Перспективы рекреационного освоения Российского Севера
Л.И. Рогачева, кандидат исторических наук, С.Н.
Голубчиков, кандидат географических наук (филиал Российского государственного
социального университета в г. Дедовске Московской области)
Чему учит мировой опыт?
В сложившейся в России системе природопользования
северные территории, занимающие 2/3 площади страны, служат в основном
источником минерального и углеводородного сырья, поэтому приоритетным
направлением их экономического развития стало преимущественно индустриальное. В
то же время мировая практика показывает, что устойчивое развитие проблемных
территорий возможно на пути диверсификации природопользования, альтернативой
промышленному или агро- и лесохозяйственному освоению пространства может
выступить рекреационное (от англ, «recreation» — «восстановление сил»,
«освежение», «отдых»). Суть его состоит в выявлении, оценке естественных
рекреационных ресурсов, в разработке мер по повышению аттрактивности
(привлекательности) территории, ее рекреационной емкости, туристического
потенциала (в том числе и за счет улучшения и развития инфрастуктуры). Этими
вопросами занимается рекреационная география — наука о пространственновременном
освоении территории с целью духовного и физического оздоровления населения.
Углубление международных связей, развитие мировой
инфраструктуры и сферы обслуживания способствуют развитию мирового туризма.
Ежегодные темпы роста доходов от туризма в мире (15%) почти вдвое превышают
темпы роста валового дохода. Туристическая деятельность — вторая по доходности
индустрия после нефтегазовой, охватывающая более 10% мирового ВВП. Налоговые
поступления от туризма в среднем составляют 6% совокупных поступлений. Деньги,
вложенные в эту отрасль, оборачиваются быстрее, чем в других отраслях
экономики. И это не удивительно — развитие турбизнеса стимулирует развитие
туризма, связи, кредитнофинансовых учреждений, строительства, сферы услуг и
т.д. Каждый доллар, вложенный в сферу туризма, приносит 7 долл. прибыли и еще
10 долл. инвестиций (так называемый мультипликативный эффект), создавая новые
рабочие места. В крупных туристских центрах каждые десять туристов обеспечивают
постоянной работой двух работников.
Потенциал туризма в создании рабочих мест в полтора
раза превышает аналогичный показатель в других секторах экономики. Каждое
рабочее место в области туризма создает еще четыре в смежных отраслях
экономики. Мировой Совет по Путешествиям и туризму прогнозирует, что туризм и
путешествия в ближайшие 10 лет создадут более 100 млн. новых рабочих мест (70%
от этого количества приходится на страны Азиатско-тихоокеанского региона). Так,
круизный лайнер с туристами, прибывающий в Петропавловск-Камчатский,
обеспечивает работой 60 местных жителей. За три дня пребывания туристов местные
учителя, выступающие гидами, проводниками, переводчиками, получают
вознаграждение, равное месячному заработку по основному месту работы (где
зарплату не платят месяцами). Рекреационнотуристическая отрасль хозяйства
образует весьма емкий «резервуар» для поглощения избыточной рабочей силы,
образующейся в результате повышения производительности труда в сфере
материального производства. Вот почему каждый пятнадцатый, занятый в мировом
хозяйстве, работает в сфере туризма, отличающейся высокой трудоемкостью.
1 Биржаков М.Б. Введение в туризм. М.-СПб.:
«Издательский дом Герда», 2002. 1320с.
Заслуживает внимания и анализ доходности от туризма.
На каждого жителя США приходится в два раза больше туристов, чем на россиянина,
а при почти равных ценах на туристское обслуживание — доходность от туризма в
США в пять раз выше, чем в России. Из 250 тыс. жителей курорта Санкт-Петербург
(штат Флорида) 60 тыс. заняты в сфере туризма и обслуживают ежегодно 5 млн.
туристов1. Доход от туризма сегодня превысил 500 млрд. долл., а к 2010 г.,
согласно Всемирной туристской организации, он удвоится. Большая часть туристов
в мире приходится на внутренний туризм, развитие которого вносит существенный
вклад в экономическое и социальное благополучие многих стран мира.
Современный туризм — это курс истории и географии,
архитектуры и эстетики, этнологии и краеведения, экономики и социологии,
сопровождающийся восторгом открытий, связанных с путешествием и активным
отдыхом. Поэтому эта сфера требует не только качественного обслуживающего
персонала,но и привлечения высококвалифицированных специалистов самого
различного профиля.
Туристическая деятельность — важная часть экономика
стран зарубежного Севера, но она имеет свои региональные особенности.
Рекреационный потенциал зависит от привлекательности территории, уровня
социально-экономического развития страны, инфраструктуры, особенностей
национального характера, законодательноюридической базы и т.д. Развитие
туристического сектора экономики успешно использовалось Норвегией для вывода из
кризиса прибрежных рыболовецких районов при сокращении рыбных запасов,
Финляндией — для оздоровления экономики малых городов на севере страны, на
Аляске и севере Канады — для развития традиционных отраслей хозяйствования
коренных народов и продвижения создаваемого ими продукта на мировой рынок.
Рассмотрим использование рекреационно-туристических ресурсов в северных странах
с тем, чтобы выявить перспективы роста рекреационных узлов в сходных
природно-климатических регионах России.
Финляндия
Ежегодные доходы от туризма составляют свыше 2 млрд.
долл., страну с населением 5 млн. человек ежегодно посещает такое же число
туристов. Очень популярен семейный отдых на озерах, в горах, оздоровительных
центрах, рождественский туризм на родину легендарного Санта Клауса в. г.
Рованиеми, который принимает ежегодно до 400 тыс. человек со всех концов света.
Для гостей организовано красочное представление с мифическими гномами,
построена деревня Деда Мороза с заполярным супермаркетом и пещерой с детскими
аттракционами. К слову сказать, протяженность Полярного круга в России
превышает 10 тыс. км, и нигде на этом пространстве не нашлось места для жилища
Деда Мороза.
Любителям экзотики предлагают посещение золотых
приисков Саариселька — поселка золотодобытчиков, ужин в лапландской коте
(хижине), купание в гидрокостюмах в Ботническом заливе, посещение сауны, другие
виды северных развлечений и т.д. 2-часовая поездка на оленьих упряжках стоит
120 долл., на снежных скутерах и собачьих упряжках (3 часа) — 150 долл.,
7-часовое сафари — 250 долл.
2 Kocoлaпoв А.Б. Туристское страноведение. М.: КНОРУС,
2005. 400с.
В стране развит сельский туризм. За последнее
десятилетие в стране построено около 200 деревень для отдыха, в которых
насчитывается более 10 тыс. коттеджей, сдающихся в аренду. Большая часть
деревень построена в центральном озерном крае. Туристы могут выбрать как
простые шале (домики), так и роскошные бунгало2. В Англии, Канаде и других
странах сеть таких сельских домиков составляет более сотни тысяч, они
объединены в гостиничные сети.
Швеция
3 Coкoлoвa М.В. История туризма. М.: Мастерство, 2002.
352 с.
Туризм в этой стране имеет развитую инфраструктуру,
конкурентноспособную на международном рынке. В Лапландии проложено множество туристических
маршрутов, среди которых наибольшую популярность имеет «Королевский»
(протяженность его 440 км). Здесь на расстоянии 15- 20 км дневного перехода
расположены комфортабельные коттеджи, кухни, биотуалеты, сауны и т.д. Широко
практикуется самообслуживание. Особой популярностью пользуется познавательный
туризм — изучение местной флоры, минералов, экотуризм и экзотический туризм.
Примером последнего может служить ледяной отель на 37 номеров, ежегодно
воздвигаемый в городке Юккасъяври, в 200 км к северу от Полярного круга. За
зиму в этой экзотической гостинице ночует не менее 6 тыс. гостей, а в 10 раз
больше туристов приезжают посмотреть комнаты и провести в них несколько часов,
а то и обвенчаться в ледяной часовне. Дворец сооружен из синезеленоватого льда
с массой пузырьков воздуха. Потолок поддерживается ледяными колоннами, в нишах
расположены ледяные фигуры. В баре можно выпить напитки из ледяных бокалов,
табуреты также сделаны из льда и покрыты шкурами. В каждом номере, который
неповторим по своему внутреннему убранству, на кроватях положены оленьи шкуры,
остающиеся на ночь спят в спальных мешках. Температура во всех помещениях около
-6°С. Рядом с отелем — ледяной стадион, на котором проводятся встречи хоккейных
команд и выступления балета на льду3. Напомним, что первый в истории Ледяной
дом был построен в России в 1730-х гг. при Анне Иоанновне для потешной свадьбы
ее придворного шута.
Норвегия
Ежегодные доходы от туризма превышают 2.2 млрд. долл.,
что составляет около 2-5% ВВП. Развит экскурсионный, экологический,
научно-познавательный туризм, активно развивается экзотический и бизнестуризм.
Организованы рождественские туры на самый северный мыс Европы — Нордкап (здесь
создан туристский центр «Нордкапхолл»), а также посещение Деда-Мороза в Дребеке.
Изрезанные фьордами берега с низвергающимися со скал водопадами, тысячи чистых
озер и рек дают возможность наслаждаться тихой рыбалкой и водными видами
спорта, а бережно охраняемая природа позволяет познакомиться с одним из самых
нетронутых уголков Европы. Морские экскурсии по фьордам — самое увлекательное
путешествие в Норвегии. Не менее популярны морские и китовые сафари вдоль
западного побережья страны, а также конные маршруты, охватывающие почти всю
территорию страны. Популярен дайвинг — погружения под воду с аквалангом для
знакомства с уникальным миром северных морей.
Мировой известностью является Шпицберген
(Свальдбальд), половина территории которого заповедано (имеется 3 национальных
парка, по 3 природных и флористических резервата, 15 убежищ для птиц), здесь
расположены самые большие в мире птичьи базары и обитает каждый пятый в мире
медведь. Архипелаг — страна самого продолжительного организованного туризма в
Арктике. Впервые он возник в конце XIX в., когда норвежское общество
«Вестеролен» открыло регулярное движение на комфортабельных судах из Норвегии.
Капитаном на первом из них был известный моряк и сподвижник Нансена и Амундсена
Отто Свердруп. Тогда же была построена и первая арктическая гостиница на 40
номеров и почтовая контора. Ежегодно десятки тысяч туристов посещают
Свальбальд, их привлекает нетронутость арктической природы и нереально дикие
условия жизни, что для многих любителей экстремального отдыха уже само по себе
представляется достаточно весомой причиной для поездки. Бесконечный полярный
день дает неограниченное количество времени для активного туризма: треккинг,
айс-кламбинг, походы в отдаленные горные районы, выходы на ледники, вояжи на
собачьих упряжках или снегоходах по безлюдной арктической пустыне, окруженной
остроконечными горами и голубыми ледниками. На ледовых полях архипелага имеются
прекрасные условия для сноубординга и лыж.
Исландия
Несмотря на удаленность и островное расположение
страны, ее рекреационный сектор является одним из основных отраслей экономики.
Ежегодно страну с населением 200 тыс. человек посещает свыше 250 тыс. туристов.
Доходы от этой сферы превышают 5% ВВП и приносят в бюджет 12% всех валютных
поступлений. Развитие получил спортивный, экскурсионный и промысловый туризм.
Цена лицензии на 1 день рыбной ловли (в основном лосося) составляет от 50 до
500 долларов.
США
В 37 штатах страны туризм приносит больше доходов, чем
любой другой вид бизнеса. Одно из каждых девяти рабочих мест прямо или косвенно
связано с турбизнесом. Ежегодная чистая прибыль от туризма превышает 20 млрд.
долл. Туризм активно развивается на территориях исконного проживания
аборигенного населения, эта отрасль занимает третье место в экономике
приарктического штата Аляска. Согласно прогнозам, число туристов, посещающих
Аляску, достигнет в 2010 г. 1.2 млн. человек, то есть вдвое превысит население
этого штата.
Рекреационные ресурсы севера России
Доля России в мировом туристском продукте, по данным
ВТО, составляет лишь около 1%, что явно не соответствует ее высокому
рекреационному потенциалу. Мы отстали от многих стран по уровню его освоения и
использования для оздоровления россиян, сохранения ценностей
природно-культурного наследия. Огромная часть неосвоенных рекреационных
ресурсов находится в северных регионах страны. Север — арена развития экологического,
спортивного, научно-познавательного, промыслового (типа «сафари»),
ностальгического туризма. С последним связаны многие события российской
истории: морские походы поморов, присоединение Сибири и Дальнего Востока,
создание сети лагерей ГУЛАГа, сражения Второй мировой войны и т.д. На Севере
проживают десятки коренных народов, знакомство с историей и бытом которых
представляет собой большой познавательный интерес и имеет неоценимое значение
для условий их выживания и сохранения их культурного наследия.
В связи с утратой многих популярных рекреационных
территорий после распада СССР (Абхазия, Крым, Карпаты, курорты Прибалтики),
напряженной социально-политической обстановкой (Северный Кавказ), расширением
международных контактов северные территории стали привлекать все большее число
туристов. Хибины превращаются в общероссийский горнолыжный центр, Мурманск и
Петрозаводск выступают как места отдыха для жителей соседней Скандинавии,
Таймырский, Лапландский, Кандалакшский, Усть-Ленский, Кроноцкий, Байкальский,
Баргузинский, Алтайский заповедники, национальный парк «Югыд-ва» (Республика
Коми) — как центры научного туризма. В Архангельской области мировую
известность получили Соловки, а также образцы северного зодчества в Кижах и
Малых Карелах, но почти не используются высокий рекреационный потенциал рек
Мезень, Онега, Сухона, Северная Двина и др. В Карелии развивается
лечебно-оздоровительный туризм на базе грязей первого российского курорта
«Марциальные воды» (созданного при Петре I), но почти не используются широко
распространенные радоновые воды.
4 Самойленко А.А. География туризма. Ростов-на-Дону.
«Феникс», 2006.
5 «Аргументы и время» № 1(01). 11-17 мая 2006г.
В Ямало-Ненецком автономном округе велики ресурсы
познавательного и этнического туризма, активно развивается деловой, но
потенциал промыслового и спортивного туризма почти не используются. Поселок
Дудинка (Долгано-Ненецкий автономный округ) стал основным отправным пунктом
круизов на Северный полюс на борту российских атомоходов, на вертолетах с высадкой
в 100-200 км от полюса (оставшаяся часть маршрута преодолевается на лыжах).
Стоимость такого тура на ледоколах составляет более 30 тыс. долл., а на
вертолетах — около 6-6.5 тыс. долл. В Якутии имеется опыт по развитию
этнического, событийного (фестивали), экзотического, но рекреационная сеть
здесь неразвита. Существует только одна турбаза вблизи Якутска, несколько баз
отдыха и санаториев-профилакториев. Особенностью туризма на Чукотке является
его экзотичность, особенно у берегов Берингова пролива. Культурно-хозяйственные
комплексы морских зверобоев позволяют развивать этнографический туризм. Реки
пригодны для спортивных сплавов на байдарках и плотах, любительской рыбалки.
Перспективен лечебно-оздоровительный туризм на базе термальных минеральных
источников, в том числе и горячих ключей. Ландшафты Камчатки уникальны и всегда
привлекали путешественников. Историкокультурных памятников немного, и все они
связаны с освоением полуострова русскими мореплавателями. Рекреационное
освоение региона осуществляется в основном местными жителями. Рекреационных
учреждений мало: два санатория и летняя турбаза, несколько ведомственных баз
отдыха. Перспективы развития туризма связаны с созданием национального парка,
активизацией туризма в Корякском автономном округе4.
Российский туризм сегодня нацелен на обслуживание в
основном среднего и богатого классов населения с доходами выше 15 тыс. рублей
на члена семьи в ценах мая 2006 г.5 Эта часть россиян составляет всего 10-12%
населения страны (в основном жителей Москвы и Подмосковья, Санкт-Петербурга,
Екатеринбурга, нефтегазодобывающих регионов), в то время как в США, Германии,
Японии средний класс составляет большую часть населения — 80- 90%. Именно на
эти категории ориентирована большая часть российских туроператоров, в основном
занятых в сфере международного туризма. Выезжающие в зарубежные туры вывозят из
страны 14 млрд. долл., которые оседают в других странах (ввозится иностранными
туристами в Россию лишь 4 млрд. долл.). Таким образом, отечественный туризм
сегодня приносит стране убыток в 10 млрд. долл. — он, по существу, повышает
имидж зарубежных туристических центров. Для повышения привлекательности
внутреннего туризма,ориентированного и на малообеспеченные слои населения,
следует развивать внутренний, народный (местный, сельский, ностальгический,
паломнический, экзотический, краеведческий, самодеятельный туризм и готовить
специалистов для этой цели (в том числе из числа студентов социальных вузов,
переподготовки учителей, краеведов и т.д.). Весьма значим внутренний (и северный)
туризм для оздоровления работающих в экстремальных условиях среды. Отдых
северян на побережьях теплых морей не повышает их работоспособности из-за
резкой смены климата и нехватки времени для акклиматизации организма к новым,
пусть и «тепличным», условиям. Так, адаптация человека к новым условиям после
перелета из Норильска в Эмираты (и обратно), требует 5-7 суток, что явно
недостаточно во время кратковременного зимнего отпуска.
Подготовка специалиста в социальной сфере деятельности
требует овладения им не только профессиональными знаниями и навыками, но и
формирования у него научных представлений о рекреационном освоении
пространства, как альтернативе промышленному или агро- и лесохозяйственному.
Это связано с тем, что происходящие в современном обществе
социально-экономические изменения предъявляют все более высокие требования к
грамотно выработанной рекреационно-туристической политике, без которой
устойчивое развитие как многих регионов, так и оздоровление населения такой
высокоурбанизированной страны, как Россия (78% ее жителей — горожане),
невозможно.
В стране совершенно не развиты такие общепризнанные
виды туризма как экологический (его доля на общемировом туристическом рынке
составляет 20%), просветительский и образовательный, сельский, круизный, паломнический,
экзотический, приключенческий и т.д. Россия, половина территории которой —
девственная природа, могла бы при создании соответствующей инфраструктуры более
полно раскрыть свой рекреационный потенциал в области экологического туризма
(чем меньше в мире нетронутых человеком мест, тем более привлекательными они
становятся). В этом отношении весьма перспективен принятый в 2006 г. Закон о
туристско-рекреационных особых экономических зонах (в России уже есть
технико-внедренческие и промышленно-производственные особые экономические зоны,
предполагается создать еще и портовую). Работа по созданию новых зон ведется в
Алтайском, Приморском и Краснодарском (Черноморское побережье и
горноклиматический курорт Красная Поляна) краях, в Калужской, Тверской, Ивановской,
Нижегородской, Сахалинской, Камчатской областях, в Республике Горный Алтай.
Демократизация общества (стали доступны исторические
архивы, переиздаются редкие краеведческие издания, рассекречены топографические
карты, космические снимки и т.д.) пробудил у широких масс населения интерес к
изучению истории и географии своей «малой родины», чувство «местного
патриотизма». Все большую популярность у россиян получает более доступный
внутренний (в отличие от внешнего, международного) туризм — самодеятельный
экологический, познавательный, сельский туризм (в том числе и дачный отдых). В
этой связи очень перспективна концепция народного туризма, выдвинутая ректором
Академии туризма И.В. Зориным. Туристическое краеведение могло бы стимулировать
исследования в этой области. Российский государственный социальный университет,
имеющий более 60 филиалов, в том числе и в странах СНГ, мог бы осуществлять
методическое руководство в подготовке специалистов в области туристического
краеведения, народного туризма и рекреационной географии для местных
администраций РФ, органов местного самоуправления, сервисных фирм и
организаций. Отрадно, что эта мысль нашла понимание среди участников
научно-практической конференции «Туризм и рекреация: фундаментальные и
прикладные исследования», прошедшей на Географическом факультете МГУ им. М.В.
Ломоносова 27-28 апреля 2006 г., что нашло отражение и в резолюции
всероссийского форума.
На наш взгляд, для развития отечественного, прежде
всего — внутреннего, народного туризма необходимо:
усовершенствовать методологические основы Концепции
развития туризма в РФ, увязав ее с темой сохранения отечественного природного и
историко-культурного наследия и придав ей статус приоритетной национальной
программы;
разработать структуру и издать учебное пособие
«Рекреационная география России» для подготовки местных специалистов,
работающих в сфере внутреннего, народно-краеведческого туризма;
усовершенствовать образовательную систему в области
рекреационной географии на базе естественнонаучных факультетов педвузов,
областных филиалов университетов (прежде всего среди регионов Севера России);
разработать на федеральном уровне Стратегию создания
историко-культурного каркаса России, включающую систему музеев-заповедников,
этнографических парков, объектов природного и культурно-познавательного туризма
и Т.Д.;
создать систему управления туристско-рекреационными
особыми экономическими зонами, которая должна предусматривать развитие
инфраструктуры, прежде всего — транспортной; столь необходимой для такой большой
страны, как Россия;
разработать стандартизированную комплексную методику
оценки туристско-рекреационного потенциала территорий на федеральном,
региональном и локальном уровнях;
нацелить рекламную деятельность в области туризма на
продвижение отечественного туристического продукта на мировой рынок, а не
наоборот. Это будет способствовать повышению международного имиджа России,
развитию межкультурных коммуникаций.
Список литературы
Для подготовки данной работы были использованы
материалы с сайта http://www.courier.com.ru