Реферат по предмету "История"


Политические отношения между Испанией и Латинской Америкой в конце 70-х - начале 80-х годов

МОСКОВСКИЙГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ
МЕЖДУНАРОДНЫХОТНОШЕНИЙ
(УНИВЕРСИТЕТ)
МИД РФ
Политическиеотношения между Испанией и Латинской Америкой в конце 70-х — начале 80-х годов
студента 1Укурса МО
20академической группы
ЗемлянскогоА.А.
научныйруководитель
семинарскихзанятий
Кирсанова Н.В.
МОСКВА, 1998г.

          Одним из основных объектов внимания индустриально развитых государствпродолжает оставаться Латинская Америка, являясь ареной столкновения интересовСША, Западной Европы и Японии. Особую роль в борьбе за влияние на ЛатинскуюАмерику продолжает играть Западная Европа, где, на ряду со старыми, занимающимитрадиционно ключевые позиции в сфере торговле со странами Латинской Америки,всё активнее начинают проявлять себя более слабые государства, в том числе иИспания.
          Специфика положения Испании в современной системе международныхотношений определяется её традиционными связями не только со странами Европы,но также с арабским миром и с Латинской Америкой.
           Вусловиях франкистской диктатуры (1939-1975 гг.), находясь в политическойизоляции, Испания выступала на международной арене в качестве младшего инеравноправного партнёра США и ведущих стран Запада.
           Спадением франкизма в 1975 году начался новый этап в истории Испании. Виспанской исторической литературе он получил название «постфранкистский период» или «периоддемократизации». Процесс демократизации политической жизни Испаниизатронул все аспекты, в том числе и внешнюю политику страны. Новые политическиесилы, пришедшие к власти, выдвинули в качестве основной задачи выход ихмеждународной изоляции.
          Благоприятные условия для активизации испанской внешней политики, в томчисле для проникновения испанских капиталов экономику Латинской Америки, былисвязаны с ростом самостоятельных выступлений латиноамериканских стран намировой арене и повышением темпов их экономического развития, сопровождавшегосяпроцессом импортзамещяющей индустриализации, что порождало необходимость поискановых рынков и источников финансирования.
          Процесс мирного переход от франкистской диктатуры к режиму демократии вИспании вызвал большой интерес у широких кругов латиноамериканскойобщественности. Это создавало возможности для складывания новых форм отношениймежду Испанией и латиноамериканскими странами, которые рассматривали их какважный канал для укрепления своего сотрудничества с западной Европой, видели вних один из возможных путей преодоления односторонней зависимости от США. Этивозможности возросли после прихода к власти в Испании Социалистической рабочейпартии (ИСРП). Значительно возросла роль Испании в разрешении проблем странлатиноамериканского континента и в процессах, связанных с урегулированиемрегиональных конфликтов в этом районе земного шара. В последние годы виспанской политике в Латинской Америке появился новый аспект, связанный совступлением страны в ЕС и усилением воздействия этого влиятельного «центрасилы» на внутреннюю и внешнюю политику Испании.
          Демонтаж франкистских структур после смерти каудильо сопровождалсяповышением экономической и политической активности широких слоёв населения вИспании, острой внутриполитической борьбой, формированием основныхконцептуальных подходов ведущих политических партий Испании к вопросам внешнейполитики. В этих условиях происходил процесс становления латиноамериканскогокурса правительства Союза демократического центра во главе с А.Суаресом. Приэтом особый упор им делался на то обстоятельство, что Испания традиционнопривержена идеям нейтралитета, стоит вне блоков. Опираясь на внеблоковуюпозицию, используя лозунги единства испоноязычных наций, правительствоА.Суареса стало проводить в Латинской Америке политику наведения «мостовдоверия», значительно расширила политический диалог со странами региона.Испании удалось добиться успехов в сближении с региональными организациями вЛатинской Америке. Правительство Испании выступило с инициативой созданияИберо-американского сообщества наций. 
          Активность Испании, направленная на установление политического диалога иразвития торгово-экономических связей с государствами Латинской Америки, еёгибкая внеблоковая политика во второй половине 70-х годов в целом былиодобрительно встречены в странах региона. Испания становилась «привилегированнымсобеседником» латиноамериканских стран.
          Однако, успешно начатый процесс восстановления отношений Испании слатиноамериканскими странами в конце 70-х годов столкнулся с определённымитрудностями, а именно: на фоне экономическихосложнений и обострившихся внутриполитических противоречий в стране, а такжесвёртывания процессов разрядки, определился отход правящих кругов Испании отвнеблоковой линии во внешней политике, наметилось явное и более тесное сближениес западными союзниками и НАТО. Поворот правящих кругов Испании к началу 80-хгодов в сторону атлантизма, вступление Испании в 1982 году в НАТО и возникшая всвязи с этим определённая подчинённость внешней политики Испании стратегии НАТОвызвали настороженность в латиноамериканских странах, внесли осложняющийэлемент в отношения между испано-язычными странами. Во всём этом нагляднопроявилась тесная взаимосвязь внутренней и внешней политики первыхпостфранкистских правительств.
          Установленные ещё во времена франкистской диктатуры связи ИСРП сдемократическими кругами латиноамериканской общественности значительно окрепливо второй половине 70-х годов. В ходе предвыборной кампании 1977 годасоциалисты в качестве одного из основных лозунгов своей внешнеполитическойпрограммы выдвинули требование активизации отношений с братскимилатиноамериканскими странами.
          Позитивная программа испанских социалистов относительно развитияконтактов с латиноамериканскими странами составляла неразрывную часть ихвнешнеполитической платформы, носившей в целом более демократический ипрогрессивный характер, чем внешнеполитическая линия Союза демократическогоцентра. Основу платформы составляли требования о замораживании переговоров овступлении страны в военную организацию Североатлантического блока, опроведении общенационального референдума относительно членства Испании в НАТО,о не размещении на испанской территории ядерного оружия. Что касается ЛатинскойАмерики, то ИСРП открыто выражало свою готовность оказывать помощь народамрегиона, борющимся за свободу и демократизацию. Выдвижение такойвнешнеполитической платформы помогло завоевать на свою сторону широкие слоиизбирателей, одержать победу в борьбе за власть.
          После прихода ИСРП к власти в 1982 году правительство социалистов сразуже приступило к поискам новых путей сближения с Латинской Америкой. Особенноостро к моменту прихода к власти ИСРП стояла проблема задолженностилатиноамериканских стран. Являясь одновременно страной-кредитором истраной-должником, Испания старалась ориентировать своих партнёров в ЛатинскойАмерике на поиски компромиссного решения проблемы.
          Большой интерес правительство социалистов проявляло к экономическом инаучно-техническому сотрудничеству с Латинской Америкой, особенно в связи сразвернувшейся подготовкой к празднованию 500-летию открытия Латинской Америки.
           Прианализе прослеживается воздействие на латиноамериканский курс испанскихсоциалистов отказа лидеров ИСРП от наиболее радикальных политических установокпериода борьбы за власть, усиление преобладания в их внешнеполитическойстратегии атлантического и западноевропейского компонентов. Несостоятельнымиоказались надежды, что Испания после вступления в ЕС станет связующим звеноммежду ЕС и Латинской Америкой. Сократился объём торговли между Испанией истранами региона, к середине 80-х годов наметилось снижение интенсивностиполитических контактов между ними. Только после победы социалистов напарламентских выборах в 1986 году испанское правительство предприняло шаги для тог,чтобы переломить эту негативную тенденцию и взяло курс на реактивизациюотношений Испании со странами Латинской Америки.
           Впервой половине 80-х годов в отношениях с латиноамериканскими странами идругими государствами третьего мира в период конфликтных ситуаций в ЛатинскойАмерики и Карибском бассейне постфранкистские правительства следовалисамостоятельным курсом, отличным от политики США и других государств в этихстранах. Серьёзные противоречия между Испанией и США выявились в вопросах урегулированияконфликтных ситуаций в странах Латинской Америки и Карибского бассейна.
          Испанское правительство в отличие от администрации США выделяетсоциально-экономические и внутриполитические факторы, характеризуя причиныпородившие центральноамериканский конфликт.
Правительство ИСРП направляет свои усилия на поискирешения острых проблем региона не военным путём, а по средствам политическогоурегулирования с участием всех заинтересованных сторон. Оно, в частности,осудило агрессивные действия администрации США против Никарагуа, всемерноподдерживает Контадорский процесс, Гватемальское соглашение, одобренноесовещанием глав пяти центральноамериканских государств в августе 1987 года. Сэтой позицией связаны посреднические усилия Испании в деле привлеченияЗападноевропейских стран к оказанию экономической помощи центральноамериканскимстранам.
          Активную позицию занимает Испания также по вопросу об урегулированииМальвинского (Фолклендского) конфликта, осуждая агрессивные действияВеликобритании.
           Запервое десятилетие после падения франкистской диктатуры, в Испании произошлизаметные сдвиги в отношениях между странами Латинской Америки и их бывшейметрополией. Демонтаж франкизма, демократические перемены в Испании вызвалиширокий отклик в латиноамериканских странах, открыли благоприятные возможностидля сближения Испании с латиноамериканскими государствами. В целом с конца 70-хгодов до начала 80-х годов отношения Испании с латиноамериканскими странамидостигли значительного уровня и образовали автономное направление вовнешнеполитической деятельности как Испании, так и большой группойлатиноамериканских стран.
          Развитию отношений во многом способствовали их взаимные интересы.Активность испанского правительства была вызвана ускорением экономическогоразвития Испании в 60-х — начале 70-х годов, которое служило стимулом к поискамновых рынков сбыта.
          Важным побудительным стимулом интереса Испании к Латинской Америкиявлялась необходимость преодоления политической изоляции, в которой находилсяфранкистский режим. Выбор латиноамериканского направления как главного втретьемирской стратегии Испании определялся также наличием определённой базы, вчастности, культурно-историческими традициями, общностью религии и языка, возможностью,установив тесное сотрудничество, совместно укреплять самостоятельность намеждународной арене, усилить свой переговорный потенциал в отношениях с США идругими членами «семёрки», образовавшими «клуб»,закрытый как для Испании, так и для латиноамериканских стран.
           Непоследнее место в планах испанского руководства отводилось стремлению выполнятьфункцию связующего звена между Западной Европой и Латинской Америкой. Убеждаязападноевропейские государства в своих «особых отношениях» состранами Латинской Америки, Испания надеялась повысить свой международныйавторитет в Западной Европе и представлять её интересы в Латинской Америке.Одновременно, используя заинтересованность латиноамериканских стран врасширении сотрудничества с западноевропейскими странами, Испания претендовалана роль защитника интересов Латинской Америки в Западной Европе и тем самымстремилась упрочить свои позиции в регионе.
          Интерес латиноамериканских стран к расширению сотрудничества с Испаниейтакже был обусловлен поисками рынков сбыта для своих товаров. Активизацияотношений с Испанией отвечала задачам диверсификации внешних связей, надеждамлатиноамериканских стран ослабить одностороннюю зависимость от США. Учитывая «традиционную» дружбус Испанией, латиноамериканские страны рассчитывали на то, что Испания, вместе сПортугалией и Грецией замыкавшая группировку государств в Западной Европе, несможет, в отличие от более сильных партнёров, решительно навязать своитребования и, таким образом, их взаимоотношения будут носить более равноправныйхарактер и больше строиться на учёте балансов интересов.
          Латиноамериканский курс Испании в постфранкистский период в своёмразвитии прошёл два главных этапа. На первом этапе (в основном соответствуетпериоду правления правительств Союза демократического центра: июль1976 — октябрь 1982 годов) правительства активно использовали внеблоковуюполитику для прорыва международной изоляции и расширения отношений со странамиЛатинской Америки. Новым содержанием наполнилось идеологическое обоснованиелатиноамериканского курса Испании. Реакционный паниспанизм уступил место новойконцепции, в основу которой, на ряду с идеей о закономерностях экономического,политического и духовного сближения всех испоноязычных народов, был положентезис об их объединении в рамках Иберо-американского сообщества наций, защитеправ человека и мирном переходе к демократии.
           Кконцу этого этапа произошло усиление европейского и атлантического направленияво внешней политике Испании, страна вступила в НАТО. Правительство СДЦ во главес Л.Кальво Сотело (1981 — 1982 гг.) во внешней политике главное внимание сталоуделять укреплению позиций Испании в Западной Европе, ослабив активность вЛатинской Америке и в других регионах мира.
           Второй этап начался в 1982 году. Приход квласти Испанской социалистической партии (октябрь 1982 года) явился важнойвехой в истории постфранкистской Испании, ознаменовал сдвиг влево вполитической жизни страны. Социалисты одержали победу на выборах, выступив скритикой пронатовской политики своих предшественников. Они выдвинули программуборьбы за разрядку и ядерное разоружение. Важное место в их программе занималивопросы расширения сотрудничества с латиноамериканскими странами. Главноеотличие латиноамериканского курса испанских социалистов от политики ихпредшественников состоит в том, что ИСРП и правительство Гонсалеса намеждународной арене выступили в пользу признания права латиноамериканскихнародов на освободительную борьбу, на свободу срциально-политического выбора исвоими политическими делами продемонстрировали намерение, хотянепоследовательно и половинчато, способствовать осуществлению этого права.
          Однако отношения между Испанией и Латинской Америкой не всегда были «гладкими» в рассматриваемыйпериод. Это объясняется, прежде всего, тем, что замыслы и претензии испанскогоруководства нередко превосходили наличные ресурсы, которые Испания можетвыделить для осуществления своего латиноамериканского курса. В данном случаеречь идёт как об экономических, так и о политических средствах.
          Смещение акцентов во внешней политике Испании в сторону атлантизма,также как и отказ социалистов от ряда прогрессивных идей периода борьбы завласть, существенно отразились на латиноамериканском курсе испанскогоправительства.
          Активность Испании на латиноамериканском направлении нарастала болеемедленными темпами, особенно в 80-х годах, чем на западноевропейском иатлантическом направлениях. В результате значение во внешнеполитическойдеятельности Испании латиноамериканского направления и, естественно, егоэффективность относительно уменьшаются.
          Остаются не решёнными многие проблемы испано-латиноамериканскихотношений. В частности, Испании не удалось добиться реальных уступок ЗападнойЕвропы латиноамериканским странам как в области ликвидации финансовойзадолженности, так и в области торгово-экономических отношений. Не всегдаиспанские инициативы получают однозначную положительную оценку влатиноамериканских странах, где усиление влияния Испании расцениваетсянекоторыми кругами как проявление скрытой экспансии НАТО в развивающихсястранах.
          Несмотря на существующие трудности Испания и латиноамериканскиегосударства располагают немалыми резервами для расширения взаимовыгодногосотрудничества.
          Вступив в НАТО и ЕС, Испания сохранила автономность во многих важныхмеждународных вопросах. В Латинской Америке правительство испанских социалистовнеоднократно действовало в рамках блока сил, противостоящих курсу администрацииСША. Испанская политика в вопросах разоружения, ликвидации иностранных военныхбаз, урегулировании внешней задолженности развивающихся стран, региональныхконфликтов носила более позитивный характер, чем политика многих других государств- членов ЕС.  
       
           Литература:
1. Кононин А.Н. «Внешняяполитика Испании в отношении стран Латинской Америки и Карибского бассейна впериод демонтажа франкистских структур и становления буржуазной демократии(1976 — 1982 гг.). М., 1988.
2. Кононин А.Н. «Зигзаги«нового курса» испанских социалистов». Латинская Америка. — 1988г. — №6 — 0,3 п.л.
3. Кононин А.Н. «ЛатинскаяАмерика и Испания: активизация политических связей во второй половине70-х — первой половине 80-х годов. Диссертация.
4. Roitman Marcus. «La politica de PSOE en America Latina». Madrid, 1985.


Не сдавайте скачаную работу преподавателю!
Данный реферат Вы можете использовать для подготовки курсовых проектов.

Поделись с друзьями, за репост + 100 мильонов к студенческой карме :

Пишем реферат самостоятельно:
! Как писать рефераты
Практические рекомендации по написанию студенческих рефератов.
! План реферата Краткий список разделов, отражающий структура и порядок работы над будующим рефератом.
! Введение реферата Вводная часть работы, в которой отражается цель и обозначается список задач.
! Заключение реферата В заключении подводятся итоги, описывается была ли достигнута поставленная цель, каковы результаты.
! Оформление рефератов Методические рекомендации по грамотному оформлению работы по ГОСТ.

Читайте также:
Виды рефератов Какими бывают рефераты по своему назначению и структуре.

Сейчас смотрят :

Реферат Геометрические свойства кривых второго порядка
Реферат Международное движение факторов производства
Реферат Технологии формирования гражданской культуры будущего учителя
Реферат Психологическая характеристика адаптации освобожденного к условиям жизни на свободе
Реферат Разработка мероприятий по улучшению финансово-хозяйственной деятельности предприятия ОПК (на примере ОАО «ЗИО- ПОДОЛЬСК»)
Реферат Современные портативные осциллографы и их использование в качестве регистраторов геофизических сигналов
Реферат Условия формирования готовности детей к обучению в школе в условиях детского сада
Реферат Русская культура в конце XV-XVI веков
Реферат Роман В. Пикуля "Богатство"
Реферат Степенные ряды
Реферат Влияние модуса жизни на ценностные позиции и групповое ориентирование студентов
Реферат Империя Хань. У-Ди и его преобразования
Реферат Mice And Men Essay Research Paper Part
Реферат А. Н. Островского «Свои люди cочтемся!»
Реферат Адъювантная лучевая терапия рака желудка. 14. 00. 14 онкология 14. 00. 19 лучевая диагностика, лучевая терапия