Царствование Николая I внутренняя и внешняя политика

Министерство образованияРоссийскойФедерации
Владимирскийгосударственныйуниверситет

Кафедраистории и культуры

ФедосеевА.Е.
Ст.гр. БМП-100

ЦарствованиеНиколаяI: внутренняяи внешняя политика

Руководитель:
ЛабинскаяЕ.А.

Владимир2001

ПЛАН.

1. Вступление………………………………………………………………… 3
2. Апогейсамодержавия……………………………………………………… 5
Политика в области управления………………………………………… 7
Социальная политика. Крестьянский вопрос…………………………. 9
Политикав области просвещенияи печати……………………………14
Кодификациязаконов…………………………………………………...17
Политика в области промышленности, торговли и финансов………..19
3.Россия на мировойарене………………………………………………….20
Россияи Европа…………………………………………………………21
Кавкази СредняяАзия…………………………………………………..23
Восточныйвопрос……………………………………………………… 26
Крымскаявойна…………………………………………………………30
4.Заключение.……………………………………………………………..…34
Вступление.

К началуXIX в. территорияРоссии рас­кинуласьна тысячи верстот Балтийскогоморя до Тихогоокеана. На этомпространствепроживало около40 млн. чело­век.Из них на долюСибири приходилось3,1 млн. человек, СеверногоКавказа — около1 млн. человек.Наиболее плотнобыли заселеныцентральныегубернии. В1800 г. плотностьнаселениясоставлялаздесь около8 человек на 1кв. версту (вбольшинствеевропейскихстран в то время— 40—49 чело­век).К югу, северуи востоку отцентра плотностьнаселения резкоуменьшалась.В самарскомЗаволжье, низовьяхВолги и на Донуона составлялане более 1 человекана 1 кв. версту.Еще меньше былаплотностьнаселения вСибири.
Россия всегдабыла многонациональнойстраной. Боко бок с русскимнародом, самыммногочисленным, жили другиенароды, связанныес ним общностьюисторическихсудеб. В западныхи южных губернияхрусское населениесоседствова­лос украинскими белорусским.На огромныхпросторах отВол­ги до ВосточнойАрктики расселилисьтюркоязычныенароды (татары, чуваши, башкиры, якуты и др.). Областьраспро­страненияфинно-угорскихнародов (мордвы, мари, коми, удмур­тов)охватывалаПоволжье, северЕвропейскойРоссии, Урали Зауралье.Эвенки и эвеныпредставлялив Россиитунгусо-маньчжурскиенароды.
В религиозномотношенииРоссия тожебыла неоднородна.Около 87% населенияпридерживалосьправославнойверы. От официальногоправославияотделилосьстарообрядчество, разделившеесяна нескольконаправлений.Значительнаягруппа народов(татары, башкиры, большинствогорцев Кавказа)придерживаласьислама. Калмыки, кочевавшиев низовьяхВолги, и бурятыв Забайкальеисповедовалибуддизм. Значительнаячасть поволжских, северных исибирскихнародов сохранялатрадици­онныеродоплеменные(языческие)верования.
НаселениедореформеннойРоссии де­лилосьна сословия— группы, обладавшиеразными правамии обязанностямии имевшие разноеюридическоеположение.Сословнаяпринадлежностьпередаваласьпо наследству.Дво­рянство, духовенство, купечество, мещанство, крестьянство, казачество— таков переченьосновных сословийв России.
В первойполовине XIX в.основной потокгрузов внутристраны перевозилсяпо рекам. Ещев XVIII в. была построенаВышневолоцкаясистема каналов, связавшая сПетербургомреки Волжскогобассейна. В1810 г. открылсяновый путь втом же направлении— Мариинскаясистема. Наследующий годстала действоватьТихвинскаясистема.
Судоходствона юге и в центрестраны, гдереки были полноводны, глубоки инеторопливы, сильно отличалосьот судоходствана северныхреках, мелких, узких и порожистых.Поэтому на югеи севере применялисьразные типысудов. Местомперегрузкибыл Рыбинск.Пристани междуПетербургоми Рыбин­скомназывалисьверхними, аболее отдаленныеот столицы —низовыми. Караваны, отправлявшиесяот верхнихпристаней, достигалиПетербургав одно судоходство.Грузы из низовыхпристаней, перезимовавв пути, доставлялисьв Петербурглишь на следующийгод. По рекамв Петербургшли хлеб, лес, пенька и.) центральныхгуберний, железос Урала. В обратномнаправленииотправлялисьизделия столичнойи зарубежнойпромышленности.
Вюжных губерниях, где не былотакого густогопереплетениярек и озер, какна севере, грузыперевозилисьв обозах погрунтовымдорогам. «Встепи кочующийобоз», запряженныймедлительнымиволами, совершалсвой путь втечение долгихмесяцев. Веснойи осенью грунтовыедороги становилисьнепрохо­димыми.В середине XIXв. началосьстроительствошоссейныхдорог. В канункрестьянскойреформы 1861 г. онисоединиливажнейшиегорода ЕвропейскойРоссии. В 1851 г.открылосьдвижение нажелезной дороге, связавшейПетербург иМоскву.
В 1825 г. в России(не считая Украины, Беларуси, Прибалтикии Закавказья)было 415 городови посадов (изних 41 в Сибири).В городах проживало2,3 млн. человек(примерно 8%населения).Самым крупнымгородом былПетербург (438тысяч жителей).В Москве насчитывалась241 тысяча человек.Третьим повеличине русскимгородом былаТула (38 тысяч)— город рабочихи ремесленников, родина Левши.В Сибири наиболеекрупным городомбыл Тобольск(16,9 тысячи).
Многиенебольшиегорода имелиаграрный характер.Их жители пахализемлю, держалискот. В среднерусскихгородах былоразвито садоводство.Такие города, как Путивль, Ржев, буквальноутопали в садах.Преобладаладеревяннаязастройка. Накаждуюсотню деревянныхдомов приходилосьно 2—3 ка­менных.Пожары, случалось, опустошалицелые города.
Промышленностьначинала развиваться.Об этом позднее.
По своемуполитическомуустрой­ствуРоссия быласамодержавноймонархией. Воглаве государствастоял император(в просторечииего по традицииназывали царем).В его рукахбыла сосредоточенавысшая законодательнаяи распорядительнаявласть.
Императоруправлял странойпри помощичиновников.По закону онибыли исполнителямиволи царя. Нов действительностичиновничествоиграло болеезначительнуюроль. В его рукахбыла разработказаконов, оноже проводилоих в жизнь.Чиновничествобыло полновластнымхозяином вцентральныхорганах управленияи в местных(губернскихи уездных).Государственныйстрой Россиипо своей формебыл самодержавно-бюрократическим.Слово «бюрократия»так и переводится: власть канцелярий.От произволабюрократии, от ее мздоимствастрадали всеслои населения.
Высшаябюрократиясостояла попреимуществуиз дворян-помещиков.Из них же комплектовалсяофицерскийкорпус. Окруженныйсо всех сторондворянами, царьпроникалсяих интересами, защищал их каксвои собственные.[2; c.115-118]
Николайбыл третьимсыном ПавлаI(1796-1855). Его неготовили кпрестолу, поэтомудля него становлениеимператоромстало неожиданностью.После смертиАлександра, Константинв Женеве и Николайв Петербургеприсягнулидруг другу. НоКонстантинбыл женат напольке не изцарствующейдинастии. Ктому же на негобыло оказанодавление, врезультатечего он отказалсяот престола.Узнав о готовящемсявыступлении14 декабря 1825 годаи об отказебрата, Николайсогласилсяна изменениеприсяги(1825-1855). Восстаниедекабристовсильно повлиялона Николая.Позднее этопроявилосьв его политике.

2. Апогейсамодержавия.

Главнаяцель внутреннейполитики царскогоправительствасостояла в том, чтобысохранитьсуществовавшуюсоциально –политическуюи экономическуюсистему, усовершенствоватьее в соответствиис потребностямивремени. Поэтомув методах проведенияновой политикинекоторыенововведениясочеталисьс мероприятиями, консервировавшимипрежние социально– политическимиустройствостраны. В целомже во внутреннейполитике доминировалатенденция, направленнаяна сохранениеабсолютизма, привилегированногоположениядворянстваи крепостногосостояниякрестьян, поддержкуправославнойцеркви, подавленияинакомыслияи предотвращениявозможногореволюционноговзрыва. Укреплениевнутреннегоположенияспособствоваловнешнеполитическомуусилению России, по правузанимавшейодно из ведущихмест средиевропейскихдержав.
Во внутреннейполитике Россиипервой половиныXIXвека было дваважных рубежа: окончаниеотечественнойвойны 1812 годаи 1825 год – сменацарствованияи восстаниедекабристов.Эти событиявызвали усилениеконсервативностии даже реакционностиво внутриполитическомкурсе.
В центревниманияправительстваНиколаяI стоялитри важнейшиепроблемы: административная– совершенствованиегосударственногоуправления, социальная– крестьянскийвопрос, идеологическая– система просвещенияи образования.Решение первоговопроса правительствовидело в дальнейшейцентрализацииадминистративногоаппарата, в созданиикадров образованных, профессиональнограмотныхчиновников, преданных личноимператоруи материальнозависящих отполучаемогожалования. Прирешении крестьянскоговопроса главноесостояло в том, чтобы снятьсоциальнуюнапряжённостьв деревне, ликвидироватьвозможностькрестьянскихвыступлений.Для этого необходимобыло уничтожитьнаиболее уродливыепроявлениякрепостничества, тормозившиеэкономическоеразвитие страны, вызывавшиепротест передовойобщественностии позорившиеРоссию передЗападной Европой.О развитииобразованияправительствозаботилосьлишь постольку, поскольку этомогло бы способствовать, во-первых, упрочениюсамодержавияи привилегированногоположениядворянства, а, во-вторых, модернизацияэкономики, обеспечивавшейобороноспособностьстраны и возможностьпроведенияактивной внешнейполитики.
Дискуссиипри дворе и вобществе, принятиеотдельныхуказов и проведениемероприятийпо этим тремнаправлениямне изменилиэкономическогои социально-политическогостроя России.Она осталасьсамодержавно-крепостническойстраной, в которойвласть опираласьна военно-полицейскуюсилу и на церковь, призывавшуюподданных кбеспрекословнойпокорности.
6 декабря1826 г. был учрежденсекретныйКомитет длявыработкипрограммыпреобразований.Во главе егобыл поставленпредседательГосударственногосовета, опытныйи осторожныйполитик иадминистратор, граф В. П. Кочу­бей.Но фактическивсеми деламив Комитетезаправлял М.М. Спе­ранский, который в началецарствованияНиколая I вновьвыдви­нулсяна политическуюарену. ПервоначальноНиколай относилсяк Сперанскомус недоверием, даже с подозрением, особенно подвлия­ниемобнаружившихсяво время следствиянад декабристамифак­тов знакомстваСперанскогосо многими изних и их плановввести его всостав Временногореволюционногоправительства.Подозре­нияцаря подогревалисьи наветами наСперанскогоцаредворцев.Но впоследствииусердным служениеммонарху Сперанскийрассе­ял егоподозрения.Позже Николайпризнавал:«Михаила Михай­ловичане все понималии не все умелидовольно егоценить; спервая и сам в этомболее всех, может статься, против негогрешил; клеветаосмелиласькоснуться егодаже по случаюистории 14 де­кабря! Но потом времяи опыт уничтожиливо мне действиевсех этих наговоров.Я нашел в немсамого верногои ревностногослугу с огромнымисведениями, с огромноюопытностью, с неустававшеюникогда деятельностью».
НиколайI поставил передКомитетомзадачу рассмотретьбу­маги АлександраI, с тем чтобы«обозретьнастоящееположение всехчастей управления»и определить,«что ныне хорошо, чего ос­тавитьнельзя и чемзаменить».ПервоначальноКомитет разраба­тывалпроекты преобразованиявысшего и местногоуправленияи закона «осостояниях», т. е. о правахсословий.Предполагалосьпро­вести реформуцентральныхорганов власти.Выдвигаласьидея «раз­делениявластей» (подэтим понималосьболее четкоеразмежева­ниефункций междуразличнымиведомствами).Проекты реформыместной администрациипредусматривалиустановлениеболее дей­ственногоконтроля наднею со стороныцентральныхорганов вла­сти.Но смысл всехэтих проектови предложений, как подчеркивалосьна заседанияхКомитета, заключался«не в полномизменениисуществующегопорядка управления, а в его усовершенствованиипосредствомчастных перемени дополнений».Предполагалосьрас­смотретьи крестьянскийвопрос.
Каких-либопрактическихрезультатовработа Комитетане имела. Проектывысшего и местногоуправлениясвелись купоря­дочениюструктурыгосударственногоаппарата, а посословномувопросу — кмерам укрепленияматериальногоположениядворян­стваи охраны егосословных прави привилегий.А попыткойреше­ния крестьянскоговопроса занялисьпоследующие, специальнодля этогосоздаваемые, секретныекомитеты.
За 4 года Комитетпровел 173 заседания.К апрелю 1830 г. егозанятия фактическиприостановились.В течение последующихдвух лет онпровел всеголишь несколькозаседаний. В1832 г. его дея­тельностьпрекратилась, хотя формальноон и не был закрыт.

2.1Политика вобласти управления.
Одной изпервоочередныхзадач внутриполитическогокурса НиколаяI было укреплениеполицейско-бюрократическогоаппарата управления.Последовательное
Проведениепринципацентрализациирассматривалоськак важнейшеесредство укреплениясамодержавияи противодействиярасшатывающимего устои процессам.
При НиколаеI создаваласьпродуманнаясистема всестороннейгосударственнойопеки надобщественно-политической, экономическойи культурнойжизнью страны.В практикеуправления последовательнопроводилсяпринцип строгойисполнительностии беспрекословногоповиновения.
Вдухе самодержавныхначал и централизацииуправленияНиколай I стремилсяукрепить режимличной власти— сосредоточивв своих рукахрешение какобщих, так ичастных дел, нередко минуяпри этом соответствующиеминистерстваи ведомства.При нём вошлов практику длярешения тогоили иного важноговопроса создаватьмногочисленныесекретныекомитеты икомиссии, нахо­дившиесяпод его непосредственнымведением. КомпетенцияСената и Государственногосовета приНиколае I быласущественноог­раничена, так что онинизводилисьдо уровня«дополнения»к раз­росшейсябюрократическоймашине.
Принципрежима личнойвласти воплотилсяв разросшейся«собственнойканцелярии»[7, c.141-144; 2, c.182-184] царя.Она была учрежденаещё Павлом I ипри АлександреI выполнялафункции личнойканцелярииимператорадля рассмотренияпрошений на«высочайшееимя». НиколайI уже в первыйгод своегоцарствованиясущественнорасширил состав, размеры и функцииэтой канцелярии, подразделивее на отделенияи придав ейзначение высшегооргана управлениягосударством.
Прежняя,«александровская», канцеляриястала первымотде­лением.В обязанностиего входилопредставлятьцарю поступаю­щиена его имя бумагии исполнятьего, личныеповеления ипору­чения.Второе отделение(кодификационное, учрежденное4 апре­ля 1826 г.)занималосьпереданнымив его ведениеделами алексан­дровской«Комиссии осоставлениизаконов». Созданное3 июля 1826 г. третьеотделение сталоорганом высшейполиции. Вобязанностьего входилнадзор за законностьюи порядком вуправлениии в общественнойжизни. В 1828 г. всвязи с кончинойимператрицыМарии Федоровны(матери НиколаяI) было учрежденочетвертоеотделение, которое заменилоее канцелярию, созданную в1797 г. Павлом I дляуправленияучебными, воспитательнымии благотво­рительнымиучреждениями.Затем былиучреждены двавремен­ныхотделения: в1835 г. пятое— для подготовкиреформы вгосу­дарственнойдеревне, преобразованноев 1837 г. в Министерствогосударственныхимуществ, и в1843 г. шестое— для управленияприсоединеннымик России территориямиКавказа.
Печальнознаменитуюизвестностьполучиладея­тельностьтретьего отделенияимператорскойканцелярии.В его штатепервоначальночислились 16чи­новников, в 1856 г. число ихдостигло 30-ти.27 апреля 1827 г. приIII отделениибыл созданКорпус жандармов, насчитывавшийсна­чала 4,1 тыс., а в 1856 г. — 6 тыс.человек. ВсяРоссия, заисключе­ниемПольши, Финляндии, Области ВойскаДонского иЗакавказья, была поделенасначала на 5, ав 1843 г. на 8 жандармскихокругов, накаждый из нихприходилосьпо 7—8 губерний.Округа состоялииз отделений(по 4—6 в каждомокруге). Округамикомандовалигенералы, аотделениями— штаб-офицеры, которых тщательноот­бирали попринципу«благонадежности»и умения «общатьсяс на­селением».
Во главе IIIотделения былпоставленфаворит НиколаяI гене­рал А. X.Бенкендорф.Он же являлсяи шефом Корпусажандар­мов.Еще в январе1826 г. он представилНиколаю I проект«Об устройствевысшей полиции», на основе которогои было созданоIII отделениеимператорскойканцелярии.Посты начальникаIII от­деленияи шефа жандармовБенкендорфзанимал досвоей кончи­ны(1844). Его сменилдругой фаворитцаря, видныйвоенный иго­сударственныйдеятель, графА. Ф. Орлов.
ПрерогативыIII отделениябыли поистиневсеобъемлющи.Оно собиралоинформациюо настроенияхразличных слоевнаселения, осуществлялотайный надзорза «неблагонадежными»лицами и запериодическойпечатью, ведаломестами заключенияи делами о «расколе», наблюдало заиностраннымиподданнымив России, вы­являлоносителей«ложных слухов»и фальшивомонетчиков, занималосьсбором статистическихсведений иперлюстрациейчастных писем, осуществлялонадзор за действиямиадминистрации.
Это был органосведомленияцаря обо всех«происшествиях»в Российскойимперии. НиколайI внимательночитал докладыи до­несенияначальникаIII отделения.ДеятельностьIII отделенияпородила широкуюпрактику доносов.III отделениеимело свою сетьтайных агентов, а в 40-х годахсоздает тайнуюагентуру зарубежом дляслежки за русскимиэмигрантами.Под ее бдительнымнаблюдениемнаходилисьиздатели русскойзарубежнойпрессы князьВ. В. Долгоруков, А. И. Герцен иН. П. Огарев.
--PAGE_BREAK--
2.2 Социальнаяполитика.Крестьянскийвопрос
В социальнойполитике самодержавиепреследовалоцель ук­репленияпозиций дворянства— главной своейопоры, но вместес тем делалои уступкинарождающейсябуржуазии, преимущест­веннов экономическойсфере.[5,c.518]
Процессобеднениядворянствав связи с ростомдроблениядворянскихимений, задолженностив Опекунскомсовете и в другихкредитныхучреж­денияхгрозил этому«первенствующемусословию вимперии» ут­ратойсвоих прежнихпозиций, чтов конечномсчете подрывалосоциальнуюбазу самодержавия.Был принят рядмер для улучше­нияматериальногоположениядворянства: обедневшиедворяне наделялисьземлями изгосударственногоземельногофонда, им выдавалисьна льготныхусловиях денежныессуды на хозяйствен­ныенужды, детидворян бесплатнопринималисьв специальныедворянскиевоенные и гражданскиеучебные заведения, дворянам давалисьпреимуществапри чинопроизводстве.
С целью сохранениякрупных помещичьихимений отраздроб­ленияв 1845 г. был изданзакон о «майоратах».Суть его заключа­ласьв том, что владельцамимений свыше1000 душ разрешалосьобъявлять их«заповедными».Они целикомпередавалисьпо на­следствустаршему сынув семье, а недробились междудругими наследниками.Закон носилрекомендательныйхарактер, поэтомуим воспользовалисьлишь немногиеиз крупныхпомещиков: кмо­менту отменыкрепостногоправа существоваловсего 17 майоратов.
После изданияв 1722 г. петровскойТабели о рангах, позволяв­шейполучить дворянскоедостоинствопутем выслугипо достиже­нииопределенногоранга (чина), удельный вестакого дворянствапо отношениюк родовитомусоставил к 1825г. 52%. Поэтому ещеКомитет 6 декабря1826 г. предлагалпредоставлятьдворянскоедостоинствоне за выслугу, а царскимпожалованиемза особые за­слуги.Однако решитьсяна эту меруправительствоне могло, ибоона привелабы к превращениюдворянствав замкнутуюкасту, причемнезависимуюот власти.
Был избранпуть ограничениячисла лиц, получавшихстатус дворяниначерез выслугу.В 1845 г. был издануказ о новомпорядке приобретениядворянства.Если раньшеличное дворянствоприоб­реталосьс 12-го ранга, апотомственное— с 8-го, то позакону 1845 г. личноедворянствопредоставлялосьпо достижении9-го ранга, апотомственное— 5-го.
Была принятаеще одна мерас целью ограждениядворянскогосословия отпритока в негопредставителейиз других сословныхгрупп (купечества, духовенства, разночинцев).10 февраля 1832 г.был издан Манифесто почетномгражданстведвух категорий— потомственноми личном. Первоеприсваивалосьпо рождениюде­тям личныхдворян ицерковнослужителей, имевших образователь­ныйценз, учеными художникам, имевшим ученыестепени и зва­ния, а также по особомуходатайствукупцам первойгильдии, еслиони пребывалив ней не менее20 лет либо получиличин или орден.Во вторую категориювключалисьдети церковнослужителей, не имевшихобразовательногоценза, и лица, окончившиеуниверсите­тыили другиевысшие учебныезаведения, атакже получившиепо службе чины, еще не дававшиеправа на личноеили потомственноедворянство.Почетное гражданстводавало рядпривилегий: освобо­ждениеот подушнойподати, рекрутстваи телесныхнаказаний.
Правительствостремилосьвсе служебныепосты в местныхи центральныхорганах властиотдаватьисключительнодворянам. Былитакже предпринятымеры по повышениюроли и авторитетадворянскихкорпоративныхорганов — уездныхи губернскихдво­рянскихдепутатскихсобраний (введенныхЕкатеринойII в 1785 г.). Однакоставка делаласьна среднепоместноеи крупно-поместноедворянство.«Положениемо дворянскихобществах»6 декабря1831 г. был повышенимущественныйценз для участияв дворянскихсоб­раниях.Отныне правомголоса моглипользоватьсятолько потомст­венныедворяне мужскогопола, не моложе21 года, имевшиев дан­ной губерниине менее 100 душкрестьян и 3тыс. десятинземли, а такжеполучившиечин на военнойили гражданскойслужбе. Онисоставлялине более 20% лицдворянскогосословия.Мелкопомест­ныедворяне участвовалив выборах черезуполномоченных: снача­ла они«складывались»в группы, составлявшиев совокупностипол­ный имущественныйценз, и каждаягруппа избираласвоего упол­номоченногодепутата надворянскийуездный съезд.Уездные и губернскиедепутатскиедворянскиесобрания созывалисьодин раз в тригода: уездноевыбирало уездногопредводителя(председа­телясобрания) иодного депутатав губернскоесобрание, агуберн­ское— губернскогопредводителя.
Ранее дворянскиедепутатскиесобрания занималисьвопроса­миведения родословныхкниг, выдачейдворянам грамоти свиде­тельство внесении ихродов в губернскиеродословныекниги, на­ложениемопеки на именияза неуплатудолгов, «злоупотреблениепомещичьейвластью» надкрестьянами, а также в случаемалолет­ствавладельцев.По «Положению»1831 г. дворянскиегубернскиесобрания получалиправо делать«представления»(т. е. направлятьходатайства)правительствукак о своихдворянскихнуждах, так ипо вопросамместного управления.
Вместе с темдворянскимкорпоративныморганам управлениясамодержавиестремилосьпридатьчиновничье-бюрократическийхарактер, тесносвязанный сместной правительственнойадмини­страцией.Сама службав дворянскихсобраниях сталаприравни­ватьсяк государственной.Кроме того, вих деятельностине допус­калосьникакогополитическогоэлемента. Дворянскиеуездные и гу­бернскиесобрания былипоставленыпод еще болеебдительныйкон­троль состороны губернскихи уездных властей: по сути делаони превратилисьв своеобразныйпридаток кместномубюрократиче­скомуаппарату, агубернскиепредводителидворянства— в по­мощниковгубернаторов.
Вправительственнойполитике второйчетверти XIX в.одним из острейшихбыл крестьянскийвопрос. Самокрестьянствопостоянно«напоминало»о себе возраставшимис каждым десятилетиембунтами. Поданным материаловцентраль­ныхархивов, за1826—1835 гг. былозарегистрировано342 кресть­янскихволнения, за1836—1845 гг. — 433, а за1846—1855 гг. — 572. Уже впервый годцарствованияНиколая I произошло179 кресть­янскихволнений, изкоторых 54 былиусмирены спомощью воин­скихкоманд. 12 мая1826 г., в связи смногочисленнымикрестьян­скимиволнениями, сопровождавшимисяупорными слухамио близкой «воле», был обнародованцарский манифест, грозившийкарами зараспространениеэтих слухови неповиновение.[1]
НиколайI в принципеотрицательноотносился ккрепостномуправу, виделего неприглядныестороны и считалсоциальноопас­ным. Понимаянеобходимостьотмены крепостногоправа, он темне менее указывална несвоевременностьпроведенияэтой меры вданный момент.Опасность онвидел в том, что упразднениевласти помещиковнад крестьянаминеизбежнозатронет исамо­державие, опиравшеесяна эту власть. Правительствотакже опасалось, что отменакре­постногоправа не пройдетмирно и неизбежнобудет сопровож­датьсянароднымиволнениями.Поэтому проводимыемеры в кре­стьянскомвопросе носилипаллиативныйхарактер: онибыли на­правленына отмену наиболееодиозных ивопиющих сторонкрепо­стничестваи преследовалицель снятьостроту социальныхотно­шенийв деревне.
В царствованиеНиколая I былоиздано в общейсложности более100 законодательныхактов по крестьянскомувопросу. Былиздан ряд законов, направленныхпротив обезземеливаниякресть­ян. Так, по указу 1827 г.помещикамзапрещалосьпродаватькре­стьян безземли или однуземлю без крестьян.Изданный в томже году указзапрещал отдаватькрепостныхкрестьян назаводы. Указ2 мая 1833 г. запрещалпродаватькрепостныхс публичноготорга, а такжепереводитькрестьян вдворовые, отбираяу них наделы.В 1841 г. было запрещенодворянам, неимевшим имений, покупать крестьянбез земли.
В число мер, направленныхна некотороесмягчениекрепост­ногоправа, входили: указ 1828г., ограничивавшийправо помещи­ковссылать крестьянв Сибирь посвоему усмотрению, предостав­лениеуказом 12 июня1844 г. помещикамправа отпускатьдворо­вых наволю по обоюдномус ними договору, указ 1853 г. запрещалсдавать в арендупомещичьинаселенныеимения недворянам.Все эти куцыеуказы в видуих необязательностидля помещиковоста­валисьмертвой буквойили находиливесьма ограниченноеприме­нение.
Пред­принималисьи попытки болееобщего подходак решению пробле­мыкрепостногоправа, для чегосоздавалисьспециальныесекрет­ныекомитеты. Всегов царствованиеНиколая I былообразовано9 таких комитетов
Определённоезначение кподходу решениякрестьянскоговопроса имелидва — комитеты1835 и 1839 гг. «Секретныйкомитет дляизысканиясредств к улучше­ниюсостояниякрестьян разныхзваний» 1835 г.поставил передсобой широкую, но весьма осторожносформулированнуюзадачу — постепенногоперевода крестьянот состояниякрепостногодо со­стояниясвободного.Было намеченотри этапа этогопроцесса: напервом предполагалосьограничитьработу крестьянна помещикатремя днямив неделю; навтором этапекрестьянеоставались«креп­кимиземле», но ихповинностичетко регламентировалисьзаконом; на третьемэтапе крестьянеполучали правосвободногоперехода отодного владельцак другому, надельнаяземля продолжаласчитатьсясобственностьюпомещика, нокрестьяне моглиарендоватьее по договоренностис ним на определенныхусловиях. Какого-либосро­ка завершенияэтого безземельногоосвобождениякрестьян комитетне устанавливал.Однако дажеэто предложениене вышло зарамки его обсуждения.
Новая попыткаобщего решениякрестьянскоговопроса былапредпринятав секретномкомитете 1839г.Итогом занятийсекретногокомитета 1839 г.явилось изданиеуказа 2 апреля1842 г. об «обязанныхкрестьянах».Он был призванисправить указ1803 г. о вольныххлебопаш­цах— отчуждениечасти земельнойсобственностипомещиков(на­дельнойкрестьянскойземли) в пользукрестьян. Поэтому указу, крестьянинпо воле помещикаполучал свободуи надел, но нев собственность, а в пользование, за который былобязан выполнятьпо соглашениюс помещикомпо сути делате же феодальныеповинно­сти(барщину илиоброк), но сусловием, чтопомещик впредьне мог изменятьни виды, ни размерыэтих повинностей.Предоставлен­ныйв пользованиекрестьянинанадел помещикне мог уже ниот­нять у него, ни обменятьили уменьшить.Никаких определённыхнорм наделови повинностейзакон не устанавливал— всё зависелоот воли помещика.В селениях«обязанныхкрестьян»вводилосьвы­борное«сельскоесамоуправление», однако сохраняласьвотчиннаявласть помещикав имении.
За времяего действия(1842—1858) в категорию«обязанныхкрестьян»перешло всеголишь 27 173 души муж.пола в семипомещичьихимениях[1]. Это объясняетсяне только тем, что большинствопомещиковвстретили этотуказ в штыки, но и тем, что исами крестьянене соглашалисьна столь невыгодныеусловия, недававшие имни земли, нисвободы.
Характерно, что несмотряна стеснительныеусловия выкупа, от многихкрестьянскихобщин, к удивлениюправительства, стали поступатьзаявления опредоставленииим возможностивыкупить­сяна волю на основанииуказа 8 ноября1847 г.
3 марта 1848 г. былиздан закон, предоставлявшийпомещичь­имкрестьянамправо покупатьземлю. Однакои этот законбыл обставленрядом стеснительныхдля крестьянусловий. Крестьянинмог купитьзем­лю толькос согласияпомещика, о чемон его заранеедолжен былизвестить. Нои приобретеннаятаким путемкрестьяниномземля закономне была защищена.Помещик могбезнаказаннозавладеть ею, ибо закон запрещалкрестьянамвозбуждатьпротив своеговла­дельцаиск.
В 1844 г. былобразованКомитет западныхгуберний длявы­работки«Правил дляуправленияимениями поутвержденнымдля оных инвентарям».Были составленыинвентари —описания поме­щичьихимений с точнойфиксациейкрестьянскихнаделов и обще­годля всех именийколичествабарщинных дней, которые впредьнельзя былоизменять. Инвентарнаяреформа былапроведена в1847—1848 гг. в губернияхПравобережнойУкраины (Волынской, Киевской иПодольской), в 1852—1855 гг. — в белорусскихгубер­ниях(Витебской, Гродненской, Минской иМогилевской).
Инвентарнаяреформа вызваланедовольствопомещиков, вы­ступавшихпротив правительственнойрегламентацииих владель­ческихправ, а такжемногочисленныеволнения крестьян, положе­ниекоторых онапрактическине улучшила.
Гораздобольшее значениеимела реформав государственнойдеревне,проведеннаяв 1837—1841 гг. В апреле1835 г. было созданоV отделениеимператорскойканцелярииспециальнодля разра­боткипроекта реформыгосударственнойдеревни. Воглаве его былназначен П. Д.Киселев.
Летом 1836 г. былапроведенаревизия положениягосударст­веннойдеревни в пятигуберниях, представлявшихразличные вэкономическомотношениирегионы. Наоснове данныхэтой реви­зииКиселев представилНиколаю I обстоятельныйдоклад, в кото­ромнаметил основныенаправленияреформы. Всоответствиис этим планомгосударственнаядеревня былаизъята из веденияМини­стерствафинансов ипередана вучрежденное26 декабря 1837 г.Министерствогосударственныхимуществ, воглаве которогобыл поставленП. Д. Киселев.В 1838—1841 гг. последоваласерия зако­нодательныхактов о введениинового управлениягосударственнойдеревней, оземлеустройствекрестьян, упорядоченииподатной сис­темы, организацииначальногообразования, медицинскойи вете­ринарнойпомощи. На местахсоздаваласьчетырехступенчатаясистема управле­ния: губерния —округ — волость— сельскоеобщество. Вкаждой губернииучреждаласьПалата государственныхимуществ. Вокруг входилиодин или двауезда, в зависимостиот численностив них государственныхкрестьян. Воглаве округабыл поставленокруж­нойначальник.Округа подразделялисьна волости израсчета око­ло6 тыс. душ муж.пола в каждой.Волости в своюочередь дели­лисьна сельскиеобщества примернопо 1500 душ муж. полав каж­дом. Сельскоеобщество состоялоиз одного илинесколькихселе­ний. Вводилосьвыборное сельскоеи волостноесамоуправление.Из домохозяевот каждых 5 дворовсоставлялсясельский сход, кото­рый избиралсроком на 3 годасельскогостаршину, а дляисполне­нияполицейскихфункций — сотскихи десятских.Волостной сходсостоял издомохозяевот каждых 20 дворов.Он избиралсроком на 3 годаволостноеправление всоставе волостногоголовы и двух«заседателей»— по хозяйственнойи полицейскойчасти. Для раз­борамелких тяжби проступковкрестьян избиралисьсельские иволостные суды(«расправы»).Они состоялииз судьи и нескольких«добросовестных»(заседателей).Впоследствииопыт администра­тивногоустройствав государственнойдеревне былиспользованпри формированиисельскогосамоуправленияво время проведенияре­формы впомещичьейи удельнойдеревне.
РеформаКиселевагосударственнойдеревни сохранялаобщин­ноеземлепользованиес периодическимипеределамиземли внутриобщины. Былареорганизованаоброчная повинность.Хотя оброкпо-прежнемураскладывался«по душам» (муж.пола), но размерыего определялисьс учетом доходностикрестьянскогонадела. Дляурав­ненияоброчных платежейв соответствиис доходностьюземли был проведенземельныйкадастр (межеваниеземель с ихоценкой). Дляустранениямалоземельяпредусматривалосьнаделениекрестьян землейиз государственногорезерва, а такжепереселениеих в ма­лонаселенныегубернии. 200 тыс.безземельныхкрестьян получили0,5 млн. земли, 169тыс. были переселеныв другие губерниис пре­доставлениемим 2,5 млн. десятинземли. Крометого малоземель­нымкрестьянамбыло прирезанодо 3,4 млн десятин.В крупных селенияхбыли созданыкассы мелкогокредита, изкоторых нуж­дающимсякрестьянамвыдавалисьссуды на льготныхусловиях. Длярешения продовольственноговопроса расширялась«общест­веннаязапашка», котораяпризвана быласоздать необходимыйстра­ховойрезерв. На случайнеурожаевустраивалисьзапасы зерна.На селе заводилисьшколы (таковыхк 1857 г. было заведено26 тыс., в нихнасчитывалось110 тыс. уча­щихся), медицинскиеи ветеринарныепункты. Создавалисьгосударственные«фермы» дляпропагандысреди крестьянновейших приемовземледелия.
В государственнойдеревне западныхгуберний былаликвиди­рованабарщина и отмененапрактика сдачиказенных селенийарен­даторам.В 1847 г. Министерствугосударственныхимуществ былопредоставленоправо покупатьза счёт казныдворянскиенаселенныеимения. Былокуплено в казну55 тыс. душ крепостных178 помещичьихимений[1].
Реформа1837—1841 гг. в государственнойдеревне носилапро­тиворечивыйхарактер. Содной стороны, она несколькосмягчила земельную«тесноту», способствоваларазвитиюпроизводительныхсил, но, с другой, расшириладорогостоящийбюрократическийап­парат управления, создала мелочнуючиновничьюопеку надкре­стьянамии усилила податнойгнет, что вызваломассовые выступ­лениягосударственныхкрестьян в1841—1843 гг. Волненияпроис­ходилив 28 губерниях, общее числоих участниковпревосходило500 тыс. человек.Наибольшийразмах волненияприобрели вПриуралье ив Поволжье, гдекрестьяне вбольшей степенипочувство­валиусилениеадминистративногои податногогнета. В Пермской, Оренбургской, Казанской иТамбовскойгубернияхпроизошливоо­руженныестолкновениякрестьян скарательнымивойсками.
    продолжение
--PAGE_BREAK--
2.3Политика вобласти просвещенияи печати

Реакционнаяполитика самодержавияв первую очередьпро­явиласьв области просвещенияи печати, ибоздесь, как полагалНиколай I, таиласьглавная опасность«вольнодумства».Вместе с темпросвещениеи печать рассматривалисьимператоромкак важ­нейшиесредстваидеологическогои нравственноговоздействияна все слоинаселениястраны.
При вступленииНиколай I напрестол отдалминистру народногопросвещенияА. С. Шишковураспоряжениео пересмотреуставов учебныхзаведений. Сэтой целью вмае 1826 г. был создан«Комитет поустройствуучебных заведений», в обязанностькоторого входилопроверить всеих уста­вы ивыработатьновые принципышкольногообразования, опреде­литьдисциплины, которые должныбыли преподаватьсяна каждой ступениобучения.
19августа 1827 г.последовалрескрипт царяШишкову о за­прещениипринимать вгимназии, и темболее в университеты, кре­постныхкрестьян.
Воснову народногопросвещениябыл положенпринцип строгойсословностии бюрократическойцентрализации, что нашло своевоплощениев 28 утвержденном8 декабря 1828 г.«Уставе гимназийи училищ уездныхи приходских».Согласно этомууставу начальноеи среднее образованиеподразделялосьна три категории:
для детей низших сословий предназначались од­ноклассные приходские училища с самой элементарной програм­мой (чтение, письмо, четыре правила арифметики и Закон Божий),
для детей купцов и мещан предназначались трехклассные учи­лища с более широкой программой начального обучения (вводи­лись начала геометрии, а также география и история),
для детей дворян и чиновников учреждались семиклассные гимназии, подго­тавливавшие учащихся к поступлению в университеты. Устав лик­видировал преемственную связь между этими ступенями образо­вания. Таким образом, уровень образования должен был строго соответствовать социальному положению учащегося.
Правительственнуюполитику вобласти просвещенияпоследовательнопроводилвозглавлявшийс 1833 по 1849 гг. Министерствонародногопро­свещенияграф С. С. Уваров.Одновременноон был президентомИмператорскойАкадемии наук, в его подчинениинаходилисьмно­гие научныеи культурныеучреждения.Он был талантливыми ши­роко образованнымчеловеком, поражавшимсовременниковобшир­нымипознаниями, свободнымвладениемдревних и рядановых ев­ропейскихязыков. В молодостиУваров слыл«либералом», являлся однимиз основателейизвестноголитературногокружка «Арзамас», объединявшеголучшие литературныесилы. Уваровмного путеше­ствовалпо России истранам ЗападнойЕвропы. В Германиион близкопознакомилсяс Гете и известнымнемецким реформаторомбаро­ном Штейном.Он занималсянаучными изысканиямив областигреко-римскойфилологии ибыл почетнымчленом многихевропейскихакадемий науки научных обществ.
Современники, отдавая должное«высокому ипросвещенномууму» Уварова, вместе с темуказывали наего неблаговидныелич­ные качества— беспринципность, расчетливость, стремление«пус­тить пыльв глаза». Этобыл ловкийцаредвореци, по словамхоро­шо знавшегоего С. М. Соловьева,«умный, хитрыйхолоп». В царст­вованиеНиколая I Уваровзанял откровеннореакционно-охрани­тельныепозиции. Именноон сформулировалосновные принципы«теории официальнойнародности»— «православие, самодержавие, народность», названныесовременниками«уваровскойтроицей», —идейной основыниколаевскойполитики.[2,c.190]
26июля 1835 был издан«Общий уставимператорскихроссийскихуниверситетов».Он преследовалцель «сблизитьнаши университетыс ко­реннымии спасительныминачалами русскогоуправления»и вве­сти вуниверситетах«порядок военнойслужбы и вообщестрогое наблюдениеустановленныхформ, чиноначалиеи точность виспол­нениисамомалейшихпостановлений».
Если до этогоуниверситетыбыли центрамиучебных округови тем самымоказываливлияние напостановкунизшего и среднегообразованияв округе, тотеперь они самипопали в полнуюзависи­мостьот попечителяучебного округа.В Киевском, Харьковскоми Виленскомучебных округах(как наиболее«беспокойных»)управ­лениеими было переданогенерал-губернаторам.
Устав 1835 г.существенноограничилавтономиюуниверсите­тов.Хотя за университетскимСоветом и сохранялосьправо выбораректора и замещениявакантныхпрофессорскихмест на кафедрах, но оно фактическисводилось нанет правомминистра народногопросвещенияне утверждатьизбранных лици назначатьдругих из числасвоих кандидатов, чем министршироко и пользовался.Из­бранныйСоветом университетаректор вступалв должностьлишь послеутвержденияего императором.Помощникомректора и вто­рымадминистративнымлицом в университетестал назначаемыйпопечителемучебного округаиз военных илигражданскихчинов­никовинспектор —ранее он избиралсяСоветом изсреды универ­ситетскойпрофессуры.
Университетстал рассматриватьсяуже не столькокак науч­ныйцентр, а в первуюочередь какучебное заведение, перед кото­рымбыла поставленазадача готовитьпреподавателейгимназий, медикови чиновниковдля государственнойслужбы. Упразднялсяуниверситетскийсуд, разрешавшийвнутренниеуниверситетскиевопросы. Устанавливалсястрогий надзорза студентами, для чего вводилисьназначаемыепопечителемучебного округадолжностипомощниковинспектора, исполнявшиеполицейскиефункции вуни­верситете.Однако самойполиции по-прежнемузапрещалосьпо­являтьсяв университетах.
Университетскийустав 1835 г. имели некоторыеположитель­ныестороны. Восстанавливалосьупраздненноев 1821 г. преподава­ниефилософии; вМосковскомуниверситетеважное местозаняли историческиедисциплиныи преподаваниероссийскогозаконода­тельства; в Петербургском— преподаваниевосточныхязыков и историистран Востока; в Казанскомприоритетноеместо получилопреподаваниефизико-математическихнаук. Срок обученияв уни­верситетахбыл увеличенс трех до четырехлет. Кафедрыстали замещатьсяпреимущественноотечественнымиучеными (ранеемногих профессоровприглашалииз-за границы).Для выпускни­ков, оставленныхпри университетах«для подготовкик профессор­скомузванию», предусматривалисьза казенныйсчет обязательныедвухгодичныезарубежныестажировки(преимущественнов гер­манскиеуниверситеты).При университетахбыли введеныподгото­вительныекурсы богословия, математики, истории, словесности, древних и новыхязыков, естественныхнаук, призванныевосполнитьнедостаткисреднего образованиядля поступающихв универ­ситеты.Было поднятозначениеуниверситетскогообразования, уче­ных степенейи званий. Окончившиеуниверситетполучали звание«действительногостудента» ичин 12-го классапо Табели орангах, а окончившиеего с отличием— «кандидата»и чин 10-го класса, имевшим ученуюстепень магистраприсваивалсячин 9-го класса, а доктора наук— 8-го. Лицам суниверситетскимобразованиемоче­редныечины присваивалисьв полтора разабыстрее, чемне имев­шимего.
Вобласти образованиябыли принятыи другие положительныемеры. Развитиепромышленности, торговли, сельскогохозяйстватребовалолюдей, обладавшихспециальнымизнаниями.Правитель­ствонуждалось вобразованныхкадрах дляаппарата управления, специалистахв различныхотраслях народногохозяйства. Всвязи с этимучреждаетсяряд специальныхучебных заведений.В 1828 г. был открытТехнологическийинститут, в1830 г. — Архитектурноеучилище, а в1832 г. — Училищегражданскихинженеров (в1842 г. оба эти училищабыли объединеныв Строительноеучилище). В 1835 г.в Москве былоснован Межевойинститут. В томже году по инициативеМ. М. Сперанскогобыло учрежденоИмператорскоеучилище правоведения, превратившеесяв высшее юридическоеучебное заведение, из котороговпоследствиивышли многиезнаме­нитыерусские юристы.В 1842 г. в Белоруссиибыло созданоГоры-горецкоеземледельческоеучилище, преобразованноев 1848 г. в Земледельческийинститут. Вуниверситетахрасширяютсяили вновь создаютсямедицинскиефакультеты, готовившиекадры главнымобразом длянужд военныхгоспиталей.В Петербургебыл возоб­новленГлавный педагогическийинститут дляподготовкипрепода­вателейсредних учебныхзаведений.Расширялосьвоенное образо­вание: была учрежденаВоенно-морскаяакадемия вПетербурге, открыты новыекадетскиекорпуса.[4,c.244]
Особоевниманиеправительствообратило напечать. 10 июня1826 г. утвержден«Устав о цензуре»с такими жесткимиправилами, чтосовременникиназвали его«чугунным».Еще в 1824г. по поручениютогдашнегоминистра народногопросве­щенияА. С. Шишковапроект этогоустава былразработанего по­мощникомМ. Л. Магницким, но в то времяего не решилисьввести в действие.
УчреждалсяГлавный цензурныйкомитет, входившийв струк­туруМинистерстванародногопросвещения.Он координировалдея­тельностьцензурныхкомитетов, учрежденныхв Петербурге, Мо­скве, Вильнои Дерпте.На цензурувозлагаласьобя­занностьследить нетолько заполитическимнаправлениемпечати, но дажеза литературнымивкусами.
Наибольшеебеспокойствоправительствавызывалипериоди­ческаяпечать и массоваялитература.Журналистикапри НиколаеI переживаланелегкие времена.Каждый новыйжурнал мог бытьоснован толькос личного разрешенияимператора, а издатель егодолжен былпредставитьподробнуюпрограммусодержанияи на­правленияжурнала
Николай Iусмотрел встатьях и критическихрецензиях этихжурналов пропагандурево­люционныхи конституционныхидей и нападкина произведения, проповедовавшие«официальнуюнародность».
В 1837 г. былаустановленапараллельнаяцензура, т. е.про­веркапроизведений, уже прошедшихцензуру. Теперьвзысканиямстали подвергатьи цензоров за«недосмотр».Их сажали заэто на гауптвахту, отрешали отдолжности, вкрайних случаяхим грозилассылка.
И все же, несмотряна цензурныестрогости, в30—40-е годы былиопубликованы«Ревизор» и«Мертвые души»Н. В. Гоголя, по­вести А. И.Герцена «ДокторКрупов» и «Ктовиноват?», егофило­софскиетрактатыматериалистическогосодержания, критическиестатьи В. Г.Белинского.
1848—1855 гг. ознаменованыдальнейшимусилениемреакционногополитическогокурса самодержа­вия.Оно проявилосьв первую очередьв ужесточениинадзора запечатью ипросвещением.С целью болееэффективнойборьбы с передовойпечатью 27 февраля1848 г. был создан«временный»секретныйкомитет подпредседательствомА. С. Меншиковадля проведенияревизии цензурноговедомства. Наоснованиивырабо­танныхим рекомендаций2 апреля 1848 г. былучрежден постоян­ный«Комитет длявысшего надзораза духом инаправлениемпе­чатаемыхв России произведений»под председательствомвоенного историкаД. П. Бутурлина, по имени которогоКомитет получилна­званиебутурлинского.Этот Комитетрассматривалуже прошед­шиепредварительнуюцензуру вышедшиев свет издания.
Были принятымеры для прекращениясвязей с ЗападнойЕв­ропой. Иностранцамбыл запрещенвъезд в Россию, а русским —выезд за границу.Находившиесяза границейрусские подданныедолжны быливозвратитьсяв Россию подстрахом лишенияроссий­скогоподданстваи конфискацииимений. Начальствупредоставля­лосьправо без объясненияпричин и принятияжалоб увольнятьподчиненныхим чиновников, признанныхнеблагонадежными.
Суровымограничениямподверглосьвысшее об­разование.Были ликвидированыостатки университетскойавтономии, резко сокращёнприем студентовв университеты, повышена платаза обу­чение, усиливалсянадзор за студентамии профессорами.Все лекции ипрограммыпроходилистрогую проверку.Деканам вменялосьв обязанностьпроверять устудентовзаписи читаемыхпрофессо­рамилекций. Изуниверситетскихпрограмм былиизъяты курсыполитэкономии, философии изарубежногоправа. В мае1848 г. по­следовалораспоряжениеоб ограничениичисла студентовв уни­верситетах(не более 300 студентовна каждыйуниверситет).
Однаковсе эти реакционныемеры не моглиподавитьраспро­страненияоппозиционныхи демократическихидей, которыеосо­бенно заявилио себе во времяКрымской войны.Война явиласьсерьезнымиспытаниемдля николаевскойполитическойсистемы, еевоенной мощи, крепостнойэкономики.Система невыдержала этогоиспытания, чтостало ясно ужев ходе войныдаже тако­мувидному идеологу«официальнойнародности»как историкуМ. П. Погодину, о чем он открытозаявил в своих«Историко-политическихзаписках иписьмах в продолженииКрымской войны».

2.4Кодификациязаконов.

В царствованиеНиколая I в числепервоочередныхзадач былапоставленакодификациязаконов.На отсутствиедолжного порядкав российскомзаконодательствекак на главнуюпричину многочисленныхзлоупотребленийв суде и администрациипосто­янноуказывали всвоих показанияхдекабристы, к критике ипред­ложениямкоторых НиколайI относился сбольшим вниманием.Главную целькодификацииНиколай виделв том, чтобы, не вводя никаких«новшеств», упорядочитьроссийскоезаконодательствои тем самымобеспечитьболее четкуюзаконодательнуюоснову рос­сийскогоабсолютизма.
Еще в началецарствованияАлександраI была создана«Комис­сия осоставлениизаконов» подпредседательствомграфа П. В. Завадовского.Однако еедеятельностьоказаласьбесплодной.Для завер­шенияее работы ибыло учрежденоII отделениеимператорскойканцелярииво главе спрофессоромправа Петербургскогоунивер­ситетаМ. А. Балугьянским.Практическивсю работу покодифи­кациипроводил М. М.Сперанский, определенныйк нему в «помощ­ники».
По плануСперанскогокодификациязаконов должнабыла прой­титри этапа: напервом предполагалосьсобрать и издатьв хроно­логическомпорядке всезаконы, начинаяс «Уложения»Царя АлексеяМихайловича1649 г. и до концацарствованияАлександраI; на втором —издать Своддействующихзаконов, расположенныхв предметно-систематическомпорядке, безвнесения каких-либоис­правленийи дополнений; на третьемэтапе предусматривалосьсо­ставлениеи издание «Уложения»— нового систематическогосвода действующегозаконодательства,«с дополнениямии исправления­ми, сообразноправам и обычаями действительнымпотребностямгосударства».
Изархивов Сената, Синода, коллегийи министерствбыло дос­тавленои просмотреносвыше 3 тыс.рукописныхи печатныхактов, содержавшихуказы, манифесты, рескрипты, уставы, поста­новления.Все подготовленныек изданию актысверялись сподлин­никами, затем приформированиитомов располагалисьв строго хронологическомпорядке. ПриII отделениибыла собственнаяти­пография, в которой печаталисьподготовленныетома «Полногосо­брания законовРоссийскойимперии».В течение1828—1830 гг. было издано45 объемистыхтомов и 3 томауказателейи приложенийк ним. Они составили«Первое собрание», в которое вошли31 тыс. законодательныхактов за 1649—1825гг. Кроме тогобыли изданыеще 6 томов законов, вышедших сконца 1825 по 1830 гг.,— этими томаминачиналось«Второе собрание», включавшеезаконы, издан­ныев царствованияНиколая I иАлександраII. Законы, изданныев царствованияАлександраIII и Николая II, составили«Третье собрание».В общей сложностивсе три «собрания»составили 133тома, в которыевошли 132,5 тыс.разного родазаконодатель­ныхактов с 1649 по 1913гг. Это — важныйисточник поистории российскогозаконодательства, внутреннейи внешней политикиРоссии.[7,c.188]
Одновременнона основе «Полногособрания законов»готовил­сяи «Свод законовРоссийскойимперии».При его составленииизы­малисьзаконы, утратившиесилу или замененныепоследующимиактами. Проводиласьи текстоваяобработкастатей «Свода».При этом всеисправления, а тем болеедополнения, делались толькос санкции императора, контролировавшеговесь ход кодификаций.Подготовленный«Свод законов»предварительнорассматривалсяв особой сенатскойкомиссии, затемего отдельныечасти рассыла­лисьпо министерствам.В 1832 г. он был изданв 15 томах, заклю­чавшихв себе 40 тыс.статей.
19января 1833 г. Николайвозложил наСперанскоголенту орденаСвятого АндреяПервозванного.Государствен­ныйсовет одобрил«Свод». В царствованиеНиколая I он снеобходимымидополнениямииздавался в1834, 1839 и 1842 гг. Крометого, были изданыподготовленныеСперанским«Свод военныхпостановлений»(12 томов), «Сводзаконов Остзейскихи Запад­ныхгуберний» и«Свод законовВеликого княжестваФинляндско­го».При НиколаеI были изданытакже «Полноесобрание духовныхузаконениив России современи учрежденияСвятейшегоСинода», «Собраниеморских узаконенииот 1845 по 1851 гг. » и«Свод зако­новкочевых инородцевВосточнойСибири».[8,c.318]
Кодификационныйплан Сперанскогоне был выполненна за­вершающеми самом существенномего этапе —подготовкии изда­ния«УложенияРоссийскойимперии». НиколайI отверг третийэтап кодифика­ции, предусматривавшийвнесение «новшеств».
Кодификациязаконов, проведеннаяпри НиколаеI, несомнен­ноупорядочилароссийскоезаконодательство.Вместе с темона нискольконе менялаполитическойи социальнойструктурысамо­державно-крепостническойРоссии, ни самойсистемы управления, не устранялапроизвол, волокитуи коррупциючиновников, достиг­шиеименно в николаевскоецарствованиеособого расцвета.Разви­тиебюрократиивело к бумажномуделопроизводству, протекавше­мубесконтрольнов канцелярскойтайне. Резковозрос чиновничье-бюрократическийаппарат управления: за первую половинуXIX в. численностьчиновниковувеличиласьс 16 тыс. до 74,3 тыс.Нико­лай I виделпороки бюрократии, сетовал на то, что «империейуправ­ляетстолоначальник», однако устранитьэти пороки вусловияхаб­солютистскогорежима былоневозможно.
    продолжение
--PAGE_BREAK--
2.5Правительственныемеры в областипромышленности, торговли ифинансов

В сфереэкономическойполитики самодержавиебыло болеепоследовательными шло значительнодальше, нежелив вопросахполитики социальной.Сам процессэкономическогоразвития стра­нызаставлялпокровительствоватьпромышленности, торговле и вконечном счетеспособствоватьразвитию буржуазныхотношений.Царизм стремилсяиспользоватьв своих интересахразвивавшиесяв стране капиталистическиеотношения.Отсюда насаждениепро­мышленности, учреждениебанков, строительствожелезных дорог, основаниеспециальныхтехническихучебных заведений, поощре­ниедеятельностисельскохозяйственныхи промышленныхобществ, организациявыставок и т.д. Но меры поощренияэкономическогоразвития проводилисьс учетом интересовпомещиков инужд са­модержавия.
В 1828 г. при Министерствефинансов былучрежденМану­фактурныйсовет с участиемзаводчикови фабрикантов.Он дол­жен былизучать состояниепромышленностив России, снабжатьпредпринимателейнеобходимойинформациейи оказыватьим иные видысодействия.
С 1829 г. в Россиистали регулярнопроводитьсяпромышлен­ныевыставки дляпропагандыновых техническихдостижений.До 1861 г. было проведено12 таких выставок.По их примерупроводи­лисьи сельскохозяйственныевыставки. Военныерасходы и затратына растущийбюрократическийаппарат требовалиновых источниковденежных поступлений, по­этому принималисьпоощрительныемеры для предпринимателей, издавалисьпокровительственныетарифы. Возглавлявшийс 1824 по 1844 гг. Министерствофинансов Е. Ф.Канкрин провелряд мер по укреплениюрасстроеннойв предыдующеецарствованиефинансо­войсистемы страны.Он добивалсяподдержаниявыгодноготорговогобаланса и увеличениядоходных статейбюджета за счетповы­шенияпрямых и косвенныхналогов, восстановленияпитейных от­купов, девальвацииупавших в ценеассигнаций.
Важнойэкономическоймерой явиласьпроведеннаяКанкриным в1839—1843 гг. денежнаяреформа.До этого в Россиишел двойнойденежный счет— на ассигнационныерубли и рублисе­ребром, приэтом курс ассигнацийподвергалсяпостояннымколеба­ниям.С 1839 г. вводилсятвердый кредитныйрубль, приравненныйк 1 руб. сереброми обеспеченныйзолотой и серебряноймонетой. Дляэтого в течениепоследующихчетырех летбыл созданнеобхо­димыйзапас в золотеи серебре путемскупки золотойи серебряноймонеты, а такжеслитков драгоценныхметаллов. Манифестом1 июня 1843 г. былообъявленоначало обменавсех находившихсяв обра­щенииассигнацийна государственныекредитныебилеты из рас­чета1 кредитныйрубль за 3 руб.50 коп. ассигнациями.К 1851 г. обмен былзавершен. Всегобыло обмененооколо 600 млн.ассигна­ционныхрублей на 170 млнкредитных.
Реформа1839—1843 гг. Канкринана время укрепиладенеж­нуюсистему. Однаковыйти из финансовогокризиса правительствотак и не смогло: к концу царствованияНиколая I, особеннов связи с резковозросшимирасходами вгоды Крымскойвойны, кредитныебилеты началипадать в цене, внутреннийи внешнийгосударствен­ныйдолг значительновозрос; в 1855 г. онпочти в двараза превы­силдоходную частьгосударственногобюджета.

3.Россия на мировойарене.

Впервой половинеXIXвека Россияобладалазначительнымивозможностямидля эффективногорешения своихвнешнеполитическихзадач. Они включализащиту собственныхграниц и расширениетерриториив соответствиис национальными, геополитическими, военно-стратегическимии экономическимиинтересамистраны. ЭтоподразумевалоскладываниетерриторииРоссийскойимперии в ееестественныхграницах поморям, реками горным хребтами в связи с этимдобровольноевхождение внеё или насильственноеприсоединениемногих соседнихнародов.
Дипломатическаяслужба Россиибыла четконалаженной, разведка– разветвленной. Армия насчитывала 500 тысяч человек[6, с.207]была хорошоэкипированаи обучена.Военно-техническоеотставаниеРоссии от ЗападнойЕвропы не былозаметно доначала 50-х годов.Это позволялоРоссии игратьважную, а иногда и определяющуюроль на международнойарене.
Основныенаправлениевнешней политикиРосси определилисьещё в XVIIIвеке, когда она сталаскладыватьсякак огромнаяевразийскаяимперия.
Назападе Россияактивно участвовалав европейскихделах. Послеокончаниявенского конгресса(1815 год) основнойзадачей внешнейполитики Россиив ЗападнойЕвропе сталоподдержаниестарых монархическихрежимов и борьбас революционнымдвижением.
НиколайI ориентировалсяна наиболееконсервативныесилы и чащевсего опиралсяна союзы с Австриейи Пруссией. В1849 году Николайпомог австрийскомуимператоруподавить революцию, вспыхнувшуюв Венгрии, и задушилиреволюционныевыступленияв Дунайскихкняжествах.
Наюге сложиласьвесьма непростыевзаимоотношенияс Османскойимперией иИраном. Турцияне могла примириться с русскимзавоеваниемв конце XVIIIвека Черноморскогопобережья ив первую очередьс присоединениемк России Крыма.Выход к Чёрномуморю имел особыеэкономическое, оборонительноеи стратегическоезначение дляРоссии. Важнейшейпроблемой былообеспечениенаиболееблагоприятногорежима Черноморскихпроливов –Босфор и Дарданелл.Свободныйпроход черезних русскихторговых судовспособствовалэкономическомуразвитию ипроцветаниюогромных южныхрайонов государства.Недопущениев Черное мореиностранныхвоенных судовтакже былоодной из задачроссийскойдипломатии. Важным средством вмешательстваРоссии во внутренниедела турок былополученноеею (по Кючук — Кайнарджийскомуи Ясскому договорам)право покровительствахристианскимподданнымОсманскойимперии. Этимправом Россияактивно пользоваласьтем более, чтонароды Балканвидели в нейсвоего единственногозащитника испасителя.
НаКавказе интересыРоссии сталкивалисьс притязаниямиТурции и Иранана эти территории.Здесь царскоеправительствостаралосьрасширить своивладения укрепить, и сделать стабильнымиграницы в Закавказье.Особую рольиграли взаимоотношенияРоссии с народамиСеверногоКавказа, которых онастремиласьполностьюподчинитьсвоему влиянию.Это было необходимодля обеспечениясвободной ибезопаснойсвязи со вновьприобретённымитерриториямив Закавказьеи прочноговключения всегоКавказскогорегиона в составРоссийскойимперии.
Ктрадиционнымнаправлениямвнешнеполитическогокурса добавилисьновые (дальневосточноеи американское), имевшие в товремя периферийныйхарактер. Россияразвивалаотношения сКитаем, со странамиСеверной иЮжной Америкой.В середине векароссийскоеправительствоначало предприниматьпрактическиешаги для проникновенияв Среднюю Азию.

3.1Россия и Европа.

Для европейскихабсолютистскихгосударствпроблема борьбыс революционнойопасностьюявляласьглавенствующейв их внешнеполитическомкурсе, она быласвязана с основнойзадачей ихвнутреннейполитики—сохраненияфеодально-крепостническихпорядков. Царизмво имя сплочениясил реакциишел на уступкив восточномвопросе. Олицетворениемэтого курсастал министриностранныхдел К. В. Нессельроде.
В 1830—1831 гг. в Европевозник революционныйкризис. 8 июля1830 г. во Франциивспыхнулареволюция, свергнувшаядинастию Бурбонов.Николай I давнои с тревогойследил за нараставшимво ФранциинедовольствомБурбонами исоветовалпоследнемуих представителюКарлу Х проявитьгибкость, намекална помощь состороны другихевропейскихмонархов, еслиреволюцияразразится.
При известиио революцииво ФранцииНиколай 1 началлихорадочноготовить интервенциюевропейскихмонархов. Былипосланы в ВенуА. Ф. Орлов, а вБерлин И. И. Дибич, наиболее близкиек царю сановники, чтобы уговоритьАвстрию и Пруссиюна совместнуюинтервенциюпротив революционнойФранции. Однакомиссии Орловаи Дибича потерпелинеудачу. Монархине решилисьпринять предложения, полагая, чтоинтервенцияможет обернутьсясерьезнымисоциальнымипотрясениямив их странах.К тому же ониотнюдь не горелижеланиемспособствоватьдальнейшемуусилению влиянияРоссии на европейскиедела.
Один за другимевропейскиемонархи призналинового французскогокороля Луи-ФилиппаОрлеанского, ставленникакрупной буржуазии.Николай I такжевынужден былпризнать Июльскуюмонархию.
В августе1830 г. вспыхнулареволюция вБельгии, входившейв состав Нидерландов.Бельгия объявиласебя самостоятельнымкоролевством.Нидерландскийкороль ВильгельмОранский обратилсяк европейскиммонархам запомощью дляподавленияреволюции.Николай I сновазаговорил опоходе европейскихгосударствдля восстановленияправ «законного»монарха. Назападной границеРоссии былиприведены вбоевую готовность60 тыс. войск. Ноздесь царьвстретилпротиводействиеАнглии, не склоннойвосстанавливатьединство Нидерландов иФранции, вынашивавшейпланы присоединенияк себе Бельгии.Николай I вынужденбыл признатьнезависимостьБельгии.
В ноябре1830 г. вспыхнуловосстание вПольше.В ночь на 17(29) ноябрягруппа младшихпольских офицеров(подхорунжих)ворвалась вБельведер.Константинуудалось скрыться.На следующийдень рабочие, ремесленникии студентыовладели арсеналоми вооружились.Было образованоВременноеправительствоиз 7 человек, формироваласьповстанческаяармия. Собравшийся13(25) января 1831 г, польский сеймпровозгласил«детронизацию»(лишение польскогопрестола) НиколаяI инезависимостьПольши.
Первоначальновосставшимсопутствовалуспех. 2(14) февраляпод Сочкомповстанцынанесли поражениеавангардурусских войск.Однако силыбыли неравны: против 50-ты-сячнойармии повстанцевбыла направлена120-тысячная армияпод командованиемИ. И.Дибича. Небыло единствадействий и врядах восставших, что явилосьпричинойпоследовавшихнеудач. Первоекрупное поражениепольская армияпотерпела13(25) февраля подГроховым. 14(26) маяеще более серьезноепоражениепольские войскапонесли в битвепри Остроленке, на подступахк Варшаве. 27 августа(7 сентября) послемощной артиллерийскойканонады началсяштурм предместьяВаршавы—Праги.На следующийдень Варшавапала, и восстаниебыло подавлено.Началась расправанад его участниками.Конституция1815г. была аннулирована.По опубликованному14(26) февраля 1832 г.Органическомустатуту ЦарствоПольское объявлялосьнеотъемлемойчастью Российскойимперии. УправлениеПольшей быловозложено наАдминистративныйсовет, во главекоторого былпоставленнаместникимператорав Польше И. Ф.Паскевич. Польскийсейм был упразднен.
Подавлениювосстания взначительнойстепени способствовалипозиция, занятаяевропейскимидержавами, атакже недальновидныедействияруководителейвосстания. Всамом началевосстания онинаправилиделегацию кНиколаю I синструкциямитребовать отнего возвращенияЛитвы, Белоруссиии ПравобережнойУкраины. В Варшавеоткрыто говорилио восстановлении«Польши от морядо моря» (в границах1772 г.). ДетронизацияНиколая I насторожилаевропейских«легитимных»монархов.Националистическиеи завоевательныеустремленияповстанцевзначительнооблегчилиНиколаю I переговорыс монархами.Враждебноеотношение квосставшейПольше занялиАвстрия и Пруссия, которые усилилисвои пограничныегарнизоны, боясь, как бывосстание неперекинулосьна их земли.После подавлениявосстанияАвстрия и Пруссияразоружалиповстанцев, переходившихна их территории, и выдавалицарю. Францияи Англия лицемерносочувствоваливосставшим, но не оказалиим помощи. Позицияевропейскихдержав по отношениюк польскомувосстанию1830—1831 гг. развязалаНиколаю I рукив подавлениивосстания.
Восстаниепотерпелопоражение ещеи потому, чтооно не ставилозадач коренныхсоциальныхпреобразований, в первую очередьв аграрно-крестьянскомвопросе. И, темне менее, оносыграло важнуюроль в общеевропейскомреволюционномдвижении начала30-х гг.
В конце 40-хгг. подняласьновая, еще болеегрозная революционнаяволна в ЗападнойЕвропе. Прологомсобытий явилосьвосстание, вспыхнувшеев феврале 1846 г.в Кракове, гдевласть перешлав руки повстанческогоправительства, которое осуществилоряд революционныхактов: передачуземли крестьянамв собственность, отмену барщины, провозглашениегражданскогоравенства.События в Краковепослужилисигналом кширокомукрестьянскомудвижению в 1846г. в Галиции.Восставшиекрестьянедвинулись кКракову, но ихопередилаавстрийскаяармия. ВскореКраковскаяреспубликабыла ликвидированаавстрийскими, прусскими ирусскими войсками, а ее территориябыла включенав состав Австрийскойимперии.
10(22) февраля1848г. вспыхнулареволюция воФранции. Луи-Филиппбыл низложени Франция объявленареспубликой.Под предлогом«предупреждения»нападенияреволюционнойФранции наАвстрию и Пруссию, а главное—«дляобузданиянемецких социалистови коммунистов»Николай I собиралсядвинуть 300-тысячнуюармию на Рейн.Но наиболеедальновидныесановники П.Д. Киселёв и М.С. Волконскийсумели уговоритьего отказатьсяот этой затеи.
Весной 1848 г.волна буржуазно-демократическихреволюцийохватила Германию, Австрию, Италию, Валахию и Молдавию.В начале 1849 г.революциявспыхнула вВенгрии. Событияв Дунайскихкняжествахи Венгрии НиколайI рассматривалкак — непосредственнуюугрозу российскомусамодержавию.Весной 1848г. царскиевойска быливведены в Молдавию, а летом тогоже года совместнос османскойармией оккупировалии Валахию.Революционноедвижение вДунайскихкняжествахбыло подавлено.Николай I охотновоспользовалсяпросьбой австрий­скихГабсбургово помощи в подавлениивенгерскойреволюции
В началемая 1849 г. по договоренностис австрийскимправительствомв Венгрию быланаправлена150-тысячная армийпод командованиемИ. Ф. Паскевича.Значительныйперевес силпозволил русскими австрийскимвойскам подавитьвенгерскуюреволюцию. [5,c.520]

3.2Кавказ и СредняяАзия.
Вхождениев начале XIX в. всостав РоссииЗакавказьянеизбежнопоставиловопрос о присоединениивсего СеверногоКавказа. Рядобластей (например, Кабарда, Осетия)еще раньшедобровольновошли в составРоссии. Стремлениецаризма распространитьсвое влияниена остальныетерриторииКавказа встретилоупорное сопротивлениенародов Дагестана, Чечни, Адыгеи, В 1817 г. началасьдлившаясямногие годыКавказскаявойна, стоившаяцаризму многихсил и жертв изавершившаясялишь к серединеб0-х гг. Х1Х-В.
В начале XIXв. на СеверномКавказе проживалооколо 1,5 млн.человек, представленныхсвыше 100 народностямии языковымигруппами. Народыэтого обширногорегиона находилисьна самых различныхстадияхсоциально-экономическогои общественногоразвитияпервобытнообщинногостроя до начавшихскладыватьсяфеодальныхотношений. Вцелом для этогорегиона былохарактернососуществованиедлительноевремя феодальныхи дофеодальныхформ собственности, живучестьпатриархально-общинныхтрадиций.
В 1817—1819 гг. царскоеправительствопостроилоукрепленнуюлинию — крепостиГрозная, Внезапная, Прочный Окопи др.— и приступилок планомерномунаступлениюна горные районыКавказа. Местноенаселениесгонялось навозведениекрепостей иукрепленныхпунктов, строительстводорог и мостов, облагалосьразного родаденежными инатуральнымиповинностями.
Недовольствомнаселенияпроизволомцарских властейвоспользовалисьместные феодалыи мусульманскоедуховенство.Начавшеесяв 20-х гг. XIX в. движениегорцев Кавказаносило сложныйхарактер: освободительнаяборьба крестьянстваздесь соединяласьсо стремлениемставших воглаве движенияместных феодалови духовенствак укреплениюсвоей властии влияния средигорских народов.
Большую рольв движениииграл мюридизм, получившийширокое распространениесреди мусульманскогонаселенияСеверногоКавказа в конце20-х гг. XIX в. Мюрид—этомусульманин, посвятившийсебя духовномусовершенствованиюво имя «сближенияс аллахом». Онобязан не толькострого выполнятьправила Корана, но и вестиаскетическийобраз жизни.«Равенствоперед аллахом»мюридов воспринималосьгорским крестьянствомкак социальноеравенство, каквозвращениек патриархальнойдемократии.Идеологи мюридизмапровозглашали, что правоверныймусульманинне может бытьподданныминоверногомонарха. Мусульманскоедуховенствоставило цельюоттеснитьсветских феодалови занять первенствующуюроль в горскомобществе, создавна Кавказемусульманскоетеократическоегосударствопо образцусредневековыхарабских халифатов.Таким образом, не мюридизмпородилнационально-освободительнуюборьбу народовКавказа: онстал крупнымполитическимфакто­ром лишьпостольку, поскольку емуудавалосьовладеть этимдвижением исделаться егознаменем. Необходимоотметить, чтодвижение мюридизмаохватило далеконе весь СеверныйКавказ, а лишьЧечню и Дагестан.
Первым имамом(вождем движения)стал в 1828 г. муллаГази-Магомед, который одержалряд побед надцарскими войсками.После его гибелив бою в 1832 г. вторымимамом былпровозглашенГамзат-Бек, завершившийпокорениеаварские ханов, но павший в1834 г. жертвойкровной мести.Третьим посчету имамомбыл провозглашенв 1834 г. Шамиль.Талантливыйвоеначальник, волевой и жестокий, он создал достаточносильное теократическоегосударство(имамат) сдисциплинированнойармией численностьюдо 20 тыс. человек.Он разделилимамат на округаво главе сосвоими наместниками(наибами), заменилобычное право(адат) шариатом— сводом мусульманскихправил, основанныхна Коране. Шамилюудалось объединитьширокие массыгорцев, осуществитьряд успешныхвоенных операцийпротив русскихвойск. В 1848г. еговласть былаобъявленанаследственной.Это было времянаибольшихуспехов Шамиля.Но в конце40-х—начале 50-хгг. горскоенаселение, недовольноежестокимифеодально-теократическимипорядками вимамате Шамиля, стало постепенноотходить отдвижения, иШамиль началтерпеть неудачи.Под натискомвойск Шамильотступил вЮжный Дагестан.1апреля 1859 г. войскагенерала Евдокимовавзяли «столицу»Шамиля—аулВедено—и разрушилиее. Шамиль с400 мюридами укрылсяв ауле Гуниб, где 26 августа1859 г. после долгогои упорногосопротивлениясдался ж? плен.Пленный Шамильбыл поселенвместе с семьейв Калуге,
После плененияШамиля военныедействия русскихвойск продолжалисьещё нескольколет в районеСеверо-ЗападногоКавказа. Хотяцаризм преследовалзахватническиецели, вхождениеКавказа в составРоссии носилообъективно-прогрессивныйхарактер. Былположен конецразорительнымнабегам состороны: соседнихгосударств— Османскойимперии и Ирана, прекращенамежплеменнаярознь и работорговля.ВхождениеКавказа в составРоссии способствовалосоциально-экономическомуи культурномуразвитию егонародов, втягивалоэти народы вобщую с русскимнародом борьбупротив царизма.
В первойполовине XIX в.завершилсяпроцесс добровольноговхожденияКазахстанав состав Российскойимперии и былоположено началоприсоединениюСредней Азии.[7, c.523-527]
Многочисленныеплеменныеобъединенияказахскогонарода в товремя составлялитри «жуза». НатерриторииСреднего иСтаршего вузовсложился рядфеодальныхханств, постоянновраждовавшихмежду собою.Основным занятиемнаселенияКазахстанабыло кочевоескотоводство.Между Казахстаноми Россиейустановилисьдавние торговыесвязи: продукцияскотоводстваказахов обмениваласьна хлеб, предметыремесла ипромышленныетовары. В первойполовине XIX в.на территорииКазахстанапродолжалсяпроцесс феодализации: местная феодальнаяверхушка захватывалалучшие пастбищаи нещадноэксплуатировалатрудовые массыкочевников.
С 30—40-х гг. XVIII в.Младший и Среднийжузы, т. е. большаячасть Казахстанадобровольновступили вподданствоРоссии. Старшийжуз до серединыXIX в. находилсяв зависимостито от Хивинского, то от Кокандскогоханства. НаселениеСтаршего жузажестоко страдалоот тяжелыхналогов и военныхнабегов войсккокандскогои хивинскогоханов. В 1801 г. 5 тыс.семей из Младшегожуза во главес ханом Букеемполучили разрешениероссийскогоправительствапоселитьсяна территориимежду Ураломи Волгой, гдебыла образованаБукеевскаяорда (просуществоваладо 1876 г., когдабыла включенв состав Астраханскойгубернии). Послесмерти хановСреднего ж узаБуке (1815) и Вали(1819) ханская властьв этой частиКазахстанабыла упраздненаив 1822 г. введенановая системуправления: территорияСреднего ж узабыла разделенаиз 8 округов, управляемыхокружнымиприказами. В1824г. ханская властьбыла ликвидированаи в Младшемжузе, которыйбы разделенна три округа.
На территорииСредней Азиив первой половинеXIX в. существовалотри феодальныхханства: Кокандское, Бухарское иXивинское. Наиболеезначительными густонаселеннымбыло Кокандскоеханство, занимавшеедолину Ферганы, а также обширнуютерриториюпо течениюСырдарьи, сдревними городамТашкентом, Чимкентом, Туркестаном.В начале XIX в. вэто ханствежило 3 млн. человек, главным образомкиргизов, узбеков, казахов» уйгуров.Хивинскоеханство занималотерриториюпо среднемуи нижнему течениюАмударьи. Основноенаселение егосоставлялиузбеки, каракалпаки, туркмены, общейчисленностьюот 1,5 до 2 млн. человек.Бухарскоеханство (эмиратзанимал территориюпо верхнемутечению Амударьи—междуКокандскими Хивинскимханствами). Ксередине XIX в.в Бухарскомханстве насчитывалосьнаселения от2 до 2,5 млн. человекглавным образомузбеки, таджики, туркмены.Находившиесяна территорииханства древниегорода Самарканди Бухара являлиськрупнымиторгово-ремесленнымии культурнымицентрам СреднейАзии.
Основнымизанятияминаселениясреднеазиатскихнародов оставалисьвысокоразвитоеполивное земледелиеи скотоводство, а в городах—ремесло и торговля.Главными зерновымикультурамибыли пшеница, просо, люцерна.В связи с ростомспроса русскихфабрик на хлопокк середине XIXв. в СреднейАзии значительнорасширилисьпосевы хлопчатника.
Укреплениепозиций Россиив Казахстанев первой половинеXIX в. позволилопредпринятьнаступлениена среднеазиатскиеханства.Оно диктовалосьэкономическими, политическимии военно-стратегическимимотивами. Всвязи с ростомпромышленности, преимущественнотекстильной.Средняя Азияприобреталавсе большеезначение длярусских фабрикантовкак источниксырья и рыноксбыта промышленнойпродукции.Диктовалосьэто и необходимостьюпротиводействияэкспансииАнглии в этомрегионе.
Начало наступлениюРоссии на СреднююАзию было положенопоходом В. А.Перовскогов Хиву. 14 ноября1839 г. отряд Перовскогов числе 5 тыс.солдат и казаковс 12 орудиями иобозом из 12 тыс.верблюдоввыступил изОренбурга внаправлениик Аральскомуморю. За два споловиноймесяца былопройдено 670 верстпути, но, потерявв суровое зимнеевремя болееполовины отрядаи почти всехверблюдов.Перовскийповернул обратно.Хотя его экспедицияи кончиласьнеудачей, хивинскийхан, напуганныйвозможностьюновой экспедиции, отпустил всехранее захваченныхрусских пленных(ради освобождениякоторых и быласнаряженаэкспедицияПеровского)и начал переговорыо заключениис Россией торговогосоглашения.
КазахиСтаршего жуза, страдавшиеот набеговкокандскогохана, тяготелик России. ЭтатерриторияКазахстанавошла в составРоссии в 1846—1854гг.Тем самым произошловоссоединениеказахскогонарода, насчитывавшегок этому временисвыше 2 млн. человек.Присоединениек Российскойимперии Старшегожуза вызваловоенный конфликтс кокандскимханом, которыйсчитал казаховэтого регионасвоими подданными.Летом 1853 г. войскаВ. А. Перовскогоразбили армиюкокандскогохана при Ак-Мечети.В 1854 г. были возведеныСыр-Дарьинскаяи Сибирскаявоенные линии, основан в томже году г. Верный(ныне Алма-Ата).В итоге былсоздан плацдармдля последующего, в 60—70-х гг. XIX в., наступленияРоссии насреднеазиатскиеханства.
    продолжение
--PAGE_BREAK--
3.3Восточныйвопрос.

Возникновениепонятия «восточныйвопрос» относитсяк концу XVIII в., хотясам этот терминбыл введен вдипломатическуюпрактику в 30-егг. XIX в. Три основныхфактора обусловиливозникновениеи дальнейшееобострениевосточноговопроса:
1) упадокнекогда могущественнойОсманскойимперии,
2) ростнационально-освободительногодвижения противосманскогоига,
3)обострениепротиворечийсреди европейскихстран на БлижнемВостоке, вызванныхборьбой зараздел мира.
Упадок феодальнойОсманскойимперии и ростсреди подвластныхей народовнационально-освободительногодвижения побуждаливеликие европейскиедержавы квмешательствув ее внутренниедела. Ведь еевладения охватываливажнейшиеэкономическиеи стратегическиерайоны на БлижнемВостоке: черноморскиепроливы, Суэцкийперешеек, Египет, Сирию, Балканскийполуостров, часть Закавказья.
Для Россииразрешениепроблемы Черногоморя и черноморскихпроливов былосвязано собеспечениембезопасностиюжных граници с хозяйственнымосвоением югастраны, с интенсивнымростом внешнейторговли Россиичерез Черноеморе. Здесьцаризм выражалинтересы русскихпомещиков —экспортеровхлеба и нарождающейсярусской буржуазии.Россия опасаласьтакже, как быраспад Османскойимперии несделал ее добычейболее сильныхевропейскихдержав. Онастараласьукрепить своипозиции наБалканах. Россияв европейскомсоперничествеопиралась наподдержкуславянскихнародов. Покрови­тельствоправославномунаселениюБалканскогополуостроваслужило Россиимотивом дляпостоянноговмешательствав ближневосточныедела и противодействияэкспансионистскимпроискам Англиии Австрии. Царизмзаботился вданном случаене о национальномсамоопределенииподвластныхсултану народов, а об использованииих национально-освободительнойборьбы в целяхраспространениясвоего политическоговлияния наБалканах. Необходимоотличать субъективныевнешнеполитическиецели царизмаот объективныхрезультатовего внешнейполитики, несшейосвобождениебалканскимнародам. В тоже время Османскаяимперия такжепроводилаагрессивную, захватническуюполитику, стремиласьк реваншу — квосстановлениюсвоего господствав Крыму и наКавказе, подавляланационально-освободительноедвижение угнетенныхею народов, пыталась использоватьнационально-освободительноедвижение народовКавказа в своихинтересахпротив России.
Наибольшуюостроту восточныйвопрос приобрелв 20— 50-е гг. В течениеэтого периодавозникли трикризисныеситуации ввосточномвопросе:
1)в начале20-х гг. в связис восстаниемв 1821 г. в Греции,
2) в начале30-х гг в связис войной Египтапротив Турциии возникшейугрозой распадаОсманскойимперии,
3) в начале50-х гг. в связис возникшиммежду Россиейи Франциейспором о «палестинскихсвятынях», чтопослужилоповодом к Крымскойвойне. Характерно, что эти трифазы обострениявосточноговопроса следовализа революционными«встрясками»: в1820—1821 гг.—в Испании, Неаполе, Пьемонте; в 1830—1831 гг.—во Франции, Бельгии и Польше; в 1848— 1849 гг.—в рядестран Европы.Во время революционныхкризисов «восточнаяпроблема» какбы отходилана второй планво внешнейполитике европейскихдержав.
Восстаниев Греции 1821 г.готовилосьпри активномучастии греческихэмигрантов, проживавшихв южных городахРоссии. Черезих посредниковшла оживлённаяторговая Россиисо странамиСредиземноморья.Издавна грекинадеялись напомощь Россиив борьбе заосвобождениеот османскогоига. В 1814 г. в Одессевозник руководящийцентр борьбыгреков занезависимость— Гетерия.
В феврале1821 г. видный деятельГетерии, генерална российскойслужбе, АлександрИпсилантиперешёл с отрядомгреков Прут, опубликовалвоззвание ксоотечественникам, призывая ихподняться наборьбу за свободу, а АлександруI направил просьбуо помощи восставшимза независимость.В ответ царьуволил Ипсилантииз армии, темсамым демонстрируясвою верность«легитимным»принципамСвященногосоюза. Но выступлениеИпсилантипослужилосигналом квосстанию вГреции.
Османскаяимперия стремиласьрешить «греческийвопрос» путемпоголовногоистреблениявосставшихгреков. Зверствакарателейвызвали взрыввозмущенияво всех странах.Передоваяобщественностьтребовалаоказания немедленнойпомощи грекам.
Вместе с темПорта под предлогомборьбы с греческойконтрабандойзакрыла черноморскиепроливы длярусских торговыхсудов, что сильноударило поинтересампомещиков.Александр Iколебался. Содной стороны, он, как «первыйпомещик России», обязан былобеспечитьсвободу навигациичерез проливыи вместе с темвоспользоватьсясобытиями вГреции дляослабленияосманскоговладычествана Балканах, укрепить влия­ниеРоссии в этомрегионе. С другойстороны, он, как приверженецпринциповСвященногосоюза, рассматривалвосставшихгреков как«бунтовщиков»против «законного»монарха.
При дворевозникли двегруппировки: первая—запомощь грекам, за престижРоссии, заиспользованиесложившейсяситуации длярешения вопросао проливах иукрепленияРоссии на Балканах, вторая — противкакой-либопомощи грекамиз-за боязниобостренияотношений сдругими европейскимидержавами, членами Священногосоюза. АлександрI поддержалпозицию второйгруппировки.Он сознавал, что его политическаялиния в греческомвопросе противоречитгосударственныминтересамРоссии, но онжертвовал имиради укрепленияСвященногосоюза и принципов«легитимизма».На ВеронскомконгрессеСвященногосоюза АлександрI согласилсяподписатьдекларацию, осуждавшуюгреческоевосстание как«чисто революционное».
Между темевропейскиедержавы стремилисьизвлечь выгодуиз конфликтасултана с егогреческимиподданными.Англия, стремившаясяукрепитьсяв восточнойчасти Средиземноморья, признала грековвоюющей стороной.Франция с цельюраспространитьсвое влияниев Египте поощрялаегипетскоеправительствоМухаммеда-Алиоказать помощьсултану в подавлениигреческогоосвободительногодвижения. Австриятакже поддерживалаОсманскуюимперию, надеясьза это получитьнекоторыетерриториина Балканах.Николай I решилдоговоритьсяс Англией. 23 марта(4 апреля) 1826г. былподписанПетербургскийпротокол, покоторому Россияи Англия бралина себя обязательствовыступить спосредничествоммежду султаноми восставшимигреками. Султанубыло предъявленотребование, по которомуГреции должнабыла бытьпредоставленаавтономия, сосвоим правительствоми законами, нопод вассалитетомОсманскойимперии. КПетербургскомупротоколуприсоединиласьФранция, и всетри державызаключилисоглашениео «коллективнойзащите» интересовГреции. Султанубыл предъявленультиматумо предоставленииГреции автономии.Ультиматумбыл отвергнут, и три державы, подписавшиесоглашение, послали своиэскадры к берегамГреции. 8(20) октября1827г. в бухте Наварино(на юге Греции)состоялосьморское сражение, в которомтурецко-египетскийфлот был почтиполностьюразгромлен.Наваринскоесражениеспособствовалопобеде греческогонарода в борьбеза независимость.
Совместнаяакция Англии, Франции и Россииотнюдь не снималаострых противоречиймежду ними.Англия, стремясьсвязать рукиРоссии на БлижнемВостоке, лихорадочноразжигалареваншистскиенастроенияИрана и Османскойимперии. Наанглийскиеденьги и с помощьюанглийскихвоенных советниковвооружаласьи реорганизовываласьиранская армия.Иран стремилсявернуть утраченныепо Гюлистанскомумирному договору1813 г. территориив Закавказье.Известия овосстании вПетербургев декабре 1825 г.были воспринятышахским правительствомкак удачныймомент дляразвязываниявоенных действийпротив России.16(28) июля 1826 г. иранскаяармия без объявлениявойны вторгласьв Закавказьеи начала стремительноедвижение наТбилиси. Новскоре она былаостановленаи начала терпетьпоражение запоражением.В конце августа1826 г. русскиевойска подкомандованиемА. П. Ермоловаполностьюочистили Закавказьеот иранскихвойск, и военныедействия былиперенесенына территориюИрана.
НиколайI передал командованиевойсками Кавказскогокорпуса И. Ф.Паскевичу. Вапреле 1827 г. началосьнаступлениерусских войскаВосточнойАрмении. Напомощь русскимвойскам поднялосьместное армянскоенаселение. Вначале июлипала Нахичевань, а в октябре1827 г.—Эри Вань—крупнейшиекрепости ицентры Нахичеванскогои Эриванскогоханств. Вскоревся ВосточнаяАрмения былаосвобожденарусскими войсками.В конце октября1827 г. русскиевойска занялиТавриз—вторуюстолицу Иранаи быстро продвигалиськ Тегерану.Среди иранскихвойск началасьпаника. В этихусловиях шахскоеправительствовынуждено былопойти на предложенныеРоссией условиямира. 10(22) февраля1826 г. был подписанТуркманчайскиймирный договорРоссии с Ираном[6, c.118]. С российскойстороны велпереговорыи подписалдоговор А.С.Грибоедов. ПоТуркманчайекомудоговору кРоссии присоединялисьНахичеванскоеи Эриванскоеханства, ИрануплачивалРоссии 20 млн.руб. контрибуции, предоставлялна своей территориипреимуществав торговле длярусских купцов.Договор предусматривалсвободноеплавание всехрусских судовпо Каспийскомуморю, запрещениедля Ирана держатьна Каспии военныесуда, свободупереселенияв Россию армянскогонаселения. Поэтому пунктудоговора вРоссию переселилось135 тыс. армян.
В 1828 г. из присоединенныхк России Эриванскогои Нахичеванскогоханств былаобразованаАрмянскаяобласть с русскимадминистративнымуправлением.ОсвобождениеВосточнойАрмении и вхождениеее в составРоссии благотворноотразилисьна развитииэкономики икультуры этогорелигиозногоугнетения иугрозы истребления.Установлениероссийскимправительствомльготноготарифа способствовалоукреплениюрусско-армянскихторгово-экономическихсвязей. Создалисьблагоприятныеусловия и длякультурногообщения. Однаковоссоединенияармянскогонарода не произошло: Западная Арменияпродолжалаоставатьсяпод гнетомОсманскойимперии.
Туркманчайскийдоговор явилсякрупным успехомРоссии. Английскоеправительстводелало все, чтобы сорватьего. В ход былипущены и подкупчиновниковшаха и разжиганиерелигиозногои национальногофанатизма. Вфеврале 1829 г. былоспровоцированонападение нароссийскоепосольствов Тегеране.Поводом явилосьбегство изодного гаремадвух армяноки евнуха, нашедшихубежище в посольстве.Фанатичнаятолпа разгромилапосольствои вырезалапочти всю российскуюмиссию из 38 человек, спасся толькосекретарьпосольства.В числе погибшихбыл и главамиссии А. С.Грибоедов. Новызвать военныйконфликт междуРоссией и ИраномАнглии не удалось.Россия удовлетвориласьличными извинениямишаха.
Туркманчайскиймир развязывалРоссии рукиперед назревавшимвоенным конфликтомс Османскойимперией, котораязанимала откровенновраждебнуюпо отношениюк России позицию, жаждала реваншаза прежниенеудачи исистематическинарушала статьимирных договоров.Ближайшейпричиной войныявился рядакций османскогоправительства: задержка торговыхсудов под российскимфлагом, захватгрузов и высылкарусских купцовиз османскихвладений. 14(26)апреля 1828 г. царьвыступил сманифестомо начале войныс Османскойимперией. Английскийи французскийкабинеты, хотяи заявили освоем нейтралитете, но тайно оказывалиподдержкуОсманскойимперии. Австрияпомогала ейоружием, а награнице с Россиейдемонстративносконцентрироваласвои войска.
Война явиласьдля Россиинеобычайнотяжелой. Онавыявила тормозящуюроль феодально-абсолютистскихпорядков вразвитии военногодела. Войска, приученныек плац парадномуискусству, техническислабо оснащенныеи руководимыебездарнымигенералами, первоначальноне могли добитьсясколько-нибудьзначительныхуспехов. Солдатыголодали, срединих свирепствовалиболезни, откоторых гиблобольше, нежелиот вражескихпуль.
8(20) августапал Адрианополь.2(14) сентября 1829г. в Адрианополезаключён мирныйтрактат. Россияполучала устьеДуная, ЧерноморскоепобережьеКавказа отАнапы до подступовк Батуми. Османскаяимперия уплачивала33 млн. руб. контрибуции.
НебольшиетерриториальныеприобретенияРоссии поАдрианопольскомутрактату имеливажное стратегическоезначение, таккак укреплялипозиции Россиина Черном море.Был положенпредел турецкойэкспансии наКавказе. Ещебольшее значениеАдрианопольскиймир имел длянародов Балканскогополуострова: получила автономию(в 1830 г.—независимость)Греция, расширяласьавтономияСербии и Дунайскихкняжеств—Молдавии иВалахии. Новершинойдипломатическихуспехов Россиина БлижнемВостоке были1832—1833 годы, когдаРоссия вмешаласьв турецко-египетскийконфликт.
Египет, добившисьавтономии, начал окончательноеосвобождение.Его войскаразбили армиютурков. Николайрешил помочьОсманскойимперии. 26 июня(8 июля) 1833 г. с султаномбыл подписансоюзный договорсроком на 8 лет(Ункяр-Искелесийский)[6, c.152]. По этомудоговору обестороны обязывалисьоказывать другдругу военнуюпомощь в случаенападения наодну из нихкакой-либодругой державы.ПодтверждаласьнерушимостьАдрианопольскоготрактата. Носамое важноезаключалосьв секретнойстатье договора, по которойТурция освобождаласьот оказаниявоенной помощиРоссии в случаевойны Россиис какой-либодругой державой.Взамен этогоона обязываласьна случай войнызакрыть проливыдля проходоввоенных судоввсех стран, кроме России.
Ункяр-Искелесийскийдоговор значительноукреплялближневосточныепозиции России, но вместе с темобострил отношенияРоссии сзападноевропейскимидержавами.Англия и Франциянаправили нотыпротеста, требуяаннулированиядоговора. К нимприсоединиласьАвстрия. В английскойи французскойпресс» подняласьшумная антирусскаякампания. Англиястремилась«утопить»Ункяр-Искелесийскийдоговор вкакой-нибудьмного стороннейконвенции.Такой случайпредставился.
В 1839 г. султанотстранилМухаммеда-Алиот должностиправителяЕгипта. Тотвновь собралбольшую армию, двинул её противсултана и внесколькихсраженияхразбил еговойска Султанснова обратилсяза помощью кевропейскимдержавам. И впервую очередьк России воисполнениетрактата 1833 Англияпостараласьиспользоватьсложившуюсяобстановкудли заключениямногостороннегодоговора вотношенииОсманскойимперии ещедо истечениясрока действияУнкяр-Искелесийскоготрактата. Витоге двустороннийрусско-турецкийсоюз был заменёнколлективнойопекой четырехевропейскихдержав — России, Англии, Австриии Пруссии.

5.4Крымская война.
Поводом кКрымской войнепослужил возникшийв начале 50-х гг.спор междуправославнойи католическойцерковью о«палестинскихсвятынях», находившихсяна территорииОсманскойимперии. Речьшла о том, какойиз церквейпринадлежитправо владетьключами отВифлеемскогохрама, обладатьдругими религиознымипамятникамив Иерусалимеи его окрестностях.Здесь столкнулисьинтересы России, защищавшейправославноедуховенство, и Франции, покровительствующейкатоликам. Вобстановкенапряженнойдипломатическойборьбы в Европеэтот спор вначаледаже не былзамечен. Султантакже сначалане придавалему особогозначения. Нопришедший вдекабре 1851 г. квласти во ФранцииЛуи-Наполеон, вскоре объявившийсебя императоромНаполеономIII, использовалспор для созданиямеждународногоконфликта.Стремясь заручитьсяподдержкойклерикальныхкругов во Франциис целью укреплениясвоей власти, он выступилв качестве«защитника»интересовкатолическойцеркви на Востоке.Николай I, сосвоей стороны, стремилсяиспользоватьвозникшийконфликт длярешительногонаступ­ленияна Османскуюимперию, полагал, что войну емупридется вестис одной ослабевшейимперией, надеялсядоговоритьсяс Англией оразделе «наследства»этого, как онговаривал,«больногочеловека».Преувеличиваяпротиворечиямежду Англиейи Францией, Николай I рассчитывална изоляциюФранции, а такжена поддержкуАвстрии заоказанную ейв 1849 г. «услугу»в подавленииреволюции вВенгрии. РасчетыНиколая I оказалисьглубоко ошибочными.Англия не пошлана его предложениео разделе Османскойимперии, ибоэто усиливалоположениеРоссии на БлижнемВостоке. Египети Крит, которыепредлагал ейНиколай I, онанадеяласьполучить безучастия России.В 1853 г. между Англиейи Францией былзаключен секретныйдоговор, направленныйпротив России.Ошибочен были расчет НиколаяI на то, что Францияне имеет достаточныхвоенных силдля веденияагрессивнойполитики вЕвропе, а НаполеонIII будет озабоченукреплениемсвоего положенияна престоле.Наполеон IIIстремился к«небольшой», но «победоносной»войне. Наконец, Австрия опасаласьусиления влиянияРоссии на Балканахи готова былаподдержатьлюбую акцию, направленнуюпротив нее.Таким образом.Крымская войнаначалась вобстановкедипломатическойизоляции России.Ей предстоялаборьба противкоалиции наиболеетехническиразвитыхкапиталистическихгосударств.
Царь и егосановникиполагалисьна неограниченныелюдские иматериальныересурсы России.Однако и этотрасчет оказалсяошибочным.Феодально-абсолютистскийстрой оказывалгубительноевлияние навоенный потенциалстраны. Отсталаявоенная промышленность, базировавшаясяв основном накрепостномтруде, не моглаобеспечитьармию новейшимвооружениеми снаряжением.Бездарностькомандования, казнокрадствоинтендантскоговедомства, устаревшеевооружениеи бездорожьесильно снижалибоеспособностьрусской армии.
Крымскаявойна началаськак захватническаяс обеих сторон.Если царизмстремился кзахвату черноморскихпроливов ирасширениюсвоего влиянияна Балканах, то Англия иФранция добивалисьполного вытесненияРоссии с береговЧерного моряи из пределовКавказа. Османскаяимперия такжепреследовалав этой войнесвои реваншистскиецели.
В начале1853 г. Николай Iперешёл крешительномунажиму на Османскуюимперию. В феврале1853 т. в Константинопольбыл направленА.С. Меншиковс ультимативнымтребованиемвосстановитьправа русскойправославнойцеркви в Палестине, уволить в отставкунастроенногопрофранцузскиминистра иностранныхдел Фуад-пашуи предоставитьцарю правопокровительстваправославнымподданнымОсманскойимперии. Посовету английскогопосла султануступил в вопросео «палестинскихсвятынях», нопотребовалотсрочки длязаключенияконвенции опокровительствеправославномунаселениюОсманскойимперии. В мае1853 г. он отклонилультиматумРоссии. Вскоребыл обнародованманифест НиколаяI о защите православнойцеркви в Османскойимперии и обоккупацииДунайскихкняжеств. Русскаяармия в составе82 тыс. солдатпод командованиемкнязя М. Д. Горчаковаперешла Прутив течениемесяца оккупировалаМолдавию иВалахию. 27 сентября(9 октября) 1853 г.османский дворпредложилРоссии в 18 днейочистить Дунайскиекняжества, ачерез неделю, не дожидаясьсрока истеченияультиматума, начал военныедействия наДунае и в Закавказье.[5, c.525]
18(30) ноябряадмирал П. С.Нахимов воглаве эскадрыиз шести линейныхкораблей и двухфрегатов напална османскийфлот, укрывшийсяв Синопе, и вовремя 4-часовогосражения сжегпочти все османскиесуда и разрушилбереговыеукрепления.Блестящаяпобеда русскогофлота при Синопеявилась поводомдля прямоговмешательстваАнглии и Франциив военный конфликтмежду Россиейи Османскойимперией. Вянваре 1854 годав Варне быласосредоточена70-тысячнаяангло-французскаяармия. В началемарта 1854 г. Англияи Франция предъявилиРоссии ультиматумоб очищенииДунайскихкняжеств и, неполучив ответа, объявили войнуРоссии. Австриясо своей стороныподписала сОсманскойимперией договоро занятии Дунайскихкняжеств ипридвинулак их границам300-тысячную армию[5, c.527], угрожаяРоссии войной.ТребованиеАвстрии поддержалаПруссия. СначалаНиколай I ответилотказом, но всложившейсяобстановкебыл вынужденраспорядитьсяо выводе русскихвойск из Дунайскихкняжеств, которыевскоре былиоккупированыавстрийскимивойсками.
С моментаобъявлениявойны Англиии Франция стремилисьрасширитькоалицию противРоссии. Онивели сложныедипломатическиеинтриги, чтобыпривлечь в нееАвстрию, Пруссию, Швецию и Сардинию.В результатедипломатическихдемаршей удалосьсклонить лишьСардинию, пославшуюв Россию всего15 тыс. солдат, которые всепогибли в Крыму.
Судьба войнырешалась вКрыму, хотявоенные действиявелись и наДунае, и в Закавказье, и в ряде другихмест. Английскиеи французскиесуда обстреливалиОдессу, Николаев, Новороссийск, города Приазовья.Англичанепредпринималипопытки высадитьсяна Аландскихостровах, наЗоловках и наКольском полуострове, в Петропавловске-Камчатском.Все эти нападениябыли отбиты.
2(14) сентября1854 г. войска союзниковначали высадкуна Крымскомполуостровеблиз Евпатории.8(20) сентябряпроизошлопервое сражениена р. Альме, проигранноебездарным А.С. Меншиковым, командовавшимрусскими войскамив Крыму. Путьна Севастопольбыл открыт. Воктябре 1854 г.началась егогероическаяоборона, продолжавшаяся11 месяцев. Оборонувозглавилиначальник штабаЧерноморскогофлота вице-адмиралВ. А. Корнилов, а после егогибели в самомначале осады—П.С. Нахимов.Выдающуюсяроль в организацииобороны Севастополясыграли контр-адмиралВ. И. Истомин, инженер-полковникЭ. И. Тотлебени генерал-лейтенантартиллерииС. А. Хрулев. Средиучастниковгероическойобороны СевастополянаходилисьЛ. Н. Толстой иН. И. Пирогов.
На защитуСевастополявстали все егожители, строившиеукрепления, а иногда и отражавшиеатаки неприятеля.Парусные суда, которые немогли противостоятьбыстроходномупаровому флотусоюзников, пришлось затопитьв Севастопольскойбухте и темсамым оградитьгород от нападенияс моря. 10 тыс.матросов сзатопленныхсудов влилисьв ряды защитниковгорода. Главныйогонь неприятелябыл сосредоточенна Малаховомкургане — важнойстратегическойвысоте, господствовавшейнад Севастополем.Интенсивныйобстрел городавызвал в немпожары, произвелзначительныеразрушенияи нанес большиепотери в живойсиле. Но и противникнёс огромныепотери от огняоборонявшихся, многочисленныхвылазок, а такжеи от тяжелыхболезней. 6(18) июня1855 союзникипредпринялиобщий штурмСевастополя, отбитый с крупнымидля них потерями.28 июня (8 июля) вовремя особенноинтенсивногообстрела городабыл смертельноранен Нахимов.5(17) августа неприятельпредпринялпятую бомбардировкугорода, а 27 августа(8 сентября) началего решительныйштурм. Послеожесточенногоартиллерийскогообстрела колонныангло-французскихвойск двинулисьв атаку и Сценойогромных потерьовладели Малаховымкурганом, ПоложениеСевастополяоказалосьбезнадежным.Было приняторешение оставитькрепость и понаплавномумосту перейтина севернуюсторону Севастопольскойбухты. Когдасоюзные войскаворвались вСевастополь, они нашли тамодни развалиныи вернулисьв свой лагерь.
Успешно велисьвоенные действиярусских войскв Закавказье.Осенью 1853 г. войскаОтдельногоКавказскогокорпуса и грузинскиеотряды приостановилидвижение османскойармии на Тбилиси, а в декабре1853 г. нанесли ейтяжелое поражениепри Башкадыкларе.В июне 1854 г. былопредпринятоновое наступлениеосманской армиина Кутаисскомнаправлениис целью овладенияТбилиси. Другаягруппа противниканачала наступлениена Эриванскомнаправлении.На Грузию двинуласьи армия Шамиля.Все три группынеприятельскихвойск, несмотряна численноепревосходство, были разгромленырусскими войсками, которым существеннуюпомощь оказалагрузинскаямилиция. Летом1855 г. русская армияпод командованиемН. Н. Муравьеваначала осадукрупной турецкойкрепости Карс, который пал15(27) ноября 1855 г.Несмотря науспешные действияв Закавказье, падение Севастополяпредрешилоисход войны.
Переговорыо возможномпримирениисторон продолжалисьна протяжениивсей Крымскойвойны. Основнаядипломатическаяборьба развернуласьв Вене, гдеобсуждались«Четыре пункта», предложенныесоюзникамикак база длямирного урегулирования.Однако ни в1854, ни в 1855 г. западноевропейскиедержавы недумали серьезноо мире с Россией.Один из главныхинициатороввойны — Францияпродолжалаотстаи­ватьнеобходимостьнанести Россиикрупное военноепоражение. Вэтом планеАнглия целикомподдерживаласвою союзницу.Анализ новойноты, состоявшейиз пяти пунктови переданнойБуолем российскомуправительствув декабре 1855г., показывает, что главнаяцель войнызаключаласьв под­рывевоенного могуществаРоссии в Черноморскомбассейне, лишениеее права покровительствахристианскомунаселениюОсманскойимперии и ослаблениивлияния наБлижнем Восто­ке.Серьёзныепереговорымогли начатьсялишь послетого, как наполях сраженийразвеется мифо несокрушимоймощи России, созданный ираздутый послепораженияреволюции1848—1849 гг. Такаяобстановкасложилась кначалу 1856 г. Русскийфлот в Черномморе фактическипересталсущество­вать, важнейшаякрепость вКрыму — Севастополь— оказаласьв руках союзников, и частичныеуспехи на Кавказскомфронте не моглиизменить всеобщеепониманиевоенного пораженияцаризма.
Царскоеправительствов условияхтяжё­логовнутреннего, военного ивнешнеполитическогоположениястраны быловынужденосогласитьсяна мирные переговоры, В конце февраля1856 г. открылсяПарижскийконгресс, вра­боте которогоприняли участиеРоссия, Франция, Англия, Авст­рия, Турция, Сардинияи Пруссия.
Мирныйтрактат былвыработан иподписан 30 марта1856 г. [3, c.211]
Этосоглашениеимело огромноезначение вистории международныхотношений инадолго определилорасстановкусил как в Европе, так и на БлижнемВостоке. Парижскийдоговор со­стоялиз 34 статей инесколькихприложенныхк нему конвен­ций.Договор касалсявопросовтерриториальногоурегулирова­ния, нового режимаЧерноморскогобассейна ипроливов, проблемыбалканскихнародов
НейтрализацияЧерного моряв значительнойстепени подрывалапозиции царизмана Балканскомполуостро­ве.Тем не менее, союзники стремилисьне только фактически, но и юридическилишить Россиюправа покровительстванаро­дам Балкан.В то же времяна конгрессеРоссии, несмотряна военноепоражение, удалось отстоятьправа молдавского, валашскогои сербскогонародов. Молдоваи Валахия избежа­лиучасти попастьпод австрийскоеиго. На конгрессебыл по­ставленвопрос о необходимостиих политическогообъединения.Для облегченияположениянародных массв Дунайскихкня­жествахи проведенияреформ внутреннегоуправлениябыла образованаспециальнаямеждународнаякомиссия. Парижскийдоговор подтвердилправо национальногонезависи­могоуправления, свободу вероисповедания, законодательства, торговли исудоходствав Молдове иВалахии. БыласохраненафактическаянезависимостьСербии.
СкладываниеКрымской системыпосле подписанияПарижскогомирного договоразавершилосьоформлениемтак назы­ваемогоТройственногосоюза держав-победительниц.После паденияСевастополяавстрийскаядипломатиявновь поднялавопрос о необходимостизаключениясоюза междуАнглией, Франциейи Австрией сгарантиейцелостностиТурции. Этосоглашениедолжно былобыть целикомнаправ­ленопротив России.
15апреля 1856 г., черездве неделипосле заключенияПарижского»договора, соглашениео Тройственномсоюзе былоподписано. Оносостояло изтрех статей:
1. ВысокиеДоговаривающиесяСтороны единодушногаран­тируютнезависимостьи целостностьОсманскойимперии, объ­явленнуюв договоре, заключенномв Париже 30 марта1856 г.
2.Все нарушенияили оговоркиуказанногодоговора будутрассматриватьсядержавами, подписавшиминастоящеесоглашение, как, как casusbelli. Они вкаждом случаедоговорятсяс Высокой Портойо необходимыхмерах и безпромедленияустано­вятмежду собойразмеры военныхи военно-морскихсил,
3. Договорбудет ратифицировани обмен ратификационнымми грамотамибудет произведенв течение 15 днейили несколь­копозже, если этобудет трудносделать».
Подписанноесоглашениебыло направленона укреплениеКрымской системы.Оно стало необходимымв первую очередьв силу острыхразногласий, которые продемонстрировалисоюз­ники наконгрессе. Вто же времяТройственныйсоюз носилхарактер политическойдемонстрациипротив Россиии являлся ещеодним инструментомпринуждениясо стороныдержав-по­бедительниц.Подписаниесоюза четкоопределилорасстановкуполитическихсил в Европе, подтвердилоизоляцию Россиии её устранениеот решенияближневосточныхпроблем.
РезультатыПарижскогомирного договораявились следст­виемвоенного пораженияРоссии и ознаменоваливыполнениетех целей изадач, которыепоставили передсобой в Крымскойвойне западноевропейскиедержавы. Былиподорваны нетолько влияниецаризма наБлижнем Востокеи Балканах, нои меж­дународныйпрестиж Россиикак великойдержавы. Этоприве­ло кзначительномунарушению«европейскогоравновесия»с вытекающимиотсюда серьезнымипоследствиями.В перспек­тивномплане Парижскиймир создалпредпосылкидля даль­нейшейколониальнойэкспансииевропейскихдержав на БлижнийВосток, дляфинансовогои политическогозакабаленияТурции Англиейи Францией.

4.ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Социально-экономическоеразвитие Россиипервой половиныXIXвека имелоследующиеособенности.Первая из них– неравномерностьэтого развитияв различныхрегионах страныв силу разнообразияих природных, этническихи местных традиций.Вторая заключаласьв том, что в Россиибыла великароль государствав экономическойжизни страны.Эта роль выражаласьне только вмногочисленныхмерах регулирования, опеки, контроляи поощренияпромышленностии торговли, втаможеннойполитике, защищавшейотечественныхпредпринимателей, в предоставленииим разных льготи субсидий. Онавыражаласьтакже и в развитиисамого государственногохозяйства. Всякредитнаясистема былаисключительногосударственной.Третья особенностьзаключаласьв слабом развитиичастной собственности, в первую очередьсобственностина землю, и какследствие этого– слабое развитие«третьегосословия». ВРоссии оно былопредставленоузким слоемгородскойбуржуазии иремесленников, отчасти лицамиумственноготруда, при этомони были втиснутыв жёсткие рамкифеодальныхсословныхструктур.
Хотяновые социально-экономическиепроцессы иподрывалифеодально-крепостническуюсистему, онапродолжалаоставатьсягосподствующейвплоть до падениякрепостногоправа. Крепостничествов России в силуисторическихусловий держалосьдольше, чем гдебы то ни былов цивилизованноммире, и принялосамые жестокиеи грубые формы– практическионо мало чемотличалосьот рабства.Кроме того, крепостничестводолгое времямогло приспосабливатьсяк новым явлениямв экономикестраны и дажеиспользоватьих для укрепленияматериальныхпозиций дворянстваи абсолютистскогогосударства.В феодальнойэкономикеРоссии происходилипротиворечивыепроцессы: содной стороны, шёл процессразложения, а перед реформой1861 года – и кризисаеё основ; с другой, продолжалосьраспространениефеодальныхотношений наколонизуемыеокраины путёмнасажденияв них дворянскогоземлевладения.Огромную рольв поддержаниикрепостничестваиграло и самодержавие, консервировавшеефеодальнуюструктуруобщества. Вконечном счётевсё это существеннозамедляло темпыэкономическогоразвития страны.
Вовнешней жеполитике НиколайI придерживалсялинии АлександраI.
Основнаяидея – необходимостьборьбы с «революционнойзаразой». ЭтофактическиисключилиФранцию послереволюции 1830года из кругавозможныхсоюзниковРоссии. Вынужденныйпостояннозаниматьсярешением восточныхпроблем, НиколайIколебался междуполитикой«status quo»– сохранениецелостностиОсманскойимперии – иполитикойраздела наследстваТурции совместнос другимиевропейскимигосударствами
Вотношенииприсоединённыхо покорённыхнародов онпроводил сдержанную, дифференцированнуюполитику, учитывалих национальные, религиозныеи культурныеособенности.
В первыедесятилетиясвоего царствованияНиколай былдальновидными расчётливымполитиком, гибким дипломатом, умевшим занятьрешительнуюи твёрдую позициюпо принципиальнымвопросам. Однаков последниегоды царствованияНиколай всёбольше утрачивалпониманиеполитическихреалий. Он возомнилсебя арбитромЕвропы, принималрешения, несоответствовавшиеобщей международнойситуации.
Списокиспользованнойлитературы:

Большая энциклопедия Кирилла и Мефодия (8 CD).
Буганов В.И., Зырянов П.Н. История России, конец XVIII — XIX в. Учебник для общеобразовательных учреждений. — М., Просвещение, 1995 — 304 с.
Восточный вопрос во внешней политике России. Конец XVIII — начало XIX в. Коллективная монография. — М., Наука, 1978 — 433 с.
История России. Под общей редакцией Ю.И. Казанцева, В.Г. Деева. — М., Инфра-М, 2000- 472 с.
История СССР с древнейших времён до 1861 года. Под редакцией Н.И, Павленко. — М., Просвещение, — 1989 — 559 с.
Киняпина Н.С. Внешняя политика России первой половины XIX в. — М., Наука, 1963 — 342 с.
Орлов А.С. Георгиев В.А. История России с древнейших времён до наших дней. — М., ПБОЮЛ Л.В. Рошников, 2000 — 528 с.
Россия от дворцовых переворотов до эпохи Великих реформ. Энциклопедия по истории. — М., Аванта+, 1996 — 603 с.