МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИБЕЛАРУСЬ
БЕЛОРУССКИЙГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТРАНСПОРТА
КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ
К У Р С О В А Я Р А Б О Т А
по экономической теории
НА ТЕМУ: Развитиепредпринимательства в Республике Беларусь
Выполнил
СтудентГЭФ, 1 курса
гр.ГБ-11 АгиенкоД.Г.
Проверил
Руководитель: ДовгяллоА.В.
Ассистент
Гомель,2001
Содержание
Введение………………………………………………………..3
1 Содержание ипризнаки предпринимательства
1.1Экономическая природа предпринимательства…..……...5
1.2 Цели и мотивы предпринимательскойдеятельности…..13
1.3Социально-экономическая эволюция предпринимательства………………………………………………15
2 Виды,субъекты и формы предпринимательства………….18
3Государственная поддержка предпринимательства………22
4 Оценкаэффективности деятельности субъектов малого предпринимательства в РБ
4.1 Анализ состояния предпринимательства в Республике Беларусь……………………………………………………………….25
4.2 Показатели развития малого и среднегобизнеса в РеспубликеБеларусь……….……….……………………………28
Заключение………………………………….……………………35
Списокиспользованной литературы…………………………….38Введение
Предпринимательство – одна из важнейших составляющих современнойэкономики. В странах рыночной экономики предпринимательство получило широкоераспространение и составляет подавляющую часть среди всех форм организаций. Запоследние десять лет в Беларуси появились миллионы предпринимателей и собственников.В связи с приватизацией за государством осталась лишь часть организаций ипредприятий, а остальные перешли в частное владение. Основную частьбелорусского предпринимательства составляет малый и средний бизнес. Основнойзадачей предпринимателя является управление предприятием, которое включает всебя рациональное использования ресурсов, организацию процесса на инновационнойоснове и хозяйственном риске, а также ответственность за конечные результатысвоей деятельности.
Общественный характер предпринимательства означает не только деятельностьучаствующих в нем агентов, но и наличие в общественном хозяйстве определённых условий позволяющие реализоватьприсущие предпринимательству функциональные признаки. Совокупность такихусловий составляет среду предпринимательства, важнейшими элементами которойявляются экономическая свобода и личная заинтересованность. Экономическаясвобода является определяющим признаком предпринимательской среды. Для предпринимателяналичие экономической свободы – это не только возможность заниматься тем илииным видом деятельности и иметь равный доступ к ресурсам и рынкам, но и морально-этическаясанкционированность предпринимательской деятельности. Личная заинтересованностьвыступает движущим мотивом предпринимательства, поэтому обеспечение условий дляприсвоения полученных результатов, извлечения и накопления дохода является определяющим условиемпредпринимательской среды.
Переход к рыночной системе хозяйствования — это переход к экономикепредпринимательского типа. Создание условий для развития предпринимательстваявляется важнейшей составляющей трансформационных изменений переходнойэкономики. В этой связи выявление сущностных признаков и закономерностейразвития предпринимательства имеет чрезвычайно важное значение.
1 Содержание и признаки предпринимательства
1.1 Экономическая природа предпринимательства
Исследование предпринимательства нашими учёными начато совсем недавно.Идеологическая цензура десятилетиями не пропускала данный термин. Только сначалом так называемой политики перестройки стали появляться монографии истатьи, однако и в эти годы научный подход к данной проблеме был ещёневозможен. Работы содержали или откровенную апологетику советской экономическойсистемы, или попытки её реанимировать путём воспитания у хозяйственных кадровпредприимчивости, или обоснование возможности соединения существовавшейадминистративной системы с рынком, предпринимательством [2, с. 95].
С принятием в 1991г. Закона РБ “О предпринимательстве в РБ”, в которомопределено, что предпринимательство представляет собой самостоятельнуюинициативную деятельность граждан, направленную на получение прибыли илиличного дохода и осуществляемую от своего имени, на свой риск и под своюимущественную ответственность или от имени и под имущественную ответственностьюридического лица, каждый мыслящий инициативный человек имеет неограниченныевозможности для самоутверждения личности, раскрытия своих способностей ипотенциала [11].
Предпринимательство служит предметом изучения многих дисциплин. Отсюдаи множественность его трактовок и определений. Сущность жепредпринимательства, как экономической категории, обусловлена его природой ипризнаками как специфического вида хозяйственного поведения, способностьюхозяйствующих субъектов реагировать на потенциальный источник выгоды.
Предпринимательство — это инициативная, связанная с хозяйственным рискоми направленная на поиск наилучших способов использования ресурсов деятельность,ведущаяся с целью извлечения дохода и приумножения собственности.
Предпринимательская деятельностьвыступает как одна из форм бизнеса и осуществляется в различных его сферах. Всоответствии с Законом Республики Беларусь “О предпринимательстве” предпринимательствоопределяется как самостоятельная инициативная деятельность граждан, направленнаяна получение прибыли или личного дохода и осуществляемая от своего имени, насвой риск и под свою имущественную ответственность, или от имени и под имущественнуюответственность юридического лица (предприятия) [12, c.5].
По своей экономической природе предпринимательство неразрывно связано срыночным хозяйством и является его продуктом. Как свойство хозяйственнойдеятельности внешне оно проявляется в стремлении извлечь дополнительную выгодув процессе обмена. Между тем, сам по себе обмен еще не является источником предпринимательства.Он становится таковым, когда превращается в составное звено единогохозяйственного оборота, а производство для обмена становится определяющейфункцией хозяйствующих субъектов. Товарное производство исторически игенетически является исходным пунктом предпринимательства. Обмен же,во-первых, стимулирует поиск новых возможностей, т.е. инициативу. Во-вторых,именно в процессе обмена предприниматель усматривает источник возможной выгоды,являющейся одновременно и мотивом, и оценкой успеха предпринятой иминициативы. В-третьих, сталкиваясь в процессе обмена с подобными себе лицами,предприниматель воспринимает свою деятельность как состязательную. В четвертых,как механизм удовлетворения общественных потребностей, обмен обусловливаетобщественный характер предпринимательской деятельности.
Экономическая природа предпринимательства характеризуется через егопризнаки: инициативу, коммерческий риск и ответственность, комбинированиефакторов производства, новаторство.
Сектор малого и среднегопредпринимательства охватывает различные виды производственной деятельности итипы работ, отвечающих широкому спектру возможностей рынка, что затрудняет какую-либоуниверсальную систематизацию или готовое сравнение деятельности предприятий,подсекторов или стран. Анализ проблем сектора малого или среднегопредпринимательства ещё более осложняется в связи с различиями в официальныхопределениях мелких предприятий и используемой терминологии [13, с.29].
Предпринимательство — инициативная деятельность. Постоянное стремление кпоиску нового, будь то производство новых товаров или освоение новых рынков,одним словом, поиск новых возможностей извлечения выгоды — отличительная чертапредпринимателя. Предпринимательская инициатива — это стремление к реализациивозможностей, предоставляемых самим процессом рыночного обмена, осуществляющегосяк взаимной выгоде участников этого процесса. Предпринимательство следует ассоциироватьне с обманом и насилием, а с извлечением выгоды посредством удовлетворенияобщественных потребностей — с «духом ненасильственногоприобретательства».
Хотя инициатива является свойством человеческой натуры, проявление ее вкачестве функционального признака предпринимательской деятельности обусловленосамой природой рыночного хозяйства. Инициируя свои начинания, любойпредприниматель, несомненно, опирается на обладание некими преимуществами, дающимиему уверенность в успехе. Такие преимущества могут быть извлечены из самойрыночной среды, к примеру, из-за асимметрии информации. Лица, обладающиебольшей информацией, получают известные преимущества, что и порождаетинициативу как стремление использовать их к собственной выгоде.
Инициатива требует известной хозяйственной свободы. Когда уровеньрегламентации предпринимательской деятельности слишком высок, инициативнаяактивность снижается, оборачиваясь деловой стагнацией. В этом смысле созданиеусловий для активизации инициативы у субъектов хозяйствования — ключевая задачаперехода к предпринимательству.
Однако асимметрия информации создает и известную неопределенность вдеятельности предпринимателя. Неопределенность возникает как в связи с чисторыночными свойствами — изменение конъюнктуры, цен и предпочтений потребителей,так и в силу специфики предпринимательства, выраженной, прежде всего, в непредсказуемойреакции рынка на предлагаемые решения. Таким образом, вся окружающаяпредпринимателя действительность представляется в виде неподвластной емунеопределенности, что и порождает коммерческий риск.
Хотя риск и является органической компонентой предпринимательскойдеятельности, само предпринимательство не связано со склонностью к риску.Нацеленность предпринимателя на обращение рыночной неопределенности и своюпользу выступает решающим фактором при принятии им решений. Не человеческиекачества в виде склонности к безрассудному риску, а предполагаемое вознаграждениезаставляет предпринимателя идти на риск. Поэтому величина принимаемого им на себя рисканапрямую зависит от вероятного увеличения дохода.
Коммерческий риск отличается от риска вообще тем, что основывается натрезвом расчете и учете возможных отрицательных последствий. Стремление куспеху здесь всегда уравновешивается хозяйственной ответственностью. Сопровождающаяриск хозяйственная ответственность ставит перед предпринимателем задачу овладенияриском и управления им. И если упразднить рыночную неопределенность не в силахпредпринимателя, то снизить риск ему вполне мод силу. Наиболее известныммеханизмом снижения риска является страхование, позволяющее трансформироватьриск в незначительные дополнительные издержки. Проблема, однако, состоит втом, что новаторский характер предпринимательской деятельности чрезвычайнозатрудняет достоверную оценку вероятного риска, сужая, тем самым, возможностиприменения страхования именно в сфере предпринимательства. Предпринимательскаяже инициатива, наоборот, предполагает создание новых, ранее не встречавшихсяситуаций, вероятный исход которых оценить очень трудно, а порой невозможно.Следовательно, возможности для страхования именно предпринимательскойдеятельности снижаются. Другой способ снизить риск — это разделить его сдругими заинтересованными лицами. Между тем, способствуя снижению риска(возможные потери для отдельного участника), этот способ подрывает предпринимательскуюмотивацию, так как предпринимательский доход будет разделен среди участниковпредприятия.
Противоречие, возникающее между мотивированным стремлением к риску ижеланием снизить степень риска, может быть разрешено путем создания системы управления риском. В самом общемвиде такая система должна включать:
ü
ü
Риск как свойство предпринимательской деятельности характеризует нетолько специфику предпринимательства. Он имеет и общеэкономическое значение.Присутствие риска заставляет предпринимателя скрупулезно анализироватьварианты возможных альтернатив, выбирая лучшие и наиболее перспективные изних, что ведет к прогрессивным сдвигам в производительных силах и росту эффективностиобщественного производства. С другой стороны, присутствие риска впредпринимательской деятельности требует применения в отношении ееопределенных ограничений и регламентации.
Стремясь к повышению доходности ресурсов, предприниматель прибегает кнаиболее рациональным способам их применения. Наиболее очевидной формойповышения эффективности располагаемых ресурсов является их перемещение нарынки, где их альтернативная ценность больше и они принесут больший доход.Такая деятельность называется арбитражированием. Арбитражирование легко обнаружить в сфере торговли и биржевойдеятельности. При всем различии форм проявления для него характерны:
а) использование неравновесных рыночных ситуаций как источника новыхвозможностей;
б) стремление к рационированию распределения ресурсов как источникудополнительного дохода;
в) содействие установлению рыночного равновесия через перераспределениеблаг. Перемещение ресурсов в целях их более эффективного применения — лишьобщая формула более сложного по содержанию процесса повышения эффективностииспользования ресурсов. Другой, более сложной по содержанию формой повышенияэффективности применения ресурсов является комбинирование факторов производства.Суть его состоит в поиске наиболее рационального варианта сочетания факторовпутем замещения одного фактора другим. Варьируя факторами производства,предприниматель не просто обеспечивает переход к более эффективному применениюресурса, но и, проявляясь в новых технологиях, обеспечивает поступательный ходобщественных производительных сил. В процессе индустриализации экономики комбинированиена основе «принципа замещения» становится определяющим фактором извлечениядохода, а «дух рационализма» пронизывает все содержаниепредпринимательства и отождествляется с ним.
В то же время было бы непростительным упущением сводить суть комбинированиятолько к вопросу эффективности использования ресурсов. Предпринимателькомбинирует и в сфере более сложных параметров, обеспечивающих устойчивостьсамой предпринимательской структуры. Когда рыночный механизм по каким-либопричинам: дефицитность ресурсов, нестабильности поставок, трудности контроляпо выполнению обязательств не обеспечивает должного уровня, предпринимательначинает комбинировать с элементами самого механизма. Он изымает отдельныеэлементы из рыночной сферы и включает их в структуру собственной организации,изменяя характер механизма перераспределения ресурсов. Поэтому содержаниефункции комбинирования шире «принципа замещения», а само оно можетвыступать фактором преобразования механизма распределения ресурсов.
1.2 Цели и мотивы предпринимательской деятельности
Являясь общественной по своему характеру, предпринимательская деятельностьнаправлена на удовлетворение общественных потребностей. Но предпринимательпринимает на себя имущественный риск не из благотворительных побуждений.Выраженный в доходе материальный интерес — побудительный мотив предпринимательской деятельности. Следует, правда, иметь в виду, что не всякий доход есть результатпредпринимательства. Он выступает таковым лишь в том случае, когда представляетсярезультатом лучшего использования факторов производства. Поэтому различногорода рентные доходы, проценты на капитал не могут рассматриваться в качестведоходов от предпринимательства. В реальной действительности предпринимательскийдоход представляется в форме экономической прибыли, выступающейнепосредственной формой мотивации предпринимательства. Какова же цельпредпринимателя?
С тех пор, как гипотеза о стремлении предпринимателя максимизироватьсвою прибыль была введена в научный оборот, она не однократно подвергаласьразличного рода критике. Дело в том, что с усложнением иерархической организациифирм произошло рассредоточение функциональных признаков предпринимательствасреди участников предпринимательского процесса. Цель формируется уже подвлиянием интересов представителей различных сторон, участвующих в реализациипредпринимательской функции, и не может выражаться в терминах максимизации. Сдругой стороны, предприниматель не может не реагировать на внешниевоздействия, приспосабливаясь к изменениям рыночной ситуации, что предполагаетконкретизацию и дифференциацию целевых установок на краткосрочные, среднесрочныеи долгосрочные. В конечном счете все это приводит к модификации целевыхустремлений предпринимателя в управленческие ориентиры, будь то рост объемапродаж или освоение нового сегмента рынка, достижение лидирующего положения вотрасли или экономический рост фирмы.
Это не означает, что прибыль утрачивает роль целевого ориентира предпринимательства.Хотя целевые установки фирм могут быть различны, и к тому же меняться под влияниемвнутренних и внешних факторов, любая из них допустима при одном непременномусловии — обеспечении приемлемой нормы прибыли. Такое ограничение не случайно иобусловлено той ролью, которую прибыль играет во всем процессепредпринимательства. Прибыль является источником дохода предпринимателя иразвития фирмы, служит показателем эффективности использования ресурсов иоценки инвестиционных возможностей, наконец, оценкой успеха и психологическимстимулом. Это говорит о том, что даже внешне не проявляясь, прибыль, все же,занимает главенствующее место в иерархии целей предпринимателя.
Таким образом, как управленец-хозяйственник предприниматель стремится кобеспечению стабильных условий для реализации и развития своейпредпринимательской функции. С этой стороны его задача состоит в уравновешиванииразнонаправленных сил, позволяющих эффективно осуществлять предпринимательскуюфункцию в долгосрочной перспективе. В то же время, реализуя функцию собственника,он должен обеспечить наибольшую доходность от примененных ресурсов,выражающуюся в максимизации прибыли. Разрешение этого противоречия может иметьсамые разные формы, но все они, в конечном счете, сводятся к обеспечениюприемлемой нормы прибыли. Удовлетворенность прибылью означает не что иное, каккомпромисс между различными сторонами предпринимательской функции.
1.3 Социально-экономическая эволюция предпринимательства
Предпринимательство — историческая категория. Оно не является чем-тоокончательно сложившимся и застывшим. Меняются его содержание и форма,расширяется сфера приложения. Развитие предпринимательства, являющегося продуктомрыночного хозяйства, неразрывно связано с эволюцией последнего. Исторически исходнымпунктом приложения предпринимательской инициативы была торговая деятельность.Поскольку производство в своей массе еще не было ориентированно для работы нарынок, деятельность купцов была нацелена на использование существовавших несоответствиймежду спросом и предложением, а источником их дохода служили разницы в ценахперемещаемых с рынка на рынок товаров. Поэтому в данный период функциональноесодержание предпринимательства ограничивалось использованием возникавшихрыночных неравновесий, а его доминирующим признаком была сопряженность с высокойстепенью риска.
По мере углубления товарного характера общественного хозяйства, особеннос переходом к индустриальной стадии производства, приоритетной сферойприложения предпринимательства становятся отрасли материального производства.Теперь уже не поиск наиболее привлекательных рынков, а поиск наиболеерациональной комбинации применяемых факторов производства становится условиемпредпринимательского успеха. Усложнение деятельности повлекло за собойусложнение и предпринимательской функции, обусловившее ее рассредоточение.Предпринимательская функция перестает быть монополией собственника.
Постиндустриальная стадия с характерными для нее ростом роли нематериальнойдеятельности, динамичности и социализации производства установила иныеориентиры и приоритеты хозяйствования. Важнейшим в предпринимательскойдеятельности становится не приспособление к меняющимся условиям, а способностьпреобразовывать сами условия хозяйствования, предугадав перспективу развитияобщественного производства. Не просто рациональное использование ресурсов, арационализация самой формы и способа хозяйствования выступает ключевым моментомдеятельности предпринимателя. Предпринимательство все в большей мереохватывает сферу финансов и научной деятельности, где его инновационная функцияможет раскрыться наиболее полно, становясь, в то же время, коллективновыполняемой функцией. Работая на перспективу, предприниматель не можетруководствоваться текущими целями. Его устремления приобретают стратегическийхарактер, а главной целью становится не максимизация частного результата, аобеспечение финансовой устойчивости предпринимательской организации. Достичьуказанного результата можно, только мобилизовав усилия всего коллектива организации,что предусматривает вовлечение в предпринимательский процесс всех егоучастников. Дух рационализма сменяется духом демократизма и социальной интеграции.
По мере эволюции предпринимательства менялась и его социальная оценка.Оформившаяся еще в античное время и позднее закрепленная в догматаххристианства печать морально-этической неполноценности предпринимательскойдеятельности как «греховной» и «недостойной», довлела надней в течение столетий. В обществе, покоящемся на патриархальном хозяйстве, сего размеренным и неизменным ритмом жизни, инициативная деятельность, направленнаяна изменение устоявшегося уклада, не могла восприниматься иначе. Со становлениеминдустриального типа производства, когда рациональное использование ресурсов иноваторство определяющими факторами устойчивого экономического роста, общественноевосприятие предпринимательской деятельности становится более адекватным.Конечно, было бы ошибкой видеть в предпринимательстве некую подвижническуюдеятельность. Однако, столь же несправедливо было бы акцентировать вниманиелишь на его приобретательской мотивации, упуская из виду выполняемую имсозидательную работу.
2 Виды, субъекты и формыпредпринимательства в малом бизнесе
Выделяют следующие виды предпринимательской деятельности:
ü
ü
ü
Производственноепредпринимательство распространяется в основном на производство и потреблениетоваров и услуг, коммерческое – на их обмен, а финансовое – на обращение, обменстоимостей.
В сознании многих советских людей сложился стереотип негативныхпредставлений о частном коммерческом предпринимательстве как об антиобщественной, нетрудовой ипротивозаконной деятельности, прозванной в народе спекуляцией. Такое представлениеимеет исторические корни.
В условиях острейшего дефицита на многие товары и услуги работникигосударственной торговли реализуют по повышенным ценам товары, которые должны продаваться по государственным ценам. В этомслучае предприниматель получает дополнительную плату за реализацию данной продукции,а по существу взятку за продажу дефицитного товара [1].
Подобная деятельность должна преследоваться и наказываться. Но несовершенствои даже отсутствие законодательного обеспечения правовых норм коммерческогопредпринимательства не позволяет провести чёткую грань между законной ипротивозаконной коммерцией.
Коммерческое предпринимательство включает:
ü
ü
ü
ü
ü
ü
ü
Финансовое предпринимательство относится к особым видампредпринимательства. Объектом купли-продажи здесь является специфический товар– деньги, валюта, ценные бумаги.
Общая схема финансовой предпринимательской сделки похожа на схемукоммерческой сделки, но только товаром становятся деньги, валюта, ценныебумаги. Специфичным видом финансового предпринимательства является выпусксобственных акций, облигаций, кредитных билетов, коммерческих ценных бумаг. Этиценные бумаги предприниматель продаёт, размещает в качестве финансового товара,в чём и заключена суть его предпринимательской деятельности.
Подобная форма предпринимательствапригодна в основном предпринимателей предприятий, а не для отдельных граждан,хотя в будущем она может получитьширокое распространение в стране.
Предпринимательство может осуществляться:
ü
ü
ü
ü
Право распоряжаться государственной формой собственности соответствующимминистерствам и ведомствам и ведомствам республики. Но государство и его органыне несут ответственности по обязательствам государственного предприятия.Предприятие, в свою очередь, не отвечает по обязательствам государства и его органов.
Однако предприятие любой формы собственности равно как любойпредприниматель несёт ответственность за несоблюдение требований и норм порациональному использованию, восстановлению и охране природных ресурсов, атакже возмещает ущерб, причинённый в результате его деятельности.3 Государственная поддержка предпринимательстваВреспублике гарантируется:
ü
ü
ü
ü
Для повышения эффективности и широкого распространенияпредпринимательской деятельности государство создаёт информационные,консультативные, исследовательские и другие центры, инновационные и другиефонды, оказывая тем самым помощь в становлении этого сектора экономики.
Причины, по которым небольшие предпринимательские коллективы (безспециальных мер государственной поддержки) не могут быть равноправными иравносильными конкурентами крупных товаропроизводителей следующие:
ü
ü
ü
Учитывая эти и другие обстоятельства, в РеспубликеБеларусь разработана Государственная и региональные программы поддержкипредпринимательства, образован Белорусский фонд финансовой поддержкипредпринимателей. Программа включает:
ü
ü
ü
Средства Белорусского фонда финансовой поддержкипредпринимателей формируются за счёт:
ü
ü
ü
ü
ü
Фонд осуществляет:
ü
ü
ü
Вмешательство государственных или иных органовлибо их должностных лиц в деятельность предпринимателя не допускается, кромекак по установленным законодательством основаниям и в пределах компетенцииуказанных органов. Предприниматель имеет право обращаться в суд или хозяйственныйсуд с заявлением о признании недействительными и правомерными актов государственныхи иных органов либо действий должностных лиц, касающихся его деятельности [8].
Убытки, причинённые предпринимателю врезультате выполнения указаний государственных или иных органов возмещаются этимиже органами. Споры о возмещении убытков решаются судом в соответствии с егокомпетенцией [14].
4 Оценка эффективности деятельности субъектов малогопредпринимательства в Республике Беларусь
4.1 Анализ состояния предпринимательства в РБ
Каково оно, лицо частного бизнеса Беларуси?Уверенное и целеустремлённое, или испуганное и обречённое? Каковы его проблемы: сбыт, технологии, конкуренции, налоги, контролёрыили бандиты? Кто ему друг: западный инвестор, предпринимательские союзы –независимые и пропрезидентские – или налоговик, местный чиновник и политик? [5, с.11]
Мировой опыт развития малого бизнеса показалбольшую эффективность микрокредитования, которое является особо актуальным дляначинающих предпринимателей. Нормативная база и проект микрокредитованияразрабатывались совместно с Программой ООН и правительства Республики Беларусь.Финансирование данной программы будет осуществляться как за счёт средств белорусскойстороны, так и за счёт привлечения средств иностранных “доноров”. В настоящее время приступил к реализации микрокредитованияБелорусский фонд финансовой поддержки предпринимателей [7, с.21].
В Беларуси на 1999г. зарегистрировано свыше 78тыс. юридических лиц негосударственной собственности(в том числе около 23 тыс.малых предприятий) и более 126 тыс. предпринимателей без образованияюридического лица.
Президент отметил, что некоторыенегосударственные предприятия работают эффективнее, чем государственные. Этокасается таких показателей, как темпы роста прибыли, уровень рентабельности,темпы прироста инвестиций в основной капитал, темпы роста подрядных работ, доляубыточных предприятий. Результаты работы предпринимательского сектора в полторараза лучше, чем в государственном секторе. И подобную положительную тенденциюнадо развивать.
Среди факторов, удерживающих предпринимателейот желания заняться частным бизнесом, выделяется финансовое ограничение –отсутствие стартового капитала. Это вполне объяснимо, так как доходы всехсоциально-профессиональных групп, работающих на государственных предприятиях иучреждениях довольно низкие [8, c. 11].
По данным на 01.01.2000г. в республике работало26787 малых предприятий негосударственной формой собственности, что на 11,3%больше, чем в 1998г.; количество частных предприятий за этот период возросло на2,9% и составило 5042 ед. Продолжается процесс формирования и развитияинфраструктуры поддержки малого предпринимательства [5]
Удельный вес убыточных предприятий на01.01.2000г. составил 17,1%, что на 0,9 процентного пункта больше, чем на01.01.1999г. Это самая высокая доля убыточных предприятий за последние 4 года[5].
К разряду факторов непосредственного сниженияжизнеспособности малых предприятий руководители относят неблагоприятный климатдля бизнеса, отсутствие правовой защиты предпринимательства, несоблюдениедействующего законодательства, произвол властей, высокие налоги, некомпетентностьчиновников. Сказывается и наличие проблем, связанных с арендой помещений.
Негативное влияние на рост численностисубъектов хозяйствования оказала приостановка регистрации (перерегистрации)субъектов хозяйствования в 1999г. и выход Декрета Президента РБ от 16.03.1999г.№11 “Об упорядочении государственной регистрации и ликвидации субъектов хозяйствования”,исполнение которого было затруднено отсутствием механизма реализации.Значительно осложнилась деятельность предпринимательских структур, функционирующихв сфере предпринимательства, в связи с введением рентного сбора, при реализациивнешнеторговых товарообменных операций, выплачиваемого по факту завоза сырья,материалов (продукции). При высокой инфляции это приводит к существенному сокращениюоборотных средств предприятий.
Анализ структуры малого предпринимательствапоказывает ряд негативных тенденций. В структуре малого бизнеса в период с 1991по 1999 сократилось количество предприятий, занятых в науке и научномобслуживании сельского хозяйства. Относительно стабильно увеличивалось числосубъектов малого предпринимательства в торговле, посредничестве и сфере услуг –с 7,7% в 1991г. до 48% в 1999г., в то время как доля промышленных предприятий,возросшая по сравнению с 1998г. на 1,7 пункта, по прежнему остаётся в 3 разаменьше. Преимущественная специализация малых предприятий в области торговли ипосреднических услуг является следствием невостребованностималых предпринимательских форм в качестве субподрядчиков крупных промышленныхструктур [4, с. 43].
Все мероприятия государственной программы,необходимой для осуществления задач поддержки малого предпринимательства, сучётом значимости и последовательности можно объединить в три блока:
ü создание благоприятной для малого бизнеса внешней среды;
ü содействие решению основных проблем малых предприятий;
ü ориентация малых предприятий на решение приоритетныхпроблем конкретных территорий.
4.2 Показатели развития малого и среднегобизнеса в Республике Беларусь
Выявлен ряд негативных тенденций, влияющих наформирование предпринимательства:
ü преимущественная ориентация предпринимательских структур надеятельность в