Содержание
Введение
1. Теоретические основы источников формирования и направлений расходования региональных бюджетов
1.1 Источники формирования региональных бюджетов
1.2 Направления расходов региональных бюджетов
2. Источники формирования и направления расходования бюджета Удмуртской республики
Заключение
Список литературы
Введение
Актуальность рассмотрения темы «Источники формирования и направления расходования региональных бюджетов» состоит в том, что для эффективной деятельности и выполнения возложенных задач любому институту необходимо наличие финансовых ресурсов. Особенно важно, когда этот институт – государство, т.к. именно государство берет обязательство выполнения определенных функций и задач перед своими гражданами. Основным централизованным фондом аккумулирования государственных доходов является – бюджет, который формируется на всех уровнях бюджетной системы.
Региональные бюджеты являются одним из главных каналов доведения до населения конечных результатов производства. Через эти бюджеты общественные фонды потребления распределяются между отдельными группами населения. Бюджет это реальные ресурсы, которые находятся в распоряжении органов власти и используются на экономическое и социальное развитие территории. Как и все бюджеты, региональный бюджет состоит из доходов и расходов. Именно доходы бюджетов формируют основу региональных финансовых ресурсов, обеспечивают материальную базу для выполнения возложенных на региональные органы власти соответствующих функций.
Целью данной курсовой работы является рассмотрение источников формирования и направления расходования региональных бюджетов.
При написании работы ставились задачи:
- исследование литературных источников и действующего законодательства по рассматриваемой теме;
- выявление основных источников формирования доходов регионов;
- анализ основных направлений расходования региональных бюджетов;
- рассмотрение источники формирования и направления расходования бюджета Удмуртской республики.
Объектом исследования работы являются общественные отношения, связанные с источниками формирования и расходования бюджетов регионов.
Предмет исследования – региональные бюджеты.
1. Теоретические основы источников формирования и направлений расходования региональных бюджетов
1.1 Источники формирования региональных бюджетов
Для выполнения функций, возложенных на местные (региональные) органы власти, последние наделяются определенными имущественными и финансово-бюджетными правами. Экономически это реализуется через местные (региональные) финансы, которые представляют собой совокупность денежных средств, сформированных и используемых на экономическое и социальное развитие регионов.
Основной составной частью местных (региональных) финансов являются региональные бюджеты и бюджеты административно-территориальных образований.
Порядок формирования и расходования бюджетов субъектов федерации и местных бюджетов в Российской федерации определяется в соответствии с конституционными нормами государства, бюджетным законодательством РФ, законодательством субъектов РФ, а для органов местного самоуправления - с учетом решений вышестоящих органов самоуправления. Законодательство РФ различает понятие бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов. Источники формирования доходной части бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов РФ подразделяются на налоговые и неналоговые поступления, а также иные поступления из вышестоящих бюджетов.
К налоговым доходам субъектов РФ относятся:
• собственные (закрепленные) налоговые доходы бюджетов субъектов РФ от региональных налогов и сборов, в определенной пропорции разграниченных между бюджетом субъектов РФ и иными бюджетами;
• отчисления от федеральных регулирующих налогов и сборов в бюджеты субъектов РФ.
Собственные доходы включают следующие региональные налоги и сборы:
• налог с продаж;
• налог на имущество предприятий;
• транспортный налог;
• дорожный налог;
• налог на недвижимость;
• налог на игорный бизнес;
• региональные лицензионные сборы.
К собственным доходам относятся также доходы от использования имущества, находящегося в собственности субъектов РФ, и доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти субъектов РФ.
Регулирующие доходы включают отчисления от федеральных налогов и сборов, распределенных к зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации по нормативам, определенным федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, а также дотаций, субвенций, субсидий и трансфертов, полученных за счет средств федерального бюджета.
Неналоговые доходы региональных бюджетов РФ формируются за счет тех же источников, что и неналоговые доходы федерального бюджета. К ним относятся доходы от использования, продажи и иного возмездного отчуждения имущества, находящегося в государственной собственности, части прибыли унитарных предприятий созданных субъектами РФ, доходы от платных услуг, оказываемых соответствующими органами государственного и местного управления, средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной ответственности, и иные суммы принудительного изъятия. Пополняют бюджеты субъектов РФ также дотации и субвенции, направляемые из федерального бюджета.
К собственным (закрепленным) доходам местных бюджетов РФ относятся местные налоги и сборы, платежи из прибыли муниципальных предприятий. Как правило, закрепленные доходы местных бюджетов не являются основными источниками их формирования. Более значительная роль в этом принадлежит регулирующим налогам и поступлениям из вышестоящих бюджетов в виде дотаций и субвенций. Из регулирующих налогов самыми важными являются НДС, акцизы, налог на прибыль, платежи за пользование природными ресурсами, налог на пользователей автомобильных дорог. Нормативы отчислений регулирующих налогов утверждаются вышестоящими органами власти в виде определенной фиксированной ставки.
Существующая система регулирования местных бюджетов имеет свои достоинства и недостатки. К ее достоинствам можно отнести то, что независимо от экономического потенциала территорий местные (региональные) бюджеты могут быть обеспечены необходимыми средствами для осуществления различных региональных программ, что создает предпосылки к выравниванию уровней развития различных административно-территориальных единиц. Преимуществом использования регулирующих налогов при формировании местных бюджетов является также и то, что местные органы власти заинтересованы в эффективной деятельности расположенных в их регионах предприятий, уплачивающих налоги, относимые законодательством к регулирующим.
Недостатком существующей системы является определенный субъективизм при установлении величины нормативов отчислений от регулирующих налогов и выборе их состава. Так, твердо установленные нормативы отчислений от таких регулирующих налогов, как НДС, налог на прибыль, платежи за природные ресурсы, подоходный налог, дают преимущества наиболее экономически развитым промышленным регионам с более высоким уровнем заработной платы или регионам, имеющим природные ресурсы.
Сельскохозяйственные же регионы и регионы, не имеющие природных ресурсов, имеют лишь незначительные поступления от регулирующих налогов в местные (региональные) бюджеты, что вызывает необходимость в перечислении в их адрес из центра бюджетных средств в виде дотаций и субвенций для покрытия дефицита местных бюджетов. Установление дифференцированного подхода к субъектам Федерации уже на стадии формирования доходной части федерального бюджета позволило бы сократить встречные потоки финансовых ресурсов и оптимизировать взаимные расчеты регионов с центром.
Состав доходов региональных бюджетов характеризует таблица 1.
Таблица 1.Региональные бюджет Российской Федерации за 2008г.
Наименование показателя
млрд. руб.
% к общей сумме
I. Налоговые доходы
164550
64,7
1. Налог на прибыль
42616
16,8
2. Подоходный налог с физических лиц
23899
9,4
3. Налог на добавленную стоимость
32760
12,9
4. Акцизы
9416
3,7
5. Налог на имущество предприятий
22602
8,9
6. Платежи за использование природных ресурсов
17781
6,9
II. Неналоговые доходы
15158
6,0
в том числе:
1. Доходы от государственной собственности или от деятельности
2878
1,1
2. Доходы от продажи принадлежавшего государству имущества
3843
1.5
III. Безвозмездные перечисления в том числе
74450
29,3
1. От других уровней власти
60717
23,9
из них:
Дотации
237
0,1
Субвенции
2400
0,9
Средства, перечисляемые по взаимным расчетам
22260
8,7
Трансферты
35638
14,0
2. От целевых бюджетных фондов
5769
23
Итого доходов
254158
100
В доходах региональных бюджетов превалируют поступления от регулирующих источников (более 70%), в том числе отчисления от федеральных налогов составляют более 40%, а поступления в виде дотаций, субвенций, трансфертов — более 25%.
Таким образом, собственные доходы составляют менее 30%. Из них наиболее весомыми являются: налог на имущество предприятий — примерно 9%, доходы от государственной собственности — 1,1%, доходы от продажи принадлежащего субъектам РФ имущества — 1,5%, поступления от целевых бюджетных фондов — 2,8%.
1.2 Направления расходов региональных бюджетов
Структура расходов региональных бюджетов неодинакова и зависит от объема местного хозяйства и подведомственности его региональным органам различного уровня. Например, для бюджетов областей и городов характерен большой удельный вес в расходной части (до 40%) затрат на жилищно-коммунальное хозяйство, объекты которого находятся в ведении областных и городских органов власти. Около половины всех расходов бюджетов краев, областей и городов приходится на финансирование здравоохранения, просвещения и науки. В бюджетах более низкого уровня - районных, поселковых и сельских - преобладают расходы на народное образование и здравоохранение. Важным направлением расходования средств местных (региональных) бюджетов в настоящее время является также финансирование экологических программ.
Основные направления использования средств региональных бюджетов:
• обеспечение функционирования органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
• обслуживание и погашение государственного долга субъектов Российской Федерации;
• проведение выборов и референдумов субъектов Российской Федерации;
• обеспечение реализации региональных целевых программ;
• формирование государственной собственности субъектов Российской Федерации;
• осуществление международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации;
содержание и развитие предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
• обеспечение деятельности средств массовой информации субъектов Российской Федерации;
• оказание финансовой помощи местным бюджетам;
• обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых на муниципальный уровень;
• компенсация дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов местных бюджетов.
Состав и структуру расходов региональных бюджетов характеризует таблица 2.
Таблица 2.Расходы региональных бюджетов за 2008г.
Направление расходов
млрд. руб.
% к итогу
1. Государственное управление
6598
3,4
2. Правоохранная деятельность и обеспечение безопасности
9732
4,8
3. Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу
617
0,3
4. Промышленность, энергетика и строительство
16127
8,0
5. Сельское хозяйство и рыболовство
15363
7,6
6. Охрана окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия
1269
0,6
7. Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика
10173
5,1
8. Жилищно-коммунальное хозяйство
33922
16,9
9. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий
561
0,2
10. Образование
20898
10,4
11. Культура и искусство
4841
2.4
12. Здравоохранение и физическая культура
25577
12,7
13. Социальная политика
1452
0,7
14. Прочие расходы
47952
23,9
в том числе:
Финансовая помощь другим уровням власти
243
0,1
Расходы целевых бюджетных фондов
5756
2,9
Итого расходов
200838
100
Как видим, главное место (около 40%) в расходах занимают ассигнования на народное хозяйство (промышленность, энергетика, строительство, сельское хозяйство и рыболовство, транспорт, дорожное хозяйство, связь, жилищно-коммунальное хозяйство), на втором месте — расходы на социально-культурные мероприятия (образование, культура и искусство, здравоохранение и физическая культура, социальная политика) — более 25%; расходы на управление и содержание правоохранительных органов составляют примерно 8%.
Следует отметить, что региональные бюджеты являются наиболее весомым источником бюджетного финансирования расходов на сельское хозяйство и рыболовство (48% всех расходов консолидированного бюджета Российской Федерации), на транспорт, дорожное хозяйство и информатику — 43% расходов.
Велика роль региональных бюджетов в финансировании промышленности, энергетики и строительства — более 32% расходов консолидированного бюджета России, жилищно-коммунального хозяйства — 30%, здравоохранения — 33%, культуры и искусства — 34%.
Развитие производительных сил, рост производства новых видов химической и биологической продукции, химизация сельского хозяйства, увеличение числа городов и городского населения усиливают нагрузку на природу, приводят к резким нарушениям природной среды. Это отрицательно сказывается на условиях жизни населения и требует, в свою очередь, увеличения затрат общества на поддержание необходимого состояния окружающей среды. Поэтому одной из постоянно возрастающих статей расходов региональных бюджетов являются ассигнования на охрану окружающей среды, через которые проходит примерно 40% бюджетных расходов на эти цели.
До недавнего времени почти все финансирование охраны окружающей среды производилось за счет средств ведомств и предприятий. Но с переходом предприятий и организаций на самоокупаемость наблюдается тенденция к снижению участия предприятий в природоохранных мероприятиях, так как это ведет к удорожанию продукции и ухудшению их финансового состояния. Кроме того, следует отметить, что ведомственное финансирование охраны окружающей среды зачастую недостаточно эффективно, поскольку мероприятия не всегда скоординированы, а средства распыляются.
В этих условиях возрастает роль бюджетного финансирования, в том числе за счет региональных бюджетов. Все в большей степени по каналам этих бюджетов будут финансироваться мероприятия по развитию систем водоснабжения и канализации, мусоропереработке и захоронению бытовых отходов, защите водных, лесных, земельных ресурсов от результатов хозяйственной деятельности.
2. Источники формирования и направления расходования бюджета Удмуртской республики
Удмуртская Республика – индустриально развитый район со значительным экономическим потенциалом, который входит в состав Приволжского федерального округа.
На уровне республики не существует законов, регламентирующих саму процедуру принятия бюджета. Приходится руководствоваться Положением о порядке принятия закона о бюджете, утвержденным Госсоветом в 1999 г.
Создание бюджета Удмуртской Республики соответствует общей схеме создания бюджета субъекта Федерации. Оно состоит из следующих этапов.
На первом этапе Министерство финансов Российской Федерации доводит до сведения финансовых органов субъекта Федерации основные макроэкономические параметры и методику расчета бюджета. В то же время комитет по экономике администрации субъекта готовит собственные расчеты по региональной экономике. Финансовый орган, руководствуясь указаниями Министерства финансов РФ и комитета по экономике, доводит сведения до финансовых органов муниципалитетов порядок подготовки проекта бюджета и принимает от собственных бюджетных учреждений заявки на финансирование в следующем году.
На втором этапе подготовленный финансовым управлением проект бюджета попадает на рассмотрение в администрацию субъекта Федерации, после чего проект бюджета согласовывается с Министерством финансов РФ. Практически параллельно идет согласования финансовым органом субъекта Федерации параметров местных бюджетов. Только после согласования бюджета субъекта Федерации финансовый орган может окончательно согласовать бюджеты муниципалитетов.
Далее проект бюджета передается в законодательный орган власти, который утверждает закон о бюджете.
Анализ формирования бюджета Удмуртской Республики представлен в таблицах:
Таблица 3.Бюджет Удмуртской Республики на 2007год
Наименование
Сумма,
тыс. руб.
1
2
Доходы
8 822430
Налоговые доходы
5 650 465
Неналоговые доходы
299 768
Безвозмездные перечисления
1 631 117
Целевой бюджетный территориальный дорожный фонд УР
1 241 080
Расходы
10 454 271
Общегосударственные вопросы
470 678
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
397 545
Национальная экономика
1 072 410
Жилищно-коммунальное хозяйство
25 740
Охрана окружающей среды
54 445
Образование
286 109
Культура, кинематография и средства массовой информации
107 780
Здравоохранение и спорт
778 654
Социальная политика
1 015 377
Финансовая помощь бюджетам других уровней
3 250 597
Прочие
2 995 026
Дефицит
1 631 841
Баланс
10 454 271
Таблица 4.Источники финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики на 2007год
Наименование
Сумма,
тыс. руб.
Кредиты банков и бюджетные ссуды
200 000
Поступления от продажи акций (имущества), находящихся в собственности Удмуртской Республики
510 000
Прочие источники внутреннего финансирования – всего
в том числе:
поступления по отдельным соглашениям
дополнительная финансовая помощь из федерального бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета
600 000
300 000
300 000
Остатки средств бюджета на начало отчетного года
321 841
Итого
1 631 841
Таблица 5.Бюджет Удмуртской Республики на 2008 год
Наименование
Сумма,
тыс. руб.
Доходы
12 428 676
Налоговые доходы
10 691141
Неналоговые доходы
219 565
Безвозмездные перечисления
1 517 970
Расходы
14 124 502
Общегосударственные вопросы
910 190
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
603 229
Национальная экономика
3 205 313
Жилищно-коммунальное хозяйство
28 139
Охрана окружающей среды
48 000
Образование
861 814
Культура, кинематография и средства массовой информации
262 346
Здравоохранение и спорт
1 080 334
Социальная политика
1 499 662
Межбюджетные отношения
в том числе:
Финансовая помощь бюджетам других уровней
5 625 475
2 430 333
Дефицит
1 695 826
Баланс
14 124 502
Таблица 6.Источники финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики на 2008 год
Наименование
Сумма, тыс. руб.
Получение кредитов по кредитным соглашениям и договорам, заключенным от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных внебюджетных фондов
370 000
Продажа (уменьшение стоимости) акций и иных форм участия в капитале, находящихся в государственной и муниципальной собственности
400 000
Остатки средств бюджетов
721 852
Прочие источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов субъектов Российской Федерации
203 974
Итого
1 695 826
Таблица 7.Сравнительный анализ бюджетов Удмуртской Республики
на 2007 и 2008 года
Наименование
Удельный вес в
2007 г., в % к итогу
Удельный вес в
2008 г., в % к итогу
Доходы
100
100
Налоговые доходы
64,0
86,0
Неналоговые доходы
3,4
1,8
Безвозмездные перечисления
18,5
12,2
Доходы целевых бюджетных фондов
14,1
0
Расходы
100
100
Общегосударственные вопросы
4,6
6,5
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
3,8
4,3
Национальная экономика
10,3
22,7
Жилищно-коммунальное хозяйство
0,3
0,2
Охрана окружающей среды
0,5
0,3
Образование
2,7
6,1
Культура, кинематография и средства массовой информации
1,0
1,9
Здравоохранение и спорт
7,4
7,6
Социальная политика
9,7
10,6
Межбюджетные отношения
31,1
39,8
Прочие
28,6
-
Дефицит (к итогу баланса)
15,6
12,0
Сравнительный анализ этих бюджетов показал, что планируется увеличить налоговые поступления и уменьшить неналоговые доходы и безвозмездные перечисления из федерального бюджета. Что касается расходов, то в значительный мере они направляются на развитие национальной экономики (это топливо и энергетика, воспроизводство минерально-сырьевой базы, сельское хозяйство и рыболовство, транспорт и др.), социальную политику и финансовую помощь бюджетам других уровней. Следует обратить внимание на то, что из федерального бюджета Удмуртская Республика получает финансовую помощь в объеме 1 517 970 тыс. руб. (2008 г.), а в бюджеты органов местного самоуправления перечисляет 2 430 333 тыс. руб. Это свидетельствует о том, что бюджет субъекта Федерации в значительной мере является своеобразным передаточным звеном бюджетной системы, потому что органы местного самоуправления практически лишены собственной налоговой базы. В 2008 г. в большей степени уделено внимание образованию. На образование направлено денежных средств на 3,4% больше по сравнению с 2007 г.
Предложенный бюджет в 2007 г. имеет дефицит, находящийся на грани дозволенного федеральным законом (15%). В 2008 г. дефицит уменьшился на 3,6%. В 2007 г. 31,3% дефицита было профинансировано за счет поступлений от продажи имущества, находящегося в собственности Удмуртии. В 2008г. поступления от продажи имущества покрывали всего 23,6% дефицита. «Традиция» закрывать бюджетный дефицит госсобственностью весьма прочно закрепилась в республике. По мнению экспертов, в последующие года у региональной власти не останется крупных предприятий, продав которые можно будет получить большие деньги.
Для анализа устойчивости регионального бюджета необходимо выделить регулирующие и собственные доходы. Собственные доходы – виды доходов, закрепленные на постоянной основе полностью или частично за соответствующими бюджетами законодательством РФ. Регулирующие – федеральные и региональные налоги и иные платежи, по которым установлены нормативы отчислений в бюджеты субъектов РФ или местные бюджеты на очередной финансовый год.
Таблица 8.Распределение регулирующих и собственных доходов бюджета Удмуртской Республики в 2007 – 2008 гг.
Наименование
Сумма в
2007 г., тыс. руб.
Сумма в
2008 г., тыс. руб.
1
2
3
Регулирующие доходы
7 174 040
11 174 103
Налоги на прибыль организаций
2 120 704
3 006 838
Налог на доходы физических лиц
1 744 198
4 231 500
Налоги на товары и услуги
722 032
1 672 143
Лицензионные и регистрационные сборы
2 850
-
Налоги на совокупный доход
118 180
281 524
Платежи за пользование природными ресурсами
834 959
374 128
Государственная пошлина*
-
75 000
Безвозмездные перечисления
1 631 117
1 517 970
Прочие
15 000
Собственные доходы
1 648 390
1 254 573
Налог с продаж (в части погашения задолженности прошлых лет)**
20 120
-
Налог на игорный бизнес
30 000
49 476
Налог на имущество организаций
57 422
985 532
Неналоговые доходы
299 768
219 565
Целевой бюджетный территориальный дорожный фонд Удмуртской Республики
1 241 080
-
*Государственная пошлина была введена с 1.01.2005 г. на федеральном уровне.
**Налог с продаж отменен с 2004 г.
Проанализировав систему показателей, можно сделать вывод о неустойчивом бюджете Удмуртской Республики. Он характеризуется недостаточной самостоятельностью в формировании доходной части, средним уровнем финансовой зависимости от Центра (дотационностью) и низким уровнем собственных источников формирования доходов.
Зависимость Удмуртского бюджета от регулирующих налогов увеличилась в 2 раза. Доля безвозмездных перечислений в доходах бюджета уменьшилась на 3%, но осталась на среднем уровне устойчивости бюджета.
Заключение
Региональные бюджеты — центральное звено территориальных бюджетов. Они предназначены для финансового обеспечения задач, возложенных на государственные органы управления субъекта Российской Федерации.
В современных условиях все в большей степени региональные органы власти призваны обеспечить комплексное развитие регионов, пропорциональное развитие производственной и непроизводственной сфер на подведомственных территориях. Значительно возрастает их координационная функция в экономическом и социальном развитии территорий.
В последнее десятилетие наблюдается регионализация экономических и социальных процессов. Все в большей мере функции регулирования этих процессов переходят от центральных уровней государственной власти к региональным. Поэтому роль региональных бюджетов усиливается, а сфера их использования расширяется.
Через региональные бюджеты государство активно проводит экономическую политику. На основе предоставления региональным органам власти средств для увеличения их бюджетов осуществляется финансирование промышленности, сельского хозяйства, строительства и содержания дорог, охраны окружающей среды. При этом круг финансируемых мероприятий расширяется.
С помощью региональных бюджетов государство осуществляет выравнивание уровней экономического и социального развития территорий, которые в результате исторических, географических, военных и других условий отстали в своем экономическом и социальном развитии от других районов страны. Для преодоления такой отсталости разрабатываются региональные программы, финансируемые из региональных бюджетов.
Доходы бюджетов формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации. Именно они обеспечивающие жизнедеятельность и функционирование субъекта, определяют в целом экономический смысл его существования, и поэтому вопросы, относящиеся к проблеме формирования доходов экономических субъектов, достаточно актуальны на сегодняшний день.
Удмуртская Республика является субъектом Российской Федерации и имеет собственный бюджет. Бюджет Удмуртской Республики относится ко второму уровню бюджетной системы РФ.
Налоги являются основным элементом формирования доходной части регионального бюджета, при этом регулирующие налоги доминируют над собственными. Проанализировав бюджет Удмуртской Республики с помощью коэффициентов бюджетной обеспеченности, автономии, дотационности и соотношения регулирующих и собственных доходов, можно сделать вывод о неустойчивом бюджете региона. Для достижения устойчивого положения бюджета региона необходимо проводить мониторинг и контролинг бюджетных потоков, которые, в свою очередь, являются элементами финансовой тактики и стратегии бюджета субъекта Федерации.
местный финансы бюджет региональный
Список литературы
1. Бюджетный кодекс РФ.
2. Годин А.М. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2003. – 752 с.
3. Евсеев П. И., Ялбулганов А. А. Проблемы правового регулирования полномочий субъектов Российской Федерации в сфере бюджетных отношений. // Журнал российского права. – 2007. - №2
4. Закон Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год» // Известия Удмуртской Республики. – 2007. - №1
5. Закон Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики на 2008 год» // Известия Удмуртской Республики. – 2008. - №1
6. Осипов А. К., Конярова Э. К. Формирование устойчивого бюджета региона – субъекта Российской Федерации. – Ижевск.: Издательский дом «Удмуртский университет», 2008. – 176 с.
7. Яндиев М. И. Финансы региональных органов власти . – М.: Финансовый издательский дом «Деловой экспресс», 2009. – 360 с.