План:
1)Вступление.
2)Установление политической диктатуры.
3)Х партийный съезд – решающий поворот.
4)Резолюция «О единстве партии».
5)Методы борьбы с оппозицией.
6)Заключение.
Вступление.
Понятие «партия» происходит от латинского partis (часть) и означает организованную группу людей, объединенных общими идеями и интересами. То же относится и к «политической партии», но здесь стоит добавить, что последняя представляет собой организацию политического характера, которая выражает интересы общественного класса или определенного социального слоя, объединяет наиболее активных их представителей в процессе достижения поставленных целей.
В России в начале ХХ века действовало свыше 100 политических партий, из которых 50 были наиболее крупными, около пяти десятков имели общероссийский характер, остальные – национальный. Наличие большого количества партий отражало общие закономерности процесса их образования на стадии восходящего капитализма и предопределялось специфическим социально-экономическим и политическим положением России.
На формирование партий оказали влияние, прежде всего три российские революции, в канун и в ходе которых пробуждалось самосознание гигантских масс. Необходимо учесть и многонациональный состав России – до 100 наций и народностей, что не могло не способствовать созданию ряда партий национального и националистического характера. Наконец, свою роль сыграла и молодость российской демократии.
Одной из актуальных проблем истории партий России является выяснение времени ухода с политической арены подавляющего большинства из них и как следствие этого – установление однопартийной системы. Эта проблема и будет рассмотрена далее.
Установление политической диктатуры.
Годы «военного коммунизма» стали периодом установления политической диктатуры, завершившей двуединый процесс, растянувшийся на годы: уничтожение или подчинение большевикам независимых институтов, созданных в течение 1917г. (Советы, заводские комитеты, профсоюзы), и уничтожение небольшевицких партий.
Этот процесс (к которому чуть позже добавился запрет на внутрипартийные фракции) проходил поэтапно и разнообразно. Сворачивалась издательская деятельность, запрещались небольшевистские газеты, производились аресты руководителей оппозиционных партий, которые затем объявлялись вне закона, постоянно контролировались и постепенно уничтожались независимые институты, усиливался террор политической полиции – ВЧК, насильно были распущены «непокорные» Советы (В Луге и Кронштадте). Все эти меры проводились иногда по инициативе ВЧК или ее местных органов, иногда с санкции высших партийных эшелонов. Но, в общем, они шли всегда в одном направлении.
Небольшевистские партии последовательно уничтожались разными способами. 28 ноября 1917г. кадетов объявили «врагами народа». Левые эсеры, поддерживавшие большевиков до марта 1918г., разошлись с ними по двум пунктам: террору, возведенному в ранг официальной политики, и брест-литовскому договору, который они не признавали. После трех месяцев «легальной» оппозиции левые эсеры попытались совершить государственный переворот (6-7 июля 1918г.), закончившийся провалом. Большевики воспользовались этим, чтобы удалить левых эсеров из тех органов (например, сельских Советов), где их позиции были еще очень крепки. Но, несмотря на суды, амнистию, затем новые аресты (в феврале 1919 и в марте 1921г.), в целом судьба левых эсеров оказалась менее трагичной, чем остальных партий. В 1921г. всего лишь 26 левоэсеровских руководителей были расстреляны большевиками, несколько десятков сосланы, большинство же обратилось в «большевистскую веру», и многие начали работать в ЧК.
Остальные эсеры еще в октябре объявили себя непримиримыми врагами большевиков. Верные своим принципам, они намеревались одновременно разделаться и с большевиками, и с белыми. Но это делание осуществить было невозможно ввиду крайней слабости их организации. Из состава ВЦИК Советов, на заседаниях которого эсеры, в конце концов, согласились присутствовать, их удалили (14 июня 1918г.), одновременно с меньшевиками за «сеяние смуты». Начались преследования, газеты эсеров были закрыты. От имени Учредительного собрания, где эсеры были в большинстве, они попытались создать временное правительство (летом – осенью 1918г. в Самаре, затем в Уфе). Но их план провалился, так как эсеры оказались между большевиками и монархической контрреволюцией. Они слишком боялись, «сражаясь с коммунистами, невольно помочь приходу к власти реакционной диктатуры» (Л.Шапиро). Крах временного правительства повлек за собой развал партии эсеров. Некоторые из них, объединившись вокруг Вольского, отказались применять против большевиков силу. За это они получили право издавать газету «Дело народа», запрещенную в январе 1918г. Эта «свобода» продлилась девять дней (20-28 марта 1919г.). Большая часть эсеров эмигрировала вместе с Авксентьевым и Зензиновым. Поле окончания гражданской войны большевики организовали крупный публичный процесс над эсерами (8 июня – 25июля 1922г.), чтобы возложить на них вину за покушение на Ленина 30 августа 1918г. и доказать, что, публично отказавшись от вооруженной борьбы в июне 1919г., руководители этой партии только прикрывали свою истинную политику заговоров, терроризма и сотрудничества с белыми. Практика «амальгамы» в политических процессах использовалась не впервые в истории. 9 июля 1919г. ЦК большевиков призвал своих активистов «разоблачать и арестовывать кадетов, меньшевиков и эсеров, сообща действующих против советского правительства, то есть в поддержку Деникина».
Меньшевики, объединившись вокруг своих руководителей, Дана и Мартова, попытались организоваться в легальную оппозицию в рамках законности. Если в октябре 1917г. влияние меньшевиков было незначительным, то к середине 1918г. оно невероятно возросло среди рабочих (печатники, металлурги, рабочие текстильной и химической промышленности). С лета 1918г. меньшевиков стали постепенно удалять из Советов. Тем не менее, в январе 1919г. им удалось избрать около 60 делегатов (из 430) на II съезд профсоюзов. До 1921г., несмотря на аресты, запрет меньшевистских газет и махинации на выборах, у них еще были представители в Советах. За исключением грузинских, порвавших с остальной частью социал-демократов и поддерживающих вмешательство союзнических держав, лишь бы не допустить большевистской интервенции, основная часть меньшевиков не занималась нелегальной деятельностью. В начале 1921г. они завоевали большое число сторонников в профсоюзах, пропагандируя меры по либерализации экономики, которые затем были переработаны Лениным и ознаменовали собой начало нэпа. В феврале – марте 1921г. большевики предприняли последнее наступление на меньшевиков: за несколько недель было произведено 2 тыс. арестов, в том числе были арестованы все члены ЦК. Десяти членам ЦК было разрешено выехать за границу, где уже находился Мартов, остальные были сосланы в Сибирь. Что же касается анархистов, которые одно время вместе с левыми эсерами были «попутчиками» большевиков, то с ними поступили как с обычными уголовниками. ВЧК провела несколько крупномасштабных операций против трех основных анархистских объединений («Голос труда» в Петрограде, «Вольный труд» в Москве и «Набат» на Украине). В Москве 12 апреля 1918г. в результате серьезных вооруженных конфликтов отрядами ВЧК было убито около 40 анархистов. Примерно 500 человек подверглись аресту. Подобная же операция имела место в Петрограде 23 апреля. Украинские анархисты продолжали сопротивление: на Украине произошло крупное крестьянское восстание, руководимое Махно.
Накануне Октября Ленин говорил, что. Взяв власть, большевики ее не упустят. Сама концепция партии, с марта 1918г. называемой коммунистической, не допускала разделения власти: эта организация нового типа уже не являлась политической партией в традиционном понимании, так как ее компетенция распространялась на все сферы – экономику, культуру, семью, общество. В этих условиях любая попытка воспрепятствовать партийному контролю за общественным и политическим развитием расценивалась как саботаж.
Х партийный съезд – решающий поворот.
Когда войска Тухачевского подавляли кронштадтский мятеж, в Москве начал работу Х съезд партии (8 марта 1921г.). На съезд были вынесены два важнейших вопроса: первый – о запрещении фракций внутри партии (постановление по этому вопросу еще долго определяло политическую жизнь в СССР), и второй – о замене продразверстки продналогом.
После четырех лет революции и гражданской войны Ленин, казалось, пришел к взглядам, близким тем, каких придерживались в 1917г. почти все марксисты, спорившие с ним, - к пониманию того, что для перехода к социализму необходимо время, что до победы социализма пройдет не одна смена поколений. Поскольку форма государства является отражением экономической ситуации, существование различных экономических укладов, признанное, наконец, нэпом, должно было, следуя марксистской логике, привести к сосуществованию различных политических формирований, представляющих противоположные интересы общественных групп, в особенности рабочего класса и крестьянства. Однако вместо того чтобы сделать политическую жизнь более демократичной, коммунистическое руководство усилило партийную диктатуру.
Одним из первых последствий введения нэпа стало окончательное уничтожение меньшевиков, не из страха перед их возможным сопротивлением новым мерам, а из-за того, что они доказали правильность своих прогнозов и анализа ситуации, поскольку уже давно требовали введения такой политики.
Нэп способствовал появлению оппозиции среди самих коммунистов: некоторые заявили о «реформистском», даже «буржуазном» уклоне руководства, что побудило Ленина предложить съезду две резолюции, гарантирующие единство партии. Согласно первой, требовалось немедленно распустить все группы, образованные на собственных платформах, под угрозой исключения из партии. В одной оставшейся неопубликованной до октября 1923г. статье этой резолюции Центральный Комитет облекался властью для осуществления этой меры. Вторая резолюция осуждала взгляды «рабочей оппозиции», в особенности на роль и место профсоюзов. В резолюции говорилось: «Марксизм учит, что только политическая партия рабочего класса, то есть Коммунистическая партия, в состоянии объединить, воспитать, организовать такой авангард пролетариата и всей трудящейся массы, который один в состоянии противостоять неизбежным мелкобуржуазным колебаниям этой массы, неизбежным… рецидивам профессионалистской узости и профессионалистских предрассудков среди пролетариата». То понимание роли партии, которое Ленин сформулировал в 1902г., было возведено в ранг одной из составных частей марксистского учения. Положения «рабочей оппозиции» становились, таким образом, «антимарксистскими». Эти две основные резолюции были приняты почти без обсуждения подавляющим большинством за несколько часов до закрытия съезда. Ошеломленное же неожиданностью, большинство членов «рабочей оппозиции» проголосовало за. Навязчивая идея сохранить единство партии побудила ее руководителей ко всяческим компромиссам и отречениям.
После Х съезда последовало сплочение партии, выразившееся в новой «чистке», укреплении власти и полномочий сокращенного аппарата, а также возросшей бдительности по отношению к возникновению любых политических течений, угрожающих единству партии.
С августа 1921г. все члены партии должны были пройти новую проверку, растянувшуюся на многие месяцы, после которой около четверти всех коммунистов оказались исключенными из партии (в основном по тем же причинам, что и во время «чистки» 1919г.) или вышли из нее по собственному желанию.
Резолюция «О единстве партии».
На X съезде РКП(б) ЦК предложил съезду принять резолюцию «О единстве партии», фактически запрещавшую появление впредь каких бы то ни было политических платформ и фракций и дававшую ЦК полномочия «применять в случае нарушения дисциплины или возрождения фракционности все меры партийных взысканий вплоть до исключения из партии». Хотя в своих пояснениях о цели данной резолюции Ленин несколько раз упомянул слово «временная», на деле это означало существенное ограничение внутрипартийной демократии. Это ограничение под предлогом укрепления организационно-политического единства РКП(б) сопровождалось дальнейшим сужением рамок и возможностей советской демократии. В течение 1921г. Политбюро ЦК РКП(б) приняло несколько решений, направленных даже не столько на ликвидацию организаций партий меньшевиков и эсеров, сколько на изоляцию самих носителей социал-демократических и социал-революционных идей, предоставляя ВЧК широкие полномочия по проведению массовых арестов, административной ссылки на окраины России и в Сибирь, выдворению за границу. Всем советским учреждениям было рекомендовано не принимать меньшевиков и эсеров на работу, пока они официально не заявят о своем выходе из меньшевистских и эсеровских организаций.
Как же сами лидеры большевизма объясняли причины того, что, дав народу экономические свободы (свободу торговли и частного предпринимательства), не дали ему свобод политических? В своем выступлении на X Всероссийской конференции РКП(б) 26 мая 1921г. В.И.Ленин указывал, что при определении меры и характера уступок (экономических и политических) крестьянству следует руководствоваться соображениями революционной целесообразности. Выступлению Ленина на X конференции РКП(б) (в той его части, где говорилось о соотношении экономических уступок политическим и гражданским свободам) созвучен доклад К.Радека «О роли социалистов-революционеров и меньшевиков в переживаемый период». В нем прозвучали слова о том, что большевики не считают гражданскую войну в России законченной, по крайней мере, до тех пор, пока сохраняется опасность «оформления движения мелкобуржуазных масс» партиями меньшевиков и эсеров. В отношении этих партий, заявил Радек, «есть только тактика беспощадной борьбы».
И без того высокая концентрация власти в руках организационно-политического аппарата ЦК РКП(б) стала еще более значительной, следовательно, более централистски-бюрократической и в то же самое время менее «поворотливой» в смысле реагирования на объективно складывавшиеся в экономике страны кризисы и диспропорции.
Осознание неэффективности режима однопартийной диктатуры централистски-бюрократического типа, с одной стороны и невозможности демократических реформ, пока этот режим существует, - с другой, приводило к утрате внутренней связи между партийно-государственной бюрократией и партийной массой, к превращению ее в «надклассовую» бюрократию, то есть в новый руководящий класс.
Новые веяния во внутренней политике не изменили методы политического руководства страной. Государственные вопросы по-прежнему решал партийный аппарат. Однако социально-политический кризис 1920 – 1921гг. и введение нэпа не прошли бесследно для большевиков. Среди них начались дискуссии о роли и месте профсоюзов в государстве, о сущности и политическом значении нэпа. Появились фракции со своими платформами, противостоявшими позиции В.И.Ленина. Одни настаивали на демократизации системы управления, предоставлении профсоюзам широких хозяйственных прав («рабочая оппозиция»). Другие предлагали еще больше централизовать управление и фактически ликвидировать профсоюзы (Л.Д.Троцкий). Многие коммунисты вышли из РКП(б), считая, что введение нэпа означает реставрацию капитализма и измену социалистическим принципам. Правящей партии грозил раскол, что было, с точки зрения В.И.Ленина, совершенно недопустимо. На X съезде РКП(б) были приняты резолюции, осуждающие «антимарксистские» взгляды «рабочей оппозиции», запрещающие создание фракций и групп. После съезда была проведена проверка идейной устойчивости членов партии («чистка»), на четверть сократившая ее численность. Все это позволило укрепить единомыслие в партии и ее единство как важнейшего звена в системе управления государством.
Вторым звеном в политической системе советской власти продолжал оставаться аппарат насилия – ВЧК, переименованная в 1922г. в Главное политическое управление. ГПУ следило за настроением всех слоев общества, выявляло инакомыслящих, отправляло их в тюрьмы и в концлагеря. Особое внимание уделялось политическим противникам большевистского режима. В 1922г. ГПУ обвинило 47 арестованных ранее руководителей эсеровской партии в контрреволюционной деятельности. Состоялся первый крупный политический процесс при советской власти. Трибунал ВЦИК приговорил 12 обвиняемых к смертной казни, остальных – к различным срокам тюремного заключения. Осенью 1922г. из России было выслано 160 ученых и деятелей культуры, не разделявших большевицкую доктрину («философский пароход»). С идейным противостоянием было покончено.
Укрепление единства партии, разгром политических и идейных противников позволили упрочить однопартийную политическую систему, в которой так называемая «диктатура пролетариата в союзе с крестьянством» на деле означала диктатуру ЦК РКП(б). Эта политическая система с небольшими изменениями продолжала существовать все годы советской власти.
Методы борьбы с оппозицией.
В последних работах вождя большевиков, вошедших в историю под названием ленинского политического завещания, много места уделено поиску механизмов оптимального функционирования «партии-государства». Судьба формирующейся монопартийной системы в определяющей степени зависела от слаженности действий властных структур и в первую очередь от сплоченности высшей партийной элиты. Сам Ленин в известном письме к В.Молотову от 26 марта 1922г. признал, что в «настоящее время пролетарская политика нашей партии определяется не ее составом, а громадным, безраздельным авторитетом того тончайшего слоя, который можно назвать старой партийной гвардией. Достаточно небольшой внутренней борьбы в этом слое, и авторитет его будет, если не подорван, то, во всяком случае, ослаблен настолько, что решение будет зависеть не от него». Это замечание четко обнажило иерархичность политической организации, названной одним из ее верховных жрецов (Л.Троцким) «орденом самураев», а другим (И.Сталиным) – «орденом меченосцев». Борьба между ними на несколько лет определила доминантное направление жизни большевицкой партии.
Формально предметом противоборства явились вопросы внутрипартийной демократии, рассматриваемые в контексте общего политического курса. Фактически же речь шла об овладении верховной властью. Идеологическим инструментарием стали такие понятия, как «генеральная линия партии», «партийное единство», «партийная дисциплина» и др., причерпнутые из ленинского политического багажа, к которому поочередно аппелировали враждующие стороны. Именно на этом этапе был окончательно выплетен монолит партийной ортодоксии, пресечены попытки если не демократизовать, то хотя бы либерализовать внутрипартийные отношения. Партаппарату удалось заблокировать альтернативные точки зрения. Начавшаяся дискуссия стала захлебываться. Симптоматично, что уже 11 января 1924г. Демьян Бедный, всегда остро чувствовавший политическую конъюнктуру, писал: «Злой дискуссией семя посеяно злобное. Больше некуда ширить распутство подобное. Будет – партию этак мотать и качать! С безобразием этим пора кончать!»
Такой подход органично вытекал из большевицкого понимания демократии. Орудием борьбы против любого инакомыслия стала принятая на Х съезде РКП(б) по инициативе Ленина резолюция «О единстве партии», пересекающая как идейный, так и организационный плюрализм. Особенно роковую роль сыграл ее секретный пункт, предусматривавший исключение из рядов партии за фракционную деятельность. Вскоре Сталин в борьбе с «товарищами по партии» обнародует его. Следует отметить, что менталитет всей руководящей верхушки большевиков был антидемократическим. Троцкий открыто признавался, что он не демократ. Бухарин настаивал на»нисходящей линии» демократии, предупреждал об опасности ее «перехлестывания через край». Что уж говорить о Сталине, видевшем в демократии препятствие на пути утверждения своей единоличной власти.
Нетерпимость к политическим оппонентам, стремление бороться с ними методами кулачного боя было изначально присуще данной организации. Сначала это проявлялось в отношении к другим партиям. Известный большевицкий деятель П.Красиков вспоминал одно из своих выступлений на митинге в 1917г.: всем нужно «давать в морду», советовал он. И пояснял: кадетам – «в зубы», эсерам – «в ухо», а меньшевикам – «в рыло». Г.Зиновьев уже осенью 1918г. заявлял: свободно может существовать только партия большевиков, другие партии мы терпеть не можем. В 1922 году он призвал «затоптать сапогами» политические останки меньшевиков и эсеров. Методика пригодилась: в 1923г. тот же Зиновьев призывает партию «набить морду» Троцкому, затем припомнил о хворостине, которой Ленин, выздоровев, «отстегал» бы оппозиционеров. Та же хворостина на выступлении на XV партсъезде П.Постышева выросла до размеров дубины – ею хорошо намяли бока тем самым «рысакам оппозиции», которые ранее уповали на хворостину. А к концу 20-х годов были «сработаны» символические топорики с весьма характерной гравировкой на лезвии: «руби левый уклон!», «руби правый уклон!», а на обухе – «бей по примиренцу!». В такой обстановке неминуемо должны были победить самые искушенные в деле политической интриги и рукопашного боя.
В июне 1921г. руководство ВЧК, выполняя поручение Ленина, представило на его рассмотрение крупномасштабный план ликвидации политической оппозиции в лице партий и движений. Предлагалось продолжить систематическую работу по «разрушению аппарата партий», а также осуществить «массовые операции» против них «в государственном масштабе». Выступая весной 1922г. на XI съезде РКП(б), член политбюро М.Томский с откровенным цинизмом заявил: «Нас упрекают за границей, что у нас режим одной партии. Это неверно. У нас много партий. Но в отличие от заграницы у нас одна партия у власти, а остальные в тюрьме».
XII Всесоюзная партийная конференция (август 1922г.)приняла резолюцию «Об антисоветских партиях и течениях». Было отмечено, что в среде «антисоветского лагеря», к которому в одном ряду были перечислены кадеты, меньшевики и эсеры, идет процесс расслоения. Чтобы его завершить, исходя из позиций «революционной целесообразности» ставиться задача применения массовых репрессий, которые и были осуществлены на деле. В 1922г. происходят массовые аресты меньшевиков и представителей других партий. Многие из них были изгнаны из страны; над другими разворачиваются фальсифицированные процессы. Так завершается история «ухода» с политической арены всех партий России, кроме правящей – большевиков.
Заключение.
РКП(б)/ВКП(б) в 1920-е гг. превращалась из политической партии в особый социальный и политический организм советского общества. Политика по отношению к другим партиям характеризовалась крайней нетерпимостью, несмотря на то, что многие группы меньшевиков, эсеров, анархистов неоднократно заявляли о своём желании легализоваться и сотрудничать с большевиками в деле хозяйственного возрождения и социалистического строительства. В борьбе против них чекисты использовали политические провокации, внедрение агентов в нелегальные организации, аресты «социально неблагонадёжных элементов». Советское государство сделало шаг по пути превращения в однопартийную диктатуру.
Введя единомыслие в своих рядах, большевистское руководство принялось за своих политических оппонентов вне рядов РКП (б).
В декабре 1921г. по предложению председателя ВЧК Ф.Э.Дзержинского ЦК РКП(б) принял решение провести открытый судебный процесс над эсерами. Суд над эсерами состоялся в июне - августе 1922г. Трибунал ВЦИК обвинил арестованных в разное время органами ВЧК видных деятелей партии социалистов-революционеров в организации заговоров с целью свержения советской власти, в пособничестве белогвардейцам и иностранным интервентам, а также в контрреволюционной пропаганде и агитации.
В июне 1923г. в ЦК РКП (б) была разработана секретная инструкция «О мерах борьбы с меньшевиками». В ней ставилась задача «вырвать с корнем меньшевистские связи в рабочем классе, окончательно дезорганизовать и разбить партию меньшевиков, совершенно дискредитировать её перед рабочим классом». Однако большевики развернули мощную кампанию по шельмованию своих недавних партийных товарищей. Слово «меньшевик» на долгие годы встало в ряд самых негативных идеологических понятий. В 1923г. начался распад меньшевистской партии.
Политическая оппозиция вне большевистской партии прекратила своё существование. В стране окончательно утвердилась однопартийная политическая система.