безработицы может быть снижен за счет ускорения темпов инфляции.
Теоретическую базу под расчеты Филипса подвел экономист Р. Липси. В дальнейшем американские экономисты П. Самуэльсон и Р. Солоу модифицировали кривую Филипса, заменив ставки заработной платы на темпы роста товарных цен. В таком виде кривую стали использовать для экономической политики, прежде всего для определения уровней, при которых возможны высокий уровень занятости и производства и определенная стабильность цен.
Рис. 2
В 1958 году Филлипс опубликовал результаты наблюдений и рассчитал обратную взаимозависимость между уровнем занятости и номинальной ставкой заработной платы. Графическое изображение этой зависимости получило названиекривой Филлипса, которая описывается как
(wt — wt-1) / wt-1 = — b (N* — Nt) / N*,
где w- номинальная ставка заработной платы, b- параметр, отражающий чувствительность уровня номинальной заработной платы к изменению уровня безработицы, N* - уровень полной занятости (соответствующий естественному уровню безработицы).
Расчеты Филлипса были подкреплены теоретическими разработками американского экономиста Р. Липси. Позднее П. Самуэльсон и Р. Солоу заменили в модели Филлипса темп прироста номинальной заработной платы на показатель инфляции . В этом виде модель Филлипса, отражающая взаимосвязь инфляции и безработицы, изображена на рис. 2.
Кривая Филлипса показывает обратную зависимость инфляции и безработицы в краткосрочном плане: если при темпах инфляции 1 безработица находится на уровне U1, то подавление инфляции до 2 сопровождается ростом безработицы U2.
Из графика (рис. 2) видно, что темп инфляции , откладываемый по оси ординат, и уровень безработицы U, отмеченный по оси абсцисс, находятся в обратной зависимости. В краткосрочном плане инфляционный рост цен и заработной платы стимулирует предложение труда и расширение производства.
Практика показывает, что кривая Филипса применима для экономической ситуации в краткосрочный период, так как в долгосрочном плане, несмотря на высокий уровень безработицы, инфляция продолжает нарастать, что объясняется целым комплексом обстоятельств.
Среди этих обстоятельств важно выделить политику стимулирования спроса стремление правительства снизить уровень безработицы ценой увеличения инфляции успешно только тогда, когда у населения удается создать так называемые “ложные ожидания”. К примеру, работающие по найму, наблюдая рост ставок зарплаты, увеличивают предложения труда. И тогда, как и предполагалось в концепции кривой Филипса, рост инфляции и связанной с ней номинальной заработной платы. Однако как только люди начинают замечать, что реальная заработная плата все уменьшается (в отличие от номинальной), то никто больше не будет увеличивать предложения труда.
Особое внимание на эти взаимосвязи обратил еще в 60-е гг. американский экономист М. Фридмен, который подчеркивал неэффективность борьбы с безработицей путем “накачивания“ спроса инфляционными мероприятиями. Таким образом, когда население преодолеет свои ложные ожидания, тогда инфляция будет сопровождаться уменьшением предложения труда, т.е. растущей безработицей.
Считается также, что кривая Филлипса применима лишь для анализа в условиях умеренной инфляции с постоянным темпом. При неожиданных экономических потрясениях, темп инфляции возрастает неожиданно и может сопровождаться резким увеличением безработицы. Так, во время кризиса обычно наблюдается рост безработицы и инфляции одновременно. Например, в США 1973-75 гг. росла как инфляция, так и безработица, что противоречило всем выводам Филипса. Поэтому кривая Филипса не является вполне надёжной моделью компромисса между инфляцией и безработицей.
Вывод. Анализ механизмов инфляции в рамках модели совокупного спроса и предложения показывает, что характер и темпы инфляции тесно связаны с динамикой основных макроэкономических параметров. Особое значение при этом имеет зависимость между темпами инфляции и уровнем использования производственного потенциала, в первую очередь, уровнем занятости.
Таким образом, основное достоинство работы А. Филипса заключается в сделанном им выводе, что рост заработной платы может сосуществовать с заметной величиной безработицы, как это отражено на рис. 2. Зарплата обнаруживала тенденцию к росту задолго до достижения полной занятости, при уровне безработицы примерно в 5,5%.Дальнейшие исследования не только подтвердили, но и показали, что уровень безработицы, при котором номинальная ставка зарплаты становится гибкой, может быть еще выше.
2.3 Жизненный уровень населения и безработица
«Повестка дня на ХХI век» рассматривает повышение уровня жизни населения как доминирующую цель устойчивого развития. В связи с этим социально-экономические индикаторы, характеризующие уровень жизни населения, носят задающий характер, что определяет направленность развития экономики РБ на повышение благосостояния населения.
Социальная политика государства в анализируемом периоде (2002–2007 гг.) была направлена на стабилизацию и повышение уровня жизни населения. Для этого требовалось обеспечить рост денежных доходов населения и повысить их реальное содержание; значительно сократить отставание минимальных социальных гарантий от бюджета прожиточного минимума; уменьшить дифференциацию доходов различных групп населения и масштабы бедности.
Реализация мер в области социальной политики позволила не только остановить падение уровня жизни, но и обеспечить рост реальных денежных доходов, значительно превысив те параметры, которые были намечены в НСУР-97 (4,5% в год). В 2004 г. реальные денежные доходы выросли на 6%, реальная заработная плата – на 14%. За три года (2005–2007 гг.) денежные доходы должны были вырасти на 13,5%, фактически их прирост составил 38,4, или в среднем 11,5% в год.
Реальные денежные доходы населения и реальная заработная плата увеличились за период 2003–2007 гг. в 2,2 раза. Значительным ростом характеризуются два последних года: в 2007 г. реальные денежные доходы выросли на 20%, в 2008 г. – на 25%, реальная заработная плата – на 12 и 30% соответственно.
Одним из главных факторов, влияющих на рост денежных доходов населения, является оплата труда. Политика в области оплаты труда была направлена на повышение роли заработной платы как основного источника формирования денежных доходов населения, поддержания экономической заинтересованности и активности населения, создание условий для справедливой оплаты труда и обеспечения необходимых стандартов потребления.
Для средств, направленных на оплату труда, в ВВП, за период 2003–2007 гг. практически не изменилась: в 2003 г. она составила 33%, в 2007 г. – 33,4% (по НСУР – 36 – 40%), увеличение произошло только в 2004 г. до 38%. В развитых странах этот показатель значительно выше – 50 -60%. Структура денежных доходов населения также почти неизменна: доля оплаты труда составляла в 2003 г. 46,1%, в 2007 г. – 51,7%, в 2004 г. – 53 (по НСУР – 57%). Анализ динамики среднемесячной заработной платы работников народного хозяйства и индекса потребительских цен свидетельствует о наиболее резком падении заработной платы. Однако опережающего роста оплаты труда по сравнению с ростом денежных доходов, как это предусматривалось НСУР, не произошло. Не все намеченные задачи в области оплаты труда удалось реализовать.
Несмотря на позитивную динамику денежных доходов населения, и заработной платы последних лет, уровень жизни населения остается крайне низким и сопровождается широкомасштабной бедностью.
Ситуация на рынке труда характеризуется развитием противоречивых тенденций. Регистрируемая безработица стабилизировалась на уровне 2,1% экономически активного населения. Численность безработных составили на конец марта 2007 г. 97,8 тыс. чел. На одно свободное рабочее место претендует 2,2 безработных (в конце марта 2006 г. – 2,6 безработных). На вновь введенные места в январе — феврале 2007 г. трудоустроено 6,6 тыс. чел. (в январе – феврале 2006 – 5,8 тыс. чел.). Прошли проф.обучение по направлениям службы занятости за этот же период 3,7 тыс. чел., что на 18,9% больше, чем в соответствующем периоде прошлого года (См.Приложение 3).
Вместе с тем сохраняется высокий потенциал вынужденной неполной занятости на производстве. Растет безработица среди молодежи (каждый второй безработный – в возрасте 16 – 29 лет). Высок уровень длительной безработице – каждый третий безработный состоит на учете в службе занятости от 6 месяцев до 1 года. Большинство свободных рабочих мест ориентировано на применение мужской рабочей силы, а также низкооплачиваемых, малоквалифицированных работ.
продолжение
--PAGE_BREAK--