Семейными правоотношениями признаются общественные отношения, на которые воздействуют нормы семейного права. Далеко не все отношения, возникающие в жизни семьи и во взаимоотношениях ее с обществом и государством, поддаются и подлежат правовому регулированию. Некоторые семейные отношения вообще невозможно регулировать никакими нормами. К ним относятся чувства и проявления супружеской, родительской и детской любви. Некоторые внутрисемейные отношения могут быть регулируемы лишь на уровне норм морали, нравственности. К ним относятся: супружеская верность, родительское внимание и забота, долг членов семьи по отношению друг к другу, взаимопомощь и поддержка и др.
Лишь небольшая часть отношений, связанных с жизнью семьи, подлежит правовому регулированию. Для того, чтобы отличить семейные правоотношения, с одной стороны, от семейных отношений, не урегулированных нормами права, а с другой - от других правоотношений, целесообразно выделить их специфические черты:
1. Все семейные правоотношения, будь то срочные или бессрочные, носят длящийся характер.
2. Личные неимущественные отношения в семье являются определяющими и оказывают значительное влияние на имущественные отношения не количеством, а значимостью. законодательству, так или иначе связаны с семейными отношениями.
3. Семейные правоотношения возникают из семейных связей, указанных в законе, и это предопределяет субъектный состав их участников.
В семейном правоотношении, как и в любом другом, субъективным семейным правам одного лица противостоят юридические обязанности другого лица (в абсолютных правоотношениях - других лиц). Как субъективные семейные права, так и юридические обязанности в семейных правоотношениях являются активными, за исключением обязанности третьих лиц не препятствовать, к примеру, осуществлению права родителей на воспитание детей или их личных прав, которые принадлежат каждому из супругов.
В науке семейного права классификация семейных правоотношений проводится по различным основаниям. По предмету правового регулирования можно выделить имущественные и неимущественные отношения. По субъектному составу - брачные, супружеские, родительские правоотношения между другими членами семьи. По объекту правоотношения делятся на брачные правоотношения, правоотношения по воспитанию (правоотношения между опекуном или попечителем - с одной стороны, и подопечным - с другой); правоотношения по содержанию (алиментные правоотношения между другими членами семьи); правоотношения по воспитанию и содержанию (правоотношения между родителями и несовершеннолетними детьми, между усыновителем и усыновленным); супружеские правоотношения. По характеру защиты - абсолютные правоотношения, относительные правоотношения с абсолютным характером защиты (имущественные правоотношения супругов) и чисто относительные правоотношения (все алиментные правоотношения). Следует однако заметить, что абсолютных правоотношений в чистом виде в семейном праве не бывает. Их можно представить себе лишь теоретически, в качестве охранительных правоотношений, устанавливая их абсолютную охрану от любого возможного нарушения прав. Когда же правонарушение совершено, возникают относительные правоотношения. Наиболее близки к чисто абсолютным правоотношения по воспитанию детей, возникающие между родителями и неопределенным числом третьих лиц, включая (до известных пределов) также органы государства.
По времени действия можно выделить срочные (между родителями и несовершеннолетними детьми) и бессрочные (супружеские) правоотношения.
По структуре семейные правоотношения принято делить на простые и сложные, однако при необходимости любое сложное правоотношение можно расчленить на несколько простых. Так, например, одно сложное правоотношение между матерью, отцом, братом и сестрой можно разделить на 4 самостоятельных правоотношения между родителями и детьми, с учетом того, что между несовершеннолетними братом и сестрой правоотношений чисто семейных не возникает. Говоря о сложных правоотношениях, нельзя не обращать внимание на особый характер родительского правоотношения. Дело в том, что родители одновременно осуществляют свои права и исполняют возложенные на них обязанности по воспитанию детей. То есть, казалось бы, что такого не может быть, поскольку субъектному праву одного лица обязательно противостоит юридическая ответственность другого. Но в данном случае так и есть, путем совершения одних и тех же действий, осуществления прав и исполнения обязанностей, мы получаем два самостоятельных правоотношения: в одном из них праву родителей на воспитание детей противостоит обязанность других лиц не препятствовать осуществлению этого права. Такая же обязанность лежит на другом родителе, например, при осуществлении раздельно проживающим родителем права на общение с ребенком. В другом правоотношении, где родители являются обязанными субъектами, управомоченными субъектами являются дети, которые вправе требовать от родителей внимания, заботы, надлежащего воспитания и содержания.
В науке принято считать объектами семейных правоотношений вещи и действия.
Вещи, выступают как объекты правоотношений общей совместной собственности супругов, общей долевой собственности родителей и детей и как объекты управления имуществом детей со стороны родителей или заменяющих их лиц.
Чаще всего объектами семейных правоотношений являются действия, т.е. воспитание детей, выплата алиментов или дополнительных расходов сверх алиментов, управление имуществом и т.п.; в тех случаях, когда между родителями или иными лицами возникают споры о передаче, возврате или отобрании ребенка, является ребенок. В действительности ребенок - не объект, а субъект правоотношения. Объектом является воспитание, выражающееся в конкретных действиях: определение места проживания, общение и т.п.
Семейными правоотношениями, являются лишь правоотношения между членами семьи. Все остальные правоотношения являются либо административно-правовыми (с участием органов опеки и попечительства, ЗАГСа и иных органов исполнительной власти), либо процессуальными (суд, прокурор, орган опеки и попечительства как сторона в процессе). Что касается отношений между лицами, намеренными вступить в брак, но еще не зарегистрировавшими его, то принято считать, что между ними вообще никаких правоотношений не возникает.
Физические лица могут быть участниками семейно-правовых отношений лишь в том случае, если они являются членами семьи, которых закон признает субъектами семейных правоотношений: супруги, родители, дети, родные братья и сестры, усыновители и усыновленные, опекуны и попечители, отчим (мачеха) и пасынок (падчерица), приемные родители, фактические воспитатели и фактические воспитанники, бабушка (дедушка) и внуки.
Физические лица, отнесенные законом к числу субъектов семейных правоотношений, должны обладать семейной правоспособностью и семейной дееспособностью.
Семейную правоспособность можно определить, как обеспеченную нормами семейного права способность лица обладать семейными правами и обязанностями, а семейную дееспособность - как обеспеченную нормами семейного права способность лица самостоятельно осуществлять субъективные семейные права и приобретать для себя и исполнять семейно-правовые обязанности. Семейная правоспособность возникает с момента рождения и прекращается со смертью, но с наступлением определенного возраста она расширяется. С рождением субъект семейных правоотношений приобретает права на воспитание и содержание и не обладает никакими обязанностями, за исключением несовершеннолетних родителей. Полная семейная правоспособность наступает у лица с достижением 18 лет. С этого времени оно несет весь объем юридических обязанностей, предусмотренных нормами семейного права. Однако оно уже лишается права на воспитание и содержание, за исключением случаев, когда право на содержание связано у него с возникновением дополнительных предпосылок. У субъекта семейных правоотношений появляются права вступать в брак, быть усыновителем, опекуном, попечителем и др. В правовой литературе семейную правоспособность принято классифицировать на брачную, родительскую и алиментную.
В семейном праве иначе, чем в гражданском, решается вопрос об основаниях ограничения правоспособности. Во-первых, отсутствие, а иногда и ограничение гражданской дееспособности влечет ограничение семейной правоспособности. В частности, лицо, признанное недееспособным, не обладает брачной правоспособностью; лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными, не могут быть усыновителями, опекунами, попечителями, приемными родителями; у родителя, признанного недееспособным, отсутствует субъективное право давать согласие на усыновление его ребенка. Во-вторых, основаниями ограничения семейной правоспособности могут быть определенные юридические факты, например, решение суда о лишении родительских прав или об ограничении в родительских правах. Причем в таких случаях правоспособность ограничивается значительно в большем объеме, чем предусмотрено решением суда. Такое дальнейшее ограничение правоспособности происходит уже автоматически, без дополнительных юридических фактов. В-третьих, если вступление в брак несовершеннолетнего влечет возможность у него полной гражданской дееспособности, то обратного процесса не происходит.
Полная семейная дееспособность, как и правоспособность, наступает с достижением 18 лет. Однако следует заметить, что ранее этого возраста лицо не может осуществлять своих прав с помощью законного представителя, за исключением случаев, предусмотренных главой 11 СК РФ.
Глава 11 СК РФ, принятая во исполнение Конвенции ООН «О правах ребенка», существенно расширила объем дееспособности несовершеннолетних. Ребенок независимо от возраста, если он по своему развитию может четко выражать свои мысли, вправе быть выслушанным и выражать свое мнение по всем вопросам жизни семьи, касающимся его самого и его прав. Мнение ребенка, достигшего 10 лет, учитывается судом, если это не противоречит интересам ребенка. В действующем СК РФ закреплен довольно большой круг вопросов, по которым принятие решения невозможно без согласия ребенка, достигшего 10 лет. Необходимо согласия ребенка на усыновление, также его согласие необходимо при решении вопросов об изменении его имени, фамилии, отчества, о формах устройства его в семью, о восстановлении в родительских правах его родителей и др. Ребенок, достигший 14 лет, вправе самостоятельно обращаться в суд.
Исходя из содержания субъективных семейных прав, можно определить способы их осуществления. Некоторые семейные права осуществляются путем совершения активных действий: вступление в брак, приобретение имущества в общую совместную собственность, определение места жительства или места и способа обучения ребенка, иные действия, направленные на воспитание детей. Другие права осуществляются путем предъявления к обязанному лицу требований о совершении определенных действий (возврат ребенка, выплата алиментов и т.п.) либо о воздержании от определенных действий (не чинить препятствий к общению раздельно проживающего родителя с ребенком). Поскольку в ст. 1 СК РФ право на защиту субъективных семейных прав включено в их содержание, то обращение в компетентные органы за их защитой также является способом их осуществления.
Семейные права охраняются законом, кроме случаев, когда они осуществляются в противоречии с их назначением. В ст. 7 СК РФ установлены критерии соответствия семейных прав их назначению: осуществление прав одними членами семьи не должно нарушать права и законные интересы других членов семьи.
Защита субъективных семейных прав, прежде всего, осуществляется судом. В административном порядке права могут защищаться органами опеки и попечительства или прокурором, однако действующий СК не требует обязательного досудебного порядка разрешения споров, связанных с воспитанием детей, органами опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства обязательно участвуют при разрешении всех споров, связанных с воспитанием детей, дают заключение о соответствии усыновления ребенка лицом, обратившимся в суд, интересам ребенка. В соответствии со ст. 121 СК РФ только органы опеки и попечительства вправе защищать права детей, оставшихся без попечения родителей, до их передачи на усыновление, под опеку и попечительство или в приемную семью.
СК РФ не содержит хотя бы примерного перечня способов защиты субъективных семейных прав. В ст. 8 СК указано, что семейные права защищаются способами, предусмотренными в конкретных нормах СК. Фактически для защиты семейных прав используются способы, указанные в ст. 12 ГК РФ: признание права, например, установление отцовства, восстановление нарушенных прав, в частности, признание брака недействительным, пресечение правонарушения, например, лишение родительских прав, прекращение правоотношений, к примеру, путем расторжения брака или раздела имущества, присуждения в натуре алиментов, компенсация морального вреда при признании брака недействительным и т.д.
Ответственность в семейном праве, понимается как необходимость (обязанность) правонарушителя претерпеть неблагоприятные последствия либо лишение или ограничение субъективных прав.
Субъектами семейно-правовой ответственности могут быть только члены семьи, связанные между собой уже возникшими правоотношениями. Третьи лица, например, незаконно удерживающие у себя ребенка, могут быть привлечены к имущественной, административной или уголовной, но не к семейно-правовой, ответственности. Семейно-правовая ответственность наступает за противоправное виновное поведение нарушителя. Основанием ответственности является правонарушение, но его состав может быть неполным. Для наступления ответственности в семейном праве вовсе не обязательно наступление материальных последствий, к примеру, причинения ущерба. Это условие учитывается лишь там, где это прямо требуется (например взыскание алиментов). Оно может учитываться лишь при определении меры ответственности. Там, где не требуется наступления вредных последствий, не устанавливается и причинная связь между противоправным поведением нарушителя и наступившими последствиями. Таким образом, для наступления семейно-правовой ответственности достаточно двух условий: противоправного поведения и вины нарушителя.
Противоправное поведение это нарушение какой-либо конкретной нормы права, какого-либо обязательного предписания, каких-либо субъективных прав и охраняемых законом интересов члена семьи, нарушение условий брачного договора, соглашения о воспитании детей, об уплате алиментов или иных внутрисемейных соглашений.
Вина правонарушителя учитывается в двух формах: в форме умысла и неосторожности, в форме грубой и простой.
Главная особенность семейно-правовых санкций заключается в том, что они всегда выполняют функцию мер защиты, независимо от того, являются ли они одновременно мерами ответственности или нет. Таким образом, при наличии условий для наступления семейно-правовой ответственности они могут выполнять двойную роль: мер ответственности и мер защиты.
В связи с этим есть необходимость разграничить условия применения мер ответственности и мер защиты в семейном праве.
Меры ответственности преследуют цели наказания виновного правонарушителя; меры защиты направлены только на защиту интересов потерпевшего. Ответственность наступает лишь при наличии вины; меры защиты применяются независимо от вины. Ответственность всегда предполагает возложение на виновного нарушителя неблагоприятных имущественных последствий, или лишение его субъективных прав, или ограничение в правах; меры защиты могут выражаться и в принудительном исполнении обязанности в том же объеме, в котором она не была исполнена.
Юридическими фактами в семейном праве признаются конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы семейного права связывают наступление предусмотренных в них юридических последствий: возникновения, изменения или прекращения семейных правоотношений. Юридические факты делятся на правовосстанавливающие - это восстановление прав, утраченных субъектом семейного правоотношения, например, восстановление в родительских правах, отмена усыновления. По признаку участия воли людей в наступлении юридических последствий юридические факты традиционно делятся на события (абсолютные и относительные) и юридические действия. В семейном праве практически всегда действуют относительные события, например, рождение ребенка Юридические действия также делятся на правомерные (юридические акты и юридические поступки) и неправомерные (семейные правонарушения).
Юридические акты - это правомерные юридические действия, направленные на возникновение, изменение или прекращение семейных правоотношений. Выделяются семейно-правовые акты, акты административных органов и судебного решения.
Юридическими поступками в семейном праве признаются правомерные юридические действия, с которыми нормы семейного права связывают предусмотренные в них юридические последствия, но в отличие от юридических фактов при совершении юридического поступка отсутствует направленность на правовой результат. Юридические последствия возникают помимо воли лица, совершившего юридический поступок. Юридическими поступками в семейном праве являются такие правомерные юридические действия, как совместное проживание и ведение общего хозяйства матерью ребенка с лицом, к которому в дальнейшем предъявляется иск об установлении отцовства; принятие ребенка на постоянное воспитание и содержание; воспитание и содержание ребенка отчимом или мачехой и т.п.
Кроме обычных юридических событий и юридических действий, в науке семейного права выделяют так называемые факты-состояния. Это понятие связывается со словом «состоять» и понимается как длящиеся события или длящиеся действия: состояние в браке, состояние в родстве и т.п.
Независимо от того, являются ли состояния правоотношениями или нет, они сами возникают, изменяются и прекращаются в зависимости от юридических фактов. Поэтому возникновению правоотношения иногда предшествуют две группы юридических фактов: одни из них порождают состояния (нетрудоспособность, достижение пенсионного возраста, рождение ребенка и т.п.); затем возникшее состояние само порождает правоотношение алиментное. Состояние, как правило, порождает длящееся правоотношение, которое существует до тех пор, пока существует состояние.
Особыми семейно-правовыми состояниями являются родство и свойство. Родство - это кровная связь, основанная на происхождении двух или более лиц одного от другого или от общего предка. Различаются линии родства: прямое и боковое. Прямое родство - это кровная связь, основанная на происхождении одного лица от другого. Различается родство по прямой восходящей и нисходящей линиям. Родство по прямой восходящей линии идет от потомков к предкам, по прямой нисходящей - от предков к потомкам. Боковое родство - это кровная связь, основанная на происхождении лиц от общего предка. Степень родства - это число рождений, отделяющих данное лицо от другого или от общего предка. При этом рождение самого предка во внимание не принимается. Так, родители и дети связаны между собой первой степенью прямого родства, родные братья и сестры - первой степенью бокового родства. Если родные братья и сестры имеют общих родителей, они являются полнородными, если одного - неполнородными. Неполнородные братья и сестры называются единоутробными, если имеют общую мать и разных отцов, и единокровными, рожденными от одного отца, но разных матерей.
Юридическое значение родства зависит от линий и степеней родства. Чем ближе родство, тем большее юридическое значение ему придается. Так, закон запрещает брак между лицами, находящимися в любой степени прямого и в первой степени бокового родства: между родными братьями и сестрами, как полнородными, так и неполнородными. Алиментные правоотношения возникают между лицами, находящимися в 1-ой и 2-ой степенях прямого родства и в 1-ой степени бокового: между родителями и детьми, дедушкой и бабушкой, с одной стороны, и внуками - с другой, между родными братьями и сестрами. Другие родственные связи находятся вне правоотношения, между другими родственниками могут возникнуть правоотношения, но возникают они не на основе родства, а на основе других юридических фактов. Например, тетя - опекун племянницы или ее приемный родитель; дядя - фактический воспитатель племянника. Он вправе получать от последнего алименты в случае нуждаемости и нетрудоспособности, но не как дядя, а именно как бывший фактический воспитатель.
От родства следует отличать свойство, т.е. отношения между супругом и кровными родственниками другого супруга, а также между кровными родственниками обоих супругов: зять и теща, свекровь и невестка, деверь, шурин, золовка и т.п. Состояние свойства возникает на основе брака. Лишь в одном случае свойство порождает правоотношения: возникают алиментные правоотношения между отчимом (мачехой) и пасынком (падчерицей).
Наряду с состояниями в семейном праве используются собирательные юридические факты: материальное положение и семейное положение.
Под материальным положением понимается совокупность доходов, получаемых управомоченным и обязанным лицами, и затрат, которые они несут на свое содержание и на содержание других лиц. Обычно размер алиментов определяется путем сопоставления материального положения обеих сторон. Семейное положение - это, во-первых отношение лица к браку (холост, не замужем, разведен и т.п.), во-вторых, это наличие у лица членов семьи, управомоченных требовать от него содержания (наличие на иждивении несовершеннолетних детей) и (или) обязанных его содержать (нахождение на иждивении сына и т.п.).
Как правило, семейные правоотношения возникают, изменяются и прекращаются не на основании единичных юридических фактов, а на основании их совокупности, т.е. фактического (юридического) состава, т.е. на основе семейных связей, которым закон придает конститутивное значение: на основе брака, кровного родства, усыновления, принятия на воспитание.
Среди юридических составов определенный интерес представляет правопрепятствующий состав (или правопрепятствующий факт). Такими фактами являются: уклонение родителей в прошлом от уплаты алиментов или от воспитания детей; непродолжительность брака или недостойное поведение супруга, требующего алименты; воспитание или содержание мачехой или отчимом пасынков и падчериц менее 5 лет или недобросовестное выполнение этой обязанности и т.п.
Следует выделить юридические факты также по доказательному признаку: юридические аксиомы (постулаты), материальные презумпции, преюдициальные факты. В частности, к числу материальных презумпций относятся: презумпция ведения супругами общего хозяйства, презумпция общности имущества супругов, приобретенного во время брака, презумпция отцовства лица, состоявшего в браке с матерью рожденного ребенка и т.п. В отличие от юридических аксиом презумпции опровержимы. Например, лицо, записанное отцом ребенка на основании свидетельства о заключении брака, вправе оспорить эту запись по суду и т.п.
Весьма значительное влияние на семейные правоотношения оказывают сроки, т.е. отрезок времени, с истечением которого закон связывает наступление предусмотренных в нем юридических последствий. О значении сроков в семейном праве можно судить по тому, что семейные правоотношения делятся на срочные, в которых субъективные права и юридические обязанности ограничены определенными временными рамками, и бессрочные.
Классификация сроков в семейном праве может быть проведена по самым различным основаниям. По характеру влияния на правоотношения сроки, как и другие юридические акты, могут быть правопорождающими, правоизменяющими и правопрекращающими. (Так, достижение лицом 18 лет может быть правопорождающим сроком, если речь идет о наступлении полной семейной правоспособности и дееспособности. Истечение срока с момента рождения до достижения лицом 18 лет прекращает родительское правоотношение. Если в брачном договоре предусмотрены сроки его действия или сроки действия указанных в нем условий, истечение срока может изменить договорный режим имущества супругов, трансформировать его в законный режим).
Можно выделить также сроки существования субъективного права, с истечением которых это право прекращается. К ним можно отнести, сроки действия родительского правоотношения, сроки действия права на алименты жены в период беременности или в течение трех лет со дня рождения общего ребенка либо сроки действия права любого из супругов, занятого уходом за общим ребенком-инвалидом до достижения им возраста 18 лет и т.п.
В семейном праве существуют также сроки защиты нарушенного права, разновидностью которых являются давностные сроки. В семейном праве выделяются два вида давностных сроков: сроки исковой давности и сроки алиментов (ст. 115 СК РФ).
В зависимости от влияния на установление срока воли участников семейных правоотношении сроки в семейном праве делятся на императивные (сроки исковой давности, сроки удостоверения отцовства в случае смерти мужа матери ребенка, расторжения с ними брака или признания брака недействительным и др.) и диспозитивные сроки, допускающие возможность установления или изменения срока либо субъектами семейных правоотношений (срок действия брачного договора или отдельных его условий), либо правоприменительными органами, в частности, органами ЗАГСа или судом (срок для регистрации брака, который может быть сокращен или увеличен по усмотрению органов ЗАГСа, срок для примирения супругов, который может быть установлен судом, разбит на части и т.п. в пределах верхней границы).
Важным сроком для защиты нарушенного или оспариваемого права является срок исковой давности. Характерной особенностью семейного права является правило о том, что к семейно-правовым спорам исковая давность не распространяется, за исключением случаев, прямо указанных в законе.
СК РФ устанавливает весьма ограниченный исчерпывающий перечень случаев применения исковой давности по требованиям, вытекающим из семейных правоотношений. Она применяется к следующим требованиям:
1. Годичный срок исковой давности устанавливается в отношении требований супруга о признании недействительной сделки, совершенной другим супругом, в отношении недвижимости и во всех иных случаях, когда такое письменное нотариально удостоверенное согласие требуется (ст. 35 СК РФ).
2. По спорам о разделе имущества разведенных супругов применяется трехлетний срок давности (п. 3 ст. 38 СК РФ).
3. По требованиям о взыскании алиментов за прошлое время в пределах трех лет, при условии, если истец принимал меры к получению алиментов, но они не были получены по вине ответчика. (Следует особо подчеркнуть, что истечение трехлетнего срока погашает не само субъективное право на получение алиментов, так как право требовать алименты не погашается давностью, поэтому алименты взыскиваются с даты предъявления иска. В данном случае погашается право на определенные денежные суммы, исходя из того, что если алиментно-управомоченное лицо не требовало алиментов, следовательно, в них не было нуждаемости, ибо никто не может заставить управомоченного субъекта принудительно осуществлять свои субъективные права).
К требованиям о признании брака недействительным по основаниям, указанным в п. 3 ст. 15 СК РФ, применяется годичный срок исковой давности, установленный для признания недействительными оспоримых сделок (ст. 181 ГК РФ, ст. 169 СК РФ).
По действующему СК РФ исковая давность применяется лишь в отношении имущественных требований, за исключением вышеуказанной нормы, содержащейся в ст. 169. На требования, вытекающие из личных неимущественных прав, исковая давность не распространяется, включая и требования об оспаривании записи об отцовстве или материнстве.
Кроме того, хотелось бы отметить, что ограничение применения сроков исковой давности касается лишь споров, возникающих между участниками семейных правоотношений. По спорам между ними и третьими лицами действуют общие правила, содержащиеся в главе 12 ГК РФ в полном объеме. Речь идет, в частности, об обращении взыскания на имущество супругов или одного из них, об изменении или расторжении договоров, заключенных одним из супругов с тугими лицами, в связи с последующим заключением этим супругом брачного договора и т.п. Общие правила об исковой давности распространяются также на лиц, состоящих в неоформленном сожительстве, т.е. в так называемом фактическом браке, при разделе имущества, являющегося общей долевой собственностью, и т.д.