Кооперация

--PAGE_BREAK--
1.4.        
Политический  момент на рубеже веков и вопрос кооперации. 

          Мы  столь  подробно останавливаемся  на различных  подходах к кооперации того времени, поскольку  в конце XIX —начале XX в. социалистические идеи владели умами большей части русской интеллигенции и широко дискутировался вопрос о социалистическом преобразовании жизни крестьян. Многие, прежде всего боль­шевики, отвергали взвешенный подход к кооперации, выступая за полную коллективизацию. С их стороны это было логично, поскольку их доктрина вообще отвергала частную собственность. Против них выступили революционные деятели иного толка. 

           В частности, Г. В. Плеханов, освободившись от народнической  идеологии и став марксистом, категорически выступал против полного кооперирования сельскохозяйственного производства, считая, что «от общественной обработки полей немногим больше до коммунизма, чем от общественной работы на барщине или от «общественных запашек», вводившихся при царе Николае Павловиче с помощью штыков и розог». 

            И уж совсем не принимали  самой идеи коллективизации в  аграрной сфере теоретики анархизма  — учения, имевшего значительное число  последователей, как среди интеллигенции, так и среди мелкобуржуазных  слоев.  

           На большевистском подходе к кооперации остановимся подробнее, так как ему было суждено утвердиться на долгие годы на российской земле и ввергнуть ее в запустение. Для большевиков согласно их теории кооперация была одним из трех китов наряду с индустриализацией и культурной революцией, на которых осно­вывалась концепция строительства социализма. В. И. Ленин в статье «О кооперации» писал: «Собственно говоря, нам осталось «только» одно: сделать наше население настолько «цивилизованным», чтобы оно поняло все выгоды от поголовного участия в кооперации и наладило это участие. «Только» это. Никакие другие премудрости нам не нужны теперь для того, чтобы перейти к социализму. Но для того, чтобы совершить это «только», нужен целый переворот, целая полоса культурного развития всей народной массы… А строй цивилизованных кооператоров при общественной собственности на средства производства, при классовой победе пролетариата над буржуазией — это есть строй социализма». 

          При кажущейся  близости подходов Ленина и Туган-Барановского к кооперации есть принципиальные расхождения. Туган-Барановский видит в кооперации помимо всего прочего и путь к развитию крестьянина как культурного человека, гражданина, члена общества. Ленин же считает возможным успех в кооперации только после того, как удастся сделать население цивилизованным, т. е. предполагается, что пока народная масса к кооперации не готова. 

         Однако  самые  существенные расхождения  в  другом. Туган-Барановский  за индивидуальное ведение  крестьянского  хозяйства, за формирование на селе зажиточных крестьян-собственников, и в этом разделяет позиции Столыпина. В кооперации он видит путь  к повышению эффективности хозяйствования, средство крестьянину в конкурентной борьбе с крупными капиталистическими хозяйствами. Ленин же не оставляет шанса для существования индивидуальных крестьянских хозяйств, руководствуясь как конечной целью построением социализма независимо от того, нравится такой социализм крестьянам или нет. 

          Итак, намеренно  огрубляя анализ, чтобы резче, контрастнее  высветить позиции противоборствующих сторон, можно прийти к следующим выводам. 

           В реформе Столыпина  достаточно полно сочетаются экономические  и  политические цели, тогда  как  у  его  противников  превалируют  идеологические и  политические мотивы. У  Столыпина  крах общины открывает простор для инициативы, деловой хватки и созидательной работы, стимулируя резкий рост производительности труда и объемов продукции в сельском хозяйстве, и одновременно создает условия для мощной поддержки существующего строя со стороны слоя зажиточных крестьян, обеспечивая в государстве социальную и политическую стабильность. Большевики же, проводя коллективизацию, поступаются эффективностью сельскохозяй­ственного производства, но зато ликвидируют опасность реставрации капитализма, уравнивая всех через колхозы и совхозы. 

           Столыпин, разрушая общину и  тем  самым  выбивая  экономическую и социальную базу из-под вековой общинной психологии, пытается на смену ей сформировать в наиболее активной части аграриев новую психологию — независимого предпринимателя. Его оппоненты, свершив Октябрьскую революцию и взяв курс на сплошную коллективизацию села, реанимирует, как это ни парадоксально звучит (конечно, на ином уровне), элементы общинных представлений, создавая уже не крестьянский, а колхозно-совхозный «мир».
1.5.        
Кооперация на фоне реформ Столыпина. 

         Рассмотрим вопрос о развитии кооперативного движения в период активного проведения Столыпинской реформы. Многие причины, сводившие  прежде на нет организаторскую работу и финансовые вложения земств, в  это время уже не оказывали столь отрицательного воздействия. Земства остались верными курсу на кооперирование крестьян, сделав выводы из неудач начального периода. Неплохое представление об этом можно получить на основании постановления Мос­ковского губернского земского собрания, принятого в феврале 1911г.: «Полного успеха мероприятий по улучшению  экономического быта населения  можно  ожидать  только в том случае, когда  в  основу их будут положены принципы самопомощи и  самодеятельности населения, осуществляемые кооперативными организациями разного рода, а потому содействие кооперативным учреждениям должно быть признано одной из самых важных и неотложных задач земства.  

        Распространение сведений о кооперации, советы и  указания по упорядочению и  развитию деятельности существующих кооперативных учреждений и по устройству новых и другие обязанности инструкторского характера, независимо от лиц специально приглашенных, должны быть возложены на земскую агрономическую и кустарную организации. 

        В видах объединения  деятельности кооперативных учреждений, установления живой связи между ними, лучшего выявления нужд и потребности кооперативного дела и способов их удовлетворения должны быть созываемы не реже 1 раза в год совещания представителей кооперативных учреждений, уездные — при уездных управах и губернское — при губернской управе» с отнесением потребных на этот предмет расходов на первых порах «а счет подлежащих земств... 

         При экономическом  отделении губернской земской управы должна быть учреждена должность специалиста по кооперативному делу, на обязанности коего лежали бы: составление сводного отчета о деятельности кооперативных учреждений, подготовка материалов к губернскому кооперативному совещанию и участие в уездных совещаниях, исследования и консультации по вопросам кооперации, разработка сети кооперативных учреждений, устройство бесед, чтений и курсов по кооперативному делу... 

          В видах финансирования кооперативных учреждений, изыскания  и привлечения необходимых для этой цели средств должны быть учреждены земские кассы мелкого кредита, действующие на банковских основаниях... 

         Уездные кассы  мелкого кредита должны обслуживать  нужды только кооперативных учреждений, губернская касса — нужды только уездных касс, а также союзных кооперативных учреждений, имеющих губернский характер... 

         При земских  кассах мелкого кредита желательно учреждение специальных фондов: 1)для  выдачи в основные капиталы кооперативных  учреждений мелкого кредита; 2) для  выдачи долгосрочных ссуд кооперативам; 3) для выдачи ссуд кооперативным учреждениям на ведение ими посреднических операций. 

         В видах объединения  и упорядочения всех вообще операций губернского и уездных земств по отпуску населению в кредит травяных и хлебных семян, земледельческих машин и орудий, кровельного Железа, пожарных труб, по выдаче ссуд на пруды и колодцы и прочие, операции эти желательно производить через посредство земских касс мелкого кредита, за счет специальных средств и на основании правил, устанавливаемых земскими собраниями. 

          … Разрешить  управе выдавать в отдельных  случаях  уездным  кассам  мелкого  кредита ссуды каждая по 1000 руб.  на  образование  основных  капиталов  кооперативных учреждений мелкого  кредита. 

          Таким образом, органы местного самоуправления (каковыми тогда были земства), располагающие властными прерогативами и финансовыми возможностями, объявляют содействие кооперативным организациям своей важнейшей задачей. Указываются ведомства, на которые возлагаются обязанности по распростране­нию информации и ведению консультационной работы в этом направлении; регламентируется даже периодичность проведения совещаний представителей кооперации (наверное, и тогда были проблемы с исполнительской дисциплиной).

          Мы  видим, что  еще  в  царской  России в  структуры  местного самоуправления включались представители кооперативных учреждении. 

          Вообще в цитируемом документе немало поучительного. Чего стоит, например, положение о выдаче уездным кассам кредитов «на образование  основных капиталов». Имея столь мощную поддержку от земств, а также благодаря росту числа самостоятельных хозяев в результате Столыпинской реформы кооперация в России встала на путь быстрого количественного и качественного развития.  

          В книге С. Маслова  можно найти весьма выразительные  данные на сей счет. Количество кооперативов в России к 1914 г. всего составило 32975 из них кредитных кооперативов  13839, далее шли потребительские 10000, сельскохозяйственных 8576,  ремонтных 500 и 60 прочих. По общему количеству кооперативных организаций Россия уступала только Германии. К сожалению, мы не располагаем сравнительными данными за более позднее время, но другие источники утверждают, что за несколько последующих лет Россия вышла на первое место в мире по уровню развития кооперации. Во всяком случае, в 1916г. численность кооперативов достигла уже 47 тыс., в 1918 г. — 50—53 тыс. Потребительские общества среди них составляли более 50 %, кредитные кооперативы — около 30 %. С. Маслов считает, что на 1 января 1917 г. в стране было не менее 10,5 млн. членов кредитной кооперации, а потребительской порядка 3 млн. Вместе с членами семей получается, что около 70 млн. граждан России (примерно 40 % населения) имели отношение к кооперации. 

         Оговоримся, что  приведенные цифры касаются кооперации в целом, включая жителей, как  города, так и деревни. Не располагая точными данными об их соотношении, С. Маслов тем не менее считал, что абсолютное большинство кооператоров были крестьянами.  

         По оценкам  автора, кредитных кооперативов на селе было 16,5 тыс., сельскохозяйственных товариществ — 2,1 тыс., сельскохозяйственных обществ — 6,1 тыс., маслодельных артелей — 3 тыс.  Посмотрим, что представляла собой сельская кооперация в какой-нибудь типичной губернии Российской империи. 

          Перед нами «Обзор агрономических мероприятий в Костромской губернии за 1911—1912 годы», в котором есть интересующие нас сведения. Всего в губернии насчитывалось к началу года 162 кооперативных учреждения, в том числе 88 кредитных и ссудосберегательных товариществ, 62 сельскохозяйственных общества, 5 молочных артелей, 1 товарищество по сортировке зерна, 6 картофелетерочных товариществ. О темпах развития кооперации можно судить по тому, что в течение года открылось вновь: 35 кредитных товариществ, 10 сельскохозяйственных обществ, 3 молочных артели и 1 картофелетерочное общество. 

          Представляет  интерес информация по отдельным  уездам. Так, в Буйском уезде 4 кредитных  товарищества было открыто «без участия  и  ведома земства» (оказывается, возможно было и такое). Три сельскохозяйственные общества Варнавинского уезда устроили опытные поля, на которых посеяли овес, пшеницу, клевер, корнеплоды и другие растения перспективных, но недостаточно освоенных сортов. Они же проводили опыты с использованием различных минеральных удобрений. Бельшевское сельскохозяйственное общество на участке в 0,5 дес. создало показательный огород и хмельник. Многие общества выписали новые сельскохозяйственные машины и орудия.

          В Ветлужском уезде  велись работы по «организации общественных лавок сбыта  и  закупки  продуктов, организации  сельскохозяйственных складов, прокатных и зерноочистительных пунктов… опытно-показательных полей, огородов, случных пунктов и других мероприятий, направленных на улучшение хозяйства». 

          В Костромском  уезде, где имелось 45 кооперативов различного профиля, очень развита была кредитная кооперация. «С целью расширения деятельности кооперативов в уезде и снабжения их денежными средствами при уездной управе открыта уездная земская касса мелкого кредита с 6 июня 1911 года. Ссуды выдаются исключительно кооперативным учреждениям уезда. При управе имеется особый инструктор по кооперации, на обязанности коего лежит постоянное руководство и наблюдение за деятельностью кооператива, выяснение кредитоспособности каждого кооператива». 

         В Макарьевском уезде в текущем году возникли артели: рогожная в деревне Доенкино и ложкарная в деревне Бортное. В селе Шадрине этого же уезда состоялось «… общее собрание сельскохозяйственного общества, Ш котором постановлено устроить потребительское общество на паях, что имеет весьма большое значение, т. к. капитал сельскохозяйственного общества, как составленный главным образом из земских субсидий, с каждым годом уменьшается… В силу чего внесенные паи членами могут заменить со временем земскую субсидию». 

          Представляет  интерес  информация о  Токаревском  обществе Солигалечского уезда; в него вошли 10 человек. Были поставлены цели: проведение опытов по применению минеральных удобрений, улучшению лугов, испытанию новых сортов хлебов, внедрению прогрессивных технологий обработки почвы и т. д. Общество открыло склад, с которого вело торговлю сельскохозяйственными орудиями, скобяными и бакалейными товарами, предметами домашнего обихода. Из 800 руб. капитала общества 200 составляли паевые взносы, 200 — безвозвратные пособия, 400 руб. — беспроцентная ссуда. 

            Дьяконовское  общество Юрьевского уезда главное внимание уделяло льноводству: «… устроило льнообдельную станцию с нефтяным двигателем… поставлена 10-вальная и 3-вальная мялка завода Хрущева. Трепальная камера на 10 станков… вентилятор Блекмана… Приход денег в общество за 1911 г. — 3053 р. 76 к., расход — 3020 р. 80 к., имущество — 4789 р. 31 к.» . 

           Из  «Обзора  земской агрономической деятельности в  Орловской  губернии за 1913/1914 год»  мы узнаем, что в то время в  губернии было 214 кредитных товариществ, 18 ссудосберегательных товариществ, 20 сельскохозяйственных обществ, 4 сельскохозяйственных товарищества, 10 маслодельных артелей, 5 кустарных артелей, 306 потребительских обществ. Оборот кредитных и ссудосберегательных товариществ на начало 1914г. составил около 9 млн. руб., вклады  около 3,5 млн.  К кредитно-сберегательным операциям  в той или иной мере было  привлечено более 209 млн. членов, или 67 % всех крестьянских хозяйств  губернии. 

          Деятельность  кредитных кооперативов выходила за рамки только денежных операций. Они занимались также залоговыми операциями с зерном, посреднической деятельностью по продаже сельскохозяйственных машин и орудий, инвентаря, семян, организовывали прокатные и зерноочистительные пункты. В некоторых уездах кредитные товарищества создавали случные пункты, поставляли племенных животных, формировали  библиотеки со специальной и просветительской литературой. 

           В 1914 г. в губернии был создан Союз кредитных товариществ, в который вступило 11 товариществ  из различных уездов. Союз располагал своими амбарами, складами, подъездными путями. Он получил и выполнил крупный государственный заказ на снабжение действующей армии овсом. 

          Из других кооперативных  организаций губернии особый интерес  представляют молочные артели, хотя их было всего 10. Они появились в 1913r. по инициативе латышей и эстонцев, переселившихся на земли, когда-то принадлежавшие помещикам. Хорошие доходы артелей стимулировали различные улучшения в жи­вотноводстве, особенно в части кормления животных и селекционной работы.

 
2.   
Некоторые типы кооперативов. 

           По мере роста  числа кооперативов различного назначения и их специализации росла и  сеть союзов, их объединяющих. Появились  союзы общероссийские, губернские, уездные. Иногда их функции были ограничены (например, сбытом вырабатываемой продукции), иногда охватывали значительную часть операций производственно-коммерческого цикла. Разными были союзы и по специализации входящих в них кооперативов (от узкоспециализированных до многоотраслевых). 

           В который раз  приходится говорить о связи всевозможных полезных начинаний в сельском хозяйстве России со Столыпинской реформой. Вряд ли случайным является тот факт, что именно в 1907 г. А. Н. Балакшиным был образован Союз сибирских маслодельных артелей. Он быстро рос, охватывая все большее число ар­телей, занимавшихся скупкой молока и производством масла, став совершенно для них незаменимым. Начав с оборота в 2,4 млн. руб. в 1908г., Союз довел его к 1918г. до 201,5 млн. руб. Даже война, в целом крайне негативно сказавшаяся на экономике стран, не привела к снижению производства масла. Сибирский союз маслодельных артелей в 1913 г. продал его 613 тыс. пудов, в 1914г. — 679 тыс., 1915г.- 818 тыс., 1916г. – 865 тыс., 1917г. — 957 тыс. пудов. 

2.1.        
Кредитная кооперация. 

           Как особая форма потребительской кооперации, кредитный кооператив строит свою деятельность на принципах кооперативной философии и кооперативной демократии.

            Развитие кредитной кооперации в России требовало её легитимизации и правового регулирования. В 1895 г. Департаментом по делам учреждений мелкого кредита было утверждено «Положение об учреждениях мелкого кредита», а в 1904 г. оно приобрело новую редакцию, и было дополнено правом открытия земских касс мелкого кредита. Известные далеко за пределами своей страны российские теоретики кооперативного движения Кропоткин П.А., Туган-Барановский М.И., Чаянов А.В., Кондратьев Н.Д. внесли неоценимый вклад в разработку общей теории кооперативного движения и становления кредитной кооперации в России.

          Движение кредитной кооперации в России было настолько мощным, что 1 января 1912г. начал свою деятельность Московский народный банк, выпустивший 4000 акций на сумму 1 млн. руб., а учредителями этого банка выступили:

— 2368 кредитных и ссудосберегательных товариществ;

— 499 потребительских обществ;

— 115 земских касс и сословных учреждений мелкого кредита;

— 46 обществ взаимного кредита;

— 127 артелей;

— 59 обществ и касс взаимопомощи.

          В 1916 г. в Российской империи насчитывалось уже более 16 тысяч кредитных кооперативов с общим числом пайщиков более 10 млн. В начале ХХ века Россия занимала ведущее место в мире по численности кредитных кооперативов и числу пайщиков. В ходе первой мировой войны и, особенно, в период революционных преобразований Движение кредитных союзов было радикально подорвано, однако существовало вплоть до 30-х годов.

Ликвидация в 1931г. сельскохозяйственной кредитной кооперации и её основы – крестьянских хозяйств, явилась одной из причин низкой эффективности сельскохозяйственного производства и кредитования сельскохозяйственных предприятий в стране. Потери стимулов к труду у работников сельскохозяйственных предприятий, сокращение стимулирующей роли кредита, сказалась на общем низком уровне сельскохозяйственного производства в стране по сравнению с развитыми странами мира.

Возрождение Движения кредитной кооперации в России началось в начале 90-х годов 20 века. Оно было связано с обострившейся для села проблемой кредита и необходимостью спасения сельского хозяйства при стремительно растущей инфляции.

2.2.        
Потребительская кооперация.

        Дореволюционную   историю   потребительской   кооперации   России   можно подразделить  на два периода:  первый,  охватывающий  1864-1904  гг.,  когда потребительская кооперация развивалась  в  условиях  капитализма  свободной конкуренции; второй — с 1905 по 1917 г.,  когда  это  развитие  шло  уже  в условиях    монополистического    капитализма,     накануне     Октябрьской социалистической революции.

          Первый  период  характеризуется   медленным   развитием   потребительской кооперации. Рабочие были еще связаны с сельским хозяйством, добрая половина из них редко прибегала к услугам частных торговцев. В силу большого размера пая при низкой заработной плате  многим  рабочим  кооперативы  были  просто недоступны.
        Напуганное размахом стачечного движения царское правительство в  1886  г. запретило  выдачу  заработной  платы  натурой  через  лавки  фабрикантов  и заводчиков. Поэтому харчевые лавки стали прикрывать кооперативной вывеской. Деятельность зависимых обществ потребителей, насаждаемых предпринимателями, вызывала у рабочих законный протест и  неприязнь;  рабочие  называли  такие кооперативы «грабиловками».
         Россия  была  аграрной  страной,  однако  в  силу  сохранения  пережитков крепостничества долгое время  крестьянские  кооперативы  оставались  весьма малочисленными.
         Кооперативное  движение  потребителей  оживилось  только  с  начала  90-х годов, когда наметился  бурный промышленный подъем  и  новый,  пролетарский этап  освободительного  движения.  Ускорилось   развитие    потребительской кооперации в деревне.
         Всего за 1864-1904 гг. было образовано 1604 общества потребителей, из них 654 было закрыто. На  начало  1905  г.  в  стране  существовало  950  таких кооперативов. Количественно стали преобладать крестьянские  потребительские общества.  Из  227  рабочих  обществ  224  были  зависимыми  и  лишь  3   — независимыми.
         Во втором периоде, начало которого совпало с  первой  русской  революцией 1905-1907  гг.,  развитие  потребительской   кооперации   ускорилось.   Это объяснялось  рядом  причин.  В  ходе  революции  были  завоеваны  некоторые демократические свободы, отменены грабительские выкупные платежи с крестьян за землю. Вместе с тем монополии  искусственно  попытали  цепы  на  товары, пользующиеся спросом у рабочих и крестьян. За первые тринадцать лет  XX  в. цены на основные товары выросли на 36,8 %, а с 1913 по 1917 г. — более  чем в 6 раз.
           За 1905-1913  гг.  в  стране  было  вновь  создано  9752  потребительских кооператива,  из  них  было  закрыто  только  622,   к   началу   1914   г. функционировало 10080. Большинство потребительских обществ  возникло  среди крестьянства.
          Потребительская кооперация в годы  первой  мировой  войны  развивалась  в обстановке  невиданного  роста  цен  на  товары.  Правительство  привлекало кооперацию   к   заготовкам   продуктов   для   снабжения   армии.   Товары распределялись среди населения по карточкам.
          После Февральской революции 1917 г. в условиях кризиса экономики, разгула спекуляции и все растущей  общественной  активности  масс  произошел  новый подъем кооперативного движения.  Уже  к  концу  указанного  года  в  стране действовало 35  тыс.  потребительских  кооперативов.  Общее  число  членов- пайщиков превысило 11,5 млн.  человек,  их  обслуживало  примерно  50  тыс. кооперативных лавок.  Имелось  более  400  местных  союзов  потребительских обществ. Кооперативы вели конкурентную борьбу с частными торговцами за свою долю в общей массе прибылей и способствовали уменьшению расходов своих  членов  на приобретение товаров. Определенная часть  прибыли  потребительских  обществ после уплаты налогов зачислялась в их основной и запасный капиталы,  другая часть распределялась между членами кооперативов — по паям и забору товаров. Поэтому требовался учет забора (покупок) товаров каждым пайщиком в  течение года, и для этого кооперативы применяли один из трех  способов:  1)  запись продавцом сумм покупок в членскую книжку пайщика и особую книгу в лавке; 2) выдача пайщику специальной марки с указанием суммы покупки при расплате  за

товар в лавке; 3) внесение пайщиком в кооператив заранее денежного  аванса, выдача ему чековой книжки и оплата им покупок в дальнейшем чеками.
          Каждый из способов позволял потребительскому кооперативу подсчитать забор товаров. Но кто больше покупал? Конечно, зажиточные слои населения, которые преобладали среди членов кооперативов. Следовательно, и большая часть выгод от  кооперативной  деятельности  доставалась  им.  Основная  масса  бедноты оставалась вне кооперации.
         Развитие потребительской кооперации сдерживалось политическим  бесправием народа. Объясняя причину малочисленности кооперативов в стране, В. И. Ленин в 1903  г.  писал,  что  их  «до  тех  пор  будет  мало,  покуда  не  будет политической свободы».
         Волна кооперативного движения в  1915—1917  гг.  из  центральных  районов докатилась до Сахалина и Камчатки. Однако в таких  национально-колониальных окраинах империи, как Средняя Азия  и  Казахстан,  кооперативы  встречались исключительно  редко.  Это  объяснялось  колониальной  политикой   царского самодержавия,  господством  докапиталистических   общественных   отношений, неграмотностью значительной части населения.
        Кооперативная демократия была разновидностью  господствующей  демократии, хотя  и  сравнительно  привлекательной.  В  дореволюционный   период   было проведено 32 собрания уполномоченных МСПО. Съезды и  собрания  кооперативов созывались и на местах. В органах  управления  и  контроля  потребительской кооперации  принимали  участие  и   ее   рядовые   члены,   что   развивало самодеятельность масс. Большая  заслуга  кооперации  состояла  в  том,  что проводилась разнообразная культурно-просветительная работа. Союзы  издавали книги и журналы, инструктировали кооперативных  работников,  организовывали курсы по подготовке служащих.
          В  потребительских  обществах  рабочие  и  крестьяне  приобретали  навыки совместного управления торговыми и другими предприятиями. «Но  поприще  для серьезного приложения этих навыков, — писал В. И. Ленин,  -  может  создать лишь переход власти к пролетариату».

          Потребительская кооперация России прошла трудный путь, на котором познала подъемы и спады, связанные в первую очередь с отношением к ней власти. Потребительская кооперация в годы Первой мировой войны развивалась в обстановке невиданного роста цен на товары. Правительство привлекало кооперацию к заготовкам продуктов для снабжения армии. После 1917года в условиях кризиса экономики, разгула спекуляции и растущей общественной активности масс произошел новый подъем кооперативного движения.

           В 1935 году деятельность потребительской кооперации была сосредоточена в сельской местности. Все ее имущество в городах безвозмездно было передано госструктурам, потребительская кооперация лишилась двух третей своей собственности. Однако она выстояла и на кануне радикальных реформ в 1991 году и представляла собой мощную экономическую организацию.

          До 1992 года Правительство использовало потребительскую кооперацию в своих целях и не стремилось поддержать ее. Но во время реформ было принято более 30 решений государства по поддержке потребкооперации. Сегодня Центросоюз России стал признанным хозяйственным и идейным центром потребительской кооперации, активным членом МКА. Руководство Центросоюза, проявив стойкость и преданность своему делу, проффесианализм, новаторство, не только смогли сохранить кооперацию, но и выработало кооперативную идеологию, выдвинув на первое место идею борьбы с бедностью и социальное благополучие людей.

         На протяжении многих лет потребительская кооперация помогала стране пережить множество экономических кризисов и боролась за самостоятельность и независимость.

2.3.   
Сельскохозяйственная кооперация.

          В конце ХХ века в различных странах наибольшее распространение получила посредническо-сбытовая кооперация в сельском хозяйстве.

          Сельскохозяйственная кооперация объединяет сельхозтоваропроизводителей  для совместного производства продукции или осуществления других видов деятельности по обеспечению экономических потребностей своих хозяйств (переработка, сбыт продукции, снабжение средствами производства и т. д.).

           Процесс кооперирования сельхозтоваропроизводителей, вовлечение мелких раздробленных крестьянских хозяйств в различные формы кооперативов начался в конце ХVIII- начале XIX веков с возникновением и развитием различных видов сельскохозяйственной кооперации. Во многих развитых странах кооперация сельского хозяйства превратилось в сложный социально- экономический организм, охватывающий производство сельскохозяйственной продукции, организацию технического обслуживания путем создания соответствующих предприятий; кредитные кооперативы наряду с финансовыми операциями все в больших размерах осуществляют торговые операции (сбыт, снабжение).

           На протяжении многих десятилетий делались попытки создания производственных сельскохозяйственных кооперативов. Они начали возникать в конце XIX- начале XX веков. Однако, известное распространение получили лишь в 60-х годах ХХ века под влиянием научно-технического прогресса и попыток части мелкого и среднего фермерства объединенными усилиями противостоять крупному капиталу.

          Кооперация в сфере производства и потребления дает больше материальных благ с меньшими затратами труда и средств. Кооперация как форма объединения людей труда, защищает их интересы от крупного капитала торговцев ростовщиков и других посредников. В странах Западной Европы в начальный период создавались, кредитные и сельскохозяйственные кооперативы. В Англии и Шотландии, Швейцарии преобладающей кооперативной формой стали потребительские общества; во Франции и Бельгии — производительные товарищества; в Германии и Италии — кредитные товарищества; в Дании, Голландии, Ирландии, Финляндии, Венгрии — сельскохозяйственные кооперативы.

          Родиной сельской, сбытовой, снабженческой и кредитной кооперации можно назвать Германию, производственной — Францию, а потребительской — Англию. В те годы действовали и другие виды кооперативов: кредитно-банковские, сбытоснабженческие союзы потребителей, сельскохозяйственные  товарищества.

           Большую известность кооперативное молочное производство получило в Швейцарии. Кооперативные сыроварни этой страны поставляли на многие зарубежные рынки «Швейцарский сыр».

           Предпосылки для широкой кооперации крестьянских хозяйств в России сложились, после реформ 1861 года.

            В 1866 г. Н.В. Верещагин, изучив опыт масло- и сыроварения в Швейцарии, по возвращении в Россию создал в селе Отроковичи Тверской губернии первую в России сыроварню. Большой успех молочной артели Н.В. Верещагина побудил крестьян Тверской, Вологодской, Архангельской, Костромской, Ярославской, Вятской, Новгородской, Петербургской, Московской, Пермской, Удмуртской губерний к образованию подобных артелей. Маслосыродельные артели дали мощный толчок к развитию не только молочного скотоводства, но и к повышению культуры земледелия.

           Маслосыродельная кооперация, по словам известного русского экономиста М.И. Туган-Барановского, явилась блестящей страницей всего кооперативного движения. Из европейской части России она перешагнула в Сибирь. В 1895 г. в Курганском уезде Тобольской губернии открылась первая кооперативная маслодельня. Буквально через несколько лет молочные артели захватили практически все сибирские села. Кооперативные заводы быстро вытеснили частного предпринимателя из сферы производства масла.

           Быстрому развитию молочной кооперации способствовала и хорошая организация сбыта готовой продукции. Молочные артели объединились и создали в 1907 году «Союз сибирских маслодельных артелей», в который первоначально входило всего 12 артелей, с центром в г. Курган. Этот союз открыл свои конторы в Москве, Петербурге, Омске, Барнауле, Владивостоке и других городах России. В 1912 г. он установил контакты с английскими торговыми организациями и учредил акционерную русско-английскую компанию по экспорту масла из России. К этому году союз объединял уже 382 артели, а к 1918 году их число достигло почти 2000. Помимо этого функционировало 628 артельных потребительских обществ. Союз организовал в Западной Сибири и Степном крае (Акмолинская, Оренбургская губернии, Семипалатинская область), десятки своих контор, увеличил парк вагонов-холодильников, оборудовал причалы и погрузочные приспособления в балтийских портах, заключил соглашение с английскими оптовиками, создал в Лондоне товарищество «Юнион». Кроме масла союз экспортировал зерно, яйца, бекон. Он имел свои склады, магазины, типографии. Вместе с этим ввозил в Россию оборудование для молочного хозяйства и сельскохозяйственные машины для крестьян. Члены маслодельных артелей снабжались в кредит товарами. Причем кредит выдавался только членам — сдатчикам молока. Доходы маслодельных артелей распределялись пропорционально поставляемому молоку. В период своего расцвета через Союз артелей проходило до 30% всего масла, произведенного в Сибири.

           Пример «Союза сибирских маслодельных артелей» убедительно показывает колоссальные возможности кооперации. Кооперация обеспечивала своих членов необходимой техникой, товарами народного потребления и продуктами, увеличивала оборот капитала и прибыль, позволила выйти на международные рынки. В силу этого кооперация стала постепенно захватывать все стороны крестьянского хозяйства.

            В земледелии крестьяне объединялись для совместной обработки земли, осушения заболоченных угодий, орошения, переработки и сбыта зерна, льна, пеньки и т.д. Приобретение новых, более производительных машин и орудий, покупка породистых быков, наем специалистов отдельным мелким хозяйствам было не под силу. Поэтому крестьяне начали организовывать товарищества, которые сообща покупали технические средства и сообща ими пользовались, строили складские помещения, машинные дворы, подбирали большие партии своей продукции и продавали ее по более высоким ценам.

            Повсеместно стали создаваться товарищества по сбыту сельскохозяйственной продукции. Крестьяне проявляли к ним особый интерес, так как они на договорной основе гарантировали крестьянам рынок сбыта и фиксированные цены. По сбыту сельскохозяйственной продукции кооперативы подразделялись на два вида:

1. Товарищества по сбыту продукции индивидуальных производителей: зерна, льна, картофеля, овощей, плодов, мяса, птицы, яиц и др.

2. Товарищества для сбыта продукции своих членов, подвергнутой переработке на кооперативных маслобойнях, маслосыроварнях, бойнях, плодосушилках, консервных заводах, овощесушилках.

          Сбытовые кооперативы устанавливали жесткие требования к качеству поставляемой продукции, побуждая крестьян к улучшению своих хозяйств.

           Крестьяне постоянно нуждались в денежных средствах. Коммерческие банки были для них недоступны, поэтому они начали создавать кредитные и ссудосберегательные товарищества, т.е. кредитные кооперативы.Эта форма кооперативов оказывала реальную финансовую помощь крестьянам, ослабляя их финансовую зависимость от ростовщиков и частных банков.

           Крестьяне, получив благоприятные результаты от совместной продажи продуктов или от авансированных денег, стремились к объединению в те или иные кооперативы. Здесь устанавливались непосредственные отношения производителя с потребителем, освобожденные от паразитирующих посредников. Российская кооперация была в основном деревенской. Пик ее развития относится к началу ХХ в. (табл.1).

Таблица 1

Динамика развития кооперации в России



 
Виды кооперативов

1901 — 1902 г.г.

  1917 г.



Кредитные кооперативы

837

16055



Потребительские общества

600

20000



Сельскохозяйственные общества

137

6032



Сельские товарищества

-

2100



Маслодельные артели

51

3000



Кустарные артели

-

600



Всего

1625

7787



        К началу ХХ века в России имелись районы, села, где промысловые артели специализировались в области производства определенных изделий. В Московской, Владимирской и Тверской губерниях было развито кустарное производство хлопчатобумажных, шелковых и полотняных тканей; в Нижегородской губернии — производство металлических изделий — ножей, замков, гвоздей (Павловский ножевой промысел); в Тульской губернии — самоварный и скобяной промыслы; в Оренбургской — пуховязальный; в Казанской — скорняжно-пуховый. Город Кимры Тверской губернии стал крупнейшим центром кожевенно-обувного промысла России. На севере страны было сосредоточено производство деревянных изделий — бочек, ведер, мебели, телег, саней и др.; на Кавказе — ковров, керамических изделий.

          Хозяйственная деятельность артелей осуществлялась при помощи общих средств — вступительных и паевых взносов, отчислений от прибыли и кредитов.

          В кооперативном движении важную роль играли и сельскохозяйственные общества, членами которых были, главным образом, кооперативные организации. Сельскохозяйственные общества распространяли в крестьянской среде знания и способствовали интенсификации земледелия.

          Общества устраивали сельскохозяйственные школы, различные курсы, ярмарки, содержали агрономов. Главную свою задачу сельскохозяйственные общества видели в том, чтобы улучшить приемы обработки земли и содержание скота, побуждая интерес крестьян к лучшим способам ведения хозяйства. Пока крестьяне хозяйничали в одиночку, многое им было недоступно. Невозможное стало достижимым после их объединения в кооперативы и в специализированные сельскохозяйственные общества: пчеловодства, птицеводства, молочного хозяйства, шелководства, льноводства, винокурения, энтомологии и др.

         На начало 1917 г. сельскохозяйственная кооперация имела в своем составе 27,7 тысяч первичных кооперативов и 500 союзов. Они объединяли 12 млн. крестьянских хозяйств, т.е. более 55% их общего количества.

         Путь перехода от мелкого к крупному производству открывала кооперация, которая давала возможность без какого-либо насилия, на основе хозяйственной выгоды соединить частные интересы крестянина-единоличника с общественными.

          Кооперация позволяла решить две задачи: во-первых, перейти к новым порядкам путем возможно более простым, легким и доступным для крестьянина; во-вторых, всякий мелкий крестьянин мог участвовать в этом процессе.

          Кооперативные принципы организации крестьянского хозяйства открывали эффективный путь сочетания интересов всех участников общественного производства, служили удачной формой соединения хозрасчетной производственной деятельности с самоуправлением народа. Хозрасчетная основа кооперативной организации производства, ее самостоятельность и гибкость давали широкий простор для проявления творческой способности и инициативы крестьян.
    продолжение
--PAGE_BREAK--