История России 1913 год

Российская Академия Наук Институт Российской истории

Россия 1913 год

Статистико-документальный справочник

Санкт-Петербург 1995

Редакторы-составители:

доктор исторических наук А. М. АНФИМОВ

доктор исторических наук А. П. КОРЕЛИН

Ответственный редактор

А. П. КОРЕЛИН

Художник

Н. С. КАШТАНОВА

Технический редактор

З. М. АРХИПОВА

Компьютерный набор

Л. Л. ПОДЪЯЧЕВА

Компьютерная верстка

Н. В. МИТРОФАНОВА

Корректор

Е. Э. ЕПИФАНОВА

Издание осуществлено при участии Народно-Трудового Союза Российских солидаристов.

Издательство «Русско-Балтийский информационный центр «БЛИЦ» выражает глубокую признательность Ростиславу Борисовичу ЕВДОКИМОВУ, без помощи и поддержки которого это издание вряд ли увидело бы свет.

© Институт Российской истории, РАН, 1995.

© Издательство «Русско-Балтийский информационный центр «БЛИЦ», 1995.

ISBN 5-86789-013-9

ОГЛАВЛЕНИЕ

ОГЛАВЛЕНИЕ

I. ТЕРРИТОРИЯ И НАСЕЛЕНИЕ РОССИИ

II. ЭКОНОМИКА

1. Экономическая конъюнктура в стране

2. Народное богатство и народный доход России

3. Фабрично-заводская промышленность России

4. Мелкая промышленность

5. Сельское хозяйство

5.1. Общая характеристика

5.2. Землевладение и землепользование

5.3. Полеводство

5.4. Животноводство

6. Лесное хозяйство

7. Рыболовство

V. ФИНАНСЫ. КРЕДИТ. ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ

VI. Организационные формы коммерческого предпринимательства

VII. КООПЕРАЦИЯ

VIII. ТОРГОВЛЯ

X. ГОСУДАРСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ СТРОЙ

Высшие и центральные государственные учреждения России в 1905-1914 гг.

Верховная власть

Свод основных государственных законов

Глава 1. О существе Верховной Самодержавной Власти 1

2. Государственный совет

«Учреждение Государственного Совета»'

Состав Членов Государственного Совета на 1913 г.

3. Государственная Дума

«Учреждение Государственной Думы» 1

«Положение о выборах в Государственную Думу» 5

Состав депутатов Государственной Думы IV созыва на 1913 г.

4. Основные законы об участии монарха, Государственного Совета и Государственной Думы в законодательстве

Свод основных государственных законов

4.1. Правительство (Совет Министров)

«Учреждение Совета Министров» 1

Состав Совета Министров на 1913 год

5. Центральные государственные учреждения (Министерства)

«Учреждение Министерств» 1

5. Местное управление

Свод губернских учреждений 1

Общее учреждение губернское

6. Земское и городское самоуправление

XI. ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ (армия и флот)

Общие сведения об армии и флоте России

XII. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ (потребление, заработная плата, цены)

XIII. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

XIV. ПРОСВЕЩЕНИЕ. ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. ПЕЧАТЬ

1. Начальное, среднее общее и специальное образование

2. Высшая школа в России

3. Санкт-Петербургская Императорская Академия Наук

4. Печать

2. Периодика

XV. РОССИЙСКИЕ ГОРОДА В 1910 г.: хозяйство и благоустройство (по переписи 1910 г.)

XVI. БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ И ОБЩЕСТВЕННОЕ ПРИЗРЕНИЕ

XVII. СТАТИСТИКА ПРЕСТУПНОСТИ

XVIII. МАССОВЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ДВИЖЕНИЯ

1. Рабочее движение

2. Крестьянское движение

Введение

Предвоенное пятилетие — особая веха в истории дореволюционной России. Казалось бы, еще сравнительно недавно, воспевая успехи социалистического строительства в нашей стране, журналисты, писатели да и ученые в поисках достойного и наиболее показательного критерия достижений социализма непременно обращались к цифровым показателям 1913 года — последнего года в преддверии первой мировой войны, ставшего кульминацией, высшим рубежом в многовековой истории Российской империи. Предполагалось, что такое сравнение наполнит читателя гордостью за достижения «первой страны победившего социализма»: по всем важнейшим показателям оно должно было оказаться не в пользу царской России.

Исследователи, находившиеся под давлением идеологического пресса, оказывались перед неразрешимой дилеммой: с одной стороны, обязанные доказывать готовность России к построению социализма, они в чем-то склонны были завышать уровень развития страны; с другой стороны, показывая преимущества нового строя перед капитализмом, преуменьшать успехи предреволюционного периода. Все это обусловило, по крайней мере, «вольное обращение» с источником.

Сегодня ситуация парадоксальным образом повторяется. Оказавшись перед лицом кризиса, остро ощутив дефицит во всех сферах нашей жизни, мы вновь обращаемся к тому же самому 1913 году, стремясь более четко представить и осмыслить наши исходные рубежи. При этом нередко часть искателей «новой истины», обращаясь к анализу прошлого и рассматривая российские достижения того времени через призму доказательств упущенных возможностей эволюционного пути развития страны, альтернативного революционным потрясениям 1917 года, склонна абсолютизировать эти успехи. Документальная база фактически не пополнилась за счет каких-либо новых открытий. Заключения же и выводы, сделанные на ее основе, теперь порой кардинально расходятся как с прежними общими представлениями об уровне социально-экономического развития предреволюционной России, так и между современными авторскими трактовками. И чаще всего дело здесь не в применении новых методов работы с источниками (например, математического анализа и обработки массовых данных с использованием ЭВМ). Если исключить попытки искусственного жонглирования цифровыми показателями, обусловленные сознательной тенденциозностью их подбора и интерпретации в угоду тем или иным предвзятым соображениям, то, видимо, немалая часть фактических ошибок, которые, к сожалению, нередко наличествуют в нашей литературе по этому вопросу, особенно в публицистике, обусловливается как неоднозначностью и противоречивостью процесса социально-экономического и политического развития предреволюционной России, так и сложностью и трудоемкостью работы с источниковой базой по интересующим нас проблемам.

Действительно, предвоенное пятилетие — время наивысшего, последнего взлета дореволюционной России, затронувшего все важнейшие стороны жизни страны. Демографическая ситуация в империи была вполне благоприятна, хотя средний ежегодный прирост населения несколько сокращался (в 1897-1901 гг. он составлял 1,7%, в 1902-1906 гг. — 1,68%, в 1907-1911 гг. — 1,65%), что, впрочем, характерно для всех урбанизирующихся стран. В связи с быстрым ростом городов удельный вес горожан заметно увеличивался, составив, однако, к кануну войны всего около 15% населения. Высокими темпами шло развитие промышленности. Преодолев последствия тяжелого экономического кризиса 1900-1903 гг. и последовавшую за ним депрессию, она за годы предвоенного экономического подъема (1909-1913 гг.) почти в 1,5 раза увеличила объем производства. Причем, отражая продолжавшийся процесс индустриализации страны, тяжелая промышленность по темпам роста заметно превосходила легкую (174,5% против 137,7%). По общему объему промышленного производства Россия занимала 5-6-е место в мире, почти сравнявшись с Францией и превзойдя ее по ряду важнейших показателей тяжелой промышленности.

Заметно выросло производство сельскохозяйственной продукции, прежде всего зерновых и картофеля, а также ряда технических культур: хлопка, сахарной свеклы, табака. Достигнуто это было, в основном, за счет увеличения площади обрабатываемых земель на окраинах империи — Сибири, Средней Азии, но в какой-то мере и за счет повышения урожайности, более широкого использования машин, усовершенствованных орудий, удобрений и т.д. Увеличилось в абсолютном выражении поголовье скота, хотя показатели на душу населения продолжали устойчиво сокращаться. Продолжалось формирование современной инфраструктуры — путей сообщения, средств связи, кредитной системы. Русский рубль считался одной из твердых конвертируемых валют, его золотое обеспечение было одним из самых прочных в Европе.

Наконец, в сфере культуры правительство прилагало большие усилия к преодолению тяжелого недуга российского общества — низкого уровня грамотности: расходы по министерству народного просвещения возросли с 1900 года почти в 5 раз, составив в 1913 году 14,6% бюджетных расходов.

Темпы экономического и культурного развития страны, структурные изменения в народном хозяйстве казались столь впечатляющими, что председатель синдикальной палаты парижских биржевых маклеров М. Вернайль, приезжавший летом 1913 года в Петербург для выяснения условий предоставления России очередного займа, предсказывал неизбежный, как ему казалось, в течение ближайших 30 лет громадный подъем российской промышленности, который можно будет сравнивать с колоссальными сдвигами в экономике США в последней трети XIX века. 1 С ним фактически солидаризировался французский экономический обозреватель Э. Тэри, также знакомившийся по заданию своего правительства с состоянием российской экономики. Его заключение, сделанное в книге «Россия в 1914 году. Экономический обзор», гласило: «... Экономическое и финансовое положение России в настоящий момент превосходно, ... от правительства зависит сделать его еще лучше». Более того, он предупреждал: «Если у большинства европейских народов дела пойдут таким же образом между 1912 и 1950 годами, как они шли между 1900 и 1912, то к середине настоящего столетия Россия будет доминировать в Европе как в политическом, так и в экономическом и финансовом отношении». 2 Профессор Берлинской сельскохозяйственной академии Аухаген, обследовавший в 1912 — 1913 годах ряд губерний центральной России на предмет изучения хода аграрной реформы, завершал свой анализ так: «Я заканчиваю изложение своего мнения о вероятном успехе предпринятого правительством дела, соглашаясь с мнением выдающегося сельского хозяина, уроженца Швейцарии, управляющего около 40 лет одним из крупнейших имений России в Харьковской губернии, о том, что «еще 25 лет мира и 25 лет землеустройства — тогда Россия сделается другой страной». 3

Предсказания и прогнозы эти сбылись лишь отчасти и совсем не тем путем и не в том виде, как предполагали цитированные выше авторы. История не отвела России необходимых лет спокойствия и мира — внутреннего и внешнего. И тому много причин — экономических, социальных, политических, что должно являться предметом специального изучения. Важно при этом правильно оценить как общие тенденции развития страны в начале XX века и особенно в предвоенное пятилетие, так и конкретные параметры уровня этого развития в важнейших сферах жизни российского общества. Сделать это весьма непросто и прежде всего — по причине отсутствия компактной и доступной источниковой базы.

Российская статистика — одна из наиболее полных в мире — в целом достаточно адекватно отражает основные тенденции экономической, социально-политической и культурной жизни общества. Однако при этом следует иметь в виду, что статистические данные собирались различными ведомствами: прежде всего, Центральным Статистическим Комитетом Министерства внутренних дел, статистическими службами других министерств, органами местного самоуправления (земствами, городскими думами), научными и общественными организациями и т.д. Методика и техника сбора сведений, а также территориальные рамки обследований порой существенно варьировались. По этой причине в статистических публикациях порой приводятся различные цифровые показатели, касающиеся иногда одних и тех же аспектов жизни общества, что требует особого внимания исследователей к оценке достоверности и полноты используемых источников. Именно эти обстоятельства, видимо, в немалой степени объясняют фактические неточности и ошибки, имеющие место в некоторых современных публикациях, затрагивающих те или иные важные проблемы истории предреволюционной России, в том числе и по самым актуальным и дискуссионным вопросам, касающимся современности.

Ведомственная разобщенность, разбросанность и труднодоступность статистических материалов также представляют немалые трудности для исследователей. Сравнительно немногочисленные справочные издания комплексного содержания («Статистический ежегодник России» — издание ЦСК МВД, «Статистический ежегодник» — издание Совета съездов представителей промышленности и торговли) неполны и к тому же в наше время все более становятся раритетами. Переизданий дореволюционных справочников в советское время практически не было.

Цель настоящего издания — собрать воедино статистические и справочные материалы, характеризующие важнейшие аспекты жизни российского общества кануна первой мировой войны и дать таким образом возможность читателям, интересующимся отечественной историей этого периода, самим составить представление об уровне социально-экономического, политического и культурного развития страны, а также — по возможности -динамику этого развития в начале XX века. С этой целью были использованы дореволюционные справочные издания, материалы разного рода ведомств и общественных организаций, как опубликованные, так и хранящиеся в архивах, а также пресса, нормативные акты и некоторые исследования. Во вводных обзорах к разделам и в примечаниях к таблицам содержится источниковедческая характеристика публикуемых материалов. Часть показателей взята из источников в неизменном виде, часть рассчитана составителями сборника.

Стремясь избежать навязывания читателям своих концепционных представлений, составители в качестве аналитических материалов, дающих как бы ключ к трактовке статистических таблиц, использовали документы правительственных учреждений (например, государственного контроля, департамента полиции) и общественных организаций (Совета съездов представителей промышленности и торговли). В тех случаях, когда позволяли источники, проводилось сопоставление показателей по России с соответствующими данными по другим странам или группе стран.

Справочник состоит из двух частей. В первой представлены материалы, в основном посвященные демографическим и социально-экономическим вопросам; во второй — социально-политическим и культурным сферам жизни российского общества кануна первой мировой войны.

Составители не претендуют на исчерпывающе полный охват всех сторон жизни России этого времени и будут благодарны специалистам за критику упущений и за возможные дополнения, которые могли бы быть использованы при последующем издании справочника, если таковой окажется полезным и привлечет внимание читателей.

ЕДИНИЦЫ МЕР ДЛИНЫ, ПЛОЩАДЕЙ, ВЕСОВ, ОБЪЕМОВ

1 верста = 0,14375 географической мили = 1,06679 км

1 кв. верста = 0,02063 кв. мили = 1,13804 кв. км; 1 кв. км = 0,88 кв. версты

1 десятина = 1,09 гектара; 1 га = 0,915 дес.; 1 кв. км = 91,65 дес.

1 пуд = 16,38 кг = 0,0164 т. 1 т = 61 пуд

1 фунт = 409,5 грамма

1 золотник = 1/96 фунта = 4,26 г.

1 берковец = 10 пудов

1 четверть (конца XIX в.):

Озимая рожь = 8,8 пуда

Яровая рожь = 8,6 ‘’

Озимая пшеница = 9,5 ‘’

Яровая пшеница = 9,2 ‘’

Овес = 5,7 ‘’

Ячмень = 7,7 ‘’

Горох = 9,6 ‘’

Просо = 9,3 ‘’

Греча = 6,8 ‘’

Картофель = 9,3 ‘’

1 ведро = 0,123 гектолитра

1 гектолитр = 8,13 ведра

I. ТЕРРИТОРИЯ И НАСЕЛЕНИЕ РОССИИ

К кануну первой мировой войны протяженность Российской империи с севера на юг составляла 4383,2 версты (4675,9 км) и с востока на запад — 10 060 верст (10 732,3 км). Общая длина сухопутных и морских границ измерялась в 64 909,5 верст (69 245 км), из которых на долю первых приходилось 18 639,5 верст (19 941,5 км), на долю океанов и внешних морей — около 46 270 верст (49 360,4 км). Эти данные, а также цифры общей площади страны, исчисленные по топографическим картам еще в конце 80-Х годов XIX века генерал-майором Главного штаба И.А. Стрельбицким (См: Стрельбицкий И.А, Исчисление поверхности Российской империи в общем ее составе в царствование императора Александра III и смежных с Россией азиатских государств. СПб., 1889. С.2-3), с некоторыми последующими уточнениями (См: Юбилейный сборник Центрального Статистического Комитета МВД. СПб., 1913. Разд. II. С.5) использовались во всех дореволюционных изданиях. Дополненные материалами ЦСК МВД, они дают достаточно полное представление о территории, административном делении, размещении городов и населенных пунктов Российской империи.

Таблица 1

Пространство, административное деление и размещение населенных пунктов Российской империи на 1 января 1914 г.

Губернии, области, округа		Территория (без значительных внутренних вод) в тыс. кв. верст		Число городов		Число посадов		Число других поселений		Число сельских обществ
Европейская Россия
1. Архангельская		742050,7		9		4		3240		334
2. Астраханская		207193,3		5		—		1223		224
3. Бессарабская		19014,9		12		3		3573		1959
4. Виленская		36825,3		10		1		23103		695
5. Витебская		38649,5		12		—		22331		998
6. Владимирская		42831,8		15		1		8287		4270
7. Вологодская		353349,4		12		1		14722		1636
8. Волынская		63036,8		12		—		9682		2881
9. Воронежская		57902,0		12		—		5055		2195

10. Вятская	135019,7	12	—	22743	3126
11. Гродненская	33900,8	25	—	9370	2321
12. Донская	144586,1	5	1	7331	2371
13. Екатеринославская	55705,6	10	—	4941	2032
14. Казанская	55954,8	13	2	5868	3620
15. Калужская	27177,9	14	—	6347	3569
16. Киевская	447779	12	—	7344	2935
17. Ковенская	35315,5	9	—	24641	923
18. Костромская	73809,1	17	3	14078	1988
19. Курляндская	23747,2	22	—	24496	221
20. Курская	40821,1	18	—	6608	3947
21. Лифляндская	39995,5	10	1	51436	436
22. Минская	80152,3	11	—	13607	1718
23. Могилевская	42134,6	13	—	8394	2057
24. Московская	29236,4	14	2	7613	3718
25. Нижегородская	45036,7	13	—	4778	3227
26. Новгородская	104163,4	11	3	11697	4949
27. Олонецкая	112322,0	7	—	3952	381
28. Оренбургская	166710,9	6	1	2362	1439
29. Орловская	41057,7	12	—	7426	4307
30. Пензенская	34129,1	13	—	2806	2470
31. Пермская	290168,7	15	—	12621	3540
32. С.-Петербургская	39203,2	14		6116	1476
33. Подольская	36921,7	17	—	7265	2024
34. Полтавская	43844,0	17	—	9380	3081
35. Псковская	37955,7	10	2	17338	1700
36. Рязанская	368447	12	—	9315	5257
37. Самарская	132724,5	8	1	6174	2071
38. Саратовская	74244,8	10	1	4693	2565
39. Симбирская	43491,0	8	1	3593	2512
40. Смоленская	49212,2	12	—	14472	4265
41. Таврическая	53053,8	19	—	4543	673
42. Тамбовская	58511,0	13	—	6159	3575
43. Тверская	56837,0	13	2	11696	4259
44. Тульская	272044	12	—	6008	4483
45. Уфимская	107209,7	6	—	4379	2802

46. Харьковская	47884,8	17	—	954	1895
47. Херсонская	62213,2	19	7	7397	2252
48. Холмская	11863,1	11	—	2524	1365
49. Черниговская	46042,3	23	13	5761	3931
50. Эстляндская	17306,3	5	—	16274	—
51. Ярославская	31230,7	11	1	10891	1794
Итого по 51 губ.	4250574,8	63851	51	511599	121837
Привислянские губернии
1. Варшавская	15359,2	22	—	7111	4438
2. Калишская	9961,3	13	—	5107	3644
3. Келецкая	8868,6	7	—	3083	2109
4. Ломжинская	10441,9	8	—	3589	2469
5. Люблинская	14331,1	14	—	4163	2373
6. Петроковская	10763,4	12	—	5125	2938
7. Плоцкая	8287,3	9	—	3757	2052
8. Радомская	10854,0	10	—	3780	2792
9. Сувалкская	10824,3	10	—	5135	2008
Итого по 9 губ.	99691,1	105	—	40850	24823
Кавказ
1. Бакинская	34276,4	6	—	1210	458
2. Батумская	6129,4	1	—	472	22
3. Дагестанская	26105,7	3	—	1222	546
4. Елисаветпольская	38667,8	3	—	1556	204
5. Карсская	16475,2	4	—	845	968
6. Кубанская	83394,4	5	—	428	419
7. Кутаисская	18535,1	4	—	1031	205
8. Сухумский округ	5791,8	1	—	146	182
9. Ставропольская	47723,0	2	—	833	158
10. Терская	64069,9	6	—	1206	325
11. Тифлисская	35904,3	7	1	2221	296
12. Закатальский округ	3502,2	1	—	106	31
13. Черноморская	7327,3	3	2	59	69
14. Эриванская	24408,2	5	—	1301	111
Итого по Кавказу	412310,8	51	3	12636	3994

Сибирь

1. Амурская	352280,6	1	—	259	325
2. Енисейская	2233929,5	6	—	1464	1639
3.Забайкальская	542339,1	7	—	791	951
4. Иркутская	638108,2	6	—	2336	579
5. Камчатская	1143410,8	3	—	248	—
6. Приморская	477259,6	3	—	849	819
7. Сахалинская	162588,0	1	—	217	157
8. Тобольская	1219229,7	10	—	4760	2609
9. Томская	744576,7	9	—	3353	3194
10. Якутская	3482533,3	5	—	337	383
Итого по Сибири	10996345,5	51	—	14614	10656

Средняя Азия и степные области
1. Акмолинская	512221,8	5	—	579	1182
2. Закаспийская	535084,0	3	—	979	324
3. Самаркандская	60597,6	6	—	2785	413
4. Семипалатинская	405819,0	6	—	608	1094
5. Семиреченская	328966,1	6	—	679	1526
6. Сыр-Дарьинская	441837,2	7	—	1851	1310
7. Тургайская	386502,8	4	—	379	683
8. Уральская	313328,2	4	—	474	849
9. Ферганская	126267,0	7	—	1260	657
Итого по 9 областям	3410623,7	48	—	9594	8038
Финляндия
1. Або-Бьернеборгская	20310,4	6	—	3388
2. Вазаская	33520,9	7	512
3. Выборгская	26757,8	6	—	1828
4. Куопиоская	29906,3	3	—	674
5. Нюландская	9726,5	5	—	1298
6. Ст. Михельская	12706,3	3	—	676
7. Тавастгуская	15560,4	3	—	1258
8. Улеаборская	137553,2	5	—	354
Итого по Финляндии	286044,8	38	—	9988	—
Всего по Империи	19155587,7	931	54	599281	169348
Без Финляндии	18869545,9	893	54	589293	169348

Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г. Издание ЦСК МВД. Пг., 1915. Отдел 1. С. 1-25.

В административном отношении Российская империя была разделена на 99 крупных частей — 78 губерний, 21 область и 2 самостоятельных округа. Губернии и области подразделялись на 777 уездов и округов (в Финляндии на приходы — 51). Уезды и приходы, в свою очередь, делились на станы, отделы и участки — 2523 (и 274 леисманства в Финляндии).

Наряду с этим существовали наместничество, особые административные подразделения — генерал-губернаторства, в крупных городах — градоначальства.

Наместничество: Кавказское (губернии, области, округа: Бакинская, Батумская, Дагестанская, Елисаветпольская, Карсская, Кубанская, Кутаисская, Терская, Тифлисская, Черноморская, Эриванская; Закатальский и Сухумский округа и Бакинское градоначальство).

Генерал—губернаторства:

1. Московское (г.Москва и Московская губерния).

2. Варшавское (9 Привислянских губерний).

3. Киевское (Киевская, Подольская и Волынская губернии).

4. Иркутское (Иркутская, Енисейская губернии, Забайкальская и Якутская области).

5. Приамурское (Амурская, Камчатская, Приморская и Сахалинская обл.)

6. Туркестанское (Закаспийская, Самаркандская, Семиреченская, Сыр-Дарьинская и Ферганская области).

7. Финляндское (8 финляндских губерний).

8. Военное губернаторство — Кронштадтское

Градоначальства:

С.-Петербургское, Московское, Севастопольское, Керчь-Еникальское, Одесское, Николаевское, Ростовское-на-Дону и Бакинское.

Кроме того, империя подразделялась на ведомственные округа, состоявшие из разного числа губерний и областей: военные (13), судебные (14), учебные (15), почтово-телеграфные (30), округа Министерства путей сообщения (9) и таможенные (9).

* * *

В рассматриваемое время в России была проведена лишь одна всеобщая перепись населения (28 января 1897 г.), наиболее адекватно отразившая численность и состав жителей империи. Обычно же Центральный Статистический комитет МВД производил учет населения, в основном, путем механического расчета данных о рождаемости и смертности, представлявшихся губернскими статистическими комитетами. Эти данные, публиковавшиеся в «Статистическом ежегоднике России», достаточно точно отражали естественный прирост населения, но в неполной мере учитывали миграционные процессы — как внутренние (между различными губерниями, между городом и деревней), так и внешние (эмиграцию и иммиграцию). Если последние, учитывая их сравнительно небольшие масштабы, не оказывали сколько-нибудь заметного влияния на суммарную численность населения, то издержки из-за недоучета фактора внутренней миграции были значительно существенней. С 1906 г. ЦСК МВД пытался скорректировать свои расчеты, вводя поправки на ширившееся переселенческое движение. Но все же практиковавшаяся система подсчета численности населения не позволяла полностью избежать неоднократного учета мигрантов — по месту постоянного жительства (приписки) и места пребывания. В результате данные ЦСК несколько завышали численность населения, и это обстоятельство следует иметь в виду при использовании этих материалов (См: Кабузан В.М. О достоверности учета населения России (1858 — 1917 гг.) // Источниковедение отечественной истории. 1981 г. М., 1982. С.112, 113, 116; Сифман Р.И. Динамика численности населения России за 1897 —1914 гг. // Брачность, рождаемость, смертность в России и СССР. М., 1977. С.62—82).

В настоящем справочнике приведены данные ЦСК МВД, учитывая, что именно на них базировались официальные материалы и расчеты, используемые в ряде таблиц. Вместе с тем указываются и другие расчетные материалы и попытки скорректировать статистические данные ЦСК.

Таблица 2

Численность постоянного населения Российской империи по данным ЦСК МВД в 1897 г. и 1909-1914 гг. (на январь, тыс. человек).

Регионы	1897 г.	1909 г.	1910 г.	1911 г.	1912 г.	1913 г.	1914 г.
Европейская Россия	94244,1	116505,5	118690,6	120558,0	122550,7	125683,8	128864,3
Польша	9456,1	11671,8	12129,2	12467,3	12776,1	11960,5*	12247,6*
Кавказ	9354,8	11392,4	11735,1	12037,2	12288,1	12512,8,	12921,7
Сибирь	5784,4	7878,5	8220,1	8719,2	9577,9	9788,4	10000,7
Средняя Азия	7747,2	9631,3	9973,4	10107,3	10727,0	10957,4	11103,5
Финляндия	2555,5	3015,7	3030,4	3084,4	3140,1	3196,7	3241,0
Итого по империи	129142,1	160095,2	163778,8	167003,4	171059,9	174009,6	178378,8
Без Финляндии	126586,6	157079,5	160748,4	163919,0	167919,8	170902,9	175137,8

* Данные без Холмской губернии, включенной в 1911 г. в состав России.

Источники: Общий свод по империи разработки данных первой всеобщей переписи населения, произведенной 28 января 1897 г. СПб., 1905. Т.1. С.6-7; Статистический ежегодник России. 1909 г. СПб., 1910. Отд. I С.58-59; То же. 1910 г. СПб., 1911. Отд. I. С.35-59; То же. 1911 г. СПб., 1912. Отд. I. С.ЗЗ-57; То же. 1912 г. СПб., 1913. Отд. I. С.ЗЗ-57; То же. 1913г. СПб., 1914 г. Отд. I. С.ЗЗ-57; То же. 1914 г. Пг., 1915. Отд. I. С.ЗЗ-57.

По скорректированным расчетам Управления Главного врачебного инспектора МВД, численность населения России (без Финляндии) на середину года составляла: 1909 г. — 156,0 млн, 1910 г. — 158,3 млн, 1911 г. — 160,8 млн, 1912 г. —164,0 млн, 1913 г. — 166,7 млн человек. (См: Сифман Р.И. Указ. Соч. С. 66).

Таблица 2а

Расчет численности населения России (без Финляндии) за 1897-1914 гг.

Годы	Естественный прирост (скорректиро-ванный тыс. чел)	Внешняя миграция тыс. чел	Численность населения на начало года, млн.	Численность населения среднегодовая млн.	Естественный прирост на 100 чел. среднегодового населения, млн
1897	2075,7	-6,9	125,6	126,7	1,79
1898	2010,2	-15,1	127,7	128,7	1,56
1899	2305,7	-42,8	129,7	130,8	1,76
1900	2375,2	-66,7	131,9	133,1	1,78
1901	2184,8	-19,6	134,2	135,3	1,61
1902	2412,4	-13,7	136,4	137,6	1,75
1903	2518,0	-87,2	138,8	140,0	1,80
1904	2582,7	-70,7	141,2	142,5	1,81
1905	1980,6	-228,3	143,7	144,6	1,37
1906	2502,5	-147,4	145,5	146,7	1,71
1907	2769,8	-139,1	147,8	149,2	1,86
1908	2520,4	-46,5	150,5	151,8	1,66
1909	2375,6	-10,8	153,0	154,2	1,54
1910	2266,0	-105,8	155,3	153,4	1,44
1911	2779,1	-56,0	157,5	158,9	1,75
1912	2823,9	-64,8	1602	161,6	1,75
1913	2754,5	+25,1	163,7	164,4	1,68
1914			165,7

Источник: Сифман Р.И. Динамика численности населения России за 1897-1914 гг. // Брачность, рождаемость, смертность в России и в СССР. М., 1977. С.80.

Таблица 3

Численность, состав и плотность населения Российской империи на 4 января 4914 г. по губерниям и

областям (тыс. человек)

	Население в уездах			Население в городах				Всего населения			Плотность на кв. версту
Губернии и области	муж.	жен.	всего	муж.	жен.	всего	муж.		жен.	всего	Всего	Сельс- ких жите-лей
Европейская Россия
1. Архангельская	204,4	221,1	425,5	28,9	29,1	58,0	233,3		250,2	483,5	0,7	0,6
2. Астраханская	577,5	550,5	1128,0	94,3	93,6	187,9	671,8		644,1	1315,9	6,3	5,4
3. Бессарабская	1144,0	1102,2	2246,2	209,2	201,9	411,1	353,2		1304,1	2657,3	67,9	57,6
4. Виленская	890,7	896,0	1786,7	153,5	135,7	289,2	1044,2		1031,7	2075,9	56,4	48,5
5. Витебская	811,1	815,8	1626,9	164,1	162,1	326,2	975,2		977,9	1953,1	50,5	42,1
6. Владимирская	823,1	927,3	1750,4	140,8	135,8	276,6	963,9		1063,1	2027,0	47,3	40,9
7. Вологодская	800,6	857,2	1657,8	46,6	47,2	93,8	847,2		904,4	1751,6	5,0	4,7
8. Волынская	1922,3	1914,4	3836,7	179,8	172,5	352,3	2102,1		2086,9	4189,0	66,5	60,9
9. Воронежская	1709,4	1714,1	3423,5	102,6	104,8	207,4	1812,0		1818,9	3630,9	62,7	59,1
10. Вятская	1844,6	2018,1	3862,7	67,5	66,5	134,0	19121		2084,6	3996,7	29,6	28,6
11. Гродненская	850,8	825,8	676,6	190,7	180,9	371,6	1041,5		1006,7	2048,2	60,4	49,5
12. Донская	1744,2	1714,6	3458,8	210,1	207,1	417,2	954,3		1921,7	3876,0	26,8	23,9
13. Екатерино-славская	1498,6	440,2	2939,0	265,1	251,4	516,5	673,7		1691,8	3455,5	62,0	52,8
14. Казанская	1284,0	302,9	2586,9	140,4	139,7	280,1	1424,4		1442,6	2867,0	51,2	46,2
15. Калужская	612,5	731,3	1343,8	66,9	65,9	132,8	679,4		797,2	1476,6	54,3	49,4
16. Киевская	1956,7	1962,5	3929,2	430,0	433,3	863,3	2386,7		2405,8	4792,5	107,0	87,7
17. Ковенская	810,1	851,9	1662,	104,0	91,1	195,1	914,1		943,0	1857,1	52,6	47,1
18. Костромская	778,2	905,4	1683,6	68,1	70,9	139,0	846,3		976,3	1822,6	24,7	22,8
19. Курляндская	280,1	302,9	583,0	108,4	106,9	215,3	388,5		409,8	798,3	33,6	24,1
20. Курская	1477,5	1488,6	2966,1	143,9	146,6	290,5	1621,4		1635,2	3256,6	79,8	72,7
21. Лифляндская	514,1	547,7	1061,8	347,2	335,0	682,2	861,3		882,7	1744,0	43,6	26,5
22. Минская	1370,0	1368,6	2738,6	153,3	143,9	297,2	1523,3		1512,5	3035,8	37,9	34,2
23. Могилевская	1090,6	1110,1	2200,7	133,3	131,6	2649	1223,9		1241,7	2465,6	58,5	52,2
24. Московская	783,5	907,6	1691,1	1013,1	887,1	1900,2	1796,6		1794,7	3591,3	120,5	57,8
25. Нижегород-ская	902,9	984,0	1886,9	91,6	88,3	179,9	994,5		1072,3	2066,8	45,9	41,9
26. Новгородская	749,0	812,4	1561,4	55,3	54,8	110,1	804,3		867,2	1671,5	16,0	15,0
27. Олонецкая	205,8	223,7	429,5	17,6	18,5	36,1	223,4		242,2	465,6	4,1	3,8
28. Оренбургская	957,3	946,3	1903,6	138,6	128,6	267,2	1095,9		1074,9	2170,8	13,0	11,4
29. Орловская	1196,1	1245,6	2441,7	163,2	156,8	320,0	1359,3		1402,4	2761,7	67,3	59,5
30. Пензенская	832,7	891,8	1724,5	91,0	96,1	187,1	923,7		987,9	1911,6	56,0	50,5
31. Пермская	1833,7	1920,0	3753,7	127,6	126,2	253,8	1961,3		2046,2	4007,5	13,8	12,9
32. Петроград-ская	387,7	419,9	807,6	1197,3	1131,6	2328,9	1585,0		1551,5	3136,5	80,0	20,6
33. Подольская	1854,2	1845,4	3699,6	177,7	180,0	357,7	2031,9		2025,4	4057,3	109,9	100,2
34. Полтавская	1696,1	1692,6	3388,7	200,6	202,8	403,4	1896,7		1895,4	3792,1	86,5	77,3
35. Псковская	645,6	687,4	1333,0	45,6	46,5	92,1	691,2		733,9	1425,1	37,5	35,1
36. Рязанская	1251,3	1322,6	2573,9	101,5	98,5	200,0	1352,8		1421,1	2773,9	75,3	69,8
37. Самарская	1765,5	1793,1	3558,6	117,6	124,6	242,2	1883,1		1917,7	3800,8	28,6	26,8
38. Саратовская	1358,6	1392,7	2751,3	248,8	269,2	518,0	1607,4		1661,9	3269,3	44,0	37,1
39. Симбирская	932,4	983,9	1916,3	74,8	76,7	151,5	1007,2		1060,6	2067,8	47,5	44,1
40. Смоленская	944,7	999,9	1944,6	113,0	106,0	219,0	1057,7		1105,9	2163,6	44,0	39,5
41. Таврическая	814,4	773,7	1588,1	246,7	224,5	471,2	1061,0		,998,2	2059,3	38,8	29,9
42. Тамбовская	1583,8	1641,8	3225,6	158,1	146,3	304,4	1741,9		1788,1	3530,0	60,3	55,1
43. Тверская	1034,9	1180,0	2214,9	89,2	90,0	179,2	1124,1		1270,0	2394,1	42,1	39,0
44. Тульская	783,0	878,1	1661,1	118,1	107,0	225,1	901,1		985,1	1886,2	69,3	61,1
45. Уфимская	1455,5	1455,8	2911,3	93,0	94,9	187,9	1548,5		1550,7	3099,2	28,9	27,2
46. Харьковская	1449,	1430,8	2880,4	275,3	261,1	536,4	1724,9		1691,9	3416,8	71,3	60,2
47. Херсонская	1326,0	1300,0	2626,0	570,0	548,6	1118,6	1896,0		1848,6	3744,6	60,2	42,2
48. Холмская	474,4	465,3	939,7	79,1	69,0	148,1	553,5		534,3	1087,8	91,7	79,2
49. Черниговская	1386,8	1407,9	2794,7	167,0	169,8	336,8	1553,8		1577,7	3131,5	68,0	60,7
50. Эстляндская	194,2	200,9	395,1	56,0	56,1	,112,1	250,2		257,0	570,2	29,3	22,3
51. Ярославская	480,5	609,6	1090,1	105,1	102,5	207,6	585,6		712,1	1297,7	41,6	34,5
Итого по 51 губернии
	54275,3	55992,2	110267,5	9481,2	9115,6	18596,8	63756,5		65107,8	128864,3	30,3	25,9
Привислянские губернии
1. Варшавская	825,4	803,1	1628,5	578,7	585,4	1164,1	1404,1		1388,5	2792,6	181,8	106,0
2. Калишская	565,84	577,9	1143,7	100,1	98,6	198,7	665,9		676,5	1342,4	134,8	114,8
3. Келецкая	467,3	473,8	941,1	44,2	44,5	88,7	511,5		518,3	1029,8	116,1	106,1
4. Ломжинская	362,9	345,4	708,3	60,0	51,4	111,4	422,9		396,8	819,7	78,5	67,8
5. Люблинская	629,0	615,1	1244,1	123,6	113,3	236,9	752,6		728,4	1481,0	103,3	86,8
6. Петроковская	619,13	622,9	1242,0	430,6	425,3	855,9	1049,7		1048,2	2097,8	194,9	115,4
7. Плоцкая	26,8	337,2	664,0	63,8	58,2	122,0	390,6		395,4	786,0	94,8	80,1
8. Радомская	519,2	515,3	1034,5	74,1	71,6	145,7	594,4		586,9	1180,2	108,7	95,3
9. Сувалкская	307,5	312,6	620,1	51,1	46,8	197,9	358,6		359,4	718,0	66,3	57,3
Итого по Привислянским губерниям
	4623,0	4603,3	9226,3	1526,2	1495,1	3021,3	6149,2		6098,4	12247,6	122,9	92,5
Кавказ
1. Бакинская	435,3	367,1	802,4	178,4	119,6	298,0	613,7		486,7	100,4	32,1	23,4
2. Батумская	64 8	63,8	128,6	31,9	22,6	54,5	96,7		86,4	183,1	29,9	21,0
3. Дагестанская	320,9	312,3	633,2	51,0	40,0	91,0	371,9		352,3	724,2	27,7	24,2
4. Елисаветпольская .	525,0	435,5	960,5	74,9	62,6	137,5	599,9		498,1	1098,0	28,4	24,8
5. Карсская	185,7	163,4	349,1	25,4	21,7	47,1	211,1		185,1	396,2	24,0	21,2
6. Кубанская.	1388,3	350,7	2739,0	125,3	120,2	245,5	1513,6		1470,9	2984,5	35,8	32,8
7. Кутаисская	505,3	479,6	984,9	48,7	34,91	82,8	554,0		513,7	1067,7	57,6	53,1
8. Сухумский округ	62,8	58,3	121,1	14,2	11,1	25,3	77,0		69,4	146,4	25,3	20,9
9. Ставропольская	627,3	619,7	1247,0	42,2	39,8	82,0	669,5		659,5	1329,0	27,8	26,1
10. Терская.	531,0	495,6	1026,6	123,4	111,2	234,6	654,4		606,8	1261,2	19,7	16,0
11. Тифлисская	508,0	455,1	963,1	218,0	178,5	396,5	726,0		633,6	1359,6	37,9	26,8
12. Закатальский округ	50,1	44,	394,9	3,0	2,5	5,5	53,1		47,3	100,4	28,7	27,1
13. Черноморская	42,3	36,2	78,5	39,6	34,6	74,2	81,9		70,8	152,7	20,8	10,7
14. Эриванская.	480,8	434,0	914,8	59,0	44,5	103,5	539,8		478,5	1018,3	41,7	37,5
Итого по Кавказу
	5727,6	5316,1	11043,7	1035,0	843,0	1878,0	6762,6		6151,1	12921,7	31,3	27,3
Сибирь
1. Амурская	95,4	85,7	181,1	42,4	26,9	69,3	137,8		112,6	250,4	0,7	0,5
2. Енисейская	432,1	415,4	847,5	73,9	69,0	142,9	506,0		484,4	990,4	0,4	0,4
3. Забайкальская	411,2	390,2	801,4	82,5	61,8	144,3	493,7		452,0	945,7	1,7	1,5
4. Иркутская	327,5	309,1	636,6	57,9	55,7	113,6	385,4		364,8	750,2	1,2	1,0
5. Камчатская.	19,5	18,0	37,5	1,6	1,4	3,0	21,1		19,4	40,5	0,04	0,03
6. Приморская	231,0	175,9	406,9	133,1	66,6	199,7	364,1		242,5	606,6	1,3	0,9
7. Сахалинская	21,4	10,6	32,0	0,9	0,6	1,5	22,3		11,2	33,5	0,3	0,1
8. Тобольская	948,6	953,6	1902,2	78,6	73,6	152,2	1027,2		1027,2	2054,4	1,7	1,5
9. Томская	1839,7	1807,3	3647,0	180,5	171,5	352,0	2020,2		1978,8	3999,0	5,4	4 9
10. Якутская	160,6	154,3	314,9	7,7	7,4	15,1	168,3		161,7	330,0	0,09	0,09
Итого по Сибири
	4487,0	4320,1	8807,1	659,1	534,5	1193,6	5146,1		4854,6	10000,7	0,9	0,8
Средняя Азия
1. Акмолинская	686,6	630,5	1317,1	107,2	99,4	206,6	783,8		729,9	1523,7	2,9	2,6
2. Закаспийская	235,4	213,5	448,9	52,0	33,0	85,0	287,4		246,5	533,9	1,0	0,8
3. Самаркандская	542,1	447,4	989,5	114,6	93,9	208,5	656,7		541,3	1198,0	19,8	16,3
4. Семипалатинская	428,2	368,4	796,6	36,8	34,1	70,9	465,0		402,5	867,5	2,1	2,0
5. Семиреченская	618,5	525,8	1144,3	67,1	57,9	125,0	685,6		583,7	1269,3	3,9	3,5
6. Сыр-Дарьинская	884,5	764,5	1649,0	200,6	162,7	363,3	1085,1		927,2	2012,3	4,6	3,7
7. Тургайская	341,5	311,1	652,6	23,4	21,7	45,1	364,9		332,8	697,7	1,8	1,7
8. Уральская	411,2	373,5	784,7	40,2	42,2	82,4	451,4		415,7	867,1	2,8	2,5
9. Ферганская	912,3	800,6	1712,9	223,7	197,4	421,1	1136,0		998,0	2134,0	16,9	13,6
Итого по Средней Азии
	5060,3	4435,3	9495,6	865,6	742,3	1607,9	5925,9		5177,6	11103,5	3,6	3,1
Финляндия (8 губерний)
	1377,0	1361,2	2738,2	239,3	263,3	502,8	1616,3		1624,7	3241,0	11,3	9,6
Всего по Империи
	75550,2	76028,2	151578,4	13806,4	12994,0	26800,4	89356,6		89022,2	178378,8	9,3	7,9
Всего по Империи без Финляндии
	74173,2	74667,0	148840,2	13567,1	12730,5	26297,6	87740,3		87397,5	175137,8	9,3	7,9

Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г. Пг., 1915. Отд. I. С. 33-57

По подсчетам Управления Главного Врачебного инспектора МВД, в основу которых были положены данные о рождаемости и смертности, численность народонаселения России (без Финляндии) на 1 января 1914 г. составляла 174074,9 тыс. человек, т.е. примерно на 1,1 млн. человек меньше данных ЦСК МВД. Но и эту цифру Управление считало завышенной. Составители «Отчета» Управления за 1913 год отмечали, что «общая численность населения по данным местных статистических комитетов является преувеличенной, превышая сумму цифр населения по переписи 1897 г. и цифр естественного прироста за истекшее время». По вычислению составителей, численность населения России (без Финляндии) на середину 1913 г. составляла 166 650 тыс. чел. (См.: Отчет о состоянии народного здравия и врачебной помощи в России за 1913 год. Пг., 1915. С. 1, 66-67, 98-99).

Таблица 4

Соотношение городского и сельского населения в России и некоторых

крупнейших странах мира (1908 - 1914 гг.)

Страны	Городское население в %	Сельское население в %
Россия	15,0	85,0
Европейская Россия	14,4	85,6
Польша	24, 7	75,3
Кавказ	14,5	85,5
Сибирь	11,9	88,1
Средняя Азия	14,5	85,5
Финляндия	15,5	84,5
Англия и Уэльс	78,0	22,0
Норвегия	77,0	28,0
Германия	56,1	43,9
США	41,5	58,5
Франция	41,2	58,8
Дания	38,2	61,8
Голландия	36,9	63,1
Италия	26,4	73,6
Швеция	22,1	77,9
Венгрия	18,8	81,2

Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г., Пг., 1915. Отд. I. С.61

Таблица 5

Переселение за Урал и водворение переселенцев в 1906-1914 гг.

Год	Переселенцы	Водворено		% к числу переселившихся	Возврати лось	% к числу переселившихся	Осталось неустроенными	%
		семей	чел.
1906	216.648	—	—	—	45.711	21,1
1907	576.970	—	—	—	117.518	20,4
1908	758.812	—	—	—	121.204	16,0
1909	707.463	83.579	245.319	34.7	139.907	19,8
1910	352.950	80.580	232.453	65.9	146.945	41.6
1911	226.062	77.978	226.957	100.4	142.952	63.2
1912	259.585	58.838	159.556	61.5	98.388	37.9
1913	337.252	50.000	146.690	43.5	116.526	34.6
1914	336.409	43.219	122.467	36.4	96.921	28.8
Итого	3.772.159	—	—	—	1.026.072	27.2
1909-1914	2.219.721	394.194	1.133.442	51,1	741.639	33.4	344.640	15.5

Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г. Пг., 1915. Отд. II (Сост. А.М. Анфимов)

Таблица 6

Пассажирское движение между Россией и другими государствами в

пятилетие 1909-1913 гг. (без Финляндии)

Выехало

	Мужчин	Женщин	Всего
По паспортам	584 837	216 745	801 582
По легитимационным билетам *	5 783 869	4 324 831	10 113 700
По плакатным паспортам **	406 739	299 933	706 672
Без выездных документов ***	9 530	383	9 913
Итого:	6 784 975	4 846 892	11 631 867

Въехало

	Мужчин	Женщин	Всего
По паспортам	578 843	193 7?3	772 616
По легитимационным билетам	5 791 825	4 393 877	10 185 702
По плакатным паспортам	394 941	303 475	698 416
Без въездных документов	61 534	22 947	84 481
Итого:	6 827 193	4 914 022	11 741 215

* Краткосрочные паспорта до 21 дня для приграничных жителей.

** Выездные документы для крестьян, ехавших в Германию на сельскохозяйственные работы.

*** В основном, жители Бухары и Афганистана.

Источник: Статистический ежегодник России. 1915 г. Пг., 1916. Отд. II. С.49-50. Таблица составлена на основе данных департамента таможенных сборов (Сост. А.П. Корелин).

Таблица 7

Воспроизводство населения в крупнейших государствах мира в 1913 г. ( %)

Государства	Вступило в брак	Родилось	Умерло	Естественный прирост	Естественный прирост в 1908-1913 гг.
Россия (без Польши и Финляндии)	8,5	47,0	30,2	16,8	15,6
Германия	7,8	27,5	15,1	12,4	13,0
Австрия	7,0	24,1	18,4	5,7	8,9
Венгрия	8,8	33,8	22,3	11,5	11,4
Франция	7,5	19,0	17,5	1,5	0,9
Швейцария	6,9	23,1	14,3	8,8	9,4
Бельгия	8,0	22,4	14,6	7,8	7,7
Нидерланды	7,9	28,2	12,4	14,9	14,2
Великобритания	7,5	24,2	14,3	9,9	10,8
Швеция	5,9	23,2	13,7	9,5	10,4
Норвегия	6,2	25,1	13,3	11,8	12,4
Дания	7,2	25,6	12,5	13,1	11,9
Чехословакия	7,5	28,9	19,3	9,6	10,01
Румыния	9,2	42,1	26,1	16,0	14,2
Италия	7,5	31,7	18,7	13,0	12,0
Испания	6,8	30,4	22,1	8,3	9,5
Португалия	6,8	32,3	20,5	11,8	13,8
Болгария	5,7	25,7	—	—	18,6
Ирландия	5,1	22,8	17,1	5,7	6 4
США (1915 г.)	—	25,0	13,2	11,8	—
Канада	9,6	29,1	13,6	15,5	—
Аргентина	7,2	38,0	16,3	21,7	—
Австралия	8,2	28,2	10,8	17,5	15,8
Мексика (1910 г.)	—	32,0	33,3	0,7	—

Источник: Wirtschaftung Statistik. N 13. Berlin, 1933. S. 517; То же. 1923, Berlin, 1943, N 3. S. 113; Mali Rocznik Statystyczny, 1939; Warszawa, 1939, S. 45; Rocznik Statystystiki Rzeszypospolitey Polskey, 1927, Rok V, Warszawa, 1927, S. 538-541, 574-576 (В.М. Кабузан).

II. ЭКОНОМИКА 1. Экономическая конъюнктура в стране

А.П. Корелин

Из «Докладной записки Совета Съездов Представителей Промышленности и Торговли о мерах к развитию производительных сил России и улучшению торгового баланса» Пг., 1914 (Представлена правительству 12 июля 1914 г.).

Страна переживает в настоящее время переходное состояние. В сельском хозяйстве, в самой системе землепользования начался громадный переворот, результаты которого пока еще только намечаются, но не поддаются учету. В промышленности, после целого ряда лет кризиса и застоя, начался сильный подъем и оживление. Но в то же время выяснилось, что этот подъем недостаточен, что спрос на продукты промышленности в целом ряде отраслей растет быстрее предложения, и, неудовлетворенный внутренним производством, покрывается иностранным ввозом. Вместе с тем обнаружилось, что не только в промышленной области, но и в производстве сырья, поставщиком которого является, главным образом, сельское хозяйство, наблюдается недостаток, и ввоз хлопка, шерсти, сала, шелка и других продуктов растет в громадной прогрессии. С достаточной полнотой выяснилось, что только в годы высоких урожаев и высоких цен на хлеб, главный продукт нашего вывоза, страна обеспечена торговым балансом в нашу пользу, что при наличии громадной заграничной задолженности, является необходимым условием устойчивости денежного обращения (с. 1).

Настоящее экономическое положение может быть охарактеризовано следующим образом. После почти десятилетнего застоя, или, во всяком случае, слабого развития промышленности и торговли, Россия в 1910-1911 гг. быстро вступила в период экономического подъема как под влиянием благоприятного урожая двух лет подряд, так и вследствие начавшихся в этих годах громадных правительственных ассигновок на флот, на военные потребности, на портостроительство, на шлюзование некоторых рек, постройку элеваторов и на усиление железнодорожного строительства; одновременно проявились усиление строительства в городах, увеличение машиностроения и пр.

Города растут у нас с поистине американской быстротой. Целый ряд железнодорожных станций, фабричных и заводских поселков, особенно на юге, обратился в крупные центры городской — по всему своему складу и запросам — культуры. Естественный в известные периоды экономического развития процесс концентрации населения, в силу происходящих сейчас коренных изменений в жизни сельскохозяйственного населения России, пойдет несомненно с возрастающей быстротой и лет через 20-30 мы увидим, быть может, картину самых крупных в этой области перемен. Но рост городов есть в то же время рост совершенно новых потребностей, для удовлетворения которых должны будут возникнуть целые отрасли промышленности, неизвестные или очень слабо развитые в настоящее время. Без преувеличения можно сказать, что рост городской жизни вызовет переворот в нашей промышленности (с. 3-4).

Быстрый переход от промышленного застоя к экономическому подъему... не мог отразиться иначе как значительным превышением спроса над возможностью его удовлетворения, т.к. заводы и фабрики не могли выроста в столь короткое время, хотя прилив капиталов в промышленность за последние 3 года увеличился более, чем на 1,5 млрд. рублей. Но и этих средств было недостаточно для более мощного развития промышленности, для удовлетворения сполна потребностей внутреннего рынка в продуктах отечественного производства и для освобождения страны от экономической зависимости от иностранного ввоза. Помимо того сильным тормозом для дальнейшего рода деятельности отечественных заводов является недостаток кадров подготовленных рабочих вследствие слабого развития у нас технического и профессионального образования, главным образом, среднего и низшего.

Обращаясь к рассмотрению нашего торгового баланса за длинный ряд лет, мы видим, что большей частью он является активным — и только в некоторые периоды переходит в пассивный по причинам или политическим, или военным. Но когда пассивность вызвана экономическими причинами, как например, недостатком внутреннего производства при усилении спроса на предметы промышленности фабрично-заводской или сельскохозяйственной — в таких случаях пассивный баланс указывает на необходимость обратиться к мерам, способствующим развитию внутреннего производства страны и ослаблению привоза продуктов иностранного производства (с.4).

Но переживаемый ныне период экономического подъема сопровождается нарушением торгового баланса, делая его пассивным, по причине возрастания ввоза иностранных произведений, при невозможности удовлетворить внутренний спрос продуктами отечественной хотя и развивающейся промышленности. Ныне, как и тогда, мы заняты усиленным строительством флота, работами для государственной обороны, сооружением железных дорог, портостроительством и пр., и начинаем прибегать к ввозу металлических изделий, каменного угля, нефти и т.д. Задержка в принятии мер к твердой охране таможенного тарифа и развития внутреннего производства уже оказали неблагоприятное влияние на торговый баланс и на финансы государства. А так как в дальнейшем потребление продуктов промышленности будет неизбежно возрастать, то теперь, как и тогда, «следует принять все меры к развитию производительных сил, не останавливаясь ни перед какими затруднениями и неудобствами», тем более, что ныне, как и при Императорах Александре II и Александре III, последовал призыв с высоты Престола к развитию производительных сил России.

Основное условие этого развития блестяще сформулировано финансовой комиссией Государственного Совета; в своем докладе по государственной росписи доходов и расходов на 1914 г. финансовая комиссия считала нужным вновь «указать на устарелость законов о промышленности и на излишние стеснения, испытываемые предпринимателями в разных областях промышленной деятельности. Между тем успешное развитие этой деятельности возможно лишь при условии предоставления широкого поприща личной инициативе и при отсутствии ограничений, тормозящих частные начинания в области торговли и промышленности». Совет Съездов Представителей Промышленности и Торговли может только приветствовать это заключение высоко авторитетного органа и еще раз подчеркнуть необходимость скорейшего осуществления указанных выше мероприятий (с. 8).

Торговый баланс России... за последние 30 лет носил неизменно положительный характер... При нашей общей хозяйственной отсталости и громадной заграничной задолженности факт этот имел, несомненно, большое значение для международного положения России. За два последних года, отмеченных, как известно, значительным экономическим подъемом, торговый баланс наш хотя и сводился в годовом итоге с плюсом в нашу сторону, но абсолютная цифра его с каждым годом становилась меньше: так, с 430 млн в 1911 г. к 1913 г. наш торговый баланс опустился до 200 млн рублей. За последний год было три месяца, когда баланс наш являлся отрицательным...

Конечно, возможно и даже, быть может, вероятно, что осенний вывоз хлебов покроет минусы первых месяцев года; однако чрезвычайная неустойчивость наших урожаев не позволяет дать вполне успокоительный ответ. Как было показано в докладе последнему VIII съезду Представителей Промышленности и Торговли, урожай хлебов и технических культур дает картину постоянных колебаний вверх и вниз, совершенно неизвестных в других странах. И нынешний год, идущий за двумя в общем благоприятными сельскохозяйственными годами, уже начинает внушать некоторые опасения: повсеместные почти засухи могут лишить Россию главного источника ее покрытий на международном рынке — ее хлеба (С. 9).

СПб., 10 июля 1914 г.

Председатель Совета Н. Авдаков

Товарищ Председателя В.Жуковский

2. Народное богатство и народный доход России

В.И. Бовыкин

Народное богатство и народный доход — синтетические экономические категории, характеризующие уровень хозяйственного развития страны и масштабы ее общественного производства. Истолкование этих категорий и методика их исчислений представителями различных экономических школ не одинаковы. Согласно марксистской их трактовке, которой до недавних пор придерживались отечественные экономисты, народное богатство представляет собой накопленный обществом овеществленный труд или, другими словами, совокупность материальных благ, созданных человеческим трудом. При этом отечественными экономистами высказывались различные суждения о том, должны ли включаться в состав народного богатства природные ресурсы, а также неовеществленные духовные ценности.

Под народным доходом в отечественной экономической литературе понимается стоимость, вновь созданная в сфере материального производства за год. Трактовка этой категории западными экономистами шире; они включают в нее доходы, созданные не только в сфере материального производства. Однако вопрос о границах материального производства, а также о том, в какой мере должны учитываться услуга и продукция непроизводственных отраслей народного хозяйства, вызывает споры как среди зарубежных, так и отечественных экономистов.

Все имеющиеся в литературе данные о народном богатстве и народном доходе России в начале XX в., приведенные ниже в таблицах 1-4, получены путем расчетов, произведенных отдельными авторами на основе различных, в том числе и косвенных, показателей. В таблицах использованы итоги наиболее обоснованных, на наш взгляд, расчетов.

В таблице 1 представлены результаты фундаментального статистического исследования, осуществленного советским экономистом А.Л. Вайнштейном. 1 Получившие международное признание эти результаты послужили базой для некоторых последующих расчетов, в частности, для выполненных американским исследователем П. Грегори исчислений динамических показателей стоимости основных элементов народного богатства России. 2 Приведенные в таблице 2 данные о стоимости фондов сельского хозяйства, промышленности, транспорта и торговли, а также жилого фонда деревни и города за 1908-1913 гг. либо представляют собой непосредственные результаты этих исчислений, либо получены на их основе. В своих исчислениях П. Грегори использовал более ранние расчеты американского историка А. Кагана, 3 внеся в них коррективы с учетом показателей А.Л.Вайнштейна на 1 января 1914 г. Как видно из таблицы 2, полученные им данные на конец 1913 г. очень близки к цифрам А.Л. Вайнштейна (см. табл. 1). Разница в суммах сельскохозяйственных производственных фондов объясняется тем, что в табл. 2 (C.I), в отличие от табл. 1, не учтена стоимость насаждений, а также товаров и запасов. 4 Содержащиеся в табл. 2 суммы сельскохозяйственных производственных фондов включают лишь стоимость скота, мертвого инвентаря и хозяйственных построек (см. табл. 2.1). По первым двум слагаемым приведены цифры, рассчитанные П. Грегори. 5 К сожалению, определяя стоимость сельских построек, П. Грегори не разделил их на хозяйственные и жилые. 6 Такое разделение, разумеется условное, мне пришлось произвести дополнительно. Поскольку П. Грегори получил свои показатели стоимости сельских построек посредством корректировки результатов расчета А. Кагана, 7 на основе методики исчислений А.Л.Вайнштейна, мной также были использованы цифры А .Кагана с учетом поправок, внесенных в них П. Грегори, и ориентацией на результаты исчислений А.Л. Вайнштейна. А. Каган рассчитал за период с 1890 г. по 1913 г. в ценах 1913 г. ежегодные суммы стоимости сельских построек с разделением их на хозяйственные и жилые. Полученная им на конец 1913 г. общая сумма превышает результат А.Л. Вайнштейна на 1,3 млрд. руб. П. Грегори, предпочтя цифру А.Л. Вайнштейна, внес соответствующие поправки в данные А. Кагана за предшествующие годы.

Сравнение данных А. Кагана и А.Л. Вайнштейна о стоимости хозяйственных и жилых построек на конец 1913 г. показывает, что упомянутое превышение общей суммы почти целиком приходится на стоимость жилых построек. Поэтому установленные А. Каганом показатели стоимости хозяйственных построек за 1908-1913 гг. мной были использованы без каких-либо изменений. Кстати, динамика их роста полностью совпадает с динамикой роста предложенных П. Грегори общих сумм стоимости сельских строений. Данные о стоимости жилых построек были получены путем вычитания из этих сумм упомянутых показателей А. Кагана.

Все компоненты данных об общей стоимости промышленных фондов (табл.2, стб. 2) были рассчитаны П.Грегори (см. табл. 2.2), 8 и мне оставалось лишь суммировать их. В отношении фондов железных дорог (табл. 3, стб. 3), не было необходимости и в этом. 9

Расчет фондов торговли — единственный случай, когда П. Грегори применил совсем иную, чем А.Л. Вайнштейн методику, 10 и получил на конец 1913 г. существенно отличающийся результат (табл.3, стб. 4). А.Л. Вайнштейн допускал возможность недоучета им товарных запасов (до 15%). Однако разница между результатами двух расчетов оказалась слишком большой. Впрочем, полученная П. Грегори динамика увеличения стоимости товарной массы, находящейся в обращении в 1909-1913 гг., неплохо согласуется с темпами роста производства и торгового оборота.

Относительно того, как были получены цифры стоимости жилых строений (табл. 3, стб. 6), речь шла выше. Данные о стоимости городского жилого фонда, рассчитанные

П. Грегори, исходя из результата исчисления А.Л. Вайнштейна на 1 января 1914 г., 11 приведены в табл. 2 (стб. 7) без изменений.

В таблице 3 представлены результаты расчетов народного дохода России за 1913 г., выполненных советским экономистом С.Г.Струмилиным и английским исследователем М. Фэлкусом. 12

Таблица 4 содержит данные П. Грегори о чистом национальном (общественном) продукте (ЧНП) и его распределении в России за 1894-1913 гг. 13 Исчисленные им по методу учета использованного конечного продукта они включают четыре компонента: 1) стоимость личного потребления, 2) затраты на содержание государственного аппарата, 3) внутренние накопления, т.е. инвестиции в сельское хозяйство, промышленность, транспорт, связь, торговлю, строительство, и 4) сальдо по международным расчетам, свидетельствующее об экспорте произведенного в России общественного продукта за границу или, наоборот, об импорте созданных там накоплений в Россию.

Как известно, ЧНП, под которым подразумевается стоимость произведенных материальных благ и услуг за вычетом перенесенной стоимости (включая амортизацию), теоретически равен национальному (народному) доходу. Но поскольку учет перенесенной стоимости сопряжен с большими трудностями, и «чистота» ЧНП всегда относительна, экономисты, занимающиеся конкретными исследованиями, отличают эти понятия. Согласно пояснению самого П.Грегори, превышение исчисленной им суммы ЧНП за 1913 г. над суммой национального дохода должно составить около 1,6 млрд. руб. 14

Примечания

См.: А.Л.Вайнштейн А.Л. Народное богатство и народнохозяйственное накопление предреволюционной России (статистическое исследование). М., 1960.

Gregory P.R. Russian National Income, 1885-1913. Cambridge, L., N.-Y.... 1982.

Kaban A. Capital Formation during the Period of Early Industrialization in Russia, 1890-1913 //The Cambridge Economic History of Europe. Vol. VII, Part 2. Cambridge, L., N.-Y.,... 1978. P. 297-303.

Товары и запасы П. Грегори учитывал по другой статье сельскохозяйственной продукции, использованной для местного потребления, а насаждения, насколько я понял, он не учитывал вообще.

Gregori P.R. Ор. cit. P. 269 (table H.I), 282 (table J.2).

Ibid. P. 293 (table J.I).

Kahan A. Ор. cit. P. 299 (table 45).

Gregori P.R. Ор. cit. P. 282 (table J.I), 292 (table J.I), 303 (table K.I).

Ibid. P. 309 (table L.I).

Ср.: Вайнштейн А.Л. Указ. соч. С. 339-340: Gregori P.R. Ор. cit. P. 301.

То есть из суммы в 8016 млн. руб. (см.: Gregori P.R. Ор. cit. Р. 293). Следует, однако, отметить, что А.Л. Вайнштейн включил в эту сумму и стоимость (736 млн. руб.) городских общественных зданий (см.: Вайнштейн А.Л. Указ. соч. С. 400).

Публикацию результатов расчетов С.Г.Струмилина и М.Е. Фэлкуса см.: Перспективы развертывания народного хозяйства СССР на 1926/27-1930/31 гг. Под ред. Струмилина С.Г. М., 1927; Falkus VM.E. Russia's National Income, 1913: A Revaluation //Economica, N.S., Vol. XXXV, N 137 (February, 1968). P. 52-73. Обстоятельный анализ этих результатов см.: Вайнштейн А.Л. Народный доход России и СССР: история, методология исчисления, динамика. М., 1969. С. 65-70.

Gregori P.R. Ор. cit. P. 127-128 (table 6.1).

Ibid., P.66 (table 3.4).

Таблица 1

Структура народного богатства России на 1 января 1914 г.

и его прироста в 1911-1914 гг. по расчетам А.Л. Вайнштейна

Составные части народного богатства	Народное богатство на 1 января 1914 г.		Его прирост за 1911-1913 гг. в среднем в году	За 1913 г.
	млн. руб.	%	млн. руб.	млн. руб.	%
Сельское хозяйство, лесоводство, рыболовство и охота	24043	34,8	974,0	725,6	3,1
в том числе:
а) непроизводственные фонды	5842	8,5	—	247,3	4,4
из них:
жилые постройки	5755	8,3
б) производственные фонды	18201	26,3	—	478,3	2,7
из них:
постройки	3396	4,9	147,0	4,5
сооружения	562	0,8	—	22,2	4,1
оборудование и мертвый инвентарь	2488	3,6	—	72,6	3,0
живой инвентарь	7348	10,6	—	106,8	1,5
насаждения	1040	1,5	—	22,2	2,2
товары и запасы	3367	4 0	—	107,5	3,3
Промышленность, включая мелкую	6083	8,8	520,0	647,1	11,9
в том числе:
постройки и сооружения	2077	3,0	—	248,2	13,6
оборудование и инвентарь	1805	2,6	—	176,4	10,8
товары и запасы	2201	3,2	—	222,5	11,3
Транспорт и связь	7300	10,5	221,2	266,4	3,8
в том числе:
постройки и сооружения	4570	6,6	—	144,9	3,3
оборудование и инвентарь	1887	2,7	—	57,4	3,1
товары и запасы	843	12	—	641	8,2
«Городские фонды»	11934	17,3	650,1	676,7	6,0
в том числе:
непроизводственные строения	8016	11,6
из них: жилые	7280	10,5	622,0	654,8	6,8
общественные	736	1,1
торговля (товары)	2325	3,4
городское хозяйство	1593	23	28,1	21,9	1,4
Государственное имущество (военное имущество, тюрьмы, казенные учреждения)	2942	4,3	210,1	311,7	11,9
Имущество учреждений культа	1131	1,6	23,4	20,1	1,8
Монета и драгоценные металлы в обращении и запасах	2175	3,1	53,4	66,9	3,2
Индивидуальное потребительское имущество	13585	19,6	679,2	6792,2	5,3
в том числе:
сельского населения	6602	9,5
городского населения	6983	10,1
Все народное богатство	69193	100,0	3331,4	3393,7	5,2

Таблица 2

Динамика роста стоимости основных элементов народного богатства: фондов сельского хозяйства, промышленности, транспорта и торговли, а также жилого фонда деревни и города (в ценах 1913 г.) по результатам расчетов П.Грегори и А. Кагана

											В том числе:
Годы (на 31 дек.)	Сельскохозяйственные производственные фонды		Промышленные фонды		Железнодорожные фонды		Фонды торговли		Жилой фонд		в селе		в городе
	млн руб.	%	млн. руб.	%	млн руб.	%	млн. руб.	%	млн. руб.	%	млн. руб.	%	млн. руб.	%
1908	11865	100,0	4630	100,0	5633	100,0	3478	100,0	10864	100,0	4746	100,0	6118	100,0
1909	12301	103,7	4900	105,8	5695	101,1	3659	105,2	11255	103,6	4810	101,3	6445	105,3
1910	12562	105,9	5209	112,5	6012	106,7	3978	114,4	12307	113,3	5460	115,0	6847	111,9
1911	12502	105,4	5641	121,8	6312	112,1	4145	119,2	12752	117,4	5522	116,4	7230	118,2
1912	12793	107,8	6137	132,5	6485	115,1	4346	125,0	13036	120,0	5423	114,3	7613	124,4
1913	13089	110,3	6528	141,0	6680	118,6	4565	131,3	13750	126,0	5734	120,8	8016	131,0

Таблица 2.1

Динамика роста стоимости фондов сельского хозяйства (в ценах 1913 г.)

Годы (на 31 декабря)	Хозяйственные строения		Оборудование и инвентарь		Скот		Итого
	млн. руб.	%	млн. руб.	%	млн. руб.	%	млн. руб.	%
1908	3199	100,0	2047	100,0	6610	100,0	11865	100,0
1909	3242	101,3	2118	103,5	6041	104,0	12301	103,7
1910	3207	103,1	2100	107,4	7066	106,8	12562	105,0
1911	3361	105,1	2208	112, 4	6843	103,4	12502	105,4
1912	3401	106,3	2305	117,0	6007	105,7	12703	107,8
1014	3482	1088	2498	1220	7109	1074	13089	110,3

Таблица 2.2

Динамика роста стоимости фондов промышленности (в ценах 1913 г.)

Годы (на 31 декабря)	Здания		Оборудование		Товары		Итого
	млн. руб.	%	млн. руб.	%	млн. руб.	%	млн. руб.	%
1908	1610	100,0	1283	100,0	1737	100,0	4630	100,0
1909	1656	102,9	1385	108,0	1859	107,0	4900	105,8
1910	1728	107,3	1348	105,1	2133	122,8	5209	112,5
1911	1908	118,5	1504	117,2	2229	128,3	5641	121,8
1912	2056	127,7	1675	130,6	2406	138,5	6137	132,5
1913	2185	135,7	1785	139,1	2558	147,3	6528	141,0

Таблица 3

Структура народного дохода России в 1913 г. по расчетам С.Г.Струмилина и М. Фалкуса

Отрасли	Расчет Струмилина	Расчет Фалкуса
	млн. руб.	%	млн. руб.	%
Сельское хозяйство	8792	54,0	10294	55,7
Промышленность и строительство	4676	28,7	5369	29,1
Транспорт и связь	1459	8,9	1173	6,3
Торговля	1365	8,4	1640	8,9
Итого	16292	100,0	18476	100,0

Таблица 4

Распределение чистого национального продукта в России

в 1894-1913 гг. (в текущих ценах) по расчету П. Грегори

		Его распределение
Годы	Чистый общественный продукт, произведенный в России	Личное потребление		Правительственные расходы		Внутренние накопления (инвестиции)		Отток накоплений за границу (-) или их приток из-за границы(+)
	млн. руб.	млн. руб.	%	млн. руб.	%	млн. руб.	%	млн. руб.	%
1894-1898	45773	35326	77,2	3973	8,7	5672	12,4	-802	1,7
1899-1903	59933	47872	79,9	5024	8,4	6143	10,2	-894	1,5
1904-1908	68476	55164	80,6	6175	9,0	6359	9,3	-778	1,1
1894-1908	174182	138362	79,5	15172	8,7	18174	10,4	-2474	1,4
1909	16101	12947	80,4	1402	8,7	1752	10,9	+29	—
1910	17610	13305	75,6	1488	8,4	2614	14,8	-203	1,2
1911	17323	13432	77,5	1482	9,7	2026	11,7	-182	1,1
1912	20267	15737	77,7	1934	9,5	2264	11,2	-332	1,6
1913	21422	16306	76,1	2224	10,5	2314	10,8	-578	2,7
1909-1913	92723	71727	77,4	8730	9,4	10970	11,8	-1296	1,4
1894-1913	266905	210089	78,7	23902	9,0	29144	10,9	-3770	1,4

3. Фабрично-заводская промышленность России

Текущая промышленная статистика в дореволюционной России носила ведомственный характер. Сбор и публикация ежегодных данных по горной промышленности осуществлялись Горным департаментом Министерства торговли и промышленности (до 1905 г. — Министерством финансов), по отраслям, облагавшимся акцизным сбором Департаментом неокладных сборов Министерства финансов, по обрабатывающей промышленности в целом — фабричной инспекцией Министерства торговли и промышленности. При этом каждое из упомянутых ведомств преследовало свои особенные цели, программы сбора, и публикации статистических данных были различии, что весьма затрудняет их сопоставление. Кроме данных текущей статистики, в нашем распоряжении имеются также результаты промышленных переписей 1900, 1908 и 1910-1912 гг. Но и они не вполне сопоставимы, поскольку круг охватываемых этими переписями отраслей и территорий не был одинаков. 1

С середины 20-х годов группой советских экономистов и статистиков под руководством В.Е. Варзара и Л.Б. Кафенгауза было предпринято коллективное исследование, имевшее целью приведение материалов промышленных переписей в сопоставимый вид и установление ежегодных показателей, характеризующих по определенной программе динамику развития российской промышленности с 1887 г. В 1929 — 1930 гг. были изданы первые три части статистической публикации «Динамика российской и советской промышленности в связи с развитием народного хозяйства за сорок лет (1887-1926)», содержащие материалы промышленных переписей, дополненные по другим источникам с учетом всех отраслей промышленности в границах Российской империи (без Финляндии). 2 Следующая часть содержала разработанные этой группой динамические таблицы, в которых даны ежегодные показатели числа промышленных заведений и количества рабочих на них, а также стоимости и физического объема продукции промышленности в границах Российской империи за 1887-1913 гг. и в границах СССР за 1887-1926 гг. Подготовленная к печати в конце 30-х годов, она, однако, так и не увидела света.

Таблицы 1-4 представляют собой выборочную публикацию и разработку данных неопубликованных материалов четвертой части «Динамики российской и советской промышленности...» Извлеченные оттуда сведения о стоимости продукции российской промышленности в целом и по отдельным ее отраслям за 1896-1910 гг. были опубликованы составителем ранее (см.: Бовыкин В.И. Формирование финансового капитала в России. Конец XIX в. — 1908 г. М., 1984. С. 18-65). Таблица 1 содержит аналогичные данные за 1909-1913 гг.

В таблице 2 приведены имеющиеся в неопубликованной части «Динамики российской и советской промышленности...» показатели физического объема производства важнейших видов промышленной продукции. Исключение составляют включенные для полноты картины сведения о числе выпущенных паровозов и вагонов, а также о мощности произведенных двигателей внутреннего сгорания, которые позаимствованы из литературы.

В таблицах 3-4 приведены результаты расчетов по данным неопубликованной части «Динамики...» суммы годового производства на одно предприятие и на одного рабочего в отдельных отраслях российской промышленности. Таблицы 5-7 составлены по материалам 2-й и 3-й частей публикации. 3

Примечания :

Подробнее см.: Воронкова С.В. Статистика Промышленного производства (Массовые источники по социально-экономической истории России периода капитализма., М., 1979. С. 20-87.

Динамика российской и советской промышленности в связи с развитием народного хозяйства за сорок лет (1887-1926) М., Л., 1929-1930. Т. 1. Свод статистических данных по фабрично-заводской промышленности с 1887 по 1926 год. Ч. 1-3. К фабрично-заводским предприятиям отнесены промышленные заведения с числом рабочих более15 или при меньшем числе рабочих с механическим двигателем.

См.: Динамика российской и советской промышленности... Т. 1.4.2. Промышленность 1908 г. М., Л., 1929. С. 106-107, Ч. 3. Промышленность 1912, 1913, 1915, 1920 и 1925/26 гг. М.,Л„ 1930. С. 10.

Таблица 1

Динамика роста стоимости продукции российской промышленности но отраслям (в текущих ценах).

Первая строка — млн. руб., вторая — % от среднегодовой стоимости за трехлетие 1907-1909 гг.

	Группы отраслей
Годы	I угольная			II нефтяная			III металлическая
	добыча угля	произ-водство кокса	итого	добыча нефти	перера-ботка нефти	итого	черная метал-лургия	в том числе добыча желез. руды	цветная метал-лургия	металлообрабо-тка	итого
1909	130,0	23,1	153,1	123,3	108,1	231,4	218,6	16,8	12,9	454,9	686,4
	104,8	98,3	103,9	95,3	93,8	94,6	102,1	97,1	84,3	98,5	99,3
1910	124,5	25,1	149,6	91,0	91,2	182,2	233,9	18,7	24,0	493,1	751,0
	100,4	106,8	101,5	70,3	79,2	74,5	109,2	108,1	156,9	106,8	108,6
1911	142,8	35,5	178,3	123,2	132,4	255,6	240,2	22,1	25,9	541,2	807,3
	115,2	151,1	121,0	95,2	114,9	104,5	112,1	127,7	169,3	117,2	116,8
1912	160,5	44,9	205,4	200,4	186,1	386,5	337,7	34,5	32,4	651,9	1022,0
	129,4	191,1	139,3	154,9	161,5	158,0	157,7	199,4	211,8	141,1	147,8
1913	187,3	51,5	238,8	240,7	188,6	429,3	365,3	43,7	31,8	829,1	1226,2
	151,0	219,1	162,0	186,0	163,7	175,5	170,5	252,6	207,8	179,5	177,4

Таблица 1 (продолжение)

	Группы отраслей
Годы	IV добыча прочих полезных ископаемых		V силикатная			VI лесоперерабатывающая				VII химическая
	всего	в том числе золота	произ-водство строительных матери-алов	фарфо-рово-фаянсо-вая	итого	лесо-пильно-фанер-ная	дерево-обраба-тываю-щая	бумаж-ная	итого	основ-ная химия	лако-красоч-ная
1909	99,7	70,4	97,5	14,7	112,2	115,4	30,8	90,3	236,5	43,9	61,1
	114,1	111,9	111,0	115,7	111,6	113,1	102,3	102,7	107,5	116,1	99,7
1910	105,7	79,2	124,4	18,2	142,6	162,7	44,2	118,2	325,1	52,4	80,0
	120,9	125,9	141,7	143,3	141,9	159,5	146,8	134,5	147,8	138,6	130,5
1911	104,6	80,6	141,6	18,6	160,2	152,4	52,8	114,3	319,5	53,8	85,1
	119,7	128,1	161,3	146,5	159,4	149,4	175,4	130,0	145,2	142,3	138,8
1912	103,2	77,7	164,2	19,3	183,5	170,6	46,8	114,9	332,3	61,7	96,0
	118,1	123,5	187,0	152,0	182,6	167,3	155,5	130,7	151,0	163,2	156,6
1913	108,6	81,1	170,6	17,1	187,7	158,6	62,4	94,4	315,4	129,3	85,3
	124,3	128,9	194,3	134,6	186,8	155,5	207,3	107,4	143,4	342,1	139,2

Таблица 1 (продолжение)

	Группы отраслей
Годы	VII химическая				VIII текстильная					IX обработка смешанных веществ и животных продуктов
	парфюмерно-жировая	спиче-чная	рези-новая	итого	хлопча-тобума-жная	шерс-тяная	льня-ная	шелко-вая	итого	обра-ботка смешанных ве-ществ	живот-ных проду-ктов	итого
1909	63,2	11,1	70,6	249,9	888,5	241,8	123,3	34,0	1287,6	49,5	121,3	170,8
	124,2	102,8	115,7	112,7	97,7	99,2	118,9	103,0	99,8	104,0	103,8	103,8
1910	66,7	10,1	76,5	185,7	1180,1	306,7	154,1	42,0	1682,9	62,8	141,7	204,5
	131,0	93,5	125,4	128,8	129,8	125,8	148,6	127,3	130,5	131,9	121,2	124,3
1911	62,0	11,4	78,2	290,5	1217,1	323,3	169,5	44,1	1754,0	70,5	148,4	218,9
	121,8	105,6	128,2	131,0	133,9	132,6	163,5	133,6	136,0	148,1	126,9	133,1
1912	70,5	11,4	97,5	337,1	1256,3	327,7	173,6	56,4	1814,0	76,6	147,9	224,5
	138,5	105,6	159,8	152,0	138,2	134,4	167,4	170,9	140,7	160,9	126,5	136,5
1913	82,9	11,8	169,3	478,6	1277,7	368,2	155,2	53,8	1854,9	74,6	163,8	238,4
	162,9	109,3	277,5	215,8	140,4	151,0	149,7	163,0	143,8	156,7	140,1	144,9

Таблица 1 (продолжение)

	Группы отраслей
Годы	X. пищевая
			винокуренная							итого		Всего
	муко-моль-ная	свек-лоса-харная	без казен-ных вин-ных скла-дов	казен-ные вин-ные склады	табач-ная	масло-бойная	пиво-варен-ная	прочие	вклю-чая казен-ные винные склады		без казен-ных винных складов		вклю-чая казен-ные вин-ные скла-ды	без казен-ных винных складов
1909	443,1	306,2	125,8	334,3	87,0	95,1	68,4	90,2	1550,1		1215,8		4777,7	4443,4
	103,5	101,4	103,3	105,1	97,9	116,8	98,4	102,6	103,5		103,1		102,4	102,2
1910	450,8	315,6	109,3	356,3	88,0	112,6	75,7	106,7	1615,0		1258,7		5444,3	5088,0
	105,3	104,5	89,7	112,0	99,0	138,3	108,9	121,4	107,8		106,5		116,7	117,0
1911	532,0	405,3	116,0	361,8	93,6	116,0	82,3	117,7	1824,7		1462,9		5913,6	5551,8
	124,3	134,2	95,2	113,7	105,3	142,5	118,4	133,9	121,8		124,0		126,8	127,7
1912	563,0	368,9	111,8	378,1	102,2	119,0	83,5	124,2	1850,7		1472,6		6459,2	6081,1
	131,5	122,1	91,8	118,8	115,0	146,2	120,1	141,3	123,6		124,8		138,5	139,9
1913	464,2	339,4	145,4	417,2	111,2	104,4	85,5	193,7	1861,0		1443,8		6938,9	6521,7
	108,4	112,3	119,4	131,1	125,1	128,3	220,4	124,2	122,4		148,7		150,0

Таблица 1.1.

Динамика роста стоимости продукции российской промышленности

по подразделениям «А» и «Б»

Годы	Общая стоимость продукции		Стоимость продукции группы «А»		Стоимость продукции группы «Б»
	млн. руб.	%	млн. руб.	%	млн. руб.	%
1907-1909	4347,1	100,0	1459,8	1000	2887,3	100,0
в среднем	за год
1909	4443,4	102,2	1494,7	102,4	2948,7	102,1
1910	5088,0	117,0	1606,1	110,0	3481,9	120,6
1911	5551,8	127,7	1778,7	121,8	3773,1	130,7
1912	6081,1	139,9	2209,6	151,4	3871,5	134,1
1913	6521,7	150,0	2546,7	174,5	3975,0	137,7

Таблица 2

Динамика роста физического объема производства важнейших видов промышленной продукции

	Угольная промышленность				Нефтяная промышленность						Производство строительных материалов
Го-ды	Добыча каменного угля		Производ- ство кокса		Добыча нефти		Производ-ство нефтепро-дуктов		В том числе нефтяных остатков (мазута)		Пиломате-риалов		Кирпича		Портланд-цемента
	тыс. тонн	%	тыс. тонн	%	тыс. тонн	%	тыс. тонн	%	тыс. тонн	%	млн. куб. м	%	млн. шт.	%	тыс. бо-чек	%
1907-1909
в среднем за год	23596,9	100,0	2627,7	100,0	8602,7	100,0	6209,4	100,0	4202,9	1000	8,3	100,0	1401*	100,0	4865	100,0
1909	23365,9	99,0	2650,5	100,9	9359,9	108,8	6307,9	101,6	4220,7	100,4	—	—	—	—	5370	110,4
1910	22353,8	94,7	2783,2	105,9	9681,8	112,5	6696,7	107,8	4514,3	107,4	10,6	127,7	1762	125,8	6649	136,7
1911	25243,9	107,0	3298,4	125,5	9128,8	106,1	7328,2	118,0	5033,4	119,8	11,8	142,2	2112	150,7	8337	171,4
1912	27601,9	117,0	3871,4	147,3	9353,5	108,7	6624,8	106,7	4179,4	99,4	13,2	159,0	2334	166,6	10245	210,6
1913	31240,0	132,4	—	—	9234,9	107,3	6618,4	106,6	4129,4	98,3	—	—	—	—	12644	260,0

* За один 1908 г.

Таблица 2 (продолжение)

		Черная металлургия
Годы		Выплавка чугуна		Выплавка стали			Производ-ство проката			В том числе сортового железа			листового железа			кровельного железа			швеллеров			балок и рельсов
	тыс. тонн		%	тыс. тонн	%	тыс. тонн		%	тыс. тонн		%	тыс. тонн		%	тыс. тонн		%	тыс. тонн		%	тыс. тонн		%
1907-1909 *		2812,4	100,0	2944,4	100,0		2504,3	100,0		888,8	100,0		225,3	100,0		290,7	100,0		133,5	100,0		397,4	100,0
1909		2871,4	102,1	3132,2	106,4		2667,9	106,5		858,5	96,6		208,7	92,6		339,1	116,6		150,4	112,7		500,0	125,8
1910		3040,1	108,1	3543,0	120,3		3016,7	120,5		1038,1	116,8		276,3	122,6		375,5	129,2		193,7	145,1		511,3	128,7
1911		3593,3	127,8	3948,6	134,1		3320,4	132,6		1201,5	135,2		308,0	136,7		338,7	116,5		263,0	197,0		543,2	136,7
1912		4197,8	149,3	4503,7	153,0		3727,2	148,8		1286,2	144,7		377,5	167,6		367,4	126,4		290,8	217,8		665,6	167,5
1913		4635,0	164,8	4918,0	167,0		4038,6	161,3		1400,0	157,5		435,9	193,5		414,3	142,5		282,5	211,6		650,1	163,6

* в среднем за год

			Машиностроение
Годы	Выплавка меди		Производство подвижного состава для железных дорог				Произ-во двигателей		Производство сельскохозяйственных машин
			паровозов		вагонов		внутреннего сгорания		плугов		сеялок		уборочных машин		молотилок
	тыс. тонн	%	шт.	%	тыс. л.с.	%	шт.	%	тыс. шт.	%	тыс. шт.	%	тыс. шт.	%	тыс. шт.	%
1907-1909 **	16,0	100,0	669	100,0	10622	100,0	29,7	100,0	379,5*	100,0	32,1	100,0	46,8*	100,0	16,8*	100,0
1909	18,4	115,0	525	78,5	6389	60,1	40,6	136,7	—	—	—	—	—	—	—	—
1910	22,7	141,9	441	65,4	9076	85,4	56,4	141,6	—	—	—	—	—	—	—	—
1911	26,0	162,5	433	64,7	8878	83,6	70,5	237,4	650,0	171,4	76,0	237,1	113,4	242,1	33,2	197,8
1912	34,0	212,5	313	46,8	12033	113,3	47,1	326,4	660,0	173,9	81,2	253,3	111,0	236,4	48,5	288,7
1913	33,7	210,6	654	97,8	20492	192,4	113,9	383,5	739,0	194,7	68,3	213,1	111,2	237,4	110,4	660,6

* за один 1908 год

** в среднем за год

Таблица 2

	Текстильная промышленность								Пищевая промышленность
Годы	Хлопчатобумажные производства				Производ-ство		Производ-ство		Свеклосахарные производства				Производ-ство		Производ-ство
	шерстяной пряжи		суровой пряжи		льняной пряжи		пряжи		песка		рафинада		муки		раститель-ных масел ***
	тыс. тонн	%	тыс. тонн	%	тыс. тонн	%	тыс. тонн	%	тыс. тонн	%	тыс. тонн	%	тыс. тонн	%	тыс. тонн	%
1907-1909*	306,6	100,0	253,3	100,0	70,2**	100,0	47,7**	100,0	1126,1	100,0	685,5	100,0	5227,9**	100,0**	234,9	100,0
1409	316,8	103,3	260,1	107,7	—	—	—	—	1036,7	92,1	705,9	103,0	—	—	—	—
1910	313,4	107,4	271,3	107,1	73,8	105,1	51,1	107,1	928,1	82,4	823,5	120,1	5500,4	105,7	227,5	96,8
1911	330,0	107,6	292,4	115,6	75,4	107,4	51,0	106,4	1734,1	154,0	830,4	121,2	5175,2	99,0	252,1	107,3
1912	357,0	116,4	311,5	173,0	81,7	115,7	50,1	105,0	1696,7	150,6	8127,7	118,6	5157,9	98,7	263,1	112,0
1913	—	—	—	—	—	—	—	—	1106,0	98,2	9427,4	137,5	—	—	—	—

* В среднем за год

** За один 1908 г.

*** Подсолнечного, льняного, конопляного, горчичного и др.

Таблица 3

Рост сумм производства на одно промышленное предприятие по основным

отраслям российской промышленности в 1908-1913 гг.

	1908			1913			Рост
Отрасли	Число пред-приятий	Сумма производства		Число предп-риятий	Сумма производства		суммы произ-водства
		Всего, млн. руб.	на одно пред- приятие, тыс. руб.		Всего, млн. руб.	на одно предприя-тие, тыс. руб.	на одно пред- прия-тие, %
I. Угольная	472	145,7	308,7	568	238,8	420,4	36,2
II. Нефтяная	361	224,0	620,5	373	429,3	1150,9	85,5
в том числе:
добыча нефти	215	119,0	553,5	240	240,7	1002,9	81,2
переработка нефти	146	105,0	719,2	133	188,6	1418,0	97,2
III. Металлическая	2633	662,0	251,4	3081	1226,2	398,0	58,3
в том числе:
черная металлургия (без добычи железной руды)	15	188,	1214,2	138	321,6	2330,4	91,9
добыча железной руды	490	17,6	35,9	395	43,7	110,6	208,1
цветная металлургия	37	17,2	464,9	39	31,8	815,4	75,4
металлообработка	1951	439,0	225,0	2509	829,1	330,5	46,9
IV. Добыча прочих полезных ископаемых	2213	84,8	38,3	2428	108,6	44,7	16,7
V. Силикатная	1521	97,8	64,3	1979	187,7	94,8	47,4
в том числе:
цементная	39	16,5	423,1	68	48,7	716,2	69,3
кирпичная и керамическая	1028	26,8	26,1	1416	56,1	39,6	51,7
стекольная	226	34,1	150,9	267	53,2	199,3	32,1
фарфорово-фаянсовая	43	11,8	274,4	51	17,1	335,3	22,2
VI. Лесоперерабатывающая	2373	213,8	90,1	3075	315,4	102,6	13,9
в том числе:
лесопильно-фанерная	1411	92,3	65,4	1978	158,6	80,2	22,6
деревообрабатывающая	491	31,2	63,5	593	62,4	105,2	65,7
бумажная	471	90,3	191,7	504	94,4	187,3	-2,3
VII. Химическая	655	217,1	331,4	589	478,6	812,6	145,2
в том числе:
основная химия, лакокрасочная	324	93,3	288,0	349	214,6	614,9	113,5
парфюмерно-жировая	207	47,8	230,9	169	82,9	490,5	112,4
спичечная	118	11,2	94,9	115	11,8	102,6	8,1
резиновая	6	64,8	10800,0	6	169,3	28216,6	161,3
VIII. Текстильная	2250	1259,8	559,9	2587	1854,9	717,0	28,1
в том числе:
хлопчато-бумажная	661	886,2	1340,7	840	1277,7	1521,1	13,5
шерстяная	1037	241,8	233,2	1272	368,2	289,5	24,1
льняная	275	94,3	342,9	273	155,2	568,5	65,8
шелковая	277	37,5	135,4	202	53,8	266,3	96,7
IX. Обработка смешанных веществ и животных продуктов	1367	176,6	129,2	1274	238,4	187,1	44,8
в том числе:
смешанных веществ	384	52,5	136,7	466	74,6	160,1	17,1
животных продуктов	983	124,1	126,2	808	163,8	202,7	60,6
X. Пищевкусовая	10727	1215,7	113,3	11612	1443,8	124,3	9,7
в том числе:
мукомольная	1802	479,6	266,1	1591	464,2	291,8	9,7
свеклосахарная	300,	286,4	954,7	309	339,4	1098,4	15,1
винокуренная	6071	125,2	20,6	6946	145,4	20,9	1,5
табачная	248	91,8	370,2	209	111,2	532,1	43,7
маслобойная	295	76,3	258,6	231	104,4	451,9	74,7
пивоваренная	1166	67,2	57,6	1256	85,4	68,0	18,1
Всего:	214572	4297,3	174,9	27566	6521,7	236,6	35,3

Таблица 4

Рост сумм годового производства на одного рабочего по основным

отраслям российской промышленности в 1893-1913 гг.

	Сумма годового производства на одного рабочего в тыс. руб.				Рост суммы производства на одного рабочего
Отрасли	1893 г.	1900 г.	1908 г.	1913 г.	в 1908-1913 гг. в %
Угольная	0,63	0,78	0,84	1,03	22,6
Нефтяная
Добыча нефти	0,68	3,61	2,94	5,41	84,0
Переработка	3,15	16,66	18,02	26,56	47,4
Металлическая
Черная металлургия (без добычи железной руды)	1,03	1,86	1,48	2,31	56,1
Цветная металлургия	0,50	1,28	1,67	2,78	66,5
Металлообработка	1,49	1,71	1,84	1,84	—
в том числе:
а) производство различных металлических изделий	—	1,99	2,00	2,06*	3,0
б) отрасли машиностроения
паровозо- и вагоностроение	—	1,94	1,77	4,98*	181,4
судостроение	—	0,79	1,63	2,28*	39,9
производственное машиностроение	—	1,34	1,71	1,21*	-29,2
сельскохозяйственное машиностроение	—	1,05	1,44	1,51*	4,9
электротехника	—	—	2,75	5,68*	106,5
Силикатная
Цементная	1,40	1,31	1,84	2,20	19,6
Кирпично-черепичная и керамическая	0,32	0,48	0,52	0,54	3,8
Стекольная	0,47	0,63	0,75	0,83	10,7
Фарфорово-фаянсовая	0,44	0,53	0,60	0,67	11,7
Лесоперерабатывающая
Лесопильно-фанерная	1,24	1,67	1,54	1,70	10,4
Деревообрабатывающая	0,72	,0,85	1,06	1,45	36,8
Бумажная	1,10	1,38	1,79	1,67	-7,2
Химическая
Основная химия, лакокрасочная	2,28	3,04	4,01	5,02	25,2
Парфюмерно-жировая	3,30	4,23	4,64	7,58	63,4
Спичечная	0,40	0,48	0,55	0,54	-1,8
Резиновая	2,57	3,34	4,61	5,96	29,3
Текстильная
Хлопчатобумажная	1,40	1,42	1,83	1,92	4,9
Шерстяная	1,18	1,41	1,70	2,12	24,7
Льняная	0,74	0,95	1,07	1,48	39,2
Шелковая	0,69	1,25	1,33	1,48	11,3
Обработка смешанных веществ и животных продуктов
смешанных веществ	0,90	1,32	1,55	1,57	1,3
животных продуктов	1,51	1,79	2,21	3,09	39,8
Пищевкусовая
Мукомольная	5,18	6,81	11,35	9,59	-15,5
Свеклосахарная	1,95	1,98	2,01	2,20	9,4
Винокуренно-дрожжевая	1,03	1,69	2,39	2,58	7,9
Табачная	1,70	1,87	2,70	3,32	23,0
Маслобойная	3,78	5,80	6,76	8,38	24,0

* Данные на 1912 г.

Таблица 5

Районирование промышленного производства в России

Районы	Их доля в сумме производства (в %)
	горной промышленности		обрабатывающей промышленности		всей промышленности
	1908 г.	1912 г.	1908 г.	1912 г.	1908 г.	1912 г.
Северный	—	—	0,7	0,7	0,6	0,6
Северо-Западный	0,1	—	10,6	10,2	9,8	9,3
Прибалтийский	—	—	5,6	5,9	5,2	5,3
Белорусско-литовский	—	—	2,1	1,9	1,9	1,7
Центрально-промышленный *	1,6	1,4	29,6	32,3	27,4	29,3
Центрально-черноземный	0,2	—	3,8	2,9	3,5	2,6
Украина	27,6	24,4	16,1	15,2	17,0	16,1
в том числе подрайоны
а)Западный **	—	—	7,2	6,2	6,7	5,6
б)Восточный ***	28,4	24,8	9,6	9,7	11,0	11,1
Бессарабия	—	—	0,3	0,3	0,2	0,3
Донская область ****и Северный Кавказ	11,7	16,4	3,3	3,7	4,0	5,0
Поволжье	0,4	0,4	4,9	4,4	4,6	4,0
Урал	7,9	8,1	4,5	3,4	4,8	3,9
Итого Европейская Россия	50,3	51,1	82,2	81,6	79,7	78,7
Польша	5,9	4,6	11,5	13,0	11,0	12,1
Закавказье	29,5	31,7	2,9	2,9	5,0	5,7
Сибирь	13,9	11,5	1,7	0,9	2,7	2,0
Туркестан	0,4	1,1	1,7	1,6	1,6	1,5

* Включая Брянский уезд Орловской губернии.

** Волынская, Киевская, Подольская, Черниговская и Полтавская губ.

*** Херсонская, Таврическая, Екатеринославская, Харьковская губ., а также примыкавшая к последним часть Донской области.

**** Без восточной части Донбасса.

Таблица 6

Доли географических районов в общей стоимости продукции металлообработки и

машиностроения в 1908 и 1912 гг. (в %)

	Металло-обработка и		В том числе:				В том числе отрасли машиностроения
Районы	машино-строение		металло-обработка		машино-строение		транспор-тное (исключая)		судостро-ение		производ-ственное		сельскохо-зяйсвенное		электротех-ника
	1908 г.	1912 г.	1908 г.	1912 г.	1908 г.	1912 г.	1908 г.	1912 г.	1908 г.	1912 г.	1908 г.	1912 г.	1908 г.	1912 г.	1908 г.	1912 г.
Северный	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,1	0,1	0,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Северо-Западный	27,1	23,8	20,7	27,0	31,6	21,8	24,7	18,1	72,1	41,8	24,3	12,9	0,2	0,1	38,9	57,6
Прибалтийский	10,5	10,0	10,6	9,0	10,5	10,6	15,1	17,6	5,0	5,7	9,0	8,9	2,5	3,4	36,4	17,4
Белорусско-Литовский	1,5	1,6	2,9	3,0	0,5	0,7	0,0	0,1	0,0	0,0	1,1	1,1	1,3	1,8	0,0	0,0
ЦПР	23,4	30,9	23,2	28,2	23,6	32,6	42,3	43,8	2,7	31,0	23,0	37,3	5,5	13,9	24,6	21,8
Центрально-Черноземный	0,3	0,3	0,1	0,0	0,4	0,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,5	0,7	2,6	1,1	0,0	0,0
Украина	15,6	14,7	10,6	8,3	19,1	19,0	13,8	14,1	12,3	13,1	14,5	15,0	72,0	64,2	0,0	0,5
Бессарабия	0,1	0,1	0,0	0,0	0,1	0,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,5	0,3	0,0	0,0
Дон-Сев. Кавказ	15	2,0	1,6	1,6	1,5	2,4	0,0	0,0	0,6	0,8	2,1	3,7	5,9	5,4	0,0	0,0
Поволжье	2,7	1,4	4,2	1,3	1,6	1,5	0,0	0,0	4,6	6,9	1,5	1,7	1,3	0,4	0,0	0,0
Урал	3,0	1,4	5,3	1,6	1,3	1,2	2,0	2,8	0,2	0,2	1,0	0,9	2,4	1,9	0,0	0,0
Европейская Россия	85,7	86,2	79,2	80,0	90,2	90,3	97,9	96,5	97,6	99,6	77,1	81,6	94,2	92,5	99,9	97,3
Польша	12,0	13,0	19,6	18,6	6,7	9,4	2,1	3,5	0,0	0,4	15,4	17,6	5,8	7,5	0,1	2,7
Закавказье	2,3	0,8	1,2	1,4	3,1	0,3	0,0	0,0	2,4	00	7,5	0,8	0,0	0,0	0,0	0,0

Таблица 7

Изменения в структуре машиностроения в 1908-1912 гг.

	Сумма производства				Ее прирост или убыль
Производства	в 1908 г.		в 1912 г.
	млн. руб.	%	млн. руб.	%	млн. руб.	%
Паровозо- и вагоностроение	85,3	31,6	65,3	20,4	-20,0	-23,4
Судостроение	52,6	19,5	34,2	10,7	-18,4	-35,0
в том числе:
а) гражданское	11,0	4,1	22,5	7,0	+115	+104,5
б) военное	41,6	15,4	11,7	3,7	-29,9	-71,9
Производственное машиностроение	95,6	35,4	132,6	41,4	+37,0	+38,7
Сельскохозяйственное машиностроение	27,1	10,1	42,0	13,1	+149	+55,0
Электротехническое производство	9,2	3,4	46,0	14,4	+36,8	+400,0
Итого:	269,8	100,0	320,1	100,0	+50,3	+18,6

Таблица 8

Доли России, США, Великобритании, Германии и Франции в мировом

промышленном производстве (в %)

Страны	1881-1885 гг.	1896-1900 гг.	1913 г.
Россия	3,4	5,0	5,3
США	28,6	30,1	35,8
Великобритания	26,6	19,5	14,0
Германия	13,9	16,6	15,7
Франция	8,6	7,1	6,4

Источник: Folke H. Industrialization and Foreign Trade. Geneva, 1945. H. 13; Rather S., Soltow J.H., Sylla R. The Evolution of the American Economy. New York, 1979. Р. 385.

Таблица 9

Производство чугуна и стали на душу населения в России и некоторых

странах Запада в 1909-1913 гг. (в пудах)

Страна	Чугун					Сталь
Год	1909	1910	1911	1912	1913	1909	1910	1911	1912	1913
Россия	1,1	1,0	1,1	1,5	1,6	0,9	0,9	0,9	1,3	1,4
Австро-Венгрия	2,4	2,4	2,5	2,4	3,3	2,4	2,6	2,9	3,2	—
Германия	12,4	14,0	14,2	16,4	17,5	11,6	12,9	14,0	15,9	—
Франция	5,6	6,3	6,8	7,5	8,2	4,7	5,4	5,7	6,3	—
Соединенное Королевство	13,6	14,1	13,3	13,2	14,2	8,2	8,9	8,9	9,1	—
Бельгия	13,6	14,9	17,2	18,2	20,0	11,4	12,0	12,6	15,9	—
Швеция	5,0	6,7	7,0	,7,7	7,3	3,5	5,2	5,0	5,6	—
США	17,6	18,3	15,7	19,1	19,8	16,4	17,6	15,7	20,0	—
Канада	6,2	6,7	7,2	—	—	7,0	7,4	7,6	—	—

Источник: Статистический ежегодник на 1914 год. Под ред. В.И. Шараго. СПб., 1914. С.817.

4. Мелкая промышленность

Н.А. Иванова

В нашей историко-экономической литературе к мелкой промышленности обычно относят предприятия, не входившие в ведение фабричной инспекции. Последняя, как известно причисляла к фабричным только заведения, имевшие паровой двигатель (при любом количестве рабочих), или имевшие 16 и более рабочих даже при отсутствии двигателя. Все остальные предприятия, не отвечавшие этим признакам, относятся к мелкой, не фабрично-заводской промышленности.

Однако в дореволюционной статистике, касавшейся ремесленной и кустарной промышленности, этих критериев не всегда придерживались. Известный экономист Я. Букшпан писал, что во взглядах на мелкую промышленность в России «царит немалая путаница, потому что жизнь создала здесь большое разнообразие форм: здесь и ремесло, и кустарная промышленность, и разных типов домашняя промышленность. А законодательство, избегая теоретических тонкостей и многочисленных категорий, сведет все многообразие форм к наиболее популярным понятиям, часто неясно конструируемым (Букшпан Я. Проблемы ремесла / Вестник финансов, промышленности и торговли. 1915. М 17. Т. 2. С. 159). Так, в издании «Ремесленники и ремесленное управление в России» (Пг„ 1916), которое является единственным наиболее массовым статистическим источником, позволяющим представить городское ремесленное производство в России в 1900 и 1910 гг.(сведения посылались местной администрацией и ремесленными управами в Министерство торговли и промышленности), были учтены заведения, имевшие от 16 до 25 и даже более 25 постоянных наемных работников.

Статистические материалы о мелкой промышленности России до первой мировой войны были обобщены А.А. Рыбниковым (см. его книги: Мелкая промышленность и ее роль в восстановлении русского народного хозяйства. М„ 1922: Мелкая промышленность России Сельские ремесленно-кустарные промыслы до войны. М„ 1923). Под мелкой промышленностью автор понимал «такие формы хозяйства, которые обслуживаются производством, руководство и исполнение в которых объединены. Это будет ремесленная и кустарная формы хозяйства. В мануфактуре и фабрике эти функции — руководство и исполнение — обычно разделены» (Рыбников А.А. Мелкая промышленность и ее роль в восстановлении русского народного хозяйства. С.З.).

По существу же подсчеты Рыбникова основывались на двух типах источников: по городским ремесленным предприятиям использовались данные упомянутого выше сборника «Ремесленники и ремесленное управление в России», по сельским кустарным и ремесленным заведениям — сведения погубернских земских обследований, проведенных в конце XIX — начале XX в. Эта обследования относятся к 40 губерниям Европейской России, к Прибалтике, трем губерниям Сибири и Туркестану, а хронологически — почти на 70% к 1904-1913 гг. (см.: Рыбников А.А. Мелкая промышленность России. С. 14) Сам Рыбников, да и другие исследователи, отмечали неполноту и разнородность статистических данных о мелкой промышленности России, но вместе с тем подчеркивало что в целом они дают представление о масштабах мелкого производства и его отраслевой принадлежности.

Таблица 1

Мелкая промышленность в России в начале XX в.

Виды промышленности	Производство	Число работников
	в млн. руб.	в тыс. чел.
Обработка хлопка, льна, пеньки и джута	129,4	706,2
в том числе производства:
хлопкопрядильное, хлопкопрядильно-ткацкое, льнопрядильное, льнопрядильно-ткацкое	10,9	90,5
хлопкоткацкое, красильно-отделочное, льноткацкое и отделочное	110,2	575,4
канатно-веревочное	8,3	40,3
Обработка шерсти	36,3	203,2
в том числе производства:
шерстопрядильное и прядильно-ткацкое	0,3	5,0
ткацкое, суконное и красильно-отделочное	2,9	26,3
войлочное и валяной обуви	33,1	171,9
Обработка шелка	11,1	46,4
в том числе производства:
шелкоразмотное и крутильное	1,7	14,6
шелкоткацкое , ленточное	9,4	31,8
Обработка смешанных материалов и волокнистых веществ	251,8	752,7
в том числе производства:
кружевное, вышивальное, тюлевое	5,5	159,2
вязальное, трикотажное, плетение сетей	6,7	119,7
портняжное, изготовление фуражек	234,6	465,5
басонное, канительно-позументное	5,0	8,3
Обработка бумаги и полиграфическое производство	10,6	28,3
в том числе производства:
переработка бумаги (гильзы, конверты, картонки)	6,4	25,5
типографии, литографии	4,2	2,8
Деревообработка	151,0	965,9
в том числе производства:
лесопильное, спичечно-соломенное и др.	17,0	86,8
ящичное и сундучное	4,0	15,0
бондарное и бочарное	12,7	112,5
тележное, колесное, экипажное	33,4	189,5
столярное, мебельное, рамочное, паркетное	55,5	156,5
по изготовлению корзин, мочала, лаптей	18,4	298,9
музыкальных инструментов, гармоний	1,8	11,8
токарное, резное, ткацких принадлежностей	8,2	94,9
Металлообработка	163,0	421,9
в том числе производства:
земледельческих орудий и машин	6,0	23,7
слесарное, кузнечное, ножевое	131,5	333,0
посуды жестяной и эмалированной	9,3	22,0
ювелирное, физических инструментов, часов	16,2	43,2
Обработка минералов	20,8	153,0
в том числе производства:
кирпичное	8,0	70,8
фарфоровое, фаянсовое, керамическое	8,2	64,9
стеклянное, хрустальное	0,2	2,0
прочие (цементное, известь и пр.)	4,4	15,3
Обработка кожи и других животных продуктов	284,3	631,5
в том числе производства:
кожевенное	21,8	34,8
овчинно-скорняжное	24,9	75,1
обувное	223,2	471,2
шубно-рукавичное	3,7	17,1
шорное	8,6	25,6
изделий из рога, кости и пр.	1,9	7,3
прочие (стеариновое, салотопельное и пр.)	0,2	0,4
Обработка питательных веществ (необложенных акцизом)	798,0	364,1
в том числе производства:
мукомольное, крупяное	700,0	294,1
пекарное	98,0	70,0
Химическое производство (сухая перегонка дерева)	6,8	62,2
Итого:	1863,1	4335,4

Источник: Рыбников А.А. Мелкая промышленность и ее роль в восстановлении русского народного хозяйства. М., 1922. С.5-6.

Таблица 2

Соотношение крупной и мелкой промышленности в России в начале XX в.

	По данным источников (*, ** и ***)				По расчету А.А. Рыбникова
Виды промышленности	производство		число рабочих ****		производство		число рабочих ****
	млн. руб.	%	тыс.	%	млн. руб.	%	тыс.	%
Крупная промышленность 1408 г. *	4900	73	2680	37	4900	67	2700	33
Мелкая сельская промышленность **	1350	20	3755	51	1700	23	4000	51
Мелкая городская промышленность (1910 г.) ***	530	7	910	12	700	10	1200	16
Вся промышленность	6780	100	7345	100	7300	100	7900	100

Источник: Рыбников А. А. Мелкая промышленность и ее роль в восстановлении русского народного хозяйства. С.4.

* Данные промышленной переписи 1908 г. Учтена обрабатывающая, горнозаводская и добывающая промышленность.

** Подсчитано А.А.Рыбниковым по материалам земских погубернских обследований за разные годы конца XIX и начала XX вв., преимущественно за 1904-1913 гг.

*** Подсчитано по сб. «Ремесленники и ремесленное управление в России» Пг., 1916.

**** По крупной промышленности указано число рабочих, по мелкой — число работников.

Таблица 3

Соотношение крупной и мелкой обрабатывающей промышленности в России в начале XX в.

Виды промышленности	Производство		Число рабочих **		Производство в среднем на одного рабочего
	млн. руб.	%	млн. руб.	%	(тыс руб.)
Крупная промышленность *	4581	70,9	2169	31,7	2112,0
Мелкая сельская промышленность	1350	20,9	3755	54,4	395,5
Мелкая городская промышленность	530	8,2	410	13,4	582,4
Вся промышленность	6461	100	6834	100	945,4

Источник: Статистические сведения по обрабатывающей фабрично-заводской промышленности Российской империи за 1908 г. СПб., 1912. 4.1. С.89, Рыбников А.А. Мелкая промышленность и ее роль в восстановлении русского народного хозяйства. М., 1922. С. 4-6.

* По переписи 1908 г.

** По крупной промышленности указано число рабочих, по мелкой — число работников.

5. Сельское хозяйство

А.М.Анфимов, А.П.Корелин

Данные о состоянии сельскохозяйственного производства России в начале XX в. содержатся в различных комплексах источников. Важнейшим и наиболее обширным из них является текущая аграрная статистика, собиравшаяся и издававшаяся с начала 80-х годов XIX в. различными ведомствами: Центральным Статистическим Комитетом при Министерстве внутренних дел, Департаментом земледелия и сельской промышленности (с 1894 г. — Отдел сельской экономии и сельскохозяйственной статистики) Министерства земледелия и государственных имуществ (с 1905 г. — Главное управление землеустройства и земледелия), Ветеринарным управлением МВД, земско-статистическими органами, различными научными и общественными организациями. Как правило, это погодные сведения, характеризующие основные стороны сельскохозяйственного производства (посевные площади, сборы и урожайность основных земледельческих культур, поголовье различных видов скота и т.д.) на губернском, реже — на уездном и общинном уровне. Погубернские и поуездные сводки этих данных, охватывавших с начала XX в. всю территорию империи, публиковались в периодических изданиях «Урожай 18... года» в составе многотомной «Статистики Российской империи» «18... год в сельскохозяйственном отношении по материалам, полученным от хозяев», а также в общих публикациях по аграрной статистике России конца XIX начала XX в.: «Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств» (СПб., 1907-1913 ; Пг., 1914-1917); «Сельское хозяйство России в XX веке. Сборник статистико-экономических сведений за 1901-1922 гг. (М., 1923); «Свод урожайных сведений за 1883-1915 гг.» (М., 1928 и др.).

Другой комплекс аграрной статистики составляют данные обследований и переписей, фиксировавших состояние землевладения и землепользования, скотоводства, всего сельскохозяйственного производства Европейской России или всей Российской империи за определенные годы. Это данные земельных переписей 1877, 1887, 1905 гг., сельскохозяйственных переписей 1916 и 1917 гг., военно-конских переписей, обследования сельскохозяйственных машин и орудий, проведенного ЦСК в 1910 г. Большой интерес для изучения эволюции землевладения представляют «Материалы по статистике движения землевладения» (СПб., 1896-1917 гг.), издававшиеся Министерством финансов и содержащие данные о мобилизации землевладения за 1895-1911 гг., полученные путем обработки и систематизации сведений о купле-продаже земли из объявлений нотариальных контор, публиковавшихся в приложениях к «Сенатским ведомостям». Подсчет данных за 1911-1915 гг. произведен А.М.Анфимовым.

Данные различных по своему происхождению комплексов аграрной статистики различаются между собой, порой весьма существенно. Проблема достоверности и сопоставимости этих данных стала предметом специального анализа в исследованиях М.Н.Добровольского «Опыт истории и методологии статистики животноводства» (СПб., 1909); Д.И. Иванцова «К критике русской урожайной статистики» (М., 1911); Е.З.Волкова «Аграрно-экономическая статистика России» (М.,Л.,1924); «Массовые источники по социально-экономической истории России периода империализма» (М., 1979) и др. В данном разделе предпочтение отдано изданиям ЦСК МВД ввиду их большей универсальности и сопоставимости.

Применение улучшенных приемов обработки земли, сельскохозяйственных орудий и машин, потребление минеральных удобрений, введение культуры кормовых трав, усиленный спрос на плодовый посадочный материал, пробуждение интереса к улучшению различных отраслей животноводства и другие подобные явления приобретают уже во многих местностях России значительное распространение.

5.1. Общая характеристика

Из «Объяснительной записки к отчету государственного контроля по исполнению государственной росписи и финансовых смет за 1910 год» (СПб., 1911. С. 120-121).

...Наше сельское хозяйство вообще, а в особенности на крестьянских землях, занимающих в одной Европейской России до 75% всех сельскохозяйственных угодий, ведется несовершенно. Плохая обработка земли, незначительное распространение усовершенствованных сельскохозяйственных орудий, недостаточное удобрение почвы, исключительно зерновое, большей частью по трехпольной системе, хозяйство являются до сих пор характерными признаками земледельческого промысла не только у крестьян, но и у многих частных земледельцев. В зависимости от сего состоящая под культурой площадь используется у нас слабо, урожайность полевых растений низка, непостоянна, скотоводство поставлено плохо, а переработка продуктов сельского хозяйства развита недостаточно. При том урожайность на крестьянских землях даже по сравнению с невысокими урожаями на владельческих экономиях менее в среднем почти на 20%*. В отношении производительности и культурности сельского хозяйства Россия, несмотря на свои природные богатства, далеко отстала от других стран, достигших в этом отношении значительных успехов, благодаря затрате на обработку сельскохозяйственных угодий большого количества труда и капитала и применения усовершенствованных орудий и систем хозяйства. По данным одного из французских статистических сборников (Statistique Agricole de la France), в среднем урожайность главных хлебов, исчисленная для 8 государств (Германии, Франции, Великобритании, Бельгии, Соединенных Штатов, Канады и Австралии), выше урожайности в России: для пшеницы — на 48,5%, ржи — на 57,1%, ячменя — на 34,3%, овса — на 50,3% и картофеля — на 69%. Сравнение это окажется для России еще невыгоднее, если взять некоторые специальные культуры и промышленные растения и, в особенности, животноводство.

Меры правительства по подъему сельского хозяйства — землеустройство, содействие переходу от общинных порядков к подворному и хуторскому землевладению, распространение сельскохозяйственного образования, подъем технического уровня, мелиорация, льготный кредит и поощрение кустарной промышленности.

* Урожайность хлебов была выше на тех помещичьих землях, которые обрабатывались за свой счет (примерно 10% общей посевной площади). Более половины пашни помещики сдавали в аренду. Урожаи на этих землях были ниже, чем на надельных крестьянских.

Из «Объяснительной записки к отчету государственного контроля по исполнению государственной росписи и финансовых смет за 1913 г.» (Пг., 1914. С.234-247).

Общие мероприятия по сельскому хозяйству. На сельскохозяйственном промысле искони зиждилось и зиждется благосостояние русского народа. Сельскохозяйственный труд в России не только дает необходимые стране пищевые продукты, но и составляет коренное занятие более чем 75% всего ее населения. Ежегодная производительность этого труда превышает ныне 9 миллиардов рублей, сельскохозяйственные продукты являются главным предметом нашего заграничного вывоза.

За последние годы заметно наблюдается развитие и улучшение у нас сельского хозяйства.

Применение улучшенных приемов обработки земли, сельскохозяйственных орудий и машин, потребление минеральных удобрений, введение культуры кормовых трав, усиленный спрос на плодовый посадочный материал, пробуждение интереса к улучшению различных отраслей животноводства и другие подобные явления приобретают уже во многих местностях России значительное распространение.

Вместе с тем увеличивается и производительность сельскохозяйственных угодий. Так, общий сбор зерновых хлебов, составлявший в 1908-1912 гг., в среднем, 4555 млн. пудов в год, в 1913 г. достиг 5637 млн. пудов, превысив, в частности, сбор 1912 г. на 565 млн. пудов... Превышение это представляется тем более благоприятным, что площадь под посевом хлебов увеличилась в 1913 г. лишь на 4,7% по сравнению с 1912 г.

Попудный сбор с десятины за указанные годы составлял *:

	1913 г.	1912 г.	1908-1912 гг.
Озимая пшеница	70,6	61,4	56,6
Яровая пшеница	50,7	40,1	39,7
Озимая рожь	56,1	59,9	50,7
Яровая рожь	42,7	39,1	37,8
Овес	61,4	55,6	52,2
Яровой ячмень	64,7	57,8	56,3

* Следует иметь в виду, что 1913 г. выделялся особо высоким урожаем, а в пятилетие 1908-1912 гг. 1908 и 1911 гг. были отмечены крупными недородами. — А.К.

Растет и вывоз сельскохозяйственных продуктов за границу. Заграничный сбыт, например, главных хлебов достиг в 1913 г. 647,8 млн. пуд. против 548,4 млн. пудов в 1912 г.

В связи с расширением и улучшением сельского хозяйства возрастают и размеры содействия ему со стороны как Правительства, так и местных общественных организаций.

Среди мероприятий, направленных к развитию сельского промысла и улучшению общих условий его, первое место по своему значению занимают меры по оказанию агрономической помощи населению и распространению сельскохозяйственного образования.

Ассигнования из казны на это дело возросли за 1908-1912 гг. с 5702 тыс. руб. до 21880 тыс. руб. В 1913 г. они достигли уже 29055 тыс. руб. .. Такое увеличение кредитов на 1913 г. дало возможность значительно развить в этом году главнейшие из помянутых мер, как можно видеть из следующей таблицы:

	Произведено расходов в тыс. руб.
	в 1912 г.	в 1913 г.	по сравнению с 1912 г. больше
Сельскохозяйственное образование	3803	4953	1150
Опытные и показательные сельскохозяйственные учреждения	2266	3725	1459
Техника по сельскохозяйственной части	2124	3008	884
Общие меры по развитию и улучшению различных отраслей сельского хозяйства	3475	4699	1224
Меры непосредственно агрономической помощи в заселяемых районах	980	1533	557
Агрономическая помощь в районах землеустройства	512	5886	774

Мероприятия на счет указанных расходов осуществлялись как правительственными учреждениями, так и общественными организациями, главным образом земствами, которым сельскохозяйственным ведомством отпускались на это средства в виде пособий. В отдельных случаях выдачи таких пособий превышали 50% общего расхода... Со своей стороны земства и другие местные организации затрачивают значительные собственные средства на развитие агрономических мероприятий. Расходы земств на этот предмет, ежегодно возрастая, достигли в отчетном году 18072 тыс. руб., превысив ассигнования 1912 г. (15043 тыс. руб.) на 3029 тыс. руб., а 1911 г. (11399 тыс. руб.) на 6673 тыс. руб.

Совместная деятельность Правительства и общественных организаций по воспособлению сельскому хозяйству уже успела дать заметные результаты. (Открыто свыше 300 новых сельскохозяйственных учебных заведений, более 1000 курсов; проводятся чтение лекций, беседы по разным вопросам сельского хозяйства — в 20 тыс. пунктов, во всех губерниях Европейской России организуется система опытных станций, полей, участков; на Кавказе и за Уралом их более 290; земства ввели институт участковых агрономов; предприняты меры по поддержанию и улучшению животноводства, по распространению усовершенствованных машин и орудий, семян, посадочных материалов и удобрений; осуществляются меры по осушению и орошению земель, по борьбе с оврагами и песками, по землеустройству хозяйств и т.д. Наиболее крупные расходы в 1913 г. произведены в Туркестане — по орошению Голодной степи, 3099 тыс. руб., и на Кавказе — по орошению Муганской степи, а также в Томской губ. — по ирригации Барабинской степи).

Мероприятия по содействию животноводству. По количеству сельскохозяйственного скота России принадлежит одно из первых мест в ряду государств Европы и Америки... Однако, положение отечественного животноводства представляется не вполне удовлетворительным. Общее количество скота за трехлетие 1911-1913 гг. уменьшилось с 188,6 млн. голов до 173,4 млн. голов. Обеспеченность сельского населения скотом понижается. Так, на 100 жителей сельского населения приходилось:

	1905 г.	1909 г.	1913 г.
Лошадей	25	24	23
Крупного рогатого скота	39	36	35
Овец коз	57	59	51
Свиней	11	9	10

Неблагоприятное положение животноводства отражается и на внешней торговле. Ввоз из-за границы живого скота и продуктов животноводства — сала и шерсти — достиг значительных размеров и преобладает над вывозом.

	Домашнего скота		Сала			Шерсти
	ввезено	вывезено	ввезено	вывезено		ввезено		вывезено
Годы	тыс. голов / на сумму в тыс. руб.		тыс. пудов / на сумму в тыс. руб.			тыс. пудов / на сумму в тыс. руб.
1911	36 / 1966	2,5 / 168	2912 / 14174		28 / 212	2033 / 42692	853 / 7969
1912	20 / 1260	2,0 / 139	2720 / 12913		8 / 62	2151 / 45749	1166 / 11168
1913	12 / 773	7,7 / 666	2497 / 13214		23 / 148	2414 / 53116	1050 / 10541

Значительное внимание обращается на развитие молочного хозяйства и в особенности маслоделия. В этой области сельского хозяйства достигнуты крупные успехи, как о том свидетельствуют нижеследующие данные о вывозной торговле маслом:

Вывезено масла	в 1901 г.	в 1902-1907 гг.	в 1907-1911 гг.	в 1912 г.	в 1913 г.
		в среднем за год
тыс. пудов	1968	2575	3675	4422	4736
на сумму (тыс. руб.)	26434	33329	52997	68074	71159

В видах дальнейшего развития этого дела и подготовки опытных руководителей открыт особый молочно-хозяйственный институт в г. Вологде.

...Засим, останавливает на себе внимание поддержка местных птицеводов посредством содействия упорядочению и организации сбыта продуктов птицеводства. Заграничный вывоз этих продуктов, главным образом яиц, составляет крупную статью в нашей внешней торговле:

Вывезено яиц	в 1901 г.	в 1902-1907 гг.	в 1907-1911 гг.	в 1912 г.	в 1913 г.
		в среднем за год
млн. штук	1997	2717	2944	3396	3572
на сумму (тыс. руб.)	353392	52230	62953	84661	90639

5.2. Землевладение и землепользование

Таблица 1

Площадь используемых земель в Российской империи на 1913 г.

	Территория		Площадь	Луга и	Леса	Неудобные
Регионы	кв. версты, тыс.	десятины, тыс.	обраба-тываемых земель	пастбища (тыс. дес.)	(тыс. дес.)	земли (тыс. дес.)
Европейская Россия (51 губ.)	4250574,8	442782,1	78808,1	22198,2	142060,94	70562,25
Польша	99691,1	10384,8	5312,51	857,42	2063,54	—
Кавказ	412310,8	42950,4	9075,11	1495,22	4887,24	—
Сибирь	10996345,5	1145489,4	7552,91	6392,32	204051,04	—
Средняя Азия	3110623,7	324033,7	5523,41	42432	19729,5	—
Финляндия	286041,8	29793,2	171931	861,53	27878,9	—
Итого	19155587,7	1995433,6

Источники: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. Год 9-й. Пг., 1916. С. 2; То же. Год 10-й. Пг., 1917. С. 2

1 Показана учтенная площадь под важнейшими сельскохозяйственными культурами.

2 Учтены только находившиеся в пользовании естественные сенокосы.

3 Данные на 1910 г.

4 Площадь лесов по Европейской России и Польше показана по всем категориям владений: по Кавказу, Сибири и Средней Азии — площадь лесов, состоявших в ведении Лесного управления (по данным «Ежегодника Лесного департамента» за 1913 г.)

5 Данные на 1887 г.

Таблица 2

Производительные и непроизводительные земли в России и ведущих странах мира (1908-1912 гг.)

Государства	Общая площадь в км2	Производит. площадь (га)*	Процентное отношение к общей площади	Непроизводительная площадь (га)	Процентное отношение к общей пощади
Россия,	21736053	554083000**	27,8 1	1441404800*	72,2
в том числе
Европейская Россия (без Финляндии)	5172817	245534400**	54,2	207639500*	45,8
Австро-Венгрия	624862	59457127	95,1	3029316	4,9
Аргентина	2987353	217647000	73,7	77608100	26,3
Бельгия	29455	2607514	88,5	338043	11,5
Болгария	96345	7119352	73,9	2515198	26,1
Великобритания с Ирландией	313769	26927308	86,2	4295612	13,8
Германия	540778	51153756	94,6	2911029	5,4
Голландия	33079	3012173	92,4	248416	7,6
Дания	38969	3739166	96,0	157704	4,0
Испания	504517	45595000	90,4	4856688	9,6
Италия	286682	26371607	92,0	2296615	8,0
Канада	9659771	25665752	2,7	940311366	97,3
Норвегия	322909	9284663	28,7	23013994	71,3
Румыния	130177	9973663	76,6	3044037	23,4
США	7839380	174281000	22,1	611037500	77 0
Франция	536464	49737185	93,9	3218579	6,1
Швеция	447864	26387554	58,9	18398894	41,4

Источник: Ежегодник Главного Управления землеустройства и земледелия по Департаменту земледелия. 1913 г. Год 7-й. Пг., 1914. С. 676-677.

* В таблице в состав производительных площадей вошли не только угодья сельскохозяйственного пользования в узком смысле, но также лесные насаждения и пастбища; в непроизводительные — все то, что при современных условиях не пригодно ни для какой растительности.

** Для России цифры даны в десятинах. При перерасчете следует иметь в виду: 1 кв. км = 91,65 дес.; 1 га = 0,915 дес.

Таблица 3

Частная земельная собственность в 47 губерниях Европейской России в 1905-1914 гг. (без Прибалтики)

Владельцы	1905 г.		1906-1914 гг.				На 1января
			Куплено		Продано		1915 г.
	владений	земли (дес.)	владений	земли (дес.)	владений	земли (дес.)	земли (дес.)
Дворяне, чиновники, офицеры	105739	49768169	173079	17523600	36420	7317900	39562469
Духовенство	9813	334590	4243	89500	2699	57600	302690
Купцы и почетные граждане	22815	12806150	29190	4467400	14189	2793100	11131850
Мещане	84809	377809	46245	1581900	52257	1637800	3813709
Крестьяне лично	490356	13208526	148660	3603300	422569	7237900	16843126
Крестьянские общества	17646	3729044	2475	332200	7273	1213100	4609944
Крестьянские товарищества	53016	7634006	63667	963800	79534	5793500	12483706
Иные общества	281	166544		нет	сведений		166344
Торгово-промышленные и другие	3576	4223249	7571	1199600	5340	967800	3991449
Иностранные подданные	861	320892	2407	98300	1239	45300	267892
Прочие	22954	1742341	11505	886500	4946	71500	927341
Всего частной собственности	811866	94311320	489042	30746100	626466	27135500	90700720
Банки, удел, казна и другие юридические лица			149909	6412300	12485	10022900
Всего в обороте дес.			638951	37158400	638951	37158400

Источник: Статистика землевладения 1905 г. Свод данных по 50 губерниям Европейской России. СПб., 1907. С. 12-15; Динамика землевладения в России. 1906-1914. М., С. 54-55.

Таблица 4

Крестьянское землевладение в 47 губерниях Европейской России в 1905-1914 гг. (без Прибалтики)

	На 1905 г.		Изменения в 1906-1914 гг.				1 января
			Прибыло		Убыло		1915 г.
	владельцев	земли (дес.)	владельцев	земли (дес.)	владельцев	земли (дес.)	земли (дес.)
Надельная земля	—	136463773	—	—	—	—	—
в т. ч. общин	9201262	99449737	—	—	2478224	16919208	84410878
казачьей	278650	14689498	—	760179	—	—	15449677
подворной	7735059	70446189	—	—	186410	491417	19954772
Нераспределенная по дворам	173945	1880349*	—	—	—	—	—
Укреплено в собственность и продано	—	—	2478224	16919208	891102	3175871	13743337
Личное землевладение крестьян, казаков колонистов и проч.	490356	13208526	422562	7237900	148660	3603300	16843126
Крестьянские общества	17646	3729044	7273	1233100	2475	332200	4609944
Товарищества	53016	7654006	79534	5793500	63667	963800	12483706
Итого:	—	161057349	—	33923887	—	25485796	167495440

Источник: Статистика землевладения 1905 года. Свод данных по 50 губерниям Европейской России. СПб., 1907. С. 130-131; Динамика землевладения в России. 1906-1914. М., 1989. С. 58-59; Сборник статистических сведений Министерства юстиции. Вып. 24. г. 1; Вып. 25-30. СПб., Пг., 1910-1916. Сделки по продаже укрепленных и подворных земель в сборниках Министерства юстиции показаны раздельно лишь за 1910-1913 гг., соотношения показателей за 1910-1913 гг. экстраполированы на 1907-1909 гг. и на 1914 г.

* На 1 января 1915 г. включено в строку «общинная земля».

Таблица 5

Сведения об укреплении земли в личную собственность за время

с издания указа 9 ноября 1906 г. по 1 мая 1915 г.

			% отношения числа домохозяев, укрепивших землю в личную собственность
Губернии	Общее число домохозяев, укрепивших землю в личную собственность	Общее число домохозяев, заявивших требование об укреплении земли в личную собственность	к общему числу домохозяев заявивших, об этом требовании	к общему числу домохозяев, владеющих землей на общинных правах	Площадь, окончательно укрепленной крестьянами в личную собственность наделов земли в десятинах	% отношения площади наделов земли, укрепленной в личную собственность, ко всей площади общинной надельной земли
1. Архангельская	3569	11661	30,5	5,3	49774	2,6
2. Бессарабская	12084	13588	88,1	15,1	131826	17,3
3. Витебская	71168	24973	84,6	28,8	1548Р8	21,8
4. Владимирская	23960	35403	67,7	10,1	115535	5,5
5. Вологодская	14975	29462	50,8	6,5	137458	3,7
6. Воронежская	76919	113941	57,4	20,1	466171	12,7
7. Вятская	23526	51360	45,8	4,9	296718	3,9
8. Екатеринославская	145298	171878	84,5	54,1	94873,	37,7
9. Казанская	32232	66625	48,4	8,6	158092	5,0
10. Калужская	40415	45286	89,2	23,6	288601	20,8
11. Киевская	15948	16212	98,4	48,6	77987	50,7
12. Костромская	23121	33267	69,4	9,6	187302	8,8
13. Курская	102471	119267	85,9	43,8	409334	28,0
14. Могилевская	90637	93565	96,8	56,8	702909	54,8
15. Московская	65783	84114	78,2	31,2	441700	21,0
16. Нижегородская	38103	57538	66,3	14,4	165707	8,5
17. Новгородская	21693	31202	69,5	10,1	272613	9,5
18. Олонецкая	6867	9631	71,5	11,8	147407	3,8
19. Оренбургская	16748	26012	62,5	10,5	245484	4,3
20. Орловская	100418	117164	85,7	39,0	464180	26,4
21. Пензенская	58645	86338,	68,0	25,2	275031	15,7
22. Пермская	21065	43718	48,2	4,0	253289	3,1
23. Петроградская	10720	16983	63,1	10,3,	99995	9,8
24. Полтавская	9740	11535	84,7	12,1	44572	13,8
25. Псковская	29899	40992	72,6	18,8	253230	18,6
26. Рязанская	46534	62550	74,3	17,0	167943	9,4
27. Самарская	164226	221343	74,2	49,4	1954371	29,6
28. Саратовская	97965	141551	69,2	27,7	619975	18,6
29. Симбирская	57728	91170	63,3	23,9	293735	18,0
30. Смоленская	33926	50666	66,9	15,8	281047	14,6
31. Ставропольская *	43107	64043	67,3	—	593513	—
32. Таврическая	77743	92901	83,7	63,6	751137	48,5
33. Тамбовская	94390	137854	68,4	24,0	385762	14,0
34. Тверская	47053	65099	72,3	15,7	329794	12,8
35. Тульская	39517	50048	79,0	21,6	163913	14,5
36. Уфимская	46072	65548	70,3	14,8	316985	5,2
37. Харьковская	98810	144507	68,4	29,1	518513	20,6
38. Херсонская	104534	124323	84,1	38,1	664059	33,2
39. Черниговская	16166	22135	73,1	8,5	88377	7,1
40. Ярославская	19113	30719	62,3	9,6	175532	8,9
Итого:	1992387	2736172	72,8	22,1	13933134,	14,0

* Сведений о числе дворов и площади крестьянских наделов земли не имеется.

Источник: Статистический ежегодник России. 1915 г. Изд. ЦСК МВД. Пг., 1916. Отд. VI, С. 1 (по данным Земского отдела МВД).

Таблица 6

Сведения об обществах, в которых не производилось переделов

с самого наделения землей (по нисходящим процентам)

Губерния	Общества и отдельные селения, всего	В том числе не переделявшие землю	%	В них домохозяев	Количество земли в беспередельных общинах (тыс. дес.)
Калужская	4697	4154	88,4	143117	1090,5
Ярославская	10814	9410	87,0	141124	1089,8
Смоленская	10868	9281	85,4	191720	1527,3
Новгородская	11096	9223	83,1	163212	1964,0
Псковская	14139	10942	77,4	134029	1078,3
Тверская	10320	7973	77,3	223177	1745,5
Костромская	12796	9768	76,5	154745	1316,6
С.-Петербургская	4682	3579	76,4	77614	1170,3
Витебская	6478	4916	75,9	57161	4494
Тульская	5092	3808	74,5	142216	763,7
Херсонская	2162	1555	71,9	168265	915,9
Курская	3897	2754	70,7	139314	647,3
Харьковская	2461	1736	70,5	150111	850,1
Рязанская	5362	3486	65,0	120347	676,9
Пермская	4062	2627	64,7	205605	3344,8
Екатеринославская	1696	1092	64,3	82484	336,7
Орловская	5508	3317	60,2	145624	829,6
Тамбовская	4481	2686	59,9	118271	645,0
Олонецкая	3554	2084	58,6	28174	1775,7
Черниговская	4079	1950	47,8	88644	564,9
Симбирская	2240	1067	47,6	81497	418,1
Оренбургская	600	280	46,7	34922	739,4
Уфимская	2076	954	46,0	105417	1016,1
Московская	5105	2019	39,5	60056	440,5
Вологодская	14320	5421	37,9	95175	1232,4
Вятская	22170	8353	37,7	174238	2553,9
Самарская	2299	785	34,1	120801	1401,1
Могилевская	4880	1656	33,9	48650	413,1
Воронежская	2374	802	33,8	41802	208,5
Владимирская	8535	2797	32,8	62370	561,1
Пензенская	2735	765	28,0	36961	194,7
Казанская	7683	1873	24,4	60519	480,6
Саратовская	2733	667	24,4	44871	286,0
Нижегородская	4145	987	23,8	45109	357,5
Таврическая	496	113	22,8	9506	104,2
Полтавская	1463	52	3,6	8418	35,7
Бессарабская	1371	31	2,3	11174	95,2
Киевская	2	2	—	330	1,7
Астраханская	175	—	—	—	—
Архангельская	—	—	—	—	—
Итого:	213619	124965	58,5	3716770	33372,0

Источник: ГА РФ. Ф. 1291. Он. 120. 1910 г. Д. 53. Л. 1-1 об.

Таблица 7

Землевладение крестьянских товариществ и сельских обществ 47 губерний Европейской России

в 1905-1914 гг. (без Прибалтики)

	Крестьянские товарищества
Районы	В 1905 г.		Продано		Куплено		На 1 января 1915 г.
	владен.	дес.	владен.	дес.	владен.	дес.	владен.	дес.
Центрально-промышленный	15563	1261933	2904	150343	12779	737861	25438	1849451
Северный	1322	70553	629	15756	1183	45220	1876	100017
Прикамский	455	109613	160	7776	1306	122466	1601	224303
Северо-Западный	6396	635136	2474	88447	7186	392626	11108	939315
Литовский	1105	128395	1029	28859	5513	223137	5589	322673
Белорусский	5311	728642	983	50585	8305	414591	12633	1092648
Центрально-земледельческий	4754	638762	2501	76091	12628	986421	14881	1549092
Средне-волжский	2272	524838	663	117085	3413	496605	5022	904358
Заволжский	2003	1194500	1074	211369	3148	805062	4077	1788193
Восточно-Украинский	5810	551045	1767	46922	9752	345297	13795	849420
Западно-Украинский	4753	445125	1438	26622	8492	356280	11807	774783
Южный Степной	2365	1010847	1212	92058	5521	497133	4674	1415922
Восточный Степной	907	354618	640	54144	2318	250692	2585	651166
Итого:	53016	7654007	17474	966057	79544	5773391	115086	42461341

Таблица 7 (продолжение)

	Сельские общества
Районы	В 1905 г.		Продано			Куплено			На 1 января 1915 г.
	владен.	дес.	владен.	дес.	владен.		дес.	владен.		дес.
Центрально-промышленный	9322	962343	622	27711	2732		175761	11432		1110393
Северный	437	78554	35	7157	85		6420	487		77817
Прикамский	168	8472	77	3794	405		18021	496		22699
Северо-Западный	1543	309228	692	8324	589		41436	1440		342340
Литовский	81	17088	30	3231	131		9375	182		23232
Белорусский	987	227775	38	3955	188		19625	1137		143445
Центрально-земледельческий	1902	357406	154	21072	1340		379206	3088		715540
Средне-волжский	951	412556	186	129082	823		258434	1588		541908
Заволжский	410	615074	191	80800	181		68697	400		602971
Восточно-Украинский	1054	191681	254	9602	281		29394	1081		211473
Западно-Украинский	216	42887	22	1553	209		20884	403		62218
Южный Степной	467	448479	165	24906	184		70292	486		493865
Восточный Степной	108	57501	29	12338	134		108834	213		153997
Итого:	17646	3729044	2495	333525	7282		1206379	22433		4601898

Источник: Динамика землевладения в России в 1906-1914 гг. М., 1989. С. 74-75

Таблица 8

Казачье землевладение в России на 1 января 1912 г. (дес.)

Казачьи войска	Войско-вого населе-ния		В т.ч. мужско-го	Всей войсковой земли	В т.ч. в войсках запаса	В наделах офице-ров и	В станич-ных наделах	Из числа отведенной станицам			В станицах на душу мужского пола
	на 1 января 1912 г.		человек			чинов-ников			удобной	леса	удобной	леса	неудобной
Донское	1392316		700957	12151788	2098309	574138	9479341		7725360	195012	13,5	11,0	0,3
Кубанское	1214485		603505	6785144	329324	425458	5953296		4675224	832952	9,8	7,7	1,3
Терское	234846		117595	1964409	108203	117896	1738310		1414711	100456	15,1	12,3	0,9
Оренбургское	500672		248331	6937778	967442	505804	5970336		5096869	344518	24,0	20,5	1,4
Сибирское	160786		80737	4931260	1443455	530562	2957243,		2100236	236659	36,6	26,0	2,9
Забайкальское	246203		125249	10000000	3886770	—	6113230		3205887	2098744	48,8	25,5	16,7
Уральское	155317		77176	6509173	Все земли в общественной собственности
Семиреченское	39685		20075	653399	6255	5555	641589,		463302	6278	312	22,5	0,3
Амурское	41003		21289	5725259	4826965	153987	744307		461948	95065	34,9	21,7	4,5
Астраханское	36940		18154	808224	101752	91374	615098		236372	32228	38,8	13,0	1,7
Уссурийское	31441		16484	6509173	5958149	7294	543730		492126	—	33,0	30,0	—
Итого	4053694		2029552	62975607	19726624	2412068	34756480		25872035	3941912
В том числе служивого сословия		444987

Из числа отведенной станицам неудобной земли всего — 4942760

Источник: Новый энциклопедический словарь, Брокгауз и Эфрон, т.20. С. 352.

Таблица 9

Дворянское землевладение в 47 губерниях Европейской России

в 1905-1914 гг. (без Прибалтики)

Размер владения	На 1905 г.		Продано		Куплено		На 1 января 1915 г.
(тыс. дес.)	Число владений	площадь землевла-дения (тыс. дес.)	Число владений	(тыс. дес.)	Число владений	(тыс. дес.)	Число владений	(тыс. дес.)
До 10 дес	22599	100,8	62803	289,8	17455	35,9	11400	51,0
10-50	26452	694,1	55111	1200,1	8997	288,0	13000	340,2
50-100	11803	864,7	12594	876,5	3400	237,6	12000	862,2
100-500	28007	6962,0	18194	4065,1	6195	1425,9	12600	2924,1
500-1000	8462	5954,2	3243	2242,7	1382	967,1	6601	4678,6
1000-2000	4671	6456,5	1546	2527,4	759	1052,3	3884	4981,4
2000-5000	2591	7851,3	764	1920,4	401	1222,2	2228	7153,1
5000иболее	1154	20884,3	291	4547,4	161	2148,9	1024	18485,8
Итого	105739	49767,9	454546	17669,4	36420	7377,9	62737	39476,4
в том числе 500 и более дес.	17878	41146,3	5844	11237,9	2703	5390,5	13737	35298,9
%	16,9	82,7	3,9	63,6	7,4	73,1	21,9	89,4

Источник: Динамика землевладения в России в 1906-1914 гг. Сост. А.М. Анфимов и И.Ф. Макаров. М., 1989. Дополнено расчетом числа владений и площади земли по размерам владений на 1 января 1915 г. По владениям 500 и более дес. учтены зафиксированные нотариусами сделки. По группам владений меньшего размера условно приняты соотношения в структуре землевладения этих групп на 1905 г., вследствие чего не улавливается, к сожалению, факт дальнейшего измельчения среднего дворянского землевладения. Ввиду этого число дворянских землевладений на 1 января 1915 г. — 63 тыс. , по-видимому, преуменьшено.

Таблица 10

Землевладение купцов и почетных граждан в 1905-1914 гг. (без Прибалтики)

	Изменения в 1906-1914 гг.
Район	В 1905 г.		Продано		Куплено		На 1 января 1915 г.		дес. %
	владе-ний	дес.	владе-ний	дес.	владе-ний	дес.	владе-ний	дес.	к 1905 г.
Центрально-промышленный	6593	2564807	7016	1017311	3720	656735	5663	2204231	85,9
Северный	491	522615	340	214560	281	82329	367	390384	74,7
Прикамский	337	923769	219	256698	140	218111	323	885182	95,8
Северо-Западный	2638	1970598	3768	624360	2582	440549	2393	1786787	90,7
Литовский	58	61428	647	48589	147	29340	40	42179	68,7
Белорусский	502	648475	1192	362776	259	222104	393	507833	78,3
Центрально-земледельческий	4219	1210816	3261	359590	1553	186309	3616	1037535	85,7
Средневолжский	1128	742503	1316	338667	657	204306	946	608142	83,9
Заволжский	1121	1870776	1274	490767	636	218285	957	1598294	85,9
Восточно-Украинский	2821	404892	5639	158974	1701	89711	2339	335629	82,9
Западно-Украинский	655	289937	1836	169100	689	154503	622	275340	95,0
Южный степной	2037	1385394	2397	350087	1700	254436	1896	1289743	93,1
Восточный степной	215	204140	285	74261	124	36190	175	166069	81,4
Итого	22815	12800150	29190	4465740	14189	2792938	197301	11127348	86,9

Источник: Динамика землевладения в России. 1906-1914 гг. М., 1989. С. 68, 69. Число владений на 1 января 1915 г. условно вычислено пропорционально изменению площади землевладения.

Таблица 11

Землевладение разносословных союзов и торгово-промышленных обществ

в 1905-1914 гг. (без Прибалтики)

	Изменения в 1906-1914 гг.
Район	В 1905 г.		Продано		Куплено		На 1 января 1915 г.	дес. % к 1905 г.
	владе-ний	дес.	владе-ний	дес.	владе-ний	дес.	дес.
Центрально-промышленный	1763	867768	1582	197549	720	189809	860028	99,1
Северный	26	255367	67	16903	38	10151	248615	97,4
Прикамский	21	1462150	66	3368743	26	117813	137059	77,8
Северо-Западный	513	479558	861	131612	457	96103	444049	92,6
Литовский	8	2932	198	11138	267	17025	8819	300,8
Белорусский	339	267456	283	80230	522	116532	303758	113,6
Центрально-земледельческий	149	150822	690	73852	389	59051	136021	90,2
Средневолжский	92	33640	355	64091	197	68535	38084	113,2
Заволжский	78	485056	341	108010	251	107633	484679	99,9
Восточно-Украинский	80	70231	1846	50933	1510	52737	72035	102,6
Западно-Украинский	432	151671	378	30135	513	63057	184593	121,7
Южный степной	163	119572	453	50134	507	108351	177789	148,7
Восточный степной	12	17694	252	48106	312	56157	25745	145,5
Итого:	3676	4363917	7372	1199567	5709	956924	4121274	94,4

Источник: Динамика землевладения в России. 1906-1914 гг., М., 1989. С. 70, 71.

Таблица 12

Землевладение казны и учреждений в 1905 г. (дес.)

Категории земель	В 50 губерниях	Без Прибалтики
Казенные	138086168	137389641
Удельные	7843015	7843015
Церковные	1871858	1790962
Монастырские	739777	739202
Городские	2047570	1957650
Войсковые	3459240	3459240
Иных учреждений	646885	613531
Итого	154689513	153788241

Источник: Статистика землевладения 1905 г. Свод данных по 50 губерниям Европейской России. СПб., 1907. С. 132.

5.3. Полеводство

Таблица 1

Посевная площадь и сбор хлебов и технических культур в 1913 г.

	Число губерний и областей	Продоволь-ственные хлеба	Овес	Картофель (семя)	Лен (семя)	Конопля	Сахарная свекла (1910г.)	Вино-град	Хлопок
Посевная площадь (дес.)
Европейская Россия	51	59069018	14093615	3209186	1275173	533422	5830201	12302	—
Предкавказье	3	6286318	408542	71809	53357	8019	2962	19730	—
Закавказье	11	2106888	15120	18261	9078	547	—	84887	89348
Западная Сибирь	4	4125743	1728495	110365	65136	53969	—	—	—
Восточная Сибирь *	3	635041	315312	25242	5774	2265	—	—	—
Степной край	4	2228312	266998	34387	41317	4670	—	—	—
Туркестан	5	2509932	153826	10579	35536	4531	1463	29806	401955
Итого по Азиатской России	30	9499028	2464631	180573	147763	65435	4425	134423	491303
Всего	81	68568041	16558246	3389759	1422936	598857	587445	246725	—
Польша	10	3217905	1070790	985898	32323	5584	63057	—	—
Всего по империи	91	80179157	18052698	4465727	1517694	613007	650502	—	—
Сбор ** (тыс. пудов)
Европейская Россия	51	3384507	878099	1452115	35508	24231	670730,1	11799,3	—
Предкавказье	3	425996	26780	27780	1054	225	4646,4	7168,6	—
Закавказье	11	82839	712	5020	189	14	—	13532,6	2823,3
Западная Сибирь	4	184594	90987	46144	1697	1771	—	—	—
Восточная Сибирь *	3	28660	,19389	11280	207	86	—	—	—
Степной край	4	74983	9391	7811	801	85	—	—	—
Туркестан	5	107954	8006	3579	1107	131	573,7	2330,3	23685,1
Итого по Азиатской России	30	396191	127773	68814	3812	2073	5220,1	2303,5	26498,4
Всего	81	3782698	1005812	1520929	39320	26303	675950,2	34830,8	26498,4
Польша	10	238905	74798	637562	1362	212	77374,4	—	—
Всего по империи	91	4528438	1108163	2191290	41926	26755	753324,4	—	—

Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. Год десятый. Пг., 1917. С. 35-61, 141-145, 151, 134-135. Ошибки, показанные в источнике, в итогах исправлены (А.М.Анфимов).

* Вычислено составителями.

** Величину валового сбора хлебов ЦСК МВД определял путем умножения получавшихся им от волостных правлений сведений о посевной площади на крестьянских и владельческих землях на средний урожай с десятины по тем же категориям земель, который выводился из собиравшихся анкетным путем сведений.

Таблица 2

Посевные площади под главнейшими культурами в России и

некоторых других странах (в тысячах десятин)

	Год	Продов. хлеба	Овес	Итого
Европейская Россия	1906	57106	14380	71486
	1913	59069	14094	73163
Азиатская Россия (без Кавказа, Якутской и Сахалинской обл.)	1906	4332	1298	5630
	1913	9499	2465	11964
Предкавказье	1906	4779	359	5138
	1913	6286	409	6695
Итого по империи (без Закавказья, Вост. Сибири)	1906	66217	16037	82254
	1913	74854	16928	91822
Прирост площади		8637	891	9568
В %		13,0	5,6	11,6
Австралия	1900-1905	2162	195	2357
	1913	3645	319	3964
Прирост		1483	124	1607
В %		68,6	63,6	68,2
США	1901-1905	54368	10413	64781
	1913	61809	14224	76033
Прирост		7441	3811	11252
В %		13,7	36,6	17,4
Канада	1901	3356	1968	5324
	1913	5064	3864	8928
Прирост		1708	1896	3604
В %		50,9	96,3	67,7
Аргентина	1901-1905	5206,		5206
	1913	9935	1137	11072
Прирост		4729	1137	5866
В %		90,8	112,7

Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. Пг., 1917. С. 110-112.

Таблица 3

Сбор зерновых и картофеля в России (без Польши) и иностранных государствах в 1913 г. (в тыс. пудов)

Страна *	Рожь	Пшеница	Ячмень	Кукуруза	Гречиха	Все продов. хлеба	Овес	Картофель
Россия	1426119	1667526	7581722	129575	55196	4260873	1013975	1542449
Австро-Венгрия	245946	350250	717817	307731	—	—	751692	1546017
Англия	1004	98226	90965	—	—	—	171808	471428
Бельгия	34807	24622	5600	—	—	—	47467	195417
Болгария	13659	74457	15108	47229	—	—	8307	855
Германия	745542	784016	774053	—	—	—	592554	3301381
Голландия	25525	8667	4200	—	—	—	19029	183424
Дания	26371	111714	36337	—	—	—	50569	65305
Испания	43255	186605	91335	38955	—	—	77430	—
Италия	8660	355047	14359	167146	—	—	38519	—
Норвегия	1507	537	4471	189	—	—	12109	42994
Румыния	5783	139760	36772	189789	—	—	32452	5962
Сербия	2647	25525	6118	41181	—	—	4496	3694
Франция	77562	530706	63677	34378	—	—	316132	7792734
Швейцария	7715	5876	598	—	—	—	4508	51892
Швеция	34502	15488	22460	—	—	—	88377	—
Япония	75579	43042	87634	—	—	—	5159	43431
Канада	3562	3811690	64177	25992	—	—	392889	130504
США	64117	1767347	736450	3791510	—	—	993233	550841
Австралия	176	171709	5427	14775	—	—	16453	26740
Мексика	—	—	—	304000	—	—	—	—
Португалия	—	9138	—	—	—	—	—	—
Аргентина	—	218559	—	408058	—	—	67771	—
Итого	2999527	6722374	2139041	5598070	—	—	4296686	9120803

Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. Год десятый. Пг., 1917. С. 114-116, 160-163, 167.

В перечне некоторые страны опущены, но итоги показаны по источнику.

Таблица 4

Сбор и потребление четырех главных хлебов в России и иностранных государствах в 1913 г. (в тыс. пудов)

	Население млн .чел.	Общий сбор	Остаток за вычетом семян	На душу (пуд.)	Разница ввоза и вывоза	Остаток на потребление	На душу (пуд.)
Россия	175,14	4203,0	3639,8	20,85	-495,448	3144,4	18,0
Австро-Венгрия	51,34	1111,7	962,7	18,7	+29,127	991,8	19,3
Англия	45,40	190,2	164,7	3,6	+594,511	759,2	16,7
Бельгия	7,52	65,0	56,3	7,5	+149,607	205,9	27,4
Германия	67,80	1253,6	1085,6	16,0	+305,765	1391,4	20,5
Голландия	6,03	38,4	33,3	5,5	+116,146	149,4	24,8
Дания	2,77	73,8	63,9	2,31	+48,757	112,7	40,7
Испания	19,6	360,1	311,8	15,9	+47,728	359,5	18,3
Италия	34,7	546,1	472,9	13,63	+133,608	561,5	16,2
Норвегия	2,39	6,6	5,7	2,38	+26,544	32,2	13,5
Румыния	6,8	372,1	322,7	46,90	-151,487	170,7	25,1
Франция	39,27	705,8	611,2	15,56	+138,108	749,3	19,1
Швейцария	3,75	9,1	7,9	2,11	+42,298	50,2	13,4
Швеция	5,68	72,4	62,7	11,04	+23,604	86,3	15,2
Япония	53,0	206,3	178,6	3,37	+11,340	189,9	3,6
Канада	8,08	478,4	414,3	51,28	-173,133	241,2	29,9
США	988	5359,4	4641,3	46,98	-323,626	4317,7	43,7
Австралия	4,87	191,5	165,9	34,07	-83,585	82,3	16,9
Аргентина	7,2	710,2	615,0	85,42	-475,448	139,6	17,0

Таблица составлена Д.М. Анфимовым по ист.: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. Пг., 1917. Разд. II, VII. Данные о населении по Англии, Бельгии и Норвегии -1910 г., по Румынии - за 1909 г. и по Франции - за 1908 г. В целях сопоставимости взяты данные по 4 главным хлеба пшенице, ржи, ячменю и кукурузе. Расход зерна на посев принят в 13,4% общего сбора.

Таблица 5

Урожайность хлебов в России и других странах в 1913 г. (пудов с десятины)

Страна	Пшеница	Рожь	Ячмень	Овес	Картофель
Россия	55	56	62	63	491
Австрия	80	92	107	94	602
Венгрия	88	82	92	41	470
Великобритания	149	—	127	117	1086
Бельгия	168	147	180	171	1338
Болгария	80	75	81	60	—
Германия	157	127	148	146	1057
Голландия	160	122	168	148	1176
Испания	52	61	64	45	—
Румыния	44	70	71	68	641
Сербия	72	58	65	46	—
Франция	89	71	68	86	571
Швейцария	153	123	130	150	1038
Швеция	161	94	139	123	—
Канада	94	61	108	10?	750
США	68	68	85	70	408

Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. Год десятый. Пг., 1917. С. 117, 118.

Таблица 6

Средняя урожайность главнейших хлебов и внесение искусственных удобрений (пудов на дес.)

Страны	Урожайность хлебов в 1908-1912 гг.	Внесено удобрений в 1910 г.
Европа:
Бельгия	147	21,4
Голландия	146	10,5
Дания	145	3,1
Швейцария	136	3,4
Англия	131	4,5
Германия	129	8,8
Швеция	114	2,5
Австрия	85	1,7
Франция	83	3,2
Италия	82	3,0
Венгрия	80	1,0
Испания	70	0,9
Румыния	65	0,06
Португалия	57	1,8
Россия	53	0,39
Сербия	50	0,01
Другие регионы :
Новая Зеландия	151	нет сведений
Канада	126	2,7
Япония	104	0,24
США	84	5,2
Австралия	74	3,5

Источник: Труды совещания 20-22 мая 1915 г. с участием представителей науки, земских и общественных учреждений. Пг., 1915. С. 422-425. Под главнейшими хлебами имеются в виду пшеница, рожь, овес, кукуруза, горох и бобы.

Таблица 7

Производство и ввоз искусственных удобрений в России (тыс. пудов)

Год	Внутреннее производство	Ввоз	Итого
1907	10032,9	9448,1	19481,0
1908	10458,3	10186,2	20644,5
1909	11452,3	15446,1	26898,4
1910	12176,1	22811,3	34987,4
1911	12068,1	26380,6	38448,7
1912	14211,0	34423,7	48634,7
1913	16251,0	34000,0	502510

Источник: Труды совещания 20-22 мая 1915 г. с участием представителей науки, земских и общественных учреждений. Пг., 1915. С. 415, 416.

Таблица 8

Производство льна в России и странах Европы в 1908-1913 гг.

Страна	Год	Площадь (тыс. дес.)	Общий сбор (тыс. пуд.)	Сбор с дес. (пуд.)
Россия	1913	1515494	51468	34
Австро-Венгрия	1912	33616	1427	42
Бельгия	1909	14558	нет сведений
Венгрия	1912	15318	769	50
Голландия	1912	13168	583	44
Ирландия	1913	21857	785	36
Румыния	1912	28585	84	3
Сербия	1908	1297	28	22
Франция	1911	21941	1247	57
Швеция	1911	1546	34	22
Итого без Бельгии		137643	4967	36

Источник: Народное хозяйство в 1913 году. Пг., 1914. С. 150-152. Посевная площадь по странам дана в десятинах. Средний сбор льна в Европе занижен из-за неурожая льна в Румынии (3 пуда с десятины). При исключении Румынии средний сбор льна в Европе составлял 44,8 пуда с дес.

Таблица 9

Посевные площади и сбор волокна льна в 1913 г. в 27 льноводческих губерниях России

Губернии	Посевная площадь (дес.)	Общий сбор (тыс. пуд.)	Сбор с десятины (пуд.)
Архангельская	353	12,4	35,0
Виленская	20943	550,8	26,3
Витебская	52142	1304,0	25,0
Владимирская	41114	1437,5	35,0
Вологодская	26976	736,3	27,3
Вятская	116586	2623,2	22,5
Гродненская	11737	487,6	41,5
Калужская	21363	500,7	23,4
Ковенская	42124	1375,6	32,7
Костромская	48643	1282,8	26,4
Курляндская	13187	474,7	360
Лифляндская	57831	7174,8	36,7
Минская	22339	1042,8	46,7
Могилевская	34831	1041,3	31,3
Московская	20025	550,7	27,5
Нижегородская	34047	1310,8	38,5
Новгородская	27647	799,0	28,9
Олонецкая	1013	40,1	20,9
Пермская	47638	1148,1	24,1
Псковская	101694	2578,4	25,4
С.-Петербургская	10730	251,4	24,6
Смоленская	134480	4410,1	32,8
Тверская	111157	2839,1	25,5
Тобольская	20071	518,9	25,4
Томская	40728	1247,7	30,6
Эстлянская	2622	78,3	29,9
Ярославская	47371	1091,2	29,2
Итого по 27 губерниям	1099842	31909,7	29,0

Источник: Сборник статистика-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. Год десятый. Пг., 1917, С. 120-122.

Таблица 10

Посевная площадь и сбор хлопка в России в 1913 г.

Губернии и области	Посевная площадь (дес.)	Общий сбор (тыс. пуд.)	Сбор с десятины (пуд.)
Кавказ:
Бакинская	23,532	409,3	17
Дагестанская	718	29,3	41
Елисаветпольская	28,105	1166,6	42
Кутаисская	1787	47,6	27
Сухумский округ	106	2,4	23
Тифлисский	11,999	440,3	37
Эриванская	23,101	717,8	31
Итого по Кавказу	89,348	2813,3	31
Средняя Азия
Закаспийская	43,347	2519,3	58
Самаркандская	31,593	1615,7	51
Сыр-Дарьинская	62,379	2965,0	48
Ферганская	264,546	16585,1	63
Итого по Средней Азии	401,955	23685,1	59
Всего	491,303	26489,4	54

Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. Год десятый. Пг., 1917. С. 134, 135.

Таблица 11

Табаководство в России в 1804-1913гг.

Годы	Число плантаций	Площадь плантаций (в тыс. дес.)	Общий сбор табака (тыс. пуд.)	Сбор с 1 дес. (пуд)
1904	465,036	63,4	5657,2	89
1905	439,503	70,3	5427,2	84
1906	396,977	53,6	4486,5	84
1907	377,469	60,9	6265,3	103
1908	341,902	63,0	5758,3	91
1909	338,557	60,3	5743,6	95
1910	307,244	66,8	5399,9	81
1911	365,634	74,2	7716,9	104
1912	317,604	65,8	7371,2	112
1913	295,409	57,2	6464,5	113

Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г. Изд. ЦСК МВД. Пг., 1915. Отд. УП, с.85.

Таблица 12

Потребление и наличие сельскохозяйственных машин и орудий в России в 1901-1913 гг. (тыс. руб.)

Год						В относительных числах
	Общее потреб-ление	В том числе ввоз	Остаточная стоимость к концу года	Площади посевов (тыс. дес.)	Наличный парк машин на 1 дес. (руб.)	Потребле-ние к 1896-1900 гг. (%)	Доля ввоза к потребле-нию (%)	Остаточная стоимость к 1900 г. (%)	На десятину посева к 1901 г. (%)
Среднее за
1896-1900 гг.	21431	—	123164	—	—	100	—	100,0	—
1901	30319	18261	143251	86086	1,66	—	—	—	100,0
1902	33867	20196	—	—	—	—	—	—	—
1903	42939	27655	—	—	—	—	—	—	—
1904	37490	20593	—	—	—	—	—	—	—
1905	38762	20253	207950	87809	2,97	171,2	—	170,5	178,9
Среднее за
1901-1905 гг.	36675	20251	—	—	—	—	58,3	—	—
1906	39650	21392	—	—	—	—	—	—	—
1907	42296	23100	—	—	—	—	—	—	—
1908	61340	,27723	—	—	—	—	—	—	—
1909	78276	40150	—	—	—	—	—	—	—
1910	86075	42118	370590	99674	3,72	286,1	—	300,9	224,1
Среднее за
1906-1910 гг.	61274	30668	—-	—	—	—	50,1	—	—
1911	108187	55280	—	—	—	—	—	—	—
1912	116173	59478	—	—	—	—	—	—	—
1913	109186	48906	542974	104328	5,2	519,1	—	440,9	313,3
Среднее за
1911-1913 гг.	111182	54555	—	—	—	—	49,1	—	—

Источники: Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т.3. С. 215; Сельскохозяйственный промысел в России. Пг., 1914. С. 12-73: Сельское и лесное хозяйство. 1923. Кн. 8. С. 219; Измайловская Е.И. Русское сельскохозяйственное машиностроение. М., 1920. С. 13. Годовой износ принят в 1/15.

Таблица 13

Сельскохозяйственные машины и орудия в России в 1910 г. (в шт.)

				Плуги			Бороны
Район	Число губер-ний	Сохи	Косули	деревянные	железные	паровые	деревянные	с железными зубьями	железные
Европейская Россия	50	6454119	800773	2320673	4007010	304	5032244	12068071	396545
Северный Кавказ	3	9007	1385	27856	360307	3	44849	646082	9839
Закавказье	9	351209	23577	91956	68188	—	146966	35477	1104
Западная Сибирь	4	485101	49055	106245	293346	10	68922	1748944	3822
Восточная Сибирь	5	98041	15226	26946	40524	—	53374	219739	2152
Средняя Азия	9	381872	4649	152696	179298	—	259053	403467	5069
Польша	10	88153	71681	276172	463117	18	58012	154751	71926
По империи	90	7867502	966346	3002544	5446790	335	5663420	1527581	490457

Таблица 13 (Продолжение)

			Молотилки
Район	Сеялки	Жатки	конные	паровые	Веялки	Сенокосилки	Конские грабли	Посевная площадь в 1910 г.
Европейская Россия	292132	603334	392182	20180	17108099	103988	135259	76898
Северный Кавказ	44399	122577	3445	4388	154475	33329	45083	6337
Закавказье	2199	1446	40992	707	15791	5877	1096	2052
Западная Сибирь	1314	42639	36185	101	77322	38506	40789	4460
Восточная Сибирь	1642	11354	4015	63	137175391	6929	843	—
Средняя Азия	2253	19168	17258	17	11719	8136	8010	9181
Польша	10542	10505	55818	1616	118307	5161	15453	5206
По империи	354481	811023	549895	27072	2099430	200388	252619	99674

Источники: Сельскохозяйственные машины и орудия в Европейской и Азиатской России в 1910 году. СПб., 1913. С. 16-19, 30-35. Исправлены ошибки в расчете по числу пашни на жатку (209 вместо 159 дес.). Площадь лугов на конные грабли (140 дес.) вычислена нами. Площадь посева на 1910 г. приводится по: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. СПб., 1913. С. 32-59 (А.М.Анфимов).

Таблица 14

Сельскохозяйственные машины в России в 1910 г. в относительных числах

		Орудия вспашки			Орудия рыхления
	Число	дес. пашни	из 100 орудий		дес. пашни	из 100 орудий
	губерний	на 1 орудие	неусовер.	усоверш.	на 1 орудие	неусовер.	усоверш.
Европейская Россия	50	5,8	67,9	32,1	4,7	26,5	3,5
Кавказ	12	10,1	47,2	52,8	10,9	96,5	3,5
Сибирь	9	10,9	69,7	30,3	5,8	99,6	0,4
Средняя Азия	9	9,2	74,4	25,6	10,1	98,9	1,1
Польша	10	4,4	49,9	50,1	3,8	90,8	9,2
По империи	90	6,4	66,4	33,6	5,2	96,6	3,4

Таблица 14 (Продолжение)

	Лугов на одну	Пахотной земли (дес.)				Хозяйств на одно орудие
	сеноко-силку	на одну сеялку	на одну жатку	на одну молоти-лку	на одну веялку	на одну сеялку	на одну жатку	на одну молоти-лку	на одну веялку	на одну сеноко-силку
Европейская Россия	244	432	160	203	51	67	25	32	8	183
Кавказ	38	216	73	182	56	27	9	23	7	32
Сибирь	145	4385	230	287	140	362	19	24	12	24
Средняя Азия	347	3159	361	369	596	459	52	54	87	114
Польша	325	651	653	58	35	79	79	11	7	446
По империи	177	479	159	197	58	70	25	29	8	104

Источник: Сельскохозяйственные машины и орудия в Европейской и Азиатской России в 1910 г. СПб., 1913. С. 30-35. Исправлены ошибки, допущенные в источнике в расчете пахотной земли на сеялку и жатки и числа хозяйств, приходящихся на одно из указанных орудий по Польше (А.М.Анфимов).

Таблица 15

Сельскохозяйственные орудия и машины у крестьян и частных владельцев

Европейской России в 1910 году

Районы и губернии	У крестьян							У частных владельцев
	сохи	плуги	сеялки	жатки	молотилки	веялки	косилки	сохи	плуги	сеялки	жатки	молотилки	веялки	косилки
Северный
Архангельская	49990	688	11	5	126	200	35	235	39	3	4	9	24	10
Вологодская	186006	1924	5	15	1688	4031	48	2424	386	40	30	315	567	43
Олонецкая	72068	267	3		13	133	1	541	107	5	3	203	38	4
Итого:	308064	2879	19	20	1827	4364	84	3200	532	48	37	247	594	57
Северо-Западный
С.-Петербургская	70596	16211	205	24	974	7981	96	4093	3712	404	230	1104	1628	421
Псковская	137689	23139	29	11	1398	5067	3	27249	6900	207	94	803	4174	114
Новгородская	194305	26898	16	18	1519	3786	16	2747	2454	278	152	640	1107	247
Итого:	402590	66298	250	53	3891	16834	115	34089	13066	889	476	2547	6909	782
Западный
Витебская	159276	29259	31	49	4265	8236	18	13580	9199	381	400	3385	5046	419
Минская	59952	168488	6	18	9910	5358	2	1766	37071	1407	1429	5158	6499	730
Могилевская	99641	75770	1	8	2299	3841	—	3413	12708	572	325	1643	2102	243
Виленская	147916	43297	2	5	7144	2272	—	13847	17487	716	580	4866	4825	374
Ковенская	93433	70878	75	172	9192	18028	142	16733	40381	1770	1560	6476	7983	1131
Гродненская	34852	107587	7	107	1484	1146	4	2832	15652	909	1083	2094	2427	455
Итого:	595070	495279	122	359	34294	38881	166	52171	132395	5755	5377	23622	28882	3352
Средневолжский
Пермская	397116	32208	1845	9156	30350	66445	264	413	366	112	155	173	224	46
Вятская	307334	3877	172	622	19571	114984	12	668	350	73	61	239	456	19
Костромская	157313	8681	10	37	17445	5828	11	2979	651	115	84	375	950	72
Нижегородская	186134	19419	34	84	1861	6036	4	1445	2609	475	352	365	560	120
Итого:	1047897	64185	2061	9899	69227	193393	291	5515	3976	775	652	1152	2190	257
Промышленный
Владимирская	99587	18358	20	97	3833	4036	3	885	1465	191	148	376	403	124
Калужская	187277	8169	15	30	2691	7200	21	2455	2107	387	245	653	817	261
Московская	57156	9379	130	16	1506	1739	36	790	2278	600	318	656	870	597
Смоленская	67026	22810	21	7	807	30305	22	2204	6803	716	292	1341	4629	525
Тверская	93903	22032	43	42	5310	14482	54	1786	2282	375	293	715	1432	443
Ярославская	35120	24788	607	8	25459	7321	10	2052	1431	134	93	697	846	156
Итого:	540069	105536	836	200	39606	65090	146	12376	16366	2403	1389	4438	8997	2106
Всего по нечерноземной
полосе	2897042	734177	3288	10531	148845	318508	802	107351	166335	9870	7931	32006	47572	6554
Северочерноземный
Воронежская	326701	123624	2568	2655	12941	46080	127	3435	7943	2171	1133	1022	2118	382
Курская	261077	91794	597	436	7122	44341	26	2431	12048	3431	1433	1109	2809	369
Орловская	236438	39942	82	533	10513	19457	2	8316	9226	2163	1650	1501	2406	486
Рязанская	257447	11616	82	403	7602	10897	31	9155	6619	1367	1201	1569	2573	468
Тамбовская	461465	41687	1132	2831	13563	20403	49	11160	11066	3276	1925	1834	3525	778
Тульская	196868	62700	48	496	12759	20381	21	7647	9770	1920	1867	2120	2905	734
Итого:	1739996	371363	4509	7354	64500	161559	256	42144	56672	14328	9209	9155	16336	3217
Южно-черноземный
Полтавская	14472	207230	11265	7127	12255	46492	356	24	16262	5103	3489	1791	4207	881
Харьковская	39535	203745	7666	6452	8283	51927	212	138	16044	7358	3328	1889	4564	573
Черниговская	54457	200295	99	182	1732	17806	20	602	9356	1045	606	792	1597	258
Итого:	108464	611270	19030	13761	22270	116225	588	764	41662	13506	7423	4472	10368	1712
Юго-Западный
Волынская	73328	76309	858	1261	9157	25517	124	3034	28278	3429	2950	5959	14221	846
Киевская	32967	135267	1466	662	6552	17571	33	273	28120	5899	3286	1708	4328	935
Подольская	37333	144102	1485	1686	5060	14955	32	335	25619	5452	4565	1714	4061	1054
Итого	143628	355678	3809	2469	20769	58048	189	3642	82017	14780	10801	9381	22610	2835
Южный степной
Бессарабская	954	179063	865	23493	7738	40210	155	214	18170	2254	2488	1200	3541	428
Донская	15004	221542	29431	89361	16528	136612	18800	461	66240	14871	25301	2655	37763	8567
Екатеринославская	73	212947	48380	98844	16456	150746	1645	41	20577	8916	12237	5255	10327	1421
Таврическая	3856	80995	14056	50600	5239	89847	595	50	22745	4176	9778	3089	6370	510
Херсонская	2327	215959	26565	66964	11935	90585	494	-	32902	10416	15160	4143	11352	1741
Итого	22214	910506	119297	329262	57896	508000	21689	766	160634	40633	64964	16332	69353	12662
Нижневолжский
Астраханская	1347	44674	1040	12395	329	20603	7133	29	702	133	252	21	113	121
Казанская	256506	79616	32	238	2194	14243	7	1326	3603	671	478	478	895	194
Пензенская	238539	17700	137	235	1622	3464	27	5436	6650	1522	989	932	1181	286
Самарская	83881	326727	12826	41859	8590	124985	16298	831	15902	5538	4324	2051	5492	5195
Саратовская	204484	160363	8138	19552	17580	59466	642	2447	9827	2836	1570	1237	2059	506
Симбирская	212321	43394	114	954	2018	4498	5	2660	5373	998	575	514	794	203
Оренбургская	8988	160441	3937	37156	12194	33649	14192	121	7976	2135	3145	1006	2572	1348
Уфимская	208550	117287	1303	6164	12531	70047	523	1340	6935	915	928	716	1458	369
Итого	1214616	950204	27527	118553	57058:	330955	38832	14190	14)094х0	14478	12261	6955	14564	8222
Итого по черноземной части
России	3228918	3199021	174172	472539:	!224931	174782	61554	61506	397953	97725	104658	46285	133231	28648
Всего по Европейской
России	6125960	3933198	177460	4830702	1713381	493290	62356	168857	564288	107595	112589	78291	180803	35202

Источник: Сельскохозяйственные машины и орудия в Европейской и Азиатской России в 1910 г. СПб., 1913.

5.4. Животноводство

Таблица 1

Динамика численности скота в Европейской России (тыс. голов)

Виды скота	1901 г.	1907 г.	1913 г.
Лошади	270154,7	20477,6	22771,0
Крупный рогатый	3902,5	20675,1	31074,6
Буйволы	1,3	0,2	0,4
Ослы	2,5	2,2	6,6
Мулы и лошади	0,5	0,6	6,2
Верблюды	217,5	248,4	309,8
Олени	356,7	408,0	605,4
Овцы	38003,1	40748,3	41426,5
Козы	1178,0	838,5	872,9
Свиньи	12216,6	11574,8	13483,3
В переводе на крупный скот *	60631,0	58676,9	64398,0
На 100 душ населения	60,5	53,0	52,9

Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. Пг., 1917. С. 241.

* Пересчет А.М.Анфимова. К одной голове крупного скота приравнены 10 овец и 3 свиньи.

Таблица 2

Изменение численности скота в Европейской России в 1894-1918 гг.

Виды скота	1894-1895	1896-1898	1899-1901	1902-1904	1905-1907	1908-1910	1911-1913
Лошади	16860,7	18889,8	19842,0	20542,2	20576,0	21382,6	22240,4
Крупный рогатый скот	24296,9	30135,4	31502,7	31966,1	30461,7	30497,7	31338,0
Овцы и козы	38683,0	47128,1	45076,4	48289,3	43828,8	41091,4	41909,7
Свиньи	9010,3	12719,0	11848,8	11693,7	11634,7	11589,4	12916,5
Итого	88850,9	108872,3	108269,9	112491,3	106501,2	104561,1	108404,6
Население (тыс. чел)	91860	94215	98379	103423	108803	114590	119800
Скот в пере воде на крупный	48029,3	57977,7	59801,9	62235,2	59298,8	59852,5	62074,9
на 100 чел.	52,3	61,5	60,8	59,2	54,5	52,2	51,8

Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и некоторых иностранных государств. Пг., 1917. С. 240-241. Расчет наш. К расчетной штуке крупного скота приравнены 1 лошадь, 1 корова, 3 свиньи, 10 овец и коз (А.М.Анфимов).

Таблица 3

Скотоводство в России и в иностранных государствах (тыс. голов) в 1911-1914 гг.

								На 100 жителей
	Годы	Лошади	Круп-ный рога-тый скот	Овцы	Козы	Сви-ньи	В переводе на крупный скот	Лошади	Круп-ный скот	Овцы	Козы	Сви-ньи	В переводе на крупный скот
Европейская Россия	1914	21281	30443	38870	837	12960	60015	16,5	23,6	30,2	0,6	10,1	36,8
Кавказ	"	2066	6447	12605	1158	1269	10312	16,0	50,0	97,5	9,0	9,8	79,9
Сибирь	"	5314	6687	6026	290	1696	13198	53,1	66,9	60,3	2,9	17,0	132,0
Средняя Азия	"	4661	5682	20550	3050	220	12776	42,0	51,2	185,1	27,5	2,0	115,1
Итого	"	33322	49259	78051	5335	16145	96301	20,4	30,2	47,9	3,3	9,9	59,1
Польша	1912-1914	1108	2007	672	9	492	3346	11,0	18,2	6,2	0,1	4,6	30,4
Всего	"	34430	51266	78723	5344	16637	99647	19,8	29,5	45,2	3,1	9,6	57,3
Венгрия	1913	2005	6045	6560	269	6825	11008	9,6	28,9	31,4	1,3	32,7	52,7
Бельгия	"	276	1850	—	—	1412	2597	3,6	24,7	—	—	18,9	34,6
Болгария	1911	478	2018	8632	1459	527	3681	11,0	46,5	199,0	33,6	12,1	84,8
Голландия	1913	334	2097	842	232	1350	2988	5,5	34,8	14,6	3,9	22,4	49,6
Дания	1914	568	2463	515	41	2497	3919	20,5	98,8	18,6	1,5	90,0	141,5
Испания	1913	542	2879	16441	3394	2710	6307	2,8	14,7	84,0	17,3	13,9	32,2
Румыния	1911	825	2667	5269	187	1021	4378	11,4	36,9	72,8	2,6	14,1	60,5
Швейцария	"	144	1444	160	341	570	1657	3,8	38,5	4,3	9,1	15,2	44,2
Швеция	1913	596	2721	988	71	968	3746	10,5	47,9	17,4	1,3	17,0	66,0
Япония	"	1534	1389	3	89	310	3035	2,9	2,6	—	0,2	0,6	5,7
Аргентина	1912	9427	20120	83546	4302	2900	39299	130,9	279,4	1160,0	59,7	40,3	545,8
Канада	1915	2996	6066	2039	—	3112	12139	37,1	75,1	25,3	—	38,5	150,2
США	1916	21166	61441	49162	3030	68047	110508	21,4	62,2	49,8	3,7	68,9	111,9
Австралия	1913	2522	11484	85057	262	801	22805	51,8	235,7	1745,8	5,4	16,4	468,2

Источите: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. Год десятый. Пг., 1917. С. 259, 260.

6. Лесное хозяйство

Таблица 1

Площадь лесов Российской империи, подчиненных лесоохранительному управлению

(по Положению 4 апреля 1888 г. о сбережении лесов) 1913 г.

Владельцы лесов	Число дач	Площадь (тыс. дес.)
Казенное лесное ведомство	9355	55580,7
Хозяйственное ведомство	471	17,7
Горное ведомство	37	2221,2
Удельное ведомство	928	5038,5
Крестьянские наделы	57470	5488,7
Общества крестьян (кроме наделов)	32055	7794,2
Церкви, монастыри, города и др.	6073	1158,4
Частные лица	211017	36474,5
Майоратные имения	360	133,8
Итого:	317766	114177,7

Источник: Ежегодник Лесного департамента. Пг., 1915. Т.1. С. 107, 108.

Таблица 2

Казенные леса Российской империи в 1913 г. (тыс. дес.)

Категория владений	Европейская Россия	Кавказ	Азиатская Россия	Всего
Собственно удобная лесная почва	849194	3077,9	101847,4	189844,7
Угодья (оброчные статьи, земельные наделы лесных чинов и стражи)	694,5	120,2	260,7	1075,4
Неудобная площадь (под озерами, реками, болотами, дорогами и т.п.)	21248,5	1692,0	133947,3	156887,8
Итого	106862,4	4890,1	236055,4	347807,9
В том числе леса устроенные	22902,2	727,4	5423,8	29053,4
Исследованные	51222,5	12,4	28200,9	89435,8

Источник: 1913. Ежегодник Лесного департамента. Пг., 1915. Т.1. С. 31; Т.П. С.8 Итоги в источнике показаны с пятью грубыми ошибками, которые составителем исправлены. В результате итог площади вместо 335,4 млн. дес. показан 347,8 млн. дес. В состав Европейской России вошли и 10 губерний Царства Польского (А.М.Анфимов).

Таблица 3

Лесные владения Пермской губернии в 1913 г. (дес.)

Категории владений	Площадь леса
Личные
Строганов С.А., гр.	1393539
Абамелек-Лазарев С.С., кн., н-ки	802102
Балашева Е.А. (ур. Шувалова)	149552
Воронцова-Дашкова, гр. (ур. Шувалова)	31177
Голицын С.М., кн.	294842
Демидов П.П., князь Сан.-Донато, н-ки	204567
Каменские, 5 братьев, потомств. почетные граждане	113470
Максимов В.Р., куп., н-ки	128767
Львов С.Е., кн.	87000
Ратьков - Рожнов В.А.	146596
Шувалов П.П., гр., н-ки	528560
Итого	3880172
Посессионные, приписанные к горным округам
Т-во Алапаевских горных заводов н-ков П.С.Яковлева	337597
А/о Верхисетских заводов	385232
Н-ки П.П.Демидова кн.Сан-Донато.	552318
О-во Сысертских заводов	207572
Итого	1482719
Частные акционерные
Богословское горнозаводское о-во.	488781
Зауральское горнопромышленное о-во	120489
Камское акционерное о-во	445131
Общество Кыштымских горных заводов	386355
Московское лесопромышленное о-во	116728
А/о Николае-Павдинского горного округа	327163
Т-во Сергино-Уфалейских заводов	319405
Итого:	2204052
Другие частные владения	490635*
Всего лесов частного владения	8075578
Казенное лесное ведомство	7707936
Казенное горное ведомство	1245176
Сельские общества б. приписных крестьян	1503714
Города	12505
Удельное ведомство	79321
Всего лесов в Пермской губернии	18624230

Источник: Вестник финансов, промышленности и торговли. 1915. М 20. С. 335-336.

*Указанное количество (490635 дес.) составляет, вероятно, в большей части пропущенное в источнике владение А/о Невьянских заводов (А.М.Алфимов).

Таблица 4

Количество лесных материалов, отпущенных из казенных лесов в 1913 г.

	Растущие леса
Регионы	Береста, лыко мочало, кора (пудов)	Общая масса отпуска растущего леса (куб. сажен)	Общая масса отпуска мертвого леса (куб. сажен)	Общая масса отпуска леса (куб. сажен)	Валовой доход (тыс. руб.)	Чистый доход (тыс. руб.)
Европейская Россия	658516	6797168	1420444	8217612	90000,8	63931,5
Кавказ	—	152526	87389	239915	1223,3	284,6
Азиатская Россия	87983	453991	503780	957771	4910,5	1175,1
Итого	746499	74036855	2011613	9415298	96134,7	65391,7

Источник: Ежегодник Министерства финансов. Вып. 1915 г. Пг., 1915. С.498-499.

Таблица 5

Продажа лесных материалов из казенных лесов

Год	Количество тысяч, руб.	На сумму, руб.	Цена куб. сажени, руб.
1909	5935,5	60883,5	10,25
1910	6106,8	68537,6	11,22
1911	6587,7	76770,6	11,66
1912	6641,0	80070,7	12,18
1913	6840,0	78574,3	11,46

Источник: 1913. Ежегодник Лесного департамента. Пг., 1915. Т.1. С.57, 122. Цены

вычислены составителем (А.М.Анфимов).

Таблица 6

Площадь лесов, находившихся под надзором лесоохранительного управления, и распределение ее по

важнейшим регионам и видам владений на 1913г. (тыс. дес.)

Регионы	Леса, состоящие в ведении	Распределение лесов по роду владений
	Лесного департамента ГУЗиЗ	казенные	удельные	владельческие (частных лиц)	общественные и крестьянские	прочие роды владений
Европейская Россия	106616	84914	4972	35848	13197	3505
Кавказ	4894	3083	68	837	176	33
Азиатская Россия	223871	101847	—	—	—	—
Всего по империи	335381	189844	5040	36685	13373	3538
1912	337592	179629	4831	79606	10551	1884
1911	350045	180668	2443	28282	10651	2907
1910	349095	179851	2402	27037	10692	1470
1909	346824	170377	?343	77892	10582	1456

Источник: Ежегодник Министерства финансов. Вып. 1915 г. Пг., 1915. С.494-496.

7. Рыболовство

А.П.Корелин

Рыбные промыслы имели важное значение в экономике России, являясь одним из существенных источников питания населения. Однако, сколько-нибудь полных данных по этой отрасли народного хозяйства нет, т.к. статистика учитывала, во-первых, только промышленный лов, и, во-вторых, добычу лишь главных пород рыбы. Сведения, полученные частью от местных административных органов, частью через Департамент земледелия ГУЗиЗ публиковались в "Статистическом ежегоднике России" (ЦСК МВД) и "Сборнике статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств" (Отдел сельской экономии и сельскохозяйственной статистики ГУЗиЗ). Наиболее полные обобщенные данные о состоянии рыболовства в Империи опубликованы ЦСК МВД за 1911 г.

Таблица 1

Рыболовство в России в 1911 г.

Районы лова	Добыча рыбы (тыс. пуд.)	Доходность промысла (тыс. руб.)	Число рабочих (тыс. человек)
Прикаспийский	23167	66367	172
Верхне-Волжский	2916	2280	10
Черноморский	4182	6262	35
Балтийский	2697	5394	21
Озерный	1804	2928	11
Мурманско-Беломорский	900	2000	14
Итого по Европейской России	35671	85231	263
Обский	753	2,370	4,3
Низовья Енисея	162	486	0,9
Прибайкальский	280	788	2,5
Якутская обл.	57	71	0,5
Дальневосточный	4500	4200	8
Итого по Азиатской России	8252	11924	33,7
Всего по Империи	43923	97155	296,2

Источник: Статистический ежегодник России. Изд. ЦСК МВД. Пг., 1915. Раздел VII, с. 100

* Данные о русско-подданных. Кроме того, на промыслах были заняты около 10 тыс. японцев.

Таблица 2

Добыча важнейших пород рыбы в 1913 и 1914 гг. (тыс. пуд.)

Добыто	1913 г.	1914 г.
Осетровых	1176,6	635,8
Сельди	16773,7	13004,6
Тресковых	606,1	340,8
Воблы	3817,4	3981,9
Лососевых	7737,0	8050,0
Итого	29610,8,	26013,1

Источник: Статистический ежегодник России. 1915 г. Пг., 1916. Отдел VII, с.90.

Из "Объяснительной записки к отчету государственного контроля по исполнению государственной росписи и финансовых смет за 1912 г." (СПб., 1913. С. 210-212, 214)

Рыбные промыслы имеют важное значение в экономической жизни России, являясь одним из существенных источников питания широких масс населения. По приблизительным подсчетам ежегодное потребление рыбы в Империи составляет около 100 млн. пудов на сумму до 250 млн. рублей.

Однако, несмотря на благоприятные условия, современная постановка рыбного дела является у нас несовершенной, и в результате отечественный улов рыбы не в состоянии удовлетворить потребность в ней населения, что видно из данных о внешней торговле.

Годы	Вывоз		Привоз		Превышение ввоза над вывозом
	Количество (тыс. пуд.)	Стоимость (тыс. руб.)	Количество (тыс. пуд.)	Стоимость (тыс. руб.)	Количество (тыс. пуд.)	Стоимость (тыс. руб.)
1908	2252	6209	19807	28998	17555	22789
1909	2909	8152	20683	29939	17774	21787
1910	2695	8233	19383	28157	16688	19924
1911	2542	8925	21611	32586	19069	23661

Недостаточность улова рыбы в России находится в зависимости, прежде всего, от того обстоятельства, что внутренние воды Европейской России в районах так называемого малого рыболовства... ныне обеднели рыбой настолько, что рыболовство в них почти утратило промысловое значение, в районах же исконно большого рыболовства, как Прикаспийский край, Азовско-Донской край, наблюдается сильное истощение рыбных богатств. Улов сельди, например, в Каспийско-Волжском бассейне упал с 1885 г. к 1911 г. с 307 млн. штук до 96 млн. (с.210).

Объясняется это хищническим истреблением рыбы, неправильной постановкой рыбного дела. С другой стороны, слабо используются огромные рыбные богатства на Дальнем Востоке, Севере, где усиливается засилье иностранцев, слабым техническим оснащением и недостатком рыболовных судов для морского лова. В 1907 г. японцы сняли в аренду 87 рыболовных участков, в 1912 г. — 211. Слабы перерабатывающая база и холодильники (стр.212).

(В отчете отмечалось строительство рыбоводных заводов на Волге. К 1912 г. действовало 5 казенных заводов, один — земский и один — Общества рыбоводства и рыболовства. Стр. 214).

ГЛАВЫ III.TРАНСПОРТИ VI. СВЯЗЬ БУДУТ ДОБАВЛЕНЫ ПОЗЖЕ

V. ФИНАНСЫ. КРЕДИТ. ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ

1. Государственный бюджет

Ю.А.Петров

Основу финансового хозяйства Российской империи составлял государственный бюджет («государственная роспись доходов и расходов»). Вплоть до начала XX в. проект бюджета утверждался императором по докладу министра финансов, с 1906 г. утверждение бюджетной росписи входило в компетенцию Государственной Думы. Сжатые данные об исполнении бюджета публиковались в «Ежегоднике Министерства финансов», детальные сведения помещались в выходивших ежегодно «Отчетах Государственного контроля по исполнению государственной росписи и финансовых смет». Бюджетная статистика в дореволюционной России относилась к числу наиболее разработанных и открытых в мире.

На протяжении всего XIX и начала XX в. российский бюджет сводился с дефицитом. Чтобы несколько скрасить общую картину, общий бюджет подразделялся на «обыкновенный» и «чрезвычайный». К «чрезвычайным» расходам относились прежде всего расходы на ведение войн, на борьбу с последствиями стихийных бедствий и т.п., большую часть «чрезвычайных» доходов казна получала за счет внутренних и внешних займов. В результате двойного счета финансовому ведомству удавалось сводить обыкновенный бюджет с положительным сальдо, реальный же дефицит проходил по графе бюджета чрезвычайного.

Только после русско-японской войны и революции 1905-1907 гг. наметился устойчивый прирост бюджета в целом (доходная часть обыкновенного бюджета за 1900-1913 гг. выросла в 2 раза — см. табл.1). Однако в структуре государственных доходов преобладали поступления от казенной винной монополии (в 1913 г. 899,3 млн. руб. — см. табл. 2), что свидетельствовало о слабости бюджетной политики правительства и дало основание современникам оценить российский бюджет как «пьяный». В расходной части бюджета, в течение 1900-1913 гг. также увеличившейся почти вдвое, почти 60% занимали непроизводительные расходы государства (военные, по государственному долгу, на содержание полицейско-административного аппарата и др. — см. табл.4).

Царское правительство, таким образом, направляло основные средства казны на имперские цели, недостаточно заботясь о бюджетном финансировании производства и социо-культурной сферы.

Таблица 1

Государственный бюджет России за 1900-1913 гг. (млн. руб.)

Годы	Обыкновенный бюджет			Чрезвычайный бюджет *			Суммарный бюджет
	Доходы	Расходы	Излишек(+) или дефицит (-)	Доходы	Расходы	Излишек(+) или дефицит (-)	Доходы	Расходы	Излишек(+) или дефицит (-)
1900	1704,1	1555,4	+148,7	32,6	333,8	-301,2	1736,7	1889,2	-152,5
1904	2018,3	1909,8	+111,5	385,4	830,8	-445,4	2403,7	2737,6	-333,9
1907	2342,5	2196,0	+146,5	143,0	386,6	-243,0	2485,5	2582,6	-97,1
1910	2781,0	2473,2	+307,8	24,1	123,5	-99,4	2805,1	2596,7	+208,4
1913	3417,4	3094,2	+323,2	13,8	288,7	-274,9	3431,2	3382,9	+48,3

Источники: Министерство финансов. 1904-1913 гг. СПб., 1913; Ежегодник Министерства финансов. Вып.1902. СПб.., 1903, С.46-51; Там же. Вып.1912 г. СПб., 1912, С.56-61; Там же. Вып.1915. Пг.,1915,С.40-45.

* Чрезвычайные доходы на 90% состояли из займовых средств; в расходную часть включены хозяйственно-операционные суммы военного ведомства (в 1913 г. — 126,5 млн. руб.), суммы, ассигнованные на сооружение и выкуп в казну железных дорог (в 1913 г. — 115,6 млн. руб.), расходы по ликвидации последствий русско-японской войны и досрочному выкупу займов.

Таблица 2

Доходная часть обыкновенного бюджета России за 1900 и 1913 гг. (млн. руб.)

Статьи дохода	Годы				В % к
	1900		1913		1900 г.
	абс.	%	абс.	%
Прямые налоги 1	131,9	7,7	272,5	8,0	206,6
Косвенные налоги 2	658,1	38,6	708,1	20,7	107,6
Пошлины 3	88,3	5,2	231,2	6,8	261,8
Правительственные регалии 4	176,8	10,4	1024,9	30,0	579,4
Доходы от казенных имуществ и капиталов 5	473,5	27,8	1043,7	30,6	220,4
Доходы от отчуждения государственных имуществ	0,6	0,0	2,9	0,1	483,3
Выкупные платежи	96,2	5,6	1,2	0,03	1,2
Возмещение расходов главного казначейства	71,1	4,2	116,7	3,4	164,1
Прочие статьи доходов	7,5	0,5	16,2	0,4	216,0
Итого доходов	1704,1	100	3417,4	100	200,6

Источник: Ежегодник Министерства финансов. Вып.1902 г. СПб., 1903. С.35-36; Там же. Вып.1915 г. Пг., 1915, С.40-42.

1 Налоги поземельные, с недвижимых имуществ и подати (в 1913 г. — 87,3 млн. руб.), государственный промысловый налог (150,1 млн. руб.), сбор с доходов от денежных капиталов (35,1 млн. руб.). В России до 1917 г. отсутствовал такой важный вид прямого обложения как прогрессивно-подоходный налог, проекты которого неоднократно разрабатывались в правящих сферах, но так и не были реализованы.

2 Главные статьи косвенных налогов — таможенный (в 1900 г. — 204 млн. руб., в 1913 г. — 352,9 млн. руб.), сахарный и питейный акциз и сборы (соответственно 63,3 и 149,2 млн. руб. и 316,8 и 59,7 млн. руб.). Косвенное обложение в форме акцизов и государственной монополии охватывало сахар, вино, водку, табак, пиво, керосин, спички, дрожжи, папиросные гильзы, бумагу и др.

3 Основной доход приносили гербовые и судебные пошлины (в 1913 г. — 111,8 млн. руб.), а также сборы с переходящих имуществ, главным образом пошлины с наследства и за совершение купчих (48,4 млн. руб.).

4 «Правительственными регалиями» в бюджете официально именовались доходы от введенной со второй половины 1890-х годов казенной винной монополии (в 1900 г. — 117,9 млн. руб., в 1913 г. — 899,3 млн. руб.), а также от деятельности почтово-телеграфных и телефонных учреждений (50 и 119,8 млн. руб.), чеканки монеты (4,2 и 5,1 млн. руб.).

5 Главной статьей являлась прибыль от казенных железных дорог (в 1900 г. — 361,7 млн. руб., в 1913 г. — 813,6 млн. руб.). Данные о прибыли несколько завышены, т.к. в расходы казенных железных дорог не включались платежи по строительным капиталам. В этой же графе бюджета значились доходы от казенных заводов, разработки лесных дач, от принадлежащих казне капиталов и т.п.

Таблица 3

Расходная часть обыкновенного бюджета России за 1900 и 1913 гг. (млн. руб.) по ведомствам

Статьи расходов по ведомствам	Годы				В % к
	1900		1913		1900 г.
	абс	%	абс	%
Министерство императорского двора 1	12,9	0,9	17,4	0,6	134,6
Высшие государственные учреждения 2	3,9	0,3	9,4	0,3	293,7
Синод 3	22,3	1,5	45,7	1,5	214,0
Министерство внутренних дел 4	83,6	5,7	185,4	6,0	221,8
Министерство финансов 5	264,9	18,1	482,3	15,6	182,1
Министерство юстиции	44,5	3,0	90,6	2,9	203,6
Министерство иностранных дел	5,4	0,4	11,5	0,4	2129
Министерство народного просвещения	30,1	21	143,1	14,6	475,4
Министерство путей сообщения 6	296,5	20,3	640,7	20,7	216,1
Министерство торговли и промышленности 7	—	—	64,6	2,1	—
Главное Управление землеустройства и земледелия 8	39,0	2,7	135,8	4,4	348,2
Главное Управление государственного коннозаводства	1,8	0,1	3,3	0,1	183,3
Военное министерство 9	300,9	20,6	581,1	18,8	193,1
Морское министерство	78,7	5,5	244,8	7,9	3110
Государственный контроль	7,7	0,5	12,1	0,4	157,1
Платежи по займам 10	267,0	18,3	424,4	13,7	158,9
Итого 11	1459,3	100	3094,2	100	212,0

Источник: Ежегодник Министерства финансов. Вып. 1902 г., СПб., 1903. С.37-45; Там же. Вып. 1915 г. Пг., 1915. С.36-38.

1 В ведении Министерства, помимо прямого содержания особ императорской фамилии, находились также Императорские театры с их училищами. Императорская Академия художеств, Императорская Археологическая комиссия и музей императора Александра III.

2 Государственный совет, Государственная Дума (с 1906 г.), Государственная Канцелярия, Канцелярия Совета Министров (до 1906 г. — Канцелярия Комитета министров), Собственная Е.И.В. Канцелярия, Канцелярия Е.И.В. по принятию прошений. Согласно Основным законам Российской империи 1906 г., сметы Министерства империи 1906 г., сметы Министерства императорского двора и императорских канцелярий не подлежали обсуждению в Государственной Думе.

3 Смета Святейшего Синода включала расходы по центральному управлению, духовным консисториям, лаврам и монастырям, городскому и сельскому духовенству, духовно-учебным заведениям, православным духовным учреждениям за границей и т.п.

4 Расходная часть бюджета МВД состояла из расходов «по общей части», т.е. собственно на содержание полицейского аппарата (в 1913 г. — 105,1 млн. руб.) и по «почтово-телеграфной части» (80,2 млн. руб.).

5 В смету расходов Министерства финансов входили и не относившиеся непосредственно к задачам ведомства статьи, такие, как содержание Отдельного корпуса пограничной стражи (в 1913 г. — 15,7 млн. руб.). Главными статьями расходов являлись затраты на проведение казенной винной монополии, введенной С.Ю.Витте в 1894 г.; расходы по Главному управлению неокладных сборов и казенной продажи питий составили в 1900 г. 105,7 млн. руб., в 1913 г. — 255,3 млн. руб.

6 Основной статьей расходов МПС являлись затраты на эксплуатацию и строительство железных дорог: в 1900 г. — 231,2 млн. руб., в 1913 г. — 534,1 млн. руб.

7 Министерство торговли и промышленности было образовано 27/Х 1905 г. Из министерства финансов в него перешли также Горный Департамент (расходы в 1913 г. составили 33,1 млн. руб.) и Управление торгового мореплавания и портов (21,5 млн. руб.).

8 ГУЗиЗ был образован 6/У 1905 г. из Министерства земледелия и государственных имуществ. Резкое возрастание расходов по этому ведомству было связано с реализацией столыпинской аграрной реформы. Основные статьи расходов составили в 1913 г. ассигнования по Главному переселенческому управлению (28,2 млн. руб.) и по Департаменту земледелия (29,1 млн. руб.).

9 Основные расходы Военного Министерства числились по Главному Интендантскому управлению (в 1913 г. — 387,1 млн. руб.). Прямые военные расходы России с учетом чрезвычайного бюджета и расходов военного характера, проходивших по сметам гражданских ведомств, оценивались в 1913 г. в 965 млн. руб. (28,5% от общей суммы расходов). Возрастание военных расходов в 1913 г. по сравнению с 1900 г. (данные за этот год в обыкновенном бюджете занижены, т.к. расходы по подавлению «боксерского восстания» в Китае в 1900 г. были проведены по чрезвычайному бюджету) объясняется реализацией принятых в канун первой мировой войны военных программ. (Ср. военные расходы других европейских стран по данным за 1913 г.: Германия — 865 млн. руб., Англия — 705 млн. руб., Франция — 552, Италия — 262, Австрия — 258 млн. руб.).

10 В графе приведены данные по внутренним и внешним займам, из них заграничные платежи составляли в 1900 г. — 64,8 млн. руб., в 1913 г. — 183 млн. руб. Государственный долг России к 1913 г. составлял 8858 млн. руб. (Ср.: Франция — 12209 млн. руб. (на 1911 г.), Германия — 9491 млн. руб. (на 1912 г.), Англия — 6727 млн. руб. (на 1913 г.), Австрия — 6953 млн. руб., Италия — 5259 млн. руб. (на 1912 г.).

11 Ср. с суммами государственных расходов по бюджетам за 1913 г.: Германия — 4512 млн. руб., Австрия — 2251 млн. руб., Франция — 2083 млн. руб., Англия — 1850 млн. руб., Италия — 993 млн. руб. (См.: Министерство финансов. 1904-1913 гг. Обзор деятельности. СПб., 1914. Гл.1 Государственные доходы и расходы. Диаграммы V-VI).

Таблица 4

Структура расходной части государственного бюджета России в 1900 и 1913 гг. (млн. руб.)

Статьи расходов	Годы
	1900		1913
	сумма	процент к общему итогу	сумма	процент к общему итогу
Непроизводительные расходы:
1) Военные расходы	483	25,6	965	28,5
2) Расходы по государственному долгу:
а) по железнодорожным займам	112	5,9	142	42
б) по займам на«общие государственные потребности»	205	10,8	282	8,3
Итого платежи по займам	317	16,7	424	12,5
в том числе платежи за границу	130	6,7	183	5,4
3) Расходы на содержание полицейско-административного аппарата	151	7,9	295	8,7
4) Расходы по сбору налогов	187	9,8	297	8,8
5) Прочие расходы	40	1,6	23	0,6
Всего непроизводительных расходов	1168	61,8	2004	59,1
Производительные и социально-культурные расходы
1) Вложения в государственные имущества и предприятия	572	30,2	1108	32,7
2) Бюджетные вложения в частный сектор	104	5,6	98	29
3) Расходы на просвещение	34	1,8	143	4,3
4) Прочие расходы	11	0,5	30	0,9
Всего производительных и социально-культурных расходов	721	38,2	1379	40,9
Итого	1889	100	3383	100

Источник: Таблица составлена Ю.Н. Шебалдиным по данным «Отчетов государственного контроля» за 1900 и 1913 гг. (См.: Шебалдин Ю.Н. Государственный бюджет царской России в начале XX в. (Исторические записки. Т.65. М., 1959. С. 190).

Таблица 5

Платежный баланс России за 1898-1913 гг.

Актив платежного баланса	(млн. руб.)	Пассив платежного баланса	(млн. руб.)
Поступления от экспорта	17435	Платежи по импорту	13313
Инвестиции иностранных капиталов в промышленность, банки,		Проценты, дивиденды и выкуп ценных бумаг	5400
другие отрасли	2225	Расходы русских за границей	2000
Государственные займы	2000	Прочие расходы	415
Прочие поступления	240	Увеличение золотого фонда	772
Итого	21900	Итого	21900

Источник: Хромов П.А. Экономическое развитие России. М., 1967. С. 490; Вестник финансов. 1928. № 5, С.82.

2. Кредитная система

А. Банковский кредит

Ю.А.Петров

Сложившаяся во второй половине XIX в. кредитная система России была вызвана к жизни потребностями капиталистической модернизации народного хозяйства и отражала аграрно-индустриальный характер экономики страны. На ее формирование и механизм функционирования заметный отпечаток накладывала экономическая политика самодержавия, направленная на регулирование экономических процессов через систему учреждений государственного кредита.

К началу первой мировой войны Россия обладала достаточно развитой кредитно-банковской структурой, отвечающей запросам различных секторов народного хозяйства в финансировании. В рамках ее действовали как государственные, так и частные кредитные учреждения, а также муниципальные и сословно-корпоративные. Сферой их деятельности являлось снабжение средствами капиталистического торгово-промышленного оборота (коммерческий кредит, см. табл. 1) и операции с недвижимостью (ссуды ипотечные под залог земли и городской собственности — см. табл.2, 3).

Потребительский кредит под заклад движимости предоставляли ломбарды (см. табл.4). Приводимые сведения извлечены из выходивших периодически официальных статистических справочников «Ежегодник Министерства финансов», в котором публиковались балансовые данные учреждений потребительского и коммерческого кредита, и «Статистика долгосрочного кредита в России», где отражены операции кредита ипотечного. Для отражения динамики развития представлены данные 1913 г. в сравнении с 1900 г.

Таблица 1

Система коммерческого кредита в России на 1 января 1900 и 1914 гг. (млн. руб.)

в числителе — данные за 1900 г., в знаменателе — данные за 1914 г.

Кредитные учреждения	Число учреждений	Число филиалов	Капиталы (основные, запасные и пр.)	Пассивы *	Учет **	Ссуды ***	Ценные бумаги	Суммы балансов	В % к 1900 г.	Удельный вес % к итогу
Государственный банк 1	1	122	53	594,0	225,0	1205	51,6	1594,0	290	46,7
	1	146	55	1228,2	594,4	361,7	107,9	4624,0		37,8
Акционерные коммерческие банки 2	42	274	2826	570,5	421,5	3455	1120	14239	441	41,7
	50	778	836,5	2539,0	1546,5	1615,1	314,9	6284,6		51,4
Общества взаимного кредита 3	111	—	37,9	168,3	127,1	766	9,2	2482	427	7,3
	1108	—	151,0	869,0	609,1	2446	212	1059,7		8,7
Городские общественные банки 4	241	—	39,0	97,2	70,3	431	141	1451	180	4,3
	319		462	180,0	126,1	103,0	17,6	261,3		21
Итого 5	821		412,5	1430,0	844,3	584,7	186,9	3411,2		100
	2402		1088,7	4816,2	2876,1	3415,6	461,6	12229,6	358	100

Источники: Ежегодник Министерства финансов. Вып.1901 г. СПб., 1902. С.336-347, 348-359; Там же. Вып. 1902 г. СПб., 1903. С.234-275; Там же. вып.1914 г. Пг., 1914. С.155-162, 200-313, 324-349; Сводный баланс городских и сельских общественных банков на 1 января 1914 г. СПб., 1914.

* Вклады срочные и бессрочные, а также текущие счета в Государственном банке; кроме того — средства казны.

** Учет векселей с двумя подписями и соло-векселей с обеспечением, вышедших в тираж ценных бумаг (государственных и частных) и торговых обязательств.

*** Ссуды срочные и бессрочные (специальные текущие счета или онколь), под залог ценных бумаг (государственных и частных), векселей и товаров, драгоценных металлов, недвижимости и т.п.

1 Государственный банк России — центральный эмиссионный и коммерческий банк, сочетавший эмиссионные и коммерческие операции. Находился в непосредственном подчинении министра финансов, вел операции промышленного кредитования, выдавал подтоварные ссуды (особенно под зерно), кредитовал также землевладельцев, поддерживал ссудами мелкий крестьянский и кооперативный кредит, активно содействовал хлебной торговле, поддерживал ведущие акционерные коммерческие банки. Служил важным средством проведения экономической политики правительства. (См.: Государственный банк. 1860-1910 гг. СПб., 1910).

2 Акционерные коммерческие банки — основное звено системы коммерческого кредита. Вели кредитование промышленности, торговли, отчасти сельского хозяйства за счет денежных капиталов, мобилизованных в форме вкладов, а также за счет выпуска собственных акций и облигаций. Главными банковскими центрами страны к 1914 г. являлись Петербург (13 банков), Москва (7 банков), Варшава (5 банков), Рига (3 банка), Одесса и Лодзь ( по два банка). Петербургские банки (сумма балансов к 1914 г. — 4432,7 млн. руб.) и московские (1050,4 млн. руб.) представляли собой две ведущие банковские группировки. Пользовались широкой поддержкой правительства: кредиты Государственного банка, предоставленные коммерческим акционерным банкам, достигали к 1914 г. 388 млн. руб. С конца XIX в. крупнейшие российские банки были тесно связаны с европейскими банками: к 1914 г. они имели 17 заграничных филиалов, в том числе 5 в Париже, по 3 в Лондоне и Берлине.

Десятка крупнейших российских банков по сумме балансов к 1914 г. (в млн. руб.):

Русско-Азиатский — 834,9 (правление в Петербурге);

Русский для внешней торговли — 628,4 (правление в Петербурге);

Петербургский Международный — 617,5 (правление в Петербурге);

Азовско-Донской — 543,5 (правление в Петербурге);

Русский Торгово-промышленный — 496,2 (правление в Петербурге);

Волжско-Камский — 424,7 (правление в Петербурге);

Соединенный — 333,8 (правление в Москве);

Сибирский Торговый — 279,5 (правление в Петербурге);

Московский Купеческий — 279,5 (правление в Москве);

Коммерческий банк в Варшаве — 217,4 млн. руб.(правление в Варшаве).

(См: Гиндин И.Ф. Русские коммерческие банки. Из истории финансового капитала в России. М., 1948).

3 Общества взаимного кредита осуществляли взаимное кредитование своих членов за счет их вступительных взносов (оборотный капитал) и мобилизованных пассивов. Член общества нес ответственность за его операции в десятикратном размере, в отличие от акционерных банков, где акционер отвечал только суммой внесенного капитала. Вели те же операции, что и акционерные банки, за исключением покупки ценных бумаг за собственный счет (обществам разрешалось приобретать бумаги только за счет клиентов), и являлись одной из наиболее динамично развивавшихся структур кредитной системы (с 1900 по 1914 гг. количество обществ выросло в 9 раз, а число членов — в 8 раз, с 83 до 634 тыс. человек).

С 1909 г. действовал единый расчетный и координационный центр — Центральный банк обществ взаимного кредита. В Петербурге и Москве вели операции 39 наиболее крупных учреждений, в губернских городах — 172, а основная масса (897) действовала в уездных городах и селениях, обслуживая, главным образом, мелких и средних торгово-промышленных и сельских предпринимателей.

4 Городские общественные банки — муниципальные кредитные учреждения, находившиеся в ведении органов городского самоуправления (городских дум). Капитал образовывался из средств городского бюджета. Кредитовались в них в основном средние и мелкие предприниматели. К 1914 г. в губернских городах действовали 48 банков, остальные — в уездных центрах. Городские банки вели те же операции, что и акционерные коммерческие банки и общества взаимного кредита, а также выдавали ссуды под залог городской недвижимости (дома, лавки, фабричные заведения и т.п.) на срок до 15 лет (к 1914 г. таких ссуд было на 79 млн. руб.). Кредиты, помимо частных лиц, предоставлялись также городской управе и местному земству, прибыль от операций отчислялась на нужды городского благоустройства и благотворительные цели.

5 В подсчетах не учтены сведения о банкирских домах(конторах) — частных кредитных учреждениях в форме товариществ полного и на вере, возникавшие явочным порядком и не обязанных публиковать свои балансы. По имеющимся неполным данным, к 1913 г. в России действовало около 300 банкирских домов, сведения об операциях имеются относительно 158 наиболее крупных из них. Основной активной операцией у них являлись бессрочные (онкольные, специальные текущие счета) ссуды под залог ценных бумаг (79,4 млн. руб.) и покупка последних (63 млн. руб.), а также учет векселей (73,4 млн. руб.). Основные ресурсы (пассивы) составляли 280,8 млн. руб., сумма балансов — 352,6 млн. руб.

Таблица 2

Ипотечный кредит (под залог частновладельческих земель) на 1 января 1900 и 1913 гг.

Число заложенных имуществ		Кол-во принятой в залог земли в млн. дес. и в процентном отношении к общей площади землевладения		Оценка заложенной земли (млн. руб.)		Сумма выданных ссуд (млн. руб.)		Остаток долга (млн. руб.)
Учреждения ипотечного кредита
1900	1913	1900	1913	1900	1913	1900	1913	1900	1913
Государственный Дворянский земельный банк и его Особый отдел 1
25637	27317	19,0(16%)	155(13%)	1205,6	1384,3	704,6	806,6	682,9	764,9
Государственный Крестьянский поземельный банк 2
27379	331975	3,9(3%)	15,4(13%)	229,9	1564,4	171,5	1303,6	166,31	242,4
Акционерные земельные банки 3
39635	57891	18,7(15%)	24,1(19%)	904,7	1598,7	501,0	8966	476,6	838,6
Херсонский земский банк 4
4336	5067	3,3(3%)	3,2(3%)	274,8	453,1	137,4	226,5	117,0	194,4
Эстляндское Дворянское кредитное общество
8691	9349	1,4(1%)	1,1(1%)	36,0	41,9	18,7	23,3	17,8	21,0
Лифляндское Дворянское общество
20272	18849	2,8(2%)	2,6(2%)	98,8	102,9	48,3	53,3	42,1	47,2
Курляндское кредитное общество
10341	6955	1,0(1%)	0,8(1%)	56,0	51,2	25,5	23,8	19,4	20,1
Земское кредитное общество Царства Польского
9641	9578	3,5(3%)	2,5(2%)	301,7	402,2	139,5	191,8	125,3	173,4
Тифлисский Дворянский банк
621	1166	0,6(1%)	0,6(1%)	73	18,7	3,6	8,0	3,3	7,7
Кутаисский Михайловский Дворянский банк
1020	1261	0,3(—)	0,1(—)	30	4,2	1,4	1,9	1,3	1,5
Нижегородский Александровский банк
385	222	0,1(—)	0,04(—)	3,5	1,7	2,6	1,3	2,3	0,8
Ликвидированный Саратовско-Симбирский банк
84	—	0,2(—)	—(—)	3,6	—	1,9	—	1,6	—
Итого
148042	473936	54,5(5%)	65,8(55%)	3125,0	5623,2	1756,0	3536,3	1655,9	3311,5

Источник: Статистика долгосрочного кредита в России. 1900 г. Вып. III. СПб., 1903; То же. 1914 г. Вып.1. СПб., 1914.

1 Государственный Дворянский земельный банк был основан в 1885 г. с целью «поддержания землевладения потомственных дворян». Выдавал ссуды под залог земельной собственности на срок до 66 лет. Действовал на территории Европейской России, за исключением Финляндии, Польши и прибалтийских губерний. С 1906 г. выдавал ссуды, выпускавшиеся закладными листами (разновидность биржевых ценностей с твердой доходностью в размере 60-75 процентов оценки имения на льготных условиях (взимавшийся по ссудам процент был на 1,5-2% ниже рыночного). Особый отдел Дворянского банка был образован в 1890 г. на основе Общества взаимного поземельного кредита, учрежденного еще в 1866 г. крупнейшими дворянами-латифундистами и затем в связи с неудачными действиями перешедшего под опеку правительства.

2 Государственный Крестьянский поземельный банк был учрежден в 1883 г. с целью «оказать содействие крестьянам к приобретению в собственность предлагаемых для продажи земель». Выдавал отдельным крестьянам и сельским обществам ссуды на срок от 13 лет до 51 года 9 месяцев в размере 80-90 процентов стоимости покупаемой земли. Действовал на всей территории Российской империи, за исключением Финляндии, Польши и прибалтийских губерний. Служил эффективным орудием реализации столыпинской аграрной реформы: по указам 9 и 15 ноября 1906 г. банк обязывался выдавать ссуды под залог надельных земель, продавать и содействовать продаже крестьянам частновладельческих земель с проведением землеустройства, способствуя образованию «правильно поставленных единоличных владений». Отдельным покупателям ссуды выдавались в размере 90-100%, тогда как сельским обществам — 80-85%.

3 К 1913 г. действовали 10 акционерных земельных банков, основанных еще в первой половине 70-х годов XIX в.: Харьковский, Полтавский, Петербургско-Тульский, Московский, Бессарабско-Таврический, Нижегородско-Самарский, Киевский, Виленский, Ярославско-Костромской, Донской (перечислены по времени основания). В целом они охватывали территорию Европейской России, Кавказа, Средней Азии. Вне сферы деятельности этих банков были Польша, Финляндия и Прибалтика, где действовали исключительно местные кредитные учреждения. Выдавали ссуды на срок от 10 до 66 лет 10 месяцев под залог земельных владений, кроме надельных крестьянских земель, и городской недвижимости — путем выпуска закладных листов. Крупнейшими среди них были банки Московский (выпустил в 1914 г. закладных листов на 169,6 млн. руб.). Донской (на 158,3 млн. ). Харьковский (на 152,7 млн. ).

4 Остальные учреждения системы ипотечного кредита представляли собой заведения, действовавшие на принципе взаимной ответственности заемщиков и на их капиталы. Большая часть их представляла собой дворянские сословно-корпоративные учреждения, действовавшие при поддержке государства. Херсонский земельный банк (осн. в 1864 г.) обслуживал землевладельцев четырех южных губерний (Бессарабской, Таврической, Херсонской и Екатеринославской); Эстляндское (1802 г.), Лифляндское (1803 г.) и Курляндское (1832 г.) общества — дворянство прибалтийских губерний; Земское кредитное общество Царства Польского (1825 г.) — землевладельцев-поляков, три дворянских банка (Тифлисский, Кутаисский, Нижегородский) действовали на складки дворянских обществ.

(См.: Материалы по истории аграрных отношений в России в конце XIX — начале XX вв. Статистика долгосрочного кредита в России. М., 1980). А.П.Корелин

Таблица 3

Ипотечный кредит под залог городской недвижимости на 1 января 1900 и 1913 гг. *

Число заложенных имуществ (млн. руб.)		Оценка залогов ссуд (млн. руб.)		Сумма выданных 1 января (млн. руб.)		Остаток долга к
1900	1913	1900	1913	1900	1913	1900	1913
Учреждения ипотечного кредита
Акционерные земельные банки 1
41895	35103	730,7	832,8	414,1	461,0	377,8	375,2
Городские кредитные общества 2
31979	49619	1304,8	2243,7	759,3	1431,1	579,6	1213,0
Нижегородский Александровский банк
412	—	4,6	—	2,5	—	1,6	—
Тифлисский и Кутаисский Михайловский банки
3363	7789	40,1	110,0	20,2	59,7	18,2	54,4
Итого
77739	92511	2080,2	3186,5	1196,8	1951,8	9772	16426

Источник: Статистика долгосрочного кредита в России. 1900 г. Вып. III. СПб., 1903; То же. 1914 г. Вып.1. СПб., 1914.

* Ссуды под городскую недвижимость, кроме того, выдавали городские общественные банки (к 1900 г. — 24,4 млн. руб., в 1913 г. — 79 млн. руб.). К 1913 г. ссуды были выданы 581 городу (к 1900 г. — 480 городам). Наибольшая задолженность была у Петербурга — 453,1 млн. (в 1900 г. — 252 млн. руб.), Москвы — 302,9 млн. (184), Одессы — 117,9 (94), Варшавы — 631,2 (62), Риги — 78,6(26), Киева — 73,7 млн. руб. (46 млн. руб.).

1 По закону 9 апреля 1902 г. объем ссуд, выдававшихся акционерными земельными банками под залог городской недвижимости, был ограничен 1/3 от общего объема ссуд.

2 Городские кредитные общества возникли в России в 60-х годах XIX века (Петербургское — в 1861 г., Московское — в 1865 г.), вели операции исключительно с городской недвижимостью (жилые дома, торговые помещения и т.п., за исключением фабрично-заводских заведений). К 1900 г. операции вели 24 общества, к 1913 г. — 36. Наиболее крупные из них по сумме балансов к 1 января 1914 г. — Петербургское (445,1 млн. руб.), Московское (306,2), Варшавское (157,9), Одесское (121,9), Киевское (51,9). Рост операций городских кредитных обществ в начале XX в. отражал интенсивный процесс градостроительства в России.

Таблица 4

Кредит под заклад движимости к 1 января 1900 и 1914 (т. (млн. руб.)

	Казенные ломбарды *		Акционерные ломбарды **		Городские ломбарды ***
	1900	1914	1900	1914	1900	1914
Число учреждений	2	2	11	18	66	105
Капиталы	4,1	8,6	10,9	25,8	1,2	12,7
Пассивы (займы)	4,4	15,5	7,7	18,7	3,7	10,4
Остаток ссуд	8,3	22,5	15,0	30,6	3,7	15,5
Баланс	8,8	24,9	22,4	50,2	5,3	24,6
% к 1900	100	238	100	224	100	464

Источник: Ежегодник Министерства финансов. Вып. 1901. СПб., 1902. С.366-373; То же. Вып. 1915 г., Пг., 1915. С.296-309.

* Московская и Петербургская Сохранная казна.

** В России учреждались с 1840-х гг. (первый в 1840 г. — Петербургская компания для хранения и залога разных движимостей и товаров).

К 1914 г. в Петербурге действовали 5 акционерных ломбардов, в Москве — 4, в Варшаве — 2. Наиболее крупные — Петербургский столичный ломбард (ссуды к 1914 — 7,3 млн. руб.), Общество для заклада движимых имуществ в Петербурге — 4,8 млн. и Петербургский частный ломбард — 3,4 млн. руб.

*** В России основывались с 1887 г. (Вологодский городской ломбард) с целью «доставлять вещный кредит недостаточному населению на необременительных, по сравнению с частными залогами, условиях». К 1914 г. самый крупный городской ломбард — Московский (основан в 1896 г., остаток ссуд — 3,5 млн. руб.) и Петербургский (1899, 2,3 млн. руб.), 57 ломбардов действовало в губернских городах и 48-в уездных.

Б. Мелкий кредит

А.П.Корелин

Система кредита для мелких производителей, начавшая складываться в России в рамках общей «попечительной» политики правительства еще в дореформенную эпоху, была окончательно кодифицирована Положениями о мелком кредите от 1 июня 1895 г. и 7 июня 1904 г. Законом предусматривались следующие виды кредитных учреждений: 1) кредитные и ссудо-сберегательные товарищества, представлявшие собой кредитные кооперативы; 2) крестьянские сословно-общественные заведения — как старого, дореформенного типа, так и новые, возникшие в пореформенные годы, принципы деятельности которых были приближены к кооперативам; 3) земские кассы, обслуживавшие как отдельных заемщиков, так и учреждения мелкого кредита. Целью всех этих заведений было предоставление сельским хозяевам, земледельцам, ремесленникам, промышленникам и их объединениям (волостным и сельским обществам, артелям, товариществам и т.п.) ссуд для «удовлетворения их хозяйственных потребностей», принятия на себя посредничества в их операциях, а также принятие сбережений «для приращения их процентами».

Ссуды, в отличие от других типов кредитных учреждений, могли выдаваться не только под залог, но и по личному доверию и под поручительство, причем кредитные операции не облагались гербовым сбором. Выдававшиеся кредиты были краткосрочными (до 12 месяцев) и долгосрочными (до 5 лет). Предельный размер ссуд по доверию и поручительству — до 300 руб., под залог инвентаря и сельскохозяйственных продуктов — до 1 тыс. руб. Установление предельных размеров ссуд имело целью, во-первых, ограничение членства в учреждениях мелкого кредита исключительно кругом «трудовых хозяйств» и, во-вторых, стремлением не допустить форсированной концентрации средств в руках только состоятельных слоев населения.

Кредитная кооперация (см. раздел «Кооперация») находилась в ведении Министерства финансов (Управление по делам мелкого кредита), сословные крестьянские заведения — в ведении Министерства внутренних дел. Формально Управление по делам мелкого кредита осуществляло общий надзор и контроль за деятельностью всех видов этого типа заведений (через губернские комитеты по делам мелкого кредита и инспекторов мелкого кредита) и в своих отчетах публиковало данные о состоянии и деятельности всех учреждений.

(См.: Корелин А.П. Сельскохозяйственный кредит в России в конце XIX — начале XX в. М., 1988. С.85-235).

Таблица 1

Крестьянские сословно-общественные учреждения мелкого кредита в 1904-1914 гг. (на 1 января) *

Виды учреждений их и основные параметры деятельности	1904	1908	1910	1914
Число учреждений: 1
а) списочные	5083	5498	5616	5382
б) приславших отчеты	5045	4909	4531	4724
В том числе:
вспомогательно-сберегательные кассы	2473	2677	2181	1436
мирские капиталы	1513	1015	847	669
удельные банки	161	167	125	111
сельские банки	754	879	840	674
кассы немецких колонистов	20	24	24	25
башкирские кассы	92	96	47	37
киргизские кассы	32	—	—	—
общественные ссудо-сберегательные кассы	—	51	467	1722
Число заемщиков(тыс)	1776,2	2039,8	2063,4	2425,2
Оборотный капитал
(тыс. руб.)	51901,3	63201,7	67044,7	109404,12
Вклады (тыс. руб.) 3	22349,4	32189,5	33493,9	63299,4
Сумма ссуд (тыс. руб.) 4	46731,6	58670,3	61690,8	100538,3

Источник: Отчет по мелкому кредиту с 1904 по 1907 гг. СПб., 1909; Отчет по мелкому кредиту за 1908 г. СПб., 1912; Отчет по мелкому кредиту за 1910-1911 гг. СПб., 1914; Отчет по мелкому кредиту за 1912 г. 4.1 Пг., 1916; Отчет по мелкому кредиту за 1913 г. Ч. 1 СПб., 1916.

* Без гминных касс Польши, насчитывавших в 1908 г. 1138 заведений, в 1913 г. — 1372 заведения.

1 Данные списочного состава несколько завышены, т.к. многие учреждения, особенно из старых, дореформенных заведений (вспомогательно-сберегательные кассы, мирские капиталы, удельные банки) фактически к этому времени уже не функционировали. Сокращение численности учреждений происходило как за счет ликвидации этой старой части заведений, так и преобразования другой их части (ссудо-сберегательных касс, сельских банков) в кредитные кооперативы.

2 Суммарный оборотный капитал всех сословно-общественных учреждений мелкого кредита, включая гминные кассы Польши, к 1914 г. составлял около 145 млн. руб. Собственные капиталы учреждений, состоявшие, в основном, из общественных крестьянских средств, в 1904-1908 гг. несколько превышали половину всех использовавшихся этими заведениями средств; к 1914 г. они уменьшились до 40% и соответственно увеличился удельный вес вкладов и займов — с 49 до 60%. Причем займы из казенных источников составляли к этому времени всего 2,2% всех занятых денег, остальные приходились на сельские и волостные общества, земства и частных лиц.

3 По вкладам и займам в 1907 г. 3/4 всех учреждений платили от 4 до 6 процентов, т.е. ниже банковской учетной ставки; к 1914 г. уже 4/5 их общего числа выплачивали вкладчикам от 6 до 12 процентов.

4 Средний размер фактически выданных ссуд составлял в 1910 г. 30 руб., в 1913 г. средний размер выданных кредитов был у новых сословно-общественных учреждений около 45 руб., у старых — 33,6 руб.

Таблица 2

Земские кассы мелкого кредита в 1908-1914 гг. (на 1 января)

Число касс и структура их балансов	1908	1909	1910	1911	1912	1913	1914
Число касс:
а) зарегистрированных	19	38	57	81	114	159	203
б) приславших отчеты	14	35	55	62	104	148	197
Балансы, млн. руб.	0,7	2,6	6,3	14,4	27,0	45,0	66,7
Вклады и займы, млн. руб.	0,3	1,1	3,8	9,6	142	30,9	494
Остатки ссуд, млн. руб.	0,4	1,6	4,7	10,3	20,7	37,0	52,7
в том числе:
а) учреждениям мелкого кредита	нет сведений		1,9	5,7	11,1	19,8	23,9
б) Частным заемщикам	нет сведений		2,8	4,6	9,6	17,2	28,8

Источник: Отчеты по мелкому кредиту за 1908-1913 гг.; Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств за 1909-1916 гг.

Земские кассы мелкого кредита в какой-то мере выполняли функции союзных объединений кредитных кооперативов в связи со сложностью утверждения уставов союзов.

Таблица 3

Размещение учреждений мелкого кредита и их участников на 1 января 1914 г.

Районы 1	Число учреждений число участников (в тыс.)					Число хозяйств	На 1 учреждение	Процентное отношение числа
	кооперативы	сословные учреждения	земские кассы	союзы учреждений м/к	итого	в районе (тыс.)	приходится хозяйств	участников к числу хозяйств
Северный	1253	541	27	1	1922	2823	1480	34,6
	803,7	1736			977,3
Промышленный	1483	440	56	1	1980	3284	1659	31,3
	848,4	178,9			1027,3
Восточный	1167	416	7	1	1591	2391	1483	36,4
	748,6	1221			870,7
Центральный	1973	636	39	—	2648	4181	1580	42,6
	1479,0	304,4			1783,4
Южный	1990	975	53	3	3021	3710	1230	57,3
	1476,7	647,5			2124,2
Юго-Западный	863	590	16	1	1770	2173	1228	51,4
	590,8	525,8			1116,6
Прибалтийский	286	13	—	—	225	508	1699	29,2
	1188	0,4			119,2
Польша	868	1372*	—	1	2241	2222	991	24,8
	551,1	нет сведений			нет сведений			только кооп.
Западный	708	731	5	—	1444	2239	1549	29,8
	4073	26.10			668.3
Предкавказье	710	143	—	3	856	1575	1842	37,0
	476,5	106,1			582,6
Закавказье	447	1	—	—	448	1226	2737	10,4
	128.0	нет свед.			128,0
Туркестан	401	—	—	—	401	1191	2970	7,7
	92,2				92,2
Сибирь	931	209	—	—	1140	1666	1461	38,7
	540,2	105,4			645,6
Итого	13080	5095	203	11	19761**	29189	1477 (с г. к.)	38,7 (без г. к.)
	8261,3	2425,2			10686,5		1587 (без г. к.)
Итого:
на 1 января 1913 г.					16349
	11026	5156	159		(+1372 г. к.)	28484	1607 (с г. к.)	31,6 (без г. к.)
	6610,6	2397,5			9008,1		1742
на 1 января 1912 г.					13855
	8558	5177	115	5	(+1361 г. к.)	27987	1839 (с г. к.)	25,3 (без г. к.)
	4747,0	2347,6			7094,6		2020
на 1 января 1911 г.					12004
	6693	5225	81	5	(+1360 г. к.)	27319	2044 (с г. к.)	20,4 (без г. к.)
	3447,1	7130,9			5578,0		2276
на 1 января 1910 г.					10766
	5512	5192	57	5	(+1338 г. к.)	2618-	2163 (с г. к.)	17,4 (без г. к.)
	2610,5	2063,4			4673,9		2432

Источник: Отчет по мелкому кредиту за 1913 г. Ч. 1. Пг., 1916. С.3-5.

* Данные на 1 января 1913 г.

** С гминными кассами (без касс — 18389 учреждений)

1 Северный район: Архангельская, Вологодская, Вятская, Новгородская, Олонецкая, Пермская, Псковская, Петербургская губ.) Промышленный район: Владимирская, Казанская, Калужская, Костромская, Московская, Нижегородская, Смоленская, Тверская, Ярославская губ.; Восточный район: Акмолинская, Астраханская, Оренбургская, Самарская, Семипалатинская, Тургайская. Уральская, Уфимская губ. и обл.; Центральный район: Воронежская, Курская, Орловская, Пензенская, Рязанская, Саратовская, Симбирская, Тамбовская, Тульская губ.; Южный район: Бессарабская, Екатеринославская, Полтавская, Таврическая, Харьковская, Херсонская, Черниговская губ.; Юго-Западный район: Волынская, Киевская, Подольская губ.; Прибалтийский район: Курляндская, Лифляндская, Эстляндская губ.; Западный район: Виленская, Витебская, Гродненская, Ковенская, Минская, Могилевская губ.; Предкавказье: Донская, Кубанская, Ставропольская, Терская обл. и губ.; Закавказье: Бакинская, Батумская, Дагестанская, Елисаветпольская, Карская, Кутаисская, Сухумский окр., Тифлисская, Черноморский окр., Эриванская губ., и окр.; Туркестан: Закаспийская, Самаркандская, Семиреченская, Сыр-Дарьинская, Ферганская обл.; Сибирь: Амурская, Енисейская, Забайкальская, Иркутская, Приморская, Тобольская, Томская губ. и обл. (районирование — составителей «Отчета»).

В. Сбережения населения

Ю.А.Петров

Сберегательные кассы

Сберегательные кассы под различными наименованиями существовали в России с 1842 г. В 1895 г. они были переданы в ведение Государственного банка и с этого времени официально стали называться государственными сберегательными кассами. Действовали они при отделениях Государственного банка, при казначействах, почтово-телеграфных учреждениях, на станциях казенных железных дорог, при казенных винных складах, некоторых фабрично-заводских предприятиях и волостных правлениях (в Сибири). Размер процента по вкладам — 3,6 % (в 1906- 1910 гг. — 4%). С 1905 г. вели также операции по страхованию жизни: к 1913 г. застраховано было 26,3 тыс. человек на сумму 30,4 млн. руб.

Максимальная сумма взноса по одному счету (книжке) была установлена для отдельных лиц — 1 тыс. руб., для учреждений и общественных организаций — 3 тыс. руб. Свободные средства касс помещались в государственные фонды, главным образом в облигации государственных займов и закладные листы Дворянского и Крестьянского банков. К 1913 г. сберегательные кассы владели государственными процентными бумагами на сумму 1638,7 млн. руб., в том числе на 681,2 млн. руб. — облигациями государственных займов.

Кроме того, сбережения населения помещались также в виде вкладов в банковские учреждения, кооперативные и сословно-общественные учреждения мелкого кредита (см. раздел «Кредитная система»), инвестировались в покупку ценных бумаг, государственных и частных (см. раздел «Российские ценные бумаги в России и за границей»).

Таблица 1

Государственные сберегательные кассы в России в 1904-1914 гг. (на 1 января)

Годы	Число касс	Количество счетов (книжек)	Остаток вкладов
1904	6558	4584335	860404835
1909	7051	6550757	1207556785
1913	8553	8455254	1504807047
1914	—	8991571	1685370506

Источник: Ежегодник Министерства финансов. Вып. 1915 г. Пг., 1915. С. 198-199; Очерк развития и деятельности государственных сберегательных касс. СПб., 1912.

Таблица 2

Распределение вкладов в сберегательных кассах по их размерам и занятиям вкладчиков в 1913 г.

Вклады	Число книжек и сумма вкладов	в том числе занимающихся:
	(тыс. руб.)	землевладением	земледелием и сельскими промыслами	городскими промыслами	работой на фабриках, заводах и рудниках	услужением	торговлей	частной службой
До 25 руб.	3443666	15386	751781	517357	179749	262454	297053	562085
	20226,1	99,5	4928,0	2691,7	996,6	1600,3	1716,6	3149,0
От 25 до 100 руб.	1586621	5243	575204	192441	94468	162569	93947	197048
	87811,0	328,5	32300,1	10896,2	5137,8	9000,1	5197,6	10768,7
От 100 до 500 руб.	2437409	10353	898975	283837	135909	216585	158668	345370
	562292,1	2551,4	201705,0	65299,6	30754,1	48678,1	38061,4	82694,2
Свыше 500 руб.	1140986	7257	320683	127904	46485	71133	130825	195325
	879506,5	6281,2	241315,7	100640,0	35704,3	53869,0	104551,7	150026,0
Всего	8608682	39639	2546643	1121539	456611	712741	680493	1299828
	1549835,7	9260,6	480248,8	179527,5	72592,8	113147,8	149527,3	246637,9

Источник: Ежегодник министерства финансов. Вып. 1915 г. Пг., 1915. С.206-207

3. Денежное обращение в России

Ю.А.Петров

В результате проведенной министром финансов С.Ю.Витте денежной реформы 1895-1897 гг. в России был введен так называемый «золотой стандарт». Выпускавшиеся главным эмиссионным учреждением страны — Государственным банком — бумажные банкноты (кредитные билеты) по указу 29 августа 1897 г. обеспечивались золотым запасом государства и свободно разменивались на золото. В обращение была введена золотая монета (достоинством 15 руб. — «империал», 10 руб., 7,5 руб. — «полуимпериал» и 5 руб.), а также серебряная монета (900-й пробы) достоинством 25 коп., 50 коп. и 1 руб. и медная разменная монета.

Основной денежной единицей являлся рубль, равнявшийся 1/15 империала (золотое содержание империала — 11,6135 грамм чистого золота). Кредитные билеты, как наиболее универсальное платежное средство, выпускались достоинством 500, 100, 50, 25, 10, 5, 3 и 1 руб. и постепенно вытесняли из оборота золотую и серебряную монеты. Однако, общее количество выпускавшихся Государственным банком кредитных билетов, не обеспеченных золотой наличностью, по закону не могло превышать 300 млн. руб. Свободный размен кредитных билетов на золото, благодаря чему стабилизировалась денежная система страны, был прекращен в связи с началом первой мировой войны.

Таблица 1

Денежная система России в 1897-1914 гг. (в млн. руб. на 1 января)

Годы	Золото в обращении	Кредитные билеты в обращении	Золотое обеспечение * кредитных билетов	Процент золотого покрытия кредитных билетов	Процентное отношение золота в обращении к кредитным билетам
1897	30,0	1067,9	109,5	102,6	3,4
1898	147,8	901,0	1164,2	129,2	16,4
1899	451,4	661,8	1005,4	151,9	86,2
1900	641,0	491,1	838,8	170,8	130,6
1901	683,1	555,0	732,5	132,0	122,9
1902	694,2	542,4	700,8	129,2	128,0
1903	731,9	553,8	765,8	138,3	132,2
1904	774,8	578,4	903,0	156,1	133,9
1905	683,7	1207,5	1029,4	120,6	80,0
1906	611,0	1207,5	919,7	76,2	69,4
1907	641,9	1194,6	1190,5	99,7	53,7
1908	622,4	1154,7	1168,3	101,2	53,9
1909	561,1	1087,1	1220,0	112,2	51,2
1910	580,9	1173,8	1414,5	120,5	49,4
1911	641,7	1234,5	1450,3	117,4	52,8
1912	655,8	1326,5	1436,?	108,2	49,4
1913	628,7	1494,8	1555,4	104,1	41,3
1914	494,2	1664,7	1695,2	101,8	29,6

Источник: Государственный банк. Отчет за 1916 г. Пг., 1917. С.53-55.

* Высокий процент покрытия банкнот золотом показывает, что Государственный банк в этот период фактически не использовал полностью своего эмиссионного права и что в России фактически вместо банкнотного было обращение золотых сертификатов. С одной стороны, твердая обеспеченность российской валюты придавала уверенность иностранным инвестициям, способствуя привлечению иностранных капиталов в страну. С другой стороны, искусственное поддержание золотого обеспечения рубля имело и отрицательные последствия: 1) золотое обращение стоило слишком дорого; 2) Государственный банк держал непроизводительно более чем миллиардный запас золота для обеспечения сравнительно небольшого количества кредитных билетов, что увеличивало издержки обращения, в то время как в стране не хватало капиталов. (См.: Гусаков А.Д. Очерки по денежному обращению России). М., 1946. С.7-8).

Таблица 2

Денежная масса в России на 1 января 1900 и 1913 гг. (млн. руб.)*

	1900 г.	1913 г.	Увеличение в % к 1900 г.
Золотая наличность казны (в стране и за границей)	844	155,0	183,9
Кредитные билеты	491	1493,8	304,3
Золотая монета	641	629,3	98,1
Серебряная монета	145	120,7	82,7

Источник: Русские биржевые ценности. 1914-1915 гг. Пг., 1915.

* Ср. сумму выпущенных банкнот и золотой наличности ведущих европейских государств на 1 января 1913 г. (в млн. руб.)

	Золото	%	Кредитные билеты	%
Государственный банк России	1550	100	1493,8	100
Banque de France	1193	77,3	2196,0	147
Reichsbank Berlin	411	26,5	930,0	62
Bank of England	331	21,4	263,0	17,6

Источник: Русский денежный рынок. 1908-1912. СПб., 1912

Таблица 3

Валютный курс рубля по паритету (золотому содержанию) (без учета валютных биржевых курсов)

Германские марки: 2,16 за 1 руб.

Французские франки: 2,67 за 1 руб.

Австрийские кроны: 2,54 за 1 руб.

Фунты стерлингов, Англия: 9,46 руб. за 1 фунт

Источник: Русские биржевые ценности. 1914-1915 гг. Пг., 1915.

Таблица 4

Золотое обеспечение всех видов денежных знаков в России и основных европейских государств (в %)

Годы	Россия	Англия	Франция	Германия	Австро-Венгрия
1905	67,8	97,2	86,5	—	—
1906	74,1	104,1	78,5	37,4	67,8
1907	78,2	110,2	70,9	37,3	68,0
1908	87,7	103,2	83,6	49,6	69,0
1009	88,6	113,2	82,1	44,1	75,5
1910	88,1	109,0	78,0	44,5	47,6
1911	85,7	111,0	75,5	44,7	62,0

Источник: Бернацкий М.В. Русский Государственный банк как учреждение эмиссионное. Пг., 1913. С.24-25.

Обменный курс валют разных стран в отношении к рублю в 1913 г.

Наименование монет	Рубли
Гульден Голландии	0,78
Динар Сербии	0,37
Доллар США	1,94
Драхма Греции	0,37
Иена Японии	0,97
Крона Австро-Венгрии	0,17
Крона Дании, Швеции, Норвегии	0,52
Крона Португалии	21,00
Лев Болгарии, Румынии	0,37
Лира Египта	9,61
Лира Италии	0,37
Лира Турции	8,54
Марка Германии	0,46
Песета Испании	0,37
Франк Франции, Бельгии, Швейцарии	0,37
Фунт стерлингов Англии	9,46
Шиллинг (1/20 фунта стерлингов) Англии	0,47

Источник: Народное хозяйство в 1913 году. Пг., 1914. С.632. (А.М.Анфимов)

4. Российские ценные бумаги в России и за границей

В.И. Бовыкин

Отчетные и справочные издания Министерства финансов и Государственного контроля России содержат достаточно точные ежегодные сведения о находившихся в обращении облигациях государственных займов, закладных листах и свидетельствах казенных ипотечных банков, гарантированных правительством облигациях и акциях железнодорожных обществ. Сложнее установить суммы обращавшихся ежегодно облигационных займов российских городов, а также негарантированных правительством ценных бумаг российских акционерно-паевых предприятий. Но и эта задача в принципе может быть решена на основе прямых сведений, содержащихся в данных источниках.

Однако в нашем распоряжении нет материалов, которые содержали бы сведения о размещении на тот или иной момент ценностей, находившихся в обращении. Облигации или акции, первоначально размещенные в России, затем могли перейти к заграничным владельцам и наоборот. Эти перемещения непосредственно не фиксировались в источниках. О них могут свидетельствовать лишь косвенные данные. Важнейшими из них являются сведения о заграничных платежах по российским ценным бумагам. Определенные на их основе суммы российских государственных и гарантированных правительством займов, размещенных в России и за границей на 1 января 1904 и 1908-1913 гг., были опубликованы в изданиях российского Министерства финансов — «Русский денежный рынок. 1908-1912» и «Министерство финансов. 1904-1913». В них содержались также ежегодные показатели выпуска в России и за границей российских ценных бумаг в 1904-1912 гг. и суммы их реального прироста в России за указанные годы. Этим исчерпываются официальные статистические данные, характеризующие размещение российских ценных бумаг.

Инициатива исчисления динамических показателей такого рода за длительный период принадлежала И.Ф.Гиндину. Он поставил перед собой задачу систематизировать имеющиеся статистические данные, характеризующие движение российских ценностей, и определить суммы выпущенных в России ценных бумаг различных категорий, находившихся в обращении внутри страны и за границей на 1861, 1881, 1893, 1900, 1908 и 1914 гг. 1 Таблица 1 представляет собой попытку реализации замысла И.Ф.Гиндина на основе обновленного цифрового материала. Суммы облигаций государственных займов, гарантированных правительством облигаций и акций железнодорожных обществ и обязательств казенных ипотечных банков, размещенных в России и за границей на 1893 и 1900 гг. рассчитаны заново, а на 1908 г. уточнены. 2 Вместо данных об этих ценностях на 1914 г., полученных И.Ф.Гиндиным в результате исчислений, использованы официальные данные на 1913 г. 3 Показатели отечественных вложений в акции и облигации акционерных предприятий определены, исходя из установленных Л.Е.Шепелевым общих сумм акционерных и облигационных капиталов российских акционерных обществ. 4 Поскольку в данном случае нас интересует вопрос о размещении российских ценностей, данные Л.Е.Шепелева об акционерных капиталах зарубежных компаний, производивших свои операции в России, были выделены из общих сумм иностранных инвестиций в акции всех действовавших в российском народном хозяйстве акционерных предприятиях. 5

Что касается облигаций городов, то суммы отечественных и иностранных вложений в них на 1893, 1900 и 1908 гг. даны в исчислении И.Ф.Гиндина, а на 1913 г. ориентировочно оценены мной.

Следует подчеркнуть, что данные табл. 1 носят приблизительный характер. Пожалуй, в наибольшей мере это относится к цифрам П.В. Оля, 6 которые лежат в основе всех расчетов соотношения отечественных и иностранных вложений в ценные бумаги действовавших в России акционерных предприятиях. В литературе не раз высказывались сомнения в их точности. В частности И.Ф.Гиндин пришел к выводу, что за 1910-1914 гг., в отличие от предшествующего времени, они превышены. По его мнению, это превышение составляло на 1 января 1915 г. «по крайней мере» 15%. 7

Некоторое преувеличение иностранного участия в акционерных предприятиях, действовавших в России, обуславливается и теми допусками, на которые приходится идти при расчетах из-за отсутствия необходимой информации. Так, иностранные вложения в облигации действовавших в России акционерных предприятиях условно принимаются за иностранные вложения в облигации российских обществ, поскольку нам не известна доля иностранных компаний в этих вложениях. В то же время акционерные капиталы действовавших в России иностранных компаний рассматриваются как целиком размещенные за границей, хотя какая-то их часть несомненно принадлежала российским подданным.

Статистические сведения, которыми мы располагаем, не учитывают размещения в России не только акций иностранных компаний, но и облигаций займов зарубежных государств, городов и железнодорожных обществ. Между тем облигации иностранных государственных займов котировались на российских биржах. На 1 января 1914 г. их сумма равнялась 124 млн. руб. 8 От общей суммы ценных бумаг, котировавшихся на российских биржах (18235 млн. руб.), это составляло всего 0,7%. Но сам факт котировки иностранных ценностей говорит о том, что возможность размещения в России хотя бы небольшого их количества была вполне реальной. Дошедшие до нас остатки делопроизводственной документации крупнейших петербургских банков свидетельствуют об их участии во многих международных консорциумах, бравших на себя размещение различных процентных и дивидендных бумаг, выпускавшихся за рубежом. 9

Отдавая отчет в том, что цифры, приведенные в табл. 1, приблизительны, необходимо вместе с тем иметь в виду, что эта приблизительность детерминирована источниками, поскольку содержащаяся в них информация обычно обеспечивает возможность обоснованных расчетов лишь до определенных пределов. Последние и являются критерием достоверности полученных результатов. Они как бы отграничивают допустимые неточности в расчетах от недопустимых.

В таблице 2 использованы данные, опубликованные в двух официальных изданиях Министерства финансов России: «Русский денежный рынок. 1908-1912» (Б. м. и г.) и «Министерство финансов. 1904-1913 (Б. м. и г.). Тем не менее не следует переоценивать их точности. Цифры выпуска российских ценных бумаг, содержащиеся в упомянутых двух изданиях, не всегда совпадают. К тому же эти цифры и сведения о приросте ценных бумаг в России, взятые вместе, не вполне согласуются с содержащимися в тех же изданиях показателями размещения российских государственных и гарантированных правительством ценностей в России и за границей. Все это побуждает относиться к данным, содержащимся в табл. 2, несмотря на их официальный характер, с необходимой осторожностью.

Примечания

1 Гиндин И.Ф. Русские коммерческие банки. Из истории финансового капитала в России . М., 1948. С.391-404, 444-449.

2 О методике этих расчетов и уточнений см.: Бовыкин В.И. Формирование финансового капитала в России: Конец XIX в. — 1908 г. М., 1984. С. 157-163.

3 Министерство финансов. 1904-1913. Б. м. и г.

4 Шепелев Л.Е. Акционерное учредительство в России (Из истории империализма в России. М.; Л., 1959. С.152-153, 166-167.)

5 К сожалению, соответствующих данных об облигационных капиталах иностранных обществ, оперировавших в России, не имеется.

6 См.: Оль П.В. Иностранные капиталы в народном хозяйстве довоенной России. Л., 1925.

7 Гиндин И.Ф. Указ. соч. С. 348, 401.

8 Министерство финансов. Диаграмма XVI.

9 См.: Гиндин И.Ф. Банки и промышленность в России до 1917 г. М., Л., 1927. С. 131.

Таблица 1

Ценные бумаги, выпущенные в России и находившиеся в обращении внутри страны и за границей

Годы (на 1 января)	Облигации государственных займов. Обязательства Дворянского и Крестьянского банков			Гарантированные правительством,	Облигации займов российских городов	Закладные листы акционерных	Акции и облигации российских акционерных предприятий			Всего российских ценных бумаг
	Облигации государственных займов	Закладные листы Дворянского и свидетельства Крестьянского банков	Всего	облигации и акции ж/д обществ		земельных банков	Акции	Облигации	Всего
1893	4802	209	5011	1047	17	1225	853	78	931	8231
1900	6242	561	6803	1063	87	1784	2037	216	2253	11990
1908	8714	1165	9879	1249	203	2224	2227	356	2583	16138
1913	8873	2025	10898	1658	425	2953	4581	478	5059	20993
п р и р о с т
1893-1900	1440	352	1792	16	70	559	1184	138	1322	3759
1900-1908	2472	604	3076	186	116	440	190	140	330	4148
1908-1913	159	860	1019	409	222	729	2354	122	2476	4855

Таблица 1.1

Российские ценные бумаги, размещенные в России

Годы (на 1 января)	Облигации государственных займов. Обязательства Дворянского и Крестьянского банков			Гарантированные правительством,	Облигации займов российских городов		Закладные листы акционерных	Акции и облигации российских акционерных предприятий			Всего
	Облигации государственных займов	Закладные листы Дворянского и свидетельства Крестьянского банков	Всего	облигации и акции ж/д обществ			земельных банков	Акции	Облигации	Всего
1893	2712	209	2921	424	17	1225		739	43	782	5369
1900	2917	459	3376	495	83	1784		1640	67	1707	7445
1908	4072	1069	5141	721	177	2224		1637	158	1795	10058
1913	4463	1839	6302	793	261	2953		3433	219	3652	13961
1913*	4463	1839	6302	793	261	2953		3605	258	3863	14172
п р и р о с т
1893-1900	205	250	455	71	66	559		901	24	925	2076
1900-1908	1155	610	1765	226	94	440		-3	91	88	2613
1908-1913	391	770	1161	72	84	729		1796	61	1857	3903
1908-1913*	391	770	1161	72	84	729		1968	100	2068	4114

* С внесением 15%-ной поправки, предложенной И.Ф.Гиндиным.

Таблица 1.2

Российские ценные бумаги, размещенные за границей

Годы (на 1 января)	Облигации государственных займов. Обязательства Дворянского и Крестьянского банков			Гарантированные правительством,	Облигации займов российских городов		Закладные листы акционерных	Акции и облигации российских акционерных предприятий			Всего
	Облигации государственных займов	Закладные листы Дворянского и свидетельства Крестьянского банков	Всего	облигации и акции ж/д обществ			земельных банков	Акции	Облигации	Всего
1893	2090	—	2090	623	—	—		114	35	149	2862
1900	3325	102	3427	568	4	—		397	149	546	4545
1908	4642	96	4738	528	26	—		590	198	788	6080
1913	4410	186	4596	865	164	—		1148	259	1407	7032
1913*	4410	186	4596	865	164	—		976	220	1196	6821
п р и р о с т
1893-1900	1235	102	1337	-55	4	—		283	114	397	1683
1900-1908	1317	-6	1311	-40	22	—		193	49	242	1535
1908-1913	-232	90	-142	337	138	—		558	61	619	952
1908-1913*	-232	90	-142	337	138	—		386	22	408	741

* С внесением 15%-поправки, предложенной И.Ф.Гиндиным.

Таблица 2

Выпуск российских ценных бумаг в России за границей и их прирост в России в 1908-1912 гг. (в млн. руб.)

1908 г.			1909 г.			1910 г.
Выпущено		Прирост	Выпущено		Прирост	Выпущено		Прирост
За границей	В России	в России	За границей	В России	в России	За границей	В России	в России
Категории ценных бумаг
Государственные фонды
—	200,0	131,0	175,0	—	70,4	-—	—	119,0
Гарантированные и негарантированные акции и облигации железнодорожных обществ
138,0	18,0	27,1	99,0	70,0	9,0	78,7	40,8	36,0
Закладные листы государственных и частных земельных банков
—	277,5	179,6	150,0	272,0	174,8	—	463,0	232,2
Займы городов
69,1	3,2	28,4	26,6	7,0	0,1	31,5	41,8	10,2
Акции банков
1,3	9,5	9,1	4,8	17,9	17,9	32,5	61,7	61,7
Акции и облигации торгово-промышленных предприятий
46,0	137,0	132,7	40,1	82,6	72,4	62,4	106,5	88,2
Итого
254,4	645,2	508,3	495,5	449,5	344,6	205,1	713,8	547,3

1911 г.			1912 г.			1913 г.
Выпущено		Прирост	Выпущено		Прирост	Выпущено		Прирост
За границей	В России	в России	За границей	В России	в России	За границей	В России	в России
Категории ценных бумаг
Государственные фонды
—	—	153,5	—	—	15,3	175,0	200,0	489,2
Гарантированные и негарантированные акции и облигации железнодорожных обществ
63,0	15,0	13,11	78,6	26,3	47,2	557,3	170,1	132,4
Закладные листы государственных и частных земельных банков
—	635,0	405,9	100,0	544,7	311,4	250,0	2192,2	1303,9
Займы городов
16,6	10,9	58,6	55,1	2,1	6,3	198,9	65,0	103,6
Акции банков
21,0	93,1	93,1	4,3	167,0	167,0	63,9	349,2	349,2
Акции и облигации торгово-промышленных предприятий
155,4	226,3	221,8	114,0	157,9	136,5	417,9	710,3	651,6
Итого
256,0	980,3	946,0	452,0	898,0	683,7	1663,0	3686,8	3029,9

VI. Организационные формы коммерческого предпринимательства

Акционерные компании и торговые дома

Л.Е.Шепелев

В России акционерные компании, возникшие еще в конце XVIII в., действовали преимущественно в двух формах: в виде акционерных обществ и паевых товариществ. К началу XX в. уже большая часть крупных предприятий действовала в акционерной форме. Данные о их деятельности (с 1885 г. была введена обязательная публичная отчетность обществ) поступали в Министерство торговли и промышленности, которое публиковало их в справочниках «Сборник сведений о действующих в России акционерных обществах и товариществах на паях». Приведенные в них сводные сведения о деятельности русских и иностранных обществ подразделялись по отраслям производства: I. Обработка волокнистых веществ; II. Обработка пищевых и вкусовых веществ; III. Обработка животных продуктов; IV. Лесная промышленность и обработка дерева; V. Производство бумаги, картона и изделий из них, полиграфические искусства и издательское дело; VI. Химические производства; VII. Добыча и обработка металлов (кроме железа); VIII. Добыча и обработка железа; IX. Машиностроение; X. Производство металлических изделий; XI. Добыча и обработка разных полезных ископаемых (кроме железа); XII. Обработка минеральных веществ; XIII. Торговля; XIV. Комиссионная торговля и комиссионно-агентурная деятельность; XV. Благоустройство населенных мест; XVI. Пароходство; XVII. Товаро-складочные, транспортные и комиссионно-ссудные операции; XVIII. Страховые операции.

Особую группу коллективных предприятий составляли торговые дома — товарищества полные и на вере. Товарищество полное представляло собой объединение предпринимателей (товарищей), действовавших совместно и с солидарной ответственностью по всем делам предприятий всем своим имуществом. В товариществах на вере наряду с товарищами могли принимать участие вкладчики, которые отвечали за действия предприятий лишь суммой своих зафиксированных в договорах взносов в основной капитал. Вкладчики не имели решающего голоса в делах товариществ, но участвовали в их прибылях в соответствии с суммой взносов. В экономическом отношении товарищества представляли собой как бы промежуточную форму организации предприятий между частными и акционерными. При их образовании они также подлежали обязательной регистрации в установленных губернских учреждениях (с заявлением своего капитала), по не были обязаны публичной отчетностью. Данные о их численности и размерах капиталов, с подразделением по видам деятельности, публиковались отделом торговли Министерства торговли и промышленности в виде справочника «Сборник сведений о действующих в России торговых домах (товариществах полных и на вере)».

Таблица 1

Русские акционерные компании по роду их деятельности в 1911 г. и на 1 мая 1914 г. *

Группы по роду деятельности		Число компаний (тыс. руб.)	Основной капитал (тыс. руб.)	Запасный капитал (тыс. руб.)	Другие капиталы (тыс. руб.)	Облигационный (тыс. руб.)	Прибыль (тыс. руб.)
I	1911 г.	261	558528,5	92221	48736	21041	85930
	1914 г.	306	677663	102976	49694	29184	88736
II	1911 г.	296	267877	30379	15028	1794	45523
	1914 г.	376	390301,5	31945	21998	3021	29497
III	1911 г.	31	36395	5273	3258	332	4860
	1914 г.	34	44615	5112	2643	283	6077
IV	1911 г.	52	47452,5	2586	1217	—	3599
	1914 г.	79	66945	3214	1292	—	4186
V	1911 г.	70	61970,6	4683	4413	3650	6260
	1914 г.	90	87458,6	6092	4506	3056	8630
VI	1911 г.	79	100119	28107	10146	4011	19064
	1914 г.	101	148564,25	39666	16465	12899	27202
VII	1911 г.	32	65394	1922	4618	1584	8207
	1914 г.	41	123459	8386	6782	884	8743
VIII	1911 г.	56	173170	22429	5557	40088	13704
	1914 г.	76	333980,8	39318	8626	51534	50287
IX	1911 г.	65	166172	17791	6054	19310	13946
	1914 г.	95	307100	38963	5922	17349	25460
Х	1911 г.	43	38186	3273	910	2209	2549
	1914 г.	54	40681	2322	449	1389	4510
XI	1911 г.	119	248786,1	16012	40775	48036	29612
	1914 г.	167	446593	32097	32490	41564	65367
XII	1911 г.	50	50361	4284	2973	4353	5893
	1914 г.	81	111652,25	7634	2754	1948	14609
XIII	1911 г.	102	114490	18586	4926	—	14373
	1914 г.	191	209220	15867	11064	1215	18112
XIV	1911 г.	24	10985	153	405	—	127
	1914 г.	35	26145	228	71	—	157
XV	1911 г.	95	113214,1	4048	3114	10243	10256
	1914 г.	159	212828,2	6776	3711	9728	15977
XVI	1911 г.	50	70006,5	9791	6538	4923	7599
	1914 г.	50	79551,2	12067	8927	4678	10929
XVII	1911 г.	15	12975	350	422	—	942
	1914 г.	22	21535	1178	404	—	1499
XVIII	1911 г.	19	44050	12133	235151	10080	9229
	1914 г.	19	48487,5	13942	226579	9196	7333
Итого	1911 г.	1390	2175132,3	266021	394241	171654	281671
	1914 г.	1977	3376780,3	367783	404377	187928	387111

Источник: Сборник сведений о действующих в России акционерных обществах и товариществах на паях. Издание Отдела торговли Министерства торговли и промышленности. СПб., 1914.

Таблица 2

Иностранные акционерные компании по роду их деятельности в 1911 г. и на 1 мая 1914 г.

Группа		Число компаний	Капитал для операций в России тыс. руб.	Прибыль в России	Группа		Число компаний	Капитал для операций в России тыс. руб.	Прибыль в России
I	1911 г.	13	29475	4204,3	X	1911 г.	—	9557,95	883
	1914 г.	15	40537,5	4366		1914 г.	12	11920,45	922
II	1911 г.	3	1715,5	142,7	XI	1911 г.	—	127868,6	7210,5
	1914 г.	3	1857,75	163		1914 г.	58	178477,75	11298,3
III	1911 г.	1	375	30	XII	1911 г.	—	9987	1393,4
	1914 г.	1	375	1		1914 г.	12	13233,75	3121
IV	1911 г.	3	614,6	87,2	XIII	1911 г.	—	—	—
	1914 г.	6	2562	72		1914 г.	1	78	—
V	1911 г.	—	—	—	XIV	1911 г.		1377,8	-26
	1914 г.	—	—	—		1914 г.	3	1509,7	77,5
VI	1911 г.	11	7523,55	6172	XV	1911 г.		60721,85	5984,9
	1914 г.	13	9316,95	495,4		1914 г.	45	78811,2	5939,5
VII	1911 г.	16	52323,5	389,6	XVI	1911 г.	—	—	—
	1914 г.	14	60335,05	4009		1914 г.	—	—	—
VIII	1911 г.	22	56170,7	4999,7	XVII	1911 г.	—	7860	687,5
	1914 г.	23	78108,2	11947		1914 г.	5	9535	847
IX	1911 г.	15	44777,2	1914,1	XVIII	1911 г.	—	—	2491
	1914 г.	17	100688,3	1770		1914 г.	2	—	-113
					Итого	1911 г.	183	410348,25	28767,2
						1914 г.	230	587346,6	44915,7

Источник: Сборник сведений о действующих в России акционерных обществах и товариществах на паях. СПб., 1914.

Таблица 3

А. Торговые дома, занимавшиеся промышленной деятельностью в 1914 г.

Группа	Область производственной деятельности	Число торговых домов	Капитал
I	Сельскохозяйственная промышленность	27	1641980
II	Переработка животных продуктов	182	7563140
III	Производство и обработка питательных и наркотических продуктов	451	55605159
IV	Обработка волокнистых веществ	705	10948152
V	Обработка дерева	136	4001729
VI	Горная и горнозаводская промышленность	73	4517457
VII	Механическое и электротехническое производства	307	14159566
VIII	Обработка камня, песка и глины	127	4931725
IX	Химическое производство	107	15254800
X	Писчебумажная промышленность	77	2384645
XI	Типо-литографское и издательское дело	168	3320304
XII	Благоустройство городов и населенных	282	6349774
XIII	Транспортное дело	119	5458132
XIV	Комиссионное дело	352	5069925
XV	Банкирские операции	50	9932688
XVI	Техническое и строительное дело	141	3753536
XVII	Товарно-складские операции	5	401000
XVIII	Торгово-промышленные учреждения разного рода	195	11221012
Итого промышленных предприятий		3054	167409724

Б. Торговые дома, занимавшиеся исключительно торговлей в 1914 г.

Группа	Область производственной деятельности	Число торговых домов	Капитал
I	Пищевыми и вкусовыми продуктами	1062	43416803
II	Семенами и живыми цветами	24	311700
III	Мануфактурными товарами	1156	23814904
IV	Суконными, шерстяными и шелковыми	333	7766600
V	Льняными, пеньковыми и бумажными товарами	76	2556314
VI	Галантерейными товарами	423	6575299
VII	Мечовыми товарами	83	2003824
VIII	Готовым платьем, дамскими нарядами, шляпами, шапками и бельем	426	5616566
IX	Кожевенными товарами и обувью	302	8340778
X	Резиновыми изделиями	22	791658
XI	Ювелирными изделиями и часами	137	2566729
XII	Лесными и строительными материалами	265	15465393
XIII	Зеркалами, стеклами, фарфором и фаянсом	77	272710
XIV	Мебелью и церковной утварью	69	1356503
XV	Посудой и хозяйственными принадлежностями	83	1487515
XVI	Железными, мерными и металлическими изделиями	236	8515974
XVII	Принадлежностями освещения	25	193645
XVIII	Осветительными, жировыми товарами и маслами	32	1702295
XIX	Нефтяными продуктами, минеральным топливом и дровами	54	2697396
XX	Москательными товарами и химическими продуктами	74	1443092
XXI	Обоями и отделочными материалами	17	493195
XXII	Сельскохозяйственными орудиями и машинами	138	2236750
XXIII	Оружием и предметами спорта	21	374460
XXIV	Автомобилями, велосипедами и экипажами	28	673750
XXV	Техническими, механическими и ремесленными изделиями	69	1202104
XXVI	Фотографическими и оптическими аппаратами	41	950100
XXVII	Музыкальными инструментами и нотами	45	667400
ХХVIII	Книгами	52	1111950
XXIX	Писчебумажными товарами и канцелярскими принадлежностями	103	2115852
XXX	Картинами и художественными вещами	10	2115852
XXXI	Учебными пособиями и игрушками	15	171500
ХХХII	Аптекарскими товарами	164	1897545
ХХХIII	Разными товарами	541	16826933
Итого торговых предприятий:		6148	165694981

Источник: Сборник сведений о действующих в России торговых домах (товариществах полных и на вере). Издание Отдела торговли Министерства торговли и промышленности. Пг., 1915.

VII. КООПЕРАЦИЯ

А.П.Корелин

Российская кооперация, бурный рост которой прослеживается с середины 900-х годов XX в., вплоть до 1917 г. не имела единого кооперативного центра. Отсутствовало в России и общекооперативное законодательство. Отдельные виды кооперативов находились в ведении соответствующих министерств (кредитные — в ведении Министерства финансов, потребительские — МВД, артели — Министерства торговли и промышленности, сельскохозяйственные общества и товарищества — в ведении Главного Управления Землеустройства и Земледелия) и руководствовались в своей деятельности примерными и нормальными уставами, разрабатывавшимися или утверждавшимися соответствующими ведомствами. Это обстоятельство сыграло немаловажную роль в том, что в России фактически отсутствовала единая кооперативная статистика. Лишь Управление по делам мелкого кредита, курировавшее кредитную кооперацию, публиковало достаточно полные и детальные сведения о ней. Роль общекооперативного центра пыталось играть Петербургское Отделение Комитета о сельских ссудо-сберегательных и промышленных товариществах, формально существовавшее при Московском обществе сельского хозяйства и публиковавшее сведения о численности, составе, размещении и основных направлениях деятельности кооперативов. Всего же, по данным исследователей, к началу 1914 г. в России насчитывалось более 30 тыс. кооперативных объединений различных видов и уровней с оборотами в сотни миллионов руб., с числом членов свыше 10 млн. человек (Хейсин М.Л. История кооперации в России. Л., 1926. С.216). См. также раздел «Мелкий кредит».

Таблица 1

Численность и виды кооперативов в России на 1 января 1913 г.

Виды кооперативов	Количество кооперативов
	абс.	%
Кредитные товарищества	7578	29,9
Ссудо-сберегательные товарищества	2973	11,8
Итого кредитных кооперативов	10551	41,7
Потребительские общества	7767	28,7
Сельскохозяйственные общества:
общие	3403	13,4
специальные	549	2,2
Итого сельскохозяйственных обществ	3952	15,6
Сельскохозяйственные товарищества:
общие	362	1,4
специальные	2767	11,0
в том числе молочные	2563
Итого сельскохозяйственных товариществ	3129	12,4
Прочих кооперативов	394	1,6
Всех кооперативов	25293	100

Источник: Кооперация на Всероссийской Выставке 1913 г. в Киеве. Издание Бюро Кооперативной секции Выставки. Киев, 1914, С.4. Приведенные данные занижены; по более поздним и уточненным сведениям, численность кредитных кооперативов на 1 января 1913 г. составляла 10992, потребительских обществ — 8877 (см. табл. 2 и 5).

Таблица 2

Развитие кредитной кооперации в России с 1900 по 1914 гг.

(на 1 января)

Годы	Количество учреждений	Число членов(тыс.)	Сумма балансов (млн. руб.)	Сумма вкладов (млн. руб.)	Остаток ссуд (млн. руб.)
1900	724	(200)	(25,2)	—	—
1901	785	269,7	35,4	17,2	29,8
1902	817	306,2	(48,0)	19,1	33,2
1903	957	366,8	45,6	28,8	38,6
1904	1183	447,1	49,7	31,0	42,2
1905	1431	564,2	57,3	35,5	49,0
1906	1680	704,6	60,8	37,7	52,0
1907	2189	932,9	80,7	51,3	68,3
1908	3237	1383,6	105,7	66,0	88,7
1909	4261	1943,2	132,5	86,3	112,0
1910	5396	2559,4	172,5	116,0	145,6
1911	6679	3447,1	238,9	166,8	199,9
1912	8533	4747,0	343,4	242,7	288,3
1913	10992	6610,6	468,7	308,2	397,3
1914	13028	8270,0	614,0	423,8	517,8

Источники: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. СПб., 1907-1913; Пг., 1914-1916; Государственный архив Российской Федерации Ф. 7480. Оп.1.Д. 68. Л.61. Развитие кредитной кооперации в России с 1900 г. (-) приблизительные данные.

Кредитные кооперативы были представлены двумя видами учреждений — ссудо-сберегательными товариществами, действовавшими на основе образцовых уставов 1869 г., и кредитными товариществами, открывшимися после принятия Положения о мелком кредите 1895 г. Различия между ними сводились, в основном, к способам формирования собственных капиталов: у первых основу их составляли паевые взносы (от 10 до 100 руб.) членов товариществ, у вторых — ссуды Государственного банка, составлявшие к 1913г. около 30% всех балансовых средств. Во всем остальном различия между ними были несущественны. Все они были всесословными учреждениями, управлявшимися выборными органами, им предоставлялось право пополнять свои оборотные средства за счет займов и вкладов. Беспаевые кредитные товарищества, имевшие возможность шире привлекать клиентуру за счет «малодостаточных» слоев населения, развивались значительно быстрее: в 1900 г. они насчитывали всего 25 учреждений с 4 тыс. членов и 200 тыс. руб. балансовых средств; к 1914 г. насчитывалось уже более 9,5 тыс. товариществ с числом участников более 6,2 млн. человек и оборотным капиталом свыше 305 млн. руб. Ссудо-сберегательные товарищества в 1900 г. имели 699 учреждений со 196 тыс. членов и около 25 млн. руб. оборотных средств; к 1914 г. насчитывалось 3487 товариществ с 2045,6 тыс. членов и 308,9 млн. руб. оборотных капиталов.

Подавляющее большинство кредитных кооперативов относилось к учреждениям сельского типа (88% общего числа и около 85% всех членов). К началу 1914 г. они объединяли около 28% всех самостоятельных хозяев. Средний район действия у кредитных товариществ составлял 1289 дворов, у ссудо-сберегательных товариществ — 1980 дворов.

Средний размер ссуд составлял в 1913 г. у кредитных товариществ 56 руб., у ссудо-сберегательных товариществ — 145 руб., средний процент по ссудам составлял у первых — 11%, у вторых — 9%. (См. Отчет по мелкому кредиту за 1913 г. 4.1 Пг., 1916).

Таблица 3

Кредитная кооперация в России на 1 января 1914 г.

Районы, губернии, области	Число учреждений	Число членов	Сумма балансов (тыс. руб.)	Сумма вкладов (тыс. руб.)	Остаток ссуд (тыс. руб.)
Архангельская	36	91-90	223,1	97,8	197,8
Астраханская	77	32352	2993,2	1927,9	2253,8
Бессарабская	364	313771	27267,8	18725,5	24659,7
Виленская	96	41772	3354,2	2593,7	2563,6
Витебская	126	71120	5489,5	3967,8	4443,9
Владимирская	194	135909	6483,5	4773,4	5087,7
Вологодская	91	42284	963,7	512,7	851,5
Волынская	363	190255	998,8	6595,0	8611,1
Воронежская	225	248374	14720,5	10067,3	11568,7
Вятская	367	308642	9079,6	6685,4	8125,5
Гродненская	121	67176	6188,1	872,3	4770,2
Донская	295	190245	190194	17816,7	16721,4
Екатеринославская	255	151495	13677,8	7844,1	12693,0
Казанская	193	153660	4770,8	3300,2	4296,0
Калужская	116	54778	1927,1	12891	1588,7
Киевская	297	271065	22435,3	16108,5	19067,4
Ковенская	62	40414	5045,8	3693,6	3436,1
Костромская	164	81554	2444,0	1476,9	2166,2
Курляндская	101	36158	23162,3	19269,0	90407,7
Курская	202	136977	6970,9	4749,1	5746,2
Лифляндская	139	68454	52203,2	13792,0	43635,6
Минская	156	83899	7651,9	5674,2	6494,8
Могилевская	140	113007	6445,0	4597,2	5525,9
Московская	185	88237	4099,4	2594,0	3423,9
Нижегородская	209	108818	4804,8	3084,6	4134,5
Новгородская	112	54677	1656,8	870,0	1408,4
Олонецкая	45	12253	228,3	66,8	209,7
Оренбургская	255	166112	6591,0	2646,9	5867,0
Орловская	240	214402	9006,1	5029,2	7839,5
Пензенская	187	137456	5278,0	2755,7	4383,8
Пермская	412	290318	10179,5	7242,2	8154,0
Петербургская	81	35108	3685,1	2350,9	3043,8
Подольская	195	129511	8619,0	5579,5	7390,9
Полтавская	409	215884	15686,1	10247,9	14130,7
Псковская	94	51211	1564,0	876,2	1141,8
Рязанская	204	138175	4658,7	3184,3	3955,0
Самарская	297	223152	11885,2	4985,5	10268,5
Саратовская	241	151191	8045,0	4326,3	6875,1
Симбирская	147	96532	3406,3	2108,9	2867,3
Смоленская	144	83461	3438,0	2450,4	2594,2
Таврическая	151	134057	17374,7	9757,0	14650,7
Тамбовская	317	211573	9255,0	4517,9	8190,5
Тверская	102	47782	2024,2	1442,8	1424,5
Тульская	234	144291	5767,6	4070,3	5039,5
Уфимская	249	215737	6101,6	4014,9	5263,5
Харьковская	261	238023	17269,5	12573,9	15434,5
Херсонская	398	281545	21357,0	13265,6	18115,4
Черниговская	255	142583	8267,9	5613,2	7420,1
Эстляндская	44	14230	7576,2	6499,8	5603,7
Ярославская	173	94228	4001,3	2817,1	3072,0
Итого по 50 губ. Европейской России	9686	6553281	454382,4	316383,8	387315,0
Польша	862	559045	95432,1	73727,1	75752,0
Кавказ	850	413950	39130,2	23953,1	33437,8
в том числе:
Кубанская обл.	249	180781	25497,7	17343,8	21714,3
Сибирь	931	540246	17885,8	7574,5	15009,4
в том числе:
Тобольская губ.	223	147133	5046,3	1424,5	4475,1
Томская губ.	395	226597	8883,5	4292,9	7176,4
Средняя Азия	697	203545	7112,7	2255,6	6068,0
Всего по России:	13027	8270067	613943,2	423894,1	517582,2

Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. Пг., 1917. С.558-569.

Таблица 4

Союзы учреждений мелкого кредита на 1 января 1914 г.

Союзы	Число союзных товариществ	Балансы, тыс. руб.	Вклады и займы, тыс. руб.	Ссуды, тыс. руб.
Киевский	102	2126,1	1776,1	1788,4
Кубанский	93	784,2	541,3	698,0
Екатеринбургский	67	375,4	268,8	245,2
Терский	56	378,1	301,2	291,6
Нижегородский	71	190,0	78,3	157,5
Мелитопольский	34	225,2	179,5	211,5
Екатеринославский	50	230,6	101,8	220,4
Златоустовский	14	83,7	42,7	60,9
Бердянский	24	155,9	86,9	105,6
Благодаринский	27	80,2	—	37,2
Итого	538	4629,4	3376,6	3816,2

Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. Пг., 1917. С.584-585.

Кроме того, существовали Варшавский банк кооперативных товариществ (1909 г.) с основным капиталом 1 млн. руб., собравший вкладов и займов на сумму 1,7 млн. руб. и раздавший ссуд на сумму свыше 2,5 млн. руб., и Московский Народный банк (1912 г.), располагавший в 1914 г. вкладочным капиталом более 2 млн. руб., балансовыми средствами 8,4 млн. руб., из которых вклады и займы составляли более 5 млн. руб. (Кооперативная жизнь. 1915. М 4. С.277-278).

Из комментария правительственного «Вестника мелкого кредита» (1915,. № 36, С. 1541) к «Отчету по мелкому кредиту за 1910-1911 гг.» (СПб., 1914):

«По свидетельству органов надзора и самих товариществ, в крестьянском хозяйстве наблюдается заметное движение вперед в связи с затратой части ссуд на различные улучшения — на оборудование хозяйств машинным инвентарем, приобретение улучшенных пород скота, обновление семян, устройство садов и т.п. В сфере потребительского кредита заметны хозяйственные успехи — при постройке жилых помещений используются огнеупорные материалы. При помощи кредита расширяется площадь крестьянского землепользования, что открывает возможность применения лучших приемов хозяйствования».

В самом же отчете указывалось: «Объем пользования кредитом для части заемщиков настолько расширился, что даже незаурядным хозяйственным начинаниям обеспечена наличность достаточных средств». Вместе с тем в том же отчете обращалось внимание на невысокий средний уровень ссуд (75 руб. в кредитных и 139 руб. в ссудо-сберегательных товариществах) и в связи с этим отмечалось; «Оценивая с точки зрения хозяйственных успехов общее направление ссудных средств, их приспособленность к тому, чтобы помочь крестьянскому хозяйству двигаться вперед, пришлось бы сказать, что из двух основных форм кредитного содействия мелкому и среднему производству — кредита, при посредстве которого хозяйство или улучшается, или поддерживается на прежнем уровне, — преобладает все же вторая» (Отчет по мелкому кредиту за 1910-1911 гг. с главнейшими данными за 1912 г. СПб., 1914. С. 124-125).

Таблица 5

Рост потребительской кооперации в России в 1911-1914 гг. (на 1 января)

Регионы	Число обществ
	1911		1912		1913		1914
	абс.	%	абс.	%	абс.	%	абс.	%
Европейская Россия (50 губ.)	4721	77,4	5499	77,5	6899	77,7	7482	74,2
Польша (10 губ.)	904	14,8	996	14,1	1128	12,8	1366	13,6
Кавказ (12 губ. и областей)	201	3,3	199	2,8	239	2,7	237	2,3
Сибирь (9 губ. и областей)	229	3,8	344	4,9	526	5,4	865	8,6
Средняя Азия(9 областей)	42	0,7	54	0,8	85	0,9	130	1,4
Итог	6097	100	7092	100	8877	100	10080	100

Источник: Государственный Исторический Архив. Ф. 1276. Оп. 11. Д. 330. Л. 204-205.

Таблица 6

Потребительская кооперация в России и ведущих странах Европы в 1908 г.

Государства	Число кооперативов	Число членов		Численность населения (тыс. чел.)	% отношение кооператоров к населению
		общее	на один кооп.
Россия	3500	550000	157	152475	1,5
Германия	2980	1297141	437	55226	9,4
Англия	1440	2406228	1671	44539	21,6
Франция	2301	705185	306	39369	7,2
Венгрия	828	110123	133	20508	2,1
Дания	1188	130831	110	2617	19,2
Голландия	382	122000	319	5638	8,7
Финляндия	495	100000	202	2978	13,4
Норвегия	350	89950	257	2408	14,9
Швеция	287	52804	184	5382	3,9
Австрия 1	448	206620	461	27729	3,1
Швейцария 1	295	201903	684	3563	22,8
Испания	182	29000	160	19929	0,6
Италия 2	1625	364474	224	35388	41
Бельгия 3	175	140730	804	7218	7,8
Итого	16476	6506989	395	424957	6,1

Источник: РГИА. Ф.32. 0п.2. Д.53. Л.2 Записка К. Комаровского «О состоянии потребительской кооперации в России» (Использованы данные сборника «Jahrbuchder internationalen Genossenshcofttsbewgung»

1 Данные о потребительских обществах, объединенных в центральные союзы.

2 Данные на 1910 г.

3 Данные только о социалистических кооперативах.

VIII. ТОРГОВЛЯ

Т.М. Китанина

1. Внутренняя торговля

В российской статистике отсутствуют полные системные показатели объема внутреннего товарооборота страны. Для определения масштабов внутренней торговли рассматриваемого времени служат публиковавшиеся с 1885 г. сведения о налоговом обложении посреднической торговли, т.е. совокупного оптового и розничного товарооборота. Сведения этого источника сложны для статистической обработки, неполны (не облагались сбором мелкие торговцы, не выбирали патентов казенные винные лавки), наконец, они трудно сопоставимы, т.к. в само понятие «торговое предприятие» с течением времени вносились некоторые коррективы. Таким образом, оперирование данными налоговой статистики позволяет создать лишь приблизительную картину состояния и развития внутреннего рынка.

Согласно Положению 1898 г. о государственном промысловом налоге, предприятия стационарной торговли распределялись на четыре разряда. К I разряду относились магазины оптовой торговли, склады по продаже товаров, фирмы по закупке сельскохозяйственной продукции с годовым оборотом свыше 300 тыс. руб., элеваторы (емкостью свыше 500 тыс. пуд.), а также крупные предприятия бытового обслуживания (аптеки рестораны, трактиры и т.п.).

К группе торговых заведений II разряда принадлежали магазины розничной торговли и продажи товаров мелкими партиями, фирмы по закупке сельскохозяйственной продукции с годовым оборотом от 50 до 300 тыс. руб., склады оптовой продажи вина, спирта, табака, магазины печатной продукции, трактирный промысел, средние предприятия бытового обслуживания.

К III разряду относились мелкие лавки розничной продажи с одним торговым помещением и одним наемным приказчиком, мелкие заведения трактирного промысла, чайные, кофейни, молочные, аптеки и т.п. фирмы по скупке сельскохозяйственной продукции с годовым оборотом от 10 до 50 тыс. руб.

К IV разряду относились мелкие розничные ларьки, лавки и палатки, обслуживавшиеся без привлечения наемного труда, предприятия по скупке сельскохозяйственных продуктов на сумму до 10 тыс. руб., мелкие заведения бытового обслуживания.

V разряд патентов предназначался для развозной и разносной торговли.

Следует иметь в виду, что в число предприятий, выбиравших патенты, включались и заведения, фактически не связанные в прямом смысле с торговыми операциями — кредитные и страховые компании, транспортные фирмы и т.п.

Данные налоговой статистики время от времени публиковались в сводном справочнике «Статистика прямых налогов и пошлин. Государственный промысловый налог. Основной налог с отчетных и неотчетных предприятий и дополнительный налог с неотчетных предприятий за... год», издававшемся Департаментом окладных сборов Министерства финансов. В советской историко-экономической литературе для исчисления российского товарооборота используется методика, предложенная С.Г.Струмилиным (См.: Струмилин С,Г. Очерки советской экономики. Ресурсы и перспективы. М., Л., 1928).

Общее представление о масштабах и движении товарных потоков в стране дают данные об объеме железнодорожных, гужевых, речных и морских перевозок, степени интенсивности погрузо-разгрузочных работ крупнейших портов и речных пристаней — См. раздел «Транспорт».

Таблица 1

Оптовый посреднический товарооборот в России за 1899-1913 гг.

Год	Весь оптовый оборот			В т.ч. оборот «отчетных» предприятий
	В ценах соответствующих лет	В сопоставимых ценах		В ценах соответствующих лет	В сопоставимых ценах
	млн. руб.	млн. руб.	% к 1899 г.	млн. руб.	млн. руб.	% к 1899 г.
1899	2884	2884	100,0	155	155	100,0
1901	2677	2462	85,4	197	182	117,4
1903	2599	2542	88,1	208	204	131,6
1905	2858	2608	90,4	228	209	134,8
1907	2806	2270	78,7	288	231	149,0
1909	2842	2320	80,4	302	246	158,7
1911	3767	3070	106,4	485	395	254,8
1913	4397	3360	116,5	677	520	335,5

Источник: Дихтяр Г.А. Внутренняя торговля в дореволюционной России. М., 1960. С. 101. За основу расчетов Г.А. Дихтяр принял суммарные данные С.Г. Струмилина, подвергнув их дополнительной обработке (исключен оборот по нетоварным операциям, учтен оборот отчетных предприятий и т.д.). Соизмерение товарного оборота с индексами сопоставимых цен осуществлено на основе «Свода товарных цен на главных русских и иностранных рынках за 1913 год».

Таблица 2

Розничный товарооборот России за 1899-1913 годы *

Год	В ценах соответствующих лет		В сопоставимых ценах 1899 г.
	млн. руб.	% к 1899	млн. руб.	% к 1899
1899	4461	100,0	4461	100,0
1901	4397	98,6	4068	91,2
1004	4630	103,8	4539	101,7
1005	4475	111,5	4564	102,3
1907	4982	111,7	4034	90,4
1909	5415	121,4	4420	99,1
1911	6221	139,5	5078	113,8
1913	7141	160,1	5464	122,5

Источник: Дихтяр Г.А. Внутренняя торговля в дореволюционной России. М., 1960, С.73, 77.

* В объем товарооборота не вошли сведения о продаже сельскохозяйственных продуктов на базарах, а также о сбыте кустарных изделий самими производителями. Г. А. Дихтяр исчислил с известной приближенностью розничный товарооборот России, пользуясь методикой С.Г. Струмилина и систематизированными им данными о размерах товарооборота по отдельным разрядам торговых предприятий и внеся в них за каждый год соответствующие поправки (Г.А. Дихтяр. Внутренняя торговля в дореволюционной России. М., 1960. С.69, 73; С.Г. Струмилин. Наш довоенный товарооборот. (Плановое хозяйство. 1925, № 1, С.114-116).

Таблица 3

Розничный товарооборот России за 1899-1913 годы в расчете на душу населения

Год	Розничный товарооборот, млн. руб.		Население, млн. чел.	Товарооборот в среднем на одного человека
	По оценкам соответствующих лет	В сопоставимых ценах		В ценах соответствующих лет		В сопоставимых ценах
				руб.	% к 1899	руб.	% к 1899
1899	4461	4461	130,3	34,24	100,0	34,24	100,0
1905	4975	4564	144,0	34,55	100,9	31,69	92,6
1913	7141	5464	170,9	41,78	122,0	31,97	93,4

Источник: Дихтяр Г.А. Внутренняя торговля в дореволюционной России. М., 1960, С.79.

В общем объеме розничного товарооборота важная роль принадлежала продукции аграрные отраслей. Из валового объема продуктов сельскохозяйственного производства 1913 г. в сумме 13,8 млрд. руб. доля товарного их объема оценивалась примерно в 4,5 млрд. руб. (учитывая внутри деревенский оборот), т.е. составляла 35,7%. С включением в общий товарооборот продуктов лесоводства, рыболовства, охоты стоимость товарной части продукции сельского хозяйства возрастала до 5 млрд. руб. (См. С.Г.Струмилин. Наш довоенный товарооборот. «Плановое хозяйство». 1925. № 1 С. 118).

Таблица 4

Годовой торгово-промышленный товарооборот на душу населения стран Европы и США накануне первой мировой войны (в руб.)

Англия	420
США	380
Германия	290
Франция	220
Россия	90 *

Источник: Денисов В.И. Современное положение русской торговли. М., 1913. С.31.

* С учетом импорта товаров и их реализации иностранными торговыми фирмами.

По подсчетам С.Г.Струмилина, накануне первой мировой войны торговый оборот на душу населения городов Европейской России составлял 430 руб., на душу сельского населения — не более 22 руб. (Струмилин С.Г. Очерки советской экономики. М., 1930, С.29).

Таблица 5

Численность торговых предприятий России в 1912 г. (по данным о выборке патентов)

Разряды
I	II	III	IV	V		Итого
				развоз	разнос
10027	183126	608142	349211	10665	15061	1166232

Источник: Струмилин С. Г. Очерки советской экономики. Ресурсы и перспективы. М.; Л., 1928. С. 246, 247.

Расчеты С.Г. Струмилина основаны на сведениях Департамента окладных сборов за 1912 г., подготовившего статистический сборник «Статистика прямых налогов и пошлин. Государственный промысловый налог. Основной налог с отчетных и неотчетных предприятий и дополнительный налог с неотчетных предприятий за 1912 год». Пг., 1915. С.58,100, 142.

Таблица 6

Численность торговых предприятий в России в 1900-1913 гг., количество владельцев и занятых рабочих (в тыс. )

Годы	Число предприятий	Количество владельцев	Численность рабочих и приказчиков
1900	854	1030	474
1914	1188	1444	565

Источник: Хромов П.А. Экономическое развитие России. Очерки экономики России с древнейших времен до Великой Октябрьской революции. М., 1967, С.486.

Таблица 7

Распределение торговых предприятий по районам России в 1912 г. *

Губернии	Число торговых предприятий, тыс.				Число торговых предприятий на 10 тыс. населения
	магазины	лавки	ларьки	итого	магазины	лавки	ларьки	итого
Петербургская, Московская	18,8	41,3	10,1	70,2	30	65	16	111
Архангельская, Вологодская, Новгородская, Олонецкая, Псковская	5,4	19,0	8,4	32,8	9	33	16	58
Виленская, Витебская, Грозненская, Ковенская, Минская, Могилевская	8,5	43,7	27,1	74,4	7	34	20	61
Прибалтийские	5,4	18,4	4,3	28,1	20	67	16	103
Владимирская, Калужская, Костромская, Нижегородская, Смоленская, Тверская, Ярославская	114	441	224	77,8	9	35	17	61
Воронежская, Курская, Орловская, Пензенская, Рязанская, Саратовская, Симбирская, Тульская, Тамбовская	16,3	64,3	35,6	116,2	7	26	15	48
Вятская, Казанская, Оренбургская, Пермская, Самарская, Уфимская	15,5	56,2	31,8	103,5	8	29	16	53
Полтавская, Харьковская, Черниговская, Екатеринославская, Донская, Таврическая, Херсонская, Киевская, Волынская, Подольская	34,1	120,9	82,5	237,5	10	34	22	66
Кубанская, Ставропольская, Дагестанская	9,4	25,3	9,6	44,3	19	51	19	89
Закавказье	9,4	27,7	12,9	50,0	14	40	18	72
Средняя Азия	8,3	31,2	43,4	82,9	8	30	42	80
Сибирь	15,2	31,2	13,6	60,0	17	35	15	67

Источник: Дихтяр Г.А. Внутренняя торговля в дореволюционной России. М., 1960. С.92, 93. В основе исчислений Г.А. Дихтяра — показатели, содержащиеся в упомянутом сборнике «Статистика прямых налогов и пошлин. Государственный промысловый налог... за 1912 год». Соотношение торговых предприятий с численностью населения вычислено на основании данных таблицы «Пространство и население», содержащейся в подготовленном Советом съездов представителей промышленности и торговли «Статистическом ежегоднике на 1913 год» (СПб., 1913).

Таблица 8

Основной капитал торговых предприятий России в 1913 г., подлежавших промысловому обложению (млн. руб.)

Подотчетных	Неотчетных			Всего, млн. руб.
	Оптовые, розничные, I, II разряд	Мелочные, III разряд	Ларьки, развоз, разнос, IV, V разряд
283,9	961	214	25,2	1484

Источник: Струмилин С.Г. Очерки советской экономики. Ресурсы и перспективы. М.; Л., 1928. С.257. Промысловым налогом, как и дополнительным налогом с капитала, облагались крупные торговые предприятия, обязанные публичной отчетностью (акционерные общества, паевые товарищества, общества потребителей и т.д.), а также неотчетные торговые заведения I-III разрядов.

Таблица 9

Оборот торговых предприятий России в 1913 г. (млн. руб.)

Подотчетные	Неотчетные			Итого	Казенная продажа питей
	Оптовые, розничные, I и II разряд	Мелочные, III разряд	Ларьки, развоз, разное, IV и V разряд
770	6865	2555	656	10855	11754

Источник: Струмилин С.Г. Очерки советской экономики. Ресурсы и перспективы. М.; Л., 1928. С.250. В основу исчисления оборота посреднической торговли С.Г. Струмилин положил данные налоговой статистики (обложение промысловым сбором), периодически публикуемые отчеты подотчетных предприятий — акционерных торговых обществ, паевых товариществ, потребительных обществ. Число оборотов капитала для каждого вида подотчетных предприятий принято условно (например, 2,5 оборота для акционерных обществ согласно средней их балансов за 1900 г.). Данные о казенной продаже питей внесены дополнительно.

Таблица 10

Прибыли торговых предприятий России в 1913 г. (млн. руб.)

(по данным промыслового обложения)

Подотчетных	Неотчетных			Всего, млн. руб.
	Оптовые, розничные I, II разряд	Мелочные, III разряд	Ларьки, развоз, разнос IV, V разряд
33,3	461	229	65	788,3
В % к обороту
4,3	6,7	8,9	10,0	7,3

Источник: Струмилин С.Г. Очерки советской экономики. Ресурсы и перспективы. М.; Л., 1928. С.252.

Более или менее достоверному и точному учету со стороны налоговых органов подлежали крупные торговые предприятия, обязанные публичной отчетностью, где налогом облагалась прибыль (а не оборот с капитала). Обороты и прибыли торговых неотчетных заведений I-III разряда учитывались «весьма условно». В известной мере случайными оказывались сведения о прибылях предприятий IV и V разрядов. В таблице они исчислены «нормативно»: С. Г. Струмилин исходил из предположения о том, что прибыли этой категории торговых объектов в процентах к обороту «не могут быть ниже прибыльности заведений III разряда», т.е. мелочных лавок — около 10% (там же. С.253).

Биржевая торговля

Институт товарных бирж осуществлял торговые операции в качестве корпоративно-замкнутой торгово-посреднической организации, сосредоточившей в своих руках и ряд функций фондового учреждения.

Наряду с торговлей широкого профиля, включавшей порою товары сотен наименований, биржи осуществляли и узкоспециализированные операции по сбыту хлебов, мясных продуктов, леса, каменного угля и т.д. Биржевая торговля несла в себе начала более высокой организации по сравнению со столь широко распространенными в России мелкими формами розничной торговли. Именно здесь осуществлялись сделки по купле-продаже по образцам, стандартам, техническим описаниям товаров, т.е. переход собственности от одного владельца к другому без реального движения товарной массы; здесь определялись сроки поставок, взаимных расчетов, утверждались и юридически санкционировались те или иные правила; наконец, именно здесь налаживались деловые коммерческие контакты между продавцами — производителями и крупными, как правило, оптовыми покупателями,

В 1913г. в России насчитывалось 94 товарные биржи. Во главе их стояли биржевые комитеты, избранные общими собраниями биржевиков или собраниями выборных на трехлетний срок. С 1906 г. в России функционировали ежегодные съезды биржевых деятелей *.

Перечень товарных бирж в России на 1911 г.

Биржи	Год утверждения Устава	Биржи	Год утверждения Устава
1. Александровская	1908	12. Виндавская	1902
2. Армавирская	1910	13. Владивостокская	1901
3. Архангельская	1904	14. Воронежская хлебная	1897
4. Астраханская	1870	15. Екатеринбургская	1904
5. Бакинская	1886	16. Екатеринодарская	1909
6. Балашовская хлебная	1904	17. Екатеринославская	1907
7. Батумская	1910	18, Елецкая	1899
8. Бердянская	1906	19. Елисаветградская хлебная	1890
9. Благовещенская	1909	новый Устав	1901
10. Борисоглебская хлебная	1899	20. Казанская	1866
11. Варшавская	1817	21. Кирсановская	1909
новый Устав	1872	22. Киевская	1865

* См. Филиппов Ю.Д. Биржа. Ее история, современная организация и функции. СПб., 1912. Статистика российской империи не отразила сводную динамику биржевых оборотов, что затрудняет создание целостной картины их деятельности.

Биржи	Год утверждения Устава	Биржи	Год утверждения Устава
23. Козловская	1909	54. Саратовская	1870
24. Кокандская	1906	55. Семипалатинская	1910
25. Кременчугская	1908	56. Симбирская	1901
26. Курганская	1910	57. С.-Петербургская	1832
27. Курская	1903	58. Сызранская	1905
28. Либавская	1880	59. Таганрогская	1888, 1904
29. Лодзинская	1898	60. Тамбовская хлебная	1904
30. Мариупольская	—	61. Тифлисская	—
31. Минская лесная	1904	62. Томская	1900
32. Моршанская	1910	63. Тюменская	1910
33. Московская	1837	64. Уральская железоторговая	1902
34. Нижегородская	1880	65. Уфимская	1905
35. Нижегородская ярмар.	1817,1848	66. Хабаровская	—
36. Николаевская	1885	67. Харбинская	1906
37. Ново-Николаевская	1902	68. Харьковская	1868
38. Новороссийская, открыты действия	1904	69. Херсонская	1906
39. Одесская новый Устав	1796, 1848 1890	70. Царицынская	1899
40. Омская	—	71. Челябинская	1905
41. Оренбургская	1905	72. Чистопольская	—
42. Орловская	1877	73. Феодосийская	1908
43. Пермская	1901	74. Ярославская	1908
44. Перновская	1874	75. Хлебная в с. Балаково	1904
45. Петропавловская	1908	76. Московская мясная и скотопромышленная	1900
46. Потийская	1908	77. Московская хлебная	1896
47. Псковская	1908	78. С.-Петербургская мясная и скотопромышленная	—
48. Ревельская	1872	79. С.-Петербургская Калашниковская хлебная	1895
49. Рижская	1866	80. Харьковская к/угольная, железоторговая.	1902
50. Ровенская	1910	81. Хлебная в слободе Покровской	1909
51. Ростовская-на-Дону	1867	82. Яичная, масляная, курятно-дичная в С.-Петербурге	1906
52. Рыбинская	1811,1842	83. Фруктовая, чайная, винная в С.-Петербурге	1907
53. Самарская	1869	84. Яичная, масляная и птицеторговая в Москве	—

Источник: Банковый и торговый календарь на 1911 г. Составленный А.Ф.Макаровым. 4.11. СПб., 1911. С.138-160. Перечень неполный (не учтены Иркутская биржа — 1864, Тульская — 1866 и ряд других). За период 1905-1912 гг. в стране возникло свыше 40 бирж.

Ярмарки

К 1904 г. в России насчитывалось около 16,5 тыс. ярмарок. К 1913 году число их возросло, хотя, видимо, и незначительно. Ярмарочная торговля продолжала играть существенную роль, особенно в сельских районах с развитыми промыслами. Сельские ярмарки, осуществлявшие преимущественно розничную куплю-продажу товаров, а на окраинах и нередко простые обменные операции, составляли более 80% общего их числа. Обороты ярмарочных сельских торгов были обычно невелики.

Средний уровень товарооборотов (от 10 до 100 тыс. руб.) имели межрайонные ярмарки (примерно 12% общего числа), сочетавшие розничные и оптовые операции.

Наиболее экономически сильными были сравнительно немногочисленные оптовые ярмарки, имевшие обороты в сотни тысяч и даже миллионы руб., значение которых выходило порой далеко за пределы обширных регионов. Среди специализированных ярмарок по масштабам торговых операций выделялись — лесные Минская, Гомельская, Макарьевская, Козмодемьянская ярмарки; Константиновская — по реализации продуктов животноводства, Ирбитская пушная и т.д. Наиболее крупной была Нижегородская ярмарка, осуществлявшая фактически посредническую роль в европейско-азиатской торговле, причем ее коммерческие связи выходили за пределы России. В 1913 г. в ней приняли участие 2919 торговых фирм и 13654 иногородних и зарубежных коммерсантов. Однако ее торговый оборот со 195 млн. руб. (1912 г.) снизился до 167 млн. И это связывалось с общим падением удельного веса ярмарочной торговли ввиду интенсивного расширения стационарной торговой сети. (См.: Денисов В.И. Ярмарки. СПб., 1911; Канделаки И. Роль ярмарок в русской торговле. СПб., 1914; Народное хозяйство в 1915 г. Пг., 1918; Отчет о ходе торговли в Нижегородской ярмарке в 1913 г. М., 1914).

Таблица 1

Крупнейшие ярмарки России в 1913 году (по данным 38 губерний и областей)

Губернии, области	Ярмарки	Основные товары	Примерный торговый оборот, (тыс. руб.)
1. Архангельская	Маргаритинская (г.Архангельск)	Рыба, хозяйственный инвентарь, мануфактура	1430
	Покровская (уездная)	Рыба, соль, мука, мануфактура	28
2. Астраханская	Весенняя Ханская (хуторская)	Скот, сырье, чай, мануфактура	1400
3. Бакинская	Николаевская (г. Баку)	Мануфактура, готовое платье, обувь, изделия из драгоценных металлов	30
4. Виленская	Георгиевская (г. Вильна)	Сарпинка, ярославское полотно, ковры, шелк, игрушки	60
5. Вологодская	Крещенская (г. Вологда)	Металлические изделия, стекло, фаянс, (посуда)	186
6. Волынская	Житомирская (г. Житомир)	Хмель	100-60
7. Воронежская	Ильинская (при Томлевском монастыре)	Кони, крупный рогатый скот.	60
	Петропавловская	То же, кожевенные товары	70-60
	В селе Касторное	Скот, мануфактура, галантерея, бакалея	св.100
8. Вятская	Петропавловская	Кони, сырье, лен, мануфактура	45
	Алексеевская (г. Вятка)	Кони, меха, лен, кудель, краски, железо, скобяные товары, пряжа, мануфактура	780
9. Донская область	Покровская (станичная)	Скот, шерсть, сырье, мануфактура, галантерея, бакалея, сельскохозяйственный инвентарь	—
	Крещенская (станичная)	То же	—
	Рождество-Богородицкая (г. Ростов-на-Дону)	То же	—
	Покровская (слободская)	То же	—
10. Енисейская	Рождественская (г. Красноярск)	Сельскохозяйственный инвентарь	—
11. Казанская	Весенняя биржа Булака (г. Казань)	Фарфор, фаянс, стекло (посуда), мануфактура, галантерея, кустарные, скобяные товары	475
	Козьмодемьянская лесная (г. Козьмодемьянск)	Плотовой лес	до 3000
12. Киевская	Контрактовая (г. Киев)	Лесные материалы, семена, сахар	—
13. Костромская	Макарьевская лесная (г. Макарьев)	Лес	до 8000
	Девятая (г.Кострома)	Мануфактура, галантерея, бакалея	200-180
	Крестовоздвиженская (г. Кинешма)	То же	140-110
14. Лифляндская	Ивановская (г. Рига)	Мануфактура, мелкая галантерея, игрушки, сладости	10
	Рождественская (г. Рига)	То же и печатные изделия	40-30
	Перновская (г. Пернов)	Мануфактура, галантерея, скобяной товар	40-35
	Январская (г. Юрьев)	То же и полотно, сарпинка, готовое платье, посуда, шорный, кожевенный товар	около 70
15. Минская	Минская лесная (г. Минск)	Лес	до 20000
16. Могилевская	Гомельская лесная (г. Гомель)	Лес	до 2000
17. Нижегородская	Нижегородская (г. Нижний Новгород)	Разные товары	167056
18. Олонецкая	Покровская (г. Вытегра)	Хлеб, скот, бакалея, мануфактура, меха, посуда, москательные товары и др.	19
19. Оренбургская	Меновническая (За р. Урал)	Кони, верблюды, бараны, рогатый скот, шерсть, кожи, хлопок, мануфактура	около 14000
	Меновая (г. Троицк)	Кони, бараны, рогатый скот, изделия из дерева и металла, кожи, шерсть, мануфактура, стекло, бакалея, ковры и др.	1000
	Ташлынская	Крупный рогатый скот	24
20. Пермская	Ирбитская (г. Ирбит)	Пушнина, кожи, мануфактура, суконные, шерстяные изделия, чай	около 25000
	Крестовско-Ивановская (уездная)	Сырье, кожа и изделия из нее, шорные товары	—
21. Подольская	Петропавловская	Скот, кожи, овчина, смушка, мануфактура, галантерея	—
22. Полтавская	Ильинская (г. Полтава)	Кони, кожи и товар из нее, овчина, крестьянская обувь	1020
	Евдокиевская (сельская)	Кони, скот, хлеб, лен, холст, овчина, одежда, обувь, щепной товар	50
	Маслянская (г. Ромны)	Мануфактурный товар, железные изделия	520
	Вознесенская (г. Ромны)	То же	460
	Преполовенская (уездная)	Кони, рогатый скот, смушка, мануфактура, бакалея, одежда, посуда, железные изделия	200
	Сретенская (г. Кременчуг)	Кони	15
23. Самарская	Покровская (г. Новоузенск)	Кони, верблюды, рогатый скот, мануфактура, галантерея, бакалея	800
24. С.-Петербургская	Успенская (г. Новая Ладога)	Хлеб, мануфактура, кожевенный товар	100
25. Саратовская	Иоанновская (слободская)	Скот, мануфактура, кожевенный и крестьянский товар	190
	Троицкая (посадская)	Мануфактура, железо-скобяные изделия, посуда	36
26. Смоленская	Никольская (г. Смоленск)	Сарпинка, галантерея, посуда, токарный и ножевой товар и др.	70
27. Ставропольская,	Ивановская (станичная)	Кони, рогатый скот	65
Терская область	Покровская (г. Георгиевск)	Кони, рогатый скот, железный, кожевенный товар, бакалея	556
28. Тобольская	Ильинская (г. Тюмень)	Сырые кожи, мануфактура	1550
	Никольская (сельская)	Шкуры, перо, рыба, жир, сахар, чай, мануфактура, железные изделия	140
	Зимне-Никольская (г. Ишим)	Железо, деревянные изделия, кожа, перо, щетина, шерсть, пушнина и др.	2000
29. Тульская	Георгиевская (г. Богородицк)	Кони, рогатый скот, кожевенный товар, сельскохозяйственный инвентарь и др.	14,5
30. Уфимская	Мензелинская (г. Мензелинск)	Кони, рабочий скот, хлеб, сахар, чай, рыба, мануфактура	1609
31. Харьковская	Крещенская (г. Харьков)	Металлы и изделия из них, кожи, пушнина, мануфактура и др.	до 12000
	Троицкая	Шерсть, овчина, мануфактура	6000
	Успенская	Мануфактура, железо-скобяной, колониальный товары	до 6000
	Покровская	Овчина, шерсть, кожа, мануфактура, бакалея, колониальные товары	12000-11000
32. Ярославская	Ярославских Чудотворцев (г. Ярославль)	Посуда, мануфактура, кондитерские изделия	130
	Петровская	Посуда, мануфактура, галантерея, мыло и др.	117
33. Уральская,	Темирская весенняя (г. Темир)	Скот, лес, мука, азиатские товары, мануфактура, кожевенные изделия	1151
Тургайская область	Темирская осенняя	То же	148
	Уильская весенняя	Скот, лес, мука, мех, азиатские товары, изделия из кожи	2140
	Уильская осенняя	То же	627
	Актюбинская (г. Актюбинск)	Скот, сырье, мануфактура	275
	Тургайская (г. Тургай)	Скот, сырье	около 100
34. Акмолинcкая, Семипалатинская,	Каркаринская	Скот, сырье, мануфактура	530
Семиреченская области	Петровская (г. Петропавловск)	Скот, мануфактура, бакалея	200
	Таинчинская	Скот, сырье, мануфактура, железный, кожевенный товары, азиатский товар	575
	Андреевская (г. Петропавловск)	Мануфактура, бакалея, дичь.	220
	Чарская весенняя	Скот, сырье, мануфактура, азиатский товар и др.	369
	Ботовская	То же	3151
	Никольская (г. Зайсан)	Скот, мануфактура, изделия из кожи	56
	Попутненская	Мануфактура	83
	Петровская (станичная)	Скот, сырье, кожи, меха, мануфактура	1520
	Сергиопольско-Нарынская (станичная)	То же	16
	Константиновская (г. Акмолинск)	Скот, животные продукты.	2060
	Введенская (г.Омск)	Сырье, жир, мануфактура.	380
	Семиярская (станичная)	Скот, сырье, мануфактура, колониальный товар	329
	Иоанно-Златоустовская (поселковая)	То же	455
	Екатерининская (г. Усть-Каменогорск)	То же	–
	Рождественская (станичная)	То же	–

Источник: Канделаки И. Роль ярмарок в русской торговле. СПб., 1914. С. 51-60

2. Внешняя торговля России

Статистика внешней торговли России базировалась на данных, собиравшихся Департаментом таможенных сборов Министерства финансов и публиковавшихся в ежегоднике «Обзор внешней торговли России по Европейским и Азиатским границам». Все товары, служившие предметом экспортно-импортных операций, российская таможенная статистика классифицировала по 4 категориям:

«Жизненные припасы», включавшие все виды хлебов, муку, крупы, мясо-молочные продукты, рыбу, яйца, соль, сахар, спирт, чай, табак, с 1911 г. — битую птицу и дичь.

«Сырые и полуобработанные материалы» — лес, лесопродукты, руда, каменный уголь и кокс, нефть, металл, цемент, асбест, поташ, смола, кость, кожа, перо, пряжа, шерсть, шелк, волокно, сало, растительное масло и т.д.

«Животные продукты» — рогатый скот, лошади, свиньи, птица живая.

«Фабрично-заводские изделия» — стекло, фарфор, фаянс, изделия из дерева, металла, льна, шерсти, бумажные ткани, бумага, книги, спички, каучук.

Необходимо иметь в виду, что давая достаточно полное представление о масштабах и направлениях российского экспорта и импорта и их структуре, наша статистика нередко расходилась с аналогичными показателями таможенной статистики европейских стран, что обусловливалось в значительной мере различиями в методике ее составления. Здесь сказывались и сложности в различной стоимостной оценке привозимых и вывозимых товаров, а также и различия в определении стран вывоза. Так, германская статистика считала при вывозе в Россию товары только собственного производства, российская статистика относила к германским и товары, фактически только провезенные транзитом через Германию (напр., хлопок).

В целом доля России в мировом экспорте была невелика — 4,2%. Она вывозила за границу в предвоенные годы 6-8°о своей продукции. Доля же ее в мировом импорте была еще меньше — 3,5%.

Таблица 1

Свод оборотов внешней торговли России за 1901-1913 гг. (тыс. руб.) *

Годы	Жизненные припасы	Вывоз				Ввоз					Превышение (+) или дефицит (-)
		Сырье и полуфабр.	Животные продукты	Фабрично-заводские изделия	Итого	Жизненные припасы	Сырье и полуфабр.	Животные продукты	Фабрично-заводские изделия	Итого
1901	442413	259473	20567	39129	860332	118368	304547	4014	166495	593425	+266907
1902	539862	260892	21744	37824	1001179	120601	312622	5185	160741	599152	+402027
1903	613082	318946	20569	48582	1006384	129814	365395	5258	181203	681669	+324715
1904	635647	305781	16343	48612	1006383	131851	349825	4928	164798	651402	+354981
1905	712458	297335	16278	51254	1077325	130208	325586	3549	176044	635087	+442238
1906	638096	356255	28056	72480	1094887	192540	365005	5469	237677	800691	+294196
1907	584530	390365	23654	54462	1053011	201817	402905	5440	237203	847365	+205646
1908	543383	377746	24368	52753	998250	211357	434296	7759	259247	912659	+85591
1909	922678	423449	25972	55575	1427674	182871	442556	7971	272937	906336	+521338
1910	927517	436934	30120	54514	1449085	191462	554386	10791	327807	1084446	+364639
1911	1017550	482029	26390	65443	1591411	206909	553143	10997	390633	1161682	+429729
1912	821500	589000	31000	77300	1518800	209600	555500	12000	394610	171800	+347000
1913	839900	561000	34400	84900	1520100	237900	668000	17600	450510	374000	+146100

Источник: Обзор внешней торговли России по Европейским и Азиатским границам за 1914 г. Пг., 1915. С. II; Ежегодник Министерства финансов. Вып. 1913 г., СПб., 1914. С.638.

* Данные за 1912, 1913 годы приведены в миллионах рублей.

Таблица 2

Структура вывоза и ввоза по главным товарным группам в процентах

в среднем по пятилетиям 1899-1913 гг.

Основные товарные группы	1899-1903 гг.	1904-1908 гг.	1909-1913 гг.	1913 г.
Вывоз	100	100	100	100
1. Жизненные припасы	58,7	59,9	60,5	55,2
2. Сырье и полуфабрикаты	34,4	33,0	33,2	36,9
3. Животные продукты	2,2	1,7	1,8	2,3
4. Фабрично-заводские изделия	4,7	5,3	4,5	5,6
Ввоз	100	100	100	100
1. Жизненные припасы	18,7	22,6	18,1	17,3
2. Сырье и полуфабрикаты	51,3	48,8	48,7	48,6
3. Животные продукты	0,7	0,7	1,0	1,3
4. Фабрично-заводские изделия	29,3	27,9	43,9	32,8

Источник: Обзор внешней торговли России по Европейским и Азиатским границам за 1914 г. Пг., 1915. С.111.

Таблица 3

Вывоз и ввоз Россией важнейших товаров в 1913 г.

Товары	Вывоз		Ввоз
	тыс. пудов	тыс. руб.	тыс. пуд.	тыс. руб.
Хлеб в зерне и муке	722995	651601	23424	22058
Отруби	48662	32716
Жмыхи льняные и подсолнечные	31791	28963
Семя льняное	6651	10070
Лошади (тыс. голов)	107	13885	22	2590
Свиньи (тыс. голов)	110	8678
Крупный рогатый скот			177	7840
Мелкий рогатый скот			952	5923
Домашняя птица	9898	9467
Мясо домашней птицы	729	6556
Яйца (тыс. штук)	3572	90646
Мясо свиное соленое	637	5129
Масло коровье	4763	71558
Мясо коровье и сало			2667	14100
Сахар-песок и рафинад	8994	27558
Табак	819	7733
Спирт и вино хлебное	259	5251
Дерево строительное	137000	37300
Доски	217000	94434
Деревянные товары и изделия	2877	5681	58060	9014
Лен	16632	86818
Льняная кудель и пакля	1994	7371
Пенька	3271	20369
Шелк и коконы	127	4517	224	31215
Шерсть	1072	10664	3388	60399
Кожи невыделанные	2548	36130	3622	21747
Кожи выделанные			455	21240
Кожаные изделия	35	1287	121	6656
Стеклянные изделия	226	1690		5131
Резиновые изделия	227	5855
Спички	300	1310
Руда железная	28674	3047
Руда марганцевая	72879	14575
Нефтяные масла	39237	33247
Осветительные и смазочные масла	13065	13230
Платина (пуд)	381	14117
Чугун			1941	3084
Каменный уголь			473612	76138
Кокс			59407	11345
Каучук			779	40156
Удобрения			26701	9353
Краски			3401	14970
Никель			184	5518
Олово			370	12145
Цинк			1723	6310
Хлопок-сырец			12022	114041
Шерстяная пряжа			480	18967
Бумажная пряжа			1941	3084
Бумажные ткани	1050	43894
Машины и части машин	180	2145		109816
Сельскохозяйственные машины			7035	39099
Железные изделия	906	4017	4017	33614
Химические материалы			13944	28088

Источник: Обзор внешней торговли России по Европейской и Азиатской границам за 1913 год. Пг., 1914. С. V-VIII; Ежегодник Министерства финансов. Вып. 1915 г., Пг., 1915. С.532, 535 (Сост. А.М.Анфимов).

Таблица 4

Хлебный экспорт России в 1900-1913 гг.

Годы	млн. пуд.	%	млн. руб.	%
1900	418,8	100	304,7	100
1903	650,4	155	477,6	159
1906	588,9	141	470,5	158
1909	760,7	182	748,3	249
1912	548,5	131	547,1	180
1913	647,8	155	589,9	194

Источник: Покровский С.А. Внешняя торговля и внешняя торговая политика России. М., 1947. С.349; Народное хозяйство в 1913 г. Изд. Министерства финансов. Пг., 1914. С.445, 457 (Данные пяти основных хлебов).

Таблица 5

Российский экспорт по странам назначения в среднем по пятилетиям за 1899-1913 гг.

Страны	1899-1903 гг.		1904-1908 гг.		1909-1913 гг.		1913 г.
	млн. руб.	%	млн. руб.	%	млн. руб.	%	млн. руб.	%
Германия	193,3	24,4	269,0	25,7	435,1	29,0	453,6	29,8
Великобритания	167,2	21,2	230,8	22,0	307,4	20,5	267,8	17,6
Голландия	81,4	10,3	108,5	10,4	181,1	10,4	177,4	11,7
Франция	61,9	7,8	68,1	6,5	94,5	6,3	100,9	6,6
Иран	22,7	2,9	28,0	2,7	45,1	3,0	57,7	3,8
Бельгия	28,0	3,5	40,3	3,9	62,0	4,1	64,7	4,3
Италия	41,6	5,2	46,4	4,4	64,4	4,3	73,8	4,9
Австро-Венгрия	31,1	3,9	44,6	4,3	63,4	4,2	65,3	4,3
Китай и Монголия	11,1	1,4	32,4	3,1	26,0	1,7	31,5	2,1
Дания	22,3	2,8	29,2	2,8	34,7	22	36,4	24
Турция	17,5	2,2	19,7	1,9	31,0	2,1	35,0	2,4
Румыния	10,8	1,4	12,8	1,2	20,5	1,4	21,7	1,4
США	6,6	0,8	5,0	0,5	13,3	0,9	14,2	0,9
Швеция	10,4	1,3	9,1	0,9	10,1	0,7	11,4	0,8
Норвегия	6,7	0,8	7,2	0,7	7,2	0,5	6,7	0,4
Прочие страны	40,2	5,1	48,7	4,6	55,0	3,6	45,9	3,0
Финляндия	39,9	5,0	46,2	4,4	50,6	3,4	55,3	3,6
Итого	793,3	100	1046,0	100	1501,4	100	1520,1	100

Источник: Обзор внешней торговли России по Европейским и Азиатским границам за 1914 г. Пг., 1915. С. III.

Таблица 6

Российский импорт по странам отправления в среднем по пятилетиям за 1899-1913 гг.

Страны	1899-1903 гг.		1904-1908 гг.		1909-1913 гг.		1913 г.
	млн. руб.	%	млн. руб.	%	млн. руб..	%	млн. руб.	%
Германия	221,8	35,2	290,6	37,8	497,1	43,6	652,2	47,5
Великобритания	114,5	18,2	108,3	14,1	150,4	13,2	173,0	12,6
Китай	48,9	7,8	78,7	10,2	79,2	7,0	84,1	6,1
США	45,2	7,2	57,2	7,4	80,3	7,0	79,1	5,8
Франция	28,5	4,5	29,4	3,8	56,1	4,9	57,0	4,1
Иран	23,5	3,7	24,9	3,2	36,5	3,2	43,6	3,2
Индия	8,2	1,3	13,0	1,7	26,8	2,4	34,6	2,5
Австро-Венгрия	26,7	4,2	22,6	2,9	33,0	2,9	35,7	2,6
Голландия	10,2	1,6	12,0	1,6	19,3	1,7	21,4	1,6
Италия	9,8	1,6	11,3	1,5	15,8	1,4	16,8	1,2
Япония	1,9	0,3	9,1	1,2	4,7	0,4	4,8	0,3
Швеция	4,6	0,7	7,6	1,0	10,5	0,9	16,9	1,2
Турция	7,6	1,2	7,3	0,9	12,9	1,1	18,4	1,3
Египет	13,7	2,2	12,7	1,7	7,4	0,6	5,9	0,4
Дания	4,7	0,7	6,4	0,8	8,5	0,7	12,9	0,9
Норвегия	6,0	1,0	7,5	1,0	8,8	0,8	9,8	0,7
Прочие страны	33,3	5,3	42,7	5,5	51,8	4,6	56,8	4,3
Финляндия	21,1	3,3	28,2	3,7	40,5	3,6	51,0	3,7
Всего:	630,2	100	769,5	100	1139,6	100	1374,0	100

Источник: Обзор внешней торговли России по Европейской и Азиатской границам

за 1914 год. Пг., 1915. Ч.1. С. V.

Таблица 7

Общий объем торговли России и некоторых стран мира в 1910 г. в стоимостной оценке

Страны	Обороты внешней торговли в млн. руб.
Великобритания	11449,9
Германия	8154,7
США	6420,1
Франция	6372,9
Бельгия	4535,4
Голландия	4607,5
Россия	2539,5
Британская Ост-Индия	2256,2
Австро-Венгрия	2181,1
Италия	2087,2

Источник: Статистический ежегодник на 1913 г. Под ред. В.И. Шараго. Изд. Совета съездов представителей промышленности и торговли. СПб., 1913. С.713.

Россия в 1910 г. ввезла товаров на сумму 1084,4 млн. руб., что при расчете на душу населения дало весьма низкий показатель — 6,6 руб., а экспортировала промышленных и сельскохозяйственных товаров на 1449,1 млн. руб., т.е. 8,9 руб. на душу населения.

Таблица 8

Общий годовой оборот внешней торговли России и некоторых стран мира

за 1909-1913 гг. (млн. руб.)

Страны	1909 г.	1910 г.	1911 г.	1912 г.	1913 г.
Соединенное Королевство *	8617	9496	9747	10585	11197
Германия *	7001	7507	8247	9097	9662
США	5777	6411	6945	7490	8351
Франция *	2413	7842	2996	3300	3084
Голландия *	4373	4642	4774	—	—
Бельгия *	1993	2075	2202	2477	2420
Россия	2038	2257	2451	2507	2706
Британская Индия	2334	2533	2753	2691	2900
Австро-Венгрия *	1916	2088	2170	2305	947?
Италия	4486	5028	5304	5648	5815

Источник: Статистический ежегодник на 1914 г. Под ред. В.И. Шараго. СПб., 1914. С.817.

* Данные о специальном ввозе и вывозе включают остаток за вычетом транзита, • ввоза для дальнейшей переработки и т.п.

Из «Объяснительной записки к отчету государственного контроля по исполнению государственной росписи и финансовых смет за 1913 г.» (Пг., 1914. С.97-101)

Внешняя торговля. Таким образом, и в отчетном году продолжалось наблюдаемое за последние годы постепенное сокращение вывоза и повышение привоза, а вместе с тем и ухудшение баланса нашей внешней торговли. Как усматривается из нижеследующей таблицы, превышение вывоза в минувшем году составило всего лишь 200 млн. руб., т.е. наименьшую цифру за последнее десятилетие, исключая неурожайный 1908 г.

Годы	Вывоз, млн. руб.	Привоз, млн. руб.	Баланс, млн. руб.
1903-1907 (в среднем)	983,4	613,9	369,5
1908	938,8	760,4	178,4
1909	1367,2	785,9	581,3
1910	1383,9	952,5	431,4
1911	1514,0	1022,7	491,3
1912	1428,0	1036,7	391,3
1913	1420,9	1220,5	200,4

Помимо сокращения вывоза и увеличения привоза, на ухудшение баланса повлияло то обстоятельство, что в отчетном году по целому ряду статей цены на вывезенные товары понизились или остались в прежнем размере, а на привезенные повысились. Так, в среднем цена пуда хлеба определилась в 1913 г. в 91 к., а в 1912 г. в 99 к., сахара в 1 р.97 к. против 2 р. 11 к., жмыхов в 86 к. против 91 к., льна в 5 р. 21 к. против 5 р. 56 к., кож в 14 р. 41 к. против 15 р. 68 к., почти без изменений остались цены на масло и яйца, на лесной товар, шерсть и марганцевую руду. Напротив того, из числа привезенных товаров цены повысились: кож с 5 р. 73 к. до 5 р. 93 к. за пуд, угля и кокса с 15 к. до 16 к., машин и частей машин с 7 р. 30 к. до 8 р. 15 к., хлопка-сырца с 9 р. до 10 р. и шерсти с 2 р. 12 к. до 2 р. 20 к. Всего за указанные товары нам пришлось недовыручить и переплатить до 97 млн. руб.

Необходимо отметить, что на неблагополучное положение нашей внешней торговли отчасти влияло и несовершенство таможенного тарифа.

В объяснительной записке к отчету Государственного Контроля по исполнению росписи 1912 г. было отмечено возрастание ввоза к нам из Германии ржи.

Из следующей таблицы видно, что особенно повысился привоз этого продукта в отчетном году.

Годы	Привезено ржи
	тыс. пудов	тыс. рублей
1908	7014	7715
1909	6158	6169
1910	6443	5345
1911	6927	6549
1912	5356	5567
средний 1908-1912	6380	6269
1913	12046	11105

Таким образом, за минувший год привоз ржи превысил почти вдвое привоз 1912 г. и средний за 1908-1912 гг. Явление это объясняется отсутствием у нас обложения этого хлеба, а также установлением Германией вывозных премий на хлеб в виде возврата пошлин. Ввоз из-за границы хлеба при достаточном произрастании его внутри Империи представляется тем более нежелательным, что огромное большинство его перемалывается на мельницах, расположенных в пограничных местах, причем отруби вывозятся обратно в Германию, мука же отпускается на потребительские рынки — внутри страны. Таким образом, привоз зерна из Германии является в сущности привозом муки в такой форме, которая позволяет германскому импортеру избегать уплаты высокой пошлины с муки. В устранение указанных нежелательных явлений издан Высочайше утвержденный 1 мая 1914 г. закон об обложении ввозимого хлеба таможенной пошлиной.

IX. Социальная структура населения

А.П.Корелин

Таблица 1

Распределение населения России по сословиям и состояниям по данным переписи 1897 г.

Европейская Россия (50 губ.)		Польша		Кавказ		Сибирь		Средняя Азия		Русское население Финляндии, Бухары, Хивы; находившиеся в плавании и пр.		Итого
чел.	%	чел.	%	чел.	%	чел.	%	чел.	%	чел.	%	чел.		%
Сословия и состояния:
Дворяне потомственные
885754	0,95	135055	1,44	170967	1,84	16426	0,28	11967	0,15	1770	4,35	1221939		0,97
Дворяне личные и чиновники с семьями
486963	0,52	44582	0,48	53878	0,58	29339	0,51	15357	0,20	1126	2,77	631245		0,50
Духовенство христианских исповеданий с семьями
501483	0,54	7280	0,08	57557	0,62	19669	0,34	2958	0,04	76	0,19	589023		0,47
Потомственные и личные почетные граждане с семьями
307597	0,34	3815	0,004	19759	0,21	9026	0,16	2730	0,03	186	0,46	343111		0,27
Купцы с семьями
239563	0,26	9618	0,10	18555	0,20	8964	0,16	4479	0,06	72,	0,18	281271		0,22
Мещане
9945971	10,64	2211964	23,53	753422	8,11	323755	5,62	151280	1,95	5309	13,06	13391701		10,66
Крестьяне
78641432	84,16	6862024	72,98	6926174	74,55	4081242	70,87	385776	4,98	26533	65,25	96923181		77,12
Казаки
1439750	1,54	10087	0,11	968742	10,43	256401	4,45	253862	3,28	471	1,16	2929313		2,33
Инородцы
423075	0,45	79	0,00	139926	1,51	842896	14,64	6891989	88,97	4463	10,98		8297965	6,60
Финляндские уроженцы
35140	0,03	20	0,00	96	0,00	281	0,00	48	0,00	349	0,85		35934	0,04
Иностранные подданные
256015	0,27	108033	1,15	156608	1,69	62085	1,08	22759	0,29	183	0,45		605683	0,48
Прочие
280121	0,30	8696	0,09	23680	0,26	108748	1,89	3513	0,05	123	0,30		425748	0,34
Всего
93442864	100	9402253	100	9289364	100	5758822	100	7746718	100	40661	100		125680682	100

Источник: Общий свод по империи результатов разработки данных первой всеобщей переписи населения, произведенной 28 января 1897 г. Т.1 СПб., 1905. С.160-163.

Таблица 2

Группировка населения России по занятиям на 1897 г. (млн. чел.)

Занятия	Самостоятельные	Члены семей	Всего населения
Чиновники и войско	1,5	0,7	2,2
Духовенство и свободные профессии	0,7	0 9	1,6
Рантье и пенсионеры	1,3	0,9	2,2
Лишенные свободы, проститутки, неопределенные, неизвестные	0,6	0,3	0,9
Итого непроизводительного населения	4,1	2,8	6,9
Торговля	1,6	3,4	5,0
Пути сообщения и сношений	0,7	1,2	1,9
Частная служба, прислуга, поденщики	3,4	2,4	5,8
Итого полупроизводитель	5,7	7,0	12,7
Сельское хозяйство	18,2	75,7	93,7
Промышленность	5,2	7,1	12,3
Итого производительного населения	23,4	82,6	106,0
Всего	33.2	92,4	125,6

Источник: Общий свод по империи результатов разработки данных первой всеобщей переписи населения, произведенной 28 января 1897 г. СПб., 1905. Т. 2. Табл. XXI. С.296. Расчет и группировка данных переписи В.И.Ленина (см. Ленин В.И. ПСС. Т.З С.501).

Таблица 3

Социальная структура России в 1897 и 1913 гг.

Социальные группы	1897 г.		1913 г.
	млн. чел.	%%	млн. чел.	%%
Крупная буржуазия, помещики, высшие чины и пр.	3,0	2,4	4,1	2,5
Зажиточные мелкие хозяева	23,1	18,4	31,5	19,0
Беднейшие мелкие хозяева	35,8	28,5	42,0	25,3
Полупролетарии	41,7	33,2	55,6	33,6
Пролетарии	22,0	17,5	32,5	19,6
Итого	125,6	100	165,7	100

Источник: Общий свод по империи результатов разработки данных первой всеобщей переписи населения, произведенной 28 января 1897 г. Т.2, СПб., 1905. Табл. ХХI. С.296, 417.

Группировка данных переписи произведена В.И.Лениным в работе «Развитие капитализма в России» (См. В.И.Ленин. ПСС. Т.З С.505). Данные на 1913 г. рассчитаны И.Ю.Писаревым (См.: Писарев И.Ю. Население и труд в СССР. М., 1966. С.29-34)

Таблица 4

Распределение населения (без учащихся), занятого в народном хозяйстве в 1913 г., по отраслям (в %)

В промышленности и строительстве	9
В сельском и лесном хозяйстве	75
На транспорте и в связи	2
В торговле, общественном питании, материально-техническом снабжении и сбыте, заготовках	9
В здравоохранении, культуре, науке	1
В гос. аппарате, кооперативных и общественных организациях, в прочих отраслях народного хозяйства	4
Итого	100

Источник: Народное хозяйство СССР. 1922-1972. Юбилейный статистический ежегодник. Изд. ЦСУ СССР. М., 1972. С.343.

Таблица 5

Группировка лиц, имевших в 1909-1910 гг. годовой доход свыше 1 тыс. руб.,

по размерам дохода и занятиям

Доходы в руб.	Землевладельцы		Собственники		Владельцы торгово-промыш. предприятий		Владельцы денежных капиталов		Высокооплачиваемый личный труд		Общее число владельцев		Общая сумма дохода
	млн. руб.	%	млн. руб.	%	млн. руб.	%	млн. руб.	%	млн. руб.	%	млн. руб.	%	млн. руб.	%
1000-2000	69,6	16,9	49,3	17,9	96,3	11,2	58,0	17,1	280,3	36,9	396,5	56,9	553,5	20,9
2000-5000	77,1	18,7	61,9	22,4	122,1	14,3	101,0	29,8	300,6	39,5	216,1	31,0	662,8	25,0
5000-10000	63,6	15,4	45,3	16,4	91,0	10,6	62,7	18,5	94,9	12,5	52,0	7,5	357,4	13,6
10000-20000	59,8	14,5	41,0	14,9	84,8	9,9	38,9	11,4	49,0	6,4	19,9	2,9	273,5	10,4
20000-50000	66,0	16,0	39,4	14,3	101,1	11,8	29,7	8,7	23,6	3,1	8,7	1,2	259,7	9,8
Свыше 50000	76,3	18,5	38,7	14,1	361,1	42,2	49,4	14,5	11,9	1,6	3,5	0,5	537,8	20,3
Всего	412,4	100	275,5	100	856,6	100	339,8	100	760,3	100	696,7	100	2644,7	100
%%	15,4		10,4		32,4		12,9		28,7				100,0

Источник: Подоходный налог. Ожидаемое число плательщиков, их доход и сумма налога по исследованию, произведенному податными инспекторами и казенными палатами в 1909-1910 гг. Материалы к проекту положения о государственном подоходном налоге. СПб., 1910. Табл. ХI. С.82-83; Табл. ХII. С.84. Вводный текст, стр. II, V, VII, X, XII, и XVI. Сост. С.М.Дубровский. (См. Дубровский С.М. Сельское хозяйство и крестьянство России в период империализма. М., 1975. С.68-69).

Таблица 6

Численность рабочего класса России в 1900 и 1913 гг.

Категории рабочих	1900 г.		1913 г.
	тыс.	%	тыс.	%
Занятые на крупных фабрично-заводских, горных, горно-заводских предприятиях и транспорте	2640,9	21,7	3938,9	21,5
Занятые в мелкой промышленности	2000	16,4	3000	16,5
Строительные	1000	8,2	1500	8,3
Сельскохозяйственные	4540,3	474	6500	35,6
Занятые в лесном деле и чернорабочие в строительстве, на транспорте, в торговле	2000	16,4	3300	18,1
Всего	12181,2	100	18238,9	100

Источники: Динамика российской и советской промышленности в связи с развитием народного хозяйства за сорок лет. 1887-1926. М.; Л., 1929. Т.1, ч.1. С.96-97; 4.2, С.78-87;Ч.З, М.; Л., 1930. С.176-177; Статистический сборник Министерства путей сообщения. СПб., 1902. Вып. 69. Табл. XI 1. С.20; То же. СПб., 1917. Вып.141. 4.111. Табл. ХII. С.35; Речной флот (Паровой и непаровой) Азиатской России. СПб., 1901. С.III; Статистический сборник Министерства путей сообщения. Пг., 1915. Вып.137. С. 1,2,7,15,16,20; Статистико-экономический сборник. М., 1926. С.8. (Сост. Н.А.Иванова).

Таблица 7

Отраслевой состав и численность фабрично-заводских и транспортных рабочих России

в 1900, 1908 и 1913 гг.

Год	Обрабатывающая промышленность		Горнозаводская и горнодобывающая промышленность		Транспорт				Всего
					Железнодорожный1		Водный
	число рабочих	%	число рабочих	%	число рабочих	%	число рабочих	%	число рабочих	%
1900	1536423	58,2	506482	19,2	443440	16,8	154589	5,8	2640934	100
1908	1934216	57,5	593711	17,6	675440	20,1	1605872	4,8	3363955	100
1913	2467200	62,6	647745	16,4	652400	16,5	1715923	4,5	3938937	100

Источники: То же (Сост. Н.А.Иванова)

1 При определении численности железнодорожных рабочих взято 80% от общего числа железнодорожников, учитывая установленное исследователями соотношение рабочих и служащих на железных дорогах страны.

2 Данные на 1906 г.

3 Данные на 1912 г.

Таблица 8

Социальная структура московских предпринимателей в 1913 г. и распределение их

по производственным занятиям

Социальные группы	Промышленность и торговля	Торговля	Промышленность	Транспорт	Сфера обслуживания	Финансы	Технич. конторы, представительство интересов фирм	Не торгует	Не указано	Итого	%
Купцы:	123	1123	176	9	95	36	6	404	15	1987	36,2
«местные» 1-й гильдии	15	165	13	1	5	10	—	29	5
«местные» 2-й гильдии	103	758	144	7	73	21	4	375	10
«иногородние»	5	187	17	1	15	3	2	—	—
«бывшие»	13	2	—	2	2	—	—	—	—
Почетные граждане	4	158	38	8	24	22	7	—	—	261	4,7
Крестьяне	6	886	155	30	334	5	—	—	—	1416	25,8
Мещане	8	643	135	9	100	22	2	—	—	919	16,7
Дворяне	1	74	19	2	39	2	4	—	—	141	2,6
в т.ч. личные	—	25	4	1	12	—	2	—	—
Интеллигенция	1	241	23	—	6	9	32	—	—	312	5,7
Чиновничество	—	30	7	—	4	1	—	—	—	42	0,8
Иностранцы	2	165	55	1	16	5	86	—	—	330	6,0
Прочие	1	61	8	—	9	2	—	—	—	82	1,5
Всего	146	3381	616	59	627	104	138	404	15	5490	100
%	2,6	61,6	11,2	1,1	11,4	1,9	2,5	7,4	0,3	100

Источник: Справочная книга о лицах, получивших гильдейские и промысловые свидетельства по г.Москве на 1913 г. М., 1913 г. (Подсчитано М.К. Шацилло).

Таблица 9

Социальная структура петербургских предпринимателей в 1913 г.

и распределение их по производственным занятиям.

Социальные группы	Промышленность и торговля	Торговля	Промышленность	Транспорт	Сфера обслуживания	Финансы	Технич. конторы, представительство интересов фирм	Не торгует	Не указано	Итого	%
Купцы	43	868	94	18	120	130	14	428	210	1925	46,3
Почетные граждане	9	103	29	6	48	60	2	—	—	257	6,2
Крестьяне.	2	471	22	26	419	9	—	—	1	950	22,8
Мещане	4	302	25	3	73	18	2	—	—	427	10,3
Дворяне	1	37	13	4	20	24	4	—	—	103	2,5
Лица свободных профессий	1	132	8	1	3	25	10	—	—	180	4,3
Чиновничество	1	19	5	1	10	4	2	—	—	42	1,1
Иностранцы	9	119	23	5	26	13	16	—	1	212	5,0
Прочие	2	40	9	2	4	7	—	—	—	64	1,5
Всего	72	2091	228	66	723	290	50	428	212	4160	100
%	1,7	50,3	5,5	1,6	17,4	6,9	1,2	10,3	5,1	100

Источник: Справочная книга о лицах, выбравших гильдейские и промысловые свидетельства по г. Петербургу на 1913 г. СПб., 1913. (Подсчитано М.К. Шацилло).

Таблица 10

Социальная структура одесских предпринимателей в 1913 г. и распределение их по производственным занятиям

Социальные группы	Промышленность и торговля	Торговля	Промышленность	Транспорт	Сфера обслуживания	Финансы	Технич. конторы, представительство интересов фирм	Не торгует	Не указано	Итого	%
Купцы	14	453	60	8	27	17	14	106	—	699	36,7
Почетные граждане	1	19	4	—	3	1	—	1	—	29	1,5
Крестьяне	1	24	4	—	50	—	—	—	—	79	4,2
Мещане	1	542	24	12	76	5	5	—	—	665	35,0
Дворяне	2	23	3	1	10	—	—	—	—	39	2,1
Лица свободных профессий	—	80	6	—	1	—	2	—	—	89	4,7
Чиновничество	—	—	—	—	2	—	—	—	—	3	0,2
Иностранцы	6	119	28	4	81	1	7	—	—	246	12,9
Прочие	1	35	1	1	13	—	1	—	—	52	2,7
Всего	26	1295	131	26	263	24	29	107	—	1901	100
%	1,4	68,1	6,9	1,4	13,8	1,3	1,5	5,6	—	100

Источник: Справочная книга о лицах, выбравших гильдейские и промысловые свидетельства по г.Одессе на 1913 г. М., 1913 (Подсчитано М.К. Шацилло).

X. ГОСУДАРСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ СТРОЙ Высшие и центральные государственные учреждения России в 1905-1914 гг.

Приведенные в сборнике законодательные акты, определявшие структуру, состав и компетенцию высших российских органов власти, являются извлечениями из ближайших по времени к 1913 г. изданий полных текстов соответствующих актов в составе «Свода законов Российской империи» или «Продолжений» к нему. Статьи законов, подвергшиеся изменениям, приведены в той редакции, в какой они действовали в 1913 г., что специально оговаривается в примечаниях.

Верховная власть Свод основных государственных законов Глава 1. О существе Верховной Самодержавной Власти 1

Императору Всероссийскому принадлежит Верховная Самодержавная власть. Повиноваться власти Его, не только за страх, но и за совесть, Сам Бог повелевает.

Государь Император осуществляет законодательную власть в единении с Государственным Советом и Государственной Думой.

Государю Императору принадлежит почин по всем предметам законодательства. Единственно по Его почину Основные Государственные Законы могут подлежать пересмотру в Государственном Совете и Государственной Думе.

Государь Император утверждает законы и без Его утверждения никакой закон не может иметь своего свершения.

Власть управления во всем ее объеме принадлежит Государю Императору в пределах всего Государства Российского. В управлении верховном власть Его действует непосредственно; в делах же управления подчиненного определенная степень власти вверяется от его, согласно закону, подлежащим местам и лицам, действующим Его Именем и по Его повелениям.

Государь Император, в порядке верховного управления, издает, в соответствии с законами, указы для устройства и приведения в действие различных частей государственного управления, а равно повеления, необходимые для исполнения законов. 2

Государь Император есть верховный руководитель всех внешних сношений Российского Государства с иностранными державами. Им же определяется направление международной политики Российского государства.

Государь Император объявляет войну и заключает мир, а равно договоры с иностранными государствами.

Государь Император есть Державный Вождь российской армии и флота. Ему принадлежит верховное начальствование над всеми сухопутными и морскими вооруженными силами Российского Государства. Он определяет устройство армии и флота и издает указы и повеления относительно: дислокации войск, приведения их на военное положение, обучения их, прохождения службы чинами армии и флота и всего вообще, относящегося до устройства вооруженных сил и обороны Российского Государства...

Государь Император объявляет местности на военном или исключительном положении.

Государю Императору принадлежит право чеканки монеты и определение внешнего ее вида.

Государь Император назначает и увольняет Председателя Совета министров, Министров и Главноуправляющих отдельными частями, а также прочих должностных лиц, если для последних не установлено законом иного порядка назначения и увольнения.

Государю Императору принадлежит помилование осужденных, смягчение наказаний и общее прощение совершивших преступные деяния и прекращение судебного против них преследования и освобождение их от суда и наказания, а также сложение, в путях Монаршего милосердия, казенных взысканий и вообще дарование милостей в случаях особых, не подходящих под действие общих законов, когда сим не нарушаются ничьи огражденные законом интересы и гражданские права.

См. также раздел III. Основные законы об участии монарха. Государственного Совета и Государственной Думы в законодательстве.

Примечания:

1 Свод законов Российской империи. Изд. 1906 г. Т. 1. 4.1. СПб., б. г.

Основные государственные законы (Основные законы) — законодательный акт, который фиксировал важнейшие принципы общественного и государственного устройства Российской империи, права и обязанности граждан и т.п. Являлся юридической базой для текущего законодательства. Действовавшие в 1913 г. Основные законы были утверждены Николаем II 23 апреля 1906 г.

2 Ст. 11 во многих случаях фактически позволяла императору законодательствовать в обход Государственного совета и Государственной Думы, поскольку указы, издававшиеся царем «для устройства и приведения в действие различных частей государственного управления», зачастую по своей значимости ничем не отличались от законов.

Высшие и центральные государственные учреждения России с 1905 по 1914 г. (схема)

Аппарат Государственной думы четвертого созыва (1912-1917 гг.)

2. Государственный совет «Учреждение Государственного Совета»'

1. Государственный Совет составляет государственное установление, в коем обсуждаются законодательные предположения, восходящие к Верховной Самодержавной Власти по силе Основных Государственных Законов и в порядке, установленном в сем Учреждении и в Учреждении Государственной Думы. В Государственном Совете образуются также Департаменты и Особые Присутствия для рассмотрения дел, к ведению оных отнесенных. 2

2. Государственный Совет образуется из Членов по Высочайшему назначению и Членов по выборам.

6. В Государственный Совет воспрещается являться депутациям, а также представлять словесные или письменные заявления и просьбы.

9. Общее число Членов Государственного Совета, призываемых Высочайшей Властью к присутствованию в Совете из среды его Членов по Высочайшему назначению, не должно превышать общего числа Членов Совета по выборам. Состав присутствующих в Совете Членов по Высочайшему назначению может быть пополняем из числа сих Членов, как не присутствующих в Совете, так и вновь назначаемых. Члены по Высочайшему назначению увольняются только по их о том просьбам.

10. Состав Членов Совета по выборам может быть заменен новым составом до истечения срока полномочий сих Членов (ст. 18) по указу Императорского Величества, коим назначаются и новые выборы Членов Совета.

12. Члены Государственного Совета по выборам избираются: 1) от духовенства Православной Российской Церкви; 2) от Губернских Земских Собраний; 3) от Дворянских обществ 3; 4) от Императорской Академии Наук и Императорских Российских 1 Университетов; 5) от Совета Торговли и Мануфактур, Московского его Отделения, местных Комитетов Торговли и Мануфактур, Биржевых Комитетов и Купеческих Управ 4, и 6) от населения Великого Княжества Финляндского. 5

13. От духовенства Православной Российской Церкви избираются Святейшим Синодом в порядке, им с Высочайшего утверждения определяемом, шесть Членов Государственного Совета: трос из монашествующего православного духовенства и трое из белого православного духовенства.

14. Каждое Губернское Земское Собрание избирает по одному Члену Государственного Совета.

15. Дворянские общества в губерниях и областях, в которых производятся дворянские выборы, избирают из своей среды, каждое, по два выборщика. Съезд сих выборщиков собирается в С.-Петербурге и выбирает из своей среды восемнадцать Членов Государственного Совета.

16. Императорская Академия Наук и каждый Императорский Российский Университет избирают по три выборщика: Академия, в полном Академическом Собрании, избирает их из числа Ординарных Академиков, а Совет каждого Университета — из числа Ординарных его Профессоров. Съезд сих выборщиков собирается в С.-Петербурге и выбирает, из своей среды, шесть Членов Государственного Совета.

17. Совет Торговли и Мануфактур избирает четырех выборщиков, в том числе двух от торговли и двух от промышленности. Московское Отделение сего Совета, а также Иваново-Вознесенский, Костромской и Лодзинский Комитеты Торговли и Мануфактур — по два выборщика от промышленности, прочие Комитеты Торговли и Мануфактур — по одному выборщику от промышленности, Биржевые Комитеты: С.-Петербургский и Московский (общих бирж) — по четыре выборщика, в том числе по два от промышленности и по два от торговли, Варшавский, Одесский, Киевский, Нижегородский, Рижский, Ростовский на Дону, Харьковский (общей биржи), Самарский, Саратовский, Лодзинский, Либавский, Бакинский, Екатеринбургский, Пермский, Томский и Омский — по два выборщика, в том числе по одному от промышленности и по одному от торговли, Комитет Харьковской Каменноугольной Биржи — одного выборщика от промышленности, все же прочие Биржевые Комитеты, а также Купеческие Управы — по одному выборщику от торговли. Съезд сих выборщиков собирается в С.-Петербурге и избирает из своей среды двенадцать Членов Государственного Совета, в том числе шесть от промышленности и шесть от торговли.

18. Члены Государственного Совета по выборам избираются сроком на девять лет, с тем, чтобы каждые три года одна треть каждого разряда сих Членов выбывала в очередном порядке...

26. Члены Государственного Совета по выборам не обязаны отчетом перед своими избирателями и, в отношении свободы суждений и мнений по делам, подлежащим ведению Совета, подчиняются соответствующим правилам, постановленным для Членов Государственной Думы.

29. Законопроекты поступают в Государственный Совет из Государственной Думы (Учр. Гос. Думы, ст.49). Законопроекты, предначертанные по почину Государственного Совета, вносятся в Совет либо Министрами и Главноуправляющими отдельными частями, либо Комиссиями, образованными из Членов Государственного Совета (ст. 56 сего Учр.).

36. Государственный Совет может обращаться к Министрам и Главноуправляющим отдельными частями за разъяснениями, непосредственно касающимися рассматриваемых им дел. Министры и Главноуправляющие имеют право отказаться от сообщения Совету разъяснений по таким предметам, кои, по соображениям государственного порядка, не подлежат оглашению. Равным образом Министры и Главноуправляющие должны быть выслушаны в собрании Государственного Совета каждый раз, когда они о том заявят.

44. Государственный Совет может обращаться к Министрам и Главноуправляющим отдельными частями, подчиненным по закону Правительствующему Сенату, с запросами по поводу таких, последовавших с их стороны или подведомственных им лиц и установлений, действий, кои представляются незакономерными (ст.57-59).

46. Постановлением Государственного Совета по рассмотренным им делам почитается мнение, принятое в Общем его Собрании большинством голосов. В случае разделения голосов поровну, производится новое голосование. Если и затем не получится большинства голосов, то голос Председателя Совета дает перевес. Постановление Совета об отмене выборов в Члены Совета, по неправильности этих выборов, получает силу в том случае, если принято большинством двух третей наличных Членов Совета.

54. Об отмене или изменении действующего или издании нового закона Члены Государственного Совета подают письменное заявление Председателю Государственного Совета. К заявлению об изменении действующего или издании нового закона должен быть приложен проект основных положений предлагаемого изменения в законе или нового закона, с объяснительной к проекту запиской. Если заявление это подписано не менее, чем тридцатью Членами, то Председатель вносит его на рассмотрение Государственного Совета.

56. Если Государственный Совет разделяет изложенные в заявлении соображения о желательности отмены или изменения действующего или издания нового закона, то соответствующий законопроект вырабатывается и вносится в Государственный Совет подлежащим Министром либо Главноуправляющим отдельной частью. В случае отказа Министра или Главноуправляющего от составления такого законопроекта, Государственным Советом может быть образована для его выработки Комиссия из своей среды.

57. О сообщении сведений и разъяснений по поводу таких, последовавших со стороны Министров или Главноуправляющих отдельными частями, а равно подведомственных им лиц и установлений, действий, кои представляются незакономерными, Члены Государственного Совета подают письменное заявление Председателю Государственного Совета. Если заявление подписано не менее, чем тридцатью Членами, то Председатель вносит его на обсуждение Государственного Совета.

58. Принятое большинством Членов Государственного Совета заявление (ст.57) сообщается подлежащему Министру или Главноуправляющему отдельной частью, которые, не далее одного месяца со дня передачи им заявления, либо сообщают Государственному Совету надлежащие сведения и разъяснения, либо извещают Совет о причинах, по коим они лишены возможности сообщить требуемые сведения и разъяснения.

59. Если Государственный Совет большинством двух третей Членов не признает возможным удовлетвориться сообщением Министра или Главноуправляющего отдельной частью (ст. 58), то дело представляется Председателем Государственного Совета на Высочайшее благовоззрение.

Примечания:

1 Свод законов Российской Империи. Издание 1906 г. Т. 1. Ч. 2. СПб., б. г.

Учреждение Государственного Совета» (т.е. закон о Государственном Совете), действовавшее в 1913 г., было утверждено Николаем П 23 апреля 1906 г. в ходе проведенной тогда реформы Государственного Совета.

2 «Учреждение Государственного Совета» установило новую структуру Совета: Общее собрание, два Особых присутствия (одно — по делам о принудительном отчуждении недвижимых имуществ и вознаграждении их владельцев, другое — для предварительного рассмотрения всеподданнейших жалоб на определения Департаментов Правительствующего Сената) и два номерных Департамента (в компетенцию 1 Департамента входили разнообразные дела, в частности, о привлечении к ответственности высших должностных лиц, об утверждении в княжеском, графском и баронском достоинстве и пр.; во 2 Департаменте рассматривался кассовый отчет Министерства финансов, годовые отчеты Государственного, Дворянского и Крестьянского банков и др.).

3 Дворянство каждой губернии объединялось в особую корпорацию — губернское дворянское общество.

4 Совет торговли и мануфактур — совещательный орган при Министерстве торговли и промышленности. Членами Совета являлись представители ведомств и торгово-промышленных кругов, которые назначались министром торговли и промышленности. В составе Московского отделения Совета входили представители делового мира Москвы, также приглашавшиеся министром торговли и промышленности. В различных городах «для содействия правительству в изыскании мер на пользу торговой и мануфактурной промышленности» могли создаваться Комитеты торговли и мануфактур, члены которых выбирались купечеством, городскими думами или всем городским обществом.

Биржевые комитеты — предпринимательские организации, образовывавшиеся теми или иными биржевыми обществами, т.е. обществами членов соответствующей биржи для руководства биржевой деятельностью и защиты их интересов перед правительственными и общественными учреждениями.

Купеческие управы — органы купеческого сословного самоуправления, которые создавались городскими купеческими обществами (т.е. купеческими корпорациями) в Петербурге, Москве и Одессе для заведования капиталами, имуществами и учреждениями данного общества, для ведения списков членов общества, раскладки и взимания с них пошлин, сборов и пр.

5 Население Великого княжества Финляндского получило право участвовать в выборах членов Государственного Совета после появления закона 17 июня 1910 г. о порядке издания касающихся Финляндии законов общеимперского значения. В результате ст.12 «Учреждения Государственного Совета» подверглась соответствующим изменениям, которые были зафиксированы в «Продолжении» Свода законов за 1910 год.

Источники:

Приложение к стенографическим отчетам Государственного Совета. Сессия VIII. 1912-1913 гг. СПб., 1913. Общий список Членов Государственного Совета со времени его преобразования (Новый энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. Т. 14. С.1-16).

Члены Государственного Совета с 1801 г. (Энциклопедический словарь Гранат. Т. 23. Стб.642-735).

Левенсон М.Л. Государственный Совет. Изд. 2-е. Пг., 1915.

Списки гражданским чинам первых четырех классов, исправленные по 1 марта 1913 и по 1 марта 1914 гг. СПб., 1913, 1914.

Альманах современных русских государственных деятелей. СПб., 1897. Формулярные списки Членов Государственного Совета (ф. 1162. Оп. 6.)

Бородин А.П. Усиление позиции объединенного дворянства в Государственном Совете в 1907-1914 гг. (Вопросы истории. 1977. М 2. С.56-66).

Состав Членов Государственного Совета на 1913 г.

Таблица 1

Государственный Совет 1913 г. Сословное происхождение

Группы Государственного Совета:	Академическая	Группа центра	Правый центр	Правые	Беспартийные	Неустановленной партийной принадлежности	Итого
Сословия:
Дворяне	8	49	13	63	12	8	114
Дети чиновников и офицеров	—	2	—	1	2	—	5
Духовенство	—	—	1	6	—	—	7
Потомственные почетные граждане	—	2	—	—	—	—	2
Купцы	2	4	—	1	—	—	7
Мещане	1	1	—	2	—	—	4
Казаки	—	—	—	—	—	—	—
Крестьяне	1	—	—	—	—	—	1
Нет сведений	—	3	—	—	—	—	3
Всего членов	12	61	14	73	14	8	182

Таблица 2

Государственный Совет 1913. Наличие чинов

Группы Государственного Совета:		Академическая	Группа центра	Правый центр	Правые	Беспартийные	Неустановленной партийной принадлежности	Итого
Чины и придворные звания:
Военные и морские чины	II-IV	—	2	—	14	2	3	21
	V-VIII	—	—	—	1	—	—	1
	X-XIV	—	2	—	2	—	—	4
в том числе:
Генерал-адъютанты и флигель-адъютанты		—	1	—	4	—	2	7
Гражданские чины	II-IV	7	20	5	24	10	2	68
	V-VIII	5	10	1	4	1	1	22
	X-XIV	—	1	—	2	—	—	3
Придворные чины	II-IV	—	12	8	19	—	2	41
	V	—	1	—	—	—	—	1
в том числе:
Статс-секретари		—-	3	—	4	2	2	11
Камергеры и в звании камергеров		—	3	1	3	3	—	10
Камер-юнкеры		—	1	—	—	—	—	1
Всего имели чины 161 член Государственного Совета

Таблица 3

Государственный Совет 1913 г. Вероисповедание. Возраст

Группы Государственного Совета:	Академическая	Группа центра	Правый центр	Правые	Беспартийные	Неустановленной партийной принадлежности	Итого
Вероисповедание:
Православное	11	36	13	69	13	6	148
Лютеранское	1	9	1	4	1	2	18
Римско-католическое	—	14	—	—	—	—	14
Нет сведений	—	2	—	—	—	—	2
Возрастные группы
до 30 лет	—	—	—	—	—	—	—
31-35	—	—	—	—	—	—	—
36-40	—	—	—	—	—	—	—
41-45	1	3	1	4	1	—	10
46-50	4	11	6	7	3	—	31
51-55	1	7	1	9	2	1	21
56-60	4	16	—	15	—	1	36
61-65	1	6	4	16	3	—	30
старше 65	1	18	2	22	5	6	54
Всего членов	12	61	14	73	14	8	182

Таблица 4

Государственный Совет 1913 г. Образование

Группы Государственного Совета:	Академическая	Группа центра	Правый центр	Правые	Беспартийные	Неустановленной партийной принадлежности	Итого
Уровень и вид образования:
Высшее
гражданское	12	52	11	45	11	5	136
военное	—	1	—	9	2	1	13
всего	12	53	11	54	13	6	149
в том числе имели ученые степени и звания	8	5	—	5	1	1	20
Среднее
гражданское	—	1	—	5	—	—	6
военное	—	6	3	14	1	2	26
всего	—	7	3	19	1	1	32
Низшее, включая домашнее	—	—	—	—	—	—	—
Нет сведений	—	1	—	—	—	—	1
Всего членов	12	61	14	73	14	8	182

Таблица 5

Государственный Совет 1913 г. Профессиональная принадлежность до получения членства в ГС

Группы Государственного Совета:	Академическая	Группа центра	Правый центр	Правые	Беспартийные	Неустановленной партийной принадлежности	Итого
Профессии:
Землевладельцы	2	14	3	8	1	—	28
Предводители дворянства	1	8	4	14	1	—	28
Бывшие высшие должностные лица местного управления	—	2	2	11	2	2	19
Бывшие высшие должностные лица центрального управления	—	15	5	25	7	4	56
Генералитет	—	—	—	2	—	1	3
Государственные служащие	1	—	—	—	—	—	1
Священнослужители	—	—	—	6	—	—	6
Руководители земских и городских органов управления	—	5	—	3	2	2	11
Предприниматели	1	11	—	2	1	—	15
Служащие частных предприятий	—	1	—	—	—	—	1
Преподаватели в учебных заведениях, профессура	7	3	—	—	—	—	10
Публицисты и литераторы	—	1	—	2	—	—	3
Нет сведений	—	1	—	—	—	—	1
Всего членов	12	61	14	73	14	8	182

Таблица 6

Государственный Совет 1913 г. Наличие недвижимого имущества

Группы Государственного Совета:	Академическая	Группа центра	Правый центр	Правые	Беспартийные	Неустановленной партийной принадлежности	Итого
Наличие земельной собственности:
Имели до 10 дес. земли	—	—	—	—	—	—	—
от 11 до 50 дес.	—	—	—	—	—	—	—
от 51 до 100 дес.	—	—	—	—	2	—	2
от 101 до 500 дес.	1	1	1	6	1	1	11
от 501 до 1000 дес.	1	2	—	5	—	—	8
от 1001 до 5000 дес.	1	16	7	16	2	—	42
свыше 5000 дес.	1	9	5	10	2	1	28
Без указания размера	1	15	—	4	—	—	20
Нет земли	7	16	1	30	7	6	67
Служащие частных предприятий	—	1	—	—	—	—	1
Всего членов	12	61	14	73	14	8	182
Виды другого недвижимого имущества:
Дома	—	9	1	10	—	2	22
Типографии, газеты	—	1	—	1	—	—	2
Торговые предприятия	—	2	—	—	2	—	2
Заводы, фабрики	1	3	—	3	—	—	7
Дачи	—	3	—	—	—	—	3
Нет сведений	—	2	—	—	—	—	3

Таблица 7

Политическая ориентация членов Государственного Совета (1906-1914 гг.)

Группы	Число членов
Правые	63
Умеренно-правые	1
Левое крыло группы правых	1
Центр	50
Правое крыло группы центр	11
Националисты	4
Левые (прогрессивная академическая группы)	7
Внепартийные	6
Беспартийные	8
Неизвестно	42
Всего	193

Источник: М.Л. Левенсон. Государственный Совет (Портреты и биографии). Пг., 1915. Составитель включил в книгу биографии назначенных и избранных членов Госсовета после его преобразования, т.е. с 1906 г. по январь 1915 г. Получить сведения и портреты по всем членам Совета ему не удалось.

3. Государственная Дума «Учреждение Государственной Думы» 1

1. Государственная Дума учреждается для обсуждения законодательных предположений, восходящих к Верховной Самодержавной власти по силе Основных Государственных Законов и в порядке, установленном в сем Учреждении и в Учреждении Государственного Совета.

2. Государственная Дума образуется из Членов, избираемых населением Российской Империи на пять лет на основаниях, указанных в Положении о Выборах в Думу.

Дополнение. В состав Государственной Думы входят Члены от населения Великого Княжества Финляндского, избираемые на основании Положения о выборах в Государственную Думу. 2

3. Государственная Дума может быть, до истечения пятилетнего срока полномочий ее Членов, распущена указом Императорского Величества. Тем же указом назначаются новые выборы в Думу и время ее созыва.

4. Продолжительность ежегодных занятий Государственной Думы и сроки их перерыва в течение года определяются указами Императорского Величества.

14. Члены Государственной Думы пользуются полной свободой суждений и мнений по делам, подлежащим ведению Думы, и не обязаны отчетом перед своими избирателями. 15. Член Государственной Думы может быть подвергнут лишению или ограничению свободы не иначе, как по распоряжению судебной власти, а равно не подлежит личному задержанию за долги.

16. Для лишения свободы Члена Государственной Думы во время ее сессии должно быть испрошено предварительное разрешение Думы, кроме случая привлечения Члена Думы к ответственности в порядке, указанном в статье 22 3 равно как случая задержания при самом совершении преступного деяния или на следующий день.

31. Ведению Государственной Думы подлежат:

предметы, требующие издания законов и штатов, а также их изменения, дополнения, приостановления: действия и отмены;

государственная роспись доходов и расходов вместе с финансовыми сметами Министерств и Главных Управлений, равно как денежные из казны ассигнования, росписью не предусмотренные, — на основании установленных правил;

отчет Государственного Контроля по исполнению государственной росписи;

дела об отчуждении части государственных доходов или имуществ, требующем Высочайшего соизволения;

дела о постройке железных дорог непосредственным распоряжением казны и за ее счет;

дела об учреждении компаний на акциях, когда при сем испрашиваются изъятия из действующих законов;

дела, вносимые на рассмотрение Думы по особым Высочайшим повелениям;

предметы, требующие издания распространяющихся на Великое Княжество Финляндское законов, если они относятся не ю одним только внутренним делам этого края. 4

Примечание. Ведению Государственной Думы подлежат также сметы и раскладки земских повинностей в местностях, в которых не введены земские учреждения, а также дела о повышении земского или городского обложения против размера, определенного Земскими Собраниями и Городскими Думами.

33. Государственная Дума может обращаться к Министрам и Главноуправляющим отдельными частями, подчиненным по закону Правительствующему Сенату, с запросами по поводу таких, последовавших с их стороны или подведомственных им лиц и установлении, действий, кои представляются незакономерными (ст.58-60).

34. Законопроекты или вносятся в Государственную Думу Министрами, либо Главно-управляющими отдельными частями, либо Комиссиями, образованными из Членов Думы (ст.57), или же поступают в Думу из Государственного Совета (ст.49).

40. Государственная Дума может обращаться к Министрам и Главноуправляющим отдельными частями за разъяснениями, непосредственно касающимися рассматриваемых ею дел. Министры и Главноуправляющие имеют право отказаться от сообщения Думе разъяснений по таким предметам, кои, по соображениям государственного порядка, не подлежат оглашению. Равным образом Министры и Главноуправляющие должны быть выслушаны в заседаниях Думы каждый раз, когда они о том заявят.

48. Постановлением Государственной Думы по рассмотренным ею делам почитается мнение, принятое в Общем ее Собрании большинством голосов. В случае разделения голосов поровну, производится новое голосование. Если и затем не получится большинства голосов, то голос Председателя Думы дает перевес. Постановление Думы об отмене выборов в Думу, по неправильности их, получает силу в том случае, если принято большинством двух третей наличных Членов Думы.

49. Законопроекты, поступившие в Государственную Думу и ею одобренные, передаются в Государственный Совет. Законопроекты, предначертанные по почину Государственного Совета и им одобренные, поступают в Государственную Думу.

55. Об отмене или изменении действующего или издании нового закона Члены Государственной Думы подают письменное заявление ее Председателю. К заявлению об изменении действующего или издании нового закона должен быть приложен проект основных положений предлагаемого изменения в законе или нового закона, с объяснительной к проекту запискою. Если заявление это подписано не менее, чем тридцатью Членами, то Председатель вносит его на рассмотрение Думы.

57. Если Государственная Дума разделяет изложенные в заявлении соображения о желательности отмены или изменения действующего или издания нового закона, то соответствующий законопроект вырабатывается и вносится в Думу подлежащим Министром либо Главноуправляющим отдельною частью. В случае отказа Министра или Главноуправляющего от составления такого законопроекта, Думой может быть образована для его выработки Комиссия из своей среды.

58. О сообщении сведений и разъяснений по поводу таких, последовавших со стороны Министров или Главноуправляющих отдельными частями, а равно подведомственных им лиц и установлений, действий, кои представляются незакономерными, Члены Думы подают письменное заявление Председателю Думы. Если заявление подписано не менее, чем тридцатью Членами, то Председатель вносит его на обсуждение Думы.

59. Принятое большинством Членов Государственной Думы заявление (ст.58) сообщается подлежащему Министру или Главноуправляющему отдельной частью, которые, не далее одного месяца со дня передачи им заявления, либо сообщают Думе надлежащие сведения и разъяснения, либо извещают Думу о причинах, по коим они лишены возможности сообщить требуемые сведения и разъяснения.

60. Если Государственная Дума большинством двух третей ее Членов не признает возможным удовлетвориться сообщением Министра или Главноуправляющего отдельною частью (ст.59), то дело представляется Председателем Государственного Совета на Высочайшее благовоззрение.

61. В Государственную Думу воспрещается являться депутациям, а также представлять словесные и письменные заявления и просьбы.

«Положение о выборах в Государственную Думу» 5

6. Избрание членов Государственной Думы по губерниям и областям... производится губернским избирательным собранием. Собрание это образуется под председательством губернского предводителя дворянства или лица, его заменяющего, из выборщиков, избираемых в каждом уезде: 1) съездом землевладельцев; 2) первым съездом городских избирателей; 3) вторым съездом городских избирателей; 4) съездом уполномоченных от волостей и 5) съездом уполномоченных от казачьих станиц в губерниях, где таковые имеются. Сверх того в губерниях, указанных в расписании, приложенном к статье 8, в избрании членов Государственной Думы в составе губернского избирательного собрания участвуют выборщики, избираемые губернскими съездами уполномоченных от рабочих в предприятиях фабрично-заводской и горно-заводской промышленности. 6

7. Избрание членов Государственной Думы от указанных в статье 2 городов производится посредством прямой подачи голосов. 7

9. В выборах не участвуют: 1) лица женского пола; 2) лица моложе двадцати пяти лет; 3) обучающиеся в учебных заведениях; 4) воинские чины армии и флота, состоящие на действительной военной службе; 5) бродячие инородцы 8 и 6) иностранные подданные.

27. Съезды избирателей созываются в губернском или уездном городе по принадлежности, под председательством: съезды землевладельцев и уполномоченных от волостей — Уездного Предводителя Дворянства, съезды городских избирателей, а также съезды уполномоченных от рабочих — под председательством Городского Головы губернского или уездного города, по принадлежности, или лиц, из заменяющих. Для уездов указанных в статье 2 городов образуются в сих городах отдельные съезды городских избирателей уезда. В случае невозможности для Предводителя Дворянства или Городского Головы председательствовать в каком-либо из отделений избирательного съезда (ст. 29 и 35), председательство в оном возлагается на особое лицо, приглашаемое Губернатором из числа избирателей.

28. В съезде землевладельцев участвуют: 1) лица, владеющие не менее одного года в уезде на праве собственности или пожизненного владения обложенною сбором на земские повинности землею в количестве, определенном для каждого уезда в приложенном к сей статье расписании 9; 2) лица, владеющие в уезде на посессионном праве горнозаводскими дачами в количестве, указанном в том же расписании; 3) лица, владеющие не менее одного года в уезде на праве собственности или пожизненного владения иным, кроме земли, недвижимым, не составляющим торгово-промышленного заведения, имуществом, стоимостью по земской оценке не ниже пятнадцати тысяч рублей; 4) уполномоченные от лиц, владеющих в уезде землею (п. 1) или иным недвижимым имуществом (п. З), если количество такой земли либо стоимость такого имущества не достигают размеров, дающих право непосредственного участия в съезде землевладельцев, и 5) уполномоченные от настоятелей церкви и молитвенных домов всех вероисповеданий, если церковь, или причт, либо молитвенный дом владеют в уезде землею.

32. В первом съезде городских избирателей участвуют: 1) лица, владеющие не менее года, в пределах городских поселений уезда, на праве собственности или пожизненного владения, недвижимым имуществом, стоящим по оценке, определенной для взимания земского или городского сбора: в городах губернских, областных или входящих в состав градоначальств, а равно в тех, население коих превышает двадцать тысяч душ, — не менее тысячи рублей, а в остальных городских поселениях — не менее трехсот рублей, и 2) лица, не менее года владеющие в пределах уезда требующим выборки промыслового свидетельства торгово-промышленным предприятием: торговым — одного из первых двух разрядов, промышленным — одного из первых пяти разрядов 10 или пароходным, с которого уплачивается основного промыслового налога не менее пятидесяти рублей в год.

33. Во втором съезде городских избирателей участвуют: 1) лица, владеющие не менее года, в пределах городских поселений уезда, на праве собственности или пожизненного владения, недвижимым имуществом, стоящим по оценке, определенной для взимания земского или городского сбора: в городах губернских, областных или входящих в состав градоначальств, а равно в тех, население коих превышает двадцать тысяч душ, —менее тысячи рублей, а в остальных городских поселениях — менее трехсот рублей; 2) лица, владеющие в пределах уезда не менее года торгово-промышленным предприятием, требующим выборки промыслового свидетельства, за исключением тех, которые участвуют в первом съезде городских избирателей; 3) лица, уплачивающие в пределах уезда не менее года государственный квартирный налог 11; 4) лица, уплачивающие в пределах уезда не менее года основной промысловый налог на личные промысловые занятия 12; 5) лица, не менее года занимающие в пределах городских поселений уезда на свое имя отдельную квартиру, и 6) лица (за исключением нижних служителей и рабочих), не менее года проживающие в пределах уезда и не менее года получающие определенное содержание или пенсию по службе государственной или по службе в земских, городских, либо сословных учреждениях, или на железных дорогах.

37. В съезде уполномоченных от волостей участвуют выборные от волостных сходов уезда, по два от каждого схода. Выборные эти избираются волостными сходами из числа крестьян-домохозяев, принадлежащих к составу сельских обществ данной волости или приписанных к ней, которые, владея в пределах волости надельной или приобретенной в собственность землей и проживая в ней нс менее года, лично ведут хозяйство. В съезде уполномоченных от казачьих станиц участвуют выборные от станичных сборов уезда в числе двух от каждой станицы. Выборные эти избираются станичными сборами из числа членов станичных обществ войскового сословия домохозяев, владеющих казачьей или приобретенной в собственность землей и лично ведущих на ней хозяйство.

42. В указанных в статье 2 городах избрание Членов Государственной Думы производится отдельно двумя разрядами избирателей:

В выборах по первому разряду участвуют: 1) лица, владеющие в пределах города, на праве собственности или пожизненного владения, не менее года недвижимым имуществом, стоящим по оценке, определенной для взимания городского сбора: в столицах — не менее трех тысяч рублей, а в остальных городах не менее тысячи пятисот рублей; 2) лица, владеющие я пределах города не менее года требующим выборки промыслового свидетельства торгово-промышленным предприятием: а) в столицах'- торговым — первого разряда, промышленным — одного из первых трех разрядов или пароходным, по содержанию которого уплачивается не менее пятисот рублей в год основного промыслового налога, б) в прочих городах — торговым — первых двух разрядов, промышленным — одного из первых пяти разрядов или пароходным, по содержанию которого уплачивается не менее пятидесяти рублей в год основного промыслового налога.

В выборах по второму разряду участвуют: 1) лица, владеющие в пределах города не менее года на праве собственности или пожизненного владения, недвижимым имуществом, оцененным для взимания городского сбора в сумме ниже: в столицах — трех тысяч рублей, а в остальных городах — тысячи пятисот рублей; 2) лица, владеющие в пределах города не менее года торгово-промышленным предприятием, требующим выборки промыслового свидетельства, за исключением тех, которые дают право участия в выборах по первому разряду; 3) лица, уплачивающие в пределах города не менее года основной промысловый налог на личные промысловые занятия; 4) лица, уплачивающие в пределах города не менее года государственный квартирный налог; 5) лица, не менее года занимающие в пределах города на свое имя отдельную квартиру, и 6) лица (за исключением нижних служителей и рабочих), не менее года проживающие в пределах города и не менее года получающие определенное содержание или пенсию по службе государственной или по службе в земских, городских, либо сословных учреждениях, или на железных дорогах.

43. В губернском съезде уполномоченных от рабочих участвуют уполномоченные от рабочих тех, находящихся в поименованных в приложении к статье 8 губерниях, предприятий фабрично-заводской, горной и горнозаводской промышленности, в коих общее число рабочих мужского подано менее пятидесяти, кому бы они предприятия ни принадлежали.

Примечание. К предприятиям фабрично-заводской промышленности причисляются и железнодорожные мастерские, с указанным в сей (43) статье общим числом рабочих мужского пола.

44. Рабочие избирают из своей среды уполномоченных по следующему расчету: в предприятиях с общим числом рабочих мужского пола от пятидесяти до тысячи — одного уполномоченного, а в предприятиях с общим числом рабочих свыше тысячи — по одному уполномоченному на каждую полную тысячу рабочих. В уполномоченные могут быть избираемы рабочие мужского пола, работающие в том предприятии, в котором производятся выборы, не менее шести месяцев.

Примечания:

1 Свод законов Российской империи. Изд. 1908 г. Т.1 4.2 СПб., б. г. «Учреждение Государственной Думы» (т.е. закон о Государственной Думе), действовавшее в 1913 г., было утверждено Николаем II 20 февраля 1906 г.

2 Дополнение к ст. 2 появилось в 1910 г. после принятия закона 17 июня 1910 г. о порядке издания касающихся Великого княжества Финляндского законопроектов общеимперского значения. Поэтому в данном случае публикуется текст, помещенный в «Продолжении» Свода законов за 1910 год. См.: Продолжение Свода законов Российской империи 1910 года. СПб., б. г.

3 Ст. 22 «Учреждения Государственной Думы» позволяла правительству привлекать членов Думы к ответственности за преступные деяния, совершенные ими при исполнении или по поводу исполнения депутатских обязанностей, без санкции Государственной Думы.

4 Ст. 31 была дополнена 8-м пунктом в 1910 г. в связи с появлением закона 17 июня 1910 г. (см. примеч.2). Соответственно здесь воспроизводится текст, который был опубликован в «Продолжении» Свода законов за 1910 год. См.: Продолжение Свода законов Российской империи 1910 г. СПб., б. г.

5 Свод законов Российской империи. Изд. 1907 г. Т.1 4.2. СПб., б. г.

Действовавшее в 1913 г. «Положение о выборах в Государственную Думу» было утверждено Николаем II 3 июня 1907 г. одновременно с роспуском II Государственной Думы. Издание этого «Положения», заменившего соответствующий закон от II декабря 1905 г., нарушало Основные законы Российской империи, поскольку было осуществлено без санкции Думы и Государственного Совета.

Публикуемые статьи третьеиюньского избирательного закона определяли порядок производства выборов депутатов Думы почти на всей территории Европейской России, где и сосредоточивалась основная масса избирателей. В других районах империи (например, Царство Польское, Кавказ) избирательная процедура регулировалась специальными нормами и отличалась существенными особенностями.

6 В Европейской России губернские съезды уполномоченных от рабочих образовывались в 43 губерниях из 50 и в Области Войска Донского.

7 К числу этих городов относились Петербург, Москва, Одесса и Рига.

8 «Бродячими инородцами» дореволюционное законодательство считало туземное население Крайнего Севера, лесных районов Сибири и Дальнего Востока, занимавшееся главным образом охотой и рыболовством. Следует отметить, что права посылать своих представителей в Государственную Думу были лишены и многие другие народы Российской империи (например, коренное население Средней Азии).

9 Минимальное количество земли, которым нужно было обладать для того, чтобы иметь право участвовать в работе съезда землевладельцев, на территории Европейской России (а также в Тобольской и Томской губерниях) колебалось в зависимости от местности от 125 до 800 дес.

10 Для исчисления размеров основного промыслового налога, который уплачивался за право заниматься предпринимательской деятельностью, все промышленные предприятия по их величине делились на 8, а торговые — на 5 разрядов. К промышленным предприятиям 1 разряда в зависимости от отрасли обычно относились заведения с числом рабочих свыше 1 тыс. или свыше 500 человек; к предприятиям 2-го разряда — с числом рабочих от 500 до 1 тыс. или от 200 до 500 человек; к предприятиям 3-го разряда — с числом рабочих от 200 до 500 или от 100 до 200 человек; к предприятиям 4-го разряда — с числом рабочих от 50 до 200 (при наличии механического двигателя — от 25 до 200) или от 25 до 100 человек и к предприятиям 5-го разряда — с числом рабочих от 15 до 50 (при наличии механического двигателя — от 10 до 25) или от 10 до 15 (при наличии механического двигателя — от 7 до 10) человек. Торговыми заведениями 1-го разряда считались предприятия оптовой торговли, кредитные и страховые учреждения с основным капиталом более 200 тыс. руб. и пр., а заведениями 2-го разряда — предприятия розничной торговли, кредитные и страховые учреждения с основным капиталом от 50 до 200 тыс. руб. и пр.

11 Государственный квартирный налог — налог, которым в городах и поселениях городского типа облагались лица, занимавшие помещения для жилья как в собственных домах, так и наемные или предоставленные в бесплатное пользование. Отдельные группы населения (рабочие, проживавшие в помещениях при фабриках и заводах, некоторые категории чиновников и пр.) от уплаты квартирного налога освобождались.

12 К лицам, уплачивавшим основной промысловый налог на личные промысловые занятия, относились директора и управляющие предприятиями, биржевые маклеры и нотариусы, приказчики и пр.

Состав депутатов Государственной Думы IV созыва на 1913 г.

Источник: Личный алфавитный указатель к стенографическим отчетам Государственной Думы (Части I-IV). Четвертый созыв. Сессия 1. 1912-1913 гг. Заседания 1-81 (15 ноября 1912 — 25 июня 1913 г.). (Государственная Дума. Указатель к стенографическим отчетам. (Части I-III). Четвертый созыв. Сессия 1. 1912-1913 гг. Заседания 1-81 (15 ноября 1912 г.-25 июня 1913 г.). СПб., 1913. С.57-224.

Таблица 1

Государственная Дума. IV созыв.

I. Сословная принадлежность

Фракции Государств. Думы. 1913 год	Соц.-дем.	Трудовики	Кадеты	Бел.-польс.-литов. группа	Мусульманская группа	Прогрессисты	Польское коло	Союз 17 октября	Группа центра	Националисты	Правые	Беспартийные	Итого
Сословия:
Дворяне (включая личных дворян)	1	2	24	3	2	19	7	69	24	50	25	3	299 52,4%
Духовенство	—	—	—	1	—	3	—	2	2	18	21	—	47
Почетные граждане	1	—	9	—	—	3	—	8	1	—	2	—	24
Купцы	1	—	—	—	—	2	—	2	—	—	1	1	6
Мещане	3	2	1	—	1	1	—	1	—	1	1	—	11
Казаки	—	—	7	—	—	2	—	—	—	—	—	—	9
Крестьяне	9	3	9	1	2	10	1	13	4	17	14	1	84
Нет сведений	—	2	9	—	1	5	1	5	—	3	—	1	27
Всего депутатов по фракциям	15	9	59	5	6	45	9	100	31	89	64	5	437

Таблица 2

Государственная Дума. IV созыв.

Наличие чинов

Фракции Государств. Думы. 1913 год		Соц.-дем.	Трудовики	Кадеты	Бел.-польс.-литов. группа	Мусульманская группа	Прогрессисты	Польское коло	Союз 17 октября	Группа центра	Националисты	Правые	Беспартийные	Итого
Чины и придворные звания. Классы:
Военные и морские	II-IV	—	—	—	—	—	—	—	—	1	—	—	—	1
	V-VIII	—	—	—	—	—	—	—	—	1	1	—	—	2
	IX-XIV	—	—	1	—	—	2	—	—	—	3	1	—	7
Генерал- и флигель-адъют., генералы свиты		—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—
Гражданские чины	II-IV	—	—	1	1	—	4	1	14	4	11	7	—	53
	-VIII	—	1	12	—	—	9	2	38	6	28	11	1	108
	IX-XIV	—	—	2	—	1	4	—	12	4	3	5	1	32
Придворные чины	II-IV	—	—	—	—	—	—	—	1	1	2	—	1	5
	V	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—
Статс-секретари		—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—
Камергеры и лица в звании камергеров		—	—	—	—	—	1	—	4	1	5	1	—	12
Камер-юнкеры		—	—	—	—	—	—	—	1	3	3	1	—	8
Всего во фракциях депутатов, имевших чины		—	1	16	1	1	19	3	65	17	48	24	3	208
Всего депутатов по фракциям		15	9	59	5	6	45	9	100	31	89	64	5	437

Таблица3

Государственная Дума. IV созыв

III. Национальная принадлежность

Фракции Государств. Думы. 1913 год	Соц.-дем.	Трудовики	Кадеты	Бел.-польс.-литов. группа	Мусульманская группа	Прогрессисты	Польское коло	Союз 17 октября	Группа центра	Националисты	Правые	Беспартийные	Итого
Национальность:
Русские	9	6	50	—	—	38	—	86	25	82	62	4	362
Украинцы	2	—	—	—	—	—	—	5	1	2	—	—	10
Белорусы	—	—	—	—	—	—	—	—	—	4	2	—	6
Литовцы	—	2	—	1	—	—	—	—	—	—	—	—	4
Латыши	—	—	—	—	—	2	—	—	—	—	—	—	2
Эстонцы	—	—	2	—	—	—	—	—	—	—	—	—	9
Татары	—	—	—	—	6	—	—	—	—	—	—	—	6
Зыряне	—	—	—	—	—	1	—	—	—	—	—	—	1
Молдаване	—	—	—	—	—	—	—	—	3	—	—	—	3
Грузины	2	1	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	3
Армяне	—	—	2	—	—	—	—	—	1	—	—	—	3
Лезгины	—	—	—	—	—	1	—	—	—	—	—	—	1
Греки	—	—	—	—	—	—	—	—	1	—	—	—	1
Евреи	—	—	3	—	—	—	—	—	—	—	—	—	3
Караимы	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	1	1
Поляки	2	—	—	4	—	—	9	—	—	—	—	—	15
Немцы	—	—	1	—	—	1	—	8	—	—	—	—	10
Шведы	—	—	1	—	—	—	—	—	—	—	—	—	1
Голландцы	—	—	—	—	—	1	—	—	—	—	—	—	1
Нет сведений	—	—	—	—	—	—	—	—	1	—	1	—	2
Всего депутатов по фракциям	15	9	59	5	6	45	9	100	31	89	64	5	437

Таблица 4

Государственная Дума. IV созыв

IV. Вероисповедная принадлежность

Фракции Государств. Думы. 1913 год	Соц.-дем.	Трудовики	Кадеты	Бел.-польс.-литов. группа	Мусульманская группа	Прогрессисты	Польское коло	Союз 17 октября	Группа центра	Националисты	Правые	Беспартийные	Итого
Вероисповедание:
Православные	12	7	50	—	—	40	—	92	29	88	64	4	386
Старообрядческое	—	—	—	—	—	—	—	1	—	1	—	—	2
Сектанты	1	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	1
Армяно-григорианское	—	—	2	—	—	—	—	—	—	—	—	—	2
Лютеранское и еванг.-лютер.	—	—	4	—	—	2	—	6	—	—	—	—	12
Римско-католическое	2	2	—	5	—	1	9	—	2	—	—	—	21
Менониты	—	—	—	—	—	1	—	1	—	—	—	—	2
Магометанское	—	—	—	—	6	1	—	—	—	—	—	—	7
Иудейское	—	—	3	—	—	—	—	—	—	—	—	1	4
Всего депутатов по фракциям	15	9	59	5	6	45	9	100	31	89	64	5	437

Таблица 5

Государственная Дума. IV созыв

V. Возрастной состав

Фракции Государств. Думы. 1913 год	Соц.-дем.	Трудовики	Кадеты	Бел.-польс.-литов. группа	Мусульманская группа	Прогрессисты	Польское коло	Союз 17 октября	Группа центра	Националисты	Правые	Беспартийные	Итого
Возрастные категории:
до 30 лет	5	1	4	—	1	—	—	2	1	1	3	—	18
от 31 до 35	6	3	6	—	—	4	2	7	3	6	4	1	42
от 36 до 40	3	2	12	2	1	12	—	13	8	17	6	1	77
от 41 до 45	—	1	12	1	1	6	3	20	7	21	14	2	88
от 46 до 50	1	1	8	1	1	9	1	13	5	19	15	1	75
от 51 до 55	—	1	9	—	1	6	1	18	3	11	10	—	60
от 56 до 60	—	—	6	—	—	3	1	16	4	5	6	—	41
от 61 до 65	—	—	—	1	1	1	1	5	—	5	3	—	17
Старше 65	—	—	2	—	—	1	—	5	—	4	—	—	15
Всего депутатов по фракциям	15	9	59	5	6	45	9	100	31	89	64	5	437

Таблица 6

Государственная Дума IV созыв

VI. Профессиональная принадлежность

Фракции Государств. Думы. 1913 год	Соц.-дем.	Трудовики	Кадеты	Бел.-польс.-литов. группа	Мусульманская группа	Прогрессисты	Польское коло	Союз 17 октября	Группа центра	Националисты	Правые	Беспартийные	Итого
Профессиональные группы:
Землевладельцы	—	—	4	2	1	4	1	49	10	22	14	2	109
Предводители дворянства	—	—	—	—	—	1	—	13	7	19	5	1	46
Офицеры	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—
Государственные служащие	—	—	2	—	—	—	—	1	—	2	1	—	6
Священнослужители	—	—	—	1	—	3	—	1	2	18	21	—	46
Руководители органов земского и городского самоуправления	—	1	2	—	—	8	—	5	6	2	2	—	26
Домовладельцы	—	—	—	1	1	1	—	1	—	2	—	—	6
Предприниматели	—	—	2	—	—	2	1	1	—	1	—	—	7
Торговцы	—	1	2	—	1	5	—	4	—	1	3	1	18
Служащие частных предприятий	1	—	3	—	—	1	1	1	1	—	—	—	8
Присяжные поверенные	—	2	16	—	2	2	2	3	1	—	—	—	27
Врачи	—	—	6	—	—	3	2	1	—	—	2	—	14
Преподаватели высших учеб. заведений	—	—	6	—	—	1	1	2	—	1	—	—	11
Преподаватели ср. и низ. учеб. заведений	—	1	3	—	—	—	—	1	—	—	—	1	6
Издатели	—	1	1	—	—	—	—	1	—	—	—	1	3
Публицисты и литераторы	2	—	1	—	—	—	—	—	—	1	—	—	4
Земледельцы	1	2	7	1	1	7	1	9	3	15	12	—	59
Рабочие	10	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	10
Нет сведений	1	1	4	—	—	7	—	8	2	5	4	—	32
Всего депутатов по фракциям	15	9	59	5	6	45	9	100	31	89	64	5	437

Таблица 7

Государственная Дума. IV созыв

VII. Образование

Фракции Государств. Думы. 1913 год	Соц.-дем.	Трудовики	Кадеты	Бел.-польс.-литов. группа	Мусульманская группа	Прогрессисты	Польское коло	Союз 17 октября	Группа центра	Националисты	Правые	Беспартийные	Итого
Уровень и вид образования:
Высшее
гражданское	—	2	44	3	2	20	7	60	13	35	23	3	212
военное	—	—	1	—	—	—	—	1	1	—	—	—	3
всего	—	2	45	3	2	20	7	61	14	35	23	3	215
в том числе имели ученые степени и звания	—	—	6	1	—	2	1	3	—	1	2	—	16
Среднее
гражданское	3	3	5	1	1	9	1	8	7	21	22	—	81
военное	—	—	1	—	1	3	—	11	6	14	3	1	40
всего	3	3	6	1	2	10	1	19	13	35	25	1	121
Низшее, включая домашнее	12	4	8	1	2	13	1	20	4	19	16	1	101
Всего депутатов по фракциям	15	9	59	5	6	45	9	100	31	89	64	5	437

Таблица 8

Государственная Дума. IV созыв.

Землевладение

Фракции Государств. Думы. 1913 год	Соц.-дем.	Трудовики	Кадеты	Бел.-польс.-литов. группа	Мусульманская группа	Прогрессисты	Польское коло	Союз 17 октября	Группа центра	Националисты	Правые	Беспартийные	Итого
Размеры земельных владений:
Свыше 5000 дес.	—	—	—	—	—	2	—	6	3	1	1	—	13
от 1001 до 5000 дес.	—	—	3	—	1	3	1	24	9	12	5	2	60
от 501 до 1000 дес.	—	1	2	1	—	2	1	20	4	7	4	—	42
от 101 до 500 дес.	—	—	3	1	1	9	2	19	6	22	14	1	78
от 51 до 100 дес.	—	—	2	1	—	2	—	6	2	9	4	—	26
от 11 до 50 дес.	—	1	5	—	1	6	1	7	1	16	10	—	48
до 10 дес.	1	1	3	—	—	1	—	2	1	7	6	—	22 *
Без указания размера	1	—	4	—	—	2	—	5	3	5	6	—	26
Нет земли	13	6	37	2	3	18	4	11	2	10	14	2	122
Всего членов	15	9	59	5	6	45	9	100	31	89	64	5	437

* Среди лиц, имевших до 10 дес. земли, было 2литератора публициста, 1 врач, 1 торговец, 1 священник, и 2 владельца дач. (Всего 7 человек). Остальные были земледельцами.

Таблица 9

Государственная Дума. IV созыв.

Наличие недвижимого имущества помимо земли

Фракции Государств. Думы. 1913 год	Соц.-дем.	Трудовики	Кадеты	Бел.-польс.-литов. группа	Мусульманская группа	Прогрессисты	Польское коло	Союз 17 октября	Группа центра	Националисты	Правые	Беспартийные	Итого
Виды недвижимости:
Заводы, фабрики, рудники	—	—	2	—	—	1	1	5	3	3	—	—	15
Торговые предприятия	—	1	2	—	—	3	—	2	—	1	3	1	13
Дома	—	4	14	2	3	12	3	21	10	12	10	1	92
Типографии, газеты	—	1	1	—	—	—	—	1	—	1	—	—	4
Дачи	—	—	3	—	—	1	—	—	—	1	—	—	5
Недвижимое имущество без указания вида	—	—	5	—	1	5	—	4	—	1	1	—	17
Всего депутатов по фракциям	15	9	59	5	6	45	9	100	31	89	64	5	437

Таблица 10

Государственная Дума. IV созыв

Политическая ориентация членов Думы (15 ноября 1912 г. — 26 июня 1913 г.)

Фракции	Число депутатов
Правая часть Думы:
Правые	65
Русские националисты и умеренно-правые	89
Центральные группы:
Центр	33
«Союз 17 октября»	98
Оппозиционные группы:
«Народная свобода» (кадеты)	58
Прогрессисты	48
«Польское коло»	9
Мусульманская группа	6
Белорусско-литовско-польская группа	6
Трудовая группа	10
Социал-демократическая фракция *	14
Беспартийные	6
Всего	442

* В начале второй сессии, открывшейся 15 октября 1913 г., из данной фракции выделилась Российская с.-д. рабочая фракция (фракция большевиков) — 5 человек (Указатель к стенографическим отчетам Государственной Думы. Созыв IV. Сессия 2. СПб., 1914. С. 19-20).

Источник: Четвертая Государственная Дума. Портреты и биографии. СПб., 1913. С.233-236: Первый год жизни Четвертой Государственной Думы. СПб., 1913. С.10.

4. Основные законы об участии монарха, Государственного Совета и Государственной Думы в законодательстве Свод основных государственных законов

86. Никакой новый закон не может последовать без одобрения Государственного Совета и Государственной Думы и восприять силу без утверждения Государя Императора.

87. Во время прекращения занятий Государственной Думы, если чрезвычайные обстоятельства вызовут необходимость в такой мере, которая требует обсуждения в порядке законодательном, Совет Министров представляет о ней Государю Императору непосредственно. Мера эта не может, однако, вносить изменений ни в Основные Государственные Законы, ни в учреждения Государственного Совета или Государственной Думы, ни в постановления о выборах в Совет или в Думу. Действие такой меры прекращается, если подлежащим Министром или Главноуправляющим отдельной частью не будет внесен в Государственную Думу в течение первых двух месяцев после возобновления занятий Думы соответствующий принятой мере законопроект или его не примут Государственная Дума или Государственный Совет.

96. Постановления по строевой, технической и хозяйственной частям, а равно положения и наказы учреждениям и должностным лицам военного и военно-морского ведомств по рассмотрении Военным и Адмиралтейств Советам, по принадлежности, непосредственно представляются Государю Императору, если только сии постановления, положения и наказы относятся собственно к одним упомянутым ведомствам, не касаются предметов общих законов и не вызывают нового расхода из казны или же вызываемый ими новый расход покрывается отдельными сбережениями по финансовой смете Военного или Морского Министерства, по принадлежности. В том же случае, когда новый расход не может быть покрыт указанными сбережениями, представление означенных постановлений, положений и наказов на Высочайшее утверждение допускается лишь по испрошении в установленном порядке ассигнования соответственного кредита. 1

106. Государственный Совет и Государственная Дума пользуются равными в делах законодательства правами.

107. Государственному Совету и Государственной Думе в порядке, их учреждениями определенном, предоставляется возбуждать предположения об отмене, или изменении действующих или издании новых законов, за исключением Основных государственных Законов, почин пересмотра которых принадлежит единственно Государю Императору.

115. Кредиты на расходы Министерства Императорского Двора вместе с состоящими в его ведении учреждениями, в суммах, не превышающих ассигнований по государственной росписи на 1906 год, обсуждению Государственного Совета и Государственной Думы не подлежат. Равным образом не подлежат их обсуждению такие изменения означенных кредитов, которые обусловливаются постановлениями Учреждения Императорской фамилии 2 соответственно происшедшим в ней переменам.

116. Если государственная роспись не будет утверждена к началу сметного периода, то остается в силе последняя, установленным порядком утвержденная роспись с теми лишь изменениями, какие обусловливаются исполнением последовавших после ее утверждения узаконений. Впредь до обнародования новой росписи, по постановлениям Совета Министров, в распоряжение Министерств и Главных Управлений открываются постепенно кредиты в размерах действительной потребности, не превышающие, однако, в месяц во всей их совокупности, одной двенадцатой части общего по росписи итога расходов.

117. Чрезвычайные сверхсметные кредиты на потребности военного времени и на особые приготовления, предшествующие войне, открываются по всем ведомствам в порядке верховного управления на основаниях, в законе определенных.

119. Если по заблаговременном внесении в Государственную Думу предположений о числе людей, потребном для пополнения армии и флота, закон по сему предмету не будет в установленном порядке издан к 1 мая, то указом Государя Императора призывается на военную службу необходимое число людей, не свыше, однако, назначенного в предшествующем году.

Примечания.

1 Подготовленные Советом Министров и одобренные 24 августа 1909 г. Николаем II Правила о порядке применения 96 статьи Основных законов еще более расширили сферу единоличной компетенции монарха в области руководства вооруженными силами. Дума и Государственный Совет лишились права рассматривать штаты военных и военно-морских учреждений. Законопроекты, касающиеся управления армией и флотом, должны были представляться на обсуждение Государственного Совета и Государственной Думы не целиком, а лишь в тех частях, которые затрагивали вопросы общего законодательства.

2 «Учреждение о императорской фамилии» — законодательный акт, регламентировавший состав российского императорского дома (т.е. правящей династии), их права и обязанности.

4.1. Правительство (Совет Министров) «Учреждение Совета Министров» 1

Ст. 1. На Совет Министров возлагается направление и объединение действий главных начальников ведомств по предметам как законодательства, так и высшего государственного управления.

2. Совет Министров состоит из Министров и Главноуправляющих отдельными частями, принадлежащими к общему министерскому устройству. 2 Главные начальники прочих ведомств участвуют в Совете лишь по предметам своего ведомства. 3

9. Председатель Совета Министров по тем, подлежащим ведению Совета делам, кои требуют высочайшего разрешения, входит со всеподданнейшими докладами к Императорскому Величеству, а о прочих предметах повергает на высочайшее благовоззрение в случаях, заслуживающих Монаршего внимания.

14. Предположения главных начальников ведомств, равно особых совещаний, комитетов и комиссий по предметам законодательства, а также иным, подлежащим ведению Государственного Совета и Государственной Думы, не могут быть внесены в спи установления без предварительного рассмотрения в Совете Министров главных оснований этих предположений и существенных их частей.

15. Никакая имеющая общее значение мера управления не может быть принята главными начальниками ведомств помимо Совета Министров. Председателю Совета доставляются Министрами и Главноуправляющими отдельными частями безотлагательно сведения о всех выдающихся происходящих в государственной жизни событиях и вызванных ими мерах и распоряжениях. Таковые меры и распоряжения Председатель Совета, если признает нужным, предлагает на обсуждение Совета.

16. Дела, относящиеся до ведомства императорского двора и уделов, государственной обороны и внешней политики, вносятся в Совет Министров, когда последует на то высочайшее повеление, или когда начальники подлежащих ведомств признают сие необходимым, или когда упомянутые дела касаются других ведомств.

17. Предположения начальников ведомств, принадлежащих к общему министерскому устройству, о замещении главных должностей высшего и местного управления поступают на обсуждение Совета Министров. Правило сие не распространяется на должности по ведомству императорского двора и уделов и по управлению армией и флотом, а также на должности дипломатические.

19. Главными начальниками ведомств сообщаются председателю Совета Министров предварительно все подлежащие представлению на высочайшее благоусмотрение всеподданнейшие доклады, имеющие общее значение или касающиеся других ведомств. Такие всеподданнейшие доклады вносятся на рассмотрение Совета его председателем или же по соглашению его с подлежащим Министром или Главноуправляющим отдельною частью докладываются сими последними непосредственно Государю Императору, при том в случае надобности в присутствии председателя Совета Министров.

Примечания.

1 Продолжение Свода Законов Российской империи 1906 года. Ч. 1. СПб., б. г.

2 «Учреждение Совета Министров» ( т.е. закон о Совете Министров) было разработано в соответствии с именным указом 19 октября 1905 г. «О мерах к укреплению единства в деятельности Министерств и Главных управлений». Этот акт превратил собиравшийся ранее крайне нерегулярно (обычно — под председательством царя) Совет Министров в постоянно действующую высшую коллегию, игравшую под руководством особого должностного лица — председателя Совета Министров — роль правительства Российской империи.

3 К Главноуправляющим «отдельными частями, принадлежащими к общему министерскому устройству», относились Главноуправляющий землеустройством и земледелием, Государственный контролер и Обер-прокурор Синода.

4 В число этих ведомств входили Собственная Его Императорского Величества (Е.И.В.) канцелярия, Собственная Е.И.В. канцелярия по учреждениям императрицы Марии, Канцелярия Е.И.В. по принятию прошений и Главное управление государственного коннозаводства.

Состав Совета Министров на 1913 год

Сведения о составе высшего чиновничества (Министров и Главноуправляющих, товарищей Министров и директоров Департаментов) почерпнуты из личных дел и формулярных списков высших должностных лиц, хранящихся в фондах ГИА РФ, а также из опубликованных списков чинов Министерств и Главных управлений, списка гражданским чинам первых четырех классов на 1913 г. Данные о губернаторах взяты из «Списка высших чинов местных установлений Министерства внутренних дел» (СПб., 1913).

Министры и Главноуправляющие. (Всего 18 человек)

Сословное происхождение

Крестьяне	Казаки	Мещане	Купцы	Потомственные почетные граждане	Духовенство	Дети офицеров и чиновников	Дворяне	Нет сведений
—	—	—	—	—	—	2	16	—

Наличие чинов

Классы	XIV-IX	VIII-V	IV-II	Имели звания
Чины				генерал-адъютант и генерал свиты	камергер	статс-секретарь
Военные и морские	—	—	3	3	—	—
Гражданские	—	—	9	—	1	—
Придворные	—	—	6	—	—	7
Всего	—	—	18	11

Вероисповедание

Православное	Евангелическо-лютеранское	Римско-католическое	Магометанское	Иудейское
17	1	—	—	—

Возраст

до 30 лет	31-35	36-40	41-45	46-50	51-55	56-60	61-65	Старше 65
—	—	—	2	2	5	3	4	2

Образование

Высшее		Наличие ученой степени	Среднее		Низшее, включая домашнее
гражданское	военное		гражданское	военное
15	1	1	—	1	1
16			1

Наличие земли

До 10 дес.	11-50	50-100	101-500	501-1000	1001-5000	Свыше 5000	Без указания размера	Нет земли
—	—	—	3	1	3	1	1	9

5. Центральные государственные учреждения (Министерства) «Учреждение Министерств» 1

Раздел первый. Общее образование Министерств

Ст.1. Управление каждого Министерства вверяется лицу, определяемому по непосредственному Его Императорского Величества избранию с званием Министра, Главноуправляющего или Главноначальствующего.

3. Главные части, Министерство составляющие, суть: 1) Департаменты 2; 2) Совет Министров 3; 3) Общее присутствие в каждом Департаменте 4; 4) Канцелярия Министра; 5) Особенные установления, при некоторых Министерствах состоящие.

4. Особые правила о составе Министерств и главных их частей, а равно изъятия из правил сего общего образования Министерств излагаются... в частных Учреждениях Министерств по принадлежности.

Раздел второй. Общий наказ Министерствам

152. В порядке государственных сил Министерства представляют установление, посредством коего Верховная Исполнительная Власть действует на все части управления.

153. Министерства установлены на тот конец, чтобы непрерывным действием их и надзором доставить законам и учреждениям скорое и точное исполнение.

155. Все Министры в действиях их подчинены непосредственно Верховной Власти,

Власть Министров состоит в том, что они могут понуждать все подчиненные им места и лица к исполнению законов и учреждений.

158. В обстоятельствах чрезвычайных, требующих высшего разрешения, когда не может оно быть отлагаемо без важного вреда или государственного ущерба. Министры уполномочиваются действовать всеми вверенными им способами, не ожидая сего разрешения; но они обязаны доносить в то же время о принятых ими мерах и о причинах их настоятельности.

159. Главноначальствующие и Главноуправляющие отдельными частями, хотя бы и не имели они названия Министров, но когда вверено им главное управление государственных дел, в общем разделении их отдельное Министерство составляющих, имеют те же права, власть и обязанности, какие присвоены Министрам, если особенными уставами и учреждениями не постановлено для них изъятия в распространение их власти или к ее ограничению.

182. Поелику все Министерства составляют единое управление, то ни одно из них не может отделяться от другого, ни в видах управления, ни в общей его цели. Разделение разных частей управления по Министерствам не есть разделение самого управления, которое по существу своему всегда должно быть едино.

183. Но при сем единстве управления ни один Министр не должен сам собою и непосредственно входить в управление дел, вверенных другому.

Примечания:

1 Свод законов Российской империи. Издание 1892 г. Т. 1. 4.2. СПб., б. г.

В настоящем сборнике публикуются отдельные статьи «Общего Учреждения Министерств», в котором формулировались основные принципы организационного устройства и деятельности важнейших звеньев центрального аппарата управления Российской империи. Этот законодательный акт, появившийся еще в 1811 г., сохранял в целом и в 1913 г. значение главного нормативного документа, регламентировавшего структуру и порядок работы Министерств.

2 Министерства могли помимо Департаментов подразделяться также на Главные управления, управления и отделы.

3 Совет Министра — совещательный орган общей компетенции при главе ведомства в большинстве Министерств. Членами Совета являлись товарищи ( т.е. заместители) Министра, руководители основных структурных подразделений Министерства (директора Департаментов и др.), а также лица, назначенные царем. Следует отметить, что в Министерствах могли создаваться специализированные совещательные органы различного ранга и состава, которые занимались обсуждением определенных категорий дел, подведомственных данному Министерству.

4 Общее присутствие департамента — совещательный орган при директоре Департамента. Членами Общего присутствия являлись начальники отделений соответствующего Департамента.

Товарищи Министров и директора Департаментов 1913 г. (Всего 136 человек)

Сословное происхождение

Крестьяне	Казаки	Мещане	Купцы	Потомственные почетные граждане	Духовенство	Дети офицеров и чиновников	Дворяне	Нет сведений
1	—	4	1	2	8	3	108	9

Наличие чинов

Классы	XIV-IX	VIII-V	IV-II	Имели звания
Чины				генерал-адъютант и генерал свиты	камергер	статс-секретарь
Военные и морские	—	—	6	3	—	—
Гражданские	10	—	99	—	15	1
Придворные	—	—	21	—	—	—
Всего	10	—	126	19

Вероисповедание

Православное	Евангелическо-лютеранское	Римско-католическое	Магометанское	Иудейское
122	10	4	—	—

Возраст

Нет свед.	31-35	36-40	41-45	46-50	51-55	56-60	61-65	Старше 65
—	1	4	16	38	32	25	13	5

Образование

Высшее		Наличие ученой степени	Среднее		Нет сведений
гражданское	военное		гражданское	военное
115	6	12	2	11	2
121			13

Наличие земли

До 10 дес.	11-50	50-100	101-500	501-1000	1001-5000	Свыше 5000	Нет сведений	Нет земли
—		1	10	7	11	4	4	99

5. Местное управление Свод губернских учреждений 1

Ст. 1. Империя в отношении к порядку местного ее гражданского управления разделяется на губернии, области и градоначальства. 2

Ст. 2. Каждая из сих частей Империи управляется или по Общему учреждению или же по Учреждению особенному. 3

Общее учреждение губернское

7. Каждая губерния состоит из уездов и городов.

14. Губернские места и власти суть: главный начальник губернии; губернатор; губернское правление; статистический комитет; губернское по земским и городским делам присутствие или губернское по городским делам присутствие; губернское присутствие или губернское по крестьянским делам присутствие; губернское по воинской повинности присутствие; губернское по промысловому налогу присутствие; губернское по квартирному налогу присутствие; губернское присутствие по налогу с недвижимых имуществ в городах, посадах и местечках; губернское по делам об обществах присутствие; казенная палата; губернский распорядительный комитет; управление земледелия и государственных имуществ; губернское по фабричным и горнозаводским делам присутствие и присутствие по делам страхования рабочих. В некоторых губерниях состоят губернские по опекунским делам присутствия, лесоохранительные комитеты, приказы общественного призрения, губернские земские собрания, губернские земские управы и губернские комитеты и управы по делам земского хозяйства. 4

15. Уездные места и власти суть: уездный исправник; уездный съезд или уездное по крестьянским делам присутствие; уездное по воинской повинности присутствие; уездные врачи; уездные комитеты общественного здравия и оспенные; дворянская опека; уездный распорядительный комитет; уездное земское собрание; уездная земская управа; уездный комитет и уездная управа по делам земского хозяйства.

16. Городские власти и места суть: в городах С.-Петербурге, Москве, Одессе, Севастополе, Керчи, Николаеве, Ростове-на-Дону вместе с Нахичеванью 5 и в городе Баку: градоначальник; в городах с отдельною от уездной полицией — полицмейстер; городовые врачи; городская дума; городская управа; городской староста; сиротский суд; городское по квартирному налогу присутствие и другие городские установления и чины.

17. Там, где введено Положение о земских участковых начальниках, в каждом земском участке состоит земский участковый начальник. 6

201. Начальники губерний суть правители оных, определяемые с титулом губернаторов по высочайшему благоусмотрению.

202. В некоторых губерниях, управляемых по Общему учреждению, но имеющих особенное положение, состоят, кроме губернаторов, главные начальники губерний под именем генерал-губернаторов. 7

208. В порядке общего губернского управления генерал-губернаторы суть главные блюстители неприкосновенности верховных прав самодержавия, пользы государства и точного исполнения законов и распоряжений высшего правительства по всем частям управления во вверенном им крае.

270. Губернаторы как непосредственные начальники вверенных им высочайшей государя Императора волей губерний суть первые в оных блюстители неприкосновенности верховных прав самодержавия, польз государства и повсеместного точного исполнения законов, уставов, высочайших повелений, указов Правительствующего Сената и предписаний начальства. Имея постоянное и тщательное попечение о благе жителей всех сословий управляемого ими края и вникая в истинное его положение и нужды, они обязаны действием данной им власти охранять повсюду общественное спокойствие, безопасность всех и каждого соблюдение установленных правил порядка и благочиния. Им поручены и принятие мер для сохранения народного здравия, обеспечения продовольствия губернии, доставление страждущим беспомощным надлежащего призрения и высший надзор за скорым исполнением всех законных постановлений и требований.

Примечания

1 Свод законов Российской империи. Издание 1892 года. Т. 2. СПб., б. г.

2 К 1913 г. Российская империя делилась на 79 губерний (среди них — 8 губерний Великого княжества Финляндского), 21 область, 2 округа и 8 градоначальств. Основной административно-территориальной единицей являлась губерния. Преимущественно на окраинах империи, помимо губерний существовали области и округа. Некоторые крупные города образовывали административно-территориальные единицы — градоначальства.

3 «Общее учреждение губернское» — важнейший законодательный акт, регламентировавший организацию местного управления Российской империи. По содержанию он в своей основе восходил к «Учреждениям для управления губерний Всероссийской империи» (1775 г.). К 1913 г. в соответствии с «Общим учреждением» управлялось 50 губерний Европейской России. «Особенными учреждениями» (правилами), т.е. специальными законодательными актами определялась организация административного аппарата в остальных районах империи (Царство Польское, Сибирь, Средняя Азия и пр.).

4 В связи с некоторыми переменами в административно-территориальном делении империи, в организации губернских и уездных властей в ст. 14-16 «Общего учреждения губернского» издания 1892 г. были внесены к 1913 г. известные исправления. См.: Свод законов Российской империи. Продолжение 1912 года. Ч. 2 СПб., б. г. В настоящей публикации эти статьи приведены в той редакции, в какой они действовали в 1913 г.

5 Имеется в виду город Нахичевань на Дону, располагавшийся близ Ростова-на-Дону. Впоследствии этот город слился с Ростовом, превратившись в один из его районов.

6 Институт земских участковых начальников, призванных осуществлять надзор за деятельностью органов крестьянского сословного самоуправления, был учрежден в 1889 г. в 40 губерниях Европейской России, Сельская территория уезда делилась на земские участки, подведомственные соответствующим земским начальникам.

7 Генерал-губернаторы обычно назначались для управления несколькими губерниями или областями, образовывавшими в этом случае особую административно-территориальную единицу — генерал-губернаторство или край, а также столичными губерниями — Петербургской и Московской. Генерал-губернаторы представляли центральную власть в Великом княжестве Финляндском. К 1913 г. институт генерал-губернаторов в основном сохранялся на окраинах империи, где действовали соответствующие «Особенные учреждения» (см. примеч. 3). Губернии, области и округа Кавказа в 1913 г. объединялись в наместничество во главе с наместниками.

Губернаторы. 1913 год

Всего 68 человек

Сословное происхождение

Крестьяне	Казаки	Мещане	Купцы	Потомственные почетные граждане	Духовенство	Дети офицеров и чиновников	Дворяне	Нет сведений
—	—	—	—	—	—	2	66	—

Наличие чинов

Классы	XIV-IX	VIII-V	IV-II	Имели звания
Чины				генерал-адъютант и генерал свиты	камергер	статс-секретарь
Военные и морские	—	—	1	—	—	—
Гражданские	—	7	43	—	16	—
Придворные	—	2 *	16	—	—	—
Всего	—	9	60	16

* Один губернатор, имея придворный чин церемониймейстера, был также действительным статским советником (гражданский чин IV класса

Вероисповедание

Православное	Евангелическо-лютеранское	Римско-католическое	Магометанское	Иудейское
65	2	1	—	—

Возраст

до 30 лет	31-35	36-40	41-45	46-50	51-55	56-60	61-65	Старше 65
—	—	3	16	18	17	11	3	—

Образование

Высшее		Наличие ученой степени	Среднее		Низшее, включая домашнее
гражданское	военное		гражданское	военное
38	2	—	1	26	1
40			27

Наличие земли

До 10 дес.	11-50	50-100	101-500	501-1000	1001-5000	Свыше 5000	Нет сведений	Нет земли
—	—	—	8	13	17	1	—	27

Наличие другого имущества

Дома	Мельницы
7	1

Число лиц, служивших и состоявших на действительной государственной службе в 1913 г. *

Ведомство Православного исповедания	16210
Министерство Торговли и Промышленности	5059
Императорское Человеколюбивое Общество	669
Министерство Народного Просвещения	27272
Министерство финансов	39429
Министерство Иностранных дел	705
Министерство Юстиции	35676
Министерство Императорского двора	2611
Главное Управление Землеустройства и Земледелия	14400
Наместничество Его Императорского Величества на Кавказе	5642**
Канцелярия Совета Министров	106
Главное Управление Государственного Коннозаводства	473
Учреждения императрицы Марии	460
Ведомство учреждений императрицы Марии	2303
Детские приюты	8448
Государственная Канцелярия и Государственная Типография	361
Министерство путей сообщения	6716
Государственный контроль	7854
Лицей	38
Канцелярия Его Императорского Величества по принятию прошений	105
Итого	252870

* РГИА. Ф. 1409. 0п.14. 1913 г., Д. 407. Л. 5.

** Данные за 1912 год.

6. Земское и городское самоуправление

Н.Г.Королева

Местное самоуправление было представлено в России земскими (с 1864 г.) и городскими (с 1870 г.) выборными представительными учреждениями — земскими губернскими и уездными собраниями и их исполнительными органами — управами, в городах — городскими думами и городскими управами. В их ведении были дела, относившиеся исключительно к местным хозяйственным «пользам и нуждам»: вопросы благоустройства, строительство и поддержание дорог, народное образование и здравоохранение, продовольственное дело, попечение о развитии местной промышленности и торговли, ветеринарная и противопожарная службы, благотворительные учреждения и т.п. Основу бюджета составляло оценочное обложение недвижимых имуществ (земель, строений, промышленных и торговых заведений), пошлинные сборы, доходы от муниципальных предприятий и имуществ, пожертвования и т.п.

Выборы в представительные органы местного самоуправления проводились на основе куриально-имущественной системы. Земское «Положение» от 12 июня 1890 г. устанавливало два избирательных съезда для выборов земских гласных: для участия в первом съезде, который составляли уездные землевладельцы, был установлен ценз — от 125 до 300 дес. (в зависимости от региона); для участия во втором съезде (от городов и поселений городского типа) ценз составлял 12 тыс. руб. с оборота. Участие крестьян не было прямым: сельские и волостные сходы выбирали кандидатов, из которых губернатор назначал гласных. После революции 1905-1907 гг. был восстановлен уездный избирательный съезд от сельских обществ. В городах выборы в городские думы проводились по так называемой «трехклассной» избирательной системе — в соответствии с величиной уплачиваемого в пользу города сбора. Закон от II июня 1892 г. заменил налоговый ценз имущественным: избирательное право получали владельцы недвижимых имуществ, оцененных на сумму не менее 1-1,5 тыс. руб. в губернских, 300-500 руб. уездных городах и до 300 руб. — поселениях городского типа.

Земское самоуправление до начала XX в. было введено в 34 губерниях Европейской России, в 1911-1912 гг. оно было распространено еще на 6 западных губерний (Витебская, Волынская, Могилевская, Минская, Подольская, Киевская).

Сведения о составе и деятельности органов местного самоуправления поступали в МВД, которое время от времени публиковало их в «Статистическом ежегоднике России». В зимнюю сессию 1913/1914 гг. только часть земств и городских дум опубликовали свои сметы. Для восполнения пробела Совет съездов представителей промышленности и торговли использовал полученные им от МВД сведения, опубликовав их в своем «Ежегоднике». Статистика, приведенная в справочнике, является практически единственным опубликованным сводным документом о земских и городских доходах и расходах накануне первой мировой войны.

Таблица 1

Сословный и имущественный состав губернских гласных

Сословия	Свыше 5 цензов	1-5 цензов *	0,1-1 ценз	Менее 0,1 ценза	Надельные земли	Без недвижимости	Всего
							абсолют.	%
Гласные, избираемые уездными собраниями
Дворяне	346	829	34	—	—	3	1272	80,35
Крестьяне	7	11	5	1	97	—	121	7,65
Прочие	69	82	37	—	—	2	190	12,00
Итого	422	922	136	1	97	5	1593	100
%	26,66	58,24	8,59	0,06	6,13	0,32	100
Гласные, входящие по должности
Дворяне	146	384	290	1	—	78	638	84,73
Крестьяне	1	—	—	1	—	2	4	0,53
Прочие	2	23	11	—	—	75	111	14,74
Итого	149	407	40	2	—	155	753	100
%	19,79	54,05	5,31	0,27	—	20,58	100
Общий состав гласных
Дворяне	492	1213	123	1	—	81	1910	81,76
Крестьяне	8	11	5	2	97	2	125	5,35
Прочие	71	105	48	—	—	77	301	12,89
Итого	571	1329	176	3	97	160	2336	100
%	24,44	56,89	7,54	0,13	4,15	6,85	100
Распределение гласных по роду недвижимого имущества
Земельное	533	1259	105	2	97	—	1996	85,85
Неземельное:
в уезде	10	20	5	—	—	—	36	1,55
в городе	26	47	60	—	—	—	133	5,72
Итого	569	1327	170	2	97	160	2325	100
%	24,47	57,08	7,31	0,09	4,14	6,88	100

Источник: РГИА. Ф.1288. 0п.2. 1906. Д.113. Л.34-40; Дякин В.С. Земство в третъеиюньской монархии. Исторические записки. Т.115. С.98. Несовпадение итогов в распределении гласных по сословиям и роду имущества объясняется отсутствием данных о роде имущества II гласных.

* 1 ценз колебался в разных губерниях от 150 до 300 дес.

Таблица 2

Общий состав избирателей первых и вторых собраний 1912-1913 гг.

Губернии *	Земельный ценз			Неземельный ценз			Всего
	полный	неполный	итого	полный	неполный	итого
Петербургская	679	2204	2883	2084	7503	9587	12470
Северо-Западные	2301	13601	15902	99	1169	1268	17170
Северо-Восточные	732	3235	3967	580	4032	4612	8579
Центрально-промышленные	5125	18320	23445	705	5270	5975	29420
Поволжские	3822	13979	17801	948	6508	7456	25257
Центрально-Черноземные	6329	20620	26948	822	7891	8713	35662
Южные	6664	22862	29526	580	3815	4396	33992
Украинские	3002	20646	23648	452	3305	3757	27405
Итого по 33 губерниям	28654	115467	144120	6270	39494	45764	189885
%	15,08	60,81	75,90	3,30	20,80	24,10	100
% к итогу 1906-1907 гг.	94,45	160,61	140,98	198,15	171,15	174,84	147,88

Источник: Дякин В.С. Земство в третьеиюньской монархии. (Исторические записки. Т. 115. С.98.).

* Северо-Западные губернии: Новгородская и Псковская; Северо-Восточные: Вятская, Вологодская, Пермская, Олонецкая; Центрально-Промышленные: Владимирская, Калужская, Костромская, Нижегородская, Смоленская, Тверская, Ярославская; Поволжские: Казанская, Пензенская, Самарская, Саратовская, Симбирская, Уфимская; Центрально-Черноземные: Воронежская, Курская, Орловская, Рязанская, Тамбовская, Тульская; Южные: Бессарабская, Таврическая, Екатеринославская, Херсонская; Украинские: Полтавская, Черниговская, Харьковская.

Таблица 3

Земские доходы в 1913 году (в тыс. руб.)

Губернии	Зачеты прошлых лет	Доходы с принадлежащих земству имущественных и оброчных статей	Разные сборы	Пособия земству и возврат расходов	Разные поступления	Со свидетельств на право торговли и промыслов	С недвижимых имуществ	На губернские потребности	Всего
Бессарабская	591	136	64	1851	68	120	4038	—	6862
Владимирская	225	2	19	1441	57	154	4888	—	6786
Вологодская	306	14	5	1151	32	55	4007	108	5678
Воронежская	223	30	31	2925	136	50	5869	—	9264
Вятская	282	43	10	3839	35	101	6648	—	10958
Екатеринославская	168	60	78	2104	103	107	12087	—	14707
Казанская	104	19	30	1076	22	100	3636	—	4988
Калужская	47	11	22	1113	30	80	2324	101	3728
Костромская	413	69	18	2166	148	96	4589	—	7499
Курская	593	32	27	2858	62	125	5294	—	8991
Московская	27	22	187	2435	92	629	6641	—	10033
Нижегородская	145	2	73	1655	55	150	3910	—	3990
Новгородская	3	9	13	1624	93	90	2585	—	4417
Олонецкая	71	9	2	546	11	18	1889	—	2546
Орловская	81	41	18	1330	35	146	2924	190	4765
Пензенская	129	4	10	886	22	74	2686	—	3811
Пермская	193	37	22	3433	71	186	9293	—	13235
Полтавская	702	26	48	5762	73	143	7576	—	14330
Псковская	355	24	15	898	32	66	1917	—	3308
Рязанская	743	31	18	1983	108	104	2999	—	5981
Самарская	1288	43	37	1629	107	120	6307	—	9531
С.-Петербургская	10	30	57	1313	168	158	3806	—	5541
Саратовская	139	34	45	2409	91	160	5178	—	8056
Симбирская	371	31	13	588	50	64	2955	—	4072
Смоленская	499	12	18	1573	43	104	2700	34	4982
Таврическая	4	85	48	1511	63	149	4783	—	6643
Тамбовская	893	45	25	1932	76	148	5743	—	8868
Тверская	235	28	22	4244	128	93	3208	—	7959
Тульская	192	31	20	1654	65	134	2562	149	4808
Уфимская	608	12	14	2228	61	79	4660	—	7662
Харьковская	1028	39	50	2995	104	200	10568	—	1498
Херсонская	181	115	164	3733	188	236	6276	219	11013
Черниговская	615	106	41	2790	354	99	3762	—	7767
Ярославская	225	15	22	1028	110	120	2486	—	4006
Итого по 34 губ.	11686	1247	1285	70704	2782	4452	160801	801	253767
Витебская	36	15	33	1143	30	87	1866	3210	64210
Волынская	113	30	87	745	125	129	3994	5223	10446
Киевская	235	75	191	3149	39	409	6631	10729	21459
Минская	93	17	47	1370	15	105	2622	4269	8537
Могилевская	248	13	25	1288	492	80	2135	4186	8467
Подольская	253	29	81	2259	531	63	5701	9017	18036
Итого по 40 губ.	12666	1423	1748	80658	4015	5431	183750	290501	374922

Источник: Статистический ежегодник на 1914 г. СПб., С.430-431.

Таблица 4

Земские расходы в 1913 году (в тыс. руб.)

Губернии	Участие в расходах правительственных учреждений	Содержание земской управы	Устройство и содержание мест заключения	Дорожная повинность	Народное образование	Общественное призрение	Медицинская часть
Бессарабская	374	517	32	1031	871	57	1775
Владимирская	335	436	39	323	2445	217	1574
Вологодская	444	47№	26	570	1891	50	1574
Воронежская	459	452	28	715	3930	154	1883
Вятская	596	703	59	663	4634	78	2414
Екатеринославская	720	687	58	588	4224	287	3794
Казанская	128	417	47	248	1460	157	1273
Калужская	50	269	19	285	1031	61	1320
Костромская	241	377	44	488	2088	50	1907
Курская	172	611	30	518	2467	141	2260
Московская	100	908	27	884	3010	393	2668
Нижегородская	339	415	23	405	1827	127	1563
Новгородская	387	302	26	592	1510	33	1040
Орловская	91	394	35	297	1517	143	1274
Пензенская	140	367	22	244	1107	8	1167
Пермская	441	953	68	678	5180	148	3384
Полтавская	566	784	41	495	5508	137	2761
Псковская	68	275	25	314	961	20	850
Рязанская	96	315	20	501	1983	56	1398
Самарская	441	712	37	232	2412	78	2652
С.-Петербургская	229	490	52	799	1507	30	1167
Саратовская	427	519	36	240	2748	103	2030
Симбирская	167	319	28	203	802	37	1318
Смоленская	94	250	28	408	1656	65	1174
Таврическая	383	465	67	450	1945	246	1820
Тамбовская	488	512	26	374	2325	191	2490
Тверская	175	537	25	528	2663	91	2613
Тульская	45	318	22	433	1137	69	1406
Уфимская	350	536	44	343	2803	32	1812
Харьковская	696	719	41	557	4300	257	3222
Херсонская	500	855	95	550	3522	166	2806
Черниговская	93	605	32	771	2650	65	1628
Ярославская	103	429	28	373	979	62	1158
Итого по 34 губ.	10235	17046	1240	16398	79629	3846	63782
Витебская	263	266	33	620	832	28	632
Волынская	390	530	96	788	1183	90	1262
Киевская	390	643	115	1841	2554	361	2034
Минская	85	289	64	709	1245	45	1050
Могилевская	190	291	45	258	1645	82	979
Подольская	419	654	94	963	3043	58	1706
Итого по 40 губ.	11976	19719	1687	21577	90131	4510	71445

Таблица 4 (продолжение)

Ветеринарная часть	Содействие экономическому благосостоянию	Уплата долгов	Разные расходы	Отчисление на образование капиталов	Запасные суммы	На губернские потребности и недоимки земских сборов	Всего
132	619	887	270	194	103	—	6862
177	484	306	252	190	110	—	6787
87	250	110	125	97	82	—	5681
285	669	341	170	128	58	—	9272
196	680	388	105	352	91	—	1000
684	1248	315	373	1514	213	—	14705
119	430	284	183	157	86	—	4989
105	224	103	138	84	40	—	3729
217	664	674	252	2591	288	—	7489
288	914	791	517	122	57	—	8890
384	662	617	168	151	62	1	10035
138	582	271	97	104	110	—	5987
86	102	128	50	126	35	—	4417
41	153	51	133	53	17	—	2547
137	506	144	100	80	48	—	4766
85	212	167	132	66	91	1	3809
262	838	382	382	451	70	—	13237
225	1835	896	570	377	136	—	14331
50	811	358	100	55	51	—	3308
102	163	877	229	124	76	—	5941
408	626	1290	208	180	255	—	9531
187	387	310	138	130	117	—	5543
343	955	320	198	74	102	—	8055
147	244	483	111	136	77	—	4072
79	310	522	138	218	38	2	4982
275	324	1351	225	177	132	—	6644
247	537	104	380	197	98	—	8865
100	485	365	159	131	48	37	7957
101	205	443	95	137	65	333	4808
123	397	748	262	111	103	—	7663
589	1616	1783	814	448	117	—	14981
546	802	446	143	360	223	—	11013
147	794	507	276	132	69	—	7767
135	163	258	174	111	35		4008
7227	18989	16727	7617	7328	3303	375	253737
65	320	27	26	50	48	2	3211
135	300	34	73	175	167	—	5223
272	1397	223	333	232	334	—	10730
82	398	89	33	107	78	—	4268
97	271	64	154	127	84	—	4286
164	556	84	615	413	250	—	9018
8040	22224	17248	8851	8432	4259	377	290473

Источник: Статистический ежегодник на 1914 г. СПб., 1914. С.432-433.

Таблица 5

Бюджеты городов по сметным данным на 1913 год (в тыс. руб.)

Бюджеты городов в 1913 г. (по сметным данным)		Север С/Восток	Промышленный район	Поволжье	Центр земледелия	Прибалтика	Западные районы	Итого
До 5 тыс. руб.	Число городов	14	3	2	11	5	18	53
	Сумма бюджетов	45	11	8	25	10	31	130
5-10 тыс. руб.	Число городов	12	10	1	9	8	11	51
	Сумма бюджетов	96	78	8	62	53	84	382
20-25 тыс. руб.	Число городов	22	29	9	28	4	28	120
	Сумма бюджетов	368	541	172	424	66	462	2033
25-50 тыс. руб.	Число городов	17	31	10	43	9	29	139
	Сумма бюджетов	600	1074	378	1540	305	1128	2025
50-100 тыс. руб.	Число городов	9	17	6	41	5	13	91
	Сумма бюджетов	1323	1270	417	2128	331	874	6343
100-300 тыс. руб.	Число городов	19	15	10	26	2	13	86
	Сумма бюджетов	3301	2513	1855	3872	413	2086	14040
300-500 тыс. руб.	Число городов	2	1	2	5	1	4	15
	Сумма бюджетов	865	313	830	1896	329	1889	6122
500-1 млн. руб.	Число городов	4	6	4	7	2	7	30
	Сумма бюджетов	2740	3933	2915	5336	1515	4656	21095
Свыше 1 млн. руб.	Число городов	2	4	5	3	2	2	18
	Сумма бюджетов	2015	98747	14672	8415	9715	6444	140008
Итого	Число городов	110	171	49	162	38	126	602
	Сумма бюджетов тыс. руб.	11354	108481	21255	23698	12737	17656	195181

Таблица 5 (продолжение)

		Царство Польское	Северный и Южный Кавказ	Закавказье	Итого	Сибирь	Средняя Азия	По империи
До 5 тыс. руб.	Число городов	4	—	1	1	9	8	75
	Сумма бюджетов	17	—	2	2	23	30	203
5-10 тыс. руб.	Число городов	29	3	6	9	8	3	100
	Сумма бюджетов	224	25	48	73	51	31	761
20-25 тыс. руб.	Число городов	45	8	6	14	7	12	198
	Сумма бюджетов	709	124	150	274	110	184	3312
25-50 тыс. руб.	Число городов	15	11	9	14	6	7	182
	Сумма бюджетов	510	405	98	503	224	275	6537
50-100 тыс. руб.	Число городов	15	11	9	14	6	7	182
	Сумма бюджетов	510	405	98	503	224	275	6537
100-300 тыс. руб.	Число городов	14	17	5	22	8	11	146
	Сумма бюджетов	976	1135	363	1498	546	789	10152
300-500 тыс. руб.	Число городов	—	10	2	12	2	3	32
	Сумма бюджетов	—	4196	875	5071	881	1092	13166
500-1 млн. руб.	Число городов	1	11	2	13	5	1	50
	Сумма бюджетов	739	7740	1169	8889	3520	831	35097
Свыше 1 млн. руб.	Число городов	2	7	2	9	5	1	35
	Сумма бюджетов	16544	20397	15506	36903	8411	1165	203031
Итого:	Число городов	115	97	37	134	57	54	963
	Сумма бюджетов	20753	40112	19583	59694	15095	6338	297061

Источник: Статистический ежегодник на 1914 г. СПб., С.451

XI. ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ (армия и флот)

И.О.Крылов

Общие сведения об армии и флоте России

1. Воинская повинность

Из всех подданных Российской империи, достигших призывного возраста (20 лет), посредством жребия призывались на действительную военную службу около 1/3 — 450000 из 1300000 чел. Остальные зачислялись в ополчение, где проходили подготовку на кратких сборах.

Призыв 1 раз в год — с 15 сентября или 1 октября по 1 или 15 ноября — в зависимости от сроков уборки урожая.

Срок службы в сухопутных войсках: 3 года в пехоте и артиллерии (кроме конной); 4 года в прочих родах войск.

После чего шло зачисление в запас, который призывался только в случае войны. Срок запаса — 13-15 лет.

Во флоте срочная служба 5 лет и 5 лет в запасе.

Не подлежали призыву на воинскую службу:

Жители отдаленных мест: Камчатка, Сахалин, некоторые районы Якутской области, Енисейской губернии, Томской, Тобольской губерний, а также Финляндии.

Инородцы Сибири (кроме корейцев и бухтарминцев), Астраханской, Архангельской губерний, Степного края, Закаспийской области и население Туркестана.

Вносят денежный налог вместо воинской повинности:

некоторые инородцы Кавказского края и Ставропольской губернии (курды, абхазцы, калмыки, ногайцы и др.);

Финляндия отчисляет от казны 12 млн. марок ежегодно.

Лица еврейской национальности не допускаются во флот.

Льготы по семейному положению:

Не подлежат призыву:

1. Единственный сын в семье.

2. Единственный способный к труду сын при недееспособном отце или матери-вдове.

3. Единственный брат при круглых сиротах до 16 лет.

4. Единственный внук при недееспособных бабке и деде без взрослых сыновей.

5. Внебрачный сын при матери (на его попечении).

Одинокий вдовец с детьми.

Подлежат призыву в случае нехватки годных призывников:

1. Единственный сын, способный к труду, у престарелого отца (50 лет).

2. Следующий за братом, погибшим или пропавшим без вести на службе.

Следующий за братом, еще служащим в армии.

Отсрочки и льготы по образованию:

Получают отсрочку от призыва:

до 30 лет казенные стипендиаты, готовящиеся на занятие ученых и учебных должностей, после занятия которых освобождаются совсем;

до 28 лет студенты высших учебных заведений с 5-летним курсом;

до 27 лет в высших учебных заведениях с 4-летним курсом;

до 24 лет учащиеся средних учебных заведений;

учащиеся всех школ по ходатайству и соглашению министров;

на 5 лет — кандидаты в проповедники евангелических лютеран.

(В военное время лица, имеющие вышеперечисленные льготы, берутся на службу до окончания курса по Высочайшему соизволению).

Сокращение сроков действительной службы:

служат 3 года в войсках лица с высшим, средним (1 разряд) и низшим (II разряд) образованием;

служат 2 года лица, выдержавшие на службе экзамен на прапорщика запаса;

доктора и провизоры служат в строю 4 месяца, а затем дослуживают по специальности 1 год 8 месяцев;

во флоте лица с образованием 11-го разряда (низшие учебные заведения) служат 2 года и 7 лет состоят в запасе.

Льготы по профессиональной принадлежности

Освобождаются от воинской повинности:

Духовенство христианское, мусульманское (муэдзины не моложе 22 лет).

Ученые (академики, адъюнкты, профессора, прозекторы с помощниками, лекторы восточных языков, доценты и приват-доценты).

Художники Академии Художеств, посланные за границу для усовершенствования.

Некоторые должностные лица по ученой и учебной части.

Льготы:

Учителя и должностные лица по ученой и учебной части служат 2 года, а по временному 5-летнему положению с 1 декабря 1912 года — 1 год.

Фельдшера, окончившие специальные морские и военные школы, служат 1,5 года.

Выпускники школ солдатских детей войск гвардии служат 5 лет, начиная с 18-20 лет.

Техники и пиротехники артиллерийского ведомства служат после окончания учебного заведения 4 года.

Вольнонаемным морякам дается отсрочка до окончания контракта (не более года).

Добровольно с 17 лет принимаются на службу вольноопределяющимися лица с высшим и средним образованием. Срок службы — 2 года.

Сдавшие на службе экзамен на чин офицера запаса служат 1,5 года.

Вольноопределяющиеся во флот — только с высшим образованием — срок службы 2 года.

Лица, не имеющие вышеуказанные образования, могут поступить добровольно на службу без жребия, т.н. охотники. Служат на общих основаниях.

Ополчение

Все мужское население, способное носить оружие и не числящееся в войсках (на действительной службе и в запасе) до 43 лет, офицеры до 50-55 лет, составляют обязательное государственное ополчение "в помощь постоянным войскам в случае войны".

Они именуются: ратники-ополченцы и офицеры-ополченцы. Ратники делятся на 2 разряда:

1 разряд для службы в полевой армии

2 разряд для службы в тылу.

Воинская повинность казаков

(За образец принято Донское войско, прочие казачьи войска отбывают службу применительно к своим традициям).

Все мужчины обязаны служить без выкупа и замены на своих лошадях со своим снаряжением.

Все войско дает служилых и ополченцев. Служилые делятся на 3 разряда: 1 подготовительный (20-21 год) проходит военную учебу. II строевой (21-33 года) непосредственно проходит службу. III запасной (33-38 лет) развертывает войско для войны и пополняет потери. Во время войны служат все без учета разрядов.

Ополчение — все способные к службе, но не вошедшие в служилые, образуют особые части.

Казаки имеют льготы: по семейному положению (1 работник в семье, 2 и более членов семьи уже служат); по имущественному (погорельцы, обедневшие не по своей причине); по образованию (в зависимости от образования служат от 1 до 3 лет в строю).

2. Состав сухопутной армии:

Все сухопутные войска делятся на регулярные, казачьи, милицию и ополчение. — милиция формируется из добровольцев (преимущественно инородцев) по мере надобности в мирное и военное время.

По родам войска состоят из:

пехоты

кавалерии

артиллерии

технических войск (инженерные, железнодорожные, воздухоплавательные);

сверх того — вспомогательные части (пограничная стража, обозные, дисциплинарные части и т.д.).

Регулярные войска подразделяются на

полевые

крепостные

запасные

Полевые войска состоят:

а) полевая пехота: состоит из пехотных дивизий, стрелковых дивизий, отдельных стрелковых бригад.

Пехота подразделяется на гвардейскую, гренадерскую и армейскую. Дивизия состоит из 2 бригад, в бригаде 2 полка. Пехотный полк состоит из 4-х батальонов (некоторые из 2-х). Батальон состоит из 4-х рот.

Кроме того, в полках имеются пулеметные команды, команды связи, конных ординарцев и разведчиков.

Полная численность полка мирного времени около 1900 человек.

б) кавалерия подразделяется на гвардейскую и армейскую.

Гвардейских регулярных полков — 10

4 — кирасирских

1 — драгунский

1 — конно-гренадерский

2 — уланских

2 — гусарских

Кроме того, 3 гвардейских казачьих полка.

Армейская кавалерийская дивизия состоит; из 1 драгунского, 1 уланского, 1 гусарского, 1 казачьего полка.

Гвардейские кирасирские полки состоят из 4 эскадронов, остальные армейские и гвардейские полки — из 6 эскадронов, в каждом из которых 4 взвода. Состав конного полка: 1000 нижних чинов при 900 лошадях, не считая офицеров. Кроме казачьих полков, входящих в регулярные дивизии, образуются еще особые казачьи дивизии и бригады.

в) полевая артиллерия подразделяется на:

легкую: артиллерийские бригады и отдельные дивизионы (6-3 батарей), в батарее 8 скорострельных 3-дюймовых пушек;

конную: 1 дивизион из 2 батарей на кавалерийскую дивизию, в батарее 6. скорострельных 3-дюймовых пушек;

горную: дивизионы из 2-х батарей, в каждой 8 скорострельных горных 3-дюймовых пушек;

конно-горную: соединение 2-х предыдущих типов;

мортирную: дивизион из 2-х батарей, в каждой 6 гаубиц калибра 48 мм;

тяжелую: дивизионы с орудиями осадного типа.

г) технические войска:

инженерные (саперные, телеграфные, понтонные)

железнодорожные

воздухоплавательные

Крепостные войска: составляют постоянные гарнизоны крепостей и состоят из инженерных войск, артиллерии и воздухоплавательных частей.

Запасные войска

Запасные части содержатся как база, на которой развертываются и обучаются войска, призванные во время войны.

Отдельный корпус пограничной стражи находится в ведении Министерства финансов, но в военное время может поступить в распоряжение Военного министра. Подразделяется на 8 округов, состоит из 35 бригад и 2-х особых отделов.

Бригады расположены:

4 — по Балтийскому морю

10 — на Прусской границе

6 — на Австрийской

2 — на Румынской

3 — по Черному морю

5 — на Турецко-Персидской границе

1 — в Средней Азии

4 — в Маньчжурии

1 отдел на Белом море

1 отдел на Азовском море.

Бригады делятся на 3-4 отдела. Отделы на 4-5 отрядов. Отряды на кордоны по 15-20 человек. Численный состав 40-45 тыс. человек.

Центральное управление сухопутной армии:

Во главе всего военного управления сухопутной армии стоит Военный министр.

Военный совет: высшее учреждение по делам военного законодательства, военного хозяйства и других сторон жизни армии.

Александровский комитет о раненых: оказывает помощь раненым и их семьям, семьям убитых и погибших, как сухопутного, так и Морского ведомства.

Главный военный суд: действует в качестве верховного кассационного суда и рассматривает законодательные проекты по военно-судной части.

Верховный военно-уголовный суд: рассматривает дела о преступлениях по службе высших военных чинов.

Высшая аттестационная комиссия: обсуждает и намечает кандидатов на высшие военные должности.

Главные управления военного Министерства:

Канцелярия военного Министерства (дела и распоряжения по военному ведомству в высшем их отношении, делопроизводство военного совета).

Главный штаб (дела о личном составе армии, назначение пенсий, гражданское управление казачьих войск и отдаленных местностей, находящихся в ведении военного Министерства.

Главное управление Генерального штаба (разработка планов по подготовке к войне, комплектование, обучение и устройство и служба войск, военные перевозки).

Главное интендантское управление (хозяйство войск, заготовка различного вида довольствия).

Главное Артиллерийское управление (заготовка, хранение, отпуск всех предметов вооружения и боеприпасов).

Главное инженерное управление (служба чинов инженерного корпуса, крепости, воинские здания, техническое и гидротехническое сооружение).

Главное военно-санитарное управление (военно-санитарная часть армии, заготовление и отпуск медикаментов).

Главнее управление военно-учебных заведений (ведает кадетскими корпусами, военными училищами).

Главное военно-судное управление (личный состав военно-судебного ведомства, дела по военно-судной части).

Главное управление по квартирному довольствию войск (возведение всех жилых и нежилых помещений необоронного характера, их содержание).

К составу Военного Министерства принадлежат:

ветеринарные управления армии (забота о сохранении конского состава армии);

управление начальника по ремонтированию армии (восстановление конского состава);

управление генерал-инспекторов: кавалерии, артиллерии, инженерной части, военно-учебных заведений и инспектора стрелковой части в войсках (для наблюдения, проверки боевой подготовки соответствующих войск).

Комитет Генерального штаба (входят все начальники главных управлений под председательством начальника Генерального штаба).

3. Состав флота

Все суда подразделяются на 15 классов:

1. Линейные корабли.

2. Броненосные крейсера.

3. Крейсера.

4. Эскадренные миноносцы.

5. Миноносцы.

6. Миноноски.

7. Заградители.

Подводные лодки.

Канонерские лодки.

10. Речные канонерские лодки.

11. Транспорты.

12. Посыльные суда.

13. Яхты.

14. Учебные суда.

15. Портовые суда.

Флот делится на действующий — в полной боевой готовности, и резервный (1 и 2
резерва).

1 резерв — суда, выслужившие сроки (срок готовности 48 часов).

2 резерв — суда, не удовлетворяющие требованиям действующего флота и 1 резерва.
Суда действующего флота объединены в эскадры и отряды.

Эскадра состоит из дивизии линейных кораблей (8 кораблей), бригады броненосных
крейсеров (4 крейсера), дивизии крейсеров (8 крейсеров), дивизии эскадренных
миноносцев (36 миноносцев и 1 крейсер) и вспомогательных судов.

Дивизии линкоров и крейсеров делятся на бригады по 4 корабля.

Дивизия эсминцев — на 2 бригады по 2 дивизиона в бригаде, по 9 кораблей в
дивизионе.

Источник: Русский календарь Суворина на 1914 год. СПб., 1914. С.331.

Таблица 1

Состав армии России на апрель 1912 года по родам войск и службам ведомства

(по штату/по спискам)

Наименование	Офицеры			Классные чины					Военное	Нижние чины
родов войск и служб	Генералы	Штаб-офицеры	Обер-офицеры	Всего	Врачи		Чиновники		духовенство	строевые			нестроевые	Всего н/ч
										унтер-офицеры	музыканты	рядовые
Военное Министерство	178	476	279	933	67		781		13	81	5	122	1637	1845
	196	441	540	1177	57		685		10	79	5	139	1413	1636
Военно-учебные заведения	22	410	541	1343	95		229		118	158	420	672	1404	2694
	100	629	1324	2053	104		243		123	168	408	697	1278	2551
Пехота	353	2729	23267	26349	1762		2100		340	74557	18386	66704	41714	802261
	362	2708	21232	24302	1682		1945		339	61038	16423	698866	13180	814507
Кавалерия	73	361	2546	2980	306		122		80	6855	1472	64984	6354	79665
	66	357	2625	3048	306		165		81	6458	1445	66104	5939	79946
Артиллерия	22	1195	5263	6545	428		453		17	18289	1090	158668	15541	193588
	80	1167	4981	6228	413		524		18	13914	758	163332	12334	190338
Инженерные войска	2	247	1599	1848	67		235		2	5583	751	39768	3108	49210
	6	226	1492	1724	66		224		3	4355	749	40538	2806	48448
Железнодорожные войска	2	47	276	325	21		22		2	1203	102	8750	431	10486
	2	46	261	309	20		35		2	896	81	9627	322	10926
Учебные части	6	44	72	122	—		—		—	187	13	1254	522	2039
	7	38	75	120	—		—		—	145	17	1589	415	2166
Управления, учреждения и	383	1651	1556	3590	915		4260		215	2601	66	742	35008	38422
заведения военного ведомства	383	1724	1809	3916	886		3595		234	2253	56	823	33691	36823
Отдельный корпус жандармов	28	325	549	902	7		20		—	10638	10	1219	322	12189
	35	407	555	997	5		20		—	10544	6	1288	308	12146
Пограничная стража	29	304	1326	1659	нет сведений					5329	360	49179	2744	57612
	27	280	1338	1645	нет сведений					3620	262	50522	3002	57406
Заамурская железнодорожная	1	16	125	152	нет сведений					25	—	232	67	386
бригада	1	13	147	161	нет сведений					22	—	221	56	299
Аму-Дарьинская флотилия	—	1	13	14	1	3		—		—	—	—	—	—
	2	11	13	1	3	—		—		—	—	—	—	—
Казачьи войска Конные	26	246	2165	2437	145	68		14		9565	890	44904	5930	53289
	29	254	2194	2477	137	75		14		3476	728	44082	5888	54174
Артиллеристс.	1	27	116	144	21	9		—		246	57	2788	662	3753
	4	28	150	182	19	8		—		192	24	3113	478	3807
Пешие	1	20	246	267	12	7		6		336	54	4032	525	4947
	1	20	242	263	12	7		8		414	43	3998	548	5003
Всего	1262	8099	40249	49610	3848	8336		837		130226	27710	1052181	116157	1322274
	1299	8340	38976	48613	3708	7529		830		108043	2130	1092813	10677	1328663

Источник: Военно-статистический ежегодник армии за 1912 г. СПб., 1914. С. 26, 27, 54, 55.

Таблица 2

Состав офицеров армии по образованию, семейному положению, сословности, возрасту

на апрель 1912 г.

Категория офицеров *	Образование								Семейное
	общее				военное				положение
	высшее	среднее	низшее	домашнее	академии	военные училища	юнкерское уч.	не проходили курс ВУЗ	женат	холост	вдовец или разведен
1 Генералы	56	858	11	43	535	348	72	13	835	71	62
2 Штаб-офицеры	158	5093	950	524	1265	2861	2523	66	5634	825	266
3 Обер-офицеры	323	23632	7936	3998	1103	17799	16141	846	18961	16264	654
4 Итого	537	29583	8897	4565	2903	21008	18736	925	25430	17160	982

Таблица 2 (продолжение)

Возраст								Сословность
до 20 лет	20-25	25-30	30-40	40-50	50-60	60-70	70-80	Потомственные дворяне	Потомственные почет. граждане	Духовного звания	Купеческого звания	Бывших податных сословий
1 —	—	—	7	178	648	120	15	840	75	13	8	32
2 —	—	4	683	3449	2400	88	2	4772	698	282	165	828
3 152	5747	10271	12361	5699	651	8	—	17767	5144	1278	1343	10357
4 152	5747	10275	13051	9326	3699	216	17	23379	5917	1573	1516	11217

Источник: Военно-статистический ежегодник армии за 1912 год. СПб., 1914. С.228-230.

* Данные об офицерах, проходящих службу в пехоте, кавалерии, артиллерии, инженерных и железнодорожных войсках Аму-Дарьинской флотилии, в управлениях, учреждениях и заведениях военного ведомства, а также казачьих войсках.

Таблица 3

Состав нижних чинов армии по образованию, семейному положению, сословности, национальности и роду занятий до поступления на военную службу

Категория * личного состава — Нижние чины
Общее образование
высшее	1480
среднее	6087
низшее	125494
без образовательного ценза	1127098
Грамотность
грамотные	604737
малограмотные	301878
Семейное положение
женатые	439229
холостые	815167
вдовые и разведенные	5763
Сословность
потомственные дворяне	5133
духовного звания	2238
купцы	4553
податного и казачьего сословия	1242712
Национальность
русские **	979557
поляки	104079
литовцы и латыши	23790
немцы	18874
евреи	50237
кавказские народности	26621
финны, мордва, черемисы, чуваши	9551
татары, мещеряки, башкиры, тептяри	38679
прочие народности	99093
Род занятий до армии
земледельцы	770862
ремесленники и мастеровые	202449
фабричные и заводские	42255
чернорабочие	132523
домашняя прислуга	16081
служащие административных общественных заведений	24488
прочие занятия	71501

Источник: Военно-статистический ежегодник за 1912 год. СПб., 1914. С.372-375.

* Данные о нижних чинах, проходящих службу в тех же родах войск и службах, что и офицеры.

** Под "русскими" понимаются также белорусы и украинцы.

Таблица 4

Распределение новобранцев русской армии, призванных в 1911 году, по росту

Рост (см)*	Количество новобранцев
153 см	3994
155,5 см	22736
160 см	66040
164,5 см	111752
169 см	115530
173,5 см	73376
178 см	29116
182,5 см	7303
187 см	1250
191,5 см	164
196 см	12
более 196 см	4
не подвергались измерениям	155
Итого	431436

Источник: Военно-статистический ежегодник армии за 1912 г. СПб., 1914. С.144-145

* В отчете Военного Министерства фиксировалось изменение роста на 1 вершок, равный 4,45 см; в таблице 1 вершок округленно считался 4,5 см.

Таблица 5

Денежное довольствие офицеров и чинов военного духовенства (руб. в год)

	Оклады жалования
Чины	основные		усиленные 1		добавочные 2 деньги (по приказу от 1909 г.)
	после вычетов	полные	после вычетов	полные
Генерал (полный)	2100	2291	2940	3207	—
Генерал-лейтенант	1800	1964	2472	2697	—
Генерал-майор	1500	1637	2004	2187	—
Полковник 3	1200	1309	1536	1676	480+180 при выслуге более 5 лет в этом чине
Подполковник, войсковой старшина	1080	1178	1344	1465	480
Капитан 4, ротмистр, есаул	900	982	1080	1178	360+120 при выслуге более 4 лет в этом чине
Штабс-капитан 4, штабс-ротмистр, подъесаул	780	851	948	1034	300+120 при выслуге более 4 лет в этом чине
Поручик 4, сотник	720	786	876	956	240
Подпоручик, корнет, хорунжий	660	720	804	877	180
Псаломщик	360	—	540	—	—
Нештатный дьякон	600	655	732	799	120
Штатный дьякон	720	785	876	956	240
Священник 5	900	982	1080	1178	300
Нештатный протоиерей и священник в звании благочинного	1080	1178	1344	1466	300
Настоятель военного собора и протоиерей благочинный	1200	1309	1536	1675	480

1 Усиленные оклады назначались в отдаленных округах, в академиях, офицерских школах, в воздухоплавательных войсках.

2 Из добавочных денег вычеты не производились.

3 Штаб-офицерам добавочные деньги отпускались с таким расчетом, чтобы общая сумма жалования, столовых и добавочных денег не превышала у полковников 2520 руб., подполковников 2400 руб. в год.

4 В гвардии капитаны, штабс-капитаны, поручики получали жалование на 1 ступень выше.

5 Военное духовенство получало прибавку к жалованию по 1/4 оклада за 10 и 20 лет службы.

Офицерам выдавались при переводе к новому месту службы и при командировках т.н. прогонные деньги на наем лошадей.

При нахождении в различных видах командировок вне предела части выдаются суточные и порционные деньги.

Столовые деньги, в отличие от жалования и добавочных денег, назначались офицерам не по званию, а в зависимости от должности:

командиры корпусов — 5700 руб.

начальники пехотных и кавалерийских дивизий — 4200 руб.

начальники отдельных бригад — 3300 руб.

командиры неотдельных бригад и полков — 2700 руб.

командиры отдельных батальонов и артиллерийских дивизионов — 1056 руб.

командиры полевых жандармских эскадронов — 1020 руб.

командиры батарей — 900 руб.

командиры неотдельных батальонов, начальники хозяйственной части в войсках, помощники кавалерийских полков — 660 руб.

младшие штаб-офицеры управления артиллерийской бригады, ротные командиры крепостной и осадной артиллерии — 600 руб.

командиры отдельных саперных рот и командиры отдельных сотен — 480 руб.

ротные, эскадронные и сотенные командиры, начальники учебных команд — 360 руб.

старшие офицеры (по одному) в батареях — 300 руб.

старшие офицеры (кроме одного) в артиллерийских батареях в ротах, начальники пулеметных команд — 180 руб.

должностные офицеры в войсках — 96 руб.

Вычеты производились из жалования и столовых денег: 1% на госпиталь

1,5% на медикаменты (полковая аптека)

1% из столовых

1% из жалования

в пенсионный капитал

6% — в эмеритальную кассу (для прибавки к пенсии)

1% столовых денег в инвалидный капитал.

При награждении орденами вносится сумма в размере:

Св. Станислава 3 ст. — 15 руб., 2 ст. — 30 руб.; 1 ст. — 120.

Св. Анны 3 ст. — 20 руб.; 2 ст. — 35 руб.; 1 ст. — 150 руб.

Св. Владимира 4 ст. — 40 руб.; 3 ст. — 45 руб.; 2 ст. — 225 руб.; 1 ст. — 450 руб.

Белого орла — 300 руб.

Св. Александра Невского — 400 руб.

Св. Андрея Первозванного — 500 руб.

За остальные ордена вычеты не производятся.

Деньги поступали в орденский капитал каждого ордена и использовались для помощи кавалерам данного ордена.

Офицерам выдавались квартирные деньги, деньги на содержание конюшен, а также деньги на отопление и освещение квартир в зависимости от места дислокации воинской части.

Населенные пункты Европейской России и Сибири * поделены на 9 разрядов в зависимости от стоимости в них жилья, а также топлива. Разница в оплате квартир и цен на топливо между населенными пунктами 1 разряда (Москва, С.-Петербург, Киев, Одесса и др.) и 9 разряда .(мелкие населенные пункты) составляла 200 % (в 4 раза).

Военнослужащие, взятые в плен и которые не были у неприятеля на службе, по возвращении из плена получают жалование за все время, проведенное в плену, кроме столовых денег. Семья находящегося в плену имеет право на получение половины его жалования, а также снабжается квартирными деньгами, и если кому полагалось, пособие на наем прислуги.

Офицеры, служащие в отдаленных местностях, имеют право на прибавку к жалованию в зависимости от срока выслуги в этих местностях за каждые 5 лет 20-25% (в зависимости от места), а за каждые 10 лет единовременное пособие.

Источник: И. Защук. Содержание офицеров и врачей. СПб., 1913; Военно-хозяйственный календарь на 1913 г. СПб., 1913.

* Привислянские губернии, Кавказ и Туркестан имели свои разряды,

Таблица 6

Оклады жалования, столовых и добавочных денег медицинским и ветеринарным врачам (руб. в год)

	Оклады жалования
Наименование должностей	основные		усиленные *		добавочные деньги
	после вычетов	полные	после вычетов	полные
Медицинские врачи
Младшие
первые 4 года	720	96	876	96	264
начиная с 5 года	900	96	1080	96	204
начиная с 9 года	900	360	1080	360	300
Старшие	1080	420	1344	420	720
Старшие врачи гвардейских полков, при которых состоят усиленные лазареты	1080	920	1344	920	400
Дивизионные	1200	1050	1536	1050	450
Корпусные	1700	1700	1870	1870	—
Ветеринарные врачи
Младшие
первые 4 года	720	96	876	96	144
начиная с 5 года	900	96	1080	96	84
начиная с 9 года	900	96	1080	96	204
Старшие	1080	360	1344	360	480
Корпусные	1200	1050	1536	1050	150

Источник: Военно-хозяйственный календарь на 1913 год. СПб., 1913. С.126, 130.

* Усиленные оклады назначались в отдаленных округах и клиниках нервных и душевных болезней.

Таблица 7

Жалование нижних чинов срочной и сверхсрочной * службы (руб. в год)

Наименование	В гвардии		Армия
нижних чинов	обыкновенное	усиленное	обыкновенное		усиленное
Фельдфебель (вахмистр и наездник унтер-офицерского звания), старший хорный музыкант (трубач)	78	117		72		108
Старший унтер-офицер, взводный(старший урядник и фейерверкер, каптенармус, полковой барабанщик, полковой горнист)	54	81		48		72
Младший унтер-офицер, младшие урядники и фейерверкер, младший хорный музыкант унтер-офицерского	18	27		12		18
Ефрейтор (приказной, бомбардир), ротные барабанщики и сигналист	13,20	19,80		7,20		10,80
Рядовой, всадник, канонир, казак,	12	18		6		9

* Добавочное жалование первые 2 года поступления на сверхсрочную службу -282 руб. в год. В звании подпрапорщика — первые 3 года 342 руб. в год, последующие -402 руб. в год.

Награжденные Знаком отличия Военного ордена (Георгиевский крест) получали прибавку:

4-й степ. — 1/3 годового оклада

3-й степ. — 2/3 годового оклада

2-й степ. — полный оклад

1-й степ. — 1,5 годовых оклада, которые награжденный получал на день совершения подвига.

Источник: Военно-хозяйственный календарь на 1913 год. СПб., 1913. С. 127.

Нормы снабжения нижних чинов армии и флота продовольствием

Провиант отпускается определенными дачами в натуральных продуктах или деньгами на каждого человека для закупки продовольствия (т.н. приварочные деньги).

Положено продуктов и денег в день на 1 человека:

Мука — 2 фунта 25,5 золотников * или Печеный хлеб — 3 фунта или Сухарей — 2 фунта

Крупа — 32 золот. (в гвардии 40 золот., в некоторых отдаленных местностях 48 золот.).

Чай — 0,48 золот.

Мясо — 3/4 фунта или деньги на его покупку.

Сахар — 6 золот. или деньги для его закупки.

1,25 коп. на овощи

1,25 коп. на прочие продукты.

Имеют право на приварочные деньги (на мясо, соль, овощи и другие продукты) н/ч. регулярных войск, имеющих артельное хозяйство.

Не имеют права на получение приварочных денег нижние чины, получающие кормовые деньги или морскую провизию.

Мыло выделяется н/ч. 48 золот. на человека в месяц.

Источник: Военно-хозяйственный календарь на 1913 год. СПб., 1913.

*1 золотник — 4,266 грамма фунт — 0,4095 кг 1 чарка — 0,1123 литра

Таблица 8

Состав кораблей флота на 1 января 1914 года

Типы кораблей	Всего	В том числе
		достраивается на воде	в постройке	Балтийский флот	Черноморский флот и Каспийская * флотилия	Сибирская и Амурская ** флотилии
Линкоры	19	5	2	9	10	—
Броненосные крейсера	7	—	4	7	—	—
Крейсера	15	—	4	11	2	2
Эскадренные миноносцы	116	3	42	85	22	9
Миноносцы	47	—	—	23	13	11
Миноноски	1	—	—	1	—	—
Заградители	11	—	—	6	2	3
Подводные лодки	43	4	15	24	11	8
Канонерские лодки	13	—	—	6	6	1
Речные канонерские лодки	18	—	—	—	—	18
Транспорты	43	1	—	26	8	9
Посыльные суда	26	—	—	11	4	11
Яхты	7	—	—	6	1	—
Учебные суда	9	—	—	8	1	—
Портовые суда	86	—	—	59	16	11
Итого	461	13	67	282	96	83

Источник: Всеподданнейший отчет по Морскому Министерству за 1913 год., Пг.,

1914., С. 30-81.

* В состав Каспийской флотилии входили; 2 канонерские лодки, 2 посыльных судна, 1 транспорт, 2 портовых судна.

** В состав Амурской флотилии входили: 18 канонерских речных лодок, 10 посыльных судов.

Таблица 9

Личный состав флота на 1 января 1914 г. (за исключением нижних чинов)

Чины *	Балтийский флот	Черноморский флот	Каспийская флотилия	Сибирская и Амурская флотилии	Итого на всех флотах и флотилиях	В береговых учреждениях	Итого во флоте
Адмиралов	18	6	—	2	26	34	60
Генералов	11	5	—	—	16	87	103
Штаб-офицеров	315	126	3	94	538	236	774
Обер-офицеров	964	394	15	191	1554	275	2829
По Адмиралтейству и (военно-морскому судебному ведомству:
Генералов	1	—	—	—	1	17	18
Штаб-офицеров,	29	8	1	6	44	44	88
Обер-офицеров	166	60	12	40	278	41	319
Медиков и фармацевтов	144	46	5	27	222	76	298
Лекарских помощников и фельдшеров	8	2	3	1	14	3	17
Гражданских чиновников	48	21	1	7	77	592	669

Источник: Всеподданнейший отчет по Морскому Министерству за 1913 г. Пг., 1914. С. 10-11 (вклейка). * Учитываются адмиралы, генералы, штаб- и обер-офицеры: флотские, инженеры-механики флота, корпуса Морской Артиллерии, корпуса гидрографов, корпуса флотских штурманов, корпуса корабельных инженеров, корпуса морской строительной части.

Таблица 10

Численность кондукторов * и нижних чинов флота на 1 мая 1913 г.

Нижних чинов	Кондукторов	Нижних чинов
Балтийский флот	761	28317
		2744 **
Черноморский флот	342	12546
		784 **
Каспийская флотилия эоЬ	18	565
67**		67 **
Сибирская флотилия (Тихоокеанская) 4?4П	56	4240
		131 **
Амурская речная флотилия 1547	36	1547
69**		69 **
Итого: 47215	1213	47215
3795**		3795 **

Источник: Всеподданнейший отчет по Морскому Министерству за 1917 год. Пг.,

1914. С. 12.

* Кондукторы во флоте — ближайшие помощники специалистов-офицеров —
комплектовались из сверхсрочных унтер-офицеров после сдачи экзамена (ст. боцман, рулевой кондуктор, сигнальный, артиллерийский, минный, кочегарный, трюмный и т.д.).

** В том числе сверхсрочнослужащих.

Призыв новобранцев

Призвано к 1 января 1913 г. во флот 11713 чел.

Зачислено для службы 10251 чел.

Из них неграмотных — 1676 чел.

малограмотных — 1647 чел.

Национальный состав призывников

Русских (великороссов, малороссов, белорусов) — 9654

поляков — 215

немцев — 16

эстонцев — 178

латышей — 178

молдаван — 178

татар — 14

Довольствие нижних чинов флота морской провизией в неделю * на человека

Мясо свежее или соленое — 5 фунтов 24 золотника

Крупа гречневая — 2 ф. 38 зол.

Крупа овсяная — 70 зол.

Масло сливочное — 88 зол.

Квашеная капуста или свежая зелень -2 ф. 88 зол.

Сухари -13 ф. 33 зол. или хлеб по 264 золотника в день.

Уксус -1,75 чарки

Соль — 36 зол.

Чай — 5,25 зол.

Сахар — 63 зол.

Махорка -14 зол.

Мыло:

машинной команде — 28 зол. — внутреннее плавание

53 зол. — заграничное плавание

всем остальным н/ч — 14 зол. — внутреннее плавание

33 зол. — заграничное плавание

Кроме того полагалась 1 чарка в день водки или другого напитка 40 град. крепости.

Источник: Свод морских постановлений, книга 13, изд. 1910 г. СПб., 1910.

* Нормы выдачи продуктов менялись по дням недели.

Таблица 11

Армейские военно-учебные заведения в 1913 г.

Академии	Выпущено в 1913 г.	Состояло на1 апреля 1914 г.
Имперская Николаевская военная академия (Академия Генерального штаба)	89	324*
Михайловская Артиллерийская академия	29	133
Николаевская инженерная академия	24	91
Алексеевская юридическая академия	20	82
Интендантская академия	55	151
Имперская военно-медицинская академия	175	1015

* Из них подданных Болгарии — 10; Сербии — 2; Черногории — 1.

Военные училища

11 пехотных военных училищ.

Из них 6 с 2-летним курсом обучения в городах Петербурге (2), Москве (2), Киеве, Казани; 5 — с 3-летним курсом обучения (общий, подготовительный класс соответствует 7 кл. среднего учебного заведения) в городах Вильно, Чугуеве, Одессе, Тифлисе, Иркутске.

2 казачьих училища с 3-летним курсом обучения (общие классы) в городах Новочеркасске, Оренбурге.

3 кавалерийских училища с 2-летним курсом обучения в городах Петербурге, Елисаветграде, Твери.

3 артиллерийских училища с 3-летним курсом обучения в городах Петербурге (2), Одессе (открыто в 1913 г.).

Инженерное училище с 3-летним курсом обучения в Петербурге.

Военно-топографическое училище с 3-летним курсом обучения в Петербурге.

Специальные классы Пажеского корпуса с курсом, соответствующим курсу военных училищ, в г.Петербурге.

В военные училища принимали молодых людей всех сословий в возрасте 16-17 лет с законченным средним образованием (в казачьи и пехотные училища с общими классами — с незаконченным средним).

Пажеский корпус комплектовался только потомственными дворянами.

В военных училищах и специальных классах Пажеского корпуса на 1 января 1914 г. обучалось 5914 человек.

Офицерские школы

	Выпущено в 1913 г.
Стрелковая школа	190
Кавалерийская школа	63
Артиллерийская школа	166
в т.ч. полевой отдел	(141)
крепостной отдел	(25)
Электротехническая школа	30
Воздухоплавательная школа	18
в т.ч. авиационный отдел	26*
Гимнастическо-фехтовальная школа	89
Офицерский класс при автомобильной роте	30

* На 1 октября 1913 г. в армии было 211 летчиков, из них -177 офицеров и 34 нижних чина.

Общеобразовательные средние военно-учебные заведения

Пажеский корпус, общие классы.

29 кадетских корпусов в городах: Петербурге (4), Москве (3), Орле, Воронеже, Нижнем Новгороде, Полоцке, Пскове, Полтаве, Киеве, Симбирске, Оренбурге (2), Омске, Тифлисе, Ярославле, Варшаве, Одессе, Сумах, Хабаровске, Владикавказе, Ташкенте, Иркутске, Вольске, Новочеркасске.

В общих классах Пажеского корпуса и кадетских корпусах на 1 января 1914 г. обучалось 12883 воспитанника, выпущено из кадетских корпусов 1279 человек, принято — 2140.

Начальные подготовительные школы

22 школы для солдатских детей при полках гвардии — 929 чел.

Рождественская школа имени императора Петра Великого в Ревеле — 85 чел.

Школа имени императора Александра II — 99 чел.

Таблица 12

Сведения о числе и распределении выпущенных офицеров из военно-учебных заведений в 1942 г.

Наименование	По родам войск
военно-учебных	Гвардия				Армия					Казачьи части			Всего
заведении	Пехота	Кавалерия	Артиллерия	Инжен. части	Пехота	Кавалерия	Артиллерия	Инжен. части	Железнодор.	Конные части	Артиллерия	Пехотные части
Пажеский корпус	8	9	3	—	1	3	1	—	—	—	—	—	25
Военные училища(пехота)
Павловское (СПб.)	23	—	—	—	149	—	9	14	1	1	1	—	198
Александровское(Москва)	13	—	—	—	188	—	8	13	1	4	—	—	227
Алексеевское (Москва)	—	—	—	—	198	—	9	14	1	9	—	2	233
Киевское	1	—	—	—	154	—	9	14	1	9	—	1	189
Владимирское (СПб.)	2	—	—	—	135	—	9	13	1	1	—	1	164
Казанское	1	—	—	—	160	—	8	13	1	1	1	1	186
Виленское	—	—	—	—	93	—	3	5	—	—	—	—	101
Одесское	—	—	—	—	173	—	3	7	1	—	—	4	188
Чугуевское	—	—	—	—	104	—	3	5	—	1	—	1	114
Тифлисское	—	—	—	—	120	—	2	5	1	4	—	5	137
Иркутское	—	—	—	—	43	—	1	3	—	—	—	—	47
Кавалерийские училища:
Николаевское (СПб.)	—	9	—	—	—	38	1	—	—	70	—	—	118
Елисаветградское	—	—	—	—	—	103	2	—	—	6	—	—	111
Тверское	—	1	—	—	—	54	1	—	—	5	—	—	61
Новочеркасское казачье	—	—	—	—	—	—	—	—	—	58		—	58
Оренбургское казачье	—	—	—	—	—	—	—	—	—	39	—	—	39
Михайловское арт. уч.	2	—	5	—	—	—	128	—	—	1	9	—	149
Константиновское арт. уч.	—	—	5	—	—	—	129	—	—	1	12	—	147
Николаевское инженерное училище	1	—	—	—	—	1	—	72	—	5	—	—	79
Всего	51	19	13	1	1518	198	330	178	8	215	23	15	2569

Источник: Военно-статистический ежегодник армии за 1912 г. СПб., 1914. С. 92.

Таблица 13

Распределение воспитанников военных училищ и кадетских корпусов

по вероисповеданиям на 1 января 1913 г. (в %)

	Военные училища	Кадетские корпуса
Православного	89,62	94,14
Римско-католического	5,04	2,78
Лютеранского	2,69	1,19
Армяно-григорианского	1,16	0,29
Единоверческого	0,24	0,29
Старообрядческого	0,25	0,08
Магометанского	0,86	1,19
Караимского	0,05	0,04
Буддистского	0,02	—
Реформаторского	0,02	—
Молоканского	0,05	—

Таблица 14

Распределение воспитанников военных училищ и кадетских корпусов

по сословиям на 1 января 1913 г. (в %)

	Военные училища	Кадетские корпуса
Сыновья потомственных дворян	19,78	56,28
личных дворян	23,10	35,38
лиц духовного звания	3,08	—
купцов, мещан	16,91	1,28
почетных граждан	11,29	1,98
крестьян	16,29	—
казаков, не принадлежащих к перечисленным сословиям	9,26	—
иностранных подданных	0,29	0,81
киргизов, хивинцев, туземцев	—	0,04

Военно-морские учебные заведения в 1913 г.

Николаевская Морская Академия: На 1 января 1914 г. обучалось на младшем, старшем и дополнительных курсах военно-морского отдела — 25 чел.; на гидрографическом отделе — 6 чел.; на механическом отделе -12 чел.; на кораблестроительном отделе — 12 чел. Итого 55 чел.

Кроме того, числились военнослушателями военно-морского отдела — 3 чел. Окончили курс Академии в 1913 г. — 39 офицеров.

Морской корпус (срок обучения — 6 лет).

На 1 января 1914 г. состояло 766 воспитанников. Произведено в корабельные гардемарины -114 чел.

Морское Императорское училище Императора Николая 1 (срок обучения 4 года)

На 1 января 1914 г. состояло воспитанников: кораблестроительный отдел — 26 чел.; механический отдел -197 чел. Итого — 223 чел.

Окончили в 1913 году — кораблестроительный отдел — 5, механический отдел — 43.

Офицерские классы

	Окончили в 1913 г.	Поступили в 1913 г.
Артиллерийский офицерский класс	24	31
Минный офицерский класс	19	29
Временный штурманский офицерский класс	14	23
Водолазный офицерский класс	4	Приема не было
Офицерский класс подводного плавания	19	16

Школы для нижних чинов флота

Всего 21 школа для подготовки унтер-офицеров и рядовых по специальностям гальванеров, артиллеристов, комендоров, электриков, минных специалистов, телеграфистов, кочегаров, машинистов, мотористов, водолазов, строевых инструкторов, подводников, рулевых, сигнальщиков, писарей, баталеров, подшкиперов, юнг, фельдшеров, музыкантов.

XII. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ (потребление, заработная плата, цены)

См. также разделы: «Вооруженные силы», «Народное просвещение»

Таблица 1

Видимое потребление важнейших продуктов в России в 1906-1913 гг. *

Годы	Пшеница		Рожь		Ячмень		Овес		Картофель
	всего тыс. пуд.	на душу пуд.	всего тыс. пуд.	на душу пуд .	всего тыс. пуд.	на душу пуд.	всего тыс. пуд.	на душу пуд.	всего тыс. пуд.	на душу пуд
1906	677983	4,6	966009	6,5	297117	2,0	510097	3,5	1594037	10,8
1907	818276	5,4	1210137	8,0	369833	2,4	790936	5,2	1760268	11,6
1908	958141	6,1	1201128	7,7	374839	2,4	822403	5,3	1814324	11,6
1909	1090281	6,9	1364922	8,5	449057	2,8	956798	6,0	1984479	12,5
1910	1008761	6,2	1317500	8,1	404033	2,5	859926	5,3	2222951	13,6
1911	706000	4,2	1144753	6,9	318342	1,9	692066	4,2	1935434	11,6
1912	1171362	6,8	1604290	9,3	471712	2,7	914190	5,2	2303734	13,9
1913	1267595	7,1	1286763	7,2	454893	2,6	876866	4,9	1749598	9,9

Таблица 1 (продолжение)

Годы	Спирт		Пиво		Сахар		Чай		Кофе		Соль		Табак
	всего тыс. ведер	на душу ведер	всего тыс. ведер	на душу ведер	всего тыс. пуд.	на душу фунт.	всего тыс. пуд.	На душу фунт.	всего тыс. пуд.	На душу фунт.	всего млн. пуд.	на душу фунт.	всегс тыс. пуд.	на душу фунт.
1906	84479	0,62	71456	0,50	52510	144	5070	1,42	666	0,19	—	—	4562	1,2
1907	85926	0,63	75604	0,51	53427	14,3	5612	1,48	700	0,18	113,0	29,7	4396	1,2
1908	84980	0,61	71203	0,47	58048	15,2	5276	1,36	711	0,18	110,6	28,6	5311	1,4
1909	83271	0,58	75208	0,48	60746	15,5	4481	1,12	719	0,18	140,5	35,2	5169	1,3
1910	88369	0,60	82820	0,51	71390	17,0	4085	1,00	713	0,17	129,6	31,4	4820	1,2
1911	92573	0,56	89436	0,53	72818	17,8	4216	1,01	703	0,17	126,7	29,8	7060	1,7
1912	—	—	86688	0,53	75489	18,0	4045	0,93	723	0,16	129,1	29,9	6697	1,5
1913	—	—	—	—	—	—	4212	0,94	697	0,17	—	—	—	—

Таблица 1 (продолжение)

Годы	Хлопок		Керосин		Каменный уголь		Чугун		Медь		Цинк
	всего тыс. пуд.	На душу фунт.	всего млн. пуд.	на душу пудов	всего млн. пуд.	на душу пудов	всего тыс. пуд.	на душу пудов	всего тыс. пуд.	на душу фунт.	всего тыс. пуд.	на душу фунт.
1906	18453	5,0	4590	3,1	1557	10,5	175674	1,20	1386	0,4	1187	0,3
1907	19874	5,2	482,4	3,2	1795	11,8	163904	1,10	1205	0,3	1137	0,3
1908	19799	5,3	480,2	3,1	1820	11,7	177443	1,16	1416	0,4	1277	0,3
1909	23189	5,9	514,9	3,2	1857	11,7	180140	1,15	1481	0,4	1284	0,3
1910	25871	6,3	536,3	3,3	1847	11,3	205538	1,27	2041	0,5	1674	0,4
1911	25713	6,3	506,7	3,0	2067	12,3	248667	1,51	2385	0,6	1244	0,3
1912	23941	5,4	517,0	2,9	2279	13,2	295602	1,76	2401	0,6	—	—
1913	—	—	505,2	2,8	2619	15,1	323394	1,81	2811	0,6	—	—

Источник: Статистический ежегодник на 1914 г. Под ред. В.И. Шараго. СПб., 1914. С.660

* Термин «видимое потребление» и методика исчисления последнего заимствован составителями «Статистического ежегодника» из зарубежной статистики, в которой так называемое «видимое потребление» вычислялось путем прибавления к производству того или иного продукта его ввоза из-за границы и вычитания из полученной суммы вывоза. В настоящей таблице не принят во внимание вывоз части хлеба в виде муки, составляющей от 0,4 до 0,8 процента хлебов, остающихся для потребления; в потребление ячменя включен и расход на пивоварение (около 3,5%), включен также расход на винокурение ржи, картофеля и др. продуктов (от 9 до 9,5%). При вычислении потребления спирта включен расход его на технические надобности, изготовление винных и водочных изделий, выкурка спирта из винограда и фруктов. Для хлопка приведены данные о переработке его на фабриках. (А.П. Корелин).

Таблица 2

Годовое потребление основных продуктов питания и промышленных

товаров на душу населения в России в 1913 г. (в кг)

Мясо, сало, птица	29
Молоко, молочные продукты	154
Яйца (шт.)	48
Рыба, рыбопродукты	6,7
Сахар	8,1
Картофель	114
Овощи, бахчевые	40
Фрукты, ягоды	11
Хлебные продукты	200
Ткани (кв. м)	13,4

Источник: Народное хозяйство СССР. 1922-1972. Юбилейный статистический ежегодник. Изд. ЦСУ СССР. М., 1972. С. 372 (Т.М. Китанина)

Таблица 3

Потребление мяса в России в 1912-1913 гг.

Регионы	Число губерний	Население тыс. человек	Количество продуктового скота в переводе на крупный	На душу населения	Потребление мяса, тыс. пудов	На душу населения пудов
Европейская Россия	50	127279,4	40541,3	0,32	88669,5	0,70
	а)	12917,6			54152,9	4,19
	б)	114361,8			34516,6	0,30
Кавказ	12	12512,8	8811,6	0,70	8556,8	0,68
	а)	1314,5			4575,4	3,48
	б)	11198,4			3990,4	0,36
Азиатская Россия	17	20692,1	15600,2	0,75	14905,7	0,72
	а)	1725,6			7513,9	4,35
	б)	18966,5			7391,8	0,40
Польша	6	6471,5	1620,8	0,25	9899,4	1,53
	а)	1101,0			3417,8	3,10
	б)	5370,5			6481,6	1,20
По империи	85	165955,9	66573,9	0,40	122040,4	0,74
	а)	16058,8			69660,1	4,34
	б)	149897,1			52380,3	0,35

Источник: Статистические материалы по вопросу о потреблении мяса в Российской империи в 1913 году. Пг., 1915. Данные Ветеринарного управления Министерства внутренних дел. В сводке не представлены Камчатская и Сахалинская области, а также 4 из 10 польских губерний.

В строке а) приведены данные по губернским (областным) городам и по населенным пунктам, насчитывавшим более 50000 чел. обоего пола; в строке б) — по всем остальным селениям и местностям.

Составителем в отдельную группу выделены сведения по польским губерниям, сделан перевод видов скота на крупный скот, исчислено количество скота на душу населения, а также уточнено душевое потребление мяса — до сотых долей пуда. Необходимо учитывать оговоренную ведомством неточность некоторых показателей (А.М. Анфимов).

Таблица 4

Потребление крестьян Европейской России (на одного человека)

Продукт	Пудов в год	Фунтов в день	Грамм в день
Хлеб	15,42	1,69	692
Картофель	8,89	0,97	399
Овощи и фрукты	3,69	0,40	166
Мясо и рыба	1,63	6,18	73
Молочные продукты	8,41	0,92	377
Яйца (штук)	37,76	0,10	—
Соль	0,99	0,11	44
Сахар	0,25	0,03	11
Масло растительное	0,14	0,02	6

Источник: Дихтяр Г.А. Внутренняя торговля в дореволюционной России. М., 1960. С.30. В основу исчислений автора положены итоги бюджетных обследований, проведенных земскими статистиками в 1900-1913 гг. (Нормы потребления сельского населения по данным бюджетных исследований. М., Экономический отдел Всероссийского союза городов. 1915. С.1, 2). «Материалы указанных обследований, — замечает автор, — не позволяют проследить ни динамику потребления, ни дифференциацию потребления продуктов питания разными классовыми группами крестьянства».

Таблица 5

Потребление крестьян Тульской губернии по бюджетным исследованиям 1911-1914 гг.

Продукты	Единицы	В группах с посевом на двор			В среднем
	измерения	до 1 дес.	2-3 дес.	свыше 15 дес.	на душу по всем бюджетам
Число бюджетов		33	75	21	655
Мука ржаная и крупа в переводе на зерно	кг	219	216	323	250
Картофель	кг	270	266	317	266
Масло растительное	кг	315	1,99	2,33	2,09
Масло коровье	кг	0,3	0,6	0,6	0,6
Молоко	кг	47,1	101,1	132,8	92,4
Мясо, сало, птица	кг	16,1	13,3	30,8	18,8
Рыба	кг	2,9	1,7	3,7	2,1
Яйца	шт.	27	35	34	35
Соль	кг	10,2	9,4	15,1	11,0
Нам	кг	0,3	0,2	0,4	0,3
Сахар	кг	4,9	2,9	4,9	3,3
Водка	бут.	3	3	8	5
Вино	бут.	0,2	0,2	0,4	0,3
Пиво	бут.	1,0	0,7	1,8	0,7
Население об. пола	душ	193	477	236	4765
Расход на питание (на душу)	руб.	35,14	33,72	53,24	37,56
В том числе деньгами	руб.	23,45	11,83	14,84	12,53

Источник: Продовольствие крестьянского населения Тульской губернии (по данным монографического описания 1911-1914 гг.). Тула, 1907. Перевод на метрические меры произведен нами. (А.М. Анфимов).

Таблица 6

Потребление рабочих Середского фабричного района Костромской губернии в зависимости

от годового дохода рабочих (1911 г.)

Продукт	Потребление (в граммах) при доходе на едока (руб.)
	до 100	100-150	150-200	свыше 200
Ржаной хлеб	597	459	494	439
Пшеничный хлеб	195	310	344	347
Картофель	42	113	161	240
Овощи и грибы	74	118	209	233
Крупы	37	30	42	30
Растительное масло	11	20	24	17
Сахар	31	40	49	56
Мясо	15	29	47	62
Рыба	—	12	14	22
Молоко	—	97	184	121

Источник: Дихтяр Г.А. Внутренняя торговля в дореволюционной России. М., 1960. С.56

Таблица 7

Среднее душевое потребление важнейших продуктов питания в Москве в 1898-1912 гг. (пуд. в год)

Виды продуктов	1898-1902 гг.	1903-1907 гг.	1908-1912 гг.
1. Ржаная мука	6,38	6,70	5,55
2. Пшеничная мука	4,67	5,16	4,85
3. Крупа и пшено	2,46	1,66	1,46
4. Картофель	2,67	2,36	2,48
5. Мясо *	5,12	4,75	4,59
6. Рыба (кроме сельди)	0,88	0,79	0,74
7. Сельди **	0,49	0,52	0,57
8. Сахар	2,05	1,68	1,48
9. Соль	1,15	1,17	1,28
10. Овощи	2,19	2,07	1, 93

Источник: Потребление важнейших продуктов массового обихода в Москве. Статистический отдел Московской городской управы. Вып. IV. М., 1916. С. 14, 15. (А.П. Корелин)

* При абсолютном возрастании потребления мяса за 10 лет на 20% душевое потребление его сократилось. Составляя в год 184 фунта, среднее ежедневное душевое потребление составило немногим более 1/2 фунта (48,5 золотника). 10 лет назад оно составляло 205 ф. в год, т.е. 5 пуд.

** Из расчета на 1 пуд 40 штук сельдей.

Таблица 8

Среднее ежегодное потребление населением Москвы важнейших продуктов питания

по пятилетиям в 1898-1912 гг. (тыс. пуд.)

Годы	Население(тыс. чел.) абс. / в %	Пшеничная мука	Ржаная мука	Крупы	Картофель	Рыба	Сахар	Мясо
1898-1902	1129	5389	7209	2316	3018	1626	2276	5853
	100	100	100	100	100	100	100	100
1903-1907	1299	6702	8172	2058	3068	1769	2289	6266
	115,0	124,4	113,3	88,8	101,6	108,8	144,5	107,0
1908-1912	1526	7393	8463	1987	3773	2027	3077	7071
	135,2	137,2	117,4	35,8	125,0	124,7	135,2	120,8

Источник: Потребление важнейших продуктов массового обихода в Москве. Статистический отдел Московской городской думы. Вып. IV. М., 1916. С. 5, 7, 10, 21, 23, 25, 27, 31, 32. (А.П. Корелин).

Таблица 9

Производство и потребление спирта в России в 1912-1913 гг. (ведер 40 град.)

	Число губерний	Производство тыс. ведер	Потребление тыс. ведер	На душу в переводе на литр
Европейская Россия	50	100104	86071	8,2
Кавказ	3	2164	3922	8,6
Закавказье	2	57	371	2,9
Западная Сибирь	4	4097	5702	7,5
Восточная Сибирь	2	1578	1513	11,0
Приамурский край	2	617	1049	15,0
Туркестан	3	308	562	1,7
Итого	66	108875	98640	8,0

Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. Пг., 1917. С. 183-195. В Закавказье — данные по Тифлисской и Кутаисской губ., в Западной Сибири — по Тобольской, Томской, Енисейской губ. и по Акмолинской обл., в Восточной Сибири — по Иркутской губ. и Забайкальской обл., в Приамурье — по Амурской и Приморской обл., в Туркестане — по Семипалатинской, Семиреченской и Сыр-Дарьинской обл. 1 ведро = 12,3 л.

Таблица 9а

Потребление спирта в России на душу обоего пола

Год	Ведер (в 40-градусном исчислении)	В пересчете на литры	Цена 1 литра (коп.)	Чистый доход казны (млн. руб.)
1903	0,52	6,4	—	—
1904	0,51	6,3	—	—
1905	0,53	6,5	18	443
1906	0,60	7,4	—	506
1907	0,59	7,3	—	511
1908	0,57	7,0	—	509
1909	0,55	6,8	—	527
1910	0,56	6,9	—	574
1911	0,56	6,9	16	597
1912	0,58	7,1	16	626
1013	0,60	7,4	17	675

Источник: Народное хозяйство в 1913 г. Пг., 1914. С. 97, 103, 106.

Ведро = 12,3 литра (А.М.Анфимов)

Из «Объяснительной записки к отчету государственного контроля по исполнению государственной росписи и финансовых смет за 1913 год» Пг., 1914., С.196-198

Потребление сахара

Годы	Внутреннее потребление в млн. пуд.	Среднее годовое потребление на 1 чел. (в фунтах)
1900-1901	40,1	12,8
1905-1906	53,1	14,7
1909-1910	69,6	17,8
1910-1911	72,1	17,0
1911-1912	76,4	17,7
1912-1913	81,7	19,0

Потребление сахара у нас нельзя не признать крайне недостаточным, ибо оно составляет в среднем на одного человека лишь 17-19 фунтов в год, тогда как в Англии оно достигает 100 фунтов, в Германии — 52 фунта, во Франции — 43 фунта, и в Австрии — 31 фунт.

Такое явление находит себе объяснение прежде всего в малодоступности сахара для населения вследствие высокой его стоимости в продаже.

По закону о действующей у нас нормировке, на каждый год заранее назначается количество сахара, подлежащее выпуску на внутренний рынок, размер неприкосновенного запаса сахара на заводах и предельные цены сахара внутри страны, при превышении которых допускается выпуск сахара из запаса.

...Указанные условия не могут не способствовать удержанию цен на повышенном уровне, что в свою очередь замедляет рост потребления. (Цены сахара на Киевском рынке составили в 1913-1914 гг. от 3 руб. 87 коп. до 4 руб.04 коп. за пуд).

Таблица 1в

Годовой заработок промышленных и сельскохозяйственных рабочих

по районам Европейской России в 1901-1910 гг.

	Количество	Годовой доход с.-х.	В 1901 году			В 1910 году
	губерний	рабочего в 1881-1891 г.1	пром. рабочего, руб. 2	с.-х. рабочего, руб. 3	% к за работку пром. рабоч.	пром. рабочего, руб. 4	с.-х. рабочего, руб. 5	% к за работку пром. рабоч.
Северный	3	63	191	49	25,6	254	146	57,5
Северо-западный	3	77	291	65	22,3	337	150	44,5
Западный	6	45	172	51	30,2	215	129	60,0
Прибалтийский	3	82	278	94	33,8	315	216	68,6
Промышленный	6	64	183	71	38,8	217	148	68,2
Средневолжский	4	58	173	54	31,2	190	122	64,2
Северочерноземный	7	52	118	52	44,1	182	120	65,9
Южночерноземный	3	60	166	59	35,5	183	126	68,8
Юго-западный	3	42	96	51	53,1	147	116	78,9
Южный степной	5	89	293	87	29,7	371	165	44,5
Нижневолжский	7	61	199	53	26,6	150	130	86,7
Итого по Европейской России	50	61	197	62	31,5	233	143	61,4
По Нечернозем. полосе	25	63	210	63	30,0	241	147	61,0
По Чернозем. полосе	25	61	158	60	38,0	203	132	65,0

1 Сельскохозяйственные и статистические сведения по материалам, полученным от хозяев. Вып. V. Вольнонаемный труд в хозяйствах владельческих и передвижение рабочих в связи с социально-экономическим обзором Европейской России в сельскохозяйственном и промышленном отношениях. Сост. С.А.Короленко. СПб., 1892. Приложения. С. 142-143.

2 Свод отчетов фабричных инспекторов за 1901 г. СПб., 1903. С. 162-165.

3 Материалы высочайше учрежденной 16 ноября 1901 г. Комиссии по исследованию вопроса о движении с 1861 по 1900 гг. благосостояния сельского населения среднеземледельческих губерний сравнительно с другими местностями Европейской России. СПб., 1903. Ч.П.

4 Свод отчетов фабричных инспекторов за 1910 г. СПб., 1911. С.280-283.

5 Цены на рабочие руки в сельских хозяйствах частных владельцев Европейской или Азиатской России в 1910 г. СПб., 1913. С.П. ХП. (А.М. Анфимов).

Таблица 11

Распределение рабочих (в %%) по величине заработков в июне 1914 г.

в различных группах производств

Группы	Размер дневного заработка рабочего
производств	до 50 коп.	50 к. — 1 р.	1 р. — 2 р.	2 р. — З р.	3 р. — 4 р.	4 р. — 5 р.	свыше 5р.
Обработка хлопка	14,4	62,3	21,6	1,4	0,2	0,05	0,04
Обработка шерсти	36,2	44,4	18,2	1,0	0,07	0,03	0,06
Обработка шелка	27,3	55,4	16,3	1,0	0,05	0,01	—
Обработка льна, пеньки и джута	35,5	52,4	11,5	0,5	0,05	0,01	—
Смешанные производства по обработке волокнистых веществ	3,3	48,0	38,4	9,1	0,8	0,3	0,1
Производства бумажное и полиграфическое	18,7	40,5	28,9	8,6	2,2	0,7	0,4
Механическая обработка дерева	7,3	34,2	45,5	10,7	1,6	0,5	0,2
Обработка металла, производство машин	4,6	17,9	41,8	23,1	7,9	3,2	1,5
Обработка минеральных веществ	24,2	37,4	31,4	5,3	0,8	0,3	0,6
Обработка животных продуктов	15,0	34,0	33,7	13,2	3,2	0,8	0,1
Обработка пищевых и вкусовых веществ	22,8	49,6	23,8	2,9	0,6	0,2	0,1
Химические производства	14,7	35,5	40,8	7,2	1,4	0,3	0,1
Добывающая промышленность	0,2	47,7	38,7	8,2	3,6	1,0	0,6
Производства, не вошедшие в предшествующие группы	0,8	20,6	53,0	16,9	6,5	1,9	0,3
Всего	16,4	46,5	27,4	6,7	1,9	0,7	0,4

Источник: Заработки фабрично-заводских рабочих России (июнь 1914 и июнь 1916 гг.). Вып. 1., М., 1918. С.20-21 (Подсчеты Н.А.Ивановой).

Таблица 12

Средняя годовая заработная плата в руб. рабочих различных производств фабрично-заводской промышленности Европейской России в 1910-1913 гг.

Группы производств	1910 г.	1911 г.	1912 г.	1913 г.
1. Обработка хлопка	218	218	220	215
2. Обработка шерсти	239	246	245	210
3. Обработка шелка	218	212	223	208
4. Обработка льна, пеньки и джута	169	170	180	192
5. Смешанное производство по обработке волокнистых веществ.	285	276	272	209
6. Производство: бумажное, изделий из бумаги и полиграфическое.	277	283	288	261
7. Механическая обработка дерева.	250	256	258	249
8. Обработка металлов	380	397	400	402
9. Обработка минеральных веществ	224	233	239	261
10. Обработка животных продуктов.	294	296	300	303
11. Обработка питательных и вкусовых веществ	149	159	156	189
12. Химические производства	260	268	273	249
13. Добыча нефти и нефтяное бурение	370	309	338	366
14. Прочие производства не вошедшие в предыдущие группы	424	438	403	443
По всем группам производств	243	251	255	264

Источник: Свод отчетов фабричных инспекторов за 1910 г. СПб., 1911. С.ХХХ1Х, XXXVII, 30-31; то же за 1911 г. СПб., 1912.C. LIII.; то же за 1912 г. СПб., 1913. С.ЫП, 28, 29; то же за 1913 г. СПб., 1914. С.LI, 26.

Таблица 12

Налоги и платежи крестьян Европейской России в 1901 и 1912 гг. (тысяч рублей)

Виды налогов	1901 г.	1912 г.
Прямые
С надельных земель
Казенные	90985,9	10899,0
Земские	29332,7	63054,3
Мирские	45909,0	51069,8
Страховые	16712,1	267697,2
Итого	182939,8	152720.6
Поземельный с купчих земель	2776,0	13837,0
Всего с земель	185715,8	166558,4
Сборы с жилых домов, земские, шоссейные, с мостов, переправ и пр.	1977,3	4421,0
Косвенные
Обложение водки и питейный доход	143877,8	256235,0
Сахарный доход	26943,7	46599,0
Табачный доход	13245,5	21679,0
Нефтяной доход	8426,1	14280,0
Спичечный доход	2287,7	5422,0
Итого	194780,8	344305,0
Таможенные	71377,4	103307,0
Пошлины	11673,8	25849,0
Промысловый сбор в части, перелагавшейся на крестьянство	19532,1	36476,0
Платежи за землю
Крестьянскому поземельному банку	25837,4	74119,8
Другим земельным банкам	5188,0	14824,
Арендная плата за надельную землю	248291,0	338033,0
Всего налоговых платежей	764373,5	1107893,2
Сельское население (тыс. человек)	87791,7	108809,2
Платежи на душу (руб.)	8,71	10,18
Доход от сельского хозяйства	2569676,0	4674443,0
На душу (руб.)	30,30	42,96
Остаток на душу по уплате налогов (руб.)	21,59	32,78
Обложение и платеж в % к доходу	28,74	23,70

Источник: Опыт исчисления народного дохода 56 губерний Европейской России в 1900-1913 гг. Под ред. С.Н.Прокоповича. М., 1918; Вайнштейн А.Л. Обложение и платежи крестьянства в довоенное и революционное время, М., 1924. Отчет Крестьянского поземельного банка за 1901г. СПб., 1902; То же за 1912 г. СПб., 1913; Статистика производств, облагаемых акцизом, за 1901г. СПб., 1903; То же за 1912 г. СПб., 1914. Ч.П. (А.М.Анфимов)

Таблица 13

Задолженность крестьян Европейской России по продовольственным ссудам

и прямым налогам и сборам в 1912/1913 гг.

Районы	Число губерний	Число хозяйств	Сумма продовольственных долгов		Оклад казенных, земских и страховых сборов в 1912 г.		Недоплаты тех же сборов к 1913 г.
		по переписи 1916 г.	всего тыс. руб.	на одно хозяйство, руб.	всего, тыс. руб.	на одно хозяйство, руб.	всего, тыс. руб.	на одно хозяйство, руб.
Северный	2	358484	2928,4	8,17	2604,2	7,26	394,2	1,09
Северо-западный	3	593973	8056,0	13,56	5413,2	9,11	2273,3	3,83
Западный		750704	4906,8	6,54	5760,5	7,67	1826,7	2,43
Центрально-промышленный	6	1566188	9721,9	6,21	16335,8	10,43	4002,4	2,56
Средневолжский	4	1888467	32137,9	17,02	17709,5	9,38	4610,5	2,44
Северочерноземный	7	2456481	49032,6	19,96	28440,8	11,58	4477,4	1,82
Южночерноземный	3	1437494	16056,6	11,17	15029,5	10,46	2866,3	1,99
Юго-западный	3	1572609	2226,9	1,41	11775,7	7,47	1306,8	0,83
Южный степной	4	1576610	7517,9	4,78	13925,0	8,37	1852,6	1,18
Нижневолжский	7	2741837	133200,5	48,84	23376,2	8,53	10272,2	3,75
Итого	42	14936847	206485,6	17,84	140373,4	9,40	33882,4	2,27

Источник: Отчет по продовольственной кампании за 1913-1914 гг. Пг., 1915; То же за 1915 г. Пг., 1916; ЦГИА СССР, ф.1291 (Земский отдел МВД), оп. 132. Д. 499. Л. 1-6. Данные по окладным платежам и недоимкам взяты по: Свод сведений о поступлении казенных, земских, мирских и страховых сборов за 1910-1912 гг. Пг., 1915. Публикаций за последующие годы не имеется.

Из приведенных источников явствует, что к 1 января 1915 г. долги крестьян по продовольственным ссудам деньгами в губернские и имперский продовольственные капиталы составили 215322,3 тыс.руб. и натурой в сельские запасные магазины (склады) 71379,6 тыс. пудов основных зерновых хлебов. Количества этих хлебов были оценены по местным ценам. Таким путем получена выраженная в деньгах общая сумма продовольственных долгов крестьян в 266485,6 тыс. руб. (А.М.Анфимов).

Таблица 14

Поденная плата сельскохозяйственным рабочим:

а) в период весеннего посева;

б) во время сенокоса;

в) во время уборки хлебов (в копейках) в

1901-1905 — 1911-1915 гг.

		Конному рабочему		Пешему рабочему				Работнице
Регион		1901-1905	1911-1915	на своих харчах		на хозяйских харчах		на своих харчах		на хозяйских харчах
				1901-1905	1911-1915	1901-1905	1911-1915	1901-1905	1911-1915	1901-1905	1911-1915
Черноземная полоса	а)	121	184	48	71	37	53	31	45	23	33
	б)	127	198	68	100	54	79	40	57	30	44
	в)	149	223	75	112	63	91	51	74	40	58
Нечерноземная	а)	126	191	61	95	48	72	37	57	27	41
полоса	б)	131	205	75	119	64	90	45	70	34	53
	в)	131	202	66	109	53	84	46	74	35	57
Северный Кавказ	а)	158	223	62	90	58	73	50	68	40	51
	б)	200	282	108	(140)	91	111	71	90	56	70
	в)	196	(298)	155	(143)	114	136	70	100	78	81
Западная Сибирь	а)	130	175	64	82	48	63	44	55	33	39
	б)	142	190	86	107	55	84	53	71	39	55
	в)	(149)	188	83	103	61	86	54	82	46	65

Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. СПб. 1910. С.404-407. То же, Пг., 1917. С. 530-533. (А.М. Анфимов)

Таблица 15

Средние цены на основные продукты и на рабочие руки в Петербурге в 1913 г.

Название товара	Мера или вес	Средняя цена в 1913 г. в коп.		Название товара	Мера или вес	Средняя цена в 1913 г. в коп.
Мясо I сорт	пуд	938		Сметана пресная	пуд	738,5
Мясо II сорт	пуд	818		Яйцо	дес.	30
Телятина I сорт	пуд	1300		Яблоки антоновские	пуд	365
Свинина 1 сорт	пуд	822,5
Лещ живой	пуд	1299
Щука живая	пуд	1327		Плата рабочим (коп)
Караси морож.	пуд	848		Землекоп	1 день	150
Судак морож.	пуд	1050		Каменщик	1 день	197,5
Салака морож.	пуд	683		Кузнец	1 день	226
Куры 1 сорт	пара	193,5		Плотник	1 день	187,5
Капуста свеж	кочан	18,5		Слесарь	1 день	263
Картофель	четверть	70,5		Столяр	1 день	234,5
Лук репчат	четверть	101		Токарь	1 день	250
Морковь	сотня	164		Чернорабочий	1 день	124
Хлеб ржаной, обычная мука	фунт	3
Хлеб ситный из первача	фунт	5
Крупа греч	пуд	151,5
Мука крупчатая I сорт	пуд	278,5
Масло сливочное чухонское I сорт	пуд	1525
Масло русское I сорт	пуд	1663

Источник: Краткий свод статистических данных по гор. Петрограду за 1913-1914 гг. Пг., 1915. С.38-40.

Таблица 16

Справочные цены на различные продукты питания, топливо и рабочие руки в г. Москве в 1910-1913 гг.

Название товара	Мера или вес	средняя 1910 г.	годичная 1911 г.	справочная 1912 г.	цена в коп. 1913 г.
Мука пшеничная, I сорт крупчатая	1 мешок в 5 пуд.	1290	1336	1305	1393
Мука пшеничная, первач I сорт	1 мешок в 5 пуд.	1290	1237	1253	1256
Хлеб ситный пшеничный крупчатый	пуд	270	270	263	260
Хлеб ржаной	пуд	115	115	129	125
Говядина I сорт	фунт	22	24	74	24
Солонина	фунт	19	19	22	22
Телятина I сорт	фунт	30	30	34	37
Баранина	фунт	17	16	19	22
Свинина	фунт	19	19	21	10
Куры парные	1 шт.	84	76	80	93
Рыба свежая:
осетрина	фунт	52	53	57	57
севрюга	фунт	44	46	48	48
судаки	фунт	27	27	33	27
лещи	фунт	22	25	24	24
Рыба соленая:
осетрина	фунт	28	29	33	34
севрюга	фунт	29	29	30	32
сельди простые	десяток	235	230	225
Молоко цельное	ведро	117	107	127	140
Масло сливочное	фунт	52	49	53	50
Масло русское	фунт	46	46	46	47
Сыр русский	фунт	40	40	40	40
Яйца I сорт	100 шт.	299	317	343	321
Капуста кочанная белая	сотня	1281	1367	1859	1820
Картофель	мера	40	29	44	45
Огурцы свежие	мера	67	66	73	82
Масло подсолнечное	пуд	736	543	515	469
Сахар	пуд	552	525	513	524
Сахарный песок	пуд	502	472	460	478
Дрова одноколен. березовые I сорт	сажень	1147	1040	1242	1304
Уголь каменный донецкий	пуд	26	24	25	39
торф	пуд	19	14	17	23
Нефть натуральная сырая	пуд	19	14	17	23
Плата рабочим
Каменщик	1 день	128	141	171	178
Кузнец	1 день	144	155	145	144
Кровельщик	1 день	136	144	150	150
Плотник	1 день	143	149	157	175
Столяр	1 день	172	176	170	187
Поденщик	1 день	86	92	97	105
Поденщица	1 день	68	70	70	97

Источник: Статистический ежегодник города Москвы. Вып. 4-й. 1911-1913. М., 1916. С. 170-173. (А.П. Корелин)

Таблица 17

Средние местные цены на главнейшие сельскохозяйственные продукты в России

в 1901-1905 — 1911-1915 гг. Цены на зерновые, картофель и корм скоту (коп. за пуд)

Регионы	Рожь		Пшеница		Овес		Ячмень		Картофель		Сено
	1901-1905	1911-1915	1901-1905	1911-1915	1901-1905	1911-1915	1901-1905	1911-1915	1901-1905	1911-1915	1901-1905	1911-1915
Черноземная полоса	57	83	76	103	54	80	55	79	24	26	30	39
Нечерноземная полоса	74	114	93	134	68	90	75	94	25	32	28	45
Северный Кавказ	57	73	69	(94)	47	70	47	62	—	—	—	—
Западная Сибирь	54	66	72	(92)	47	67	50	63	—	—	—	—
Цены на живой скот (1 руб. за голову)
	Лошадь рабочая		Пара волов		Вол на убой		Корова дойная		Овца простая		Свинья до откорма
Черноземная полоса	45	73	101	171	56	93	34	59	3,94	6,50	10,30	17,33
Нечерноземная полоса	40	79	—	—	43	68	31	51	3,48	5,57	10,64	19,32
Северный Кавказ	54	86	91	160	51	82	30	54	4,14	7,60	7,39	14,13
Западная Сибирь	30	46	—	—	28	38	22	32	3,21	4,44	6,10	9,60
Цены на продукты животноводства (руб. за пуд)
	Мясо говяжье		Мясо баранье		Мясо свиное		Сало свиное		Масло сливочное		Масло топленое
Черноземная полоса	3,00	4,68	2,66	4,41	3,53	5,21	6,50	8,87	13,61	18,16	11,63	15,46
Нечерноземная полоса	3,77	5,24	3,08	5,09	4,34	6,73	6,41	9,00	14,85	20,55	11,48	16,76
Северный Кавказ	(2,82)	4,80	(3,30)	(5,59)	(3,80)	5,11	6,93	8,74	14,06	19,02	12,91	18,29
Западная Сибирь	—	—	(2,02)	3,22	(2,93)	4,22	5,90	7,30	12,83	15,29	10,69	14,07

Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. СПб., 191№ С.378-389. То же. Пг., 1917. С. 402-405, 502-511. Цены на хлеба и скот приведены осенние, данные о весенних ценах опущены. (А.М. Анфимов).

XIII. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

А.М.Анфимов, А.П.Корелин

Из «Объяснительной записки к отчету государственного контроля по исполнению государственной росписи и финансовых смет за 1911 г.» (СПб., 1912. С. 194-200)

Врачебно-санитарное дело в Империи в главной своей части сосредоточено в ведении Министерства внутренних дел. На этом Министерстве лежит общий врачебно-санитарный надзор внутри страны и на границах ее и заботы о предупреждении и пресечении эпидемических заболеваний. Ему принадлежит также высшее наблюдение за деятельностью городских и земских управлений, коим вверено попечение о врачебной помощи населению и санитарном благоустройстве на местах, и непосредственное заведование врачебно-санитарным делом в местностях, где не введено в действие земское и городовое положение, а равно некоторыми лечебными и учеными учреждениями.

Организация врачебно-санитарного надзора и мероприятия по охранению народного здравия осуществляются Министерством внутренних дел за счет сумм, отпускаемых в его распоряжение из государственного казначейства, а также за счет земских средств и капиталов общественного призрения в местностях, состоящих в непосредственном ведении его во врачебно-санитарном отношении.

Ослабевшая было в 1909 г. эпидемия холеры чрезвычайно усилилась в течении 1910 г., охватив 78 губерний и областей. В то же время неожиданно появившаяся чума, первоначально в Одессе, а в конце года в Маньчжурии, получила эпидемическое развитие и, достигнув значительной силы в черте китайских владений, распространилась также в полосе отчуждения восточно-китайской железной дороги и в Забайкальской области. Затраты, понесенные казной на борьбу с эпидемиями холеры и чумы, составили в 1910 г. 1482 тыс. руб.

К концу 1910 г. чумные заболевания в Одессе прекратились, а в начале 1911 г. затихла эпидемия холеры и чумы на Дальнем Востоке; хотя, засим, в последующем времени холера и возобновилась, но широкого развития она не получила, чумные же заболевания ограничились отдельными случаями в Одессе и некотором развитии эпидемии в киргизских степях Астраханской губернии.

Труды, вложенные в дело охранения народного здравия, не остаются без положительных результатов. По имеющимся статистическим данным, смертность от заразных болезней, не считая холеры и чумы, достигавшая в пятилетие 1901-1905 гг. в среднем 579 случаев в год на 100 тыс. населения, понизилась в 1906-1910 гг. до 529. Несмотря, однако, на наблюдаемое таким образом некоторое улучшение общего состояния народного здравия, Россия в этом отношении все еще остается позади большинства государств Западной Европы. Так, например, в Англии, Германии, Франции, Швеции и Норвегии число смертных исходов от заразных болезней в 1909-1910 гг. не превышало 100 случаев на 100 тыс. населения в год.

.Для бесплатного пользования сельских обывателей в губерниях и областях образованы врачебные участки, состоящие в ведении сельских врачей; в каждом участке находится лечебное заведение — больница или приемный покой. Число врачебных участков за пятилетие 1906-1910 гг. увеличилось с 3268 до 3804, но лишь в немногих губерниях Европейской России упомянутые участки по размерам своим и количеству приходящегося на них населения удовлетворяли нормам, при которых медицинская помощь населению могла бы быть вполне обеспеченной. Наилучше организована врачебная помощь земскими учреждениями: по 18 губерниям радиус участков составлял в среднем менее 15 верст, а по 10 — менее 20 верст; при этом по 19 губерниям количество населения в участках не превышает 30 тыс. чел. Слабее поставлено дело в местностях, где не введено земское самоуправление: в большинстве таких губерний размер участков определялся радиусом в 25 и более верст, в некоторых же достигал 100 верст и даже превышал это число.

Еще менее успешной, чем организация врачебной части, представляется деятельность по улучшению санитарного благоустройства населенных мест. Статистические данные показывают особенную восприимчивость к заразным заболеваниям населения городов. Распространение заразных болезней, в особенности широкое развитие в последние годы тифа и холеры, свидетельствует о дурных санитарных условиях городской жизни, зависящих, главным образом, от неудовлетворительного состояния водоснабжения и удаления нечистот, а также от негигиеничности жилищ малосостоятельного населения. Согласно собранным в отчетном году данным о положении водоснабжения и удаления нечистот в городах и негородских пунктах, в коих число жителей превышает 10 тыс. чел., водопроводы общественного пользования имеются лишь в 190 из 1078 населенных пунктов; только при 58 из них устроены фильтры или иные приспособления для очищения воды. Между тем, например, в Германии в городах с населением свыше 20 тыс. жителей устроены водопроводы в 98 поселениях из 100, из городов с населением от 5 до 20 тыс. имеются водопроводы в 74 пунктах из 100. Сплавная канализация у нас существует лишь в 13 городах и устраивается в 3-х. В большинстве остальных поселений удаление нечистот поставлено весьма неудовлетворительно. При этом существующие устройства в некоторых городах находятся в антисанитарном состоянии. В результате обследования городов Киева, Харькова, Ростова-на-Дону и С.-Петербурга в 1907-1910 гг. оказалось, что одною из причин широкого распространения эпидемий тифа и холеры было загрязнение водопровода сточными водами.

Таблица 1

Организация врачебной помощи в России в 1912 г. (абсолютные данные)

	Больницы		Больные		В т.ч. дома умалишенных				Медицинский персонал
	число больниц	число коек	содержалось лиц	умерло в больницах	домов и отделений	коек	содержа лось больниц	умерло	врачи мужч.	врачи женщ.	фельдшера мужч.	фельдшера женщ.
Европейская Россия	6537	184522	2811020	133603	125	37694	84503	7809	16408	1735	16779	4839
Кавказ	427	8662	155006	6777	11	499	907	81	1134	135	2359	150
Сибирь	608	11774	172563	9337	12	1340	3464	347	848	73	1391	396
Средняя Азия	190	2717	42369	2175	5	96	395	38	315	63	739	124
Итого	7762	207675	3180958	151892	153	39629	89269	8456	18705	2006	21268	5509
Польша	348	12303	130729	10554	17	1775	3720	300	1979	82	1695	28
Всего по империи	8110	219978	3311687	162446	170	41404	92989	8756	20684	2088	22963	5537

Таблица 1(продолжение)

	Медицинский персонал				Относительные данные
	акушерки	зубные врачи	дантисты	фармацевты	кв. верст на1 больницу	коек на 10000 насел.	госпитализировано на 10000 насел.	% умерших в больницах	врачей на 10000 насел.	фельдшеров на 10000 насел.	повивальных бабок на 10000 ж. п.
Европейская Россия	1066	3124	2479	16244	648	14,3	218	4,8	1,5	1,8	1,7
Кавказ	682	295	124	1101	966	6,7	120	44	1,0	2,0	1,2
Сибирь	461	179	40	415	18086	11,8	173	5,4	0,9	1,8	1,0
Средняя Азия	224	65	24	200	16372	2,4	38	5,1	0,3	0,8	0,5
Итого	12433	3663	2672	11860	2418	12,7	195	4,8	1,3	1,6	0,8
Польша	1761	450	453	1497	321	10,1	107	8,1	1,6	1,3	2,7
Всего по империи	14194	4113	3125	13357	2327	12,6	189	4,8	1,3	1,7	1,7

Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г. Пг., 1914. Отд. III. С. 1-6.

Таблица 2

Заразные болезни в России в 1912 г. (чел.)

Болезнь	Европейская Россия	Кавказ	Сибирь	Средняя Азия	Итого	Польша	Всего по империи	На 100 больных
Оспа	63801	3983	4783	1156	73723	7865	81588	0,40
Скарлатина	294288	15070	18758	5898	334014	16242	350256	1,72
Дифтерит	380993	16832	14770	8478	421073	10772	431845	7,02
Корь	348763	22867	25319	6550	404499	16308	419807	2,06
Коклюш	451283	19322	31599	10826	513030	17155	530185	2,60
Грипп	3073041	91252	183307	55612	3403212	37070	3440282	16,87
Тиф разный	485065	26837	27275	12137	551314	18026	569340	2,79
Дизентерия	345575	35696	34059	9481	424811	11309	436120	2,14
Холера	3131	403	247	20	3792	1317	5109	0,03
Эпид. гастроэнтерит	252232	36030	36597	11748	336571	16837	353444	1,73
Заушница	209812	17217	13189	5818	246036	6100	252136	1,24
Рожа	166850	12145	6771	4782	190548	5512	196060	0,96
Ревматизм остр.	589651	80807	44750	19724	734932	17780	752712	3,69
Цинга	45627	5560	17187	34773	103147	657	103804	0,51
Бугорчатка легких	706219	35883	35504	10201	806726	28724	835450	4,10
Сифилис	1069100	47186	62887	41780	1220953	20869	1241822	6,09
Шанкр мягкий	113518	13423	11750	4112	142803	7705	150508	0,74
Перелой	365446	40140	36008	19412	461006	30397	491403	2,41
Малярия	2168606	1028263	107108	222513	3526490	10570	3537060	17,37
Чесотка	4269485	160801	173089	84998	4688373	47117	4735490	23,22
Трахома	824217	53598	45541	17667	941023	28190	969213	4,75
Пневмония крупозная	409028	26669	20309	6256	443243	47743	490986	2,41
Септицемия и пиемия	17078	1573	1200	210	20061	2913	22974	0,11
Итого	16652809	1791557	952007	594052	19990425	407178	20397603	100,0
% больных в населении	13,59	14,58	9,94	5,54	12,3	3,19	11,6
Случаи привития оспы	4489311	401236	392268	351742	5634557	419266	6053823

Источник: Статистический сборник России. 1914 г. Отд. III. С.7-14.

XIV. ПРОСВЕЩЕНИЕ. ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. ПЕЧАТЬ 1. Начальное, среднее общее и специальное образование

И.О.Крылов

Различная ведомственная принадлежность казенных, а также большое количество общественных и частных учебных заведений — начальных, средних общеобразовательных и специальных — делает крайне затруднительным их сколько-нибудь полный и точный учет. Наиболее полные и детальные статистические данные публиковались Министерством народного просвещения, Учебным отделом Министерства торговли и промышленности и Департаментом земледелия Главного Управления Земледелия и Землеустройства — во всеподданнейших отчетах, ведомственных статистических изданиях.

Начальное образование было представлено множеством различных типов учебных заведений, имевших различные уставы и программы, уровень преподавания и образовательный ценз учителей, ведомственную принадлежность.

Наиболее распространенным типом начальной школы являлись сельские одноклассные и двухклассные училища МНП с трехлетним и пятилетним курсом обучения, которые финансировались, в основном, местными земствами, сельскими обществами и частными лицами. Обязательные предметы преподавания: закон божий, русский язык с чистописанием, арифметика — в одноклассных училищах и, наряду с этим, — история, география, естествоведение, церковное пение и черчение — в двухклассных. На каждое одноклассное училище полагался один учитель и один законоучитель.

В ведении Святейшего синода находились церковноприходские школы — одноклассные с трехлетним и двухклассные с четырехлетним курсом обучения, имевшие программу обучения, сходную с начальными училищами МНП. Учителями в них были местные священники, а также выпускники духовных учебных заведений. Кроме того, Святейшему синоду принадлежали школы грамотности с двухлетним курсом обучения, не имевшие статуса полноценного начального учебного заведения.

Основным типом начальных учебных заведений в городах являлись городские училища, основную массу которых составляли трехклассные училища с шестилетним курсом обучения. В их программу входили обучение чтению и письму, изучение закона божьего, русского языка, арифметики, практической геометрии, а также черчение, рисование, отечественная история, география, естествоведение и церковнославянское чтение. В соответствии с правительственным решением с 1 июля 1912 г. городские училища преобразовывались в высшие начальные училища с четырехгодичным курсом обучения, в учебный план которых включались алгебра, геометрия, физика, рисование, пение, черчение и гимнастика.

К концу 1914 г. в России насчитывалось 123745 начальных учебных заведений, принадлежавших различным ведомствам — 80801 ведомства МНП, 40530 ведомства православного исповедания и 2414 других ведомств. Охват школой детей в возрасте от 8 до 11 лет составлял по империи 30,1% (в городах — 46,6%, в сельской местности — 28,3%).

В системе среднего образования центральное место занимали классические гимназии — мужские и женские. Выпускники первых пользовались преимущественным правом поступления в университеты. В мужских гимназиях с 8-летним курсом обучения программа включала следующие предметы: закон божий, русский и церковнославянский языки, латинский, греческий, немецкий, французский языки, философская пропедевтика, законоведение, математика, физика, история, география, природоведение, рисование, чистописание.

Курс обучения в женских гимназиях был несколько облегчен по сравнению с мужскими и составлял 7 лет. При гимназиях могли организовываться дополнительные педагогические классы с одногодичным или двухгодичным курсом обучения, готовившие выпускниц к педагогической деятельности. Особыми типами женских средних учебных заведений являлись гимназии и институты благородных девиц ведомства императрицы Марии, учебные планы которых приближались к программам гимназий МНП.

Прогимназии, как мужские, так и женские, имели 4-х или 6-летний курс обучения и имели облегченные по сравнению с классическими гимназиями программы обучения.

Реальные училища были рассчитаны на подготовку к получению технического образования. Курс обучения был рассчитан на 7 лет. В пятом и шестом классах могли открываться коммерческие отделения. В седьмом классе упор делался на подготовку к поступлению в высшие учебные заведения с механико-технологическим и химико-технологическим уклонами (в университеты выпускники реальных училищ не допускались). Учебный план предполагал изучение следующих предметов: закон божий, русский язык, один из иностранных языков, география, история, математика, физика, естествоведение, рисование, черчение, чистописание, законоведение. В коммерческих отделениях увеличивалось число часов на изучение иностранных языков и вводилось письмоводство и книговодство.

Технические училища МНП готовили техников для промышленных предприятий.

В целом по России к 1 января 1914 г. из 8902621 учащихся в начальных и низших школах обучалось около 82% всех учащихся, в средних общеобразовательных и специальных учебных заведениях — около 6%, в специальных средних и низших школах — 3,2%, в различных частных, национально-религиозных и т.п. учебных заведения — около 7%, в высших учебных заведениях — 0,8%, остальные, около 1%, не распределены по категориям заведений. (Статистический ежегодник России на 1915 г. Пг., 1916. Отд. 1. С. 144).

Таблица 1

Грамотность населения России по данным переписи 1897 г.

Регионы	Всего населения						Из них грамотных						В том числе
	мужчин		женщин		всего		мужчин		женщин		всего		(в %) в городах
	абс.	%	абс.	%	абс.	%	абс.	%	абс.	%	абс.	%
Европейская Россия	45749575	73,2	47693289	75,5	93442864	74,4	14919524	81,4	6509632	78,9	21429156	80,6	45,3
%	49,0		51,0		100		32,6		13,6		22,9
Польша	4712090	7,5	4690163	7,4	9402253	7,5	1612402	8,8	1256118	15,2	2868520	10,8	44,7
%	51,0		49,0		100		34,2		26,8		30,5
Кавказ	4886713	7,8	4402651	7,0	9289364	7,4	888258		265385	3,2	1153643	4,4	33,7
%	52,6		47,4		100		18,2		6,0		12,4
Сибирь	2964419	4,8	2794403	4,4	5758822	4,6	569054	3,2	142073	1,8	711127	2,7	39,4
%	51,5		48,5		100		19,2		5,1		12,3
Средняя Азия	4164551	6,7	3582167	5,7	7746718	6,1	329574	1,8	77565	0,9	407139	1,5	18,5
%	53,8		46,2		100		7,9		2,2		5,3
Итого по империи	62477348	100	63162673	100	125640021	100	18318812	100	8250773	100	26569585	100	45,3
%	497		503		100		293		131		211

Источник: Общий свод по империи разработки данных первой всеобщей переписи населения, произведенной 29 января 1897 г. СПб., 1905. Т. 1. С. 39-40.

Уровень грамотности населения России постепенно повышался, о чем свидетельствует расчет удельного веса грамотных по возрастным группам: так, в возрастной группе от 40 до 50 лет процент грамотных составлял 22,9%, в группе от 30 до 40 лет — 27,6%, в группе от 20 до 30 лет — 31,9%. (А.П. Корелин).

Таблица 2

Низшие учебные заведения МНП на 1913 г.

Учебные округа	Высшие начальные и городские училища			Уездные и подходящие к ним по курсу училища
	количество учебных заведений	количество	учащихся	количество учебных заведений	количество	учащихся
		М	Ж		М	Ж
С.-Петербургский	109	11870	1150	—	—	—
Московский	238	28536	2018	—	—	—
Харьковский	110	14587	2961	—	—	—
Одесский	86	21183	934	19	1880	59
Киевский	179	14588	3781	16	1944	1255
Виленский	128	17214	1376	—	—	—
Казанский	100	15025	—	3	295	—
Оренбургский	89	9862	2105	—	—	—
Кавказский,	122	20129	1459	3	385	—
Рижский	42	4770	353	—	—	—
Варшавский	25	4063	212	—	—	—
Западно-Сибирский	44	5200	915	—	—	—
Иркутский ген. губ.	34	3563	397	—	—	—
Туркестанский ген. губ.	25	2895	87	—	—	—
Приамурский ген. губ.	11	1381	82	—	—	—
Итого	1351	165863	17830	41	4504	1314

Таблица 2 (продолжение)

Учебные	Начальные училища разных типов				Ремесленные учебные заведения		Мариинские женские училища
округа	количество училищ		общее количество учащихся		количество учебных	количество учеников	количество училищ	количество учащихся
	городские	сельские	М	Ж	заведений
С.-Петербургский	663	5459	202751	128410	18	929	—	—
Московский	1128	12764	672817	385411	55	3603	—	—
Харьковский	577	7724	489347	104500	34	2145	—	—
Одесский	588	4709	310257	180021	22	1447	—	—
Киевский	402	5931	364589	140430	18	1480	—	—
Виленский	326	6277	294557	112801	15	1232	3	487
Казанский	576	6455	436605	194323	34	2663	1	176
Оренбургский	274	4982	220593	96333	21	1277	1	124
Кавказский	520	3942	242061	110658	22	1920	9	1819
Рижский	307	2515	83660	71714	2	225	2	330
Варшавский	868	4245	203414	128048	6	734	1	114
Западно-Сибирский	241	2410	99414	44001	6	488	2	455
Иркутский ген. губ.	152	1425	53558	26090	6	396	—	—
Туркестанский ген. губ.	124	372	24015	11552	1	126	1	202
Приамурский ген. губ.	63	675	24369	13291	3	243	—	—
Итого	6809	69618	3722007	1837673	260 *	19108	20	3707

Источник: Всеподданнейший отчет Министра народного просвещения за 1913 г. Пг., 1916. Приложение. С. 186-191, 193. 202-207, 228.

* Кроме того, 48 ремесленных учебных заведений МНП, открытых на основании особых уставов на средства учредителей

Таблица 3

Учебные заведения для подготовки учителей низших учебных заведений на 1913 г.

Учебные округа	учительские институты		учительские семинарии		Педагогические курсы
	количество институтов	количество учащихся	количество семинарий	количество учащихся	для учителей (количество)
С.-Петербургский	3	191	13	1526	11
Московский	6	487	19	1840	16
Харьковский.	3	167	10	870	10
Одесский	3	161	12	1095	10
Киевский	3	198	13	1271	20
Виленский	4*	322	8	924	9
Казанский	3	228	11	1135	15
Оренбургский	2	113	9	584	17
Кавказский	3	206	9	972	11
Рижский	—	—	5	470	7
Варшавский	—	—	7	640	5
Западно-Сибирский	2	112	4	387	5
Иркутское ген. губ.	1	64	4	248	4
Туркестанское ген. губ.	—	—	2	107	2
Приамурское ген. губ.	—	—	2	122	5
Итого	33	2249	128	12190	147

Источник: Всеподданнейший отчет Министра народного просвещения за 1913 г. Пг., 1916. Приложение. С. 148, 156.

* В т.ч. еврейский учительский институт (81 уч.).

Таблица 4

Средние учебные заведения МНП на 1913 г.

	Мужские учебные заведения										Женские учебные заведения
Учебные							Технические
округа	гимназии		прогимназии		реальные училища		средние		низшие		гимназии		прогимназии
	кол-во учебных заведений	кол-во учеников	кол-во учебных заведений	кол-во учеников	кол-во учебных заведений	кол-во учеников	кол-во училищ	кол-во учеников	кол-во училищ	кол-во учеников	кол-во учебных заведений	кол-во учениц	кол-во учебных заведений	кол-во учениц
С.-Петербургский	40	14171	—	—	42	9438	—	—	4	426	73	21490	11	1525
Московский.	87	24725	4	577	58	14671	10	2998	12	1330	195	64097	26	2903
Харьковский	41	13720	1	122	30	9576	3	851	2	196	115	45353	3	734
Одесский	46	14093	3	513	22	6778	4	711	1	57	86	30247	1	141
Киевский	64	20236	1	236	14	4258	4	709	1	139	95	28492	8	1082
Виленский	26	9186	—	—	11	3771	1	211	—	—	40	14867	2	137
Казанский	25	7417	2	379	29	8452	4	811	3	249	67	27950	7	718
Оренбургский	11	3831	2	315	18	4714	3	531	2	264	39	17104	5	775
Кавказский	28	13039	12	1424	25	8433	1	423	1	157	50	21043	8	1105
Рижский	12	5719	—	—	11	3931	—	—	—	—	32	105575	3	391
Варшавский	37	13157	4	793	6	2247	1	418	—	—	35	11240	3	395
Западно-Сибирский	11	2763	—	—	6	1452	—	—	1	102	18	7085	6	970
Иркутский ген. губ	4	2050	—	—	7	1487	1	360	—	—	15	6192	3	448
Туркестанский ген. губ.	7	2422	—	—	1	375	—	—	—	—	6	2810	5	616
Приамурский ген. губ.	2	1212	—	—	4	1217	—	—	—	—	7	3092*	1	—
Итого	441 1	47751	29	4359	284	80800	32	8023	27	2920	873	311637	92	11940

Источник: Всеподданнейший отчет Министра народного просвещения за 1913 г. Пг., 1916. Приложение. С. 38, 39, 73-75, 94-97, 119-121.

* Вместе с прогимназиями.

Таблица 5

Распределение учащихся учебных заведений МНП по вероисповеданиям и сословиям

на 4 января 1914 года

Учебные заведения	Общее число учеников	По вероисповеданиям
	к 1.01.1914	православного	римско- католического	армянского	иных христианских	иудейского	магометанского	иных не христианских
Мужские гимназии	147751	104876	15323	4312	8402	13463	1024	351
Мужские прогимназии	4359	2575	911	185	269	300	107	12
Реальные училища	80800	62044	4590	1377	6381	4960	1294	154
Средние технические училища	8272	6829	482	77	379	465	32	8
Низшие технические	2671	2585	30	3	23	12	18	—
Женские гимназии	311637	238252	11768	5412	14050	40805	10722	628
Женские прогимназии	11940	9564	489	367	419	1030	34	37
Учительские институты	2249	2090	8	6	61	81	3	—
Учительские семинарии	12190	10773	513	61	440	1	340	62
Высшие начальные, городские, уездные училища	189511	149652	10686	3492	9880	12356	3099	346
Начальные училища М	3722007	3038288	297220	40479	202861	20821	112141	10197
Ж	1837673	1431650	166078	11437	153998	42001	20333	2176
Ремесленные учебные заведения	14108	16640	1173	184	350	494	227	40

Таблица 5 (продолжение)

Учебные заведения	По сословиям
	потомственных дворян	личных дворян и чиновник.	из духовного звания	почетных граждан и купцов	мещан и цеховых	казаков	крестьян	иностранцев	прочих
Мужские гимназии	12618	35659	8360	14832	39625	2766	29167	1494	3230
Мужские прогимназии	287	494	159	266	1278	342	1251	36	246
Реальные училища	4776	13465	2296	7715	23953	3835	22094	1188	1478
Средние технические училища	259	627	153	440	2892	195	3471	60	175
Низшие технические училища	24	93	37	77	630	161	1575	5	69
Женские гимназии	17005	51250	15114	29889	109787	5750	72220	2393	8229
Женские прогимназии	364	1223	484	632	4218	376	4203	25	415
Учительские институты	23	36	29	41	465	180	1451	1	23
Учительские семинарии	147	201	135	202	1714	928	8651	2	210
Высшие начальные, городские, уездные училища	3962	5477	1858	4473	65031	10322	95149	1046	2193
Начальные училища М	данных нет
Ж
Ремесленные учебные заведения	293	288	175	218	5805	388	11634	40	267

Источник: Всеподданнейший отчет Министра народного просвещения за 1913 г. Пг., 1916. Приложение. С. 50-53, 80-81, 102-105, 126-129, 150-151, 159-161, 174-179, 195-197, 215-221.

Таблица 6

Финансирование учебных заведений МНП в 1913г. (в руб.)

Учебные заведения	Всего	Из средств Государственного казначейства	Плата за обучение и содержание в пансионах	Частные и общественные средства *	Прочие источники
Мужские гимназии	25789683	13852316	8838254	2006818	1092295
Мужские прогимназии	651215	211718	310336	111963	17198
Реальные училища	13607608	7809007	3809538	1567423	421640
Средние технические училища	1987377	978214	480928	209536	318699
Низшие технические училища	800939	388821	84124	215168	112826
Женские гимназии	23536644	1879969	17359363	3064608	1232704
Женские прогимназии	770392	93416	376820	227356	72800
Учительские институты	1068486	981478	21659	22631	42718
Учительские семинарии	4433095	34562051	204449	598144	174298
Высшие начальные, городские и уездные училища	12966767	8593678	1373075	2390656	609358
Начальные училища	114888687	50919435	926054	59679287	3363908
Ремесленные учебные заведения	3159449	1182149	136925	1190980	649395
Мариинские женские училища	170563	75598	50968	30519	13478

Источник: Всеподданнейший отчет Министра народного просвещения за 1913 г. Пг., 1916. Приложение. С. 60-65, 88-89, 112-115, 137-141, 153-155, 163-165, 180-185, 199-201, 222-227.

* Общественные, сословные и городские суммы, земские сборы, пожертвования и проценты с пожертвованных капиталов.

Таблица 7

Распределение лиц, получивших аттестаты и свидетельства зрелости в 1913 г.

в учебных заведениях МНП, по занятиям, к которым они себя предназначали

Учебные заведения	Число лиц, получивших а/з в 1913 г.	Изъявили желание продолжить образование по наукам									Изъявили желание перейти к практической деятельности		Не указали род занятий
		педагогическим	богословским	историко-филологическим	физико-математическим	юридическим	медицинским	техническим	военным	по искусствам	по гос. службе	по частной службе
Мужские гимназии	9039	—	48	681	1535	1896	2208	1902	494	100	30	35	110
Реальные училища	4859	—	14	67	168	200	204	3123	546	61	34	77	365
Педагогические классы женских
гимназий	15389	1027	—	1476	876	—	615	306	—	496	6063	4530	—

Источник: Всеподданнейший отчет Министра народного просвещения за 1913 г. Пг., 1916. Приложение. С. 59, 86-87, 136.

Таблица 8

Изменение в учебных заведениях МНП в 1905-1913 гг. (в %)

		Число учеников			Финансирование
Учебные заведения	Количество учебных заведений	всего	выпущено	поступило	всего	в т.ч. из казны
Мужские гимназии	+67	+531			+91	+122
			+36	+41
Мужские прогимназии	—	-19			+16	-16
Реальные училища	+79	+56	+86	+46	+146	+219
Средние технические училища	+39	+36	+107	+56	+26	+30
Низшие технические училища	+23	+13	+10	-10	+37	+64
Женские гимназии	+121	+104			+133	+57
			+124	+75
Женские прогимназии	-50	-62			-36	-50
Учительские институты	+230	+221	+148	+248	+217	+218
Учительские семинарии	+80	+70	+48	+73	+127	+139
Высшие начальные, городские			+72м	+86м
и уездные училища	+61	+44*	+859ж	+1184ж	+133	+195
Начальные училища		+56м
различных типов	+75	+90ж	+44*	нет сведений	+177	+647
Ремесленные учебные заведения	+69	44	+50	+51	+79	+65
Мариинские училища	+25	+54	+103	+187	+89	+111

Источник: Всеподданнейший отчет Министра народного просвещения за 1905 г. СПб., 1907; то же за 1913 год. Пг., 1916.

* Мужские и женские вместе.

Таблица 9

Учебные заведения Министерства торговли и промышленности на 1913 г.

Типы учебных заведений	Количество учебных заведений	Число преподавателей	Число учащихся			Выпущено в 1913 г.	Сословный состав учащихся в %
			муж.	жен.	всего		дворяне	духовенство	почетные граждане и купцы	мещане	крестьяне	другие сословия	иностранцы
Коммерческие училища:
общественные	135	2598	31889	5058	36947	2222	9,3	1,0	14,2	42,5	25,8	5,7	1,5
частные	93	1674	12491	5353	17844	1203	15,8	1,0	12,1	43,3	21,6	5,2	1,0
Торговые школы:
общественные	92	1071	11919	2693	14612	1509	2,2	0,3	4,2	37,7	50,3	4,6	0,7
частные	—	492	4059	1415	5474	540	2,7	0,3	4,4	34,0	56,6	1,8	0,2
Торговые классы	25	265	5252	833	6085	1340	2,3	0,3	1,6	31,7	61,1	2,7	0,3
Курсы коммерческих знаний:
общественные	30	171	1598	687	2285	916	6,4	19	8,8	30,0	447	7,4	0,8
частные	82	395	4492	2032	6524	4312	9,4	12	8,2	30,7	44,7	5,0	0,8
Художественно-промышленные
учебные заведения 1	81	433	3338	2683	6021	729	9,0	1,7	5,2	27,8	49,0	7,0	0,3
Технические и ремесленные
учебные заведения 2	89	721	6936	2329	9265	2816	9,1	1,8	4,4	31,9	48,3	4,0	0,5
Горные и технические
учебные заведения 3	10	88	620	682	1302	157	2,2	1,3	5,1	25,8	63,0	2,3	0,2
Сельские ремесленные
учебные заведения	58	нет св.	нет св.	нет св.	2411	463	1,6	0,7	1,2	11,4	70,5	14,6	—

Типы учебных заведений	Национальный состав учащихся (в %)
	русские, украинцы, белорусы	поляки	прочие славяне	литовцы, латыши	эстонцы	грузины	армяне	евреи	татары	немцы	французы	прочие
Коммерческие училища:
общественные	135	2598	31889	5058	36947	2222	9,3	1,0	14,2	42,5	25,8	5,7
частные	93	1674	12491	5353	17844	1203	15,8	1,0	12,1	43,3	21,6	5,2
Торговые школы:
общественные	92	1071	11919	2693	14612	1509	2,2	0,3	4,2	37,7	50,3	4,6
частные	—	492	4059	1415	5474	540	2,7	0,3	4,4	34,0	56,6	1,8
Торговые классы	25	265	5252	833	6085	1340	2,3	0,3	1,6	31,7	61,1	2,7
Курсы коммерческих знаний:
общественные	30	171	1598	687	2285	916	6,4	19	8,8	30,0	447	7,4
частные	82	395	4492	2032	6524	4312	9,4	12	8,2	30,7	44,7	5,0
Художественно-промышленные
учебные заведения 1	81	433	3338	2683	6021	729	9,0	1,7	5,2	27,8	49,0	7,0
Технические и ремесленные
учебные заведения 2	89	721	6936	2329	9265	2816	9,1	1,8	4,4	31,9	48,3	4,0
Горные и технические
учебные заведения 3
Сельские ремесленные
учебные заведения	58	нет св.	нет св.	нет св.	2411	463	1,6	0,7	1,2	11,4	70,5	14,6

Источник: Статистические сведения о состоянии учебных заведений, подведомственных учебному отделу

Министерства торговли и промышленности. 1912-1913 гг. Пг., 1914. С. 1-262; 263-418.

1 Художественно-промышленные училища, школы, учебные мастерские, рисовальные школы, классы, курсы.

2 Технические и ремесленные училища, курсы, классы, школы, мастерские; хозяйственные и промышленные курсы и классы; школы, курсы и классы кройки и изящных рукоделий.

3 Казенные, частные и общественные.

Таблица 11

Частные учебные заведения на 1 января 1913 г.

Учебные округа	Частные учебные заведения
	Общее количество	В том числе по разрядам			Количество учащихся
		I	II	III	М	Ж
С.-Петербургский	145	11	11	123	2169	2918
Московский	151	9	15	127	4306	2811
Харьковский	197	52	15	130	9927	5217
Одесский	192	34	48	110	7468	11303
Киевский	121	14	12	95	2277	4336
Виленский	120	23	30	67	3697	7068
Казанский	122	28	22	72	5492	6090
Оренбургский	38	1	7	30	1270	827
Кавказский	134	7	28	99	4526	4146
Рижский	429	50	85	294	16088	23320
Варшавский	1068	152	104	812	56522	57643
Западно-Сибирский	45	2	3	40	1869	1013
Иркутское ген. губ.	28	2	2	24	665	915
Туркестанское ген. губ.	43	2	8	33	1459	1598
Приамурское ген. губ.	30	5	3	22	1479	1601
Итого:	2863	392	393	2078	119214	130806

Источник: Всеподданнейший отчет Министерства Народного Просвещения за 1913 г. Пг., 1916. Приложение. С. 234-235.

* I разряд соответствовал казенным средним учебным заведениям;

II разряд — городским и уездным училищам;

III разряд — начальным училищам.

Таблица 12

Национально-религиозные учебные заведения

Учебные округа	Еврейские учебные заведения			Магометанские школы
	общее количество	число учащихся в еврейских училищах		мектебе	медресе
		М	Ж
С.-Петербургский	17	234	38	1	—
Московский	24	421	139	102	—
Харьковский	42	909	301	114	12
Одесский	1029	21148	15161	406	24
Киевский	2450	45989	8182	—	—
Виленский	2474	15377 *	8522 *	—	—
Казанский	—	—	—	1938	150
Оренбургский	4	101	21	1129	424
Кавказский	12	801	490	2	4
Рижский	157	3792	1531	—	—
Варшавский	2905	61014	13133	—	—
Западно-Сибирский	3	156	23	—	—
Иркутское ген. губ.	8	369	151	9	2
Туркестанское ген. губ.	23	—	—	6022	445
Приамурское ген. губ.	—	—	—	—	2
Итого:	9248	150311	47692	9723	1064

Источник: Всеподданнейший отчет Министерства Народного Просвещения за 1913 г., Пг., 1916. Приложение. С. 186-191, 238.

* Число учащихся в «хедерах» не учтено.

Из «Объяснительной записки к отчету государственного контроля по исполнению государственной росписи и финансовых смет за 1911 год» (СПб., 1912)

Многочисленность назревших потребностей по делу народного образования, остававшихся в течение ряда лет без удовлетворения, должна была вызвать предъявление весьма крупного требования на отпуск из казны средств для расширения деятельности Министерства Народного Просвещения, что и выразилось в значительном росте ассигнований по сметам означенного ведомства за последние годы.

Действительно, бюджет Министерства Народного Просвещения, увеличившийся с 33076 тыс. руб., ассигнованных в 1901 г., до 44165 тыс. руб. в 1906 г., или на 33%, в следующем пятилетии возрастает более чем на 120%, достигая в 1911 г. 97575 тыс. руб.

Необходимо, однако, заметить, что недостаток в учебных заведениях так велик, что с каждым годом выдвигается так много новых запросов в этой области, что надо предвидеть еще в течение многих лет усиленные жертвы казны на народное образование ранее, чем потребность в нем будет достаточно удовлетворена (с. 183).

Увеличение кредитов по Министерству Народного Просвещения дало возможность открыть целый ряд городских, средних общеобразовательных и промышленных учебных заведений, а также улучшить материальное положение высших учебных заведений и ученых учреждений.

За последнее пятилетие более всего возрос кредит, ассигнуемый на начальное образование, а именно с 9144913 руб., отпущенных в 1906 г., до 39650241 руб. по росписи 1911 г., т.е. более чем в 4 раза. Эта сумма составляет почти 42% всего кредита, ассигнованного в отчетном году по смете Министерства Народного Просвещения.

При низком уровне грамотности населения Империи потребность в открытии достаточного числа школ является одной из самых настоятельных (с. 184).

Всеобщая перепись населения Империи 1897 г. обнаружила всего лишь 21% грамотных. Этот процент повышается в Привислинском крае до 30,5%, собственно же в Европейской России без Привислянских губерний и Кавказа составляет 22,9%. Как же мало само по себе такое небольшое число грамотных, но в 24 губерниях из 50 Европейской России оно еще уменьшалось, не достигая 20%. В числе их заключался целый ряд центральных губерний с коренным русским населением: Вологодская, Воронежская, Калужская, Курская, Орловская, Пензенская, Симбирская, Смоленская, Тамбовская и, наконец. Псковская, занимавшая в 1897 г. последнее место по грамотности населения (14,6%). Высокий процент грамотных, 70-80%, дали три Прибалтийские губернии, за ними шли столичные губернии, С.-Петербургская — 55%, Московская — 40%. 42% грамотных обнаружилось в Ковенской губернии и 36% в Ярославской. В остальных губерниях Европейской России оказалось менее 30% умеющих читать.

Этот низкий уровень грамотности, отмеченный переписью 15 лет тому назад, находит себе полное объяснение в положении школьного дела в то время: светская начальная школа была всецело на попечении земства; казенное ассигнование составляло лишь 1578893 руб. Параллельно с этим было отпущено по смете Святейшего Синода 3454645 руб. на содержание церковно-приходских школ и школ грамотности.

Обследование положения школьного дела в России, проведенное в 1894 г. Комитетом Грамотности, выяснило, что начальных училищ и школ грамотности в то время было — 60592 с 2970066 учащимися. По данным, опубликованным Министерством Народного Просвещения, в 1903 г. имелось 87973 начальных школ различных типов и ведомств, а число учащихся возросло до 5088029. Общий размер средств содержания этих школ превышал в 1903 г. 59 млн. руб., из которых 30,1 млн. руб. приходилось на счет земств, сельских и городских обществ, казенное ассигнование равнялось 15,8 млн. руб. .Остальные 13 млн. были получены путем пожертвований, от платы за обучение и из других источников (с. 185).

...В 1906 г. Министерством Народного Просвещения был выработан проект введения всеобщего обучения. Хотя закон о всеобщем обучении не издан до настоящего времени, но основные начала министерского проекта получили 3 мая 1908 г. силу закона, и с этого времени начинается широкий отпуск средств на народное образование и планомерное открытие школ, имеющее своей конечной целью обеспечить доступность начального обучения для всего населения Империи.

В основание мер по введению всеобщего обучения положено взаимодействие правительства и местных организаций (земств, городских общественных управлений). (с. 186).

Картину современного положения школьного дела и результатов, достигнутых за 3 года, протекших со времени приступа к введению всеобщего обучения детей, дает однодневная школьная перепись, произведенная 18 января 1911 г.

Этой переписью зарегистрировано 100295 начальных училищ для детей возраста от 8 до 12 лет, причем Министерство Народного Просвещения считает, что это число составляет около 98% действительного количества таких школ.

Из этих 100295 школ состоят в заведывании: Министерства Народного Просвещения — 59682; Духовного ведомства — 37922; прочих ведомств — 2691.

В день переписи в школах присутствовало 6180510 человек учащихся, что по сравнению с общим числом населения составляет 3,85%. А так как количество детей школьного возраста (от 8 до 12 лет) определяют около 9% всего населения, то оказывается, что лишь около 43% всех детей посещало в 1911 г. начальную школу (с. 187).

...Средняя стоимость содержания одной школы, подведомственной Министерству Народного Просвещения, определяется, по данным переписи, в размере 1182 руб., одной школы Духовного ведомства — 418 руб.

Средний расход на одного учащегося соответственно определяется в 16 р. 86 к. и 8 р. 83 к. Эта разница объясняется тем, что в числе 37922 церковных школ, существовавших к началу 1911 г., заключалась 4091 школа грамотности. (с. 188).

Деятельность Министерства Народного Просвещения по планомерному насаждению школ в целях достижения всеобщего обучения началась. и распространилась прежде всего на 34 губернии, пользующихся положением о земских учреждениях, что вполне соответствовало интересам дела, т.к. именно в этих губерниях имелась организация, пригодная для составления школьных сетей и открытия значительного числа новых училищ.

Из общего числа 359 уездных земств, входящих в состав означенных 34 губерний, в первый же год 122 уезда начали получать пособия по утвержденным школьным сетям, с 1909 г. пособия производятся 63 уездам и с 1910 г. еще 118 уездам. Таким образом, к 1 апреля 1911 г. по 303 уездам шла работа по введению всеобщего обучения. (с. 189).

Сроки осуществления всеобщей доступности начального обучения, т.е. открытия всех предусмотренных школьной сетью данного района училищ, устанавливаются различные, в зависимости от положения школьного дела в каждом уезде и финансовой его состоятельности. В среднем по 34 губерниям этот срок 9,4 года. В 33 уездах (11%) он не превышает 5 лет. В 40 уездах (13 %) на открытие полного числа школ потребуется от 12 до 17 лет. (с. 190).

Из данных, опубликованных Центральным Статистическим Комитетом, видно, что в 1911 г. население 34 земских губерний (76 млн.) составляло 46% всего населения Империи (без Финляндии — 164 млн.).

Число начальных школ в этих губерниях (без школ грамоты) — 59907, составляло 61% всего установленного переписью количества таких же школ (98204). Расход же на содержание составлял 64% общего по Империи расхода. Эти цифры свидетельствуют о крупной роли земств в деле насаждения начального обучения. Из 949 городов в 1911 г. вступили в согласие с Министерством о введении всеобщего обучения 69 городов. Затем некоторое количество городских поселений включено в уездные земские сети.

В местностях, на которые не распространяется положение о земских учреждениях, Министерство отпускало до 1911 г. средства на их школьные потребности в распоряжение местных учебных властей без выработанных планов всеобщего обучения (с. 190-191).

Подводя итоги всему вышеизложенному, следует сказать, что русская начальная народная школа, до весьма недавнего времени существовавшая главным образом на счет местных средств, ныне же поддерживаемая крупными отпусками из средств казны, развивается в центральных великорусских и малороссийских губерниях достаточно быстрым ходом при должном взаимодействии правительства и местных организаций, и что достижение здесь в недалеком будущем общедоступности начального обучения можно считать обеспеченным. Положение же русской школы на окраинах и в местностях с преобладанием иноплеменного населения представляется сравнительно отсталым. Планомерное развитие школьного дела в этих местностях, составляющее ныне очередную задачу Министерства Народного Просвещения, несомненно, потребует энергичных трудов со стороны ведающих этим делом органов правительства и больших затрат из государственного казначейства (с. 193).

Из «Объяснительной записки к отчету государственного контроля по исполнению государственной росписи и финансовых смет за 1913 г.» (Пг., 1914. С. 283-290)

Общая сумма, отпущенная по смете Министерства Народного Просвещения за отчетный год, достигла 142738715 руб., т.е. увеличилась против сметы 1912 г. (117537360 руб.) на 25 с лишком млн. рублей, или на 21,4%. Большая часть увеличения по смете

1912 г. падает на содержание учебных заведений (до 19 млн. руб.) и на удовлетворение строительных нужд (свыше 4 млн. руб.).

В составе низших учебных заведений Министерства Народного Просвещения заслуживают особого внимания начальные училища, на развитие коих ежегодно отпускаются из казны новые крупные кредиты. Размер ассигнований на начальное образование достиг по смете Министерства 1913 г. половины всей сметной суммы (70 млн. руб.), а вместе с ассигнованиями по смете Святейшего Синода того же года (20 млн. руб.) составляли общую сумму до 90 млн руб.

...Повышение размера казенного пособия земствам, городам и сельским обществам с 390 руб. до 420 руб. на школьный комплект (50 учеников. — А. К.), считая в том числе жалованье учителям в год не менее 360 руб. и законоучителям не менее 50 руб. (вместо прежних 30 руб.). Далее установленные 4 пятилетних прибавки из казны к основному окладу жалованья преподающих в размере 60 руб. в год за каждое пятилетие.

...Число земств, состоящих в соглашении с Министерством, увеличилось к концу 1913 г. до 402 (в 1912 г. было 386) из общего числа 359 земств по Положению 1890 г. и 67 земств по Положению 1911 г.

Из всех указанных 426 уездных земств 15 земств уже заполнили свои школьные сети и 31 земство достигло предельного размера казенного пособия.

Из 984 городов достигнуто соглашение о введении всеобщего обучения только с 195 (в 1912 г. — с 101 городом) городскими управлениями, 77 городов вошли в школьные сети уездов и 53 городам назначены условно пособия. Таким образом, к 1913 г. приступили к заполнению Школьных сетей лить около 33% общего числа городов.

Наряду с начальными школами МНП в деле всеобщего обучения принимают участие и церковные школы Ведомства Православного Исповедания. В 1913 г. на содержание означенных школ Ведомства (церковно-приходских школ и школ грамоты) было ассигновано из казны 17958218 руб. Местных средств на церковно-школьное дело, по сведениям Училищного Совета, поступило к 1913 г. — 8697472 руб. (в 1912 г. — 8836548 руб.).

Следующее за начальными школами место занимают в бюджете МНП средние общеобразовательные учебные заведения. За короткое время с 1911 г. кредиты на среднюю школу возросли по смете Министерства вдвое и достигли в отчетном году 26 млн. руб.

Столь значительный рост этих кредитов объясняется, однако, не столько увеличением числа вновь открытых учебных заведений этого типа, сколько введением в 1912 г. новых штатов мужских гимназий, прогимназий и реальных училищ (закон 10 мая 1912 г. — об увеличении окладов служащим и хозяйственных расходов. — А.К.).

К 1913 г. общее число средних общеобразовательных учебных заведений достигло 1968, в том числе 843 мужских и 1125 женских. Рост высших и средних профессиональных училищ значительно уступает росту низших профессиональных же школ. В то время как увеличение высших учебных заведений выразилось в 3,8%, а средних даже в 1,6%, число низших школ возросло на 8,7%.

При всем этом, несмотря на сравнительно быстрый рост профессиональных школ, существующих ныне, количество как средних, так и низших специальных учебных заведений не может вполне удовлетворять действительной в них потребности. С развитием у нас сельскохозяйственной, фабрично-заводской и ремесленной промышленности постоянно усиливается спрос на научно-подготовленных мастеров, низших и средних техников по отдельным производствам. Удовлетворению этого спроса, несомненно, потребует от ведающих этим делом органов напряженной деятельности по развитию профессиональных средних и низших школ.

2. Высшая школа в России

А.Е.Иванов

В материалах по истории высшей школы России начала XX в. отсутствуют обобщающие статистические данные, которые отражали бы основные параметры состояния и динамики развития этой отрасли народного образования. Этому препятствовало многоведомственное подчинение вузов страны, отсутствие единого координирующего и направляющего центра, в котором сосредоточивались бы сведения о всех типах высших учебных заведений страны, их количестве, численности и составе студентов и профессорско-преподавательского корпуса и т.д.

Вместе с тем существуют достаточно представительные погодные отчетные данные как по отдельным учебным заведениям (казенным, общественным, частным), так и по ведомственным системам подготовки кадров. Эти первичные материалы дают возможность составления статистических таблиц, отражающих состояние и процесс развития высшего образования в России в начале XX в.

Таблица 1

Государственные высшие учебные заведения в 1913/1914 гг.

Виды учебных заведений	Число учебных заведений	Количество студентов
Университеты	10	35695
Юридические	4	1036
Востоковедение	3	270
Медицинские	2	2592
Педагогические	4	894
Военные и военно-морские	8	894
Богословские	6	1185
Инженерно-промышленные	15	23329
Земледельческие	6	3307
Ветеринарные	4	1729
Художественные	1	260
Итого	63	71379

Источники: Таблица составлена А.Е.Ивановым по материалам отчетов Министра народного просвещения, всеподданнейшего отчета Военного Министерства, отчета по морскому Министерству, обзора деятельности ведомства православного вероисповедания, ГУЗиЗ, справочных материалов по отдельным учебным заведениям и т.п. (См.: Иванов А.Е. Высшая школа России в конце XIX — начале XX века. М., 1991. С. 23, 28, 32, 37, 40, 48, 51, 64-65, 81, 93).

Таблица 2

Общественные и частные высшие учебные заведения в 1913/1914 гг.

Высшие учебные заведения	Число учебных заведений	Количество студентов
Высшие женские университетские курсы	18	23534
Высшие женские медицинские учебные заведения	4	1254
Высшие университетские заведения для мужчин и женщин	5	7659
Педагогические	6	1237
Искусств и искусствоведения	8	7189
Коммерческие	6	8364
Сельскохозяйственные	4	2274
Инженерно-промышленные	2	624
Итого	54	52153

Источники: Таблица составлена А.Е.Ивановым по данным справочных изданий о деятельности отдельных учебных заведений. (См.: Иванов А.Е. Высшая школа России в конце XIX — начале XX века. М., 1991. С. 105, 108, III, 117, 130, 136-137, 143, 151, 154).

Таблица 3

Сословный состав студентов Университетов в 1900 и 1914 гг. (на 1 января)

Сословия	1900 г.		1414 г.
	абсолют	в %%	абсолют	в %%
Дети дворян чиновников и офицеров	8054	52,0	12833	36,0
Дети почетных граждан, купцов, мещан, цеховых, крестьян, казаков	3428	22,1	17744	49,7
Дети лиц духовного звания	1457	9,4	3677	10,3
Иностранцы	2551	16,5	432	1,2
Прочие	—	—	1009	2,8
Итого	15490	100	35695	100

Источники: Таблица составлена А.Е.Ивановым по данным «Отчета Министра народного просвещения за 1913 год». Пг., 1916, ведомость № 6.

Таблица 4*

Сословный состав студентов высших технических учебных заведений в 1901-1914 гг.

Сословия	1900 г.		1914 г.
	абсолют.	в %%	абсолют.	В %%
Дети дворян чиновников и офицеров	1886	36,1	2383	24,6
Дети почетных граждан, купцов, мещан, цеховых, крестьян, казаков	2955	58,8	6963	71,7
Дети лиц духовного звания	108	2,1	232	2,4
Иностранцы	151	3,0	126	1,3
Итого	5030	100	9704	100

Источники: Извлечение из отчета Министра народного просвещения за 1901 г. СПб., 1902. С. 579-699; Отчет Министра народного просвещения за 1913 г. Пг., вед. 16.

* Таблица составлена по данным о составе студентов С.-Петербургского, Томского, Харьковского технологических, Рижского политехнического институтов и Московского технического училища ведомства Министерства народного просвещения.

Таблица 5

Вероисповедный состав студентов в 1898-1914 гг.

Вероисповедание	Университеты				Технологические и технические вузы
	1906 г.		1914 г.		1898 г.		1906 г.		1914 г.
	абс.	%	абс.	%	абс.	%	абс.	%	абс.	%
Православные и сектанты	17574	71,9	26670	74,7	1830	51,5	4709	63,2	6366	65,5
Римско-католики	2134	8,7	2628	7,4	674	19,0	681	9,1	661	6,8
Лютеране и реформаты	1544	6,3	2778	7,8	518	14,6	1157	15,5	1713	17,6
Иудейского исповедания	2247	9,2	2133	6,0	406	11,4	663	8,9	737	7,6
Армяно-грегориане	778	3,2	1154	3,2	84	2,4	195	2,6	166	1,7
Магометане	115	0,5	192	0,5	11	0,3	35	0,5	36	0,4
Прочие	62	0,2	140	0,4	27	0,8	18	0,2	25	0,3
Итого	24454	100	35695	100	3550	100	7458	100	9704	100

Источники: Таблица составлена А.Е.Ивановым по данным «Извлечений из всеподданнейшего отчета Министра народного просвещения за 1897 г.» (СПб., 1902); «Всеподданнейшего отчета Министра народного просвещения за 1905 г.» (СПб., 1907, ведомости № 6, 16) и 1913 г. (Пг., 1916. Ведомость № 6,16).

Таблица 6

Численность профессорско-преподавательского корпуса высших

учебных заведений России в 1898/99 и 1913/14 гг.

Типы учебных заведений	1898/99 г.		1913/14 г.
	абс.	%	абс.	%
Университеты	1130	46,0	1510	33,7
Юридические	108	44	137 6	3,0
Востоковедные	31	13	46	1,0
Педагогические	39	1,6	126 7	2,8
Медицинские	74 1	3,0	238 8	5,3
Инженерные	476 2	19,4	1304	29,1
Аграрные	137	5,6	213	4,7
Ветеринарные	51	2,0	129	2,9
Военные	27 3	1,0	231 9	5,2
Духовные	150 4	6,1	155 10	3,5
Музыкальные, театральные, изобразительного искусства	236 5	9,6	388 11	8,7
Итого	2458	100	4477	100

Источники: Таблица составлена А.Е.Ивановым по данным годовых отчетов соответствующих центральных ведомств, учебных заведений, списков личного состава Министерств и Главных Управлений, в ведении которых находились учебные заведения, (См.: А.Е.Иванов. Высшая школа России в конце XIX — начале XX века. М., 1991. С. 208-209).

1 Данные по Женскому медицинскому институту приведены на 1902 г.; данные по Военно-медицинской академии отсутствуют.

2 Данные по Варшавскому политехникуму приведены на 1901/02 учебный год.

3 Данные по Военно-юридической академии и Интендантскому курсу приведены на 1902 г., по Артиллерийской, Инженерной, Генерального штаба академиям данные отсутствуют.

4 Данные по Римско-католической и Эчмиадзинской армяно-грегорианской духовным академиям отсутствуют.

5 Данные по Петербургской консерватории приведены на 1901/02 год.

6 Данные по Александровскому лицею приведены за 1912 год.

7 Данные по Женскому педагогическому институту приведены на 1912 год.

8 Данные по Военно-медицинской академии приведены на 1912 год.

9 Данные по высшим военным учебным заведениям приведены на 1912 год.

10 Данные по Римско-католической Духовной академии приведены на 1912 г.; сведения по Армяно-грегорианской духовной академии отсутствуют.

11 Отсутствуют данные по Саратовской консерватории.

Таблица 7

Сословный состав профессорско-преподавательского корпуса на 1917 г.

Сословия	Университеты и вузы университетского типа ведомства МНП		Технологические институты, технические училища, политехникумы *
	абс.	%	абс.	%
Потомственные дворяне	271	33,4	33	26,4
Из личных дворян чиновников и обер-офицеров	182	22,4	29	23,2
Из духовенства	132	16,2	6	4,8
Из почетных граждан	26	3,2	10	8,0
Из купцов	38	4,7	8	6,4
Из мещан и цеховых	79	9,7	27	21,6
Из крестьян и казаков	23	2,8	6	4,8
Сыновья врачей, юристов, художников, учителей	38	4,7	5	4,0
Из иностранцев	22	2,7	1	0,8
Итого	811	100	125	100

Источник: Список лиц, служащих по ведомству Министерства народного просвещения на 1917 г. Пг., 1917.

* Использованы данные по Петроградскому, Харьковскому, Томскому технологическим институтам, Московскому техническому училищу и Рижскому политехникуму.

Таблица 8

Количество и специализация выпускников российских вузов в 1900-1913 гг.

Специальность	1900-1908 гг.	1909-1913 гг.	1913 г.	Всего за 1900-1913 гг.
Юристы	11598	14491	2624	26089
Врачи	7640	8351	2042	15991
Педагоги	6174	8402	1747	14576
Офицеры 1	1976	1467	444	3443
Священнослужители (православной, католической и евангелической церквей)	2264	1208	236	3472
Востоковеды	402	313	53	715
Инженеры фабрично-заводского производства	4650	4452	1277	9102
Инженеры путей сообщения	1364	939	208	2303
Горные инженеры	624	623	166	1247
Инженеры строители, архитекторы	799	561	105	1360
Инженеры связи	169	201	65	370
Экономисты	448	762	180	1210
Агрономы, лесоводы, ветеринары, межевые инженеры	3868	3308	841	7176
Художники, ваятели	177	48	19	270

Источники: Таблица составлена А.Е.Ивановым по материалам ведомственных отчетов (МНП, ГУЗиЗ, Военного Министерства, МПС), отчетов вузов, справочных изданий и т.д. (См.: Иванов А.Е. Высшая школа России в конце XIX — начале XX в. М., 1991, с. 318-319).

1 К выпускникам военных академий прибавлены окончившие Восточный институт. Выпускники Военно-медицинской академии — в группе врачей.

Из «Всеподданнейшего доклада Министра народного просвещения гр. П.Н.Игнатьева от 13 июня 1916 г.

Ведомством разрабатывается вопрос о расширении существующих и открытии новых учебных заведений разных специальностей... Для уяснения степени потребности в этого вида учебных заведений, я почитаю долгом привести справку, что в то время как в Англии, во Франции и других странах Западной Европы один врач приходится примерно на 1400-2500 жителей, у нас число это возрастает до 5450. По собранным мною данным только для удовлетворения наиболее скромных требований, обеспечивающих население врачебной помощью, при котором один врач приходился бы на 3900 человек — существующее число врачей должно было бы увеличиться на 12800 человек, для чего потребовалось бы открытие по крайней мере 10 новых медицинских школ. В нелучшем положении находится и постановка ветеринарной помощи. По данным, собранным Министерством внутренних дел, для более или менее правильного устройства ветеринарного надзора потребовалось бы по меньшей мере 8000 ветеринаров, в то время, как их имеется немногим более 3000 человек и существующие 4 ветеринарных института не в состоянии значительно увеличить свои выпуски. Наконец, недостаток специально образованных фармацевтов поставил нашу фармацевтическую промышленность в полную зависимость от иностранных рынков.

Изучая далее вопрос, в какой области государственной и общественной деятельности больше всего ощущается недостаток в лицах с соответствующим высшим образованием, я встретился с явлением, которое грозит затормозить не только общий рост народного образования, но и может послужить препятствием к широкому развитию профессиональных знаний. Явление это заключается в быстро растущем некомплекте преподавателей общеобразовательных предметов в средних учебных заведениях, одинаково необходимых как для общеобразовательной, так и для профессиональной средней школы. По статистическим данным некомплект этот в некоторых местностях Империи превышает 40% общего числа преподавателей, вследствие чего приходится допускать к преподаванию лиц, не обладающих соответствующим научным цензом, что неминуемо влечет за собой понижение уровня преподавания... Отсюда возникает неотложная необходимость в увеличении физико-математических и историко-филологических факультетов, так как существующие не могут в полной мере удовлетворить предъявляемому к ним требованию. Нельзя упускать из виду, что вся техника, все прикладные науки и профессии покоятся на данных чистой науки, которая разрабатывается именно в факультетах. Поэтому и основные кафедры всех высших учебных заведений должны питаться силами, даваемыми факультетами, а следовательно, и развитие высших технических знаний так же неразрывно связано с параллельным ростом высших учебных заведений, культивирующих чистую науку. Между тем, в то время как число высших специальных школ только за последние 25-30 лет увеличилось на 15 учебных заведений, число упомянутых факультетов остается без изменений с 1876 г., т.е. с открытием Новороссийского университета, т.к. учрежденные после него университеты Томский и Саратовский существуют до сих пор без этих факультетов.

Наконец, многообразные потребности государственной и общественной жизни требуют участия в разного рода государственной и общественной деятельности лиц с высшим юридическим и финансово-экономическим образованием.

Таким образом, для удовлетворения изъясненных неотложных потребностей страны в лицах с высшим образованием, возникает необходимость прежде всего в открытии высших медицинских и физико-математических, затем историко-филологических и, наконец, юридических школ. По исторически сложившейся организации совокупность этих школ и составляют университеты. *

Источник: ГА РФ. Ф. 25. Оп. 5. Д. 6. Л. 591-595.

* Доказывать необходимость учреждения новых университетов Министра просвещения заставляло то обстоятельство, что Николай II еще в апреле 1912 г., после обсуждения вопроса о необходимых мерах по развитию высшего образования особым совещанием и Советом Министров, на заключении последнего «начертал»: «Я считаю, что Россия нуждается в открытии высших специальных заведений, а еще больше в средних технических и сельскохозяйственных школах, но что с нее вполне достаточно существующих университетов. Принять эту резолюцию за руководящее мое указание».

3. Санкт-Петербургская Императорская Академия Наук

С.В. Тютюкин

Президент — Великий князь Константин Константинович РОМАНОВ

Вице-президент — академик П.В.НИКИТИН

Непременный секретарь — академик С.Ф.ОЛЬДЕНБУРГ

Действительные члены

БАКЛУНД О.А. 1846-1916. Астрономия

БАРТОЛЬД В.В. 1869-1930. Литература и история азиатских народов.

БЕЛОПОЛЬСКИЙ А.А. 1854-1934. Астрономия.

БОРОДИН И.П. 1847-1930. Ботаника.

ВАЛЬДЕН П.И. 1863-1957. Технология и химия.

ВЕРНАДСКИЙ В.И. 1863-1945. Минералогия.

ГОЛИЦЫН Б.Б. 1862-1916. Физика.

ДЬЯКОНОВ М.А. 1855-1919. История и древности русские.

ЗАЛЕМАН К.Г. 1849-1916. Литература и история азиатских народов.

ЗАЛЕНСКИЙ В.В. 1847-1918. Зоология.

ИСТРИН В.М. 1865-1937. Русский язык и словесность.

КАРПИНСКИЙ А.П. 1846-1936. Геология.

КОКОВЦОВ П.К. 1861-1942. Литература и история азиатских народов.

КОНДАКОВ Н.П. 1844-1925. Классическая филология и археология.

КОРШ Ф.Е. 1843-1915. Русский язык и словесность.

КОТЛЯРЕВСКИЙ Н.А. 1863-1925. Русский язык и словесность.

КУРНАКОВ Н.С. 1860-1941. Химия

ЛАМАНСКИЙ В.И. 1833-1914. Русский язык и словесность.

ЛАППО-ДАНИЛЕВСКИЙ А.С. 1863-1919. История.

ЛАТЫШЕВ В.В. 1855-1921. Классическая филология и археология.

ЛЯПУНОВ А.М. 1857-1918. Прикладная математика.

МАРКОВ А.А. 1856-1922. Математика.

МАРР Н.Я. 1864-1934. Литература и история азиатских народов.

МИЛЛЕР В.Ф. 1848-1913. Русский язык и словесность.

НАСОНОВ Н.В. 1855-1939. Зоология.

НИКИТИН П.В. 1849-1916. Классическая филология и археология.

ОЛЬДЕНБУРГ С.Ф. 1863-1934. Литература и история азиатских народов.

ПАВЛОВ И.П. 1849-1936. Сравнительная анатомия и физиология.

РАДЛОВ В.В. 1837-1918. Литература и история азиатских народов.

РЫКАЧЕВ М.А. 1840-1919. Физика.

СОБОЛЕВСКИЙ А.И. 1856-1929. Русский язык и словесность.

СОНИН Н.Я. 1849-1915. Математика.

СТЕКЛОВ В.А. 1863-1926. Прикладная математика.

УСПЕНСКИЙ Ф.И. 1845-1928. История и древности русские.

ФАМИНИЦЫН А.С. 1835-1918. Ботаника.

ФОРТУНАТОВ Ф.Ф. 1848-1914. Русский язык и словесность.

ЧЕРНЫШЕВ Ф.Н. 1856-1914. Геология.

ШАХМАТОВ А.А. 1864-1920. Русский язык и словесность.

ЯГИЧ И.В. 1838-1923. Русский язык и словесность.

ЯНЖУЛ И.И. 1846-1914. Политэкономия и наука о финансах.

Более подробные сведения о жизненном пути и трудах действительных членов Императорской Академии наук см.: Материалы для биографического словаря действительных членов Императорской Академии наук, ч. 1-2. Пг., 1915-1917 гг.

Почетные академики Отделения русского языка и словесности по разряду изящной словесности

К.Р. (вел. кн. К.К. Романов). 1858-1915. Поэт.

КОНИ А.Ф. 1844-1927. Юрист и общественный деятель.

АРСЕНЬЕВ К.К. 1837-1919. Публицист, юрист, земский деятель.

БОБОРЫКИН П.Д. 1836-1921. Писатель.

КОТЛЯРЕВСКИЙ Н.А. 1863-1925. Литературовед.

ОВСЯНИКО-КУЛИКОВСКИЙ. 1858-1920. Литературовед и языковед.

БУНИН И.А. 1870-1953. Писатель.

Почетные члены Императорской Академии наук

Этого почетного звания были удостоены 42 политических и общественных деятеля и ученых, в том числе 13 зарубежных. Среди них были император Николай II, великие князья Г.М., К.К., Н.М. и П.А.Романовы, король Италии Виктор-Эммануил III, король Швеции Густав V, королева Румынии Елизавета, король Черногории Николай I, принц и принцесса Ольденбургские, принц Монако Альберт I, ряд высших государственных сановников Российской империи, например, С.Ю. Витте и др.

Из выдающихся русских ученых этого звания были удостоены: географ, статистик и общественный деятель П.П. Семенов-Тян-Шанский, биолог И.И. Мечников, этнограф, археолог и антрополог Д.Н. Анучин, автор работ по теории машин и механизмов инженер-генерал Н.Л.Петров. Из зарубежных — норвежский полярный исследователь Ф. Нансен, австрийский геолог Э. Зюсс, немецкий экономист Г. Шмоллер, немецкий астроном А. Ауверс, австрийский минералог Г.фон Чермак, французский ботаник Ф.ван-Тигем, норвежский метеоролог Х. Мон и др.

Члены-корреспонденты Императорской Академии наук

Физико-математическое отделение

По разряду математических наук — 31, в т.ч. 21 зарубежный.

По разряду физических наук — 48, в т.ч. 38 зарубежных.

По разряду биологических наук — 39, в т.ч. 22 зарубежных.

Отделение русского языка и словесности

Всего по отделению — 50, в т.ч. 20 зарубежных.

Историко-филологическое отделение

По разряду историко-филологических наук — 30, в т.ч. 14 зарубежных.

По разряду классической филологии и археологии — 17, в т.ч. 9 зарубежных.

По разряду восточной словесности — 19, в т.ч. 15 зарубежных.

По разряду лингвистики — 5 зарубежных.

Учреждения Императорской Академии наук

Библиотека

Физическая лаборатория

Химическая лаборатория

Лаборатория по анатомии и физиологии растений

Особая зоологическая лаборатория

Физиологическая лаборатория

Геологический и минералогический музей имени имп. Петра Великого

Зоологический музей

Ботанический музей

Азиатский музей

Русский нумизматический кабинет

Музей антропологии и этнографии имени имп. Петра Великого

Севастопольская биологическая станция

Николаевская Главная астрономическая обсерватория (Пулково)

Николаевская Главная физическая обсерватория (Петербург)

Константиновская магнитная и метеорологическая обсерватория

Романовская аэрологическая обсерватория

Тифлисская физическая обсерватория

Екатеринбургская магнитно-метеорологическая обсерватория

Иркутская магнитно-метеорологическая обсерватория

Метеорологическая обсерватория в г.Владивостоке

Кроме того, в составе Императорской Академии наук было 34 различных комиссии и комитета.

Академия издавала 50 периодических и серийных издания.

Источник: Памятная книжка Императорской Академии наук на 1914 г. СПб., 1914.

4. Печать

Л.П. Дойникова

1. Книги

Основой для статистики печати является систематический библиографический учет всех видов печатной продукции. Начало систематической государственной библиографической регистрации произведений печати связано с созданием в 1907 г. «Книжной летописи» — первого еженедельного библиографического журнала в России. «Книжная летопись» издавалась Главным управлением по делам печати при Министерстве внутренних дел. В Главное управление по делам печати, как цензурное ведомство, поступали обязательные экземпляры всех издававшихся в стране книг, журналов, газет и др. произведений печати. Редактировал «Книжную летопись» и возглавлял статистическую разработку данных о печати выдающийся русский библиограф и знаток книги А.Д. Торопов. Результатом его неустанного труда стало издание восьми ежегодников по статистике печати за 1908-1915 гг.: «Выставка произведений печати за 1908 год» (СПб., 1909); «Выставка произведений печати за 1909 год» (СПб., 1911); «... в 1911 году» (СПб., 1912); «...в 1912 году» (СПб., 1913); «...в 1913 году» Пг., 1915); «...в 1914 году» (Пг., 1915); «...в 1915 году» (Пг., 1916). Появление ежегодников было связано с книжными выставками, которые устраивало Главное управление по делам печати в С.-Петербурге. Выставки, представлявшие собой отчет об издательском деле в России, требовали наглядных статистических обобщений. Достоинством этих изданий являются полнота и сопоставимость данных. Книги учитывались по трем основным параметрам: количеству сочинений (названий), количеству вышедших экземпляров (тиражу) и номинальной стоимости изданий. По указанным параметрам данные о книгах систематизировались по содержанию, по языкам, по месту издания (за 1908, 1910 и 1911 гг. — и по издательствам).

Таблица 1

Сравнительная таблица вышедших в России книг за 1908-1913 гг.

Годы	На русском языке			На других языках			Итого
	Колич. назв.	Тираж	Стоимость (руб.)	Колич. назв.	Тираж	Стоимость (руб.)	Колич. назв.	Тираж	Стоимость (руб.)
1908	18286	нет дан.	нет дан.	5566	нет дан.	нет дан.	23852	75868320	25062691
1909	20698	84640042	25903102	5940	16826866	3451104	26638	101466908	29354207
1910	22321	91404585	30053589	6736	18585915	5158509	29057	109990500	35212098
1911	25526	103302363	33225396	6835	20497077	5234054	32361	123799440	38459451
1912	27399	111568847	34484649	7231	21933039	6124027	34630	133561886	40608677
1913	26629	98819108	33739721	7347	20017605	5390313	34006	118836713	39130035

Источник: Выставка произведений печати за 1908 год. СПб., 1909, С. 26; Выставка произведений печати за 1909 год. СПб., 1911. С. 42; Статистика произведений печати, вышедших в России в 1910 г. СПб., 1911. С. 4-5; То же, в 1911 г. СПб.. 1912. С. 4-5; То же, в 1912 г. СПб., 1913. С. 4-5; То же, в 1913. Пг., 1915. С. 8-9.

Таблица 2

Распределение книг, вышедших в 1943 г., по видам изданий и содержанию

Разделы по видам изданий и содержанию *	Количество названий	Тираж	Стоимость (руб.)
1. Учебные пособия	2761	22556928	9768063
2. Народные издания	2506	21625709	936573
3. Отчеты	2158	1391250	7165
4. Уставы	2120	1367321	4439
5. Беллетристика	1878	7653723	2707662
6. Земское и городское дело	1840	500730	14450
7. Религия	1764	5731975	2144695
8. Детские издания	1396	6549530	2034071
9. Сельское хозяйство	1329	3579146	835194
10. Музыка, пение, сцена	1300	1303419	430785
11. Медицина, ветеринария, гигиена	1007	1942176	1009614
12. Путеводители	979	2802855	1554730
13. Сборники	843	1698781	1060955
14. Библиография	774	3124983	138054
15. Драма	767	1025090	287437
16. Календари	676	13703665	2287886
17. Текущая жизнь	662	1087879	96862
18. Программы, правила	615	641545	92575
19. Педагогика	581	834531	425246
20. Природоведение	577	867161	671037
21. Технология	552	639063	593849
22. Поэзия	540	909876	343840
23. Военное и морское дело	524	1215826	688178
24. История	516	950875	1154284
25. Статистика	412	292810	31435
26. Юбилей Дома Романовых	402	4100670	854202
27. Право	385	997266	1493537
28. Биографии	358	597092	147176
29. География, этнография, путешествия	354	510792	372127
30. Социология	341	844841	747398
31. Собрания сочинений	290	1215887	1942544
32. Железнодорожное дело	269	245497	106655
33. Спорт	247	247775	120407
34. Политическая экономия	235	297876	151797
35. Психология	157	343457	252767
36. Ремесло	156	455110	320760
37. Алкоголизм	141	1180485	35573
38. Археология	131	83498	113500
39 Словари	176	984748	1084798
40. Физика	171	705585	198473
41. Философия	111	198801	169398

Источник: Статистика произведений печати, вышедших в России в 1913 г. Пг., 1915. С. 5-7.

* Учтены разделы, насчитывающие более 100 названий.

Таблица 3

Распределение книг, вышедших в 1913 г., по языкам

Языки *	Количество названий	Тираж	Стоимость (руб.)
1. Польский	1882	4887037	1377730
2. Латышский	1133	3796078	583618
3. Немецкий	717	1541388	364637
4. Еврейский	574	1541015	282069
5. Древнееврейский	518	866520	725000
6. Эстонский	321	1102635	235597
7. Татарский	267	1052100	153635
8. Армянский	263	404407	144904
9. Грузинский	236	478338	129256
10. Малороссийское наречие	228	725585	151660
11. Литовский	194	668990	118346
12. Французский	148	307433	177778
13. Церковно-славянский	101	512620	311368
14. Азербайджанский	95	111540	67108
15. Чувашский	57	106900	9314
16. Киргизский	47	156300	71270
17. Сартский	36	85300	16667
18. Арабский	34	2291200	144795
19. Вотский	19	28700	4055
20. Латинский	18	12510	9470
21. Черемисский	17	27200	2114
22. Английский	12	15486	8532
23. Белорусский	12	33000	9750
24. Казыкумыкский	12	18750	2850
25. Китайский	11	1266	2555

Источник: Статистика произведений печати, вышедших в России в 1913 г. С. 10-11.

* В 1913 г. книги выходили (кроме русского) на 48 языках и наречиях. В таблице учтена литература, насчитывавшая более 10 названий.

Таблица 4

Распределение книг, вышедших в 1913 г., по месту издания

Города *	Количество названий	Тираж	Стоимость (руб.)
1. С.-Петербург	7816	31792064	16418821
2. Москва	6182	45025517	12439249
3. Варшава	3712	6857041	1876961
4. Киев	2019	5201980	1631739
5. Рига	1642	6238518	962517
6. Одесса	1194	4443995	831215
7. Казань	1132	3428359	591953
8. Вильна	903	2250084	699077
9. Харьков	850	719715	251101
10. Тифлис	635	958285	284521
11. Юрьев	443	685375	186815
12. Саратов	376	331259	110241
13. Полтава	286	373331	39456
14. Баку	269	150765	54198
15. Н. Новгород	264	555362	48037
16. Ревель	249	781050	146504
17. Тверь	201	247730	14158
18. Ростов-на-Дону	185	147875	58769
19. Владимир	179	92420	30824
20. Томск	177	96454	20351
21. Ярославль	166	159813	30820
22. Уфа	163	152330	23673
23. Митава	136	396780	76060
24. Херсон	133	120985	23691
25. Рязань	127	63760	7455
26. Минск	125	122085	17981
27. Лодзь	103	292100	80259
28. Архангельск	101	92370	13115
29. Вологда	100	59038	8570

Источник: Статистика произведений печати, вышедших в России в 1913 г. С. 14, 100.

* В 1913 г. книги издавались в 476 городах и населенных пунктах Российско империи. В таблице учтены города, в которых было издано более 100 названий

Таблица 5

Список наиболее крупных издательств на 1911 г. (по количеству названий)

№№	Издатели *	Количество названий **
1.	Ситин И. Л.	815
2.	«Посредник»	274
3.	Юргенсон П.	258
4.	Антик В. и К. («Польза»)	207
5.	Балашов А.С.	201
6.	Коновалова Е	184
7.	«Просвещение»	148
8.	Луковников П.В.	146
9.	Саблин В.М.	141
10.	Березовский В.А.	135
11.	Цимерман Ю.Г.	125
12.	Думнов В.В.	124
13.	Гл. управление земледелия и землеустройства	111
14.	Тихомиров К. И.	105
15.	«Юная Россия»	104
16.	Разсохин С.Ф.	102
17.	Горбунов-Посадов	99
18.	Вольф М.О. Товарищество	98
19.	Ямбор С.Я.	91
20.	Киево-Печерская лавра	87
21.	Ступин А.Д.	74
22.	Дивриен А.Ф.	72
23.	Панафидина А.С.	72
24.	«Северная Лира»	71
25.	Давингоф	70
26.	«Шиповник»	70
27.	«Верность»	69
28.	Сухова А.Ф.	66
29.	Театр и искусство	65
30.	«Современные проблемы»	58
31.	Клюкин М.В.	57
32.	«Общественная польза», Товарищество	56
33.	«Печатное слово»	55
34.	«Сфинкс»	54
35.	«Эдитор»	54
36.	Академия Наук	53
37.	Ротенберг А.М.	52
38.	Каухман С.А.	51
39.	Аскарханов Н.С.	50
40.	Училищный Совет при Святейшем Синоде	50
41.	«Образование»	45
42.	Наумов М.Д.	49
43.	Слепцов М.Н.	45
44.	Братство Св. Креста	44
45.	Столичное театральное издательство	44
46.	Суворин А.С.	44
47.	Бессель В.В.	43
48.	Друтман (Ефимова)	43
49.	«Полезная литература»	43
50.	Риккер К.Л.	43
51.	Корнфельд М.Г.	41
52.	«Польза» (Варшава)	41
53.	Самоненко И.И.	41
54.	«Сотрудник»	41
55.	Скворцов В.М.	40
56.	Сойкин П.П.	40
57.	Вятское Товарищество	39
58.	Гутхейм А.	39
59.	«Заря»	38
60.	«Московское кн-во»	38
61.	«Порядок»	37
62.	Башмаков Я.	36
63.	Комиссия им. Пирогова	36
64.	Павленков Ф.	36
65.	Афонский Русский Пантелеймоновский монастырь	35
66.	Залесская А.К.	35
67.	Всероссийский национальный клуб	34
68.	Гутзац М.М.	34
69.	Сазонов А.Д.	34
70.	Губинский В.И.	33
71.	Голубев И.К.	32
72.	«Мир» Товарищество	32
73.	Адлер Л.	31
74.	Васильев И.В. и Ко	30
75.	Соколова М.А.	30
76.	Травин П.	30
77.	«Практическая медицина»	29
78.	Иогансон Ф.А.	28
79.	Максимов	27
80.	Александро-Невское общество трезвости	26
81.	Киевский епархиальный мисс. совет	26
82.	Брокгауз-Эфрон	25
83.	Козман М.С.	25
84.	Любич	25
85.	Синодальная типография	25
86.	Акционерное общество типографского дела	24
87.	«Освобождение»	24
88.	«Радуга»	24
89.	Губанов Т.Д.	23
90.	Маркс А.Ф.	23
91.	«Оживление»	23
92.	«Орос»	23
93.	Главное управл. Генерального штаба	22
94.	Клочков Н.Н.	21
95.	Михеев И.С.	21
96.	Геологический комитет	21
97.	Зихман К.Г.	20
98.	Кирхнер О.	20
99.	Мартынов Н.К.	20

Источник: Статистика произведений печати, вышедших в России в 1911 г. СПб., 1912. С. 88-123.

* В 1911 г. насчитывалось 298 «наиболее крупных» издательств.

** В таблице учтены издательства, выпустившие более 20 названий.

Таблица 6

Список наиболее крупных издательств на 1911 г. (по тиражу)

№№	Издатели	Тираж *
1.	Ситин И.Д.	14848840
2.	«Посредник»	5201500
3.	Коновалова Е.	3132278
4.	Балашов А.С.	1487000
5.	Училищный Совет при Святейшем Синоде	1635000
6.	Антик В и К («Польза»)	1387100
7.	Думнов В.В.	1734400
8.	Луковников П.В.	1144400
9.	Тихомиров К.И.	1074100
10.	Кирхнер О.	885150
11.	«Просвещение»	817510
12.	Ступин А.Д.	805675
13.	Зихман К.Г.	783850
14.	Петербургский учебный магазин	758000
15.	Корнфельм М.Г.	674600
16.	«Печатное слово»	670350
17.	Горбунов-Посадов	671770
18.	Гутзац М.М.	665615
19.	«Верность»	630700
20.	Губанов Т.Д.	581700
21.	Панафидина А.С.	577700
22.	Саблин А.Д.	564570
23.	Киево-Печерская лавра	524785
24.	Всероссийский национальный клуб	516450
25.	«Копейка» Товарищество	514400
26.	Богданович Е.В.	503300
27.	Гуревич Г.Я.	474000
28.	Березовский В.А.	477770
29.	Комиссия им. Пирогова	467050
30.	Ямборг С.Я.	466500
31.	Наумов М.Д.	460400
32.	«Юная Россия»	453000
33.	Бафталовский В.И.	442000
34.	Кауфман С.А.	474000
35.	Максимов	417600
36.	Сазонов А.Д.	404000
37.	Травин П.	355000
38.	Киевский епархиальный мисс. Совет	348300
39.	Братство св. Креста	346700
40.	Вольф М.О. Товарищество	340400
41.	Акционерное общество типографского дела	375600
42.	Главное управ. землеустройства и земледелия	318415
43.	Девриен А.Ф.	307485
44.	Башмаков Я.	304350
45.	Любич	283500
46.	«Оживление»	276000
47.	«Развлечение»	274000
48.	«Общественная польза» Товарищество	256900
49.	Вятское Товарищество	250700
50.	Михеев И.С.	234500
51.	«Шиповник»	233700
52.	Афонский Русский Пантелеймоновский монастырь	270000
53.	Ротенберг А.М.	218300
54.	Сухова А.Ф.	216350
55.	«Образование»	213365
56.	Киевский учебный округ	210000
57.	Клюкин М.В.	207600
58.	«Разум»	207600
59.	Суворин А.С.	204590
60	«Сотрудник»	19960О
61.	Карбасников Н.П.	199000
62.	Брокгауз-Эфрон	192000
63.	Друтман (Ефимона)	191500
64.	Власьевское общество трезвости	184000
65	Васипьев И.В. и Ко	182200
66.	Павленко Ф.	180900
67.	Слепцова М. Н.	178800
68.	Московское кн-во	175000
69.	Холмушин Н.И.	175000
70.	«Порядок»	158000
71.	«Сфинкс»	154820
72.	Тихомиров Д.И.	154800
73.	Александро-Невское общество трезвости	154500
74.	Розов И.А.	153000
75.	Губинский В.И.	151100
76.	«Современные проблемы»	150950
77.	«Мир» Товарищество	146650
78.	Глазунов И.	146580
79.	Залесская А.К.	146445
80.	«Радуга»	143800
81.	«Полезная литература»	143610
82.	Академия Наук	139683
83.	Кнебель И.	138100
84.	Риккер К.Л.	134580
85.	Народное издательство	133700
86.	Юргенсон П.	126605
87.	Новая школа	124800
88.	Нижегородская губ. ученая архивная комиссия	123000
89.	«Орос»	123000
90.	«Прогресс»	120000
91.	Иогансон Ф.А.	118900
92.	Сойкин П.П.	118600
93.	Скворцов В.М.	116400
94.	«Гонг»	116000
95.	«Эдитор»	111000
96.	Козман	108000
97.	«Освобождение»	107800
98.	Лукашевич Р.П.	105000
99.	Постоянная комиссия народных чтений	100000

Источник: Статистика произведений печати, вышедших в России в 1911 г. С. 88-123.

* В таблице учтены издательства, выпустившие более 100 тыс. экз.

Таблица 7

Список наиболее крупных издательств на 1911 г.

(по суммарной стоимости изданий)

№№	Издатели	Стоимость в руб. *
1.	Сытин И.Д.	2124660
2.	«Просвещение»	1025570
3.	Думнов В.В.	830682
4.	Брокгауз-Эфрон	604250
5.	Саблин В.М.	507985
6.	Коновалова Е.	403234
7.	Училищный Совет при Святейшем Синоде	399880
8.	Вольф М.О. Товарищество	390356
9.	Девриен А.Ф.	378493
10.	Риккер К.Л.	317574
11.	Тихомиров К.И.	309490
12.	«Шиповник»	308275
13.	«Образование»	306241
14.	Антик В. и К. («Польза»)	279710
15.	Суворин А.С.	267951
16.	Панафидина А.С.	267700
17.	«Общественная польза» Товарищество	256260
18.	«Посредник»	255552
19.	Ротенберг А.М.	252760
20.	Зихман К.Г.	239766
21.	«Сфинкс»	223680
22.	Березовский В.А.	218952
23.	«Практическая медицина»	217615
24.	Балашов А.С.	215210
25.	Башмаков Я.	213650
26.	Гранат бр.	204720
27.	«Сотрудник»	203940
28.	Горбунов-Посадов	200857
29.	Московское книгоиздательство	197750
30.	Толстая А.Л. гр.	181200
31.	Кнебень И.	178870
32.	Ступин А.Л.	175452
33.	Министерство торговли и промышленности	173500
34.	Кирхнер О.	173435
35.	«Современные проблемы»	169780
36.	«Мир» Товарищество	158000
37.	Губинский В.И.	133040
38.	«Копейка» Товарищество	128290
39.	Корнфельд М.Г.	121030
40.	Гутзац М.М.	120253
41.	Луковников П.В.	117709
42.	Академия Наук	116017
43.	Холмушин Н.И.	115350
44.	Маркс А.Ф.	114600
45.	Петербургский учебный магазин	110900
46.	Всероссийский национальный клуб	110685
47.	Мартынов Н.К.	109472
48.	Иогансон Ф.Д.	109200
49.	«Печатное слово»	109027
50.	Наумов М.П.	102353
51.	«Благо» Товарищество	101000
52.	Голубев И.К	100975
53.	«Деятель»	99440
54.	Залесская А.К.	97644
55.	«Юная Россия»	95788
56.	Бафталовский В.И.	93350
57.	Кауфман С.А.	91190
58.	Зубков И.И.	86232
59.	«Знание»	84900
60.	Синодальная типография	84612
61.	Самоненко И.И.	81975
62.	Друтман (Ефимова)	81940
63.	«Самообразование»	81875
64.	«Прометей»	78240
65.	«Орос»	75750
66.	Карбасников Н.П.	73015
67.	Гуревич ГЯ	72350
68.	«Надежда»	70600
69.	Юргенсон П.	70266
70.	Сойкин П П	68250
71.	«Порядок»	67155
72.	«Матезис»	67150
73.	«Заря»	66920
74.	Вятское Товарищество	66694
75.	Карцев Д.А.	66560
76.	Пироговское Товарищество	65385
77.	Лушкевич Р.П.	62500
78.	Губанов Т.Д.	62490
79.	Толстая С.А.	62000
80.	Любич	61500
81.	Прокудин-Горский	61000
82.	Тузов И.Л.	60400
83.	Молоховец Е.	60000
84.	«Польза» (Варшава )	59500
85.	Сухова Д.Ф .	58505
86.	«Освобождение»	57970
87.	«Книжное дело»	57000
88.	Клюкин М.В.	56425
89.	«Развлечение»	54300
90.	Клочков Н.Н.	52270

Источник: Статистика произведений печати, вышедших в России в 1911 г. С. 88-123.

* В таблице учтены издательства с суммарной стоимостью изданий более 50 тыс. руб.

2. Периодика

Периодические издания фиксировались в «Летописи повременной печати», которая, начиная с 1908 г., выходила в составе «Книжной летописи». Статистика повременной печати разработана менее подробно, чем статистика книги. Отсутствуют данные о тиражах периодических изданий, их стоимости (данные о распределении тиража по губерниям и областям имеются только за 1909 год. За этот же год имеются материалы о распределении повременных изданий, вышедших на русском языке, по группам издательств и содержанию).

За 1913 год статистика периодики представлена по следующим показателям; распределение повременных изданий по языкам, по городам, по предметам, по срокам выхода.

Таблица 1

Количественный рост повременной печати за 6 лет (1908-1913 гг.)*

1908			1909			1910			1911			1912			1913
Журнал	Газет	Итого	Журнал	Газет	Итого	Журнал	Газет	Итого	Журнал	Газет	Итого	Журнал	Газет	Итого	Журнал	Газет	Итого
Русских изданий
896	602	1498	981	662	1643	1109	680	1789	1144	773	1917	1208	867	2075	1289	878	2167
Иноязычных изданий
327	183	510	325	183	508	373	210	583	381	230	611	428	252	680	468	280	748
Смешанных на русском и иных языках
11	9	20	13	9	22	12	7	19	11	4	15	20	12	32	—	—	—
Всего
1234	794	2028	1319	854	2173	1494	897	2391	1536	1007	2543	1656	1131	2787	1757	1158	2915

* Статистика произведений печати, вышедших в России в 1912 г. С. 102; То же в 1913 г. С. 112-113. Смешанные издания за 1913 г. не выделены.

Таблица 2

Распределение повременных изданий по языкам на 1913 г.

Языки и наречия *	Журналы	Газеты	Итого
1. Польский	231	72	303
2. Немецкий	45	36	81
3. Латышский	38	34	73
4. Еврейский древний	13	8	21
5. Еврейский жаргон	12	27	39
6. Эстонский	22	32	55
7. Татарский	11	12	23
8. Грузинский	16	18	34
9. Армянский	23	8	30
10. Литовский	22	6	28
11. Малороссийское наречие	16	1	17
12. Французский	7	5	12
13. Греческий	—	4	4
14. Белорусский	2	1	3
15. Румынский	2	1	3
16. Корейский	1	1	2
17. Эсперанто и др. искус. языки	6	—	6
18. Азербайджанский	4	2	6
19. Английский	1	2	3
20. Арабский	—	1	1
21. Чешский	1	—	1
22. Якутский	1	—	1
23. Сартский	—	2	2
24. Киргизский	1	1	2
25. Турецкий	—	1	1

Источник: Статистика произведений печати, вышедших в России в 1913 г. Пг., 1915. С. 103.

* Периодические издания выходили в 1913 г., кроме русского еще на 25 языках и наречиях. Смешанные издания в таблицу не включены.

Таблица 3

Распределение повременных изданий, вышедших в 1913 г., по городам *

Города	Всего поврем. издании	в том числе
		журналов	газет
1. С.-Петербург	628	509	119
2. Москва	297	238	59
3. Варшава	246	195	51
4. Киев	95	76	19
5. Рига	87	51	36
6. Одесса	80	42	38
7. Вильна	77	52	25
8. Тифлис	71	43	28
9. Казань	37	24	13
10. Ревель	37	15	22
11. Лодзь	30	16	14
12. Саратов	30	18	12
13. Екатеринослав	27	14	13
14. Баку	26	13	13
15. Самара	24	12	12
16. Юрьев	24	16	8
17. Кишинев	22	10	12
18. Иркутск	21	6	15
19. Н. Новгород	20	5	15
20. Оренбург	19	9	10
21. Ростов-на-Дону	19	10	9
22. Кутаис	18	6	12
23. Томск	18	10	8
24. Житомир	17	8	9
25. Ковна	15	11	4
26. Минск	15	6	9
27. Харьков	15	3	12
28. Владивосток	13	5	8
29. Либава	13	4	9
30. Полтава	13	6	7
31. Вятка	12	9	3
32. Екатеринбург	12	7	5
33. Пермь	12	9	3
34. Симферополь	12	4	8
35. Новочеркасск	11	6	5
36. Уфа	11	6	5
37. Харбин	11	7	4
38. Воронеж	10	6	4
39. Каменец-Подольск	10	6	4
40. Люблин	10	4	6
41. Митава	10	2	8
42. Тамбов	10	4	6
43. Херсон	10	2	8

Источник: Статистика произведений печати, вышедших в России в 1913 г. С. 104-110.

* В 1913 г. повременные издания выходили в 278 городах. В таблице учтены города, в которых было издано более 10 названий.

Таблица 4

Распределение повременных изданий, вышедших в 1913 г., по предметам *

Наименование предметов	Всего периодики	в том числе		На русском языке			На других языках
		жур.	газ.	всего	жур.	газ.	всего	жур.	газ.
Публицистика, политика, литература	1293	352	941	876	179	697	417	173	244
Церковная публицистика	179	168	11	101	96	5	78	72	6
Сельское хозяйств	96	92	4	81	78	3	15	14	1
Сатира и юмор	80	78	2	51	49	2	29	29	—
Медицина	76	76	—	62	62	—	14	14	—
Торговля	66	37	29	46	24	22	20	13	7
Кооперация	55	51	4	40	37	3	15	14	1
Педагогика	53	52	1	44	43	1	9	9	—
Для детей и семьи	52	49	3	29	28	1	23	21	2
Технология	50	50	—	45	45	—	5	5	—
Театр	49	24	25	44	21	24	5	3	2
Спорт	33	25	8	27	20	7	6	5	1
Земское хозяйство и благоустройство	31	25	6	31	25	6	—	—	—
Справочные издания	31	5	26	22	4	18	9	1	8
Реклама	30	3	27	27	3	24	3	—	3
Городское хоз-во и благоустройство	24	20	4	24	20	4	—	—	—
Школьные журналы	21	19	2	21	19	2	—	—	—
Право	20	15	5	19	14	5	1	1	—
Ветеринария	19	19	—	18	18	—	1	1	—
Финансы	19	10	9	18	9	9	1	1	—
Библиография	18	18	—	16	16	—	2	2	—
Для войск и народа	17	12	5	16	12	4	1	—	1
Железные дороги	17	15	2	16	15	1	1	—	1
Кинематография	17	10	7	17	10	7	—	—	—
Промышленность	17	15	2	12	11	1	5	4	1
Пути сообщения	17	11	6	16	10	6	1	1	—
Пчеловодство	17	17	—	16	16	—	1	1	—
Ремесла	17	15	2	10	9	1	7	6	1
Военное дело	16	14	2	16	14	2	—	—	—
Благотворительность и призрение	15	13	2	14	12	2	1	1	—
Земледелие	15	15	—	3	3	—	12	12	—
Моды	15	15	—	13	13	—	2	2	—
Музыка	13	8	5	13	8	5	—	—	—
Садоводство, плодоводство, огородничество	13	13	—	12	12	—	1	1	—
Съезды	13	12	1	13	12	1	—	—	—
Естествознание	12	11	1	10	9	1	2	2	—
История	12	12	—	11	11	—	1	1	—
Самообразование	12	12	—	9	9	—	3	3	—
Социология	12	12	—	10	10	—	2	2	—
Сектантские издания	11	8	3	10	7	3	1	1	—
Алкоголизм	10	10	—	8	8	—	2	2	—
География	10	10	—	9	9	—	1	1	—
Еврейские издания	10	10	—	9	9	—	1	1	—
Охота	10	10	—	5	5	—	5	5	—

Источник: Статистика произведений печати, вышедших в России в 1913 г. С. 111-113.

* Перечень предметов насчитывал 121 наименование. В таблицу включены отрасли, по которым издавалось более 10 названий журналов и газет.

Таблица 5

Распределение повременных изданий, вышедших в 1913 г., по срокам выхода

Сроки выхода	Количество изданий
2 раза в день	11
1 раз в день	699
2-4 раза в неделю	289
6-7 раз в неделю	649
1 раз в месяц	672
2-3 раза в месяц	339
4 раза в год	66
6 раз в год	39
8 раз в год	14
10 раз в год	17
6-12 раз в год	9
Срок выхода неопределенный	61
Срок выхода неизвестен	50
Итого	2915

Источник: Статистика произведений печати, вышедших в России в 1913 г. С. 114.

XV. РОССИЙСКИЕ ГОРОДА В 1910 г.: хозяйство и благоустройство (по переписи 1910 г.)

А.П.Корелин

Таблица 1

Городские жилые строения

Регионы	Общее число строений	В том числе
		каменных	деревянных	смешанных	иных и нераспределенных
Европейская Россия (50 губ.)	1764560	350944	1085144	114514	213958
в %%	100	19,98	61,5	6,5	12,1
Польша	2097542	441240	1247399	144929	263974
в %%	100	21,0	59,5	6,9	12,6
Кавказ	346047	118887	124678	34178	68303
в %%	100	34,3	36,0	9,9	19,8
Сибирь	171585	38193	30632	1502	101258
в %%	100	22,2	17,8	0,9	59,9

Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г. Пг., 1915. Отд. V, «Сведения о городских поселениях». С. 1-3.

Таблица 2

Городское благоустройство (1910 г.)

Регионы	Общее число городов *	Имевшие освещение	в том числе			Водопровод	Канализация	Скотобойня	Пожарные обозы или команды	Трамваи	Телеграф	Телефон
			электрическое	газовое	керосинное
Европейская Россия (50 губ.)	862	747	115	88	722	168	40	703	829	39	22	230
Польша	128	124	14	13	113	10	9	124	122	5	2	39
Кавказ	137	114	19	18	112	31	14	129	95	9	5	25
Сибирь	52	35	13	5	33	5	2	42	48	—	2	12
Средняя Азия	52	48	1	4	48	5	—	49	42	1	1	8
Итого	1231	1068	162	128	1028	219	65	1047	1136	54	32	314

Источник: Статистический ежегодник России. 1914. Пг., 1915. Отд. V. С7 4-5.

* Общее число городов, а также негородских поселений, представляющих административные пункты уездов и округов или имеющих не менее 10 тыс. жителей.

Таблица 3

Городская врачебная помощь (1910 г.)

Регионы	Число городов, имеющих:			Общее число:			Число городов, имеющих больницы	Мест в них
	Больницы, приемные покои	Врачей	Аптеки	Мест в больницах	Врачей	Аптек	специального назначения
Европейская Россия (50 губ.)	763	792	788	58604	12355	2401	327	295278
Польша	68	123	125	7092	2290	322	34	2373
Кавказ	74	102	130	2116	864	290	37	4506
Сибирь	49	50	48	3005	494	173	36	2343
Средняя Азия	46	49	39	1041	394	69	35	1788
Итого	1005	1116	1130	71858	16397	3255	469	40538

Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г. Пг., 1915. Отд. V. С. 6-7.

Таблица 4

Городские учебные заведения (1910 г.)

Регионы	Число городов, имевших учебные заведения:								Общее число учебных заведений в городах:
	высшие			средние				низшие	высшие			средние				низшие
	М	Ж	Всего	М	Ж	Общие	Всего		М	Ж	Всего	М	Ж	Общие	Всего
Россия (50 губ.)	14	6	20	309	399	10	718	837	30	10	40	733	857	35	1665	9645
Польша	2	1	3	38	34	1	33	117	4	1	5	109	97	9	215	1453
Кавказ	—	1	1	36	33	—	69	129	—	1	1	65	54	—	119	1068
Сибирь	2	—	2	19	25	—	44	45	3	—	3	38	37	—	75	487
Средняя Азия	—	—	—	10	10	3	23	51	—	—	—	17	14	4	34	499
Итого по Империи	18	8	26	412	501	14	927	1179	37	12	49	1002	1059	48	2109	13152

Источник: Статистический ежегодник России. Пг., 1915. Отд. V. С7 8-9

Таблица 5

Города, имевшие библиотеки, читальни и периодические издания (1910 г.) *

Регионы	Число городов, имевших					Общее число
	только библиотеки	только читальни	библиотеки и читальни	журналы	газеты	газет	журналов
Россия (50 губ.)	227	13	422	58	126	863	449
Польша	16	9	55	6	13	12	32
Кавказ	21	12	46	8	17	37	45
Сибирь	6	1	37	7	15	3	33
Средняя Азия	10	7	25	2	7	4	17
Итого	280	37	585	76	178	919	576

Источник: Статистический ежегодник России. 1914 год. Пг., 1915., Отдел V. С. 10-11.

* По неполным данным.

Таблица 6

Города, имевшие кредитные, страховые, комиссионные учреждения и нотариальные конторы (1910 г.)

			Число городов, имевших:
Регионы	Банки и их отделы	Общества взаимного кредита, кредитные товарищества	банкирские конторы	сберегательные кассы	ссудо-сберегательные кассы	ломбарды	страховые учреждения	комиссионные конторы	нотариальные конторы
Европейская Россия (50 губ.)	373	358	74	677	341	115	655	96	583
Польша	17	53	26	110	104	14	79	11	104
Кавказ	29	53	3	87	33	7	48	11	57
Сибирь	25	7	2	35	6	8	34	10	31
Средняя Азия	18	7	1	33	17	3	29	11	35
Итого	462	478	106	942	501	147	845	13	810

Источник: Статистический ежегодник России. 1914 год. Пг., 1915. Отд. V. С. 16-17.

Таблица 7

Города, имевшие литографии, типографии, фотографии (1910 г.)

Регионы	Число городов, имевших:
	типографии	литографии	типо-литографии	фотографии
Европейская Россия (50 губ.)	511	57	124	609
Польша	67	52	19	81
Кавказ	53	2	9	82
Сибирь	32	4	5	34
Средняя Азия	21	3	4	30
Итого	684	118	161	836

Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г. Пг., 1915. Отд. V. С7 12-13.

Таблица 8

Города, имевшие театры, цирки, музеи (1910 г.)

Регионы	Число городов, имевших
	театры		клубные и иные сцены	народные дома	цирки		музеи
	постоянные	временные			пост.	врем.
Европейская Россия (50 губ.)	146	134	356	147	19	99	96
Польша	23	22	30	16	3	5	7
Кавказ	16	13	45	14	1	18	10
Сибирь	9	12	24	11	2	10	15
Средняя Азия	5	3	23	9	4	13	8
Итого	199	184	478	197	29	145	136

Источник: Статистический ежегодник России. 1914 год. Пг., 1915. Отд. V. С. 14-15.

Таблица 8

Города, имевшие общества благотворительности и взаимопомощи (1910 г.)

Регионы	Города, имеющие:
	дома трудолюбия	дешевые квартиры	ночлежные дома	потребительские общества	приюты для детей	приюты для взрослых
Европейская Россия (50 губ.)	47	20	165	339	324	506
Польша	5	5	13	50	60	59
Кавказ	4	—	16	20	12	14
Сибирь	4	1	22	4	23	26
Средняя Азия	1	1	6	10	12	10
Итого	61	27	222	423	431	615

Источник: Статистический ежегодник России. 1914 год. Пг., 1915. Отд. V. С. 18-19.

XVI. БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ И ОБЩЕСТВЕННОЕ ПРИЗРЕНИЕ

Г.Н.Ульянова

Согласно ст. «Устава об общественном призрении» (Свод законов Российской Империи, т. XIII), «предметы по призрению суть: 1) установление, содержание и управление богоугодных и общественных заведений, как-то: сиротских и воспитательных домов, больниц и домов для призрения умалишенных, богаделен и работных домов для прокормления неимущих работою и 2) заведывание подобными заведениями, от частных лиц и обществ учрежденными...»

Устаревшее действующее законодательство по общественному призрению не определяло категорий лиц, нуждающихся в помощи, как не определяло и вообще границ общественного призрения. Поэтому, города, земства, ведомства и сословные общества сами избирали подобающие формы помощи бедным, исходя из местных условий.

По ст. 17 «Устава об общественном призрении», кроме процентов с благотворительных капиталов и специальных сборов, общественное призрение осуществлялось на: « 1) пособия от городов и от казны, 2) подаяния, пожертвования и завещания в пользу заведений общественного призрения, 3) пенные и штрафные деньги, и 4) хозяйственные и случайные доходы всякого рода».

По подсчетам дооктябрьской статистики лишь 25% бюджета системы общественного призрения исходило из средств казны, земств, городов и сословных обществ, а 75% — из средств частной благотворительности, то есть из добровольных пожертвований.

Высшее заведование делом общественного призрения в Империи принадлежало Министерству внутренних дел и сосредоточивалось в Главном управлении по делам местного хозяйства по Отделу народного здравия и общественного призрения. Помимо МВД, к которому было причислено более половины российских благотворительных заведений, широкую помощь нуждающиеся получали через Ведомство учреждений Императрицы Марии, Российское общество Красного Креста, Попечительство о трудовой помощи. Императорское Человеколюбивое общество, а также городские и земские учреждения, приказы общественного призрения, церковно-приходские попечительства и сословные общества (крестьянские, мещанские, купеческие, ремесленные).

На рубеже XIX-XX веков благотворительность в России приобрела широкий размах и самобытные формы. В 1909 г. образовался «Всероссийский союз учреждений, обществ и деятелей по общественному и частному призрению». Он стал инициатором двух общероссийских съездов деятелей благотворительности в 1910 и 1914 гг.

К сожалению, статистика благотворительности и общественного призрения неполна. В особенности это проявилось в невозможности предоставить сведения, относящиеся именно к 1913 г. В этих случаях использованы данные более ранние.

Источник: Статистический ежегодник России. 1914 год. Пг., 1915. Отд. V. С. 18-19.

Таблица 1

Благотворительные учреждения России по ведомствам (на 1902 г.)

В каком ведомстве	Число благотв. учреждений	обществ		заведений
		в городах	вне городов	в городах	вне городов
Ведомство учреждений императрицы Марии (ВУИМ)	803	284	24	407	88
Российское общество Красного Креста (РОКК)	365	321	20	22	2
Попечительство о трудовой помощи (ПТП)	308	83	18	160	47
Императорское человеколюбивое общество (ИЧО)	211	35	3	152	21
Ведомство православного вероисповедания	1697	441	141	958	417
Министерство внутренних дел (МВД)	6616	2111	854	2547	1104
Министерство народного просвещения	439	198	8	182	51
Министерство юстиции	123	47	1	58	17
Министерство путей сообщения	24	8	1	10	5
Морское министерство	8	5	—	3	—
Главное управление земледелия и землеустройства	24	3	3	2	16
Министерство Императорского Двора	17	5	—	11	1
Собственная Его Императорского Величества канцелярия	2	—	—	2	—
Министерство финансов	36	14	1	14	7
Государственный контроль	1	1	—	—	—
Без указания ведомства	228	46	16	117	49
Всего	1040	4762		6278

Источник: Благотворительность в России. СПб., 1907. Т. 1. С. XXVII.

Из 11040 заведений в городах были 7998, вне городов 3042, в том числе в Европейской России 9465 заведений: 6962 в городах, 2683 вне городов.

Таблица 2

Доходы и расходы благотворительных учреждений (на 1902 год)*

Доходы:
Пожертвования	11421067 руб.	19%
Пособия от:
казны	8788156	14,5%
городских управлений	2410517	4%
земских учреждений	1563230	2,6%
сословных учреждений	1196350	1,9%
прочих учреждений	1688549	2,8%
От учреждений основавших заведения	5929287	9,8%
Доходы от капиталов недвижимости и пр.	27382600	45,4%
Всего	60479696 руб.	100%
Расходы:
На содержание заведений	8553263 руб.	16,9%
На содержание призреваемых	8827261	17,5%
На плату за пансионеров	275375	0,6%
На выдачу стипендий	1078318	2,1%
На оказание помощи вне заведений	7543375	14,9%
Прочие расходы (хозяйственные на администрацию покупку и содержание недвижимости и т.д.)	24284000	48%
Всего	50561592 руб.	100%

Источник: Благотворительность в России, т. 1. С. ХХХ11-ХХХП1.

* Данные по 9307 (84 %) благотворительным заведениям (из 11040), подавшим сведения в Собственную Его Императорского Величества Канцелярию.

Таблица 3

Число заведений для детей (на 1902 год)

Детские приюты и колонии	942
Профессиональные школы и мастерские для детей (с полным призрением)	271
Общежития для учащихся	100
Заведения для психически и физически ненормальных детей	54
Прочие заведения для постоянного призрения детей	15
Всего для постоянного призрения	1412
Ясли для детей до 3 лет	65
Ясли и детские приюты для детей 3 и более лет	368
Всего для частичного призрения	433
Ночлежные приюты для детей	31
Заведения дешевого и бесплатного пропитания детей	17
Дома трудолюбия для детей	2
Заведение помощи детям деньгами вне заведений	1
Всего для помощи ночлегом пропитанием и деньгами	51
Итого	1896

Источник: Благотворительность в России. Т. 1, С. XXXVI.

Таблица 4

Число заведений для взрослых (на 1902 год)

Богадельни и приюты	2013
Заведения для психически и физически
ненормальных взрослых	70
Всего для постоянного призрения	2083
Дома трудолюбия с ночлегом и пропитанием	93
Ночлежные дома с пропитанием	136
Заведения дешевых и бесплатных квартир	453
Заведения дешевых и бесплатных квартир с помощью деньгами и вещами	449
Дома трудолюбия с ночлегом	19
Ночлежные дома	178
Заведения дешевого и бесплатного пропитания	393
Дома трудолюбия	98
Заведения помощи взрослым деньгами (вне заведений)	20
Заведения помощи взрослым вещами (вне заведений)	3
Всего для помощи предоставлением трудовой помощи, жильем, ночлегом, пропитанием, деньгами или вещами	1842
Заведения для дешевого и бесплатного обучения	457
Итого	4382

Источник: Благотворительность в России, т. 1, С. XXXVI-XXXVII.

Таблица 5

Число благотворительных учреждений (обществ и заведений), их капиталы, недвижимость, доходы и расходы и количество лиц, воспользовавшихся их помощью (на 1902 год)

		Регион
		Европейская Россия	Привислинские губ.	Кавказ	Сибирь	Средняя Азия
1	Число:
	общества	4291	101	162	125	83
	заведения	5354	553	107	226	38
2	Сумма капиталов: (руб.)
	общества	123406318	4252321	1734307	1966056	831741
	заведения	118170630	4585611	152347	5725924	117470
3	Стоимость недвижимости (руб.):
	общества	44321740	3184703	2263987	529657	256131
	заведения	89883510	3196890	139885	2153632	247042
4	Доходы (руб.):
	общества	27929357	1605178	1014793	524913	397454
	заведения	26212145	1696361	329519	630083	94893
5	Расходы (руб.):
	общества	20241587	1445529	894573	399647	274228
	заведения	24717864	1605021	317744	576830	88569
6	Числа лиц воспользовавшихся помощью (чел.)
	общества	483413	35871	12309	10152	2601
	заведения	509163	88038	4737	13832	1633
7	Число случаев оказания помощи (через заведения)	19244661	1626728	219789	301081	154125
8	Число семей воспользовавшихся помощью	33923	2079	178	88	319

Источник: Благотворительность в России, Т. 1, С. LVII.

Собственными домами располагало 1941 благотворительное заведение, землями 240 заведений, особенно богадельни, детские приюты, дома дешевых и бесплатных квартир. Общая стоимость домов этих составила 90941434 руб., а стоимость земли 4679525 руб. Капиталами располагали 2446 заведений, к 1902 г. сумма капиталов составила 128751982 руб. Наибольшие суммы принадлежали; богадельням — 52 млн. руб., воспитательным домам — 30 млн. руб., детским приютам — 14 млн. руб.

Таблица 6

Ведомство учреждений Императрицы Марии *

Доходы в руб. (на 1904 год)
1. Проценты на капитал	5344222
2. Чистый доход (от арендных статей)	714074
3. Плата за воспитание обучение лечение и призрение	3968972
4. От продажи игральных карт	3238836
5. Сбор с увеселений	1212424
6. Из государственного казначейства	4342690
7. Прочие доходы (пожертвования поступления от лиц и учреждений членские взносы кружечный сбор)	5370548
Всего	24191766
Расходы в руб. (на 1904 год)
1. Главное управление	6291683
в том числе:
на новые постройки и капремонт благотворительных заведений ВУИМ	2911955
на управление по продаже игральных карт и карточную фабрику	614167
2. Учебные заведения	7571671
3. Воспитательные дома	3003207
4. Больницы и учебно-лечебные учреждения	1829037
5. Дома призрения	633134
6. Благотворительные общества с состоящими при них заведениями	915695
7. Ведомство детских приютов	2032286
8. Попечительство о слепых и глухонемых	837503
Всего	23114216
Общая сумма капиталов к 1 января 1905 г.
Капиталы:
учебных заведений	1510087
воспитательных домов	28123789
больниц и учебно-лечебных заведений	8480376
домов призрения	6369391
благотворительных обществ с их заведениями	4446392
Ведомства детских приютов	10751287
Попечительства о глухонемых и слепых	3681241
прочих учреждений	35155282
Всего	128282244

* ВУИМ занимало выдающееся место среди благотворительных учреждений России как по числу состоящих в его ведении благотворительных заведений, так и по размерам капиталов, доходов и расходов самого ведомства и его составных частей.

Деятельность ВУИМ началась с 1763 г. с открытием по замыслу Екатерины II Московского Воспитательного дома. Благотворительная деятельность ВУИМ распространялась на нуждающихся всех возрастов, на здоровых, больных и страдающих различными физическими недостатками. Помощь осуществлялась предоставлением пропитания, проживания, обучения или принимала форму денежного пособия, которое выдавалось на руки или передавалось в различные заведения в виде платы за обучение, призрение, лечение.

В воспитательных домах в 1904 г. призревалось 59337 младенцев, частью в самих воспитательных домах, частью с отдачей в чужие семьи и матерям. Для призрения детей школьного возраста (более 23 тыс. чел.) действовало 329 приютов. Для обучения детей и взрослых действовало 75 средних (26235 чел.), 63 низших (4655 чел.) учебных заведения, а также 148 сельских шкод для питомцев воспитательных домов и 44 школы для слепых и глухонемых, 2 высших и 4 учебно-лечебных заведения (в обоих более 1800 учащихся).

Для призрения взрослых действовало 55 домов призрения (4259 престарелых), а также 16 домов призрения для дряхлых, увечных, слепых и глухонемых.

Для оказания лечебной помощи — 47 больниц и лечебниц с 3374 кроватями, и 17 лечебниц для слепых и глухонемых.

Также в ведении ВУИМ действовало 30 благотворительных обществ и «Дом Анатолия Демидова» (в Петербурге, осуществлявший широкую благотворительную помощь).

Источник: Благотворительность в России, Т. 1, раздел III, С. 5-6.

Таблица 7

Попечительство о трудовой помощи

1. Сумма капиталов заведений трудовой помощи — 3965294 руб.

2. Величина ценности недвижимого имущества — 7202024 руб.

3. По денежному отчету к 1 января всех сумм Попечительства состояло — 1764936 руб.

В отчетном году поступило и записано по различным капиталам — 672621 руб.

Всего на приходе — 2437557 руб.

4. Число организаций трудовой помощи к 1 января 1914 г. — 276.

Из их числа 245 организаций, подавших сведения в ПТП, имели на своем попечении всего 700 заведений, а именно 110 домов трудолюбия, 46 Ольгинских детских приютов трудолюбия, 181 учебную мастерскую, 34 дневных убежища для детей, 22 детских яслей, 40 ночлежных домов, 26 школ, 38 богаделен, 7 домов дешевых и бесплатных квартир, 67 приютов для детей, 3 магазина, 3 пекарни, 52 дешевых и бесплатных столовых-чайных, 13 амбулаторий и санаториев, II библиотек-читален, 20 контор для указания работы, 2 временных убежища для ищущих работу, 3 трудовых артели, 3 типографии, 2 прачечных, и другие заведения.

Попечительство возникло в 1895 г. и называлось Попечительство о домах трудолюбия и работных домах, с 1906 г. под названием Попечительство о трудовой помощи.

Источник: Трудовая помощь, 1914, № 1, С. 65. Представлены данные по 204 организациям из 254, числящихся на 1 января 1912 г. Трудовая помощь, 1914, М 1, С. 67. Представлены данные по 146 организациям из 254, числящихся на 1 января 1912 г.; Трудовая помощь, 1914, М 8, С. 382-383, 385-386.

Таблица 8

Императорское человеколюбивое общество *

Имущественное достояние на 1 января 1913 г.:

1. В процентных бумагах — 11972643 руб.

2. В наличных деньгах — 401447

3. В недвижимости — 19699752

Всего — 32073842 руб.

Расходы в 1912 году — 3443596 руб.

в том числе на дела благотворения — 1943944 руб.

Доходы в 1912 году — 3554297 руб.

в том числе наличными деньгами — 291756 руб.

* Общество основано в 1802 г. на 1 января 1913 г. объединяло 274 благотворительные организации. Благотворительной помощью со стороны ИЧО в 1912 г. воспользовалось 158818 лиц:

воспитывалось детей — 5483,

призревалось в богадельнях — 2153,

проживало в дешевых и бесплатных квартирах — 2536,

получили врачебную помощь — 128007,

выдано денежных пособий — 14207,

пользовалось приютом в ночлежных домах — 1183,

обедало в столовых — 5001,

оказана трудовая помощь — 428.

Источник: Трудовая помощь, 1914, М 1, С. 78.

Таблица 9

Российское общество Красного Креста *

Имущественное достояние на 1 января 1914 г.:

1. В деньгах и ценных бумагах — 25397651 руб.

2. В недвижимости — 14492115 руб.

3. Инвентарь учреждений РОКК — 1794852 руб.

4. Стоимость предметов госпитального снабжения

на складах РОКК — 2472670 руб.

Всего — 44611149 руб.

Расходы в 1913 году — 7339481 руб.

Доходы в 1913 году — 7793340 руб.

в том числе — пожертвования — 1628104 руб.

проценты с капиталов — 1048391 руб.

сбор с заграничных паспортов — 1570994 руб.

Источник: Отчет Российского общества Красного Креста за 1913 г. Пг., 1916. Ч. III, С. 6-8.

* Общество основано в 1867 г. с целью помощи населению во время народных бедствий. На 1 января 1911 г. в РОКК состояло: 47 комитетов и 106 общин Общества сестер милосердия, 76 больниц (с 2511 кроватями), 102 амбулатории, 13 приемных покоев, 5 санаториев, 3 родильных дома, а также приюты, общежития, школы, дома призрения для взрослых и детей — всего с органами управления 888 учреждений.

Таблица 10

Приходские попечительства при православных церквах *

Доходы в 1901 г. — 2297296 руб.

Расходы в 1901 г. — 1808552 руб.

в том числе:

на содержание благотворительных учреждений — 218294 руб.

на выдачу стипендий — 13201 руб.

на плату за пансионеров — 17920 руб.

на проч. виды помощи — 417591 руб.

всего на благотворительную помощь — 667006 руб.

Источник: Благотворительность в России, Т. 1, С. XLVII.

* Общее число приходских попечительств при православных церквах по данным всеподданнейшего отчета Святейшего Синода к 1902 г. достигало 19108, из которых дали сведения об осуществляемой благотворительности 9792. 4135 приходов из этого числа, помимо заботы о поддержании церковных строений и содержания церковно-приходских школ, содержали 870 богаделен на 10772 лица и 64 больницы на 789 лиц.

Таблица 11

Попечительство о народной трезвости *

Имущественное достояние на 1 января 1905 г.

1. В деньгах и ценных бумагах — 1887000 руб.

2. В недвижимости и инвентаре — 4117000 руб.

Доходы в 1904 г. — 9065000 руб.

в том числе:

от чайных и столовых — 3226000 руб.

от прочих предприятий — 993000 руб.

казенная субсидия — 4091000 руб.

пожертвования и проч. — 755000 руб.

Расходы в 1904 г. — 9062000 руб.

Источник: Благотворительность в России, Т. 1, С. 79.

* Существовало с 1894 г. В 1904 г. содержало 3875 дешевых чайных и чайно-столовых, из них 176 с ночлежными приютами, а также лечебные приюты для лиц, страдающих запоем, народные юридические консультации, посреднические конторы для предоставления работы, народные читальни и библиотеки, сцены, воскресные школы. К 1903 г. деятельность попечительства охватывала 60 губерний и областей.

Таблица 12

Деятельность городских управлений по общественному призрению *

		Расходы городов в 1899 и 1909 гг. (тыс. руб.)
		Европейская Россия	Кавказ	Сибирь	Средняя Азия	По Империи
Всего:	1899	92806	5766	3348	542	102474
	1909	160232	11442	9424	1327	184425
в том числе, на обществ. призрение:
	1899	3106	57	46	4	3214
	1909	5959	538	119	15	6631

Расходы городов с бюджетом св. 1 млн. руб. в 1909 гг. (тыс. руб.)

Город	Бюджет	Культурные расходы			Всего на культурные расходы
		Народное образование	Обществ. призрение	Медицина, ветеринар. и санит. части
1. Санкт-Петербург	34188	2841	1361	6455	10657
2. Москва	31419	2770	1495	5094	9359
3. Варшава	9375	508	1460	1065	3032
4. Рига	9044	521	499	1013	2033
5. Одесса	7646	706	346	1316	2368
6. Киев	3245	480	222	575	1277
7. Харьков	3183	214	47	522	783
8. Саратов	2681	443	74	324	842
9. Баку	2518	339	436	342	1117
10. Самара	2238	274	25	146	444
11. Тифлис	1921	280	14	242	537
12. Ростов-на- Дону	1894	219	54	413	696
13. Иркутск	1626	290	32	217	539
14. Екатеринослав	1572	218	13	195	426
15. Астрахань	1563	221	75	300	596
16. Екатеринодар	1486	266	30	272	567
17. Н.-Новгород	1317	189	116	178	484
18. Томск	1194	220	13	138	471
19. Казань	1175	178	52	93	322
20. Вильно	1094	42	30	92	164
21. Николаев	1042	78	13	182	273
22. Лодзь	10716	росписи	статей нет		131
23. Либава	1017	98	26	133	257

Источник: Статистический ежегодник на 1913 год. Издание Совета съездов представителей промышленности и торговли. СПб., 1913. С. 405, 410 411.

* С изданием Городового положения 1870 года, в округ ведениям городских управлений было введено и общественное призрение. Примерно с 1898 г. в отчетах о денежных оборотах городов твердо устанавливались отдельные статьи расходов на общественное призрение, на народное образование и на медицинскую, санитарную и ветеринарную части.

Таблица 13.

Деятельность земских учреждений по общественному призрению (на 1902 год)*

Благотворительные фонды земств: — всего 21735769 руб.

в том числе —

капиталы, полученные от бывших приказов общественного призрения — 16656341 руб.

добровольные пожертвования на благотворительность — 5179428 руб.

Земские расходы на общественное призрение (тыс. руб.)

По 40 губерниям Европейской России	На общественное призрение		Весь бюджет земств
	1909	1913	1909	1913
	2974	4509	152818	290490

Источник: Благотворительность в России, Т. 1, С. 149; Статистический ежегодник на 1914 год. Изд. Совета съездов представителей промышленности и торговли. СПб., 1914.

* Общественное призрение в губерниях и уездах возлагалось по закону на земские учреждения, а в тех немногих губерниях, где земские учреждения не были введены — на приказы общественного призрения.

Таблица 14

Приказы общественного призрения *

Имущественное достояние на 1 января 1902 г.
1. В деньгах и ценных бумагах — 7708509 руб.
2. В недвижимости — 4779085 руб.
Из них принадлежало:	сумма капитала, руб.	стоимость недвижимости, руб.
1. Приказам общественного призрения	7269549	941887
2. Воспитательным домам	54144	132635
3. Сиротским домам	500	9971
4. Школам	26800	—
5. Богадельням	27709	105760
6. Больницам	329967	3588832

Источник: Благотворительность в России, Т. 1, С. 163.

* Возникли в 1775 г., отживали свой век, уступая место земским и городским общественным учреждениям. В 1901 г. действовали в 15 неземских губерниях Европейской России.

XVII. СТАТИСТИКА ПРЕСТУПНОСТИ

В.П. Желтова

Приводимые ниже данные взяты из материалов «Статистического ежегодника России», подготовленных сотрудниками Центрального статистического комитета *. В свою очередь, источником для этих материалов послужили ежегодно издававшиеся с 1873 г. Министерством юстиции «Своды статистических сведений о подсудимых, оправданных и осужденных по приговорам общих и мировых судебных установлений». Последний том «Сводов» вышел в 1915 г. и включал сведения за 1912 г. Материалы за 1913 г. не были опубликованы, поэтому вся приводимая нами уголовная статистика отражает состояние дел к началу 1913 г.

* Статистический ежегодник России. 1914 (год одиннадцатый). Пг., 1915. Отд. IV. С. 8-17, 20-23; То же. 1915. (год двенадцатый). Пг., 1916. Отд. IV. С. 1-7, 16-17.

Таблица 1

Статистика подсудимых и осужденных в 1911-1912 гг. окружными судами и судебными палатами по роду преступлений

Название преступлений и проступков	1911 г.		1912 г.		осужден. в 1912 г. в % к итогу	изменен. среди осужден. за год. в %
	число подсудимых	из них осуждено *	число подсудимых	из них осуждено *
1. Преступления религиозные	1910	1462	2276	1567	1,7	+7,2
2. Святотатство и разрытие могил	608	428	608	400	0,4	-6,5
3. Лжеприсяга, лжесвидетельство и ложный донос	1777	898	2196	1006	1,1	+12,0
4. Преступления государственные	3345	2602	2814	2021	2,2	-22,3
5. Преступления против порядка управления	11069	8177	10858	8125	8,6	-0,6
6. Подлоги и похищения правительственных актов	1437	741	1628	778	0,8	+5,0
7. Служебные преступления	12586	8967	12794	8774	9,3	-2,2
8. Подделки монеты	705	342	638	288	0,3	-15,8
9. Нарушения разных уставов казенных управлений	5603	3997	4282	2850	3,0	-28,7
10. Преступления против народного здравия и общественного продовольствия	402	320	340	239	0,3	-25,3
11. Бродяжничество	94	85	81	68	0,07	-20,09
12. Другие преступления против общества, спокойствия и личной безопасности	854	617	852	647	0,7	+4,9
13. Общественный соблазн и преступления против обществ. нравственности	1091	908	1290	1124	1,2	+23,8
14. Преступления и проступки печати	342	233	347	200	0,2	-14,2
15. Нарушение правил благоустройства	1498	970	1454	836	0,9	-13,8
16. Нарушение уставов торговых и кредитных	1035	666	1661	1064	1,1	+59,8
17. Нарушение уставов фабр. и заводской промышленности	268	117	239	88	0,09	-24,8
18. Преступления против законов о состояниях	341	254	423	248	0,3	-2,4
19. Убийство	11987	7517	13037	8134	87,7	+8,2
20. Самоубийство	28	14	24	9	0,01	-35,7
21. Оставление в опасности, неоказание помощи и сокрытие трупа	1107	1035	1159	1079	12	+4,3
22. Преступления против телесной неприкосновенности.	15548	9662	16401	10222	10,9	+5,8
23. Поединки	9	7	8	7	0,01	—
24. Преступления против женской чести	1900	861	2171	972	1,0	+12,9
25. Противозаконное лишение
свободы	111	66	72	40	0,04	-39,4
26. Угрозы	360	160	338	160	0,2	—
27. Оскорбление чести	1570	486	1771	499	0,5	+2,7
28. Преступления против союза брачного и родственного	818	430	887	445	0,5	+3,5
29. Истребление имущества	2630	1030	2787	1144	1,2	+11,1
30. Противозаконное пользование чужим имуществом	26	9	64	53	0,05	+488,9
31. Насильственное похищение чужого имущества	9810	4519	10003	4437	4,7	-1,8
32. Насильственное вымогательство и насильственный захват	154	99	282	191	0,2	+92,9
34. Кража	48730	32349	51105	33503	35,6	+3,6
34. Мошенничество	957	614	1003	570	0,6	-7,2
35. Присвоение и растрата чужого имущества	1168	548	1260	586	0,6	+6,9
36. Присвоение авторских прав	14	6	11	4	0,004	-33,3
37. Подлоги в актах и обязательствах	1483	646	1542	606	0,6	-6,2
38. Проступки по договорам и злоупотребление поверенных	1435	688	1300	585	0,6	-15,0
39. Самоуправство	680	451	751	512	0,5	+13,5
Итого	145490	92981	150757	94081	100,0	+1,2
Доля осужденных по отношению к подсудимым		63,9%		62,4%

Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г. Пг., 1915. Отд. IV. С. 8-17, 20-23; То же. 1915. Пг., 1916. Отд. IV. С. 1-7, 16-17.

* Остальные оправданы.

Таблица 2

Статистика подсудимых и осужденных в 1911-1912 гг. мировыми судами и образованными по законам 12 июля 1889 г. судебно-административными учреждениями по роду преступлений *

Название преступлений и проступков	1911 г.		1912 г.		осужден. в 1912 г. в % к итогу	изменен. среди осужден. за год. в %
	число подсудимых	из них осуждено *	число подсудимых	из них осуждено *
1. Прошение милостыни	4435	2728	4524	2824	3,4	+3,5
2. Недозволенная рыбная ловля	272	171	242	152	0,2	-11,1
3. Недозволенная продажа ядовитых или сильнодействующих веществ	46	20	64	18	0,02	-10,0
4. Принуждение сельских рабочих к стачке и умышленное повреждение имущества, принадлеж. владельцу имения	20	2	59	—	—	—
5. Похищение лесных материалов	6413	921	6340	847	1,0	-8,0
6. Порубка леса в 3-й и более раз	390	252	287	177	0,2	-29,8
7. Кража, покушение на кражу и соучастие в ней	205866	63832	209791	64159	77,5	+0,5
8. Укрывательство кражи.	4671	2772	4037	2406	2,9	-13,2
9. Торговые обманы	10957	1153	11289	1109	1,4	-3,8
10. Мошенничество	3674	1106	3663	1106	1,3	—
11. Умышленное необъявление суду должником об имении способности удовлетворить кредитора	125	3	140	10	0,01	+233,3
12. Присвоение и растрата чужого имущества	19507	2574	20333	2477	3,0	-3,8
13. Присвоение находки и клада	697	152	624	137	0,2	-9,9
14. Покупка заведомо краденного.	2375	84	2370	92	0,1	+0,8
15. Ростовщичество	393	22	486	20	0,02	-9,1
16. Святотатство и разрытие могил	3	1	—	—	—	—
17. Нарушение устава о воинской повинности.	686	191	657	216	0,3	+13,1
18. Нарушение уставов казенных управлений	13745	5837	14073	5406	6,5	-7,4
19. Преступления религиозные	17	2	21	3	0,004	+50,0
20. Преступление против порядка управления	551	87	583	77	0,09	-11,5
21. Подлоги	14	4	19	8	0,01	+1,0
22. Преступления против народного здравия и обществ. продовольствия	6	3	22	15	0,02	+400,0
23. Лжесвидетельство и ложный донос	19	7	24	3	0,004	-57,1
24. Бродяжничество	55	17	110	18	0,02	+5,9
25. Др. преступления против обществ. спокойствия, обществ. и личной безопасности	870	535	881	524	0,6	-2,1
26. Общественный соблазн и преступления против общественной нравственности	93	45	106	39	0,05	+13,3
27. Нарушение правил благоустройства	1	1	3	—	—	—
28. Нарушение уставов фабр. и заводской промышленности	10	1	17	3	0,004	+200,0
29. Нарушение уставов торговых и кредитных	—	—	22	2	0,002	—
30. Убийство и сокрытие трупа	250	96	230	70	0,08	-27,1
31. Преступления против телесной неприкосновенности	5325	727	5074	880	1,06	+21,0
32. Преступление против женской чести	8	—	15	1	0,001	—
33. Противозаконное лишение свободы	23	4	82	10	0,01	+150,0
34. Оскорбление чести	10	1	17	4	0,005	+300,0
35. Преступление против союзов брачного и родственного	28	5	21	3	0,004	-40,0
36. Истребление имущества	20	6	41	1	0,001	-83,3
Итого	281666	83362	286267	82817	100,0	-0,7
Доля осужденных по отношению к подсудимым		29,6%		28,9%

Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г., Пг., 1915. Отд. IV. С. 8-17, 20-23; То же. 1915. Пг., 1916. Отд. IV. С. 1-7, 16-17.

* Мировые суды были учреждены в 1864 г. Они предназначались для рассмотрения мелких уголовных преступлений и были судами с упрощенным судопроизводством. 12 июля 1889 г. мировые суды ликвидированы (за исключением Петербурга, Москвы и Одессы). Их функции перешли земским начальникам (в сельской местности) и городским судьям (в городах), назначаемым правительством. 15 июня 1912 г. мировые суды были восстановлены, но вплоть до 1917 г. не были введены во всех губерниях.

Таблица 3

Число осужденных в 1912 г. общими и мировыми судами по губерниям и областям (на 100 тыс. населения)

Губернии и области	Число осужденных на 100 тыс. населения	Губернии и области	Число осужденных на 100 тыс. населения
Петроградская	355	Забайкальская	147
Эстляндская	307	Тобольская	146
Амурская	304	Подольская	145
Иркутская	261	Владимирская	144
Херсонская	253	Кубанская	141
Курляндская	252	Черниговская	137
Новгородская	246	Оренбургская	137
Лифляндская	235	Архангельская	126
Псковская	234	Седлецкая	124
Донская обл.	230	Томская	123
Приморская и о. Сахалин	222	Вятская	115
Московская	211	Виленская	114
Енисейская	191	Екатеринославская	112
Пермская	190	Олонецкая	111
Вологодская	177	Воронежская	110
Варшавская	168	Пензенская	110
Киевская	166	Волынская	110
Петроковская	167	Ломжинская	110
Тверская	161	Уфимская	106
Ярославская	157	Саратовская	106
Люблинская	106	Астраханская	75
Ставропольская	103	Гродненская	74
Таврическая	103	Радомская	74
Харьковская	107	Бессарабская	74
Витебская	101	Смоленская	77
Полтавская	101	Якутская	77
Сувалкская	100	Ковенская	71
Костромская	96	Калишская	70
Тульская	92	Акмолинская	64
Нижегородская	91	Могилевская	67
Казанская	91	Уральская	64
Минская	80	Самарская	60
Орловская	74	Тамбовская	55
Келецкая	78	Симбирская	53
Плоцкая	76	Курская	45
Калужская	75	Семипалатинская	24
Рязанская	75

Источник: Статистический ежегодник России. 1915 год. Пг. 1916. Отд. IV. С. 16-17.

По месту совершения преступления осужденные общими и мировыми судами в 1912 г. распределялись следующим образом:

Место совершения преступления	На 100 тыс населения приходится осужденных
Петроград	404
Москва	339
Города с населением свыше 100 тыс. жителей	307
Прочие города	276
Сельские местности	74
В среднем	105

Всего по России общими и мировыми судами было осуждено к началу 1913 г. 176898 чел., или 105 чел. на каждые 100 тыс. населения против 108 чел. в 1911 г.

Среди осужденных в 1912 г. было:

мужчин — 156021 чел. — 88,2%

женщин — 20877 чел. — 11,8 %7

Более 2/3 осужденных в 1912 г. общими и мировыми судами были в возрасте от 21 до 50 лет:

Возраст	Число осужденных	в %
10-17 лет	9181	5,2
17-21	28774	16,3
21-30	54677	30,9
31-40	41491	23,5
41-50	24542	13,9
51-60	17566	7,1
свыше 60	5667	3,1
Всего	176898	100,0

Источник: Статистический ежегодник России. 1915 год. Пг., 1916. Отдел IV. С. 16-17.

Таблица 4

Смертная казнь в России в 1905-1913 гг.

Год	Приговорено к смерти	Казнено	Процент казненных
Военно-окружные суды
1905	72	10	13,9
1906	450	144	32,0
Военно-полевые суды конец 1906-начало1907 гг.
(6 месяцев)	1102	683	62,0
Военно-окружные суды
1907	1056	456	43,2
1908	1741	825	47,4
1909	1435	543	37,8
1910	434	129	29,7
1911	237	58	24,5
1912	229	108	47,2
1913	115	25	21,7
Итого за 1905-1913 гг.	6871	2981	43,4
В среднем в год	763	331
Всего за 1826-1905 гг.	1397	894	64,0
В среднем в год	17	11

Источник: Русское богатство 1909. № 4. С. 80-81; Полянский Н.Н. Царские суды в борьбе с революцией 1905-1907 гг. М., 1958. С. 215; Ежегодник газеты «Речь» на 1914 г. Пг., 1914. С. 41.

XVIII. МАССОВЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ДВИЖЕНИЯ 1. Рабочее движение

Н.А. Иванова

«О причинах забастовок» (выдержки из секретной записки Министра внутренних дел Н.А.Маклакова от 14 октября 1913 г.)

Совет Министров в заседании 8 августа с.г., обсуждая причины развития забастовочного движения среди фабрично-заводских рабочих и меры к предупреждению и прекращению забастовок, между прочим указал, что забастовки возникают преимущественно на почве неудовлетворения предъявленных рабочими к работодателям экономических требований и лишь впоследствии приобретают политический характер. Поэтому одним из наиболее действенных средств к предупреждению забастовок являлось бы более отзывчивое отношение к означенным требованиям, поскольку они оказываются непреувеличенными и действительно оправдываются повсеместно наблюдаемым ныне вздорожанием жизни.

...Очагами забастовочного движения обыкновенно являются те предприятия, в которых по тем или иным обстоятельствам условия труда и вознаграждения рабочих оказываются более тягостными и неравномерными, чем в других предприятиях...

По общераспространенному мнению, разделяемому, как видно из журнала Совета Министров от 8 августа, и Министром торговли и промышленности, частое возникновение забастовок в данное время объясняется переживаемым ныне периодом оживления промышленной деятельности, которым пользуются рабочие для усиленного предъявления к работодателям экономических требований. Признавая и со своей стороны, что указанное обстоятельство имеет некоторое значение для развития забастовочного движения, Министр внутренних дел обязывается, однако же, заметить, что недоразумения между рабочими и хозяевами, как это устанавливается имеющимися в Департаменте полиции сведениями, нередко возникают не только в силу неумеренных требований рабочих, но и по вине самих же работодателей...

Иногда поводы к забастовке намеренно создаются самими фабрикантами, которые, тяготясь уступками, сделанными ими в прежнее время рабочим, рассчитывают произвести новый набор их на других, более выгодных для себя условиях. Наконец, бывают случаи, когда забастовка вызывается заводовладельцем, предвидящим невозможность выполнить принятые на себя обязательства, дабы этим путем оправдать свою неисправность перед контрагентами. Примером подобного рода может служить забастовка на заводе Общества Николаевских заводов и верфей, которая была вызвана намеренными притеснениями рабочих со стороны заводоуправления, дабы этим снять с себя ответственность за просрочку при постройке кораблей...

Оставляя в стороне забастовки, поводы к которым создаются с той или другой стороны искусственно посторонним побуждениям или же по причинам политического характера, необходимо заметить, что в большинстве других случаев первоначальными причинами возникновения забастовок являются какие-либо недоразумения на экономической почве со стороны небольшой сравнительно группы рабочих. В первое время мирное разрешение вопроса на почве взаимных уступок казалось бы возможным. Но стороны упорствуют; к рабочим, заявившим претензию, примыкают, в силу солидарности, новые цеховые группы; требования рабочих обобщаются и разрастаются, возникают столкновения; агитация органов прессы и революционных кружков усиливает взаимное ожесточение и упорство. Таким образом наступает период, когда разрешение спора по добровольному соглашению оказывается уже невозможным и уступки для прекращения забастовки делаются лишь вынужденно, под угрозою, с одной стороны, полного расстройства дел, а с другой — нищеты и голода. Но насильственный характер этих уступок исключает возможность полного примирения сторон, и столкновения прекращается лишь до первого удобного случая.

Замеченное в последние годы развитие забастовок, вспыхивающих внезапно иногда по самым ничтожным поводам и захватывающих с чрезмерной быстротою обширные районы с десятками тысяч рабочих, несомненно является крупнейшим злом современной промышленной жизни. Но независимо от сего, переживаемое ныне забастовочное движение имеет еще более угрожающее общественное значение в том отношении, что оно развивает вражду и ожесточение между предпринимателями и рабочими, объединяет рабочих на почве непримиримого отношения к существующему государственному и общественному строю и таким образом создает среди рабочих готовые кадры для пополнения революционных партий. Под влиянием агитаторов и печатных органов социал-демократической прессы, при нравственной и материальной поддержке различных рабочих кружков, среди рабочих в последнее время устанавливается такая согласованность действий, которая указывает на их сплоченность и организованность. Места бастующих объявляются под бойкотом, посягающие на них со стороны рабочие подвергаются ожесточенным преследованиям и вытесняются с работ. Заказы на бастующих фабриках и заводах также объявляются под бойкотом, и всякое предприятие, которое приняло бы их на себя, рискует забастовкою среди рабочих.

(«Красный архив», 1936, М 1 (74). С. 51-53).

Таблица 1

Число стачек и участвовавших в них рабочих Европейской России в 1910-1914 гг.

Годы	Все стачки						Экономические
	число стачек			число стачечников			число стачек			число стачечников
	абс.		%% *	абс.		%% *	абс.		%% *	абс.		%% *
1910	222		1,4	46623		2,4	214		1,4	42846		2,2
1911	466		2,8	105110		5,1	442		2,6	96730		4,7
1912	2032		11,7	725491		33,7	732		4,2	175678		8,2
1913	2404		13,4	887096		38,3	1370		7,7	384654		16,6
Годы		Политические
		число стачек						число стачечников
		абс.			%%			абс.			%%
1910		8			0,05			3777			0,2
1911		24			0,1			8380			0,4
1912		1300			117,5			549813			25,6
1913		1034			50 ,0			502442			21,7

Источники: Свод отчетов фабричных инспекторов за 1911 г. СПб., 1912. С. LXXXIV, XCIII; То же за 1913 г. Пг., 1914. С. LXXII, LXXII, LXX; Процент экономических и политических стачек и стачечников подсчитан Н. А. Ивановой.

* Число стачек к общему числу предприятий

** Число стачечников к общему числу рабочих

Таблица 2

Соотношение экономических и политических стачек и стачечников в Европейской России в 1910-1914 гг.

Годы	Политические стачки				Экономические стачки
	число стачек		число стачечников		число стачек		число стачечников
	абс.	% *	абс.	% **	абс. %		абс.	%
1910	214	96,4	42846	91,9	8	3,6	3777	8,1
1911	442	94,9	96730	81,1	24	5,1	8380	7,9
1912	732	35,9	175678	24,3	1300	64,1	549813	75,7
1913	1370	57,0	384654	43,2	1034	43,0	502442	56,8

Источники: Свод отчетов фабричных инспекторов за 1911 г. СПб., 1912. С. XCIII;

То же за 1913 г. Пг., 1914. С. LXXIV.

* Процент от общего числа стачек в данном году.

** Процент от общего числа стачечников в данном году.

Таблица 3

Число участников стачек в фабрично-заводской промышленности Европейской России по группам производств в 1910-1913 гг.

	Число стачечников
	1910 г.			1911 г.			1912 г.				1913 г.
	абс.	в % к числу рабочих	в % к итогу	абс.	в % к числу рабочих	в % к итогу	абс.		в % к числу рабочих	в % к итогу	абс.			в % к числу рабочих		в % к итогу
I. Обработка хлопка
	8364	3,5	17,9	46495	8,6	44,2	134979		24,5	18,6	180550			31,9		20,4
II. Обработка шерсти
	12899	1,9	27,7	2724	1,7	2,6	13907		9,0	1,9	5905			21,6		4,09
III. Обработка шелка
	861	2,7	1,8	480	1,4	0,5	5260		15,9	0,7	1797			5,2		0,2
IV. Обработка льна, пеньки и джута
	1442	1,5	3,1	9190	9,1	8,7	30151		30,1	4,2	11651			11,1		1,3
V. Смешанные производства по обработке волокнистых веществ
	1503	4,2	3,2	4018	10,4	3,8	17407		40,9	2,4	18349			39,6		2,1
VI. Производства: бумажное, изделий из бумаги и полиграфические
	932	1,0	2,0	2420	2,6	2,3	41773		41,9	5,7	31254			29,0		3,5
VII. Механическая обработка дерева
	1715	1,7	3,7	3868	3,4	3,7	23141		17,0	3,2	21050			15,9		2,4
VIII. Обработка металлов
	11610	4,1	24,9	24191	7,9	23,0	370671		109,5	51,1	465645			120,7		52,5
IX. Обработка минеральных веществ
	1460	0,9	3,1	5665	3,1	5,4	14953		7,5	2,1	10591			4,9		1,2
X. Обработка животных продуктов
	1985	3,1	43	20534	4,0	2,0	21213	41,3		2,9		15023	26,9		1,7
XI. Обработка пищевых и вкусовых веществ
	1953	0,6	4,2	2187	0,6	2,1	21921		6,4	3,0	28244			7,6		3,2
XII. Химические производства
	964	1,4	2,1	1597	2,2	1,5	29697		38,3	34,1	4497			49,7		5,1
XIII. Добыча нефти
	935	3,2	2,0	222	0,9	0,2	401		41,3	0,15	20807			55,5		2,3
XIV. Прочие производства
	—	—	—	—	—	—	—		—	—	1256			16,5		0,1
По всем производствам
	46623	2,4	100	105110	5,1	100	725491		33,7	100	887096			38,2		100

Источники: Свод отчетов фабричных инспекторов за 1911 г. СПб., 1912. С. LXXXIX; То же за 1913 г. СПб., 1914. С. LXXVI.

Таблица 4

Распределение стачек и стачечников в фабрично-заводской промышленности Европейской России по главным причинам забастовок в 1910-1913 годах

Причины стачек *	Число стачек и стачечников **
	1910 г.		1911 г.		1912 г.		1913 г.
	абс.	%	абс.	%	абс.	%	абс.	%
Заработная плата	162	730	325	72,1	592	29,1	1020	42,4
	27080	58,1	67164	63,9	117984	16,3	262467	29,6
Рабочее время	19	8,5	37	8,0	35	1,7	55	1,6
	4969	10,7	10134	9,6	9189	1,3	14310	2,3
Условия труда и быта	33	14,9	69	14,8	105	5,1	160	6,7
	10797	23,2	19432	18,5	48505	6,7	46947	5,3
Политические, профессиональные и	8	3,6	24	5,1	1300	64,1	1162	48,6
разные причины	3777	8,0	8380	8,0	549813	75,7	563372	63,5
Всего	222	100	466	100	2032	100	2404	100
	46623	100	105110	100	725491	100	887096	100

Источник: Свод отчетов фабричных инспекторов за 1911 г. С. XCIII-XCIV; то же за 1913 г. С. CXXIX.

* Заработная плата — требования увеличения заработной платы, сопротивление уменьшению заработной платы, порядок и условия оплаты; рабочее время — требование сокращения рабочего времени, сопротивление увеличению или уменьшению рабочего времени, распределение рабочего времени; условия труда и быта — штрафы и вычеты, недовольство персоналом заводоуправления, неблагоустройство заведений, условия быта и довольствие натурою, требование участия в распорядке работ; политические, профессиональные и разные причины — «не зависящие от воли сторон», невыясненные, политические (преобладали в этой группе); организация больничных касс.

** В числителе указано число и процент к итогу стачек, в знаменателе — стачечников.

Таблица 5

Распределение экономических стачек и их участников в фабрично-заводской обрабатывающей промышленности Европейской Россия по их результатам

Годы	Результаты						Удельный вес (в %) проигранных стачек к
	успешные		закончившиеся компромиссом		проигранные		общему числу экономических забастовок
	число стачек	число стачечников	число стачек	число стачечников	число стачек	число стачечников	число стачек	число стачечников
1910	46	4092	57	14888	112	23888	53	58
1011	122	16517	136	32844	184	47369	41,6	49,0
1912	100	15779	281	57136	351	102763	47,9	58,5
1913	114	28952	639	116781	617	238921	45,0	62,1

Источник: Свод отчетов фабричных инспекторов за 1910 г. СПб., 1911. С.; То же за 1911 г. СПб., 1912. С. XCVII; То же за 1912 год. СПб., 1913. С. LXXXVII; То же за 1913 г. Пг., 1914. С. LXXXIII.

Таблица 6

Число стачек и стачечников в Сибири * по отраслям производства или занятости в 1910-1913 годах

Отрасли	1910 г.		1911 г.		1912 г.		1913 г.
	число стачек	число стачечников	число стачек	число стачечников	число стачек	число стачечников	число стачек	число стачечников
Горная промышленность
	7	515	9	2333	22	7947	16	3775
Железно-дорожный транспорт
	1	17	6	464	3	900	3	370
Обрабатывающая промышленность
	3	136	14	1357	26	504	19	623
Типографии
	—	—	2	—	18	890	14	340
Строительство
	11	1821	10	1206	5	830	5	170
Чернорабочие
	2	100	4	1014	3	500	5	503
Водный транспорт
	—	—	—	—	8	100	3	20
Торговля	1	—	2	70	7	99	11	779
Служащие	1	—	—	—	2	—	—	—
Другие	1	—	1	120	—	—	—	—
Итого	27	2589	48	6564	94	1770	76	6580

Источник: Блинов Н.В., Зольников Д.М., Плотников А.Е. и др. Стачечная борьба рабочих Сибири в период империализма: хроника, статистика, историография. Томск, 1978. Приложение 2.

* Учтены губернии Тобольская, Енисейская, Иркутская, области Забайкальская, Якутская и г.Омск (Акмолинская область).

Таблица 7

Качественные показатели стачечного движения в Сибири * в 1910-1913 годах

Годы	Число стачек
	экономических	смешанных	политических	наступательных	оборони тельных	успешных	закончившихся компромиссом	проигранных	организованных	стихийных
1910	80,0	—	20	57,1	42,9	20,0	—	80,0	77,7	22,3
1911	897	41	6,2	48,6	51,4	40,5	13,6	45,9	55,5	44,5
1912	60,4	5,5	34,1	68,4	31,6	31,8	14,8	53,4	75,4	24,6
1913	60,1	6,1	33,8	85,4	14,6	13,1	34,3	52,6	76,9	23,1

Источник: Блинов Н.В., Зольников Д.М., Плотников А.Е., и др. Стачечная борьба рабочих Сибири в период империализма: хроника, статистика, историография. Томск, 1978. С. 36-37.

* Учтены губернии: Тобольская, Томская, Енисейская, Иркутская, области — Забайкальская, Якутская и г.Омск (Акмолинской обл.).

Таблица 8

Основные показатели жалоб и просьб рабочих за 1910-1913 гг.

Годы	Число жалоб и просьб			Число рабочих, от которых	Число всех рабочих к	% жаловавшихся по отношению	Среднее в число рабочих на одну жалобу	Удовлетворены полностью или частично
	единоличных	коллективных	всего	они исходили	концу года	к общему числу рабочих		абсолютная численность	% от всех жаловавшихся
1910	—	—	25109	88523	2005331	4,4	3,5	50169	56,7
1911	23405	2586	25991	108048	2051198	5,3	4,2	67534	62,5
1912	25665	2820	28485	154029	2151191	7,2	5,4	92571	60,1
1913	23809	3458	27267	145618	2319577	6,3	5,3	86920	59,7
Всего за 1910-1913	72879	8864	106852	496218	8527297	5,8	4,64	29719	59,7

Источник: Свод отчетов фабричных инспекторов за 1910 г. СПб., 1911. С. XLIII, XLIV; то же за 1911 г. СПб., 1912. С. LIX, LXI; то же за 1912 г. Пг., 1913. С. LV, LVI, LVII; то же за 1913 г. СПб., 1914. С. LVX, LV, 199.

Таблица 9

Распределение жалоб рабочих по их поводам в 1910-1913 гг.

Поводы	1910 г.		1911 г.		1912 г.		1913 г.		Итого
	абс.	%	абс.	%	абс.	%	абс.	%	абс.	%
Заработная плата
	449183	46,0	61752	40,6	104777	41,6	104542	41,7	315054	41,9
Рабочий день и рабочее время
	13786	14,4	18409	12,1	44528	17,7	25232	10,1	101955	13,6
Условия труда и быта
	25688	26,8	31473	20,7	43494	17,2	53531	21,3	154186	20,5
Социальные причины
	12243	12,8	19823	13,0	24560	9,7	26601	10,6	83227	11,1
Прочие поводы
	—	—	20856	13,7	34914	13,8	40828	16,3	96598	12,9
Всего	95700	100,0	512313	100,0	252273	100,0	250734	100,0	751020	100,0

Источник: Свод отчетов фабричных инспекторов за 1910 год. СПб., 1911. С. XLVI-XLVII; То же за 1911 год. С.LXII-LXIII; То же за 1912 год. С. LVIII; То же за 1913 год. СПб., 1914. С. LVII.

Таблица 10

Групповые рабочие сборы на правдистские, ликвидаторские и левонароднические газеты в 1913-1914 гг.

	Сборы на газеты
	1913 год								1914 год
	все газеты		правдистские		ликвидаторские		левонароднические		все газеты		правдистские		ликвидаторские		левонароднические
	к-во	%	к-во	%	к-во	%	к-во	%	к-во	%	к-во	%	к-во	%	к-во		%
Сборы всех рабочих групп
	3106	100	2181	70,2	661	21,3	264	8,5	4068	100	2873	70,6	671	16,6	524		12,8
в том числе:
металлистов
	1033	100	659	63,8	265	25,6	109	10,6	1565	100	1012	64,7	270	17,2	283		18,1
рабочих ж/д депо и мастерских
	112	100	76	67,9	27	24,1	9	8,0	132	100	83	62,9	322	4,2	17		12,9
печатников
	184	100	130	70,6	48	26,1	6	3,3	505	100	270	53,5	206	40,8	29		5,7
текстильщиков
	90	100	79	87,6	8	8,0	3	33	176	100	150	85,2	8	4,6	18		10,2
шахтеров
	35	100	17	48,6	18	51,4	—	—	60	100	31	51,7	233	8,3	6		10,0
прочих
	1652	100	1220	73,8	295	17,9	137	8,3	2082	100	1703	81,8	208	10,0	171		8,2

Источник: В.И.Ленин. Полн. собр. соч. Т. 25. С. 227, 252; Курашова Н.А., Лившиц С.А. Групповые денежные сборы на «Правду» и газеты других политических направлений (1912-1914) (Российский пролетариат: облик, борьба, гегемония. М., 1970. С. 216, 221, 225, 228, 230, 233. Общее число сборов на все газеты и процентные соотношения по отдельным профессиям подсчитаны Н.А.Ивановой.

** Сборы всех рабочих групп подсчитаны В.И.Лениным с января по 13 мая 1914 г. По отдельным профессиям Н.А. Курашова и С.А.Лившиц подсчитали сборы с января по июль 1914 г.

Таблица 11

Профессиональные союзы различных отрядов рабочего класса в 1910-1914 гг. *

1907 г.		1910 г.		1914 г.		Среднее число рабочих на один
число профсоюзов	число членов профсоюза	число профсоюзов		число членов профсоюза		союз
		абс.	в %	абс. *	в %
Металлисты
81	54173	54	13.8	18574(27)	26,0	688
Текстильщики
25	37214	29	7,4	5044(18)	7,1	280
Полиграфисты и писчебумажники
72	28654	60	15,3	14552(39)	20,4	373
Деревообделочники
38	9927	43	11,0	5973(24)	8,4	249
Рабочие, занятые обработкой минеральных веществ
—	—	6	1,5	1017(4)		254
Кожевники и обувщики
85	12066	35	8,9	3704(14)	5,2	266
Пищевики
78	24848	54	13,8	8937(25)	12,5	357
Рабочие химической промышленности
—	—	13	3,3	781(2)	1,1	390
Портные
59	14402	42	10,7	7122(21)	10,0	339
Электротехники, водопроводчики и прочие рабочие городского хозяйства
—	—	7	1,8	1100(1)	1,5	1100
Горняки
5	2475	6	1,5	100(1)	0,1	100
Железнодорожники
—	—	3	0,8	80(1)	0,1	80
Водники
—	—	5	1,3	1304(2)	1,8	652
Рабочие городского транспорта
—	—	11	2,8	309(3)	0,4	103
Строители
43	12096	24	6,1	2829(11)	4,0	257
Всего
—	—	392	100	71426(193)	100	370

Источник: 1905-1907 гг. в профессиональном движении. М., 1925. С. 474-475; Розенталь И. С. Профессиональные союзы рабочих России. 1905 — февраль 1917 г. Перечень организаций. М., 1985. Ч. 1-2. (Подсчеты Н.А.Ивановой).

* В скобках указано число профсоюзов с известным числом участников.

2. Крестьянское движение

Таблица 1

Крестьянское движение в России в 1907-1914 гг. *

	1907	1908	1909	1910	1911	1912	1913	1914	Всего
	VI-XII							I-VII
1. Отказ крестьян платить налоги и выполнять натуральные повинности	19	16	1	8	9	13	15	12	93
в т.ч. с сопротивлением полиции и введением военных команд	9	9	—	3	3	6	4	5	39
2. Столкновения крестьян со стражниками и полицией по разным поводам	13	16	6	5	5	2	4	2	53
3. Сопротивление при аресте участников волнений.	9	4		1	2	2	3	1	22
4. Нападения на сельских старост и волостное начальство	—	3	1	1	1	2	1	2	11
5. Самовольная смена выборных должностных лиц	—	1	—	1	1	2	—	1	6
6. Самовольный разбор зерна из хлебозапасных магазинов	—	—	1	—	1	1	—	—	3
7. Демонстрации, митинги и собрания	8	2	—	—	1	—	—	1	12
8. Подача коллективного заявления в Государственную Думу	—	1	—	—	—	—	—	—	1
9. Нападения на имения землевладельцев и разгромы их	6	2	3	1	1	2	—	1	16
10. Убийства помещиков и управляющих имениями	1	2	—	2	—	—	1	—	6
11. Столкновения с землевладельцами, служащими и рабочими имений по разным поводам	9	7	9	7	2	10	9	4	57
12. Столкновения из-за сервитутов.	—	4	1	1	1	4	4	1	16
13. Столкновения при размежевании владельческих и крестьянских земель	—	1	—	4	1	4	5	4	19
14. Захват и запашка земель и угодий	15	6	4	4	4	3	1	2	39
в т.ч. казенных	1	1	—	—	—	1	—	—	3
кабинетских	—	—	2	—	1	—	—	1	4
землевладельческих	14	3	1	4	3	2	1	1	28
арендаторов и Крестьянского банка	—	2	—	—	—	—	—	—	2
церковных и монастырских	1	—	1	—	—	—	—	—	2
15. Потравы и выпасы скота	34	24	11	14	9	25	18	6	141
в т.ч. с сопротивлением	14	16	6	12	6	19	12	3	88
16. Самовольный покос и захват сена	21	6	—	—	2	3	1	2	35
в т.ч. с сопротивлением	9	1	—	—	1	2	—	1	14
17. Порубки и захват дров	16	32	6	11	6	10	17	4	102
в т.ч. с сопротивлением	7	20	1	6	3	9	9	1	56
18. Самовольный лов рыбы и столкновения с рыбным надзором	—	—	1	1	—	—	1	1	4
19. Отказ крестьян выходить на отруба и хутора	—	2	5	6	3	2	6	3	27
20. Недопущение к производству межевых работ	5	6	14	26	25	25	13	7	121
в т.ч. с сопротивлением полиции и введением военных команд	2	1	3	5	6	3	2	1	26
21. Столкновения между крестьянами при выходе на отруба и хутора	2	7	13	21	17	20	9	5	94
в т.ч. с сопротивлением полиции	1	2	1	1	—	1	—	—	6
22. Передел, захват и запашка земель отрубников и хуторян.	1	3	—	—	4	5	12	2	16
23. Волнения сельскохозяйственных рабочих	27	1	7	8	7	17	15	5	96
в т.ч. забастовки	20	7	5	6	6	9	14	4	71
24. Волнения по разным причинам	11	7	3	6	9	7	12	1	56
25. Итого	197	162	86	128	111	159		67	1046
26. Поджоги имущества и собственности	106	50	43	31	45	25	21	2	323
в т.ч. землевладельцев	98	40	35	18	32	13	11	—	247
арендаторов и Крестьянского банка	3	2	—	4	—	—	1	—	10
кулаков и зажиточных односельчан	1	3	4	3	3	2	3	—	19
отрубников и хуторян	1	3	2	6	9	8	5	2	36
церковных и монастырских имуществ	1	1	1	—	—	1	—	—	4
27. Крестьянская агитация **	14	18	30	23	31	18	1	2	137
в т.ч. против уплаты налогов	9	9	9	2	4	1	–	—	34
против аграрной политики	—	5	14	16	22	8	—	—	65
против самодержавия	1	1	1	2	2	3	—	—	10
против помещиков	2	1	2	—	—	1	—	—	6

* Крестьянское движение в России. Июнь 1907 — июль 1914 гг. Сб. док. М.; Л., 1966. Хроника крестьянского движения. С. 492-623. Сост. И.Н. Слепнев. Ср.: История СССР, 1965. № 1. С. 128-129. — Серийные выступления, а также одновременные однотипные выступления крестьян селений и уездов одной губернии при подсчете принимались за единицу.

** Отраженные в «Хронике...» факты партийной агитации РСДРП среди крестьянства в подсчет не включались.

*** Агитация крестьян против законов 9 ноября 1906 г. и 14 июня 1910 г., против выходов на отруба и хутора.

1 Цит. по: Ананьич Б.В. Россия и международный капитал. 1897 — 1914 гг. Л., 1970. С.272

2 Тэри Э. Россия в 1914 г. Экономический обзор. Париж. Ямка-Пресс. 1896. С. 13, 157

3 Аухаген. Критика русской земельной реформы. СПб., 1914. С.32