Министерствообразования и науки Российской Федерации
ГОСУДАРСТВЕННАЯПОЛЯРНАЯ АКАДЕМИЯ
Факультет Экономики
(заочнаяформа обучения)
РЕФЕРАТ
подисциплине: «Отечественная история »
на тему: «Основныенаправления внутренней политики
Екатерины II»
Выполнил:студент 1 курса 3701 гр.
Бадмаева М.О.
Проверил: канд.ист. наук, доцент
Портнягина Н.А.
Санкт – Петербург 2010г.
Содержание
Введение
Глава 1. Восшествие на трон
Глава 2. Просвещенный абсолютизм
Глава 3. Начало реформ Екатерины
Глава 4. Уложенная комиссия
Глава 5. Губернская реформа
Глава 6. Жалованные грамоты дворянству и города
Глава 7.Экономическое развитие России во второй половине XVIII века
Глава 8. Политика Екатерины IIпосле Французской
революции
Заключение
Литература
Введение.
Екатерина II Алексеевна (урожденная СофьяФредерика Августа Ангальт-Цербстская) (1729-1796) – российская императрица(1762-1796). Родом из Пруссии. Единственная из русских правительниц,удостоившаяся в исторической памяти соотечественников, как и Петр I, эпитета «Великая».[1]
«Она подводила итогипредшествующего царствования, раскладывала по полочкам своей памяти то, чтомогло бы ей приготовиться впоследствии. Она тщательно готовилась к этомувзлету, хотя порой ей казалось, что уже стоит на краю бездны». [3;172]
«Всю зиму и весну 1762года Екатерина готовилась занять пост и много думала о том, чтобы не ломатьсозданное ее предшественницей, как это делал ее царственный супруг, апродолжать и развивать все лучшее». [3;172]
Екатерина вступила напрестол, имея вполне определенную политическую программу, основанную с однойстороны, на идеях просвещения и, с другой, учитывавшую особенностиисторического развития России. Важнейшими принципами осуществления этойпрограммы были постепенность, последовательность, учет общественных настроений.[2]
Екатерина II, как и Петр I, брала пример с западноевропейских государств, используяидеологию просветителей в преобразовании России.
Значение царствованияЕкатерины велико. Внешние его результаты имели большое влияние на судьбы Россиикак политического дела; внутри крупными фактами являлись некоторые законы иучреждения, например, учреждения о губерниях. Гуманные идеи и мероприятиявносили в общество культурность и гражданственность, а комиссия 1767 года приучалаобщество думать о запретных политических темах. [4]
ГЛАВА 1 Восшествиена трон.
Время второй половины XVIII века можно назвать эпохой Екатерины II. Она, как и Петр I, удостоилась чести при своей жизниполучить от своих подданных титул Великой.
Екатерина II, как и Елизавета, стала императрицейв результате дворцового переворота. Причем воцарилась она при двух живыхимператорах – Иване Антоновиче (заключенным в Шлиссельбургской крепости) иПетре III (ее муже, спустя неделю послепереворота убитом в Ропше).
Еще в 1742 годуЕлизавета объявила своего племянника, внука Петра I, герцога Шлезвиг-Голштинского Карла Петера Ульриханаследником русского престола. Вскоре произошла его свадьба, а принцессойАнгальт-Цербстской. Невеста приехала в Россию, приняла православие и быланазвана Екатериной Алексеевной. После смерти Елизаветы в декабре 1761 года ееплемянник вступил на престол под именем Петра Федоровича (Петра III). [3; 105]
Выбор наследникаоказался неудачен. Петр был неразвит, груб и жесток, интересовался лишьвоенными парадами и кутежами, демонстративно презирал все русское, окружая себяголштинцами. 25 декабря 1761 года Петр III стал императором России. [2]
После вступления Петра III на трон распущенность нравовпревзошла всякую меру. Историк М.М. Щербаков писал: «Не токмо государь угождалсвоему любострастию, тако благородных женщин употреблял, но и весь Двор в такоепришел состояние, что каждый почти имел… свою любовницу, а жены, не скрываясьни от мужа, ни от родственников, любовников себе искали… всякого рода роскошь ипьянство составляли отличительные черты…Двора». [4]
Петр III гордился и хвастался своими победамив выпивке и любовных утехах, а Екатерина, ожидавшая к апрелю 1762 года ребенкаот своего нового любовника Григория Орлова, сумела так это скрыть, что об этомне догадывалась даже ее самая близкая подруга – Екатерина Воронцова-Дашкова.Екатерина играла тогда роль безутешной страдалицы. Впрочем, и любовники, идрузья были всегда нужны ей для осуществления поставленных целей, а истинных еечувств не знал никто.
В апреле, благополучнородив мальчика (будущего графа Алексея Бобринского) и отдав на попечение верныхслуг, Екатерина занялась подготовкой переворота. Помочь ей в этом должна былагвардия, в которой особое место занимали братья Григорий и Алексей Орловы, ноИван и Федор тоже старались, как могли. В заговоре участвовали в основномвоенные. Из придворных кругов идея «Возвести на престол» Екатерину принадлежалаюной Екатерине Воронцовой-Дашковой. [4]
Петру III довелось царствовать всего 186 дней.В начале его царствования был принят манифест (18 февраля1762 года), котороготак долго добивалась российское дворянство – «О вольности дворянства». Он имелогромное значение, так как завершил процесс превращения служивого сословия впривилегированное. Впервые в России появился слой людей, не зависимых отгосударственной власти. Дворянство, освобожденное от обязательной службы,именно со второй половины XVIIIвека резко усиливает свою власть над крестьянами, крепостное право достигаетсвоего апогея. [2;176]
28 июня, когда Петра III не было в столице, сторонникиЕкатерины подняли по тревоге гвардейские полки и провозгласили ее императрицей.Петра III отправили в Ропшу – загородныйдворец близ Петергофа.
Церемония коронацииначалась 22 сентября 1762 года. Звон колоколов, грохот пушек сопровождалиЕкатерину в кремле. Коронационные торжества продолжались семь дней, и народу нетолько все время бросали монеты, но и бесплатно кормили жареным мясом, афонтаны били белым и красным вином. [4]
На следующий день Петр III подписал отречение от престола. Ещечерез несколько дней он умер. В столице было объявлено, что император скончалсяот геморроидальной колики. Он был похоронен в Александро-Невской лавре безоказания царских почестей.
Ее восшествию на престолсопутствовал десятимесячный праздник, который осуществил и закрепил ее первуюидею – народную любовь. Снижение налога на соль в первые же дни ее царствованиязаслужило благодарность бедняков. Вторая идея была ей ближе, но труднее:просвещения опоры трона дворянства.
Императрица раздаваланаграды, особенно отличала «услугу и верность» тех, кто помог ей получитьпрестол. Не забыты были и знатные дворяне, духовенство, военные, а такжепростой народ. На всех сыпались щедроты новой русской императрицы, этоукрепляло узурпированный трон, заставляло забыть, что было до нее. ВераЕкатерины в свою «звезду» захватила всех….Как было народу не полюбить такуюгосударыню, которая нашла столь короткий путь к их сердцам?[4; 191]
Итак, Екатерина II Великая (1762-1796) вступила нарусский престол 33 лет от роду и правила практически всю вторую половину XVIII века.
ГЛАВА 2 Просвещенныйабсолютизм.
Период правленияЕкатерины II нередко именуют эпохой«просвещенного абсолютизма» в России. Под этим термином понимается стремлениеправить в соответствии с идеалами европейского Просвещения. Екатерину наряду савстрийским императором Иосифом и прусским королем Фридрихом II действительно именовали «философомна троне», которые, пользуясь своей властью, помогут делу просвещения обществаи установлению справедливости. [3]
Представление огосударстве как о главном инструменте достижения общественного благагосподствовало в умах людей того времени. Идеалом Ш. М. Монтексье, чьесочинение «О духе законов» было настольной книгой Екатерины II, являлась конституционная монархия счетким разделением законодательной, исполнительной и судебной властей. В своейполитике Екатерина II пыталасьреализовать эти теоретические положения. Она стремилась построить законнуюсамодержавную монархию, обновить ее с учетом новых исторических реалий, а невводить конституционный демократический строй, как этого хотели просветители.Понимание монархии равенства и свободы не шло дальше закрепления прав ипривилегий каждого сословия в рамках самодержавной монархии. [2;3]
Политика просвещенногоабсолютизма в России, так же как и в ряде других европейских стран, заключаласьв использовании положений просветительской идеологии для укреплениякрепостнического строя в условиях его начавшегося разложения. Такая политика немогла проводиться долгое время. После Великой французской революции наметилсякурс на усиление внутренней и международной реакции, что означало конецпросвещенного абсолютизма. [1]
Екатерина, воспитаннаяна идеях французского Просвещения, в первый период своего царствования пыталасьсмягчить нравы российского общества, упорядочить обветшалое законодательство,ограничит крепостное право. С этой целью она задумала разработать новые законына основе «философии» Просвещения. Ею был написан «Наказ», который должен былслужить руководством для будущего законодательного собрания. В «Наказе»проводилась мысль о разделении властей и создании элементов правовогогосударства, т. е. он отражал самые передовые общественные идеи европейскоймысли того времени. Но в нем не было речи о ликвидации самодержавия, т.к. из-заогромности территории страны признавалась благом для России. Робко говорилось в«Наказе» только о смягчении крепостного права. [2;3]
Итак, придя к власти,Екатерина приступила к преобразованию устаревшей системы государственногоуправления.
ГЛАВА 3 Началореформ Екатерины II.
Екатерина II обнаружила ум и способности крупногогосударственного деятеля. Она заняла престол в сложное время. В последствии всвоих мемуарах она вспоминала: «В 1762 году при вступлении моем на престол янашла сухопутную армию в Пруссии на две трети жалованье не получавшую… Внутриимперии заводские и монастырские крестьяне почти все были в явном непослушаниивластям, и к ним стали присоединяться местами и помещичьи». Екатерина II должна была выработать политику,отвечавшую условиям Нового времени эта политика и получила название«просвещенного абсолютизма». [2;4]
На первых порах ЕкатеринаII не чувствовала себя на престоледостаточно уверенно. Многие вельможи и дворяне считали, что царствовать послесмерти Петра III должен был Павел или Иван Антонович.
Екатерина II придавала огромное значениезаконодательству. Она писала, что законы создаются для «воспитания граждан»,что «каждое государственное место имеет свои законы и пределы». По подсчетамисториков, императрица за годы своего царствования издавала по 12 законов вмесяц. Наиболее активной она была в первые годы своего правления, издавая всреднем по 22 законодательных акта в месяц. Уже в манифесте после вступления напрестол Екатерина II недвусмысленнозаявила: «Намерены мы помещиков при их имениях и владениях нерушимо сохранять,а крестьян в должном им повиновении содержать». [4]
Одной из первых реформЕкатерины II было разделение Сената на шестьдепартаментов с определенными полномочиями и компетенцией. Сенатская реформаулучшила управление страной из центра, но Сенат лишился законодательнойфункции, которая все более переходила к императрице.
В 1764 году былоотменено гетманство на Украине. Последний гетман К.Г. Разумовский был отправленв отставку, его место занял генерал губернатор. Украина окончательно лишиласьавтономии. Вся страна, считала Екатерина, должна управляться по единымпринципам. [2]
В условиях массовыхволнений монастырских крестьян Екатерина в 1764 году провела секуляризациюцерковных имуществ, объявленную еще Петром III. Устанавливались штаты и оплата церковнослужителей.Это пополнило казну и позволило прекратить волнения монастырских крестьян.Духовенство потеряло имущественную самостоятельность, оказалась на содержаниигосударства. Они стали называться экономическими, так как для управления имибыла создана коллеги экономии. Так был завершен начатый Петром I процесс превращения духовенства вособый отряд чиновничества. [2]
В 1763 году был введенпринцип веротерпимости.
В 1765 году в странеприступили к межеванию земель: на местности происходило определение границземельных владений и их юридическое закрепление. Оно было призвано упорядочитьземлевладения и остановить земельные споры. Но самым крупным мероприятиемЕкатерины II был созыв комиссии для сочиненияпроекта нового Уложения.
Так при Екатерине II начинает складываться гражданскоеобщество, основанное на усилении условий.
ГЛАВА 4 Уложеннаякомиссия.
Преследуя цельустановить «тишину и спокойствие» в стране, укрепить свое положение напрестоле, Екатерина II 30 июля 1767года в Грановитой палате Кремля созвала специальную Комиссию для составлениянового свода законов Российской империи взамен устаревшего Соборного уложения 1649 г. 565 депутатов представляли все сословия России, кроме частновладельческих крестьян идуховенства. Ведущую роль в ней играли дворянские депутаты(45%). [3]
Депутаты по предложениюЕкатерины II представили в комиссию примерно 1600наказов с мест, «дабы лучше узнать было нужды и чувствительные недостаткинарода». С тех пор было издано множество новых законов и указов, зачастую несогласующихся друг с другом. Ни при Петре I, ни при его приемниках создать новый свод законов неудалось. [2]
Целью самодержавия,Екатерина II объявила благо всех подданных. ДевизомУложенной комиссии были слова: «Блаженство каждого и всех». Свобода граждан,или, как ее называла Екатерина, вольность, «есть право делать то, что дозволяютзаконы». Таким образом, равенство людей понималось, как право каждого сословияобладать дарованными ему правами: для дворян свои установления, для крепостныхсвои. Нужно было издать такие законы, чтобы они, « с одной сторонызлоупотребления рабства отвращали, с другой стороны предостерегали быопасности, могущие оттуда произойти». Екатерина II считала, что законы, как уже говорилось выше, создаются длявоспитания граждан. Только суд может признать человека виновным, утверждалось в «Наказе». Пусть и в сословной интерпретации, но в законодательство Россиивводилось понятие презумпции невинности. [3]
Главным вопросомроссийской действительности того времени являлась крепостное право. Екатеринаотрицательно относилась к крепостному праву, видя в нем «человеческому роду нестерпимоеположение». Она также понимала, что освобождение крестьян требует хозяйственныйпрогресс.
В «Уложенной комиссии»лишь несколько депутатов выступили за то, чтобы облегчить участь крестьян.Предполагалось запретить увеличение крестьянских повинностей сверхустановленного законом уровня и даже передать крепостных в распоряжениеспециальной коллегии, которая бы взимала повинности в пользу помещиков. Однакобольшинство дворянских депутатов встали на защиту крепостничества и своихпривилегий. Идти наперекор дворянству царица не могла из опасений потерятьтрон. [1]
Депутаты-горожане раделилишь о праве покупать крепостных, да об отстранении дворянства от торговли.Российское купечество мыслимо еще по-старому, стремясь не к политическим правами юридическим гарантиям, а лишь к сословным привилегиям. Оно не могло статьопорой императрицы, мечтавшей о создании в России «третьего сословия».
Работа комиссиипродолжалось более года. Под предлогом начала войны с Турцией, «нарушения мираи тишины» в конце 1768 года она была распущена на неопределенное время, так ине выполнив своей задачи. Крепостное право в России сохранилось. Вторуюполовину XVIII века часто называют «золотым веком»поместного дворянства. И действительно, именно на это время приходиться как рассветдворянской культуры, так и максимальное усиление крепостничества. Традиционноеутверждение, что Екатерина окончательно лишила крестьян правовой защитыгосударства, издав распоряжение в 1767 году «о запрете подачи челобитныенепосредственно государю», тем самым, запретив им жаловаться на своих господ.Созданные наряду с Большим общим собранием частные комиссии, занимавшиесяконкретными законами, просуществовали до смерти Екатерины II. [1;2]
Не смотря на неудачуКомиссии, ее деятельность имела положительные последствия, депутаты разныхсословий привезли с собой более тысячи наказов с мест и эти наказы оказалиопределенное влияние на дальнейшую внутреннюю политику Екатерины II.
ГЛАВА 5 Губернскаяреформа
Екатерина вернулась кпреобразовательным планам после Крестьянской войны, когда необходимость реформстала очевидна, и можно было не опасаться дворянской оппозиции.
В 1775 году былаосуществлена губернская реформа. До сих пор Россия делилась на губернии,провинции и уезды. Теперь провинции были ликвидированы. Количество губернийвозросло с 23 до 50, а численность их населения сократилось до 300-400 тысячдуш. [2;3]
В каждой губерниисоздавался обширный штат чиновников. За деятельностью всех губернскихучреждений и должностных лиц надзирало губернское правление. Финансами ихозяйственными делами занималась Казенная палата. Школами и богоугоднымизаведениями — Приказ общественного презрения, в котором заседали выборныепредставители сословий под председательством чиновника.
В уездах исполнительнаявласть принадлежала нижнему земскому суду во главе с капитан-исправником,избираемому местным дворянством. В уездных городах власть принадлежаланазначаемому городничему. Таким образом, дворянство добилось значительногоукрепления своих позиций в местном управлении. Остальные сословия игрализначительно меньшую роль.
Полностью измениласьсудебная система. Она была построена по сословному принципу: для каждогосословия – свой выборный суд.
Сословие
Губерния
Уезд Дворянство Верхний земский суд Уездный суд Горожане Губернский магистрат Городовой магистрат Государственные крестьяне Верхняя судебная расправа Нижняя судебная расправа
Более высокой судебнойинстанцией являлись, созданные в губерниях судебные палаты – гражданская иусловная, члены которых не избирались, а назначались. Высшим судебным органомимперии был Сенат.
Таким образом,предпринималась попытка осуществить разделение властей, о чем императрицаговорила еще в «Уложенной комиссии». Сед, должен был обрести независимость иподчиняться только закону. На практике, однако, независимость судов никогда несоблюдалась. Губернаторы назначали и отстраняли судей, приостанавливали дела,утверждали судебные решения. В результате в России так и не сформировалосьуважение к суду и закону. [2]
Важнейшим новшествомекатерининской реформы было введение выборного начала. Правда, оно сочеталось собеспечением преимуществ господствующему сословию. Однако в тогдашней Россиибыло невозможно выборное самоуправление, не опирающееся на сословия.
Губернская реформаувеличила число городов, поскольку ими были объявлены все центры губерний иуездов. В новых губернских городах появились многочисленные учреждения,открылись училища и театры, началось гражданское строительство. [2]
Губернская реформапривела к ликвидации коллегий, за исключением Иностранной, Военной иАдмиралтейской. Функции коллегий перешли к местным губернским органам.
Екатерина II стремилась окончательно уничтожитьособый порядок управления на окраинах. В 1775 году была разрушена Запорожская сечь.После новой войны с Турцией, большинство запорожских казаков было переселено наКубань. Распространив на Украину губернскую реформу, Екатерина II в начале 80-х годов ликвидироваластаринное деление на полки и сотни. А в 1783 году на Украине было введенокрепостное право.[2]
Так сложившееся системауправления территорией страны в новых условиях решала задачу укрепления властидворянства на местах.
ГЛАВА 6 Жалованныеграмоты дворянству и городам.
Права дворянства былиокончательно закреплены в изданной 21 апреля 1785 года «Жалованной грамотедворянству». Грамота подтвердила привилегии, данные дворянству ранее: свободаот телесных наказаний, подушной подати, обязательной службы, правонеограниченной собственности на имения и землю с ее недрами, право торгово-промышленнойдеятельности. Лишение дворянского достоинства могло производиться лишь порешению Сената с высочайшим утверждением. Имения осужденных дворян не подлежаликонфискации. Дворянство отныне именовалось «благородным».
Были расширены полномочиядворянских сословных учреждений. Дворянство получило сословное самоуправление:дворянские собрания во главе с губернскими и уездными предводителями.Дворянские собрания могли делать представления властям о своих нуждах. Неслучайно правление Екатерины IIнередко называют «золотым веком русского дворянства».
Однако в Жалованнойграмоте не говорилось о праве дворян владеть душами. Вероятно, Екатерина II хотела показать, что это право небудет навсегда сохранено за дворянством. [1,2]
Одновременно с Жалованнойграмотой дворянству была издана «Жалованная грамота городам», продолжавшаяпопытки создания «третьего сословия». Она подтвердила ранее дарованное богатомукупечеству освобождение от подушной подати, рекрутской повинности. Именитыеграждане и купцы первых двух гильдий освобождались от телесных наказаний инекоторых посадских повинностей. [2]
Городское население(кроме живших в городе крестьян) делилось на шесть разрядов, составлявших«градское общество». Оно избирало городского голову, членов магистрата игласных (депутатов) «общей градской думы». «Общая градская дума» избирала«шестигласную думу» — исполнительный орган управления, состоявший изпредставителей всех разрядов горожан. Жалованная грамота городам впервыеобъединяла в единое сообщество разрозненные группы «городовых обывателей».
Екатерина II подготовила в проект Жалованнойграмоты государственным крестьянам, но не опубликовала его, опасаясьдворянского недовольства. Сопоставление всех трех документов позволяет считать,что императрица не столько стремилась поддержать то или иное сословие, сколькозаботилась об усилении государства, основой которого были по ее мнению, сильныесословия. Реформы остались незавершенными из-за крепостного права, котороепрепятствовало складывания сильного «третьего сословия», резко поднимало дворяннад остальным населением, исключало крестьян из сословной структуры. Ноуничтожить крепостное право Екатерина II не могла.[2;3]
ГЛАВА 7 Экономическоеразвитие России во второй половине XVIIIв.
Территория инаселение. Во второй половине XVIII века территория России значительно расширилась, особенно в южном изападном направлениях. В состав страны к концу XVIII века вошли Северное Причерноморье, Приазовье, Крым,Правобережная Украина, земли между Днепром и Бугом, Белоруссия, КурляндияЛитва.
Население России всередине XVIII века составляло 18 млн. человек, кконцу века – 36 млн. человек. Основная масса населения жила в сельскойместности (54% крестьян были частновладельческими и принадлежали казне,остальные 6 % принадлежали дворцовому ведомству). В городах проживало к концувека около 10 % населения страны. К началу XIX века в России насчитывалось 634 города, хотя многиеиз них оставались скорее административными и властными центрами сельскойокруги. [1;2;3]
Сельское хозяйство. Ведущейотраслью экономики России по-прежнему оставалось сельское хозяйство. наблюдалсярост крепостнических отношений вширь и вглубь. Они охватывали новые территориии новые категории населения (вширь). Росло и бесправие, и эксплуатация крестьян(вглубь).Сельское хозяйство развивалось, в основном, экстенсивно – засчет освоения малонаселенных земель в Новороссии. Для привлечения сюданаселения правительство выделяло участки по 60 дес. всем желающим, заисключением крепостных. Из Новороссии даже не возвращали беглых. И все же встране не хватало свободных людей, которые могли бы поселиться в плодородномпустующем крае. Поэтому решающую роль в заселении Новороссии играла помещичьяколонизация. Помещикам, переселявшим крестьян в Причерноморье, правительствовыделяло имения от 1,5 до 12 тыс. десятин. К концу XVIII века Новороссия стала поставлять зерно на рынок исбывать его за границу через черноморские порты. В дальнейшем она превратиласьв одну из важнейших житниц России. [1;2]
Происходило и земледельческоеосвоение восточных районов: Южного Урала и Сибири. Коренное население подвоздействием русских переселенцев переходило от кочевого скотоводства квозделыванию пашни.
Постепенно внедряясь,новые культуры: подсолнечник (в основном на Украине) и картофель. Однако даже вконце XVIII века картофель был еще малораспространен. В 40-х годах XIXвека по России прокатились «картофельные бунты»: крестьяне протестовали противпринудительного внедрения посевов картофеля.
Рост городов,промышленности, внешней торговли втягивал помещичье хозяйство в рыночныеотношения. На юге страны, где выгодно стало производить хлеб на продажу,помещики стремились расширить барскую запашку, сокращая крестьянские наделы.Увеличилось и время, проводимое крестьянином на барщине. (На барщине находилисьв конце XVIII века почти 54 % всех крепостных, а вчерноземных районах – до 90%). Обычно крестьяне работали на барщине 3-4 дня внеделю, но иногда – и все 6 дней. В некоторых случаях (правда до конца XVIII века сравнительно редких) помещиксовсем лишал крепостного надела и принуждал всю неделю работать на своем поле,снабжая его месячным довольствием. Такая форма зависимости называтьсямесячиной. Месячина превращала крепостного раба, полностью лишая егособственности. Появление ее свидетельствовало о том, что крепостнический стройдостиг пределов своего развития и стали проявляться черты упадка. [2]
В нечерноземной полосестраны организация собственного земледельческого хозяйства была помещикамневыгодна. Поэтому здесь преобладал денежный оброк. Размеры оброка выросли в60-90-е годы с 1-2 до 5-10 рублей с ревизской души. Деньги для выплаты оброкакрестьяне добывали, занимаясь отхожими промыслами, уходя на заработки вплотничьи артели, бурлаки, извоз, на мануфактуры. Так нарушалась присущаякрепостному хозяйству привязанность работника к земле. Крепостное правооказывалось в противоречии с потребностями экономического развития страны.
Таким образом,крепостное хозяйство использовало несвойственные ему формы и методы организациитруда, что было одним из проявлений начавшегося разложения крепостническихпроизводственных отношений.
При Екатерине II были приняты законодательные акты,позволяющие сказать, что крепостное право достигло своего пика. Крепостной ужемало отличался от раба.
Указ 1765 года разрешалпомещикам ссылать своих крестьян без суда и следствия в Сибирь на каторгу сзачетом этих крестьян как рекрутов. Процветала торговля крестьянами. Их можнобыло проиграть в карты, безвинно наказывать. Зачастую помещик пользовался «правомпервой ночи». Крестьяне по указу 1763 года должны были сами оплачивать расходы,связанные с подавлением их выступлений (если они признавались зачинщикамиволнений). [1]
Промышленность. ВРоссийской промышленности во второй половине XVIII века произошли большие изменения. Число мануфактурвозросло до 1200. Увеличилась выплавка чугуна. Успешно развивалисьпарусно-полотнянные и суконные мануфактуры. Быстрый рост производстваобъяснялся спросом со стороны российской казны и европейских стран.
В металлургиигосподствовали уральские заводы. Старые Олонецкий и Тульско-Каширскийметаллургические районы пришли упадок. В легкой промышленности происходилостановление новых центров. Сукноделение развивалось на юге, где традиционноразводили овец, полотняные заводы строились в льноводческих районах: подСмоленском, Псковом, Новгородом.
По-прежнему значительнаячасть мануфактур располагалась в помещичьих вотчинах. В металлургии преобладалипосессионные и казенные мануфактуры. Но успешно развивалась и крестьянско-купеческаямануфактура, основанная на вольнонаемном труде. Екатерина II в 1762 году удовлетворила важнейшеетребование помещиков: запретила всем недворянам приобретать крестьян для работына мануфактурах. Уральские промышленники вышли из положения: у них уже былидесятки тысяч крепостных, которых можно было использовать и на вновьстроившихся заводах. А мануфактуристам, открывавшим новые шелковые, стекольные,бумажные и другие предприятия, пришлось набирать рабочих по вольному найму.Вскоре оказалось, что наемные рабочие работают лучше, производительнее,конкурентоспособность предприятий, применяющий наемный труд, выше. Вотчинныемануфактуры начали хиреть, не выдерживая конкуренции. Число же наемных рабочихвыросло к концу века до 420 тыс. [2]
Наемными рабочимистановились чаще всего крестьяне-отходники, зарабатывающие оброк. Русскийрабочий был вольнонаемным лишь по отношению к заводчику, оставаясь подневольнымпо отношению к своему барину.
В своей экономическойполитике Екатерина II исходила изтеории естественных прав, к которым относила и право частной собственности.Поэтому она стремилась свести к минимуму правительственное вмешательство вэкономику, ограничения и регламентацию хозяйственной деятельности, поощряласвободную конкуренцию.
В 1767 году былиотменены откупа и монополии. 1775 году царский манифест разрешил лицам всехсословий, в том числе крестьянам, заниматься любыми видами производства иторговли. Ранее крестьяне были лишены права заводить фабрики, брать подряды,торговать в портах.
Русская буржуазия сталапополняться выходцами из крестьян. Начиная обычно с небольшой ткацкоймастерской. Наиболее оборотистые крестьяне расширяли производство, нанималиработников, постепенно превращались в крупных мануфактуристов. Такихразбогатевших крестьян называли капиталистами. Большинство русскихпромышленников последующего времени происходили именно из крестьян, посколькукупечество предпочитало вкладывать деньги не столько в промышленность, скольков торговлю, где быстрее достигалась высокая прибыль.
Однако и разбогатев,крестьянин оставался крепостным. Такой крепостной миллионер не мог купить землю(на практике нередко покупал на имя своего барина), не был защищен отпомещичьего произвола, должен был платить многотысячный оброк. Лишь немногимкапиталистам крестьянам удалось освободиться, уплатив гигантский выкуп.
Торговля и финансы.Усиление специализации различных районов страны, рост промышленногопроизводства, отходничества требовали дальнейшего развития торговли. Крупнымицентрами внутренней торговли являлись ярмарки. Важнейшими среди них были:Макарьевская, Ирбитская (в Сибири), Оренбургская и некоторые другие.Существовали также многочисленные местные ярмарки и торжки.
Значительно расшириласьвнешняя торговля. Вывозилось в основном сельскохозяйственное сырье: лен,пенька, пакля. Но рос экспорт и промышленных изделий: льняных тканей, парусногополотна и особенно железа. Россия становилась также крупным экспортером зерна(раньше хлеб почти не вывозился за границу).
Ввозились сахар,шерстяные и хлопчатобумажные ткани, металлы, предметы роскоши. Таможенный тариф1767 года совсем запретил ввоз товаров, производившихся в достаточномколичестве в самой России. Напротив, сырье для промышленности облагалосьнизкими пошлинами.
Многочисленные войны ирост бюрократического аппарата требовали огромных расходов. Правительствовынуждено было увеличить налоги. За годы правления Екатерины II доходы от налогообложения выросли в4 раза. И все же денег не хватало. Приходилось прибегать к займам у иностранныхбанкиров. К концу царствования Екатерины II образовался значительный внешний долг.
Недостаток средствзаставил правительство прибегнуть к выпуску бумажных денег – ассигнаций. Из-заактивного печатания денег курс ассигнаций упал до 70 копеек серебром. С этого временив России существовали две денежные единицы: рубль серебром и рубльассигнациями. Денежное обращение приходило во все большее расстройство вплотьдо финансовой реформы 1843 года. [2]
Бюджет России былтипичен для абсолютистских государств Европы. Доходы росли за счет повышенияналогов – как прямых, так и косвенных. В расходной части бюджета на первомместе стояли затраты на армию и флот, деле шли расходы на управление,содержание двора, незначительные средства тратились на развитие науки,просвещения и искусства. [1]
Укрепление сословногостроя. Каждая категория населения приобретала сословную замкнутость,которую определяли соответствующие права и привилегии, зафиксированные взаконах и указах.
Укрепление и насаждениесословного строя в XVIII веке былоодним из способов удержать власть в руках дворянства. Это происходило в канунВеликой французской революции, проходившей под лозунгом «свободы, равенства ибратства», который означал разрушение всех сословных перегородок. [1]
Таким образом, помещичье хозяйствово второй половине XVIII века сталавтягиваться в рыночные, товарно-денежные отношения. Но именно в связи с этимусилилась крепостническая эксплуатация крестьянства.
Решение правительства,запретить покупку крестьян для работы на мануфактурах всем недворянам, быловызвано стремлением обеспечить дворянам преимущества. Но на практике эторешение обернулось ростом использования вольнонаемного труда и постепеннымвытеснением вотчинной мануфактуры. Именно с 60-х годов XVIII века в российской экономике окончательно формируетсякапиталистический уклад.
ГЛАВА 8 ПолитикаЕкатерины IIпосле французской революции.
В последние годы жизни,после Французской революции, Екатерина II продолжала разрабатывать новые законы, но осуществлениереформ прекратилось: царица опасалась вызвать нежелательные последствия. [2]
Значительно ужесточилосьотношение к отечественным вольнодумцам. Просветитель и издатель Н. И. Новиков,с которым в прежние годы императрица вела длительную полемику в печати (онаанонимно издавала свой журнал), теперь был отправлен в крепость.
Прочитав книгу А. Н.Радищева «Путешествие из Петербурга в Москву», вышедшую в мае 1790 года,Екатерина в сердцах назвала ее автора «бунтовщиком хуже Пугачева». По ееприказу тираж книги был конфискован. Страстное обличение крепостного права немогло вызвать гнев Екатерины: в этом ее взгляды не так уж сильно отличались отвысказанных Радищевым. Но если Екатерина всегда стремилась к постепенностипреобразований, то Радищев, угрожая помещикам и монархам, призывал к насилию. Онсчитал, что «самодержавие есть напротивнейшее человеческому естествусостояние», и настаивал на его революционном свержении. Настоящим патриотом,истинным сыном Отечества А.Н. Радищев называл того, кто борется за интересынарода, «за вольность – дар бесценный, источник всех великих дел». И это –когда во Франции уже развернулась революция. Суд приговорил Радищева к смерти.Однако казнить человека за книгу, за высказанное мнение Екатерине, ценившейсвою репутацию просвещенной монархии, все же было неудобно. Она замениласмертный приговор 10-летней ссылкой в Илимский острог в Сибири. [1;2]
Ссылку Радищева нередкорассматривают как свидетельства перехода Екатерины к консервативной внутреннейполитике и отказу от либерализма. Есть и иное мнение, согласно которомуимператрица до конца дней оставалась сторонницей либерализма и просветительскихидеалов, но категорически отвергала радикальные призывы к насильственномусвержению власти. [2]
Впервые в Россиипрозвучал призыв к революционному свержению самодержавия и крепостничества.
Заключение.
К моментувоцарения Екатерины II страна переживала упадоккрестьянского хозяйства; рынок свободной рабочей силы для развитияпромышленности отсутствовал; постоянно не хватало денег в казне. Это требовалоразвития свободного рынка, предпринимательской инициативы, ограничениякрепостной кабалы. [1;2] Но нарастание народного недовольства, вылившегося в«пугачевщину», революционный взрыв во Франции, критикакрепостнических порядков русскими просветителями Н. И. Новиковым и А. Н.Радищевым требовали постепенности и осторожности в проведении преобразований, апорой вели к ужесточению внутренней политики. [1] Екатерина вынуждена быласчитаться еще и с тем, что она пришла к власти, не имея законных прав напрестол. Поэтому осторожность требовалась ей и для того, чтобы избежать новогодворцового переворота. [3]
Все этифакторы в какой-то мере повлияли на особенности внутренней политики Екатерины II, результатами которой явились:
— 1763 год — Реформа Сената. Сенат разделён на 6 департаментов, возглавляемыхобер-прокурорами. Глава Сената — генерал-прокурор. Сформировано дворянскоесословие с особыми вольностями и привилегиями (свобода от телесных наказаний,рекрутской повинности и податей).
Административнаяреформа. Страна разделена на 50 губерний, во главе с губернаторами. Губернииделились на уезды. В помощь губернаторам создавались казённые и судебныепалаты, а также приказ общественного призрения (собес), куда помимо чиновниковвходили выборные заседатели. [1;2]
— 1764 год — Ликвидация гетманства на Украине. Проведена секуляризация церковных земель.Открыт Смольный институт благородных девиц. [2]
— 1767 г. — Предпринята попытка созыва законодательной Комиссии из 565 депутатов, в которой былипредставлены все слои населения, кроме крепостных крестьян. Основная цельвыяснение народных нужд для реформы. Первое заседание прошло в Гранатовойпалате в Москве. Из-за консерватизма депутатов, Комиссию пришлось распустить.Введены в обращение бумажные деньги — ассигнации. [1;2]
— 1775 г. — Ликвидация Запорожской сечи.
— 1783 г. — Разрешено создание вольных типографий.
Времяцарствования Екатерины II называют эпохой «просвещенногоабсолютизма». Смысл «просвещенного абсолютизма» состоит вполитике следования идеям Просвещения, выражающейся в проведении реформ,уничтожавших некоторые наиболее устаревшие феодальные институты (а иногдаделавшие шаг в сторону буржуазного развития). Мысль о государстве спросвещенным монархом, способным преобразовать общественную жизнь на новых,разумных началах, получила в XVIII веке широкое распространение. [2;3]
Екатерина IIвнесла существенный вклад в развитие культуры и искусства в России. Она былапрекрасно образована, поддерживала переписку с виднейшими представителямиевропейской культуры. Оказывала всяческое содействие развитию культуры, науки,образования в России. При Екатерине была создана Российская Академия, Вольноеэкономическое общество, основано множество журналов, создана система народногообразования, основание Эрмитажа, открытие публичных театров, появление русскойоперы, расцвет живописи. [3]
Развитие ивоплощение начал «просвещенного абсолютизма» в России приобрелохарактер целостной государственно-политической реформы, в ходе которойсформировался новый государственный и правовой облик абсолютной монархии. Приэтом для социально-правовой политики было характерно сословное размежевание:дворянство, мещанство и крестьянство. Политика Екатерины II по своей классовойнаправленности была дворянской. [2]
Литература.
1. А. С. Орлов, В.А. Георгиев, Н.Г. Георгиева,Т.А. Сивохина «История России»: Издательство Проспект 2006.
2. Л. А. Кацва«История России с древнейших времен до середины XIX века»: Издательство АСТ 1999.
3. В. В.Барабанов, И. М. Николаев, Г.Б. Рожков «История отечества» Издательство РГПУим. А. И. Герцена 2001.
4. И. Б. Чижова«Пять императриц» (Петербургская культура XVIII века). Общество «Знание» Санкт-Петербурга и ленинградскойобласти 2002.